Sunteți pe pagina 1din 177

Capitolul 1.

INTRODUCERE N STUDIUL ECONOMIEI

Obiective: prezentarea apariia i evoluiei noiunii de economie familiarizarea cu problematica conceptului de economie formarea unor cunotine de baz referitoare la economia de pia Noiuni cheie: economie, microeconomie, macroeconomie, producie, pre

1.1. Etimologie

Cuvntul "economie" este de origine greac (oikos = cas, gospodrie i nomos = lege) i a fost utilizat iniial n sensul de administrare a patrimoniului gospodriilor individuale !e"a lungul timpului, denumirii de economie i"au fost alturate o serie de cuvinte care semnificau sfera de cuprindere a acesteia #stfel, prin alturarea cuvntului "politic" (de la cuvntul grecesc politeia) aceasta a devenit tiina administrrii cetii sau a societii $lterior, su%stantivului "economie" i s"a alturat ad&ectivul "social", economia social avnd un cmp mai larg de cuprindere dect cea politic Cu toate c idei despre economie se pot gsi n filosofia antic i cea medieval tiina economic este un domeniu de cercetare modern Cu e'cepia unor lucrri cu caracter religios, &uridic sau filosofic care conineau descrieiri ale actelor i faptelor economice ale vremii, tiina economic de%uteaz n secolul al ()***"lea cu scrierile fiziocrailor francezi, ale lui Cantillon i +ume i n special ale lui #dam ,mit- care evideniaz pentru prima oar faptul c economia constituie un sistem cu autoreglare i c tiina economic a luat natere atunci cnd s"a neles c e'ist un sistem economic care poate fi o%iect de studiu . /rimele referiri la elemente care compun o%iectul de studiu al economiei au fost fcute din cele mai vec-i timpuri n lucrri cu caracter religios *deea conform creia economia este tiina crerii i administrrii %ogiei s"a perpetuat n timp 0a a fost preluat n secolul al ()*** lea de ctre #dam ,mit- care in lucrarea sa 1#vuia naiunilor Cercetare asupra naturii i cauzelor ei 1, pu%licat n anul .223, definete economia ca fiind maniera n
1

Daniel M. !ausman, Filosofia Stiinei Economice, 0d +umanitas, 4ucureti, pag 55

care se formeaz, se disti%uie i se consum avuiile . Economia este "eci tiinta cre rii i a"ministr rii a#u$iei. Ce a nsemnat ns avuia de"a lungul timpului 6 % pentru mercantilisti avuia se definete prin cantitatea de metale preioase pe care o deine o ar, iar sfera de formare o reprezint comerul (circulaia mrfurilor) % pentru &i'iocra$i avuia se formeaz numai n sfera produciei agricole, n condiiile e'istenei unei ordini sociale naturale, iar sc-im%ul nu poate fi creator de %ogii " pentru clasici " (#dam ,mit-, !avid 7icardo, 8ean 4aptiste ,a9) " avuia se creeaz n cadrul procesului productiv, indiferent de forma acestuia, prin munc Ca atare, %ogia naional depinde de productivitatea muncii iar aceasta este determinat la rndul ei de diviziunea muncii /entru ca diviziunea muncii i respectiv productivitatea s genereze %ogie, desfurarea activitii economice tre%uie s fie eli%erat de orice constrngeri legate de dreptul de a face comer n ar i peste -otare, de alegere a profesiunii, de a desfura acel tip de activitate economic din care se poate o%ine ma'imum de profit " pentru neoclasici( economia nseamn tiin$a sc)im*ului comercial 0i consider c un %un nu are valoare in sine, ci capt valoare ca rezultat al sc-im%ului :rimea valorii se sta%ilete pe pia, pe %aza &ocului li%er dintre cerere i ofert, iar recunoaterea dimensiunii ei se face prin intermediul preului #stfel, din tiina avuiei, economia a devenit tiina sc-im%urilor, apoi tiina formrii preurilor 0ste economic tot ceea ce poate fi e'primat prin pre /ro%lemele de formare a preurilor prin studiul diferitelor tipuri de pia devin astfel preocuparea fundamental a economitilor " +n teoria economic mo"ern economia este definit, la modul general, drept tiin$a alegerilor e&icace. *n particular, pornind de la trstura comun menionat anterior, s"au dezvoltat o serie de definiii concurente ale acesteia ;< . 0conomia este studiul alocrii %unurilor materiale pentru satisfacerea nevoilor materiale ; 0conomia reprezint studiul alocrii resurselor insuficiente pentru satisfacerea unor cereri concurente 5 0conomia este tiina social care se ocup de cile prin care oamenii i societile caut s"i satisfac nevoile materiale i dorinele = 0conomia este tiina care studiaz comportamentul uman ca o relaie ntre scopuri i resurse rare care au utilizri alternative opiuni > 0conomia este studiul asigurrii nevoilor fizice ale omului
5

0a este deci o tiin comportamental, a modului n care oamenii fac

2 ,l&re" Mars)all, Principles Of Economics, ?ondon, .@AB, citat n Crio Diarini, E ,ta-el, ?imitele Certitudinii, 4ucureti, .AA3, pag 5B= 3 Lionel Ro**ins, Eseu asupra naturii i semnificaiei tiinei economice", .A=2, citat n D # Frois, 0conomia /oliticG, 0d +umanitas, 4ucureti, .AA=, pag .B

3 0conomia este studiul modului n care oamenii i instituiile iau decizii cu privire la producie i consum i a modului n care se confrunt cu pro%lema raritii 2 ,tiina economic este mai degra% o metod dect o doctrin, un aparat al minii, o te-nic de gndire care l a&ut pe posesorul ei s trag concluzii corecte *n demersul nostru privind studiul economiei, vom considera valid definiia dat de /aul ,amuelson i E Hord-aus, conform creia economia (0conomics), reprezint studiul modului n care societatea folosete resursele rare de care dispune pentru a asigura producerea i distri%uia de %unuri i servicii ntre mem%rii ei Intre%rile la care tre%uie s rspund tiina economic sunt, n accepiunea autorilor menionai anterior, urmtoarele< " ce tip de %unuri s se produc, n ce cantiti i n ce scop " al consumului imediat (%unuri de consum) sau al investiiilor (%unuri de producie) J " cum s se produc, de ctre cine , cu ce tip de te-nologii, i n cadrul crei forme de proprietate J " pentru cine s se produc, cum s se distri%uie producia o%inut i care s fie principiile care s guverneze modul de redistri%uire a veniturilor ntre mem%rii societiiJ In funcie de modul n care societatea a dat rspuns celor trei ntre%ri se disting urmtoarele forme de organizare ale economiei a economia autar-ic K nc-is K" n care ce s se produc, cum s se produc i pentru cine s se produc este n ntregime rezultatul deciziei productorului, deoarece el i dimensioneaz producia n funcie de nevoile pe care tre%uie s i le satisfac i de resursele de care dispune, urmrind drept singur scop satisfacerea ct mai deplin a tre%uinelor sale i a gospodriei (familiei) proprii, n calitate de unic consumator a ceea ce produce % economia de sc-im% " n care, n funcie de polul de decizie, rspunsul la cele trei ntre%ri este dat de ctre< " stat " n cadrul economiei centralizate, de comand sau planificatJ " pia$ " in cadrul economiei li%ere de pia " pia$ i stat " n cadrul economiei mi'te 1.3. Economia de pia - trsturi definitorii 0conomia de pia se definete, n general, ca o economie a crei funcionare se realizeaz prin mecanismele pieei li%ere, %azat pe proprietatea privat, fr e'istena unor aciuni restrictive ale statului n domeniul produciei, repartiiei, sc-im%ului i consumului, preurilor i circulaiei monetare n fapt,
=

4 ,urel Iancu, !ratat de economie, vol 5, 0d 0'pert 4ucureti,.AA;, pag 5B

definiia de mai sus este proprie unei anumite su%categorii a economiei de pia, numit economie li%er de pia, care, alturi de economia mi't formeaz economia de pia Economia liber de pia reprezint acel mod de organizare a economiei n cadrul cruia alocarea resurselor limitate de care dispune societatea, dar i distri%uia veniturilor o%inute n timpul activitii economice se face numai prin pia, fr ca alte fore, din interior sau din afara sistemului economic s intervin ,e consider c cererea i oferta sunt determinantele alocrii resurselor, iar preul instrumentul cu a&utorul cruia are loc acest proces Condiia de e'isten a economiei li%ere de pia este e'istena proprietii private, alturi de li%ertatea de aciune i li%era iniiativ a agenilor economici, care i desfoar activitatea n condiiile li%erei concurene i a aplicrii politicii economice a 1laissez"faireL"ului Cum ns ndeplinirea cumulativ a acestor condiii este practic imposi%il n condiiile economiei contemporane, economia li%er de pia a rmas doar un concept teoretic fr o acoperire practic, iar ma&oritatea economiilor sunt organizate i funcioneaz ca i economii mi'te Economia mixt " este forma dominant de organizare economic n perioada contemporan ?a %aza ei se afl com%inaiile, n diferite forme i proporii ale proprietii private cu proprietatea pu%lic ?i%era iniiativ a agenilor economici se manifest n condiiile e'istenei unei varieti a formelor de intervenie ale statului, menite a face fa insta%ilitii macroeconomice i imperfeciunilor pieei determinate de funcionarea li%er a acesteia > 0conomia mi't m%in deci trsturile economiei de pia(cu cele ale economiei de comand n diferite proporii, nlocuind politica "laissez" faire""ului proprie economiei li%ere de pia cu cea a interveniei limitate a puterii pu%lice e'ercitat de ctre stat prin intermediul dispoziiilor organizatorice i a stimulentelor fiscale i cea a puterii particulare e'ercitat " prin intermediul orientrii invizi%ile de ctre mecanismul pieei "3 In cadrul economiei mi'te, intervenia, categoric limitat a statului, i e'ercitat n mod diferit de la o ar la alta, are loc n scopuri %ine definite i pe segmente %ine determinate, dintre care enumerm< aK asigurarea eficienei in desfurarea activitii economice printr"o serie de msuri viznd n special < % crearea ca"rului legislati# i institu$ional necesar "es& ur rii ne+ngr "ite a concuren$ei( i respectiv n oprirea procesului de formare a monopolurilor, proces cu efecte negative asupra formrii preului de pia, a satisfacerii nevoilor consumatorului i implicit asupra alocrii resurselor limitate, in funcie de interesul propriu monopolului i nu al societii, este

5 -aul( Samuelson( ..D. Nor")aus, Economics, .5 t- 0d, :c DraM +ill *nternational 0dition, HeM Nork, .A@A, pag A22, 6 -aul Samuelson, ..D. Nor")aus, Cp cit pag 5@

% supra#eg)erea e&ectelor po'iti#e sau negati#e ale e/ternalit $ilor Oeoria economic denumete diferena dintre costurile sau avanta&ele economice, nregistrate la nivel de agent economic, i costurile sau avanta&ele sociale, manifestate n plan social, drept e'ternaliti 0'ternalitile se manifest prin ine'istena pe piaa concurenial a unor %unuri sau servicii dorite de consumatori #ltfel spus, e'ternalitile se produc de cte ori aciunile unui agent economic influeneaz mediul n care acioneaz alt agent economic fr a afecta sistemul de preuri 0'ternalitile pot fi pozitive sau negative Cele pozitive se definesc prin aciunea unui agent economic ale crui efecte se e'tind su% forma generrii de avanta&e asupra altor ageni economici sau societii, n timp ce e'ternalitile negative reprezint aciunea unui agent economic ale crui efecte se e'tind su% forma generrii de c-eltuieli suplimentare altor ageni economici sau societii #pariia e'ternalitilor corespunde de cele mai multe ori cu o alocare ineficient a resurselor /entru corectarea acestei deficiene a pieei se pot utiliza cel puin urmtoarele modaliti< " sistemul impozitelor i al su%veniilor J " sistemul pieelor ine'istenteJ pro%lema activitilor care produc e'ternaliti este c rezultatul du%lu al acestora" %unul economic i e'ternalitatea " nu i gsesc spaiu de comercializare dect parial, adic pentru %unul economic Cu alte cuvinte, pentru e'ternaliti nu e'ist piee *maginarea unei piee a e'ternalitilor ar fi posi%il prin asimilarea acesteia cu un %un economic i determinarea cantitii optime de e'ternalitate s"ar face similar cu determinarea produciei optime " sistemul drepturilor de proprietate 0vitarea e'ternalitilor n acest caz pornete de la premisa c dac o firm genereaz e'ternaliti i afecteaz activitatea alteia, atunci cele dou firme ar tre%ui s devin un singur agent economic care s urmreasc deinerea profitului glo%al ma'im % pro"ucerea i a"ministrarea *unurilor i a ser#iciilor pu*lice0 % &ormarea #eniturilor statului( respecti# a"ministrarea e&icient a c)eltuielilor acestuiaJ % contracararea e&ectelor pe care economia li*er "e pia$ a &or$ei "e munc Ciclicitatea vieii economice determin e'istena alternativ a perioadelor de %oom, caracterizate, din perspectiva ocuprii forei de munc de e'istena unui grad nalt de ocupare a acesteia cu a perioadelor de recesiune, n care nivelul ratei oma&ului atinge cote ridicate 8o-n :a9nard Pe9nes, alturi de ali economiti de prestigiu au considerat c la originea marii crize de supraproducie de la nceputul anilor Q5B i respectiv a oma&ului masiv caracteristic perioadei respective s"au aflat imperfeciunile pieei generate de funcionarea pieei li%ere !e aceea, ei au recomandat intervenia guvernului, n mod indirect, prin aplicarea unor politici economice care s conduc la asigurarea unor limite normale ale ocuprii forei de munc % +n men$inerea unor pie$e sta*ile " unele piee, cum ar fi cea a cerealelor, a materiilor prime minerale, a petrolului etc, sunt supuse unor puternice fluctuaii generate de factori de mediu, cu efecte 6 le are asupra gra"ului "e ocupare

sensi%ile asupra preului produselor respective dar i a veniturilor o%inute de ctre agenii economici care acioneaz pe aceste piee *n aceast situaie, statul poate s intervin printr"o serie de msuri menite s nlture efectele negative ale insta%ilitii pieei prin su%venii, meninerea su% control a nivelului minim al preurilor de ac-iziie, sau ma'im al preurilor de desfacere, sta%ilirea unor contingentri n privina cantitilor produse sau a importurilor produselor supuse fluctuaiilor % asigurarea ec)it $ii n redistri%uirea veniturilor ntre mem%rii societii /iaa nu poate realiza n toate situaiile o distri%uie corect din punct de vedere social a resurselor i veniturilor, inegalitatea acestora fiind generat n mare msur de de accesul inegal la resurse i te-nologii, de aceea statul tre%uie s intervin, n scopul cori&rii efectelor imperfeciunilor pieei prin aplicarea unui sistem corespunztor de impozite i ta'e dar i prin prg-ii de natur e'traeconomic< Oa%elul de mai &os, adaptat dup o clasificare mai ampl a tipurilor de economii prezentat n mai multe lucrri de specialitate caut s scoat n eviden e'istena unei diversiti a formelor de manifestare a economiei de pia n lucrarea lui "Capitalism contra capitalism" :ic-el #l%ert prezint dou din formele su% care se regsete economia de pia n perioada contemporan, modelul anglo"american i cel germano" nipon /e lng modelele identificate n lucrarea menionat, e'ist ns o multitudine de com%inaii, structuri i modele ale economiei de pia, specifice unor regiuni, grupri regionale sau zone de influen 0conomiilerilor africane sunt economii de pia, la fel ca i cele din zona #mericii ?atine sau a zonei #sia /acific, la fel ca a ,tatelor $nite, 0lveiei, a rilor n tranziie sau retranziie spre economia de pia din centrul i estul 0uropei !e aceea considerm c se cuvine a ncerca o succint trecere n revist principalelor tipuri de economii proprii perioadei contemporane Rtiina economic are dou diviziuni ma&ore< microeconomia denumire care provine de la cuvntul grecesc mikros = mic i respectiv macroeconomia denumire care provine de la cuvintele greceti makros = mare i oikos i nomos cu nelesul de&a e'plicat :icroeconomia, definit ca studiul unitilor economice individuale i al interaciunilor acestora, incluznd teoria consumatorului, a productorului i pieele n care sunt implicai acetia, este adesea pus n opoziie cu macroeconomia, care se ocup de studiul agregatelor economice la nivel de ramur sau economie naional #ltfel spus, microeconomia const din procesele, faptele, actele i compartimentele agenilor economici individuali ce particip la flu'urile economice ( firme, gospodrii familiale, %nci, administraii, etc), privite ca acte, fapte autonome i specifice i sfera ei de studiu nu poate fi n nici un caz restrns la economia firmei ?a rndul ei, macroeconomia e'prim aceleai procese i fapte dar n corelaie cu mrimile i varia%ilele agregate ale intrrilor i ieirilor (volumul general al produciei, nivelul general al ocuprii

resurselor, indicele general al preurilor, etc ) dega&ate de comportamentele individuale ale participanilor la economie In unele scrieri, macroeconomia se identific cu economia naional, dar n opinia noastr e'ist deose%iri de form i de fond ntre cele dou concepte In esen, cmpul de activitate al microeconomiei, respectiv macroeconomiei ar putea fi sintetizat astfel < :*C7C0CCHC:*# -ro"uc$ie individuale :#C7C0CCHC:*# -ro"uc$ie /roducia industrial total /rodusul naional %rut Cretere sau declin economic -re$uri /reurile individuale %unurilor i -re$uri serviciilor Hivelul agregat al preurilor /reurile de consum /reurile de producie 7ata inflaiei 1enit 7epartiia veniturilor i averilor 1enit )enitul naional )olumul total al salariilor )olumul total al profiturilor o%inute de societile comerciale Ocuparea &or$ei "e munc sectoare de activitate individuale Ocuparea &or$ei "e munc economie Humrul total de locuri de munc ,oma&ul Ccuparea forei de munc pe firme i Ccuparea forei de munc i oma&ul ntr"o

/roducia pe sectoare de activitate i firme /roducia naional

"acroeconomia reprezint acea component a tiinei economice care se ocup cu studiul comportamentului economic la macroscar 0a are drept o%iect de cercetare ansam%lul pro%lemelor legate de venituri, cerere i ofert, oma&, inflaie, preuri i sc-im%uri comerciale internaionale :acroeconomia s"a dezvoltat ca tiin a%ia n secolul al (*("lea, spre sfritul acestuia, cu toate c nceputurile ei sunt considerate a data nc din secolul al ()**"lea " cnd fiziocraii, prin !abloul economic al lui 2ran3ois 4uesna5, au realizat o prim tentativ de a demonstra legtura ntre diferitele ramuri ale produciei, circulaiei i serviciilor, prin studiul repartiiei ntre clasele sociale a veniturilor aferente, o%inute n diferitele sectoare de activitate Oermenul de macroeconomie a fost utilizat pentru prima oar n anul .A55, ntr"o lucrare a lui Ragnar 2risc), laureat al /remiului Ho%el pentru economie C contri%uie important la dezvoltarea macroeconomiei " ca ramur a tiinei economice " a adus" o 6o)n Ma5nar" 7e5nes, cruia i se recunoate meritul de a fi pus %azele unei doctrine economice care se regsete, implicit sau e'plicit, n cadrul tuturor politicilor economice contemporane !eme de cas: #$ %um este definit economia &n teoria modern' ($ Prezentai formele de or)anizare ale economiei' *$ +efinii economia de pia' ,$ %e sunt e-ternalitile pozitive i ne)ative i dai c.te un e-emplu'

Capitolul 8. TRE9UIN:E ;I RESURSE


Obiective: /ntroducerea &n problematica trebuinelor i resurselor Prezentarea principalilor factori de producie Sublinierea importanei capitalului ca factor de producie Noiuni cheie: trebuine, resurse, factori de producie, productivitate

2.1. Trebuinele economice Ore%uinele au aprut odat cu apariia purttorului lor natural, omul 0le au e'istat i s"au manifestat n mod diferit n diferitele momente ale evoluiei societale, dar esena lor rmne aceeai In sens general, tre%uinele reprezint cerine o%iective ale e'istenei i dezvoltrii umane #coperirea lor generaz relaii de tip social"economic ce i gsesc reprezentarea n modul de organizare economic i societal ,tudiul tre%uinelor a intrat n sfera de preocupare a filosofilor, sociologilor i psi-ologilor 0i au demonstrat c tre%uinele individuale sunt de dou tipuri< naturale, sau nnscute (motenite genetic)" n marea lor ma&oritate legate de capacitatea de supravieuire a individuluiJ do%ndite (nsuite) ca urmare a influenei e'ercitate de sc-im%rile societal"economice asupra fiecrei generaiiJ /si-ologul #%ra-am :asloM2 a clasificat tre%uinele umane n cinci categorii prezentate n ordinea importanei lor pentru individ :asloM consider c indivizii i satisfac tre%uinele n funcie de nivelul de ierar-izare propriu, dar c orice individ raional va trece la satisfacerea unui nivel superior al tre%uinelor numai dup ce n preala%il a reuit s"i satisfac tre%uinele situate pe nivelurile inferioare In conformitate cu ierar-izarea fcut de :asloM, primul nivel (cel de %az) cuprinde tre*uin$ele &i'iologice (de -ran, m%rcminte, etc), nevoi primare care determin nsi capacitatea de e'isten, de supravieuire a fiinei umane

7,*ra)am

Maslo<( " 0 theor1 of human motivation ", /s9c-ological 7evieM, .A=5, vol >B, pag 52B"5A3, citat n !avid # 4uc-anan S #ndre& +ucz9nzk, Crganizational 4e-aviour, /renice +all *nternational, $ P .A@>,pag >5

10

Cel de"al doilea nivel cuprinde tre*uin$ele legate "e securitate i siguran$ = de adpost, siguran (ine'istena pericolelor), capacitatea de a prevedea anumite pericole, etc 0le e'ist concomitent cu cele fiziologice, dar sunt acoperite numai dup ce nevoile primare au fost satisfcute de fiecare la un nivel acceptat de fiecare ca fiind suficient Hesatisfacerea acestui tip de nevoi conduce la apariia unui sentiment de nemulumire, frustrare i descura&are care influeneaz individul, la fel ca i societatea n sensul scderii performanelor Hivelul al treilea cuprinde ne#oile societale( "e a&iliere i "e satis&acere a rela$iilor interumane Hesatisfacerea acestui tip de nevoi conduce la apariia unui sentiment de nemulumire, frustrare i descura&are care i pune amprenta asupra eficienei individuale i de ansam%lu a societii Hivelul al patrulea cuprinde tre*uin$ele legate "e stim ( "e recunoatere a eului i se refer la nevoia fiecrui individ de a fi respectat de ctre ceilali, de a i se recunoate prestigiul i realizrile de ctre mem%rii organizaiei n care triete sau de ctre societate Hivelul al cincilea cuprinde tre*uin$ele legate "e autoactuali'are, de perfecionare a talentelor de creaie i ac-iziii deose%ite n cadrul profesiei #ici sunt incluse i nevoia de li%ertate de aciune i de e'presie, cunoatere i nelegere /si-ologul american a reprezentat ierar-izarea tre%uinelor su% forma unei piramide, care are la %az nevoile primare, proprii tuturor indivizilor, iar la vrf nevoia de autorecunoatere, proprie unui numr restrns de indivizi

#utoactualizare #cumulari sociale, culturale, religioase Ore%uine societale Ore%uine legate de securitate Ore%uine fiziologice

2ig. 8.1. /iramida lui :asloM

11

Ore%uie remarcat faptul c, ntre dou sau mai multe nevoi se pot sta%ili relaii de asociere sau complementaritate, de contrapunere sau concuren" e'cludere i de indiferen !ei reprezint forme de manifestare individuale, tre%uinele, privite n totalitatea lor acioneaz n conformitate cu o serie de legiti conceptualizate n urmtoarele trsturi< . C tre%uin va fi acoperit numai dup ce au fost acoperite, parial sau total tre%uinele situate pe nivelurile de ierar-izare inferioare ; C tre%uin odat satisfcut nu genereaz n mod automat apariia i implicit nevoia de acoperire a unei alte nevoi, situate pe acelai palier sau pe paliere superioare 5 0'ist dorina nnscut a individului de a ncerca s parcurg satisfacerea tuturor nivelelor de ierar-ii ale tre%uinelor = Cu ct nevoile se situeaz pe un palier mai ridicat, cu att satisfacerea lor este mai dificil

2.2 Resursele 7esursele economice constau din totalitatea elementelor, premiselor, directe sau indirecte " ale aciunii sociale practice care sunt utiliza%ile, pot fi e'trase i sunt efectiv utilizate la producerea i o%inerea de %unuri In funcie de purttorii lor materiali, resursele pot fi naturale sau umane 7esursele materiale includ att resursele naturale primare ct i pe cele derivate (adic rezultate din acumularea i folosirea resurselor primare) In categoria resurselor materiale se cuprind materiile prime i materialele derivate din acestea, ec-ipamentele i te-nologiile de fa%ricaie, infrastructurile economice, etc 7esursele umane cuprind att resurse primare " omul cu calitile i capacitile sale fizice i intelectuale " ct i cele derivate" stocul de nvtur, cunotine, potenialul inovaional, etc *ndiferent c fac parte din categoria resurselor primare sau a celor derivate, resursele de care dispune omenirea sunt limitate Legea raritii resurselor const n accea c volumul, structura i calitatea resurselor economice se modific ntr"un ritm mai sczut dect ritmul de cretere a tre%uinelor umane Ca atare, entitile economice (ageni economici, ramuri, economii naionale) vor tre%ui s utilizeze resursele limitate de care dispun pentru a acoperi ct mai deplin tre%uinele societii respective $tilizarea unui anumit tip de resurs pentru o%inerea unui %un sau serviciu nseamn neutilizarea acelei resurse pentru o%inerea celorlalte %unuri sau servicii la producerea crora concur Crice utilizare ineficient a unor resurse n 12

producerea unui anumit %un sau serviciu sustrage resursele respective de la posi%ile utilizri eficiente n scopul producerii altor %unuri i servicii C entitate economic utilizeaz eficient resursele de care dispune atunci cnd programul ei de producie se situeaz pe frontiera posi%ilitilor de producie proprie Frontiera posi%ilitilor de producie e'prim ma'imum de cantiti care pot fi produse de ctre o unitate economic (n sensul de entitate care desfoar o activitate economic la nivel micro sau macroeconomic) cu resursele date (limitate) de care dispune In graficul de mai &os, considerm c societatea utilizeaz totalitatea resurselor de care dispune pentru a produce dou produse ( i N Crice utilizare a resurselor pentru producerea %unului ( va nsemna o renunare la utilizarea lor pentru a produce %unul N /unctele #, 4 C ! i 0 situate pe frontiera posi%ilitilor de producie reflect diferitele com%inaii n care se pot produce cele dou %unuri, n condiiile unor resurse disponi%ile limitate /unctul F, situat n afara frontierei, reflect faptul c entitatea respectiv utilizeaz n producie mai multe resurse dect are la dispoziie 0a poate face acest lucru apelnd (n anumite situaii i pe anumite paliere " cel al unui agent economic, ramur sau economie naional") la mprumuturi sau importuri de resurse /unctul D, situat n interiorul arcului format de frontiera posi%ilitilor de producie reflect faptul c n cadrul com%inaiei respective, resursele nu sunt utilizate la capacitate i ca atare nu se o%ine ma'imum de cantiti din cele dou produse

( # = D 5 ; . . ; 5 4 C ! 0 ( F

2ig. 8.8. Frontiera posi%ilitilor de producie 2.3 Factorii de productie Crice proces de producie care are drept scop final producerea de %unuri i servicii destinate satisfacerii tre%uinelor

13

/entru aceasta, societatea n ansam%lu dispune de o cantitate limitat de resurse de diferite tipuri pe care le utilizeaz, n conformitate cu principiile raionalitii economice 7esursele rare (limitate) de care dispune societatea i pe care le utilizeaz, prin intermediul firmelor, n scopul producerii %unurilor i serviciilor destinate satisfacerii tre%uinelor poart numele de factori de producie /entru economitii clasici (8ean 4aptiste ,a9, !avid 7icardo) orice proces de producie se poate desfura cu a&utorul a trei factori de producie< munca, natura (pmntul) i capitalul In literatura de specialitate contemporan se constat, pe lng factorii de producie definii de ctre clasici, apariia unor factori care i gsesc sau nu ntotdeauna corespondent ntr"o form material #par astfel drept factori < managementul, ntreprinztorul, progresul te-nic, antreprenorul, informaia, etc unca Funcionarea oricrui sistem de producie este de neconceput fr participarea omului Crice activitate economic este, n acelai timp, i nainte de toate o activitate social Cmul este, n acelai timp su%iect i o%iect al activitii economice, n calitate de purttor a tre%uinelor care tre%uiesc satisfcute prin intermediul ei i de e'ecutant al procesului productiv n care are loc com%inarea resurselor materiale i non materiale n scopul satisfacerii tre%uinelor /ractic, nici unul din factorii de producie luai izolat, sau, altfel spus, toi ceilali factori de producie, cu e'cepia muncii, privii n unitatea lor, nu ar putea deveni productivi dac nu ar fi pui n valoare i utilizai prin munca omului Cererea de munc se determin n mod diferit la diferitele nivele ale pieei muncii i reprezint, la modul cel mai general cantitatea de munc cerut pentru desfurarea activitii economice la un moment dat *n cazul unui agent economic, ea cuprinde totalitatea activitilor, grupate dup anumite criterii ?a acest nivel, cerea de for de munc se determin n funcie de urmtorii factori< % tipul "e acti#itate "es& urat "e &irma respecti# 0 % ni#elul pro"ucti#it $ii me"ii i marginale a muncii0 /rin producti!itatea muncii se nelege capacitatea forei de munc de a crea, ntr"o perioad de timp dat, o anumit cantitate de %unuri sau servicii /roductivitatea medie a muncii e'prim cantitatea de %unuri i servicii o%inut de un lucrtor ntr" o perioad de timp determinat Elm = T ? unde< Elm = productivitatea medie a muncii 14

T= cantitatea de producie o%inut ? = cantitatea din factorul de producie for de munc utilizat( nr de lucrtori, numr de ore munc, etc) /roductivitatea marginal reprezint sporul de producie o%inut de pe urma creterii cu o unitate factorului munc Elmarg = UT = T." TB U? ?. " ?B

"atura Hatura cuprinde toate resursele %rute utilizate la producerea %unurilor economice Forma de e'isten a factorului natural al produciei este una material, de tipul su%stanei sau al energiei, iar principala form su% care se regsete factorul natur o constituie pmntul Ooate resursele de care dispune omenirea sunt limitate, dar n mare parte su%stitui%ile, cu e'cepia pmantului ale crui dimensiuni sunt evident, imposi%il de modificat i ale crui caracteristici fizico" materiale sunt, cel puin pentru moment, imposi%il de su%stituit 7esursele minerale constituie la rndul lor o component esenial a factorului natural de producie 0le sunt grupate, n funcie de o serie de criterii, n resurse certe i resurse ipotetice, e'ploata%ile i ine'ploata%ile, regenera%ile i neregenera%ile respectiv parial regenera%ile In cazul n care se pune pro%lema calculului productivitii naturii, se ia drept punct de referin productivitatea pmntului, deoarece aceasta este o mrime relativ uor cuantifca%il, e'primat prin raportul dintre producia o%inut de pe o suprafa de teren dat /roductivitatea pmntului se poate calcula pentru oricare din unitile omogene care compun suprafaa respectiv, i atunci poart numele de productivitate medie, sau pentru fiecare din unitile nou utilizate n cadrul unei spurafee, e'primnd productivitatea marginal /roductivitatea medie a pmntului e'prim deci eficiena medie a factorului de producie pmnt utilizat n activitatea economic i se determin ca raport ntre efectul util o%inut i suprafaa total de teren utilizat pentru o%inerea produciei, dup relaia < E/med = T K / J unde T= producia o%inut /= suprafaa de teren utilizat 15

/roductivitatea marginal a pmntului e'prim randamentul ultimei uniti de teren atras n activitatea economic i se determin ca raport ntre variaia a%solut a rezultatelor e'primate n uniti fizice sau monetare i variaia o%inut a suprafeei de teren E/marg = U T K U / 2.3.3.#apitalul Capitalul reprezint, n general, categoria %unurilor produse i utilizate n scopul producerii altor %unuri economice Categoria astfel definit poart numele de capital real sau te-nic 0l cuprinde ntreaga varietate de %unuri reproducti%ile aflate la dispoziia agenilor economici productori i folosite pentru producerea de noi %unuri economice i servicii Cuvntul "capital", de origine latin (caput = cap) a fost utilizat cu sensul de stoc de mrfuri sau cantitate de %ani aductoare de do%nd@ n *talia n secolul al (**"lea Oimp ndelungat, el a avut sensul de capital %nesc al unei ntovriri (corporaii) sau a unui negustor In secolul al ()**"lea Francois Tuesna9 l folosete cu sensul de "instrument de producie", iar mai trziu termenul capt i sensul de patrimoniu sau %ogie a unei naiuni :ar' consider capitalul e'clusiv drept mi&loc de producie, rezultat al unei munci anterioare, sau, cu alte cuvinte, "munc acumulat" care are capacitatea de a crea un venit n urma refolosirii n cadrul procesului productiv In prezent, termenul "capital" este utilizat n dou sensuri< pentru a defini o sum de %ani aflat la dispoziia unei persoane fizice sau &uridice i atunci cuvntului capital i se altur "financiar" sau pentru a defini stocul de %unuri economice destinate utilizrii imediate sau ulterioare n cadrul procesului productiv n scopul o%ineri de noi %unuri sau servicii, situaie n care avem de"a face cu capitalul real sau te-nic Capitalul real, corespondentul material al capitalului financiar de care dispune o firm se poate clasifica, n funcie de aportul pe care i"l aduce la desfurarea procesului de producie, n urmtoarele categorii< a.capital fix 2 care reprezint acea parte a capitalului real materializat n cldiri, ec-ipamente i utila&e de folosin ndelungat, care particip la mai multe cicluri de producie i i transmit treptat valoarea asupra %unurilor sau serviciilor la a cror producere particip In componena capitalului fi' intr construciile (cldiri, -ale, i alte instalaii industriale), ec-ipamentele de producie, calculatoarele, mi&loacele de transport etc #supra componentelor capitalului fi' acioneaz, pe de o parte factorii fizici,
8

2ernan" 9ra"u"el, 3ocurile schimbului, 0d :eridiane, 4ucureti, .A@>, pag ;22

16

de mediu, care duc n timp, la deprecierea caracteristicilor te-nico"funcionale ale %unurilor care formeaz acest tip de capital /e de alt parte, datorit progresului te-nic, utila&ele i ec-ipamentele respective devin neperformante prin apariia pe pia a altor utila&e cu caracteristici mai performante i deseori la preuri mai sczute *ntervin astfel uzura fizic, corespunztoare deprecierii fizice a capitalului fi', i uzura moral, corespunztoare 1m%trnirii, a ieirii din mod 1 a capitalului respectiv b.capitalul circulant reprezint acea parte a capitalului real care se consum n ntregime n decursul unui singur ciclu de producie i care tre%uie nlocuit cu fiecare nou ciclu *n componena capitalului circulant se includ< materii prime, materiale de %az, energie, com%usti%il, semifa%ricate, etc *ndiferent de forma su% care se regsete, capitalul reprezint unul din elementele eseniale ale creterii i dezvoltrii economice numai atunci cnd este utilizat eficient /entru a evidenia eficiena folosirii lui se utilizeaz cei trei indicatori proprii tuturor factorilor de producie< productivitatea medie, productivitatea marginal i coeficientu marginal al capitalului a) $roducti!itatea medie a capitalului e'prim randamentul mediu al capitalului utilizat i se calculeaz ca raport ntre rezultatele o%inute ntr"o anumit perioad de timp i capitalul te-nic utilizat, dup formula<

EPm ed = T K P

unde< T= producia o%inut P= capitalul te-nic utilizat

%) $roducti!itatea marginal a capitalului e'prim eficiena ultimei uniti de capital te-nic atras i utilizat ntr"o activitate economic 0l se determin ca un raport ntre variaia a%solut a produciei o%inute i variaia a%solut a capitalului te-nic utilizat, dup relaia < EP marg = U T K U P J unde < U/ = variaia a%solut a volumului produciei U P = variaia a%solut a capitalului te-nic utilizat c) #oeficientul marginal al capitalului e'prim necesarul de capital pentru o%inerea unei uniti de produs i se calculeaz prin raportarea creterii capitalului la creterea produciei, ntr"un interval de timp dat k = U P KU T 17

0l este inversul productivitii marginale a capitalului, arat efortul (materializat n uniti de capital consumate suplimentar) cu care se o%ine o unitate dintr"un %un sau serviciu n condiiile n care ceilali factori se menin constani !eme de cas: #$ +efinii noiunile de trebuine i resurse' ($ %um a prezentat "aslo4 trebuinele' *$ Enumerai i definii factorii de producie' ,$ +efinii noiunile de capital fi- i capital circulant'

18

Capitolul >. COSTUL -RODUCTIEI


Obiective: 5nsuirea cunotinelor necesare de cost al produciei Prezentarea tipolo)iei costurilor Evidenierea principalelor metode de amortizare !ermeni cheie: cost, bun,serviciu,amortizare

Costul produciei reprezint totalitatea c-eltuielilor corespunztoare consumului de factori de producie efectuate n scopul o%inerii de %unuri i servicii 7ezultat al capacitii de com%inare, su%stituire i adapta%ilitate a factorilor de producie, costul reflect efortul fcut de ntreprinztor cu procurarea factorilor de producie, lansarea lor n procesul productiv, distri%uia produsului finit sau a serviciului respectiv In acelai timp, el este elementul concret pe care se fundamenteaz formarea preului unui %un sau serviciu 3.1.Tipologia costurilor 3.1. #osturi explicite %i implicite #naliza efectuat de ctre agenii economici pe %aza informaiilor oferite de ctre costul total mediu sau marginal asupra eficienei activitii lor este incomplet deoarece, n afara costurilor e'plicite care se regsesc n calculele efectuate privind c-eltuielile efectiv contractate, efectuate i pltite printr"o anumit sum de %ani, ei tre%uie s ia n considerare i alte costuri, care nu i gsesc (pentru moment ) o acoperire monetar i ca atare nu se regsesc n registrele de eviden ale firmei )aloarea factorilor de producie deinui i utilizai de ctre agenii economici pentru care nu au pltit nimic (munca proprie, capitalul sau terenul proprietate personal) fr a"i nregistra n costul e'plicit i fr a"i cuantifica ntr"o e'presie monetar poart numele de costuri implicite In categoria costurilor implicite se includ< nivelul ma'im al salariului pe care l"ar fi putut o%ine agentul economic dac ar fi lucrat ntr"un alt loc de munc ( nu anga&at la propria firm), venitul cel mai ridicat pe care ar fi putut s"l o%in ca urmare a investirii capitalului ntr"o activitate alternativ care i"ar fi adus un randament al capitalului mai ridicat, sau cea mai mare valoare a rentei pe care ar fi putut s o ncaseze nc-iriind terenul pe care i desfoar activitatea unui alt ntreprinztor

19

#nsam%lul costurilor implicite i a celor e'plicite formeaz costul economic, cost care se deose%ete fundamental de costul conta%il (sau de nregistrare ) format n e'clusivitate din costuri e'plicite 3.1.1. #ostul de oportunitate 0'istena costului de oportunitate este determinat de raritatea resurselor !in acest cauz a utiliza o anumit resurs pentru producerea unui anumit %un sau serviciu nseamn a nu"i oferi acesteia o utilizare alternativ pentru producerea altor %unuri sau servicii $n agent economic va avea ntotdeauna la dispoziie un numr de posi%iliti de utilizare a resurselor de care dispune determinat de tipul de produs pe care dorete s"l produc, de volumul produciei, de profitul pe care urmrete s"l ctige, etc Ca atare se presupune c orice agent economic raional va utiliza resursele de care dispune n acea com%inaie ( regsit ntr"un anumit %un sau serviciu sau n diferite com%inaii de %unuri i servicii) care poate s"i aduc cel mai mare ctig In calculele de eficien, el va utiliza pe de"o parte informaiile oferite de costurile e'plicite (cele care se regsesc n evidenele firmei i care cuantific su% form monetar toate consumurile de factori de producie) i va ncerca s sta%ileasc i costul posi%ilitilor de producie la care a fost o%ligat s renune ( datorit resurselor limitate pe care le are la dispoziie) 0l va &udeca orice decizie privind tipul sau volumul produciei prin ceea ce pierde neutiliznd resursele ntr"un alt mod ,pre deose%ire de costurile e'plicite, care ofer informaii pe %aza crora agenii economici pot lua decizii n fiecare moment al desfurrii activitii economice, costul de oportunitate reflect decizia ntreprinztorului n momentul nceperii activitii respective (n momentul n care el a renunat la a utiliza resursele de care dispune n cadrul celorlalte posi%iliti de producie) In literatura de specialitate costul de oportunitate (numit uneori i costul alegerii ratate sau costul ansei) este definit prin valoarea unui %un sau a unui serviciu la care s"a renunat n favoarea unui alt %un sau serviciu *n manualul lui, /aul ,amuelson ilustreaz costul de oportunitate printr"un e'emplu care ni s"a prut interesant i pe care l prezentm succint n rndurile de mai &os ,tudiul ntr"o universitate nsemn pentru un student (i n special pentru prinii acestuia) un ir de c-eltuieli anuale viznd -rana, transportul , ntreinerea, eventualele ta'e pentru repetarea e'amenelor, %ani de %uzunar, %ani pentru cumprarea de cri i %ilete la spectacole etc Ooate aceste c-eltuieli se pot ridica la .B BBB $,! anual !ar ele nu reprezint nici pe departe ceea ce l cost pe student (sau pe prinii lui) ederea ntr"o universitate ?a toate c-eltuielile de mai sus ( pentru acoperirea crora studentul a utilizat o sum de %ani din %ugetul propriu sau al familiei ) se adaug suma pe care ar fi o%inut"o dac

20

n loc s aleag studiile universitare, tnrul nostru i"ar fi ales un loc de munc pltit, n medie, n ,tatele $nite n .AAB cu apro'imativ .3 BBB $,! !eci, costul anual total al studiilor (calculat pe %aza costului e'plicit i a celui de oportunitate ) se ridic la .B BBB V .3BBB = ;3 BBB $,! 0'emplul de mai sus privind modul de calcul al costului de oportunitate se poate aplica i n cadrul activitii unei firme Crice agent economic va urmri ca prin activitatea pe care o depune s reueasc s o%in un venit mai mare, sau, n cazul e'trem, cel puin egal cu cel al urmtoarei a doua anse (a celei la care a tre%uit s renune n favoarea modului n care a -otrt s"i utilizeze resursele) /resupunnd c agentul economic a nregistrat un venit de => BBB $,! i c pentru o%inerea lui a efectuat c-eltuieli materializate n cadrul costului e'plicit de 5> BBB $,!, nseamn c din activitatea depus a nregistrat un profit de .B BBB $,! #cest lucru este parial adevrat, deoarece tre%uie avut n vedere ce venit ar fi o%inut dac ar fi utilizat resursele de care dispune ntr"un alt mod dect a fcut"o, i cu ce costuri e'plicite ar fi o%inut venitul respectiv !ac venitul aferent celei de"a doua anse ar fi fost tot de => BBB $,!, iar costul e'plicit de numai ;B BBB $,!, el ar tre%ui s o%in prin utilizarea efectiv a resurselor un venit care s"i acopere costurile e'plicite aferente, i diferena ntre venitul pe care ar fi putut s"l o%in i ceea ce ar fi tre%uit s c-eltuiasc n cazul utilizrii alternative In e'emplul nostru, venitul o%inut de el ar fi tre%uit s fie < 5> BBB$,! pentru acoperirea costurilor proprii activitii depuse i ;> BBB $,! pentru acoperirea diferenei ntre venituri i costuri n cazul utilizrii alternative a resurselor, deci un total de 3B BBB $,! C%innd un venit de numai => BBB $,!, el a nregistrat de fapt o pierdere de .> BBB $,! ( 3B BBB"=> BBB) Costul de oportunitate este i un element important n sta%ilirea preului de ec-ili%ru pe o pia cu concurena perfect /e o astfel de pia, cu un numr mare de ofertani i de cumprtori, costul de oportunitate reprezint valoarea alternativei vala%ile dat de preul format prin &ocul cererii i al ofertei tuturor ofertanilor, respectiv cumprtorilor 3.1.2. #ostul incremental In categoria costurilor economice implicite se poate include i costul incremental, definit prin creterea costului total ca urmare a aplicrii unor strategii manageriale noi, introducerea unor noi linii de fa%ricaie, desfurarea unei campanii pu%licitare pentru produsele care constituie o%iectul de activitate al firmei, etc, fr ca aceast cretere de cost s ai% ca efect creterea produciei o%inute

21

In atenia oricrui agent economic se afl cile de reducere a costului produciei,n condiiile meninerii constante a calitii i cantitii o%inute, cunoscut fiind legtura de invers proporionalitate ntre nivelul costului unui %un, serviciu, sau al ntregului volum al produciei i nivelul profitului unitar sau total Intre cile de scdere a costurilor ( unitare i totale) amintim< " creterea productivitii muncii n condiiile meninerii constante a nivelului salariului nominalJ " o%inerea factorilor de producie la preuri sczuteJ " eliminarea pierderilor generate de aplicarea defectuoas a unor te-nici de producie sau de desfacere a %unurilorJ " utilizarea unor utila&e performante, n conformitate cu cerinele te-nicii moderne, care permit o%inerea de randamente superioare cu costuri sczuteJ " asigurarea unei corelaii optime ntre nivelul de calificare a forei de munc i elementele capitalului te-nic utilizate de ctre aceasta n cadrul procesului productivJ " scderea c-eltuielilor de transport i distri%uie prin amplasarea, acolo unde acest lucru este posi%il, a unor puncte de producie n apropierea pieelor de desfacereJ

3.2. #ostul total& mediu si marginal Costul produciei poate m%rca mai multe forme #tunci cnd se calculeaz pentru ntregul volum al produciei, el m%rac forma costului total *n aceast situaie el reflect c-eltuielile efectuate de ctre un ntreprinztor pentru ntrega cantitate (volum al produciei) o%inut dintr"un %un sau serviciu, i se formeaz prin nsumarea c-eltuielilor efectuate cu consumul de capital fi'" reflectate n costul fi' i a celor efectuate cu consumul de capital varia%il" reflectate n costul varia%il /ornind de la aceste elemente, costul total poate m%rca urmtoarele forme< aKcostul total &i/= reprezint acea component a costului total care nu se modific odat cu modificarea volumului produciei 0l cuprinde toate c-eltuielile aferente consumului de capital fi', precum i alte c-eltuieli fi'e efectuate de ctre o firm, indiferent de volumul produciei, sau de faptul c desfoar sau nu o activitate n cadrul acesteia 0l apare c-iar dac firma nu produce nimic *n aceast categorie se includ, n mod concret, c-eltuielile legate de plata c-iriilor, a do%nzilor %ancare, a iluminatului general i a nclzitului unitii , salariile directe pltite personalului de conducere i administraie, precum i amortizarea

22

/rin amorti'are se nelege o sum de %ani, inclus n costul produciei, i implicit n preul de vnzare al produsului sau serviciului o%inut n cadrul activitii unei firme n scopul recuperrii c-eltuielilor efectuate cu ac-iziionarea mi&loacelor fi'e utilizate #mortizarea reflect valoric procesul normal de uzur fizic sau moral, la care este supus fiecare mi&loc fi' pe toat durata vieii lui /rin lege, firmele sunt o%ligate ca n momentul ac-iziionrii unui mi&loc fi' s"i constituie un fond de nlocuire a acestuia, ntr"o perioad de timp determinat, sta%ilit n mod uniform pentru toate mi&loacele fi'e aparinnd unei anumite categorii *n funcie de durata normat de funcionare a mi&locului fi' respectiv se calculeaz norma de amortizare i suma lunar care urmeaz a fi recuperat i inclus pe costuri 0'ist mai multe metode de calcul a amortizrii, pornind de la valoarea de amortizat i de la modul n care se urmrete recuperarea acesteia " valoarea de amortizat" adic suma de %ani care tre%uie recuperat prin includere n costul produciei" i implicit n preul de vnzare al produselor care fac o%iectul acesteia" poate fi cea iniial " sau de ac-iziie " a mi&locului fi' respectiv, sau cea de nlocuire calculat n funcie de preurile pieei prin reevaluri succesive a valorii iniiale n funcie de o serie de factori endogeni sau e'ogeni In funcie de modul n care se urmrete recuperarea valorii de amortizat, se utilizeaz urmtoarele metode< " amortizare liniar " const n repartizarea egal pe intervale de timp" de regul lun sau an" a sumei de amortizat (dat de valoarea de intrare a mi&loacelor fi'e) pe ntreaga durat normat de funcionare a acestora Cota de amortizare astfel sta%ilit se aplic n mod uniform indiferent de volumul produciei o%inute " amortizare degresiv " calculat prin multiplicarea cotelor de amortizare liniar cu unul din urmtorii coeficieni< a) .,> dac durata normat de funcionare a mi&locului fi' este cuprins ntre ; i > aniJ %) ;,B dac durata normat de utilizare a mi&locului fi' este cuprins ntre > i .B aniJ c) ;,> dac durata normat de funcionare a mi&locului fi' este mai mare de .B ani " amortizare progresiv " calculat prin aplicarea asupra valorii de inventar a unor cote n progresie aritmetic sau geometric, proporional cu evoluia uzurii fizice i morale In aceast situaie, suma de amortizat va fi mai sczut la nceputul intervalului i mai ridicat pe msura acumulrii unui grad mai ridicat de uzur fizic i moral

23

" amortizare regresiv " calculat prin aplicarea unor cote regresive asupra valorii de amortizat ?a %aza utilizrii acestei metode st ideea conform creia pe msura trecerii timpului, performanele mi&locului fi' respectiv scad ca urmare a uzurii fizice i morale, i ca atare i valoarea pe care o transmite asupra %unului sau serviciului la a crui producie concur tre%uie s fie mai mic " amortizare accelerat " calculat prin includerea n costuri, n primul an de funcionare, a unei cote de amortizare de pn la >B procente din valoarea de intrare a mi&locului fi' respectiv *. costul total #aria*il " reprezint acea component a costului total care se modific n funcie de modificarea volumului produciei *n aceast categorie intr c-eltuielile efectuate cu materiile prime i materialele, energia electric i termic necesar desfurrii procesului de producie, transportul, distri%uia, salariile lucrtorilor direct productivi, c-eltuielile privind asigurrile sociale, etc c costul total se calculeaz pentru ntregul volum al produciei, ca sum a costului total fi' cu costul total varia%il, dup formula < CO= COF V CO) 0l poate fi defalcat, n funcie de momentul desfurrii activitii economice, n costuri de fa%ricaie i costuri de distri%uie (sau de transport) Fiecare din cele dou categorii ale costului total se poate la rndul ei defalca n costuri fi'e i respectiv costuri varia%ile Costul total se poate calcula i pornind de la c-eltuiala efectuat cu fiecare factor de producie n parte In acest caz, valoarea costului total va fi dat de nsumarea c-eltuielilor ocazionate de consumul factorului munc (,) " e'primate prin salarii, recompense, contri%uii privind asigurrile sociale i formarea fondului de pensii " a celor ocazionate de consumul capitalului fi' (P) " e'primate prin amortizare " i a celor ocazionate de consumul capitalului circulant (Pc) " e'primate prin valoarea materiilor prime, materialelor, energiei, com%usti%ilului, etc utilizate n cadul activitii respective In aceast situaie, costul total se calculeaz dup formula< CO= , V P V Pc unde < , = costurile salariale P= costurile aferente consumului de capital fi'" amortizarea Pc= costurile materiale

24

Cunoaterea costului total, privit glo%al sau pe fiecare din elementele componente este important deoarece i ofer agentului economic posi%ilitatea de a"i putea face un prim set de calcule de eficien, pornind de la totalul, cantitativ i valoric, al resurselor de care dispune, de la profitul pe care dorete s"l o%in, de la tipul de activitate pe care dorete s o desfoare #ceste prime informaii i sunt ns insuficiente, deoarece nu i permit cunoaterea c-eltuielilor cu care poate o%ine o unitate de produs i, implicit, compararea acestora cu preul mediu de vnzare al produsului respectiv pe piaa creia i se adreseaz sau pe alte piee !e aceea, el tre%uie s calculeze cu e'actitate ct i cost fiecare unitate produs din %unul respectiv, n condiiile oferite de resursele de care dispune, care este profitul (n form relativ sau a%solut) pe unitate de produs i care este nivelul la care poate fi'a preul minim, respectiv ma'im de desfacere al produsului respectiv /entru a o%ine aceste informaii, agentul economic va calcula costul pe unitate de produs sau serviciu, su% dou forme< cea a costului mediu, care reprezint c-eltuielile efectuate cu oricare (sau cu fiecare) din unitile produse din %unul sau serviciul respectiv i cea a costului marginal , care reprezint c-eltuielile efectuate cu fiecare unitate produs suplimentar din %unul sau serviciul respectiv 1. Costul me"iu % colecteaz toate c-eltuielile efectuate de ctre un agent economic pentru o%inerea unei uniti dintr"un %un sau serviciu *n funcie de tipul de c-eltuial efectuat, costul mediu se poate clasifica n < a6 costul mediu fi- calculat ca un raport ntre costul fi' total si volumul produciei Costul mediu fi' depinde de volumul produciei cu care este invers proporional, descrescnd pe msura creterii volumului produciei, i de mrimea costului fi' total, cu care este direct proporional CM2/ ? CMT/ 4 unde< C:F'= costul mediu fi' pentru %unul ( COF'= costul total fi' pentru %unul ( T= cantitatea produs din %unul ( b6 cost mediu variabil calculat ca raport ntre costul total varia%il( cu care este direct proporional) i volumul produciei ( cu care este tot direct proporional) CM1/? CT1/ 4 25

unde< C: )'= costul varia%il mediu pentru produsul ' CO)' = costul total varia%il pentru produsul ' T= cantitatea produs din %unul ' c6 costul mediu total calculat fie ca raport ntre costul total aferent cantitatea produs din %unul respectiv, dup formula < CMT/= CT/ 4' unde < C:O'= costul mediu total pentru %unul ' CO'= costul total (al ntregii producii pentru %unul ') T'= cantitatea o%inut din %unul ' Costul mediu total se poate o%ine i prin nsumarea costului mediu fi' cu cel mediu varia%il conform formulei< C:O = C:F V C:), cu notaiile cunoscute 8. Costul marginal % reprezint costul creterii cu o unitate a volumului produciei ca urmare a creterii factorilor de producie utilizai i se calculeaz pentru fiecare unitate o%inut n plus dintr"un %un sau serviciu, raportnd diferena ntre costul total al produciei pentru n , respectiv n". %uci din %unul ' la diferena dintre n , respectiv n". %uci din acelai %un< C marg ?@ CT = CTn%CTn%1 @4 $nde< C marg= costul marginal UCO= creterea costului total UT = creterea volumului produciei COn= costul total aferent cantitii de "n" produse COn".= costul total aferent cantitii de "n"." produse Tn= cantitatea de " n " produse 26 4n % 4n%1 o%inerii unui %un sau serviciu i

Tn".= cantitatea de " n"." produse :rimea costului marginal este influenat de mrimea costului total /entru a e'emplifica modul n care se comport fiecare din elementele de cost descrise mai sus vom considera urmtoarea situaie< . Costul fi' total are, aa cum i arat i numele, o evoluie liniar /e termen scurt el i va pstra aceast tendin, deoarece este puin pro%a%il ca firma s fac investiii de anvergur sau nlocuiri de mi&loace fi'e care s modifice evoluia acestuia /e termen mediu, este posi%il ca firma s nlocuiasc o parte din utila&e cu altele mai performante i de valori diferite (deci cu sume lunare de amortizat diferite), s negocieze mprumuturi cu do%nzi mai sczute sau mai ridicate) dect cele iniiale, s modifice numrul de anga&ai indirect productivi sau nivelul salariilor acestora (salarii care intr n componena costului fi') sau s aplice programe drastice de limitare a consumului de energie, apa sau gaz pentru nevoi administrative, determinnd o scdere a acestora ca element component al costului fi' /e termen lung, firma poate nlocui toate vec-ile te-nologii cu altele noi, poate sc-im%a c-iar profilul produciei , poate s"i construiasc noi sedii pentru producie i administraie etc *n aceast situaie ,pe termen lung, costul fi' total poate nregistra modificri importante ; Costul varia%il total va nregistra n general o tendin cresctoare, proporional cu volumul produciei /e termen scurt, creterea costului varia%il va fi direct proporional cu volumul produciei, deoarece va utiliza acelai tip de factori de producie, cumprai la acelai pre i utilizai n cadrul acelorai te-nologii i linii de fa%ricaie /e termen mediu i lung, odat cu lrgirea volumului produciei, firma va atrage cantiti suplimentare de factori de producie pe care i va ac-iziiona la preuri diferite, va nregistra c-eltuieli suplimentare cu transportul lor i al produselor finite, va suplimenta numrul de muncitori direct productivi, etc Ooate acestea vor determina ca evoluia costului varia%il s nu urmeze legtura de direct proporionalitate ntre acesta i volumul produciei 5 Costul mediu fi' va nregistra o evoluie descendent, odat cu creterea volumui produciei, fapt e'plicat prin aceea c o valoare fi' (cea a costului fi' total) este repartizat pe un numr tot mai mare de uniti de produs sau serviciu

27

= Costul mediu varia%il poate nregistra iniial o uoar evoluie descendent, dup care se va menine n linii mari constant, iar dincolo de un anumit volum al produciei, va nregistra o cretere ca urmare a influenei creterii costului mediu total din motivele analizate anterior In urma calculelor de eficien pe care le ntreprinde, agentul economic va cuta s sta%ileasc o corelaie optim ntre nivelul costului mediu i cel al costului marginal $rmrind evoluia costului mediu, se o%serv c acesta are iniial o uoar tendin descresctoare, dat de evoluia descresctoare a costului mediu fi', dup care evoluia lui este una cresctoare, dat de creterea costului varia%il total Costul marginal (care reflect c-eltuiala cu care se o%ine fiecare unitate suplimentar dintr"un %un), va avea la rndul lui iniial o evoluie uor descresctoare, dup care fiecare unitate o%inut n plus va costa mai mult dect unitatea anterioar Intreprinztorul i va dimensiona producia n aa fel nct s o%in ma'imum de cantitate la cel mai eficient cost /unctul cel mai eficient de dimensionare a volumului produciei l constituie nivelul produciei corespunztor punctului de intersecie dintre costul mediu i cel marginal, situat la nivelul cel mai sczut al costului mediu total /n n acel punct, fiecare unitate de produs o%inut suplimentar va costa mai puin dect oricare din unitile produse anterior (costul marginal va fi mai mic dect costul mediu pentru fiecare nivel al produciei), ca atare, toate unitile de produs o%inute pn n punctul respectiv se vor o%ine cu o c-eltuial mai mic dect ultima unitate produs #cest punct reprezint i limita minim pn la care ntreprinztorul poate s co%oare preul de vnzare al produsului respectiv C marg? C MT ? I. marg( unde

* marg = suma ma'im ce se poate o%ine ca urmare a vnzrii unei uniti suplimentare dintr"un %un sau serviciu !ac preul de vnzare, calculat n funcie de ncasarea marginal, se situeaz su% limita dat de punctul de ec-ili%ru dintre costul marginal, costul mediu total i ncasarea marginal, ntreprinztorul nu" i va putea recupera c-eltuielile efectuate cu producerea %unului respectiv, va nregistra pierderi i va fi nevoit s"i restrng producia *n aceast situaie, el va putea s co%oare preul de vnzare cel mult pn la nivelul costului mediu fi', care i va permite recuperarea costului total fi' i meninerea n stare de funcionare a utila&elor, cldirilor, etc i va nregistra pierderi egale cu valoarea costului varia%il pe produs, respectiv a costului varia%il total 28

/e termen scurt, firma i va putea permite s piard partea din cost aferent costurilor varia%ile, iar cu a&utorul mi&loacelor fi'e meninute n funciune, s caute noi soluii de redresare< sc-im%area profilului activitii, a liniei de fa%ricaie, a numrului i componenei factorilor de producie, etc *n situaia n care firma nu a reuit s se redreseze i nregistreaz pierderi pe unitate de produs care ec-ivaleaz cu costul mediu fi', ea se af n situaia de faliment i ca atare tre%uie s"i nceteze activitatea

!eme de cas:
#$ +efinii i e-plicai costul de oportunitate i costul incremental' ($ %e este costul mar)inal, costul fi-, costul variabil' *$ Prezentai principalele forme de amortizare'

29

Capitolul A. TEORI, 2IRMEI


Obiective: Prezentarea apariiei i evoluiei firmei 0bordarea criteriului instituional al firmelor Sublinierea importanei principalelor forme de societi comerciale !ermeni cheie: firm, societate ,comandita, aciuni, valoare nominal$

'.1. (curt istoric /rimele mari ntreprinderi au fost proprietile agricole ale patricienilor din imperiul roman, n perioada de descompunere a acestuia ?a sfritul evului mediu apar primele ntreprinderi capitaliste care le prefigureaza pe cele de astzi su% forma companiilor (cum = cu J panis = pine) adic a societilor familiale organizate pe principiul societilor n nume colectiv (toi mem%rii ei fiind solidar responsa%ili i n principal ad infinitum, adic nu numai n limita cotei lor de participaie) :ai trziu, aceste companii vor admite asociai strini care aduc capital i munc Ooate societile n nume colectiv au suferit ns datorit proastei mpriri a responsa%ilitilor
A

iar soluia a fost comandita " distincia dintre responsa%ilitatea celor care se mulumesc s"i dea concursul numai financiar i care neleg s nu fie responsa%ili dect pentru aportul n %ani i ceilalali mem%rii Comandita a facut progrese n toat 0uropa, su%stituindu"se n timp societii pe %az familial ,ocietile n comandit sunt n acelai timp asocieri de persoane i asocieri de capitaluri C form distinct a organizrii ntreprinderii a constituit"o societatea pe aciuni, adic o asociere de capitaluri n care asociaii, parteneri, posed pri (s-ares) sau aciuni ,ecolul al ()**"lea marc-eaz momentul apariiei unor ntreprinderi cu caracter special, a cror o%iect de activitate l constituiau n principal activele financiar" monetare< %ncile i %ursele #cestea au facilitat desfurarea actelor de sc-im%, iar dezvoltarea instrumentelor de plat de tipul %ancnotelor i respectiv a celor de credit de tipul cam%iilor, %iletelor la ordin sau a tratelor au permis augumentarea cererii de %unuri Con&ugat cu nceputurile procesului de industrializare, dezvoltarea %urselor i a %ncilor, n special ncepnd cu mi&locul secolului al (*("lea, a permis dezvoltarea firmelor de afaceri, concentrarea capitalului i apariia marilor firme monopoliste, care au dominat piaa pn la nceputul celui de"al doilea rz%oi mondial
9

2ernan" 9rau"el, 3ocurile schimbului, 0d :eridiane, 4ucureti, .AA>, pag @@

30

In perioada de dup cel de"al doilea rz%oi mondial pn n anii Q2B mediul economic internaional a nregistrat o mi'tur de firme mari i mi&locii, iar ncepnd cu anii W@B locul acestora fost preluat de ctre firmele mici i mi&locii care au devenit, ntr"o e'primare plastic, "locomotiva economiei" '.2. )efinire Firma de afaceri reprezint o unitate economic de %az n &urul creia polarizeaz su%uniti economice su% o singur conducere i gestiune financiar 0a este alctuit dintr"un grup de persoane organizate potrivit unor cerine &uridice, economice, te-nologice i manageriale care concep i desfoar un comple' de procese lucrative concretizate n producerea de %unuri i servicii n scopul o%inerii unui profit Firmele de afaceri reprezint n fapt< % spa$ii geogra&ice n care se desfoar activiti economice care au drept rezultat producerea de %unuri tangi%ile sau intangi%ile destinate satisfacerii tre%uinelor umaneJ % segmente "e pia$ n cadrul crora au loc tranzacii pe %aze contractual"formaleJ % centre "e "eci'ie privind alocarea resurselor, sta%ilirea limitelor de pre i distri%uia veniturilor % un set "e contracte pe care un agent central (antreprenorul) cruia i se ncredineaz responsa%ilitatea de a conduce i gestiona resursele de care dispune firma respectiv le nc-eie n vederea %unei desfurri a activitii respectiveJ % o entitate social care desfoar n esen trei tipuri de activiti < cumpr servicii productive, le organizeaz n cadrul procesului de producie i apoi vinde producia o%inutJ
.B

% o entitate ra$ional care i desfoar activitatea n vederea atingerii unui scop %ine definitJ % un sistem socio%economic comple/, desc-is i operaional n cadrul cruia inputurile (factorii de producie) sunt transformate n outputuri (%unuri i servicii marfare sau non marfare)J '.3. #lasificare a dup criteriul de ramur J ramurile agreg uniti cu producie omogen care produc e'clusiv un produs sau o grup de produse % dup criteriul instituional < se consider c un agent economic reprezint o unitate instituional care dispune de autonomie de decizie n e'ercitarea funciei sale principale In funcie de criteriul instituional, firmele se grupeaz n urmtoarele categorii<
Saul Estrin( Da#i" Lai"ler, /ntroduction to "icroeconomics, +arvester E-eats-eaf, Cam%ridge $niversit9 /ress, .AA>, pag .5B
10

31

1.&irma Bgospo" riaC in"i#i"ual

este unitatea productoare al crei patrimoniu aparine unei

singure persoane i care folosete direct factorii de producie de care dispuneJ 8. cooperati#a " forma de organizare economic care se creaz pe %aza li%erului consimmnt al unor mici proprietari individuali care desfoar activiti similare !reptul de proprietate asupra patrimoniului este e'tins asupra tuturor mem%rilor cooperatori care gestioneaz n comun cooperativa, i nsuesc salariul corespunztor pentru activitatea prestat n cadrul ei i i mpart profitul sau dup caz pierderile proporional cu capitalul deinut 5.+ntreprin"erea B&irma( companiaC( grupeaz toate unitile instituionale ale cror activiti constau n producerea de %unuri materiale i servicii nonfinanciare destinate pieei In cadrul acesteia se disting urmtoarele tipuri< a +ntreprin"erea pri#at "e &amilie " este acea form de organizare a afacerilor n care proprietarul, privat, anga&eaz salariai, iar conducerea este realizat fie de ctre proprietar, fie de ctre un manager anga&at !e regul ntreprinderea privat de familie este de mici dimensiuni, cuprinznd pn la .B persoane" mem%rii familiei " care sunt nu numai proprietari ci i lucrtori n cadrul acesteiaJ % ntreprin"erea pri#at asociati# " este o persoan &uridic ce se prezint su% forma societilor comercialeJ c +ntreprin"erea pu*lic " patrimoniul ei aparine n ntregime sau n ma&oritate statului Intreprinderile pu%lice m%rac forma regiilor autonome i a societilor comerciale c1. regiile autonome Blat rego"regere=administrarea patrimoniului) reprezint acea form de administrare a patrimoniului care are ca o%iect producerea de %unuri economice sau prestarea de servicii n scopul o%inerii de profit precum i gestionarea %unurilor aflate n proprietatea statului 7egiile autonome i desfoar activitatea n general n ramurile considerate strategice ale economiei naionale< siderurgie, transporturi feroviare, e'ploatarea pdurilor, telecomunicaii, industria de armament, etc c8. Societ $ile comerciale sunt entiti economice formate din persoane fizice sau &uridice numite asociai sau acionari, avnd cel puin un interes comun pe %aza cruia contri%uie la formarea unui patrimoniu social n scopul desfurrii unei activiti oarecare i a o%inerii de profit In economia de pia, societile comerciale m%rac cel puin urmtoarele forme< ..societate cu r spun"ere limitat " denumiri concurente< /rivate ?imited compan9 (?O!), ,ocieta a 7esponsa%ilita ?imitata (,7?), 4estoten )ennoostc-ap (4)), " reprezint forma &uridic predilect a ntreprinderilor mici i mi&locii, constituirea unui asemenea tip de societate fiind motivat de faptul c asigur un nalt grad de autonomie acionarilor restrngndu"le responsa%ilitatea n limita aportului adus de fiecare din acetia la formarea patrimoniului Humrul ma'im de asociai este, n 7omania, de >B, iar capitalul social nu poate fi mai mic de 5 milioane lei !e remarcat c asociaii care i constituie o asemenea societate nu dispun, de regul de mi&loace financiare semnificative 32

; societatea pe ac$iuni (denumit n unele ri i societate anonim)" 8oint ,tock Compan9, presupune importante resurse financiare #ceast form este specific n general firmelor de dimensiuni mari i investiiilor strine In general acionarii, a cror limit minim variaz de la unul n !anemarca la apte n Frana i propun s apeleze la mprumuturi pentru a o%ine o cifr de afaceri ridicat, asumndu" i riscuri financiare considera%ile #cionarii pot fi persoane fizice sau &uridice, iar patrimoniul se formeaz pe %aza participrii acionarilor la fondarea acesteia su% forma unor nscrisuri, numite aciuni 0ciunile reprezint -rtii de valoare care atest participarea deintorului la capitalul societii pe aciuni conferindu"i acestuia dreptul de proprietate asupra unei pri din patrimoniul societii respective !e regul, aciunile conin drept elemente de identificare numele firmei emitente, valoarea nominal, seria, numrul i data emiterii 0misiunea de aciuni se face de ctre firmele emitente prin intermediul %ncilor comerciale iar toate tranzaciile ulterioare de vnzare" cumprare se realizeaz n cadrul diferitelor paliere ale pieei financiare secundare Constituirea patrimoniului societilor pe aciuni se poate face n dou moduri < simultan sau continuu *n cazul constituirii simultane %ncile su%scriu ntregul capital cerut de lege i o%in autorizarea funcionrii i nfiinrii societii pe aciuni !up pu%licitate, %anca plaseaz aciunile clienilor poteniali prin su%scripie pu%lic In cazul constituirii continue patrimoniul se formeaz prin asocierea mai multor persoane fizice sau &uridice care depun capitalul minim cerut de lege i apoi lanseaz ei nii, n calitate de mem%rii fondatori, su%scripia pu%lic Constituirea propriu"zis a societii are loc atunci cnd a fost su%scris (creat) ntregul capital, iar fiecare acionar a depus n numerar la o %anc cel puin &umtate din valoarea aciunilor su%scrise !up aceasta, ea este nscris n 7egistrul Camerei de Comer i *ndustrie, do%ndind personalitate &uridic ,ocietatea pe aciuni este administrat de unul sau mai muli administratori, numii pe o perioad limitat de timp i care formeaz Consiliul de #dministraie i condus de o ec-ip de e'ecuie care are n frunte un director general numit de ctre Consiliul de #dministraie pe perioad nedeterminat C%ligaiile societilor pe aciuni sunt garantate cu patrimoniul social al acesteia, acionarii fiind o%ligai numai la plata acestuia 5 societatea +n coman"it "denumiri concurente< ,ociete en commandite, Pomandit Desselsc-aft, ?imited /artners-ip, se constituie prin asocierea a cel puin dou persoane, asociatul comanditat participnd la administrarea societii i avnd o rspundere nelimitat, n timp ce comanditarul, asociat cu drepturi limitate, rspunde n limita aportului su la constituirea capitalului social (pentru care nu e'ist un minim impus) Conducerea societii este asigurat de cel puin o persoan care nu poate fi un asociat comanditar #ceast form de societate se ntlnete n ma&oritatea rilor $niunii 0uropene 33

$neori societatea n comandit poate m%rca forma societii n comandit pe aciuni, care se prezint ca o asociere ntre investitori (numii comanditari) pentru care participarea la conducere se limiteaz la plata aciunilor i comanditai, care rspund solitar i nelimitat pentru datoriile i o%ligaiile societii = societatea +n nume colecti# " denumiri concurente< ,ociete en nom collectif, Cffnen +andel Desselsc-aft, ,ocieta en nome collective, este o form &uridic adecvat asocierii a cel puin dou persoane a cror rspundere asupra %unurilor personale este nelimitat i solidar Infiinarea unei societi n nume colectiv nu presupune un minim de capital #sociaii contri%uie, conform nelegerii li%ere dintre ei, la constituirea patrimoniului social al societii prin aportul n %ani sau natur, proporiile contri%uiilor lor determinnd ponderea veniturilor precum i participarea la luarea deciziilor 0i rspund solidar i nelimitat de realizarea o%ligaiilor firmei fa de teri sau n situaia n care aceasta este declarat n stare de faliment > societatea cooperati# reprezint o form &uridic ntlnit frecvent n $niunea 0uropean Caracteristicile comune ale aparatului legislativ se refer la responsa%ilitatea asociailor, limitat sau nelimitat n funcie de dispoziiile statutare i la posi%ilitatea nfiinrii unei astfel de societi fr a se impune un capital minim de pornire Humrul asociailor este varia%il, de la trei n 4elgia la apte n ?u'em%urg i nou n *talia /e lng formele menionate anterior, n 0uropa mai funcioneaz i o serie de forme specifice unei ri sau unor grupe de ri, dintre care amintim < " n Frana i Clanda 1societatea civil1 constituit prin asocierea a cel puin doi li%er profesioniti sau a altor persoane care doresc s desfoare activiti imo%iliare sau agricole, nefiind impus prin lege un minim de capital 7esponsa%ilitatea asociailor este nelimitatJ " n :area 4ritanie" /artners-ip" forma &uridic specific oricror tipuri de activiti n cadrul creia partenerii au o rspundere solidar i nelimitat J #lte forme pe care le m%rac parteneriatul sunt 1limited partners-ip1 care se apropie de societatea n comandit simpl i 1unlimited compan91 care se aseamn cu societatea n nume colectiv In afar de tipurile simple de organizare a firmelor de afaceri, se ntlnesc i formele comple'e ale acestora, forme care iau natere prin cooperarea, fuziunea sau com%inarea firmelor simple la nivel de ramur de activitate sau n funcie de scopul urmrit ,e disting astfel < a. DgentlemenEs agreement D format din firme care particip n cadrul unui tip de anga&ament n cadrul cruia i menin autonomia ns i coordoneaz activitile n scopul contracarrii concurenei i a impunerii preului pe piaJ *.&u'iunile " situaie n care o singur firm ac-iziioneaz aciunile uneia sau mai multor firme care i pierd independenaJ 34

c.)ol"ingurile " form de su%ordonare a diferitelor societi prin controlul participanilor de ctre societatea anonim pe aciuni *n cazul -oldingului, o firm deine n mod legal ma&oritatea aciunilor uneia sau mai multor filiale Companiile care fac parte din -olding i menin independena ".concernele sau conglomeratele formate prin reunirea unor firme aparinnd unor ramuri diferite 0le iau natere n urma fuziunilor i a a%sor%irilor sau a ac-iziionrii pac-etului de control al unor firme care, n urma acestui proces i pierd independena !eme de cas: #$ +efinii noiunea de firm' ($ %lasificai firmele &n funcie de criteriul instituional' *$ Prezentai principalele forme de societi comerciale' ,$ 0rtai ce forme comple-e ale firmelor cunoatei'

35

Capitolul F. CERERE, ;I O2ERT, Obiective: 0bordarea comparat a teoriei economice clasice i neoclasice 5nele)erea noiunilor de cerere i ofert Fundamentarea noiunilor de elasticitate a cererii i a ofertei !ermeni cheie: elasticitate, venit, cerere, ofert, cerere a)re)at, bun substituibil

*.1. #onceptul de cerere In lucrarea lui "/rinciples of 0conomics" pu%licat n .@AB, #lfred :ars-all a acordat o atenie deose%it rolului &ucat de cerere n cadrul sistemului economic 0l a su%liniat mo%ilitatea crescut a cererii n raport cu oferta (producia) printr"un e'emplu semnificativ< "cumprtorul se poate decide pe loc dac dorete s nlocuiasc %erea cu vinul, n timp ce trecerea de la producia de %ere la cea de vin presupune civa ani".. Calea desc-isde :ars-all n studiul cererii a fost urmat de teoreticienii neoclasici care au dominat scena economic ncepnd cu deceniul al doilea al secolului nostru pnla mi&locul anilor W2B !intre acetia se detaeaz 8o-n :a9nard Pe9nes,care, pe fondul crizei de supraproducie din anii .A;A".A55 a dezvoltat rolul consumului individual i a celui neproductiv n funcionarea economiei de pia, introducnd n studiul acestuia o serie de elemente specifice cum ar fi nclinaia marginal spre consum, multiplicatorul investiiilor i legtura acestuia cu gradul de ocupare a forei de munc, relaia dintre venit, consum i investiii 0l i"a a'at teoria pe ideea conform creia efectele unei crize de supraproducie pot fi diminuate nu prin reducerea ofertei, ci prin stimularea cererii #ceasta putea fi sporit prin intervenia statului n creterea c-eltuielilor pu%lice (c-iar prin stimularea c-eltuielilor de aprare) i stimularea investiiilor 7econsiderarea rolului cererii s"a fcut simit i n planul definirii noiunii de valoare economic !ac n teoria economic clasic formarea valorii unui %un era legat de ofert (mai e'act de contri%uia forei de munc i a capitalului la crearea %ogiei), n viziunea neoclasic ea apare ca rezultant a dimensiunii cererii In anul .A5A 8o-n +icks demonstrat c valoarea este o noiune su%iectiv care depinde de atitudini psi-ologice i su%iective fa de ceea ce dorim s cumprm< cererea definete ceea ce este de valoare pentru un cumprtor, iar certificarea valorii se face prin plata unui pre
11

,l&re" Mars)all, citat n Orio Giarini( .. R. Sta)el, 7imitele certitudinii, ed 0dimpres"Camro 4ucureti, .AA3 pag ;2.

36

Oeoria neoclasic modern %azat pe cerere i confer acesteia noi funcii, izvorte din transformrile care au avut loc n ultimele decenii n structura sistemului economic al economiei de pia #stfel, pe lng funcia de determinare a valorii, cererea a devenit i un mecanism de selecie n cadrul unui proces amplu de repartizare a resurselor limitate de care dispune societatea *.1.1. #ererea pentru bunuri Cererea este definit prin cantitatea dintr"o anumit marf, %un economic sau serviciu ce se poate cumpra ntr"o perioad de timp dat, la preul pieei 4unuri de producie sau de consum, informaii i te-nologii se vnd i se cumpr pe pia n sc-im%ul unei sume de %ani, numit pre Cererea se poate determina pe mai multe planuri In plan individual, ea reprezint cantitatea dintr" un anumit %un economic ce se dorete a fi cumprat n condiii date de loc i de pre de ctre un consumator Cererea agregat reprezint ntreaga cantitate cerut dintr"o categorie oarecare de %unuri i se formeaz prin nsumarea cererilor individuale pentru %unul respectiv Drafic, cererea individual pentru %unurile o%inuite, la fel ca i cea agregat, se reprezint printr"o cur% cu pant descresctoare n funcie de creterea preului 7eprezentarea grafic ilustreaz ?egea cererii conform creia orice cretere n nivelul preului unui %un ordinar (comun) determin, n condiiile n care celelalte elemente sunt meninute constante, o scdere a cantitii cerute
.;

12

Orio Giarini( ..R. Sta)el, op cit pag ;@.

37

/5

/; /. C T5 T; T. C.

2ig. F.1. Cur%a cererii pentru %unurile o%inuite

:rimea cererii este determinat de pre i de venit i influenat de o serie de factori de natureconomici e'traeconomicdintre care amintim< "dimensiunea pieeiJ cu ct piaa este mai restrns, cu att cererea pentru produsul sau serviciul respectiv va fi mai mic " puterea de cumprare a celor ce formeaz cererea pentru un anumit produsJ " preferina consumatorilor, moda, standardul de via J " anticiprile consumatorilor privind evoluia preurilor, a veniturilor, a con&uncturii economice de ansam%lu sau a situaiei politico"economice C cretere preconizatsau anunata nivelului preurilor va genera o cretere a cererii deoarece consumatorii vor ncerca s se pun la adpost de efectele acesteia cumprnd %unuri n cantiti mai mari dect de o%icei, n scopul stocrii, sau vor cumpra %unuri pe care n mod normal nu le cumprau " e'istena sau ine'istena %unurilor su%stitui%ile J " modificrile n nivelul preurilor %unurilor su%stitui%ile " factorii de mediu< o perioad ploioas va determina creterea cererii pentru um%rele, o zon poluat va determina scderea cererii din partea turitilor pentru locuri de odi-n n zona respectiv etc 7elaia pre"cantitate cerut este una de determinare indirect, n sensul c modificarea preului genereaz modificarea cantitii cerute n sens invers modificrii preului

38

In e'emplul de mai sus, la nivelul /. al preului, cantitatea cerut va fi T. Creterea preului de la nivelul /. la nivelul /; va genera o scdere a cantitii cerute de la T. la T; 0'cepia de la situaia enunat anterior o constituie %unurile de tip Diffen (a cror denumire provine de la 7o%ert Diffen, cel care n urm cu apro'imativ un secol a o%servat c e'ist un tip special de %unuri a cror cerere se modific direct proporional cu modificarea preurilor) In aceast categorie se nscriu de regul %unurile inferioare (atenie, nu toate %unurile inferioare sunt %unuri Diffen i nici toate %unurile Diffen nu sunt %unuri inferioare) a cror cerere crete n condiiile creterii generale a nivelului preurilor 0'emplul dat de Diffen este cel al creterii cererii pentru cartofi pe fondul creterii generale a nivelului preurilor In aceast situaie oamenii vor renuna la o anumit cantitate de carne (considerat n acest e'emplu drept %un superior n cadrul com%inaiei cartofi"carne) i vor consuma mai muli cartofi (considerai n cadrul acestei com%inaii drept %un inferior) #firmaia de mai sus este adevrat atunci cnd creterea preurilor este acompaniat de meninerea constant a nivelului veniturilor, sau de scdere a acestora Drafic, modificarea %unurilor cererii pentru %unurile de tip Diffen, se reprezint n felul urmtor<

39

/5 /; /. T. T; T5

2ig.F.8 Cur%a cererii pentru %unurile de tip Diffen Oot ca o e'cepie notm i relaia care se sta%ilete ntre preul %unurilor i cantitatea cerut n cazul %unurilor de lu', n sensul c poate s apar situaia n care creterea preului unui %un genereazo reacie de cretere a cererii pentru %unul respectiv ca urmare a unor influene de natur comportamental (oamenii vor dori s arate c i pot permite cumprarea %unului respectiv, sau vor cuta s"i imite pe cei din &ur care i"au cumprat i ei %unul respectiv) ?a fel ca n cazul %unurilor de tip Diffen, i n aceast situaie reprezentarea grafic a cererii se face printr"o cur% cu pant cresctoare (asemntoare cu cea a ofertei) !ac relaia pre"cantitate cerut este una de determinare invers, relaia venit"cantitate cerut este una de direct proporionalitate n sensul c orice cretere a venitului genereazo cretere a cantitii cerute Ca i n cazul relaiei pre" cantitate cerut, e'ist e'cepiile de rigoare< %unurile inferioare pentru care cantitatea cerut scade odat cu creterea veniturilor #stfel, la o cretere a venitului consumatorii nu"i vor crete proporional consumul de %unuri inferioare, ci vor opta pentru produse de o calitate superioar care s le poat acoperi mai %ine tre%uinele sau care s rspund unor cerine de natur su%iectiv social mai ridicate *.1.2. Elasticitatea cererii +n funcie de pre %i +n funcie de !enit

40

/entru a calcula modul n care reacioneaz cantitatea cerut la modificrile factorilor enumerai mai sus i pentru a urmri evoluia acesteia n funcie de aceste influene se utilizeaz coeficienii de elasticitate ai cererii Cu toate c se pot calcula pentru fiecare din influenele enumerate mai sus, ne vom opri doar asupra elasticitii cererii n funcie de pre, respectiv a elasticitii cererii n funcie de venit aC Elasticitatea cererii +n &unc$ie "e pre$. :odificrile cantitilor cumprate de consumatori generate de modificrile preului de vnzare poart numele de elasticitatea cererii n funcie de pre
.5

?egea descreterii cererii n funcie de creterea preului ne ofer o imagine asupra sensului de micare a celor doi parametrii Ct de mult se modific ns cererea n condiiile modificrii preului se poate calcula cu a&utorul coeficientului de elasticitate, definit ca un raport ntre modificarea procentual a cantitii cerute i modificarea procentual a preului Hotnd cu 0p coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre, o%inem< 0cp= U(K U/' = U( K U /' (K / ' $nde< ( /' ( /'

= %unul pentru care se calculeazcoeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre = preul %unului respectiv

U ( = modificarea cantitii cerute din %unul ( U/' = modificarea preului %unului ( 4unurile rspund n mod diferit modificrii preului !in acest punct de vedere distingem < 1.9unuri cu cerere elastic "sunt acele %unuri a cror cerere crete cu mai mult de o unitate n condiiile scderii preului de vnzare cu o unitateJ volumul valoric al vnzrilor totale (calculat ca produs ntre preul unitar i cantitate) crete /entru acest tip de %unuri, coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre este su%unitar i negativ (avnd o valoare cuprinsntre minus infinit i minus unu)

13

Michel Didier, Economia, regulile jocului, Ed. Humanitas Bucuresti 1993, pag.33

41

,ituaia e'trem n cadrul acestei categorii o constituie %unurile cu cerere perfect elastic, caz n care modificarea preului (n sensul creterii lui) cu o valoare infinitezimal genereaz o reacie a cererii care tinde spre minus infinit /re

/. /;

Cerere perfect elastic

Cerere elastic T. T; Cantitate

2ig. nr. F.>

4unuri cu cerere elastic sau perfect elastic

8. 9unuri cu cerere inelastic Bsau rigi" C " sunt acele %unuri a cror cerere crete cu mai puin de o unitate n condiiile scderii preului cu o unitateJ volumul valoric al vnzrilor totale scade In situaia acestui tip de %unuri coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre este mai mare dect minus unu i mai mic dect zero ,ituaia e'trem n cadrul acestei categorii de %unuri o constituie %unurile cu cerere perfect inelastic (sau perfect rigid), caz n care modificarea preului nu provoac a%solut nici o reacie a cantitii cerute, aceasta rmnnd nesc-im%at la orice nivel al preului

42

/re /. /; Cerere perfect rigid

/5

Cerere rigid

/= T. T; T5 Cantitate

2igura nr. F. A. 4unuri cu cerere rigid sau perfect rigid >. 9unuri cu elasticitate unitar % sunt acele %unuri a cror cerere crete cu o unitate n condiiile n care preul scade cu o unitate, volumul valoric la vnzrilor rmnnd n linii mari nesc-im%at In aceast situaie, valoarea coeficientului de elasticitate este de minus unu !e remarcat c, n mod normal, coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre este negativ, datorit faptului c se formeaz prin raportul dintre o mrime pozitiv (creterea cantitii cerute) i una negativ (creterea preului), sau invers, dar n mod convenional el se consider pozitiv

43

/re /5 /;

Cerere unitar

/.

T.

T; T5

cantitate

2igura nr. F. F. 4unuri cu elasticitate unitar 0lasticitatea cererii n funcie de pre este influenat de urmtorii factori< " ponderea consumului n totalul veniturilor unei familii Cu ct partea destinat consumului din venitul unei familii este mai mare cu att elasticitatea cantitii cerute fa de pre este mai mare J " gradul de su%stitui%ilitate (rata marginalde su%stituie) Cu ct acest grad este mai ridicat, cu att elasticitatea cererii n funcie de pre este mai mare #a cum am artat mai sus, ntre %unurile economice pot e'ista urmtoarele relaii< de su%stitui%ilitate, de complementaritate, de dependen sau de indiferen Intre dou %unuri e'ist o relaie de su%stitui%ilitate atunci cnd cantitatea cerut din unul din %unuri se modific direct proporional cu sc-im%rile de pre intervenite n preul celuilalt %un, i o relaie de complementaritate atunci cnd cantitatea cerut dintr"un %un se modific n sens contrar modificrii preului unui alt %un 0'istena unor su%stitueni pentru o anumit categorie de %unuri va determina un comportament diferit al cererii pentru aceste %unuri n comparaie cu %unurile pentru care nu e'ist su%stitueni Cu ct su%stituenii sunt mai apropiai de caracteristicile %unului n cauz, cu att elasicitatea cererii %unului respectiv fa de pre va fi mai redus :ai mult, apare aa numita elasticitate ncruciat, determinat de comportamentul unui %un oarecare n condiiile modificrii preului su%stituenilor si #stfel, o scdere a preului su%stituenilor va determina o scdere a cererii pentru %unul iniial (a cror su%stitueni au

44

nregistrat o reducere de pre), n timp ce o cretere a preului su%stituenilor va determina o cretere a cererii pentru produsul su%stituit Coeficientul de elasticitate ncruciat are urmtoarea form<

0c = U (KU/9 (K /9 unde< ( = %unul de %az (su%stitui%il) N = %unul su%stituent /9 = preul %unului N

= U( K U /9 ( /9

U ( = modificarea cantitii cerute din %unul ( U N = modificarea preului %unului N )aloarea coeficientului de elasticitate ncruciat a cererii poate fi una pozitiv atunci cnd %unurile sunt su%stitui%ile (su%stitueni) sau negativ atunci cnd %unurile sunt complementare " !urata care se ia n calcul /e termen lung, elasticitatea cererii fa de pre este mai sczut dect pe termen lung *C elasticitatea cererii +n &unc$ie "e #enit 0lasticitatea cererii se poate calcula i n funcie de venit In acest caz, coeficientul de elasticitate e'prim raportul ntre nclinaia marginal spre consumul unui %un i nclinaia medie spre consumul %unului respectiv (dat de raportul dintre cantitatea cerut i venit) 0ci = U ( KU* = U ( K U* (K: ( unde < 0ci = coeficientul de elasticitate a cererii ( = %unul sau serviciul pentru care se calculeaz coeficientul de elasticitate * = venitul disponi%il pentru procurarea %unului ( U ( = modificarea cererii pentru %unul ( U * = modificarea venitului *

45

Inclinaia marginal spre consum a %unului ( msoar sc-im%area intervenit n raportul dintre modificarea cererii i modificarea venitului generat de modificarea venitului cu o mrime infinitezimal, n timp ce nclinaia medie spre consumul %unului ( msoar raportul dintre ntre cantitatea din %unul respectiv cerut la oricare nivel al venitului raportat la nivelul respectiv al venitului, sau, la un nivel dat al preului, ca i raport ntre acesta i totalul venitului.= $n %un inferior, pentru care nclinaia marginal pentru consum va fi negativ, va avea i o valoare negativ a coeficientului de elasticitate a cererii n funcie de venit, n timp ce pentru un %un care nregistreaz o nclinaie marginal spre consum mai mic dect nclinaia medie spre consum, coeficientul va fi pozitiv dar su%unitar 0lasticitatea cererii n funcie de venit poate fi pus n eviden prin intermediul Cur%ei lui 0ngel (cur% a crei nume provine de la economistul german 0rnst 0ngel, cel care a pus pentru prima oar n eviden relaia dintre modificarea venitului i cea cererii pentru un anumit %un sau serviciu) In cazul %unurilor o%inuite, cur%a lui 0ngel se prezint ca o cur% cu pant cresctoare orientat dinspre sud"vest spre nord"est care reflect faptul ccererea pentru acest tip de %unuri crete, dar cu o mrime descresctoare, odatcu creterea veniturilor, n timp ce pentru %unurile de lu' cantitatea sporete n mrime cresctoare odat cu creterea veniturilor In cazul %unurilor inferioare, cur%a lui 0ngel m%rac forma prezentat n figura nr 3,% deoarece creterea venitului determin o scdere a cererii pentru acest tip de %unuri

Saul Estrin( Da#i" Lei"ler, /ntroduction to "icroeconomics, = t- edition,, +arvester E-eats-eaf, Cam%ridge $niversit9 /ress, .AA>, pag ;.
14

46

)enit )5 ); ). );

).

T. T; (a)

T5

T; T. (%)

2ig. nr. F.H Cur%a lui 0ngel pentru %unuri de lu' (fig a) i %unuri inferioare (fig %)

*.2. ,ferta !ezvoltarea social, economic i cultural a societii n"ar fi fost posi%il fr capacitatea omului de a folosi resursele rare pe care i le ofer natura /relucarea resurselor (materiale i umane) n scopul satisfacerii tre%uinelor individuale sau societale constituie o%iectul de activitate al oricrui proces productiv i are drept rezultat formarea unei anumite cantiti de %unuri, servicii sau informaii, care constituie oferta In sens general, oferta este definit prin cantitatea dintr"un %un economic, serviciu sau factor de producie pe care un productor o produce i dorete s o vnd pe pia (n fapt s o presc-im%e pe pia cu alte %unuri i servicii, prin intermediul %anilor) ntr"o perioad de timp datla un anumit nivel al preului Rtiina economic s"a ocupat, timp de apro'imativ dou secole de studiul ofertei, considernd c acesta &oac rolul decisiv n crearea avuiei, respectiv n dezvoltarea economic a societii !e la #dam ,mit- i Parl :ar' pn la #lfred :ars-all toi economitii s"au concentrat asupra ofertei, considernd c "valoarea fiinei umane este %azat n primul rnd pe caracteristicile ei de productor att pentru el 47

nsui ct i pentru scopuri economice i sociale mai generale" #legerea primar a ceea ce urmeaz s se produc se face de ctre productor, cu alte cuvinte revine ofertei, consumatorul fiind acela care selecioneaz dintre alternativele puse la dispoziie prin intermediul ofertei, pe cele care le consider cel mai aproape de satisfacerea tre%uinelor sale 0conomia ofertei s"a dezvoltat diferit n funcie de diferitele etape pe care le"a parcurs economia *n accepiunea fiziocrailor, elementul esenial al ofertei l constituia pmntul, respectiv modul n care se poate o%ine avuie prin e'ploatarea lui /entru #dam ,mit-, a crui activitate n domeniul studiului economiei a surprins etapa de tranziie de la revoluia agrar la cea industrial studiul ofertei a nsemnat studiul modului n care fora de munc produce avuie 8 4 ,a9 a e'primat, prin intermediul legii de%ueelor acelai punct de vedere < c elemenul determinant al activitii economice este oferta i c orice produs aprut pe pia i va crea propria cerere, genernd n acelai timp surplus de cerere i pentru produsele care intr n componena lui /romotorilor teoriei conform creia oferta este determinanta eficienei oricrei activiti economice i s"au opus, la sfritul secolului al (*("lea reprezentanii ,colii psi-ologice austriece care au demonstrat, pornind de la elementele de natur su%iectiv care determin alegerea consumatorului, c rolul ofertei este unul secundar, de rspuns i adaptare la condiiile impuse pe pia de cerere Ca atare, n opinia lor (opinie m%riat de numeroi cercettori ai tiinei economice) cererea devine elementul determinant n stimularea activitii economice ?a nceputul anilor W@B ai secolului nostru a aprut, n cadrul curentului neoli%eral orientarea numit economia ofertei (suppl9" side economics) care recunotea rolul ofertei n dinamizarea produciei, a productivitii i a reducerii costurilor #depii acestei orientri au identificat legtura care tre%uie s e'iste ntre oferta de factori de producie, costul serviciilor i profitul realizat *.2.1.Factorii care influenea- mrimea ofertei !in multitudinea definirilor date de"a lungul timpului ofertei, se desprinde concluzia c ea reprezint o cantitate dintr"un %un sau serviciu a crei mrime este determinat de o serie de factori o%iectivi i su%iectivi, dintre care enumerm< .) din perspectiva productorului, oferta de %unuri economice este influenat de< aK preul factorilor de producie C cretere a preului factorilor de producie, care determin creterea costului unitar poate genera urmtorul comportament al ofertei< " creterea preului de vnzare al %unului respectiv, care atrage diminuarea cererii, deci scderea profitului totalJ firma i va orienta producia spre alte produse mai profita%ile, care i vor permite o%inerea unui ctig mai ridicat i va diminua oferta din %unul iniialJ 48

" meninerea constant a preului de vnzare oferta, orientndu"se spre produse mai profita%ile J

al produsului care va avea ca efect scderea

profitului pe unitate de produs i implicit a profitului total ,i n aceast situaie firma i va restrnge %K preul %unului oferit pe piaa respectivi pe alte pieeJ cK tipul de pia i forma de concuren care se manifest pe piaa respectivJ dK rata profitului pe economie, comparaia pe care o face productorul ntre rata profitului calculat pentru produsul care face o%iectul ofertei respective i rata profitului o%inut n cazul altor %unuri In situaia n care rata profitului pentru %unul care face o%iectul ofertei este mai mic dect media pe economie, i deci mai mic dect cea o%inut n alte ramuri, ntreprinztorul i va restrnge oferta din %unul respectiv i se va orienta spre producia altor %unuri care pot s"i aduc un profit mai ridicatJ eK mrimea profitului total i a celui unitar, determinatn primul caz ca diferen ntre ncasrile totale i costul total i n cel de"al doilea ca diferenntre preul de vnzare i costul unitar fK rata do%nzii privit att ca i un cost, atunci cnd se are n vedere suma pe care tre%uie s o plteasc ntreprinztorul pentru creditele contractate n vederea desfurrii activitii sale, dar i din perspectiva venitului pe care l"ar aduce depunerea la %anc a capitalului %nesc corespunztor desfurrii activitii de producere a %unului care face o%iectul oferteiJ gK climatul social i politic e'istentJ ;) !in perspectiva consumatorului aK preul produsului oferitJ un pre mare poate determina o scdere a cererii, ceea ce l va determina pe productor s reduc nivelul cantitii oferiteJ %K mrimea venitului nominal de care dispun consumatorii i puterea de cumprare a %anilorJ cKe'istena unui raport favora%il ntre pre, utilitate i calitate dKe'istena %unurilor su%stitui%ile, preul acestora i modificrile care intervin n nivelul preurilor acestor %unuri C cretere a preului %unurilor su%stitui%ile i determin pe consumatori s"i ndrepte atenia spre %unurile care fac o%iectul ofertei, i i determin pe productori s i modifice oferta n raport cu noua situaie a cereriiJ eK Cferta de %unuri complementare i evoluia preului acestora J dac preul %unurilor complementare nregistreaz o modificare care genereaz sc-im%ri n volumul cererii i al ofertei, atunci i cererea respectiv oferta pentru %unurile de %az se modific corespunztorJ 5) din perspectiva productorului i a consumatorului mrimea ofertei este influenatde< aK modificarea numrului consumatorilor i al productorilor i a preferinelor acestoraJ %K concurena ntre productori i tipul de pia pe care acioneaz n scopul desfacerii produsului respectivJ cK concurena ntre consumatori J 49

=) politica statului privind importurile, ncura&area investiiilor, dezvoltarea economic #ciunea factorilor enumerai mai sus este vala%iln condiiile n care admitem c "orice decizie sau aciune de natur s conduc la orice gen de producie este luat sau iniiat n mod inevita%il n circumstane de incertitudine i risc ".> /rivit prin prisma numrului vnztorilor, respectiv al productorilor, oferta poate fi individual, atunci cnd se refer la cantitatea produs, respectiv vndut de ctre un singur agent economic, sau agregat, atunci cnd se are n vedere totalitatea cantitilor dintr"un %un, serviciu sau factor de producie ce se produce sau se comercializeaz la un moment dat ntr"o ramur, sector de activitate,economie naional sau mondial !up o%iectul de activitate al productorilor, oferta poate fi < aK pentru mrfuri care m%rac forma %unurilor economiceJ %Kpentru mrfuri care m%rac forma serviciilorJ cKpentru factorii de producie *.2.2. ,ferta pentru bunuri economice ?iteratura de specialitate definete marfa ca fiind orice %un economic apt s satisfac o nevoie i care face o%iectul vnzrii cumprrii pe pia, iar %unurile economice drept %unuri rezultate din activitatea uman apte s satisfac o tre%uin 4unurile economice constituie, alturi de %unurile li%ere, o%iectul proprietii !iferenierea %unurilor economice de cele li%ere se face din perspectiva accesului, li%er sau limitat, la acestea, precum i a modului n care sunt sau nu supuse transformrilor prin munca omului 4unurile li%ere reprezint acele %unuri la care au acces li%er toi indivizii, n mod gratuit, i care nu sunt supuse unor activiti de prelucrare din partea omului (aerul, lumina soarelui sau a lunii, etc), n timp ce %unurile economice sunt definite ca acele %unuri, apte s satisfac o tre%uin uman i care sunt rezultatul unei activiti umane 0'ist mai multe criterii de clasificare a %unurilor economice, dintre care le amintim pe urmtoarele< .) !up modul n care sunt utilizate, %unurile pot fi %unuri pentru consum i %unuri pentru producie 4unurile pentru consum pot fi folosite satisfacerii imediate a tre%uinelor umane, i de aceea ele mai poart numele de satisfactori 4unurile pentru producie (numite i %unuri productive sau prodfactori) sunt destinate folosirii n cadrul procesului de producie pentru o%inerea (fa%ricarea) de noi

15

Crio Diarini, op cit, pag ;>>

50

%unuri sau servicii #celai %un poate fi utilizat, n unele cazuri, n am%ele sensuri #stfel, laptele consumat ca atare este un satisfactor, n timp ce folosit la fa%ricarea cacavalului el devine prodfactor ;) !up tipul de nevoi pe care l satisfac, %unurile se clasific n %unuri care satisfac nevoi fiziologice sau nevoi de %az (de -ran, m%rcminte, etc), %unuri care satisfac nevoi sociale, culturale, religioase etc 5) !up durata de folosin, %unurile se clasific n %unuri care pot fi consumate (utilizate) imediat, respectiv %unuri de folosin ndelungatJ =) !up forma lor material, %unurile se clasific n< %unuri materiale, servicii i informaii >) !up gradul lor de prelucrare, %unurile pot fi< primare, semifa%ricate sau finale 4unurile primare sunt n general factorii de producie, cele semifa%ricate conin %unuri aflate n faze intermediare ale procesului productiv, iar cele finale sunt %unurile care nu necesit prelucrri ulterioare, putnd fi utilizate imediat pentru producie sau pentru consum 3) !up tipul de tre%uin pe care o satisfac %unurile pot fi %unuri normale (o%inuite) sau %unuri de lu' 2) dup influena pe care o e'ercit unele fa de altele %unurile pot fi < su%stitui%ile (sucul i apa mineral), complementare ( casetofonul i casetele), determinante (pinea i fina)i indiferente (aspiratorul i &ucria unui copil) Cferta de %unuri economice reprezint, aa cum am menionat, cantitatea pe care productorii doresc s o produc i s o pun n vnzare la un anumit nivel al preului Intre cantitatea oferit i nivelul preului unui %un economic e'ist o relaie de determinare direct,n cadrul creia factorul independent i determinant al relaiei l reprezint preul unitar al %unului respectiv, iar factorul determinant este reprezentat de cantitatea oferit Ca atare, modificarea preului unitar reprezint cauza modificrii cantitii cerute, care constituie efectul aciunii cauzei.3 7eprezentarea grafic a relaiei dintre preul unui %un i cantitatea oferit din %unul respectiv se face cu a&utorul cur%ei ofertei n forma sa tipic, ea este o cur% ascendent, cresctoare, orientat pe direcia ,) " H0, care face legtura dintre cantitatea oferit (reprezentat pe a%scis) i preul oferit (reprezentat pe ordonat) i ilustreaz relaia de proporionalitate ntre pre i cantitatea oferit aa cum este enunat n legea ofertei In form atipic, cur%a ofertei se aseamn mai degra%cu o cur% tipic a cererii In acest caz, cantitatea oferit crete pe msura scderii preului In aceast situaie se afl productorii de %unuri perisa%ile a cror stocare este de scurt durat sau cea a ofertantului pentru care vnzarea %unului de care dispune reprezint unica sa surs de venit

16

,urel Negucioiu, Economie Politic, vol *, 0d Deorge 4ariiu, Clu& Hapoca, .AA@, pag 5.2

51

*.2.3.Elasticitatea ofertei de bunuri economice 0lasticitatea ofertei reprezint modificarea cantitii oferite dintr"un %un sau serviciu n funcie de modificarea factorilor care determin nivelul acesteia !ei factorii care determin modificri n nivelul ofertei sunt numeroi, se consider c elementul determinant l constituie preul %unului sau al servciului respectiv i ca atare se utilizeaz frecvent calculul elasticitii ofertei n funcie de pre #ceasta reprezint sc-im%area (calculat n mrime procentual) a cantitii oferite n funcie de modificarea procentual a preului %unului respectiv Hivelul elasticitii ofertei n funcie de pre se e'prim cu a&utorul coeficientului de elasticitate, calculat dup formula< Eop ? @ 4 I 4 = @ - Iunde 0op = Coeficientul de elasticitate al unui %un n funcie de pre T = cantitatea oferit pe pia din %unul respectiv U T = modificarea procentual a cantitii oferite / = preul unitar al mrfii U / = modificarea procentual a preului unitar In funcie de valoarea coeficientului de elasticitate, care este ntotdeauna pozitiv, oferta poate m%rca una din urmtoarele forme< aK ofert perfect inelastic (rigid) " situaie n care modificarea preului nu determin modificarea cantitii oferite" se ntlnete n cazul ofertei de %unuri perisa%ile In aceast situaie coeficientul de elasticitate va avea valoarea zero, iar graficul ofertei va fi o dreapt verticalJ

/re Cfert inelastic >B X =B X 5B X

Cfert de elasticitate unitar

Cfert perfect elastic ;B X 52

.B X

>

Cantitate

2ig. F.J. 0lasticitatea ofertei

%K oferta perfect elastic " situaie

n care o modificare de mic anvergur a preului

determin

modificarea semnificativ a cantitii oferite In aceast situaie graficul ofertei va fi o dreapt orizontal, iar coeficientul de elasticitate va tinde spre infinitJ cKoferta cu elasticitate unitar" situaie n care modificarea cu un anumit procent a preului va atrage dup sine modificarea cu acelai procent a cantitii oferite n acest caz, graficul ofertei va fi o dreapt %isectoare, iar valoarea coeficientului de elasticitate va fi egal cu . Cferta perfect elastic, respectiv cea perfect inelastic sunt cazuri e'treme, rar ntlnite n practic Caracteristic pieei reale sunt urmtoarele tipuri de elasticitate < aK oferta relativ inelastic, atunci cnd o modificare a preului de o anumit amplitudine va determina o modificare a cantitii oferite ntr"o proporie mai mic dect cea a preului In acest caz coeficientul de elasticitate va fi cuprins n intervalul (BJ .) %) oferta relativ elastic atunci cnd modificarea preului genereaz o modificare de mai mare anvergur a cantitii oferite In aceast situaie coeficientul de elasticitate se afl cuprins n intervalul (.J V infinit)

53

/re unitar

/re unitar CW

CW

C C Cantitate " graficul a " " graficul %" Cantitate

2igura nr. > A Cferta relativ elastic (graficul a) i oferta relativ

inelastic (graficul %)

Factorii care determin elasticitatea ofertei sunt< " modul n care oferta poate s reacioneze la modificarea preului !ac productorul %unului respectiv are la dispoziie factori de producie care s"i permit lrgirea produciei, n situaia n care preul de vnzare al %unului respectiv crete, el va reaciona ca atare In situaia n care capacitile de producie sunt limitate, modificarea preului nu va avea ca efect modificarea ofertei " perioada de timpJ pe termen scurt, oferta poate reaciona ntr"o msur mai mic la modificrile de pre deoarece productorul poate modifica doar elementele capitalul circulant i cele ale forei de munc, nu i pe cele legate de capitalul te-ic /e termen lung, modificrile n volumul i structura ofertei pot fi su%staniale ca urmare a faptului c productorul poate nlocui i elementele capitalului te-nic cu altele mai performante

54

*.2.' )imensionarea ofertei de bunuri Crice firm care desfoar o activitate economic urmrete ca prin vnzarea produselor care fac o%iectul activitii s"i acopere c-eltuielile realizate i s o%in un profit /entru aceasta ea va acorda o atenie deose%it modului n care i dimensioneazoferta n funcie de factorii de care dispune i de tipul de pia pe care"i desfoaractivitatea /e o pia perfect concurenial (reamintim aici c o astfel de pia are o e'isten ipotetic) orice firm productoare a unui %un economic omogen este un primitor de pre (adic nu are suficient putere nct s poat influena nivelul preului i ca atare este o%ligat s"i vnd ntreaga producie la preul pieei) In aceast situaie, firma va putea s"i ma'imizeze profitul crescnd cantitatea oferit spre vnzare /rofitul realizat de ctre o astfel de firm se va determina ca diferen ntre ncasarea total din vnzarea produciei i costul total aferent cantitii respective /entru ma'imizarea lui, firma va urmri s desfac acel nivel al produciei pentru care profitul unitar nmulit cu numrul de %uci vndute s"i aduc cel mai mare ctig #cest lucru se realizeaz la acel nivel al produciei pentru care ncasarea marginal (are n cazul firmei aflate pe piaa cu concuren perfect este identic preului de vnzare) este egal cu costul marginal, iar acesta este egal cu costul mediu Fiecare unitate vndut n plus va determina o cretere a ncasrii totale cu mrimea preului de vnzare practicat pe piaa respectiv !eme de cas: #$ +efinii termenii de cerere i ofert' ($ Prezentai elasticitatea cererii &n funcie de pre i venit' *$ %are sunt factorii care influieniaz marimea ofertei' ,$ Prezentai elasticittea ofertei de bunuri'

55

56

Capitolul H. ,LEGERE, ;I TEORI, UTILITK:II M,RGIN,LE


Obiective: familializarea cu noiunea de utilitate prezentarea principalelor forme de piee cu concuren imperfect prezentarea unor e-emple practice &n vederea pentru o mai bun &ntelele)ere a problematicii !ermeni cheie: utilitate, surplusul consumatorului,saturaie, consumator, concuren, monopol, oli)opol

..1. (curt istoric Oeoria utilitarist i are originea n 0uropa secolului al .@"lea cnd matematicienii au ntre%uinat noiunea de utilitate n cadrul teoriei pro%a%ilitilor Filosoful %ritanic 8erem9 4ent-am a introdus noiunea de utilitate n tiinele sociale, propunnd ca societatea s fie organizat " pe %aza pricipiului utilitii, definit ca " proprietatea oricrui o%iect de a produce plcere, %unstare sau %ucurie, i de a prentmpina durerea, rul sau nefericirea ".2 0conomitii neoclasici au e'tins conceptul de utilitate, aa cum a fost el definit de 4ent-am, la sfera economicului, mai precis la e'plicarea comportamentului consumatorului *talianul F Dalliani, francezii 0 4 de Condillac, 8 4 ,a9, germanii 8 + von O-unen i + + Dossen au aezat la %aza e'plicrii valorii %unurilor i a formrii preurilor noiunea de utilitate a produselor, iar Eilliam ,tanle9 8evons (.@5>" .@@;) a identificat comportamentul consumatorului raional ca fiind acela de ma'imizare a satisfaciei o%inute de pe urma consumului unui %un sau serviciu n condiiile n care opiunea lui are la %az utilitatea marginal a %unului sau serviciului respectiv !iscipolii si au ncercat s cuantifice printr"o mrime cardinal utilitatea dar s"au lovit de dificultile ridicate de nsi definirea conceptului #stfel, cumprtorul alege o com%inaie posi%il de %unuri sau servicii pe care o consider prioritar altei com%inaii posi%ile de %unuri sau servicii, cu alte cuvinte el i ierar-izeaz tre%uinele, nu le cuantific ..2. /tilitatea economic $tilitatea este o noiune su%iectiv 0a difer n timp i spaiu pentru acelai %un sau serviciu, n cazul aceluiai individ, i de la un individ la altul C -ain de %lan are pentru un individ o alt utilitate iarna dect vara 0a are o utilitate diferit , pentru acelai individ, n funcie de locul n care acesta se afl
17

6erem5 9ent)am( 0n /ntroduction to the Principles Of "orals, .2@A

57

(n cas la gura so%ei sau afar n ger) !e asemenea, ea are o utilitate diferit pentru individul situat la /olul Hord n comparaie cu cel din ,a-ara $tilitatea se poate determina fie la nivelul fiecrei uniti consumate dintr"un %un omogen sau serviciu i atunci se numete utilitate marginal, fie pentru totalitatea unitilor omogene ce formeaz un %un sau serviciu sau n care se poate descompune un %un sau serviciu, formnd utilitatea total $tilitatea marginal i utilitatea total e'prim n esen, la scar diferit, gradul de satisfacere a tre%uinelor individului $tilitatea total este dat de suma utilitilor marginale 0a este cu att mai mare cu ct cantitatea din %unul sau serviciul respectiv este mai mare i ca atare i numrul tre%uinelor care pot fi satisfcute este mai mare, n timp ce utilitatea marginal este descresctoare, utilitatea marginal a ultimelor uniti fiind cu att mai mic cu ct cantitatea din %unul respectiv este mai mare i nevoia care urmeaz a fi satisfct mai puin stringent

58

utilitate

41 48 4> 4A 4F 2igura nr. H.1

cantitate consumat

$tilitatea marginal i utilitatea total

$tilitatea marginal (noiune propus n secolul al ()***"lea de ctre austriacul F von Eieser), sau utilitatea ultimei uniti consumate dintr"un %un sau serviciu omogen, este o mrime dependent de elemente su%iective (dintre care amintim aprecierea fiecrui individ consumator privind ierar-izarea importanei sau intensitatea diferitelor tre%uine), dar i de elemente o%iective cum ar fi cantitatea n care se gsete %unul sau serviciul respectiv, sau, cu alte cuvinte, raritatea sau a%undena %unului respectiv #stfel cu ct un %un sau serviciu se gsete ntr"o cantitate mai mare, cu att numrul tre%uinelor ce pot fi satisfcute este mai mare, dar i gradul de utilitate al fiecreia din unitile consumate suplimentar este mai mic Cu alte cuvinte, cu ct un %un se gsete ntr"o cantitate mai mare, cu att el va putea s satisfac nevoi din ce n ce mai puin importante, cu att utilitatea lui marginal va descrete

59

#firmaia de mai sus constituie ?egea descreterii utilitii marginale " numit i prima lege a lui Dossen " care postulez descreterea intensitii unei nevoi pe msura satisfacerii ei, avnd drept urmare tendina de scdere a utilitii su%diviziunilor succesive dintr"o cantitate determinat a unui %un limitat, pe msura satisfacerii tre%uinei sau dorinei respective )om e'emplifica legea descreterii utilitii marginale prin urmtoarea situaie< $n student flmnd folosete pauza dintre dou cursuri pentru a"i astmpra foamea /entru aceasta el apeleaz la oferta unei %rutrii din apropiere, unde are posi%ilitatea s aleag dintre produsele oferite pe acela sau acelea care i pot satisface cel mai %ine prin pre i calitate, nevoia de a mnca , presupunem c se oprete asupra unor cornuri calde, identice ca pre, calitate, greutate, mod de prezentare etc /rimul corn (prima unitate din %unul omogen consumat), i va satisface nevoia cea mai stringent, aceea de a"i astmpra foamea, deci va avea pentru el , n momentul respectiv, o utilitate ma'im deoarece i va satisface o tre%uin stringent Consumul celui de"al doilea corn, identic cu primul (a doua unitate din %unul economic denumit generic "cornuri ") va genera o nou utilitate, mai redus dect consumul primului corn, deoarece a satisfcut o nevoie mai puin stringent dect prima $rmtoarele cornuri consumate vor acoperi nevoi din ce n ce mai puin importante, n acel moment, pentru studentul n cauz #stfel, cornul al treilea ar putea fi cumprat pentru a fi consumat ntr"una din pauzele urmtoare, cel de"al patrulea ar putea fi oferit unui coleg flmnd, cel de"al cincilea pentru a -rni porum%eii din &urul cminului *ndiferent ns de tipurile de nevoi pe care le poate satisface (mai stringente sau mai ndeprtate), fiecare unitate din %unul omogen respectiv va avea acelai pre Cornul dat drept -ran porum%eilor va costa e'act ct primul corn consumat de ctre student Fiecare unitate dintr"un %un omogen va fi vndut de ctre vnztor cu acelai pre Consumatorul ns ar fi fost dispus ca pentru prima unitate din %unul respectiv (primul corn) care i satisfcea cea mai stringent dintre nevoi s plteasc mult mai mult dect pentru ultima, cea care i satisfcea cea mai puin important dintre nevoi, -rnirea porum%eilor Confirmarea utilitii unui %un sau serviciu se face prin pre !ac %unul respectiv i este util individului, i satisface o anumit tre%uin, el accept s plteasc n sc-im%ul lui o anumit cantitate de %ani, numit pre (teoria formrii preurilor pornind de la teoria utilitii marginale va fi dezvoltat ntr"un alt capitol) 0l pltete ns fiecare din aceste uniti la preul unic, fi'at de vnztor, conform teoriei utilitii marginale, la nivelul unitii care satisface cea mai puin stringent nevoie !iferena ntre valoareaK utilitatea pe care o confer cumprtorul unitii consumate (preul pe care ar fi dispus s"l plteasc pentru ac-iziionarea unitii respective) i valoareaKutilitatea pe care o d vnztorul oricreia din unitile respective (i n funcie de care sta%ilete preul de vnzare) poart numele de surplusul consumatorului ,urplusul apare atunci cnd consumatorul primete mai mult dect pltete, ca rezultat 60

al aciunii legii descreterii utilitii marginale, cu alte cuvinte el va plti pentru fiecare din unitile respective acelai pre, indiferent de gradul de utilitate al unitii respective $tilitate

/re de vnzare

L1 L8 L> LA LF

Cantitate

2igura nr. H.8. ,urplusul consumatorului )om ilustra formarea surplusului consumatorului prin datele din e'emplul de mai sus< , presupunem c primul corn cumprat de student va avea pentru el o utilitate ridicat, care e'primat prin preul pe care el ar fi fost dispus s"l plteasc ar fi nsemnat .BB leiK%ucat /entru al doilea corn, care avea pentru el un grad mai redus de utilitate, ar fi fost dispus s plteasc AB leiK%ucat, pentru al treilea @B leiK%ucat,pentru al patrulea 2B leiK%uc, pentru al cincelea >B leiK%ucata /reul de vnzare a cornurilor respective este de 5B leiK%ucat ,tudentul i face calculele n aa fel nct cumprnd al doilea, al treilea, al patrulea corn, deci c-eltuindu"i %anii cumprnd un numr oarecare de cornuri va o%ine acceai satisfacieK utilitate dect dac ar fi folosit venitul de care dispune pentru a"i cumpra un suc, un %ilet de teatru sau orice alt %un sau serviciu 61

,urplusul de utilitate o%inut n urma cumprrii primului corn ar fi de.BB"5B=2B lei pe care consumatorul nu i"a c-eltuit, dar ar fi fost dispus s"i c-eltuie deoarece la acest nivel i"a evaluat tre%uina Cumprarea celui de"al doilea corn i"ar aduce consumatorului un surplus de utilitate de @B"5B = >B lei , cel de"al treilea corn l"ar "m%ogi" cu 2B"5B = =B lei etc 0l va continua s cumpere pn la limita la care preul de vnzare al %unului respectiv este egal cu preul pe care ar fi fost dispus s"l plteasc pentru a o%ine o unitate din %unul respectiv care s"i satisfac o anumit nevoie mai ndeprtat Cumprnd cele cinci cornuri, cumprtorul nostru a pltit > %uci ' 5B lei K%uc= .>B lei,n timp ce valoarea total a cornurilor cumprate de el (calculat n funcie de utilitate) este de 2BV3BV>BV=BV5B = ;>B lei ..3. 0legerea consumatorului raional ,tudentul nostru nu este un caz izolat Ooi consumatorii care vor consuma cornuri pe care le vor plti la preul pieei vor %eneficia de surplusul consumatorului, n funcie de cantitatea de cornuri consumat Ooi consumatorii care vor cumpra orice tip de %un crui pre a fost calculat pornind de la principiul enunat mai sus vor %eneficia de surplusul consumatorului pentru fiecare din %unurile respective Consumatorul raional, i va ma'imiza satisfacia n situaia n care fiecare unitate monetar consumat i va aduce aceeai satisfacie, cu alte cuvinte cnd utilitatea marginal a fiecruia dintre %unurile sau serviciile consumate raportat la preul %unului sau a serviciului respectiv va fi aceeai Condiia fundamental de ma'imizare a satisfaciei sau utilitii este urmtoarea < un consumator care are la dispoziie un venit fi' pe care urmeaz s"l consume cumprnd %unuri i servicii la preurile date ale pieei,va atinge ma'imum de satisfacie atunci cnd utilitatea marginal a fiecrei ultime uniti monetare (a unitii monetare marginale) c-eltuit pentru fiecare %un sau serviciu va fi aceeai Hotnd cu < $marg = utilitatea marginal / = preul aJ%JcJ=diferite %unuri sau servicii Condiia de ec-ili%ru va fi < $marg# = $marg 4= $marg C = /# /4 /C $margKunitate monetara c-eltuit

Consumatorul are ntotdeauna la dispoziie o cantitate limitat de %ani (un venit) pe care urmrete s"l consume astfel nct s o%in ma'imum de satisfacie de pe urma fiecrei uniti monetare c-eltuite

62

/entru aceasta el va alege din multitudinea de %unuri pe care are la dispoziie pe acelea pe care le consider cele mai potrivite pentru a"i satisface cel mai %ine tre%uinele *n urm cu apro'imativ un secol, )ilfredo /areto (.@=@".A;5) a introdus cur%ele de indiferen n studiul comportamentului consumatorului Ootalitatea cur%elor de indiferen care reflect posi%ilele com%inaii dintre dou %unuri formeaz -arta cur%elor de indiferen /resupunem c un consumator are la dispoziie diferite com%inaii de cte dou %unuri,oarecare, com%inaii care se afl marcate pe cur%a de indiferen prin punctele #,4,C i ! 4unurile din fiecare din aceste com%inaii se pot afla n una din urmtoarele situaii, n cadrul preferinelor consumatorului< de a fi preferat celuilalt %un sau de a fi indiferent consumului celuilalt %un Fiecare punct presupune o alt com%inaie posi%il dintre cele dou %unuri iar cur%a care unete toate aceste puncte poart numele de cur% de indiferen

63

# N5

N; N. '. 4 '; '5 '=

2ig. H.>. +arta cur%elor de indiferen

*n cadrul %unurilor care compun aceste com%inaii funcioneaz legea su%stituiei, care arat c ct un %un este mai rar ( mai limitat) cu att valoarea lui relativ de su%stituie este mai mare Ca atare, utilitatea marginal n cazul lui va fi mai mare dect utilitatea marginal a %unurilor care se gsesc din a%unden /entru a calcula modul n care dou %unuri se pot su%stitui se folosete rata marginal de su%stituie, definit prin cantitatea ce tre%uie su%stituit dintr"un %un cu a&utorul altui %un astfel nct rezultatul consumului s fie acelai /anta cur%ei de indiferen reflect raportul dintre utilitile marginale relative ale celor dou %unuri, respectiv raportul lor de su%stitui%ilitate Consumatorul o%ine, situndu"se pe aceeai cur% de indiferen acelai grad de satisfacie de pe urma oricrei com%inaii de %unuri ( n oricare din punctele de cur%a respectiv s"ar situa) /entru a o%ine un alt grad de satisfacie, el va tre%ui s se situeze pe o alt cur% de indiferen, care cuprinde alte com%inaii posi%ile ntre cele dou %unuri Cu ct cresc cantitile utilizate din fiecare %un n parte din cadrul com%inaiei,cu att cur%a de indiferen pe care se situeaz noile puncte va fi mai indeprtat de origine, va reflecta un grad mai mare de satisfacere a preferinelor consumatorului, i va oferi acestuia un surplus de satisfacie

64

Consumatorul tinde s se ncadreze pe acea cur% de indiferen care i va oferi cel mai nalt grad de satisfacie, dar numai de consumator pentru cumprarea diferitelor com%inaii este reprezentat grafic prin dreapta venitului (sau a %ugetului) Consumatorul se va afla n ec-ili%ru n situaia n care dreapta %ugetului ( n graficul de mai sus linia #4) va intersecta cea mai nalt cur% de indiferen la care dreapta %ugetului poate fi tangent *n acel punct, raportul dintre utilitile marginale ale celor dou %unuri este egal cu raportul dintre preurile celor dou %unuri #ltfel spus< -, I- *?Umarg, IU marg 9.

C sc-im%are n venitul consumatorului, n condiiile n care preurile celor dou %unuri rmn nesc-im%ate va crea o nou dreapt a %ugetului, pe care consumatorul va putea s"i aleag diferitele com%inaii posi%ile 0a va fi tangent la o cur% de indiferen situat su% cea anterioar ( n cazul diminurii venitului) respectiv peste cea anterioar n cazul creterii venitului *n primul caz, gradul de satisfacere a tre%uinelor va fi mai sczut, n cel de"al doilea acesta va fi mai ridicat !eme de cas: #$ +efinii conceptele de utilitate &n sens )eneral, utilitate mar)inal i utilitate total' ($ %e presupune prima le)e a lui 8oosen' *$ %are este condiia fundamental de ma-imizare a satisfaciei sau utilitii'

65

Capitolul M. 2ormarea pretului pe "i&erite tipuri "e piete C%iective< evidenierea formrii preurilor &ntr2o economie de pia importana implicrii statului &n formarea preurilor &ntr2o economie de pia sublinierea rolului preurilor &ntr2o economie !ermeni cheie: concuren, monopol, oli)opol, preul de echlibru 1.1. #onceptul de pre /reul e'prim cantitatea de moned ce tre%uie pltit pentru ac-iziionarea unor %unuri materiale sau servicii n cadrul tranzaciilor %ilaterale de pia
.@

!icionarele economice definesc preul ca fiind

e'presia %GneascG a valorii recunoscute a unui %un economic .Asau "element esenial al contractului de vnzare"cumpGrare,alGturi de pGri, o%iect i termen de livrare ;B !efinirea preului unui %un sau serviciu s"a nscris n aria de interes a specialitilor din cele mai vec-i timpuri Dndirii economice medievale i datorGm "doctrina preului &ust " e'pusG de cGtre Ooma dW#Yuino n lucrarea lui ",umma O-eologicae" conform cGreia participanii la tranzacii tre%uiau sG asigure sc-im%ului o &ustG ec-ivalenG #dam ,mit- considera, la mi&locul secolului al ()***" lea cG preul m%racG n fapt douG forme< aceea a preului real sau natural, a cGrui mGrime este determinatG de muncG (" pretul real al oricGrui lucru este ceea ce l costG n realitate pe acela care dorete sG o%inG acel lucru, este truda i osteneala pentru o%inerea lui" ;.) i preul de piaG, care oscileazG n &urul celui real i care se formeazG n funcie de condiiile de piaG /entru neoclasici, preul reprezintG elementul fundamental de reglare a activitGii economice, instrumentul care permite alocarea optimG a resurselor dar i a veniturilor, purtGtorul principal de informaii n legGturG cu evoluia pieei *n accepiunea reprezentanilor colii marginaliste, %aza de formare a preurilor se deplaseaz dinspre costul produciei nspre utilitatea %unului sau a serviciului respectiv iar izvorul preurilor l constituie utilitatea marginal, respectiv utilitatea total a unui %un sau serviciu #cceptarea ac-itGrii unui pre pentru un %un sau un serviciu nsemneazG de fapt recunoaterea utilitGii %unului sau serviciului respectiv 7eprezentanii Rcolii marginaliste (0ugen von 4o-m" 4aMerk Parl :enger i Friederic- von Eieser " n #ustriaJ E ,tanel9 8evons n :area 4ritanie, ?eon Ealras n 0lveia sunt numai cteva
Nita Do*rota( coordonator, Economie Politica,0ditura 0conomica 4ucuresti .AA>, pag .2@ ,ngelica 9acescu( +ictionar de termeni economiciJ 0d #ll, 4ucuresti, .AA=, pag A5 20 +ictionar de 9elatii economice /nternationale, 0d 0nciclopedic 4ucuresti .AA5, pag =;2 21,"am Smit), 0vutia natiuniulor Cercetare asupra naturii si cauzelor ei, )ol *, 0d #cademiei, 4ucuresti, .A3;, pag 5=
18 19

66

nume marcante n cadrul curentului neoclasic marginalist) au a&uns la concluzia c limitele ntre care se sta%ilete preul pe pia pentru toate su%diviziunile unui %un omogen, n ciuda utilitii diferite adus de fiecare unitate consumat, sunt date de aprecierile "perec-ii marginale "de vnztori " cumprtori /rin perec-e marginal 4o-m 4aMerk nelege perec-ea de negociatori cu distana cea mai mic ntre preul cerut de vnztor (limita minim) i preul oferit de cumprtor (limita ma'im) In privina formrii preurilor %unurilor de producie,%unuri cu care consumatorii nu vin n contact direct i deci a cror pre nu se poate sta%ili n funcie de utilitatea direct dat de relaia productor" consumator, marginalitii consider c acesta este determinat de utilitatea marginal a %unului final cu utilitatea cea mai mic, ca atare preul %unurilor intermediare este condiionat de preul %unurilor finale /rin aceasta, neoclasicii sa situeaz pe o poziie contrar celei clasice, care e'plica formarea preurilor %unurilor de consum pornind de la preul mi&loacelor de producie Com%innd teoria clasicG cu cea marginalistG, #lfred :ars-all, fondatorul ,colii neoclasice %ritanice de la Cam%ridge a demonstrat cG la %aza formGrii preurilor se aflG dou elemente de importanG egalG< costul producerii %unului sau al serviciului respectiv, i utilitatea lui Ca atare, nivelul preurilor depinde att de aprecierile su%iective ale consumatorilor (care determin cererea pe termen scurt) ct i de costurile de producie (care determin oferta pe termen lung) /entru a demonstra determinarea comple' a valorii de sc-im% ca suport al formrii preurilor, :ars-all recurge la o urmtoarea metafor < " $tilitatea i costul produciei mpreun &oac un rol determinant n sta%ilirea valorii i evident am putea discuta dac lama superioar sau cea inferioar a unei foarfeci este cea care taie o %ucat de -rtie, ca i dac valoarea este determinat de utilitatea sau de costul produciei ";; /entru :ar', preul reprezintG e'presia %GneascG a valorii unui %un sau serviciu, valoare datG de timpul de muncG socialmente necesar producerii %unului sau a serviciului respectiv 0l afirmG cG, din punct de vedere calitativ, valoarea mGrfii nu reprezintG altceva dect muncG omeneascG a%stractG, omogenG, nedifereniatG, socialmente recunoscutG ca utilG, i ca atare ea este singurul element care poate sta la %aza formGrii preului real (sau natural) al mGrfii, n timp ce cantitatea de %ani definete preul nominal al acesteia /entru neoclasici, preul reprezintG elementul fundamental de reglare a activitGii economice, instrumentul care permite alocarea optimG a resurselor dar i a veniturilor, purtGtorul principal de informaii n legGturG cu evoluia pieei 0l este rezultatul interaciunii dintre factorii care l determin< utilitatea i raritatea"ca elemente composite ale cererii i costul o%inerii produsului respectiv" ca element al ofertei In esen, factorii care determinG nivelul preurilor sunt cerea i oferta !in perspectiva cererii, nivelul preului unui %un sau serviciu este influenat de<
22

#. Mars)all, Elements of Economics of /ndustr1, ?ondon, .A;>, pag ;BB

67

" utilitatea marginal i total a %unului sau a serviciului pentru care s"a sta%ilitJ " puterea de cumpGrare a consumatorilor %unului sau serviciului respectivJ " preul %unului sau serviciului respectiv pe alte pieeJ " e'istena nlocuitorilor sau a su%stituenilor apropiai i preurile acestora !in perspectiva ofertei, nivelul preului depinde de < " costul produciei, consumul de factori necesari producerii %unului respectivJ " costul factorilor de producie care concurG la o%inerea %unului respectivJ " preul %unului respectiv practicat pe alte piee /e termen scurt, factorul determinant al formGrii preului este cererea, deoarece producia (oferta) nu are capacitatea de"a se modifica n acelai ritm cu modificarea cererii /e termen lung, oferta reprezintG factorul determinant al evoluiei preului n cadrul acesteia, distingem diferitele tipuri de comportament n funcie de orizontul de timp la care se manifestG< " pe termen foarte scurt, evoluia ofertei depinde numai de reaciile producGtorului n legGturG cu preul pieei 0l poate s stoc-eze o parte din marfa pe care a produs"o sau poate s menin n continuare n vnzare aceeai cantitate la acelai pre J " pe termen scurt, producGtorii i modificG oferta prin sc-im%area dimensiunii factorului muncG i a unora din elementele capitalului varia%il, neavnd posi%ilitatea sG intervinG asupra capitalului te-nic " pe termen lung, preul se poate modifica prin modificarea volumului ofertei ca urmare a sc-im%Grii capitalului te-nic, introducerii de noi te-nologii de fa%ricaie, m%untirii organizrii flu'ului productiv, etc 1.2. Funciile preului !ei n literatura de specialitate s"au conturat pGreri diferite n privina funciilor preului n cadrul economiei de piaG, se pot desprinde, pornind de la o serie de definiri convergente, cel puin urmGtoarele< " preul reprezintG instrumentul sintetic de mGsurG a valorii mGrfurilor, permind, prin aceasta, desfGurarea actelor de sc-im% fGrG dificultGi de fond In acelai timp, prin pre se pot urmGri c-eltuielile i veniturile rezultate n urma desfGurGrii unei activitGi economice, se pot compara performanele n producerea i valorificarea unui anumit %un sau serviciu ntre mai muli ageni economici la un moment dat sau pe parcursul unui interval dat, sau se pot evalua i compara performanele unui agent economic n diferite momente ale activitaii lui " prin intermediul preurilor, agenii economici culeg informaii cu privire la piaG 0i aflG dacG produsul respectiv este pe gustul cumpGrGtorilor, dacG acetia dispun de putere de cumpGrare necesarG 68

ac-itGrii preului unui %un sau serviciu, dacG pot o%ine profitul pe care au contat i, nu n ultimul rnd dacG au alocat n mod corespunzGtor resursele de care dispun " strns legat de capacitatea preului de a oferi informaii legate de piaG se aflG i capacitatea acestuia de a determina alocarea resurselor limitate de care dispun entitGile economice n mod eficient !acG un %un sau serviciu se cumpGrG pe piaG, cu alte cuvinte dacG un consumator este dispus sG facG un anumit sacrificiu pentru o%inerea lui (sacrificiu cuantificat cantitatea de %ani pe care o plGtete pentru ac-iziionarea lui i pe care nu o utilizeazG pentru cumpGrarea altor %unuri i servicii) nseamnG cG %unul respectiv are capacitatea de a satisface o anumitG tre%uinG, rGspunde nevoii individului de a i"o satisface i ndeplinete, mai %ine dect alte %unuri i servicii criteriile de ordin calitativ sau al raportului pre" calitate n comparaie cu alte %unuri Ooate acestea conduc la ideea cG utilizarea resurselor pentru producerea %unului respectiv a fost una eficientG, cG resursele n"au fost irosite n producerea unui %un care sG nu poatG acoperi o nevoie " prin comple'itatea elementelor care se iau n calcul n formarea preului unui %un sau serviciu, acesta devine un liant ntre diferitele paliere pe care se desfGoarG activitatea economicG< n primul rnd, el face legGtura ntre economie realG (cea a flu'urilor de %unuri i servicii reale) i economia monetarG, acoperitoare a celei dinti 0l este n acelai timp elementul de legGturG ntre piaa factorilor i piaa %unurilor i a serviciilor, pornind de la faptul cG fiecare element al costului unui %un sau serviciu, cost care intrG n calculul preului acestuia, reflectG c-eltuieli fGcute cu consumul din factorul respectiv aa cum se regGsesc ele n preul factorilor 1.3. Formarea preului pe o pia2 cu concuren2 perfect2 /iaa cu concurenG perfectG are o e'istenG pur teoreticG ,tudii recente aratG cG ea nu s"a regGsit n practicG dect pentru o perioadG restrnsG de timp (de ordinul ctorva luni), la nceputurile revoluiei industriale din :area 4ritanie $nii specialiti considerG cG, ntr"o mare mGsurG, secundarG se apropie, n zilele noastre cel mai mult de piaa cu concurenG perfectG /iaa cu concurenG perfectG are urmGtoarele trGsGturi< " e'istena unui numGr infinit de mare de producGtori, respectiv vnzGtori i consumatori, fiecare de o putere economicG redusG, astfel nct sG nu poatG influena piaa nici din perspectiva preului nici din cea a cantitGii oferite /e acest tip de piaG, fiecare producGtor este un "primitor de pre " (price taker), pre pe care l aplicG %unului sau serviciului n cauzG Ore%uie menionat ns c acest pre este rezultatul piaZa financiarG

69

aciunii con&ugate a participanilor la tranzaciile de pe piaa %unului respectiv (vnztori i cumprtori) i se situeaz la un nivel mediu fa de ofertele i respectiv cererile individuale Crice modificare a cantitGii oferite de cGtre unul din producGtori sau sc-im%are de opticG din partea unui cumpGrGtor n sensul modificGrii cantitGii solicitate nu va avea capacitatea de a influena sesiza%il nivelul preului practicat pe piaa respectiv pentru %unul respectiv " omogenitatea %unurilorJ toi producGtorii produc acelai produs, fGrG diferenieri n privina calitGii sau a caracteristicilor funcionale i toi consumatorii doresc sG cumpere acelai produs, fiindu"le indiferent de cGtre cine a fost produs sau vndut " accesul nelimitat la informaiile legate de %unul respectiv, de preul lui sau al nlocuitorilor acestuia, de costul producerii lui de nivelul din trecut i de perspectivele evoluiei preului n viitor /e acest tip de piaG, fiecare consumator cunoate n detaliu ntreaga ofertG de pe toate pieele din punct de vedere al structurii, calitGii, i a facilitGilor de desfacere de care poate %eneficia " mo%ilitatea perfectG a factorilor de producie, astfel nct orice producGtor sG ai%G acces n orice moment la cantitGile de factori de producie (muncG sau capital) necesare desfGurGrii activitGii saleJ " intrarea i ieirea li%erG peK de pe piaG a firmelor, altfel spus ine'istena %arierelor de intrare n competiie J o firmG intrG pe piaa unui produs sau a unui serviciu atunci cnd o%ine un cost mai scGzut dect preul de vnzare, i iese de pe piaG atunci cnd c-eltuielile pe care le face pentru o%inerea produsului respectiv sunt mai mari dect preul la care poate sG vndG produsul /entru ca piaa sG se poatG numi "cu concurenG perfectG" tre%uiesc ndeplinite cumulativ cele cinci trGsGturi enumerate mai sus, ceea ce n condiiile economiei contemporane este, practic, de neconceput Cu toate acestea, teoria formGrii preului pe piaa cu concurenG perfectG este importantG deoarece pornind de la trGsGturile acestui tip de piaG se pot delimita imperfeciunile proprii pieelor reale i se poate studia modul de formare a preului pe acest tip de piee n comparaie cu preul de ec-ili%ru -re$ul "e ec)ili*ru( propriu pieei cu concurenG perfectG, se formeazG n mod li%er, spontan, ca rezultat al forelor pieei, ca rezultat al interaciunii dintre cererea i oferta agregat, i reprezintG acel nivel al preului la care are loc egalizarea cantitGii cerute cu cea oferitG realizndu"se astfel un volum ma'im al vnzGrilor

70

/ret unitar >B => =B 5> 5B ;> B

5BB 5>B =BB =>B >BB

T(cantitate)

2ig. M.1. Formarea preului pe o pia cu concuren perfect In graficul de mai sus, preul de ec-ili%ru al produsului (0) se aflG situat la intersecia dintre cur%a ofertei agregat cu cea a cererii agregat, la nivelul de => u m K%ucatG *n aceastG situaie, fiecare firmG va fi un "primitor de pre", iar la nivelul de => u mK %ucatG, cererea pentru producia ei va fi infint elasticG (adicG ar putea sG vndG orice cantitate pe care ar putea sG o producG) la acest pre Crice modificare n cadrul celor douG componente atrage dupG sine o modificare a preului de ec-ili%ru #stfel, modificarea cererii n sensul creterii ei, n condiiile meninerii nesc-im%ate a ofertei, atrage dupG sine o cretere a preului de ec-ili%ru, iar o modificare a ofertei n sensul creterii ei, n condiiile meninerii nesc-im%ate a cererii, atrage dupG sine o modificare a preului de ec-ili%ru, n sensul descreterii acestuia

71

3BB >BB =BB 5BB ;BB .BB CB B

05 0B 0. C. 5 = CB > 3 T 0;

C. . ;

2ig.M.8. :odificarea preului de ec-ili%ru n funcie de modificarea cererii i a ofertei Formarea preului de ec-ili%ru pe piaa unui %un sau serviciu este strns legatG de formarea preului de ec-ili%ru pe pieele celorlalte %unuri, n special pe piaa factorilor de producie care concurG la producerea %unului sau serviciului respectiv, a %unurilor su%stitui%ile i a celor complementare !up cum am artat mai sus, preul de ec-ili%ru se formeaz din interaciunea cererii agregat cu oferta agregat Cererea agregat cumuleaz toate ofertele de pre adresate de toi cumprtorii de pe piaa %unului respectiv (care, su%liniem, reprezint piaa unui %un omogen), iar oferta agregat reprezint suma ofertelor individuale ale celor care produc %unul omogen respectiv /reul o%inut din interaciunea cerere " ofert reprezint media preurilor tranzacionate pe piaa %unului respectiv !ar ofertanii, care datorit puterii economice reduse devin primitori de pre cu alte cuvinte i vor desface produsele la preul astfel format) vor o%ine %unul respectiv n condiii diferite i ca atare vor nregistra costuri diferite Cei care vor o%ine produsul la un cost inferior preului de ec-ili%ru dar l vor vinde la nivelul acestuia vor o%ine un profit egal cu diferena dintre costul mediu i preul de vnzare 0i vor putea s"i dimensioneze producia pn la acel nivel la care costul mediu este egal cu costul marginal, iar preul de vnzare este egal cu ncasarea marginal

72

?a acest nivel al produciei, ei vor o%ine ma'imum de profit, deoarece toate unitile o%inute anterior acestui punct au costat mai puin dect unitatea marginal (cea corespunztoare costului marginal) /rofitul total va fi dat de suma profitului individual (pe unitate de produs), profit care se calculeaz ca diferen ntre ncasarea marginal (aceeai pentru fiecare unitate de produs vndut) i costul marginal (diferit pentru fiecare unitate de produs n parte, dar mai mic dect cel al unitii marginale) !in profitul astfel o%inut ntreprinztorii participani pe o pia cu concuren perfect (reamintim e'istena ipotetic a acestui tip de pia) i vor dezvolta producia, vor o%ine economii la scar care vor permite scderea costului mediu i marginal unitar i i vor consolida poziia pe pia, acaparnd segmente importante ale acesteia !atorit acestui fapt, ei se vor transforma treptat din primitori de pre n determinani ai mrimii acestuia, din simplii participani pe piaa unui %un economic omogen n monopol sau oligopol n acelai timp, firmele care vor nregistra costuri de produci situate peste nivelul preului de ec-ili%ru vor nregistra automat pierderi (egale cu diferena ntre ncasarea marginal i costul marginal) i vor fi o%ligate s ias din ramur 1.*$ Formarea preului pe piaa cu concuren2 imperfect2 #a cum am arGtat, piaa cu concurenG perfectG are o e'istenG pur teoreticG 0a se studiazG deoarece structurile ei competitive sunt uor de neles i pornind de la ele se definesc imperfeciunile pieei proprii celorlalte tipuri de concuren *n realitate, producGtorii o%in acelai produs cu costuri diferite, n funcie de preul factorilor de producie utilizai, de con&unctura economicG, de climatul economic i social, etc, i l vnd la preul pieei !in profitul suplimentar astfel o%Zinut, unii producGtori reuesc sG"i dezvolte producia i sG ocupe noi segmente de piaG 0i se pot transforma, n acest fel n monopol adicG n situaia n care pot controla preul i cantitatea vndutG dintr"un %un economic omogen, n oligopol,atunci cnd alGturi de un numGr restrns de producGtori controleazG piaa unui %un omogen sau n concurenG monopolisticG, atunci cnd un numGr infinit de mare de producGtori controleazG piaa unui %un sau serviciu n cadrul cGruia apar diferenieri :onopolul, oligopolul, piaa cu concurenG monopolisticG, alGturi de alte forme specifice pe care le vom trata mai &os formeazG piaa cu concurenG imperfectG *mperfeciunile pieei sunt generate n principal de doi factori < 73

. costurile scGzute ca urmare a economiilor la scarG care apar la dimensiuni mari ale produciei i care permit fie o%inerea de profituri suplimentare, care reinvestite conduc la creterea produciei, fie scGderea preului de vnzare su% limita preului mediu practicat pe piaG care determinG o deturnare a cererii dinspre agenii economici care i desfac produsele la preul pieei spre cei care vnd la un pre mai scGzutJ ; e'istena %arierelor de intrare sau de ieire din competiie, de regulG ca urmare a interveniei guvernului n scopul prote&Grii industriilor incipiente, a unor ramuri strategice, sau a unor ramuri care n urma proteciei acordate oferG servicii de calitate tuturor clienilor i acceptG sG"i limiteze profitul (n aceastG categorie intrG ramurile care reprezintG monopol natural pentru %unuri i servicii importante ) #lte %ariere de intrare importante sunt ta'ele vamale, care favorizeazG formarea monopolurilor sau a oligopolurilor auto-tone prin prote&area unor ramuri sau industrii auto-tone In afara restriciilor legale, impuse de guvern, %arierele de intrare n competiie pot sG aparG i ca urmare a diferenierii produselor 1.*.1.Formarea preului pe o pia2 de tip monopol Forma e'tremG a pieei cu concurenG imperfectG o constituie monopolul ?a fel ca i piaa cu concurenG perfectG i piaa de tip monopol are, cu e'cepiile de rigoare (industria producGtoare de energie electricG, apa, telefoanele), o e'istenG teoreticG Oermenul de "monopol " provine din cuvintele greceti mono (unu) i polist (vnzGtor) /iaa de tip monopol are urmGtoarele caracteristici < " e'istena unui singur productor, respectiv vnzGtor, pentru un anumit tip de produs sau serviciu omogenJ " a%sena produselor su%stitui%ile J " e'istena unor puternice %ariere de intrare n ramurG (de tipul celor menionate anterior) /reul care se formeazG pe acest tip de piaG poartG numele de pre de monopol Hivelul lui este foarte ridicat n comparaie cu cel al preului de ec-ili%ru practicat pe piaa cu concurenG perfectG sau cu preurile practicate pe celelalte piee proprii concurenei imperfecte < piaa de tip oligopol, monopson sau cea a concurenei monopolistice !ac n cadrul pieei cu concuren perfect firmele participante &ucau rolul de "price taker ", pe piaa de tip monopol firma devine "price maker " adic poate fi'a, practic, niveluri ct de ridicate ale preului produsului respectiv 0a este limitatG n acest demers de< " cererea consumatorilor, influenatG de puterea de cumpGrare a acestora, de preferinele, gusturile, o%iceiurile, moda, precum i de e'istena unor produse cu caliti apropiate care pot s asigure acoperirea aceluiai gen de tre%uinJ 74

" costul la care o%ine produsul respectiv (datorit randamentelor la scar descresctoare, costul mediu nregistreaz iniial o tendin de scdere, dup care dincolo de un anumit nivel al porduciei, tendina devine una cresctoare) In momentul n care firma monopolistG fi'eazG preul unui produs, ea poate sG adopte una din urmGtoarele strategii< " sG fi'eze nivelul acestuia n aa el nct sG poat vinde toatG cantitatea pentru care e'ist cerere i pe care o poate produce cu capacitile de care dispune /entru a crete cantitatea vndut, va fi nevoit s reduc preul de vnzare (fi'at la nivelul ncasrii marginale), deci fiecare unitate vndut n plus i va aduce o pierdere pe unitatea de produs egal cu diferena ntre ncasarea marginal proprie unitii respective i ncasarea marginal la nivelul creia i"a fi'at preul de vnzare /er total ns, ea nregistreaz un ctig dimensionndu"i producia pn la nivelul la care venitul marginal este egal cu costul marginal #cest lucru se e'plic prin aceea c orice unitate anterioar unitii marginale se o%ine la un cost mai sczut dect costul marginal (al ultimei uniti) dar se vinde la acelai pre situat la nivelul ncasrii marginale " sG iasG pe piaG cu o cantitate mai micG pe care sG o vndG la un pre mai ridicat

75

/. /; /5 /= /0 0Y

/ C marg

ctm *m

Ye

Y. Y; Y5

Cantitate

2ig.M.>

Formarea preului pe o pia de tip monopol

In figura de mai sus, firma monopolist i va ma'imiza profitul n punctul de intersecie a cur%ei costului marginal cu cea a costului mediu i cu cea a ncasrii marginale (#) ?a nivelul Ye al produciei venitul marginal este mai mic dect preul de vnzare (/e) dar este egal cu costul marginal /entru orice volum al producieimai mare dect Ye (n graficul nostru acest volum corespunde cantitilor Y.J Y;JY5J Y=) firma va nregistra pierderi pe produs deoarece costul marginal va fi mai mare dect costul mediu i dect venitul marginal, iar pentru orice volum al produciei mai mic dect Ye firma va nregistra pierderi ca urmare a faptului c nu i"a valorificat la capacitate factorii de producie de care dispune (costul marginal este mai mic dect costul mediu i dect ncasarea marginal) ,uprafaa dreptung-iului C /e / Te reprezint venitul total o%inut din ncasarea produciei prin nmulirea numrului de %uci vndute (Ye) cu preul unitar /e ,uprafaa dreptung-iului C /= 0Y Ye reprezint costul total nregistrat pentru producia Ye, iar suprafaa dreptung-iului /= /e / 0Y reprezint profitul o%inut pentru ntrega producie vndut 76

Cererea pentru produsul unui monopol se identific cu cererea glo%al pentru produsul respectiv, iar oferta de monopol se identific cu oferta glo%al n acest situaie, fiecare unitate vndut n plus va determina o scdere a ncasrii totale a firmei In scopul ma'imizGrii profitului, firma monopolistG poate sG manevreze cantitatea de produse oferitG, n funcie de nevoile pieei, sau sG adopte diferite strategii de pre, proprii de altfel nu numai acestui tip de piaG ci tuturor pieelor cu concurenG imperfectG dintre care amintim strategia de dumping, adicG vnzarea aceluiai produs la un pre mai mic pe piaa e'ternG dect pe cea internG, sau cea a discrminGrii prin pre, adicG vnzarea aceluiai produs pe piee diferite la preuri diferite, dac pe fiecare din pieele respective firma deine o poziie de monopol #plicarea acestor strategii de pre, alGturi de ridicarea unor %ariere de intrare n competiie i permit firmei monopoliste sG"i consolideze poziia pe piaG i sG"i ma'imizeze profitul :onopolul m%racG mai multe forme, i anume< "monopolul natural (sau geografic) " este determinat de fertilitatea solului, de poziia terenului sau de deinerea e'clusivG a unor zGcGminte " monopolul instituional" constG n monopolul statului asupra unor activitGi economice sau acordarea, prin reglementri de natur instituional" legislativ a dreptului de a desfura un unumit gen de activitate n e'clusivitate unei singure firme (care poate sau nu s aparin statului) " monopolul artificial" este monopolul deinut de o firmG producGtoare sau de un grup de firme care prin puterea economicG pe care o dein reuesc sG"i impunG condiiile de piaG n ceea ce privete producia, comercializarea i preul unui %un sau serviciu " monopolul real " este reprezentat de situaia n care o firm reuete, pentru o perioad limitat de timp, s ocupe o poziie care s i permit controlul asupra produciei i distri%uiei unui %un sau serviciu omogen,datorit deinerii uni %revet de invenie care i permite e'clusivitatea producerii i desfacerii unui nou produs sau serviciu !eoarece piaa de tip monopol oferG cel mai scGzut grad de satisfacere a nevoilor consumatorului, legislaiile din multe Gri interzic formarea monopolurilor prin aa numitele legislaii antitrust sau antimonopol #cestea sunt folosite n douG direcii < prima este aceea prin care se interzic o serie de aciuni legate de fi'area preurilor, iar cea de a doua vizeazG unele structuri ale pieei de tip monopol prin restrngerea sc-im%urilor comerciale a acestora /rimele legislaii antitrust au apGrut n ,tatele $nite la sfritul secolului al (*("lea (#ctul ,-erman" .@AB), fiind urmate de alte prevederi legislative viznd controlul asupra formelor de conducere ilegalG, ascunderea datelor reale cu privire la mGrimea firmei respective i amploarea activitGii pe care aceasta o desfGoarG i marcarea sanciunilor n cazul

77

nerespectGrii legislaiei n vigoare ?egislaia antitrust s"a dezvoltat rapid, a&ungnd la nceputul anilor W@B unul din instrumentele importante de intervenie a statelor n reglarea concurenei 1.*.2. Formarea preului pe o pia de tip monopson /iaa de tip monopson este caracterizat prin e'istena unui singur cumprtor pe piaa unui %un omogen :onopsonul se regsete n special n cazul produselor de %az (materii prime pentru ramuri industriale importante sau produse agricole) sau a celor de importan strategic deose%it (armament, te-nic nuclear, etc) ac-iziionate de ctre un singur agent economic, care este de regul statul ?a fel ca i monopolul, monopsonul o%ine o serie de avanta&e de pe urma poziiei favorizate de pe pia Fiind singurul cumprtor al unui produs omogen de pe piaa respectiv, el poate s nflueneze, pn la e'trem (adic pn la a determina) preul de vnzare al produsului respectiv n unele situaii, monopsonul ac-iziioneaz de pe pia produsul respectiv cu scopul de a"l revide pe o alt pia sau pe aceeai pia ntr"o perioad ulterioar n aceast situaie, el poate percepe un pre de vnzare mult mai ridicat dect preul cu care a ac-iziionat iniial produsul respectiv, o%innd profituri importante din aceast diferen de pre In demersul su privind determinarea preului, monopsonul este limitat de reacia productorilor sau a productorului %unului, care ncearc s ridice nivelul preului %unului respectiv peste cel fi'at de monopson, plecnd de la premis c atta vreme ct monopsonul este dispus s ac-ite un anumit pre pentru acel %un nseamn c acesta i este necesar i deci nu va putea s renune la procurarea lui 1.*.3. Formarea preului pe o pia2 de tip oligopol /iaa de tip oligopol a constituit un domeniu de interes pentru economitii secolului trecut (l amintim aici pe #ugustin Cournot) dar i pentru cei contemporani (Franco :odigliani, F 0dgeMort-), care au vGzut n oligopol una din formele concrete su% care se prezintG piaa cu concurenG imperfectG Cligopolul apare atunci cnd piaa e dominatG de civa producGtori importani, a cGror putere economicG este suficient de mare pentru a influena preul de piaG i cantitatea vndutG pentru un %un economic sau serviciu omogen Cferta acestui numGr restrns de producGtori se adreseazG de regul unui numGr mare de consumatori C formG specialG a oligopolului o constituie duopolul, adicG situaia n care un numGr de doi producGtori, respectiv vnzGtori controleazG piaa %unului sau serviciului respectiv 0i vor putea s adopte una din urmtoarele strategii< 78

" s concureze pe piaG pnG cnd unul din ei va fi eliminat (i n aceastG situaie duopolul nu este altceva dect o etapG n formarea monopolurilor) sau " s adopte o strategie care sG le permitG sG coe'iste pe piaG un timp ndelungat In prima situaie, ei vor adopta decizii cu privire la nivelul preului putnd co%or nivelul acestuia, alternativ, pnG la nivelul costului de producie #ceasG strategie atrage dupG sine descreterea profitului pentru fiecare din cei doi participani, ca urmare a scGderii preului de vnzare !acG unul dintre participani reduce preul unui %un sau serviciu, iar cel de"al doilea l menine nesc-im%at, atunci am%ii vor avea din nou de pierdut < primul ca urmare a reducerii de pre, cel de"al doilea ca urmare a pierderii clientelei, care s"a ndreptat spre producGtorulK respectiv vnzGtorul care a redus preul # doua situaie este aceea n care firmele urmGresc sG coe'iste un timp ndelungat pe piaG i sG"i ma'imizeze profitul /entru aceasta, ei vor recurge la semnarea unor acorduri secrete de tipul cartelului sau la aplicarea unor strategii specifice cum ar fi strategia preului director sau cea de dumping a) cartelul reprezint o nelegere secret prin intermediul cGreia semnatarii i vor mpGri piaa sau profitul o%inut de pe o piaG comunG !acG un cartel grupeazG toate firmele dintr"o ramurG, el se transformG n monopol n cadrul unui cartel firmele semnatare i pstreaz independena dar sta%ilesc mpreun nivelul produciei ce urmeaz a fi realizate i distri%uite i cel al preului care urmeaz a fi utilizat %) strategia preului director const n sta%ilirea unor nelegeri secrete cu privire la nivelul preului care urmeaz s fie practicat pe piaa unui %un specific !e regul, una dintre firmele de tip oligopol sta%ilete preul i celelalte o urmeaz c) aplicarea de strategii de discriminare prin pre de tipul dumping /rin dumping se nelege practicarea unor preuri de vnzare diferite pentru acelai produs pe piee diferite !e regul, preul pe piaa e'tern va fi fi'at su% nivelul costului de producie, iar cel pe piaa intern peste nivelul acestuia #ceast strategie este utilizat n special n scopul penetrrii unei noi piee, practicarea preului sczut fiind o tactic de scurt durat, pn cnd piaa ncepe s reacioneze pozitiv prin creterea cererii pentru produsul pentru care s"a aplicat strategia de dumping #plicat n relaiile comerciale internaionale, aceast strategie a devenit una din practicile amendate de legislaia comercial pentru distorsionrile pe care le genereaz n derularea tranzaciilor comerciale ?egislaiile comerciale naionale i internaionale interzic utilizarea dumpingului i a msurilor de retorsiune generate de acesta ?egislaia internaional vizeaz eliminarea nelegerilor dintre firme n privina fi'Grii nivelului de pre, a cantitGii produse i oferite spre vnzare i a mpGririi influenelor pe piaG

79

/revederile legislative vizeazG interzicerea urmGtoarelor tipuri de activitGi pe care firmele, indiferent de mGrimea lor sau de tipul acestora, le pot desfGura n scopul ma'imizGrii profitului " nc-eierea de nelegeri n privina preului de vnzare, fi'at la un nivel nalt, care sG fie respectat de toi semnatarii convenieiJ " folosirea preului de dumping " adicG a unui pre fi'at su% nivelul costului de producieJ " nc-eierea de nelegeri conform cGrora o firmG va vinde un anumit produs unei alte firme, numai cu condiia ca aceasta din urmG sG accepte sG cumpere i un al doilea produs al primei firmeJ " folosirea unor preuri discriminatorii, adicG vnzarea de produse identice la preuri diferite unor clieni diferii #lte aspecte ale legislaiei antitrust vizeazG mGsuri menite a distruge (sparge) monopolurile de&a formate

1.*.'. Formarea preului pe o pia2 cu concuren2 monopolistic2 /iaa cu concurenG monopolisticG este, alGturi de oligopol, forma specificG a economiei de piaG 0a se caracterizeazG prin e'istena unui numGr mare de producGtori (respectiv vnzGtori) care produc %unuri care nu sunt omogene dar sunt su%stitui%ile Fiecare produs, aparinnd %unului respectiv are caracteristicile sale proprii #cest tip de piaG se ntlnete n cadrul serviciilor -oteliere, a staiilor de %enzinG, a mGrfurilor alimentare, a produselor electrocasnice, etc) /entru fiecare variantG a %unului respectiv e'istG un singur producGtor, care deine monopolul asupra producerii respectiv vnzGrii acelui produs, de aceea acest tip de piaG se aseamGnG, dintr"o anumitG perspectivG cu piaa de tip monopol !eciziile luate de ctre fiecare productor nu influeneaz ntr"o msur nsemnat activitatea concurenei, dar reaciile tuturor agenilor economici prezeni pe acest gen de pia au consecine asupra profitului i poziiei pe pia a fiecruia /e piaa cu concuren monopolistic, cererea pentru produsul firmei nu este perfect elastic (aa cum era n situaia de concuren perfect) ca atare nici unul din productorii participani pe acest tip de pia nu va putea vinde o cantitate nelimitat de produse la preul pieei n situaia dat, venitul marginal nu va mai fi egal cu venitul mediu i drept urmare fiecare unitate suplimentar vndut va aduce un spor de venit mai mic dect cel al unitii anterioare /e termen scurt ma'imizarea profiturilor va avea loc la acel nivel al produciei i al preului n care venitul marginal este egal cu costul marginal !ac la acest nivel nu e'ist egalitate ntre

80

costul marginal i costul mediu, n sensul c produsele se o%in la un cost mediu mai mic dect costul marginal, firma va nregistra profituri peste cele normale

/ /. ) med= /= C /; ) marg B T. T;

2ig. M.A. Formarea preului pe piaa cu concuren monopolistic /e termen lung, preul poate fi egalizat de costul mediu al ntreprinderilor din ramur, n sensul c el poate s co%oare la nivelul acestuia ca urmare a faptului c o%inerea de profituri mai mari dect cele normale vor atrage intrarea de noi firme productoare ale produsului respectiv, mrind oferta n condiiile unei cereri relativ constante

1... (tatul %i formarea preurilor +ntr-o economie de pia :odul de formare a preurilor prezentat mai sus, n funcie de tipul de pia generat de un anumit tip de concuren este unul ipotetic deoarece este n viaa real diferite forme ale pieei se ntreptrund n timp, spaiu i structurare *nfluenele e'ercitate pe pia de ctre stat pe de"o parte i de ctre alte 81

monopoluri (de tipul celor e'ercitate de firme de dimensiuni considera%ile" ne referim aici n special la firmele multinaionale) fac din formarea preului pe piaa real un proces ndeprtat de cel prezentat n lucrrile care a%ordeaz din punct de vedere teoretic acest aspect 0conomiile de pia proprii perioadei contemporane sunt economii mi'te, care admit intervenia statului n anumite domenii printre care se numr i cel al formrii preurilor Considerentele pentru care se consider c statul este ndreptit s"i e'ercite autoritatea n acest domeniu sunt numeroase ,e cuvine a meniona aici faptul c prin intermediul preurilor are loc procesul de alocare a resurselor i de redistri%uire a veniturilor ?sat s acioneze li%er pe pia, preul i poate e'ercita funcia de eficientizare a activitii economice, penalizndu"i pe agenii economici mai puin competitivi i acordndu"le celor care desfoar activiti eficiente posi%ilitatea de a o%ine ctiguri nelimitate /rin aceasta se creeaz situaia de inec-itate n distri%uirea veniturilor, venituri generate n ultim instan de resursele materiale i umane de care dispune societatea n ansam%lu dar care sunt utilizate n mod diferit de ctre mem%rii ei /rin e'ercitarea atri%uiilor specifice, statul "-aiduc" ncearc s intervin n procesul de redistri%uire a veniturilor prin preuri, fr a genera distorsiuni ma&ore n acest proces #l doilea motiv pentru care statul intervine n formarea preurilor este i acela c preuri ale unor %unuri vitale pentru %unul mers al unei economii sau care asigur supravieuirea mem%rilor ei n situaii de criz nu pot fi lsate la voia ntmplrii !ac ar fi aa, productorii de asemenea %unuri s"ar g-ida dup principiul raionalitii economice i i"ar ndrepta activitatea spre acele domenii n care o%in un profit ct mai ridicat, negli&nd sectoare importante unde mar&a profitului este mai mic, dar care sunt a%solut indispensa%ile pentru %unul mers al unei economii !in acest considerent se pstreaz monopolul statului asupra unor produse importante cum ar fi industria de armament,e'ploatarea pdurilor, cile ferate i principalele mi&loace de telecomunicaii etc In e'ercitarea atri%uiunilor legate de formarea preului statul intervine n mod indirect, prin controlul e'ercitat asupra factorilor determinani ai mrimii preului (cererea i oferta agregat i n mod direct prin sta%ilirea unor limite minime sau ma'ime ale acestuia /rimul tip de intervenie vizeaz influenarea componentelor cererii agregat i ale ofertei agregat n acest sens se menioneaz< " creterea ofertei agregat prin direcionarea unor investiii de stat n domeniul sau ramura de activitate care este ncura&atJ " modificarea cererii agregat prin creterea sau scderea ac-iziiilor de stat n perioade n care se nregistreaz creteri ale ofertei (n special pentru produsele alimentare de strict necesitate, dar nu numai pentru acestea) statul ac-iziioneaz de pe pia surplusul de producie, o%lignd preul s se menin n 82

limite relativ constante n perioadele de lips, statul iese pe pia cu produsele ac-iziionate anterior, pe care le pune n circulaie, crescnd oferta agregat i o%lignd preul s se ncadreze n anumite limite normale " mrirea cererii agregat prin aplicarea unor politici macroeconomice de sorginte ke9nesian viznd creterea artificial a c-eltuielilor statului n scopul stimulrii cererii agregat " modificarea cererii i a ofertei agregat ca urmare a politicii fiscale aplicate C cretere a fisclitii va genera o scdere a veniturilor consumatorilor i implicit o restrngere a cererii concomitent cu o cretere a preurilor (prin adugarea unei cote de impozit) care va conduce n ultim instan la diminuarea ofertei (creterea preurilor va determina o scdere a cererii pentru produsele respective, fapt ce se va repercuta fie n restrngerea cantitii oferite pe pia, fie n scderea preului de vnzare cu diferena reprezentat de creterea nregistrat iniial prin aplicarea impozitului) " acordarea unor credite cu do%nzi prefereniale sau scutite de do%nzi n scopul stimulrii n principal a investiiilor i ntr"o oarecare msur a consumuluiJ " acordarea de compensaii consumatorilor n scopul sporirii veniturilor nominale, ceea ce va conduce la creterea cererii agregat i va influena nivelul preurilor n sensul creterii lor (n condiiile meninerii nesc-im%ate a ofertei) Cel de"al doilea tip de intervenie este cel menit a influena n mod direct plafoanele minime sau ma'ime pe care poate s le ating preurile specifice unui anumit sector sau domeniu de activitate ntr"o perioad dat #ceasta se realizeaz prin < " fi'area unor niveluri minime ale preului de ac-iziie pentru produsele alimentare de %azJ " fi'area unor niveluri ma'ime ale preurilor pentru unele produse industriale (n special pentru cele care sunt utilizate drept componente pentru fa%ricarea altor produse)J " aplicarea unui sistem de ta'e vamale care s prote&eze industriile auto-tone #ceast msur are ca efect creterea preurilor de vnzare ale produselor (att a celor din import asupra crora s"au aplicat ta'ele vamale ct i a celor similare auto-tone, care vor cuta s se apropie de preul produselor importate) " aplicarea unui sistem de impozitare ec-ita%il, prin utilizarea unor cote difereniate ale ta'ei pe valoarea adugat pentru produsele de strict necesitate n comparaie cu restul produselorJ su%venionarea unei pri din costul produselor (n general al celor de strict necesitate) care se adreseaz ntregii populaii sau unui segment important al acesteia, prin acordarea unor sume de %ani care s acopere diferena dintre preul de vnzare al produsului i costul o%inerii lui

83

!eme de cas: +efinii noiunea de pre' %um este influienat preul unui bun din perspectiva cererii i a ofertei' Evideniai funciile preurilor' %um se formeaza preu pe piaa cu concuren perfect' %are sunt principalele tipuri de piee cu concuren imperfect'

84

Cap. J.-I,:, MONET,RK


Obiective: Prezentarea evoluiei banilor de2a lun)ul dezvoltrii economice Sublinierea importanei teoriei banilor Prezentarea funciilor bncilor comerciale i a bncii naionale /mportana i rolul sistemului bancar &n economie

!ermeni cheie: bani, mas monetar, convertibilitate, a)re)at monetar, sistem bancar, indice al Preurilor, credit, cambie, bilet la ordin$ Rtim din capitolele anterioare c circulaiei %unurilor i a serviciilor din economia real i se altur circulaia %anilor n economia monetar 4anii reprezint, "alturi de capital i de specializare cel de"al treilea aspect ma&or al vieii economice moderne, iar flu'ul de %ani sngele care irig economia" ;5, ei sunt cei care fac posi%il desfurarea tranzaciilor economice ntre infinitele %unuri i servicii de valori diferite In literatura de specialitate e'ist o serie de puncte de vedere divergente n privina definirii %anilor $nii autori consider c %anii reprezint "o marf special, separat spontan din lumea celorlalte mrfuri, n urma dezvoltrii ndelungate a produciei i sc-im%ului de mrfuri, care ndeplinete funcia de ec-ivalent general al tuturor celorlalte mrfuri i de instrument general al sc-im%ului, datorit proprietilor sale deose%ite" ;= Costin Piriescu definete %anii drept "un instrument social, o form particular imediat mo%iliza%il a avuiei sociale o ntruc-ipare transmisi%il i omnivalent a puterii de cumprare care confer deintorului o parte din produsul social al rii emitente";> Parl :ar' consider %anii drept rezultatul aciunii legilor economice ale produciei de mrfuri, aprut spontan pe o anumit treapt a dezvoltrii societii ca o consecin a anumitor relaii de producie istoricete determinate";3 #li autori consider c "%anii reprezint noiunea generic prin care este desemnat intermediarul general al sc-im%ului;2 0i difereniaz termenul de %ani de cel de moned considernd moneda drept noiune derivat care desemneaz "o stare concret istoric i naional de e'isten a %anilor, care presupune structuri instituional &uridice %ine definite, care permit autoritii statale e'ercitarea prerogativelor n ceea ce privete sta%ilirea denumirii, emisiunii, utilizrii i retragerii %anilor" ;@
Paul Samuelson, L'Economique, tom I, @ e ed ?i%r #rmand Colin,/aris, .A>5, pag @@ Dic$ionarul "e Economia -olitic , 0d /olitic 4ucureti, .A2=, pag 35 255. Costin C. 7iri$escu, "oneda, "ic Enciclopedie, 0ditura ,tiinific i 0nciclopedic 4ucureti, .A@;, pag 35 26 *%idem 27 Ni$ Do*rot ,coordonator, Economia Politic, 0ditura 0conomic 4ucureti, .AA>,pag =2 28 Ibidem
23 24

85

3.1. 4ene-a banilor /rimele forme de %ani au aprut odat cu apariia sc-im%ului, desfurat pe principiul trocului n cadrul cruia fiecare %un sau serviciu reprezenta o form a %anilor Oreptat, pe msura multiplicrii actelor de sc-im%, rolul de mi&locitor al acestuia (sc-im%ului) a fost preluat doar de anumite %unuri, care aveau capacitatea de a msura, mai mult sau mai puin e'act valoarea %unurilor i a serviciilor supuse tranzaciilor i pe %aza acesteia ndeplineau funcia de mi&loc de sc-im% Intre aceste noi forme ale %anilor amintim sarea, pieile, vitele, scoicile, grnele, metalele preioase, etc In timp din rndul acestora s"au desprins metalele preioase a cror greutate, puritate i densitate tre%uia msurat cu ocazia fiecrei tranzacii /entru a elimina aceste inconveniente s"a trecut, ncepnd cu secolele )**")* e n la %aterea monedei, adic la consemnarea unor elemente care certificau cantitatea, puritatea i densitatea aurului cuprins ntr"o moned ,e consider c primul care a %tut moned a fost Cresus, regele ?9diei, dei specialiti n numismatic au identificat elemente ale circulaiei monetare n C-ina nc din secolele ("(* e n !enumirea de moned provine de la atelierul unde se confecionau monedele metalice situat n apropierea templului zeiei 8uno :oneta din 7oma *n aceast perioad %anii ndeplineau funcia de mi&loc de sc-im% i cea de msur a valorii, i erau ntr"o mic msur mi&loc de tezaurizare sau de plat 4anii au circulat su% forma monedelor pn n secolul al ()**" lea, cnd monedelor aflate n circulaie li se altur %ancnotele sau %iletele de %anc Oimp de dou secole (de la apariia %ancnotelor i pn la primul rz%oi mondial) au circulat n paralel %ancnote converti%ile n diferite proporii n metale preioase i monede " cele de valori mari confecionate din metale preioase"respectiv cele divizionare, de mic valoare, confecionate din metale nepreioase !up primul rz%oi mondial, monedele din metal au cedat n cvasitotalitatea lor locul %ancnotelor converti%ile i neconverti%ile, care au devenit astfel principala form su% care se regsesc %anii !up cum am artat n rndurile de mai sus, %anii au e'istat ntotdeauna ntr"o secundar n cadrul organizrii sociale 86 anumit configuraie sau form, dar, pn la nceputurile revoluiei industriale %anii au constituit doar un mi&loc

Cu toate c istoricii consider apariia economiei monetare strns legat n timp de apariia monedei, se poate practic vor%i de monetarizarea economiei doar atunci cnd actele de sc-im% au nceput s capete o amploare deose%it ca urmare a dezvoltrii produciei de mrfuri ca efect al revoluiei industriale, ncepnd din secolul al ()***"lea ,"a calculat c pn n secolul al (*)"lea nu mai mult de . procent din viaa unui european a fost organizat ntr"un sistem monetizat n timp ce n prezent procenta&ul corespunztor ar fi de .3 procente sau c-iar superior 3.2.. Funciile banilor *n prezent, %anii ndeplinesc mai multe funcii, dintre care amintim " funcia "e etalon "e m surare i comparare a activitii umane /ornind de la diversitatea activitilor desfurate n cadrul proceselor economice, de la specificul fiecrei activiti n parte este foarte greu de gsit un punct comun care s permit compararea acestora !e aceea, costurile economice i sociale i %eneficiile economice i sociale cuantificate (e'primate) n uniti de msur convenionale (%anii) permit evaluarea fiecrui tip de activitate, privit prin prisma celor dou componente ma&ore (c-eltuieli i %eneficii) i implicit ofer posi%ilitatea comparrii lor n timp, spaiu sau diversitate " e/primarea +n *ani a #alorii %unurilor i serviciilor se face prin intermediul preului /reul reprezint suma de %ani pe care cumprtorul o cedeaz vnztorului n sc-im%ul unei cantiti determinate dintr"un %un sau serviciu " din funcia de etalon a valorii deriv calitatea de instrument unic "e reali'are a tran'ac$iilor +ntr%o economie "e sc)im*. 4anii au devenit un instrument unic de realizare a tranzaciilor numai n momentul n care economia a trecut din faza de autar-ie (n care acoperirea tre%uinelor entitii economice se face prin producia proprie) la cea de sc-im% " din funciile de etalon a valorii i de instrument unic de realizare a tranzaciilor n cadrul unei economii deriv i capacitatea %anilor de a servi la acumulare i respectiv te'auri'are " prin funcia de miNloc "e plat , %anii permit stingerea oricrei o%ligaii pecuniare ntre diferiii participani la procesul economic !ezvoltarea acestei funcii este legat de creterea numrului actelor de sc-im% ca urmare a creterii specializrii, fapt ce determin nevoia de reglare permanent a situaiei financiare ntre participanii la sc-im%< %eneficiarii %unurilor i serviciilor finale sau intermediare pe de"o parte i productorii acestora pe de alt parte

87

3.3. #omponentele masei monetare aK n funcie de forma de e'isten, moneda se clasific n< numerar sau moned material " compus din moned metalic i moned de -rtie " i n moned de cont (numit i moned scriptural) 1. "umerarul"este format din monede de urmtoarele tipuri < aI mone"e cu #aloare intrinsec " reprezentate de monede confecionate din metale preioase (aur,argint) a crei valoare nominal corespundea cu valoare metalului din care era confecionat #cest tip de moned era proprie sistemului etalon aur monede ?a %aza %aterii acestui tip de moned sta principiul %aterii li%ere conform cruia deintorii de metal monetar se prezentau la monetria statului i puteau cere transformarea acestuia n moned *I mone"e & r #aloare integral [ sunt monedele %tute din metal ieftin (%ronz, diferite alia&e), a crei emisiune este e'clusiv n sarcina statului /rin %aterea acestei categorii de moned statul ctig din diferena ntre valoarea nominal (mai mare) a acestei monede i cea real (mai mic) dat de c-eltuielile ocazionate de %atere In aceast categorie se includ n general monedele divizionare prezente n sistemele monetare moderneJ cImone"a "e )Ortie (numit i %on de tezaur)" este pus n circulaie numai de ctre stat pentru a acoperi o parte din c-eltuielile acestuia 0a este retras din circulaie tot de ctre stat, pe %aza criteriilor care au stat la %aza emisiunii ei "I *ancnota " sau %iletul de %anc" reprezentnd certificarea e'istenei unei anumite sume de %ani ntr"un depozit %ancar #pariia %ancnotelor a fost semnalat n C-ina, unde funciona nc n secolul al (" lea un sistem %ancar ns e'tinderea utilizrii ei a fost a fost determinat de creterea volumului sc-im%urilor comerciale i a nevoii ca negustorii care se deplasau dintr"o parte n alta a lumii s poat face dovada e'istenei unui anumit depozit de aur n ara de origine, pe %aza nscrisului respectiv #cesta (certificatul de depozit) putea fi presc-im%at n %ani de aur de ctre orice %anc care avea relaii cu %anca emitent )arianta modern a %ancnotei aparine ntemeietorului 4ncii ,uediei, 8 /almstruck, n secolul al ()** "lea !e"a lungul timpului, %ancnotele au ndeplinit mai multe funcii < #stfel, de la apariie pn la sfritul sec al .@"lea %ancnotele au fost utilizate numai ca mi&loc de plat %ancar, pentru ca ncepnd cu secolul al (*("lea s fie considerate drept moned au'iliar alturi de monedele de aur i argint ?a sfritul secolului al (*("lea, %ancnotele au devenit mi&locul principal de plat, fr a se renuna ns complet la monedele din metale preioase

88

!up primul rz%oi mondial monedele din aur i argint au cedat n totalitate locul %ancnotelor de -rtie, i monedelor divizionare din metale nepreioase a cror pondere n totalul masei monetare este ns foarte redus 2. oneda de cont 5scriptural6 a aprut i s"a dezvoltat odat cu apariia i creterea rolului %ncilor i a

creditului ,pre deose%ire de numerar,care are o e'isten material, moneda scriptural reprezint un sim%ol, o cifr ntr"un cont aparinnd unui agent economic, pe %aza unui depozit desc-is de ctre acesta la o %anc Circulaia monedei scripturale se rezum doar la nregistrri efectuate n conturi %ancare care au ca efect trecerea unei cantiti de moned scriptural dintr"un cont n altul, fr a fi nsoit de micri efective ale semnelor %neti materiale 4anii de cont reprezint sumele nscrise n conta%ilitatea %ncii pe numele agenilor economici 4anii de cont se multiplic prin credit, iar dup o anumit perioad apare o anumit cantitate de moned suplimentar celei anterioare )om e'emplifica modul n care %anii de cont se multiplic prin intermediul creditului prin urmtoarea situaie< avem o depunere iniial de =BB u m 4anca la care se constituie depozitul are prevzut, prin regulamentul su, posi%ilitatea de constituire a unei rezerve de lic-iditate de 5B \, iar restul din depozit se poate folosi pentru acordarea de credite (2B \ ' =BB u m = ;@B u m)
4anca face de fapt un transfer de ;@B u m din contul unui agent economic n contul altui agent economic /e seama acestui nou depozit, %anca va acorda din nou mprumuturi de .A3 de uniti monetare, procesul

Funciile bncilor speciali-ate !ei, aa cum rezult i din denumire, %ncile specializate desfoar profilului lor, se pot contura o serie de funcii comune, dintre care amintim < % acor"area "e +mprumuturi clien$ilor care +n"eplinesc con"i$iile "e *onitate &inanciar . /rin bonitate financiar se nelege capacitatea unui de%itor de a restitui, n ntregime i la termenele prevzute mprumutul contractat i do%nda aferentJ " gestionarea conturilor "eponen$ilor, persoane fizice sau &uridiceJ " con"ucerea opera$iunilor "e cas (n general la firmele de mari dimensiuni care au un rula& al operaiunilor n numerar de amploare)J " organi'area +n&iin$ rii "e societ $i pe ac$iuni pe %aza sistemului constituirii simultaneJ % crearea surselor atrase +n scopul &inan$ rii opera$iunilor "e cre"itare J n cadrul acestei funciuni, %ncile efectueaz urmtoarele tipuri de operaiuni < a) depozitarea economiilor agenilor economici non" financiari i ale populaiei activiti specifice

89

!epozitele %ancare au un du%lu caracter /e de"o parte, ele constituie o%ligaii ale %ncii fa de depuntori, rezultate din mo%ilizarea capitalurilor disponi%ile pe perioade de timp determinate, ci de constituire a resurselor de creditare ale %ncii /e de alt parte, din punctul de vedere al depuntorilor, depozitele %ancare reprezint creane creditoare fa de %anc, mi&loace de plat pe care acetia le pot utiliza n orice moment pentru efectuarea plilor pentru teri !epozitele pot fi la vedere atunci cnd depuntorii pot dispune n orice moment de sumele aflate n cont, sau la termen, atunci cnd, potrivit conveniei dintre deponent i %anc privind termenele i celelalte condiii de depunere, deponenii pot dispune de sumele aflate n cont numai prin respectarea condiiilor contractuale %) rescontul "care reprezint o modalitate de creare de noi resurse prin cedarea portofoliului de efecte comerciale provenit din scontare unei alte %nci comerciale, %ncilor de scont sau %ncii centrale 4anca iniiatoare a operaiunii de rescont va nregistra un ctig din diferena dintre do%nda la care se sconteaz (mai mare) i ta'a scontului (do%nda practicat de %anca de emisiune) c) operaiunile de lom%ardare " care reprezint operaiuni de mprumut pe garanii n efecte pu%lice< o%ligaiuni i %onuri de tezaur, operaiuni prin care %anca de depozit o%ine de la %anca de emisiune resurse pe termen scurt n sc-im%ul -rtiilor de valoare 0'ercitarea funciilor specifice le permite %ncilor desfurarea unor operaiuni ce se desfoar pe cele dou paliere ale economiei< cel monetar i cel real !intre acestea se detaeaz prin importan, comple'itate i arie de aciune operaiunile de creditare !up cum se cunoate, componentele masei monetare (numerarul i moneda scriptural) acoper doar o parte din totalul tranzaciilor realizate pe piaa mrfurilor, a serviciilor sau factorilor In completarea acesteia, se utilizeaz titlurile de credit, care sunt concomitent sim%ol al %anilor i document de e'presie a relaiilor de credit In esen, creditul e'prim o relaie %neasc ce ia natere n legtur cu acordarea de mprumuturi %neti sau su% form de %unuri materiale sau servicii, ram%ursa%ile ulterior la o dat numit scaden, unor persoane fizice sau &uridice ;A 7eferindu"se la esena relaiilor de credit, )irgil :adgearu remarca<"pe pia se sc-im% nu numai mrfurile i serviciile ntre ele, ci i %unurile prezente contra unor o%ligaiuni viitoare 4aza aceasta de sc-im% este ncrederea pe care o are o persoan c pentru o prestaie actual o ter persoan este dispus i este capa%il a face o prestaie n viitor"5B

I.,. ,"rumit cesei( E. Niculescu( N.G. Niculescu, Economie Politic$ teorie i politic economic pentru 9omania$ 0d /olirom, *ai, .AA@, pag .3@ 30 1irgil Ma"gearu, %urs de economie politic, *nstitutul de cercetri economice, 4ucureti, .A==, pag ;BB
29

90

Creditul m%rac mai multeforme< cea a cre"itului comercial, care d natere titlurilor de credit su% forma cam%iei, cea a cre"itului *ancar su% forma %ancnotei i a cecului i a cre"itului o*ligatar care genereaz o%ligaiunile, %onurile de tezaur i certificatele de depozit 1. #reditul comercial este un credit pe termen scurt, pn la AB de zile, acordat de furnizori cumprtorilor, su% form de livrri de mrfuri, e'ecutri sau livrri de servicii, cu plata la o dat ulterioar *nstrumentele utilizate n cadrul creditului comercial sunt cam%ia i %iletul la ordin a6 cambia reprezint denumirea generic pentru efectele de comer, deci pentru titlurile negocia%ile care fac dovada e'istenei unei creane ntr"o sum determinat i plti%il imediat pe termen scurt (n general AB de zile)5. Cam%ia poate m%rca dou forme < trata i %iletul la ordin " trata B"ra&t( traite( ge'ogener <ec)sel( trattaC( reprezint un nscris prin care creditorul, numit "trgtor" d ordin de%itorului su, numit "tras" s ac-ite la o anumit dat, numit "scaden" sau la prezentare o sum de %ani determinat unei a treia persoane, numit " %eneficiarul", sau la ordinul acestuia 0lementele care se regsesc n componena unei trate sunt < numele i adresa trasului, valoarea sumei tranzacionate, moneda n care are lor tranzacia, scadena, i semntura Creditorul remite trata de%itorului, care nscrie pe faa tratei cuvntul "acceptat", i o semneaz,transmind"o apoi %eneficiarului indicat n trat #cesta o va pstra pn la scaden, cnd o va prezenta trasului care va efectua plata 4eneficiarul poate s nu doreasc s pstreze trata pn la scaden, caz n care acesta se prevaleaz de clauza "la ordin", i nscrie pe dosul acesteia cuvintele "pltii la ordinul la scadena tratei Cu ct trata circul mai mult prin andosare, cu att ac-itarea la scaden este mai %ine asigurat deoarece fiecare andosator garanteaz plata solitar cu trasul % *iletul la or"in Bpromissor5 note( Eigen .ec)sel( *illet a or"re( pag)eroC , spre deose%ire de trat cuprinde numai dou nume< cel al creditorului i cel al de%itorului n cazul %iletului la ordin, emitentul nu mai este creditorul, ci de%itorul ?a fel ca i trata, i %iletul la ordin poate circula prin andosri succesive, pn la scaden !up natura operaiunilor care stau la %aza emiterii cam%iilor, acestea pot fi< " cambii comerciale care apar ca urmare a tranzaciilor cu mrfuri luate pe credit J 2 cambii financiare:numite i de bronz ; care sunt emise n scopul o%inerii de mprumuturi %neti de la %nci 0mitentul cam%iei o%ine, pe %aza acesteia, un credit, n timp ce %anca pstreaz " #ceast operaiune poart numele de andosare sau gir Fiecare nou %eneficiar va putea proceda n acelai fel, pn

31

Costin 7iri$escu, op cit, pag 22

91

cam%ia n portofoliu pn la scaden !ac se intenioneaz prelungirea creditului, cam%ia iniial poate fi nlocuit, la scaden, cu o alta nou 2. #reditul bancar reprezint creditul acordat n %ani de ctre %nci agenilor economici care au nevoie de numite disponi%iliti %neti pe o perioad determinat,n sc-im%ul unei sume de %ani numit do%nd Creditul %ancar se poate acorda pe termen foarte scurt (credit pentru o zi" "overnig-t credit "), pe termen scurt, cu scadena pn la un an, pe termen mediu (ntre doi i apte ani) i pe termen lung mai mare de apte ani Creditul %ancar i cel o%ligatar utilizeaz urmtoarele instrumente< a6 obligaiunile reprezint nscrisuri care e'prim raportul de mprumut dintre creditor (care este deintorul o%ligaiunii) i de%itor (emitentul o%ligaiunii) !e regul, o%ligaiunile sunt purttoarele unui venit fi' (al crui nivel se situeaz n &urul celui o%inut prin aplicarea ratei do%nzilor %ancare) pe care de%itorul se o%lig s"l ac-ite la scaden, indiferent de situaia lui economico" financiar b6certificatele de depo-it numite i %onuri de cas, reprezint titluri de credit prin care %ncile mo%ilizeaz disponi%iliti pe termen scurt 4onurile de depozit sunt purttoare de do%nzi aliniate la nivelul pieei i sunt negocia%ile i ca atare uor transforma%ile n %aniJ c6 bonurile de te-aur reprezint instrumente de credit emise de ctre stat n principal de administraia %ugetului de stat (administraie care poart, de regul numele de tezaur) 4onurile de tezaur reprezint titluri de credit purttoare de do%nzi prin al cror plasament tezaurul asigur mo%ilizarea unor importante sume necesare acoperirii c-eltuielilor %ugetare curente e6 biletele de banc sunt instrumente de credit emise de ctre %ncile de emisiune, la valori diferite, la purttor (nu au nscris numele %eneficiarului) i nu au termene de scaden f6 cecul reprezint un ordin de plat dat titularului unui cont curent de ctre %anca la care are desc-is depozitul,de a eli%era o anumit sum de %ani persoanei nscrise n cec sau prezentatorului acesteia Cecul poate < " nominal " pe care este specificat numele %eneficiaruluiJ "la purttor" al crui %eneficiar este deintorul propriu"zisJ " de virament (sau de decontare) utilizat pentru transferul direct al sumelor tranzacionate din contul emitentului n cel al %eneficiaruluiJ Funcionnd pe pia n calitate de ageni economici financiari, %ncile specializate i desfoar activitatea n conformitate cu regulamentele sistemului %ancar din ara respectiv i i asigur finanarea din surse proprii i atrase Ctigul realizat de ctre orice %anc n urma activitii depuse poart numele de cOtig *rut al * ncii i se realizeaz n principal din diferena dintre do%nda ncasat pentru creditele acordate 92

de%itorilor i cea acordat depuntorilor pentru depozitele la termen sau la vedere i din comisioanele ncasate pentru activitile de gestionare a conturilor %ancare sau de consultan !eme de cas: #$ +efinii banii i prezentai funciile lor' ($ %e sunt componentele masei monetare' *$ %are sunt formele sub care se realizeaz decontrile' ,$ +efinii i clasificai noiunea de convertibilitate' > 3 2 @ A Care sunt principalele agregate monetare6 /rezentai principalele teorii ale %anilor6 0videniai structura sistemului %ancar6 /rezentai funciile %ncilor specializate6 #ratai principalele diferene dintre creditul comercial i %ancar6

93

#apitolul 7. 8/R(0 )E 90L,R:


Obiective: Prezentarea bursei de valori ca i component a pieei financiare Familializarea cu principalele tipuri de titluri financiare 5ntele)erea structurii i a modului de funcionare a bursei !ermeni cheie: burs, aciuni, dividend,a)eni de burs, indici bursieri$

P.1 Locul *ursei "e #alori +n ca"rul pie$ei &inanciare /iaa financiar reprezint mecanismul prin care activele financiare sunt lansate i tranzacionate n circuitul economic 0a este format din dou mari sectoare< sectorul %ancar i cel al titlurilor financiare /rincipalii operatori ai sectorului %ancar din cadrul pieiei financiare sunt intermediarii financiari, adic acele instituii care mo%ilizeaz fonduri din economisirile populaiei sau ale agenilor economici , crendu"i datorii fa de acetia, i emit propriile active fa de utilizatorii de fonduri ,e sta%ilete astfel o du%l relaie< ntre instituia financiar i posesorul de sume economisite pe de"o parte, i ntre cei care solicit mprumuturi i instituia financiar care le acord pe de alt parte *ntermediarii financiari nu revnd activele pe care la cumpr, ci crea' noi acti#e pe care le revnd /rincipalele categorii de intermediari financiari sunt< " %ncile comerciale " casele de economii " fondurile mutuale i societile de asigurri /iaa titlurilor financiare este piaa pe care se vnd i se cumpr acti#e &inanciare & r a &i sc)im*at natura acestora #ceast pia este oraganizat pe dou paliere<piaa financiar primar i piaa financiar secundar aC pia$a &inanciar primar canalizeaz tranzaciile cu titluri financiare primare sau derivate nou emise /rincipalii operatori pe acest tip de pia sunt %ncile, care, n sc-im%ul unui comision lanseaz, prin ofert pu%lic de cumprare sau ofert pu%lic de vnzare, titluri nou emise *C pia$a &inanciar secun"ar care i desfoar la rndul ei activitatea pe dou paliere distincte< %ursa de valori (n cadrul creia se desfoar tranzacii cu -rtii de valoare cotate la %urs) i piaa COC (n cadrul creia au loc tranzacii cu -rtii de valoare necotate la %urs)

94

7.2. Titlurile financiare De&inire= Oitlurile financiare reprezint nscrisuri su% form material care atest e'istena unei

relaii contractuale ntre emitent i deintor i garanteaz drepturile posesorului lor 5; !atorit capacitii lor de a garanta anumite drepturi (dreptul de proprietate n cazul aciunilor, sau de crean n cadrul tilurilor de credit), ele se numesc n literatura anglo"sa'on "securities" (garanii) /ornind la faptul c titlurile financiare pe termen lung e'prim n esen micrile de factori de producie, permitnd transformarea unor valori imo%iliare (cldiri, terenuri, etc) n valori mo%iliare prin natura lor (aciuni), ele mai poat i numele de valori mo%iliare, iar prin faptul c au o anumit valoare, ele se mai numesc i -rtii de valoare (din termenul n lim%a german Eertpapiere) Oitlurile financiare pot fi primare , caracterizate prin faptul c acord mo%ilizarea de capital pe termen lung de ctre i confer deintorilor drepturi asupra veniturilor %neti nete ale emitenilor i "eri#ate( reprezentate de contracte care au ca o%iect titluri primare, valute, mrfuri, etc 7.2.1.Titlurile financiare primare ,c$iunile ,c$iunile B stocQs( s)aresC reprezint -rtii de valoare emise de ctre o companie sau o societate comercial n scopul constituirii, mririi sau restructurrii capitalului propriu i care atest "reptul "e proprietate al celui care le deine asupra unei pri din averea societii emitente #ciunile au o valoare nominal (cea nscris pe titlul respectiv), reprezentat de valoarea vrsat de primul acionar la su%scrierea capitalului social i o valoare de pia, format prin tranzacionri ulterioare pe piaa %ursier sau e'tra%ursier (COC), sta%ilit pe %aza raportului dintre cererea i oferta de titluri #ciunile sunt de dou tipuri < comune (sau o%inuite) i prefereniale aC ac$iunile comune sunt cele care domin piaa %ursier i cea de tipul COC ?a HeM Nork ,tock 0'c-ange se negociaz n medie .2> milioane de aciuni comune pe zi #ciunile comune pot fi nominative (coninnd numele acionarilor, aa cum sunt menionate n registrul societii emitente) dar, de regul ele sunt la purttor (anonime), societatea emitent necunoscnd numele acionarilor, dar avnd la dispoziie unele elemente de identificare ale acestora !eintorii de aciuni comune au urmtoarele drepturi < 1- dreptul de a primi di!idende0
32

Ioan -opa, <ursa, vol *, 0d #devrul , # , 4ucureti, .AA= pag 5B

95

Di#i"en"ul reprezint partea din profitul unei firme ce revine deintorului de aciuni dup plata impozitelor datorate statului i dup constituirea rezervelor legale , n raport cu capitalul social su%scris !eoarece venitul adus de aciuni (dividendul) se modific de la o perioad la alta, n funcie de rezultatele economico" financiare ale firmei emitente, ele mai poart numele i de titluri financiare cu venit varia%il !ividendele se pltesc de regul anual, dup ce din profitul realizat de firm au fost ac-itate do%nzile pentru o%ligaiunile emise de ctre firma respectiv i dividendele ce revin aciunilor prefereniale Ca e'cepie, ele pot fi pltite semestrial ( acest lucru este prevzut n legislaia din :area 4ritanie) sau trimestrial (n ,tatele $nite) :rimea dividendului depinde de situaia economico" financiar a firmei emitente i de strategia pe care o adopt n privina utilizrii profitului o%inut !ac firmele sunt n dezvoltare, dividendele pltite deintorilor de aciuni comune vor fi mici, deoarece profitul o%inut se investete n rete-nologizare, creterea calitii forei de munc sau alte o%iective care au drept scop dezvoltarea firmei respective ?ipsa plii dividendelor sau suma mic pltit ca dividend este compensat de creterea n timp, a valorii de pia a aciunilor aparinnd firmelor respective !e regul, preul aciunilor unor companii aflate n plin dezvoltare crete de ;"5 ori mai rapid dect preul aciunilor aparinnd firmelor a&unse la maturitate In general, firmele pltesc dividendele su% forma unor sume n numerar Ca e'cepie, companiile mai pot utiliza urmtoarele forme de distri%uie a aciunilor comune< a) distri%uia de aciuni comune suplimentare n loc de plata n numerar a dividendelor " pre&int avanta&ul c n multe ri plata dividendelor su% form de aciuni nu esteimpozitat atunci, ci doar cnd aciunile sunt revndute /entru firm, avanta&ul deriv din faptul c ea i poate mri capitalul social fr costuri suplimentare de emisiune, iar suma cu care s"a ma&orat capitalul social iniial poate fi investit fr alte &ustificri %) distri%uia deg-izat " utilizat pe larg n ,tatele $nite la sfritul anilor W@B" const ntr"o ofert din partea firmei emitente de rscumprare a unui anumit numr de aciuni, la preul pieei i fr comisioane Cferta de rscumprare este limitat n timp, acionarii care i nstrineaz aciunile deinute n firm pierd dividendele cuvenite pentru perioada respectiv dar ctig ca urmare a diferenei dintre preul de pia la care i"au valorificat aciunile i preul de emisiune (valoarea nominal) la care le cumpraser iniial 26 dreptul esenial pe care +l confer deinerea de aciuni comune este dreptul de !ot. #cest drept se e'ercit de regul dup principiul < o aciune = un vot Ca e'cepii de la aceast regul pot fi ntlnite 96

situaii n care companiile i sta%ilesc prin statut , nc de la nfiinare, anumite drepturi privilegiate n privina numrului de voturi pentru mem%rii fondatori #ceasta este, spre e'emplu, situaia firmei Ford
55

care dispune de dou tipuri de aciuni comune< unele, numite "de tip #", care constituie AB \ din capitalul social al companiei, dar care au dreptul de vot limitat la 3B\ din totalul voturilor din adunarea general a acionarilor, i cele de tip "4" deinute n e'clusivitate de mem%rii familiei Ford , care dein doar .B\ din totalul capitalului social 36 dreptul de preempiune adic dreptul deintorului de aciuni comune de a"i menine aceeai proporie de aciuni n cazul n care compania i mrete capitalul social,nainte ca noua emisiune s fie lansat pe pia In acelai conte't tre%uie amintit i dreptul vec-ilor acionari de a do%ndi aciuni gratuite, situaie care nu este nsoit de ma&orarea capitalului social, ci doar de creterea numeric a aciunilor comune care vor do%ndi o valoare de pia mai sczut '6 dreptul la informaii pri!ind situaia financiar a firmei drept e'ercitat n mod diferit de la o ar la alta ?egislaia american specific o%ligativitatea informrii prin rapoarte anuale privind e'erciiul financiar i prin %uletine de anunuri ce prezint principalele evenimente ce pot influena direct activitatea firmei *6 ;n ca-ul falimentului sau al di-ol!rii, acionarii o%inuii nu rspund n faa creditorilor firmei dect n limita sumei cu care au participat la capitalul firmei !einerea de aciuni comune d dreptul acionarilor de a depune cereri asupra activelor companiei n cazul n care firma este dizolvat Cererile depuse de acionarii o%inuii sunt servite ultimele, dup ce au fost ac-itate salariile personalului, impozitele i celelalte o%ligaii fa de %ugetul de stat, au fost ram%ursate o%ligaiunile i alte credite, au fost servii acionarii deintori de aciuni prefereniale !e o%icei, deintorii de aciuni comune nu primesc nimic *C ac$iuni pre&eren$iale se numesc aa deoarece compania tre%uie s plteasc dividendele cuvenite acestui tip de aciuni naintea proprii aciunilor prefereniale, iar n caz de faliment cererile deintorilor de aciuni prefeniale sunt satisfcute cu prioritate Humrul acestor aciuni este mult mai mic dect cel al aciunilor comune, i se adreseaz unor investitori specializai !ividendele cuvenite ceastui tip de aciuni sunt sta%ilite n sum fi', sau n procent fi' din valoarea aciunii, din acest punct de vedere aciunile prefereniale asemnndu"se ntr"o oarecare msur cu o%ligaiunile /reul de pia al acestui tip de aciuni este determinat de rata do%nzii de pe piaa creditului dar i de raportul dintre cererea i oferta de titluri

33

G)eorg)e Cio*anu, <ursele de valori i tranzaciile la burs, 0d 0conomic, 4ucureti, .AA2, pag ..A

97

#ciunile prefereniale nu au garantat dreptul de preempiune i n general nu dau drept de vot dect n situaii speciale generate de preluarea firmei n cauz de ctre o alt firm, sau de decizii ma&ore n scopul evitrii falimentului Orsturile aciunilor prefereniale sunt< " cumulativitatea" dac o companie nu poate ac-ita la termenul sta%ilit dividendele cuvenite, acestea se cumuleaz ca arierate pentru compania n cauzJ " a&ustarea ratei dividendului " pentru aciunile prefeniale de un anumit tip dividendul nu mai e fi', ci se a&usteaz n funcie de unele rate standard pe piaa creditelor pe termen scurtJ "converti%ilitatea" dreptul deintorilor de aciuni preferniale de a le transforma n aciuni o%inuiteJ " posi%ilitatea de a fi revocate" compania emitent poate revoca aciunile prefeniale emise pe pia rscumprndu" le la valoarea nominal plus un premiu cC ac$iuni cu *onuri "e su*scriere +n ac$iuni reprezint aciuni comune care au n plus unul sau mai multe %onuri (numite Marrants) care dau dreptul posesorilor de a su%scrie pentru alte aciuni dac se face o nou emisiune
5=

Cupoanele (%onurile) pot fi detaate de aciunea propriu"zis i pot fi

tranzacionate la %urs sau transformate n aciuni "C certi&icatele "e in#estitor pot reprezenta cel mult ;> \ din capitalul unei firme i au n general statutul unor aciuni comune crora le lipsete dreptul de vot O*liga$iunile C%ligaiunile (%onds) sunt titluri de valoare care atest e'istena unei creane asupra emitentului, care poate fi statul, o firm pu%lic sau privat de o putere economic mare, sau o instituie financiar 0lementele coninute de o o%ligaiune sunt< " preul emisiunii " dat de valoarea de vnzare a titlului respectiv 0misiunile pot fi J al pari " cnd preul corespunde cu valorii nominale, su% pari (cnd preul de vnzare se situeaz su% valoarea nominal) sau supra pari (cnd preul se situeaz peste valoarea nominal)J " valoarea de ram%ursare , care poate fi al pari sau suprapariJ " rata do%nzii" sta%ilit ca o cot din valoarea nominal i numit cuponJ /rincipalele tipuri de o%ligaiuni sunt< aC O*liga$iuni interne care pot m%rca urmtoarele forme< o%ligaiuni de tip clasic (de%enture %onds) " sunt cele care au nscrise pe ele elementele generale de identificare descrise anteriorJ
34

i%idem, pag ..2

98

%ligaiuni converti%ile n aciuni (converti%le %onds), pot fi presc-im%ate, la cererea deintorului, n aciuni emise de aceeai companieJ o%ligaiuni cu %onuri de su%scripie la aciuniJ "o%ligaiuni care pot fi rscumprate nainte de scadenJ "o%ligaiuni ipotecare" garantate cu ipotec pe activele firmei emitenteJ "o%ligaiuni inde'ate" se inde'eaz fie rata do%nzii, fie suma de ram%ursat, n funcie de preul unui produs sau de cifra de afaceriJ o%ligaiuni cu do%nd varia%il " asigur n intervale sta%ilite de timp recalcularea ratei do%nzii utilizate n raport cu evoluia condiiilor pieei< cursul aciunilor, rata inflaiei, etc o%ligaiuni participative" do%nda aferent variaz n funcie de profitul companieiJ o%ligaiuni cu cupon zero " sunt titluri pentru care nu se pltete do%nd, dar ctigul provine de la vnzarea acestui tip de o%ligaiuni su% valoarea de pia i rscumprarea lor la o valoare peste valoarea de piaJ *C o*liga$iuni e/terne , care pot fi< strine, atunci cnd sunt e'primate n moneda naional a rii

pe teritoriul creia se efectueaz plasamentul i euroobli)aiuni , atunci cnd sunt e'primate ntr"o valut li%er converti%il i se pot plasa simultan pe mai multe piee Factorii care determin valoarea de pia (sau cursul) titlurilor financiare primare sunt < a) factori generali < con&unctura economic i social intern i internaionalJ climatul politic i instituionalJ %) factori sectoriali < starea i perspectivele unei ramuri a unui sector sau activitate din cadrul economieiJ c) factori specifici< rata profitului la ntreprinderea respectiv i perspectivele evoluiei acesteia J 7.2.2.Titlurile finaciare deri!ate Oitlurile financiare derivate reprezint produse financiare derivate din contracte nc-eiate ntre emitent (vnztor) i %eneficiar (cumprtor) i care dau acestuia din urm drepturi asupra unor active ale emitentului, la o dat scadent n viitor, n condiiile sta%ilite prin contract 5> C%iectul titlurilor derivate (al contractelor) l constituie titlurile financiare primare, valutele, sau diferitele tipuri de mrfuri Contractele pot fi de tipul futures i options

35

Ioan -opa, op cit, pag 52

99

aC contractele R&uturesR reprezint contracte standardizate, negocia%ile la %urs, referitoare la anumite active< marf, titlu financiar sau instrument monetar, la un pre sta%ilit, cu e'ecutare la o dat viitoare Creditorul poate prelua o%iectul contractului aa cum este el, n natur (marf, valut, aciuni sau o%ligaiuni, etc) sau l poate vinde unei alte tere persoane !e%itorul poate onora contractul sau poate, la rndul lui, vinde datoria datoria unei alte persoane Contractele de tip futures cotate la %urs i modific zilnic valoarea de pia n funcie de raportul dintre cerera i oferta de acel tip de contracte *C contractele RoptionsR reprezint contracte ntre un vnztor (emitent) i un cumprtor (-older) care dau acestuia din urm dreptul, dar nu i o%ligaia de a vinde sau cumpra un anumit activ care face o%icetul contractului (marf, titlu de valoare, sau instrument monetar) pn la o anumit dat viitoare, drept o%inut n sc-im%ul plii ctre vnztor a unei prime Cpiunile pot fi< "e #On'are (put option) atunci cnd cumprtorul do%ndete dreptul de a vinde activul, i "e cump rare (call option) atunci cnd dau dreptul de a cumpra activul 7.3. $rincipiile de organi-are %i funcionare ale bursei de !alori 4ursa de valori este o component important a pieei financiare secundare care concentreaz cerere i oferta de titluri financiare primare i derivate emise anterior tranzacionrii lor n aceast instituie /rivit ca i component a pieei financiare secundare, %ursa nseamn< .) piaa n genere, adic spaiul unde se efectueaz sc-im%uri comerciale, mai e'act ansam%lul tranzaciilor cu titluri i valoriJ ;) tranzacii cu anumite categorii de valori, %unuri sau serviciiJ 5) instituie proprie economiei de pia, ca form organizat de sc-im% pentru mrfuri i valoriJ Cu toate c %ursele de mrfuri e'istau nc de pe vremea romanilor, ele ncep s se dezvolte n 0uropa ncepnd cu secolul al ()"lea, n trgurile franceze, flamande i italiene , cunoscnd o dezvoltare spectaculoas odat cu creterea concentrrii sc-im%urilor comerciale n spaii %ine delimitate, al e'tinderii creditului, a apariiei i dezvoltrii %anilor de -rtie i a titlurilor de stat, a crerii i utilizrii pe scar larg a societilor pe aciuni !enumirea instituiei numit %urs este atri%uit familiei )an der 4ursen din 4ruges (Flandra), pe considerentul c pe frontispiciul cldirii locuit de acetia, n care se desfurau tranzacii iniial cu metale preioase i ulterior cu -rtii de valoare se aflau gravate trei pungi de %ani (%ourses)
36
53

*%idem, pag 5A

100

/rima %urs n accepiunea modern a termenului este considerat a fi %ursa nfiinat n #nvers n.>5.,urmat la scurt timp de %ursele din ?9on i Ooulouse (.>=A), ?ondon ,tock 0'c-age( nfiinat n .>>= de ctre O-omas Dres-am), 4ursa din /aris (.>35), 4ursa din #msterdam(.3B@), cea din )iena (.23.) i cea din HeM Nork (.2@=) ?a nceputul secolului al (*("lea au aprut %ursele din 4ru'elles (.@B.), :ilano (.@5.), Deneva (.@>B) i Ook9o (.@>>) /rimele informaii referitoare la activitatea %ursier n 7omania se leag de +anul cu Oei, n 4ucureti, unde n prea&ma anului .@3B negustorii i %anc-erii tranzacionau monezi i alte valori In anul .@@; se inaugureaz 4ursa de comer din *ai, urmat la scurt timp de desc-iderea 4ursei de Comer din 4ucureti $n moment important n evoluia %ursei l constituie nceputul secolului al ()***"lea, cnd se cuvin a fi punctate dou momente de referin<primul este legat de nceputul procesului de specializare a %urselor n %urse de mrfuri i %urse de valori, cel de"al doilea de e'istena primul cra- %ursier de proporii ca urmare a e'cesului de speculaii %ursiere n cadrul unui mecanism de sc-im% organizat de ctre scoianul 8o-n ?aM la /aris Cra-ul nregistrat la sfritul secolului al ()***"lea nu a fost un eveniment singurar 0l a fost urmat,un secol mai trziu, de "ziua neagr" de ;= octom%rie .A;A de la 4ursa de )alori de pe Eall ,treet i de cea din ;2 august .A@2 !in punct de vedere al organi' rii lor, %ursele pot fi pu%lice (de stat) sau private 4ursele private " se formeaz de regul prin asocierea unor persoane fizice sau &uridice i sunt organizate ca i corporaii fr scop lucrativ :enionm n aceast categorie %ursele din ,tatele $nite, :area 4ritanie i Dermania, iar ca %urse mi'te (pu%lice i private) %ursa din 0lveia /ersoanele care se asociaz n vederea constituirii unei %urse de valori sau autorizate de ctre stat n mod e'pres n acest sens do%ndesc calitatea de mem%rii ai %ursei !in perspectiva accesului mem%rilor , %ursele pot fi +nc)ise( %urse n care numrul locurilor este limitat, locurile se o%in prin cumprare, motenire sau nc-iriere (spre e'emplu la HN,0 "HeM Nork ,tock 0'c-age" numrul locurilor este fi', de .533 de mem%rii) sau "esc)ise n care numrul locurilor nu este limitat prin actele constitutive 4ursa din 4udapesta) In unele ri pot deveni mem%rii ai %ursei numai persoanele fizice (HN,0), n altele numai persoanele &uridice (4ursa din Ook9o), iar n altele att persoanele fizice ct i cele &uridice ( :area 4ritanie, Dermania, etc) 52 ,gen$ii "e *urs sunt numii, n funcie de operaiunile pe care le e'ecut %rokeri, dealeri sau market"makeri

37

Ioan -opa, op cit, pag @=

101

4rokerii sunt ageni de %urs care reprezint o firm de %rokera& mem%r a %ursei i care e'ecut ordinele clienilor din afara %ursei privind tranzacionarea titlurilor financiare primare i derivate !ealerii sunt ageni de %urs care e'ecut tranzacii n nume i pe cont propriu, iar market" makerii( creatori de pia) efectueaz att operaiuni n nume propriu, acionnd n calitate de dealeri, dar au i sarcina de a asigura un pre corect Opera$iunile care se desfoar pe piaa %ursier sunt operaiuni la vedere i operaiuni la termen In cadrul tranzaciilor la vedere e'ecutarea contractului, respectiv livrarea titlurilor i plata lor are loc n momentul nc-eierii tranzaciei sau ntr"o perioad imediat urmtoare (cteva zile), n timp ce tranzaciile la termen se caracterizeaz prin aceea c tranzacia propriu"zis urmeaz s se efectueze la o dat ulterioar semnrii contractului, n %aza nelegerilor sta%ilite prin contract privind elementele care l compun !in perspectiva scopului efecturii lor, operaiunile pot fi< de plasament, speculative de ar%itra& i de acoperire a) plasamentele constau n operaiuni de vnzare "cumprare de titluri financiare primare i secundare %) operaiunile speculative constau n vnzri i cumprri succesive de titluri n scopul de a o%ine un ctig de pe urma diferenelor de curs de pe diferite piee n acelai interval de timp sau de pe aceeai pia n momente diferite c) operaiunile de ar%itra& se utilizeaz n scopul o%inerii unui ctig din diferena de cursuri, fr ca cel care efectueaz tranzacia s i asume riscul preului d) operaiunile de acoperire (numite i operaiuni de -edging) prin care cel care le realizeaz dorete s se acopere mpotriva riscului ,"miterea titlurilor care urmea' a &i cotate difer de la o %urs la alta i este diferit pentru fiecare din segmentele pieei financiare secundare5@ Condiiile generale de admitere la %urs pe marile piee %ursiere sunt< "e'istena unui venit anual minim garantat al firmelor care urmeaz s fie cotate la %urs #cesta variaz de la ;,> milioane dolari pentru admitere la HN,0, la ; miliarde 9eni (profit nregistrat n fiecare din ultimii trei ani nainte de admiterea la %urs) pentru admiterea la %ursa din Ook9oJ " e'istena unei perioade de activitate nentrerupt , perioad n care firma nregistreaz profit In 8aponia, perioada este de minimum cinci ani, n :area 4ritanie i Dermania de trei ani " punerea n circulaie a unui numr minim de titluri In ,tatele $nite acesta este de .,. milioane de aciuni distri%uite n pu%lic, cu o valoare de pia de minimum .B milioane de dolari, n 8aponia numrul minim variaz de la ;B milioane( pentru cele care se negociaz n loturi de .BBB), pn la ;B mii
38

G)eorg)e Cio*anu, op cit, pag @=

102

pentru cele pentru care aciunile se pot negocia individual iar n Frana numrul acestora nu este specificat dar acionarii tre%uie s accepte s ofere spre vnzare cel puin ;> \ din capitalul social 4ursa de valori din 4ucureti impune urmtoarele condiii pentru ca un titul s poat fi cotat < " firma emitent s"i fi desfurat activitatea cel puin trei ani n care s fi o%inut profit netJ " minimum .>\ din aciunile emise i aflate n circulaie s se afle n posesia a mai mult de ase sute de acionari (alii dect anga&aii emitentului)J

7.'. :ndicii bursieri *ndicii %ursieri reprezint instrumente prin care se urmrete modificarea valoric a unui grup respectiv de aciuni sau a tuturor aciunilor cotate la %urs5A Cei mai cunoscui indici utilizai pe marile piee %ursiere sunt< % Do< 6ones, calculat ca medie a cursurilor celor mai mari 5B de titluri aparinnd firmelor industriale americane #cest indice , care a fost creat la sfritul secolului trecut de ctre C-arles !oM i 0duard 8ones pe %aza evoluiei cursului primelor .. firme cotate la %urs din acea vreme, indic evoluia %ursei din HeM Nork % NiQQei (sau Hikkei !oM 8ones), se formeaz pe %aza mediei cursurilor a ;;> de titluri cotate la %ursa din Ook9oJ % 2TSE( calculat pe %aza capitalizrii %ursiere a celor mai mari .BB de companii din :area 4ritanieJ % C,C , format prin media cursurilor celor mai mari =B de companii de pe piaa la termen ponderate cu capitalizare %ursier, n Frana 7.*.$iaa ,T# C caracteristic a ultimelor dou decenii este apariia unei piee paralele celei %ursiere, numit pia$a titlurilor necotate , unde accesul este mai puin restrictiv dect n cazul %ursei, i a pie$ei ter$e unde pot fi tranzacionate aciunile firmelor nou nfiinate, cu riscuri investiionale mari dar cu perspectivele o%inerii unui profit nsemnat /iaa COC sau e'tra%ursier, poart acest nume de la e'presia englezeasc over t-e counter = dincolo de g-ieu, datorit faptului c n cadrul ei tranzaciile nu au loc ntr"un spaiu geografic %ine
39

Ioan -opa, op cit pag .@@

103

delimitat, ci cone'iunile ntre comercianii de titluri au loc prin intermediul calculatoarelor conectate ntr" o reea naional, regional sau local In 7omania piaa COC poart numele de piaa 7#,!#T (acronim preluat din lim%a englez < Romanian ,ssociation of Securities Dealers ,utomated 4uotation) /rincipalele caracteristici ale pieei COC sunt urmtoarele< " lipsa unei localizri, tranzaciile fiind realizate n oficiile societilor financiare care acioneaz ca dealeriJ " accesul larg al clienilor i al titlurilorJ " tranzaciile se realizeaz prin negocieri directe ntre vnztor i cumprtorJ " reglementarea tranzaciilor este mai puin ferm, fcut de asociaiile interdealeri #stfel, pentru a fi admis la tranzacionare pe acest gen de pia, un titlu de valoare tre%uie s ndeplineasc urmtoarele e'igene< s fie emis de ctre o firm care a funcionat profita%il cel puin doi ani, i care ofer spre vnzare pu%lic o cot minim din totalul capitalului social !eme de cas: #$ ($ *$ ,$ =$ >$ ?$ @$ %e este piaa financiar i prezentai structura ei' +efinii i clasificai titlurile financiare' %e inele)ei prin noiunile de aciuni i obli)aiuni' %lasificai aciunile i prezentai principaleledrepturi care deriva din deinerea acestora' Prezentai principalele tipuri de obli)aiuni' %e sunt contractele de tip futures i options' %are sunt cei mai cunoscui indici uilizai pe pieele bursiere' %e tipuri de aciuni se tranzacioneaza pe piaa O!%' preurile difer de la un dealer la altul

#apitolul 1<. 8/4ET/L )E (T0T Obiective: /nele)erea rolului i importanei principiilor bu)etare Formarea unei viziuni de ansamblu asupra problematicii bu)etare Familializarea cu aspectele teoretice privind bu)etul de stat Prezentarea principalelor surse de venituri la bu)etul de stat

!ermeni cheie: bu)et, principii bu)etare, deficit bu)etar, venit bu)etar, cheltuial bu)etar, impozit, ta-$

104

4ugetul de stat reprezint un plan al veniturilor i c-eltuielilor ntocmit de puterea e'ecutiv dintr" un stat pentru o perioad urmtoare 0l este format dintr"un sistem de %ugete, n a cror componen intr< " %ugetul general (sau ordinar) al statuluiJ " %ugetele e'traordinare (care se ntocmesc de regul n situaii speciale cum ar fi lansarea unui mprumut de stat sau emisiunea suplimentar de moned)J " %ugetele ane', ntocmite de ctre firmele de stat i de ctre instituiile care se %ucur de autonomie financiar, " %ugetele autonomeJ %ugetele localeJ

1<.1. $rincipiile bugetare ?a %aza ntocmirii fiecruia i a tuturor %ugetelor din sistemul %ugetului de stat stau urmtoarele principii< . /rincipiul uni#ersalit $ii *ugetului conform cruia topate veniturile i toate c-eltuielile tre%uiesc s fie cuprinse ntr"un singur documentJ ; /rincipiul unit $ii *ugetare, conform cuia toate veniturile i toate c-eltuielile tre%uiesc reflectate n %uget n acelai mod, astfel nct s poat fi citite i nelese de ctre toi cei interesai, inclusiv de nespecialitiJ 5 /rincipul nea&ect rii #eniturilor *ugetare, conform cruia odat cuprinse n %uget att c-eltuielile ct i veniturile se despersonalizeaz, n sensul c orice tip de venit poate acoperi orice tip de c-eltuialJ = /rincipiul anualit $ii *ugetului, conform cruia %ugetul se ntocmete anual de ctre puterea e'ecutiv, controlul politic fiind e'ercitat de ctre parlament, iar cel &urisdicional de ctre Curtea de Conturi > /rincipiul pu*licit $ii *ugetare conform cruia datele cuprinse n %uget tre%uiesc aduse la cunotina tuturor celor interesai nainte de votarea lor de ctre puterea politic 3 /rincipiul ec)ili*r rii *ugetului conform cruia cele dou pri ale ta%loului economic numit %uget tre%uie s se afle n ec-ili%ru 0c-ili%rarea %ugetului se realizeaz n mod specific, n funcie de situaia n care se afl $n %uget deficitar implic e'istena unor c-eltuieli mai mari dect veniturile In acest caz, pentru ec-ili%rarea %ugetului se recurge la mprumuturi interne sau e'terne sau la emisiune suplimentar de moned Imprumuturile contractate de ctre stat n scopul ec-ili%rii %ugetului poart numele de "atorie pu*lic 105

,e consider c, n mod normal, deficitul %ugetar nu tre%uie s depeasc 5\ din /*4 iar datoria pu%lic 3B\ din /*4 $n %uget e'cedentar dovedete o proast gospodrire a fondurilor avute la dispoziie de ctre stat, n sensul c las neutilizate o serie de resurse care ar fi putut fi utilizate n scopul creterii %unstrii i a standardului de via 1<.2. (tructura bugetului. 9eniturile bugetare 1eniturile pu*lice se mpart n dou categorii importante< % #eniturile curente numite i ordinare formate din impozite i ta'e de la persoanele fizice i &uridice, de stat i private i din veniturile o%inute din firmele de statJ " #eniturile e/traor"inare formate din imprumuturile contractate de stat i din emisiunea de %ani de -rtieJ 1. 1eniturile curente a6 :mpo-itele *mpozitele, care reprezint pn la AB\ din totalul veniturilor statului sunt o form de prelevare la dispoziia statului, n mod o%ligatoriu i fr contraprestaie direct i cu titlu neram%ursa%il a unei pri din venitul sau avererea persoanelor fizice sau &uridice pentru acoperirea nevoilor statului /entru ca un impozit s"i ndeplineasc rolul, el tre%uie s fie< ec-ita%il (adic s nu avanta&eze anumite categorii de contri%ua%ili), economicos (suma preluat de ctre stat su% form de impozite s nu fie foarte mare, n mod contrar apare tendina de sustragere de la plata impozitului respectiv) comod de ncasat, cert i fle'i%il Orsturile unui impozit corect sta%ilit, aa cum au fost enumerate mai sus se regsesc n teoria economic a lui #dam ,mit- ela%orat la mi&locul secolului al ()***"lea, dar ele i gsesc aplica%ilitatea i n sistemele fiscale moderne In prectica economic se ntlnesc mai multe tipuri de impozite, care pot fi clasificate dup urmtoarele criterii< aC +n &unc$ie "e categoriile "e persoane ale cror venituri urmeaz a fi ta'ate, impozitele pot fi< " generale, atunci cnd se e'tinf la toate categoriile sociale i asupra tuturor tipurilor de venitJ " pariale" atunci cnd unele categorii sociale %eneficiaz de scutiri pariale sau totale privind plata unor impoziteJ

106

In aplicarea unui anumit tip de impozit tre%uie respectat unul din cele dou principii< egalitatea n faa impozitului, conform cruia toi agenii economici i persoanele fizice se supun aceluiai tip de impozit i egalitatea prin impozite, principiu conform cruia se face diferenierea sarcinilor fiscale de la persoan la persoan n funcie de diferenele de venituri, averi, situaie social, numrul de copii, etc *C +n &unc$ie "e mo"ul cum se reali'ea' impunerea, impozitele pot fi< " n cote fi'eJ " n cote procentuale< la utilizarea sistemului de impunere n cote procentuale se pot practica urmtoarele sisteme de impozitare< " impunere proporional cu mrimea venitului impoza%il, dar cota impozitului este fi'J " impunere progresiv" cotele de impozitare cresc odat cu creterea sumei impoza%ile, aplicndu" se asupra cuantumului total al acesteiaJ " impunere regresiv " cotele de impunere scad pe msura creterii veniturilorJ cC "up o*iectul impunerii, impozitele se pot calcula pe avere, pe venit i pe c-eltuialJ Impo'itele personale pe #enit se pot sta%ili n funcie de venitul persoanelor fizice sau &uridice prin dou moduri< " prin impunere separat pe fiecare tip de venit n parteJ " prin impunere glo%alJ Impo'itele personale se pot sta%ili pe a#ere, prin< "impunere propriu"zis asupra averii" situaia rar ntlnit n practicJ "impunere asupra circulaiei averii"odat cu trecerea averii n proprietatea altei persoane prin succesiuni, donaii, vnzri" cumprri)J " impunere asupra creterii averii J "C "up scopul urm rit( impozitele pot fi< "impozite financiare" care s conduc la mrirea veniturilor statuluiJ "impozite de ordine" care s ai% drept scop limitarea sau respectiv ncura&area unor aciuni sau proceseJ eC "up &rec#en$a cu care sunt +ncasate, impozitele pot fi< " permanenteJ " incidentaleJ &C "up ni#elul la care sunt a"ministrate, impozitele pot fi< " ale statuluiJ " ale administraiei localeJ gC "up mo"ul "e impunere, impozitele pot fi<

107

" directe( aplicarea lor viznd e'istena venitului sau a averii, i se suport direct numai de ctre %eneficiarul acesteiaJ *mpozitele directe pot fi, la rndul lor< " reale" atunci cnd se sta%ilesc pe produs " personale" aunci cnd se sta%ilesc fie pe venitul, fie pe averea persoanelor fizice sau &uridiceJ Impo'itele in"irecte "sunt incluse n preurile %unurilor i serviciilor i n aceast situaie se suport de ctre toi consumatorii *mpozitele indirecte m%rac urmtoarele forme< - taxele de consumaie 5numite %i acci-e6 se percep prin includerea lor n preul de vnzare al mrfurilor produse i realizate n interiorul riiJ #ccizele se mpart n< " impozite pe consumuri speciale asupra %unurilor de consum< (c-i%rituri, %uturi, za-r, etc)J " impozite pe consumul general, pentru toate mrfurile (indiferent dac sunt %unuri de producie sau de consum) Cel mai important impozit din aceast categorie este ta/a pe #aloarea a" ugat , care reprezint un impozit calculat pe cifra de afaceri netJ "monopolurile fiscale care reprezint includerea n preul unor mrfuri monopol al statului a unor sume ce vor fi suportate de consumatorJ " taxele !amale care reprezint impozite calculate pentru mrfurile care fac o%iectul operaiunilor de comer e'terior (importuri, e'porturi i operaiuni de tranzit) 0le reprezint principalul instrument al politicii comerciale i au funcia de instrument de formare a preurilor mrfurilor care fac o%iectul operaiunilor de comer e'terior, asigurnd o serie de avanta&e productorilor interni sau, dup caz, ngrdind consumul Oa'ele vamale se pot sta%ili ad valorem, ca procent determinat asupra mrfii importate la frontiera vamal a rii, situaie n care se calculeaz n funcie de preul C*F (Cost, Freig-t, *nsurance) sau su% forma ta'elor specifice, precepute su% forma unei sume fi'e de %ani asupra unei uniti de msur din produsul de import Oa'ele vamale pot fi< " cu caracter &iscal i n aceast situaie ele au un nivel redus, urmrind o%inerea de venituri pentru %ugetul de statJ % sta*ilite +n scop protec$ionist, cnd au un nivel mai ridicat i sunt utilizate n scopul prote&rii industriilor incipiente auto-tone de concurena strinJ % aplicate asupra importurilor, n special atunci cnd au un caracter protecionistJ % aplicate asupra e/porturilor " se percep doar ca e'cepie n general de ctre rile n curs de dezvoltare, asupra materiilor prime i semifa%ricatelor care fac o%iectul operaiunilor de comer e'terior !ac ara care percepe ta'ele de e'port are o putere economic mare, ea poate influena preul mondial al 108

produsului respectiv (este, spre e'emplu cazul rilor C/0C care au impus preul petrolului pe piaa mondial ) % aplicate asupra opera$iunilor "e tran'it " au un nivel mai sczut i se percep de ctre statele aflate ntr"o poziie geografic strategic, pentru utilizarea drumurilor, porturilor, depozitelor i a antrepozitelorJ " autonome, atunci cnd sunt sta%ilite n mod unilateral de ctre autoritile unui stat i nu pe %aza unei convenii internaionale 0le se percep asupra mrfurilor din statele cu care nu e'ist nc-eiate acorduri comerciale i care nu %eneficiaz de caluza naiunii celei mai favorizate !in aceste considerente, ta'ele autonome au un nivel ridicatJ % con#en$ionale% sta%ilite pe %aza acordurilor %ilaterale sau unilaterale ntre rile ntre care se acord clauza #cest tip de ta'e vamale face o%iectul negocierilor din cadrul C:C (Crganizaiei :ondiale a Comerului)J " pre&eren$iale " apar n cadrul acordurilor prefereniale de tipul ,istemului Deneralizat de /referine )amaleJ " "e retorsiune " m%rac forma ta'elor antidumping (adic a ta'elor menite a contracara efectele practicrii, de ctre un stat, a unor preuri difereniate pentru aceleai produse n e'terior fa de interior) i a ta'elor compensatorii Oa'ele de retrosiune sunt ta'e percepute suplimentar, peste nivelul normal al ta'elor vamaleJ nivelul ta'elor compensatorii nu are voie s depeasc nivelul su%veniilor acordate, iar ta'ele antidumping nu pot fi mai mari dect diferena dintre preul intern i cel e'tern b. Taxele Oa'ele reprezint sume ncasate de la persoanele fizice sau &uridice pentru serviciile prestate de ctre instituiile statului 0le pot fi &udectoreti, notariale, consulare, de administraie, etc Oeoreticienii tiinei economice i"au pus deseori pro%lema ct de mare tre%uie sa fie rata de impozitare pentru a asigura ma'imizarea veniturilor provenind din impozite la %ugetul de stat $n posi%il rspuns la aceasta ntre%are a fost dat de ctre economitii americani grupai n &urul lui #rt-ur ?affer, care au demonstrat c un nivel ridicat al ratei de impozitare i va determina pe contri%ua%ili (persoane fizice i &uridice) s evite declararea integral a veniturilor o%inute din activitatea lor Concomitent, agenii economici care prin activitatea lor o%in profituri ridicate asupra crora se aplic rate de impozitare ridicate vor avea tendina de a"i reduce activitatea datorita faptului c o parte importanta din profiturile lor vor fi preluate de ctre stat, care le va redistri%ui n folosul celor mai puin performani

109

?asnd la dispoziia agenilor economici care o%in profituri ridicate pari importante din profit, acetia vor utiliza partea rmas fie pentru investitii directe n scopul dezvoltrii afacerii proprii, fie pentru economisire !epuse la %anci sau alte instituii de profil, economisirile agenilor performani vor deveni, n mod indirect, surse de investiii pentru ali agenti economici care vor apela la credite !ac ns, prin intermediul unei rate ridicate de impozitare, profiturile vor fi preluate la %ugetul de stat i redistri%uite unor categorii sociale cu venituri mai sczute, acestea le vor utiliza n principal pentru a"i crete consumul imediat i doar o mic parte vor fi economisite sau investite In acelai timp, o rat sczut de impozitare va determina o diminuare a veniturilor la %ugetul de stat i prin aceasta va limita sumele de care statul dispune pentru acoperirea c-eltuielilor de funcionare i a celor de dezvoltare /e %aza unor studii realizate pe economia ,tatelor $nite, ?affer a demonstrat c o rat optim de impozitare se situeaza ntre 5B\ i >B \ #plicand principiile teoriei lui ?affer, 7onald 7eagen i :argaret O-atc-er, aflai la guvernare n ,tatele $nite i :area 4ritanie n deceniile apte i opt au reuit performana de a reduce cotele de impozitare de la 2>\ n .A@. la 55\ n .A@A n ,tatele $nite i de la A@\ pn la =B\ n acelai interval de timp n :area 4ritanie 0fectele s"au resimiit n planul creterii economice, cele doua economii nregistrnd, dup aplicarea reducerilor ratelor de impozitare ritmuri de creetere economic semnificative Drafic, teoria ?affer poate fi reprezentat printr"o cur% care reprezint relaia de invers proporionalitate dintre mrimea ratei de impozitare i cea a ncasrilor la venitul de stat

110

Incasri din impozite 4

B 2ig. Nr. 1S.1 Cur%a ?affer

>B

.BB

7ata de impozitare (calculat asupra veniturilor salariale

8. 1eniturile e/traor"inare reprezint surse %ugetare atrase care completeaza sursele proprii n scopul acoperirii c-eltuielilor cuprinse n %ugetul de stat 0le au, n principal urmtoarea component< " emisiunile "e numerar realizate de ctre 4anca Central i menite a acoperi pe termen scurt acoperirea deficitului %ugetar, n situaia n care acesta depete o anumit limit, considerat drept accepta%il 0misiunile monetare genereaz doua tipuri de efecte< " pe termen scurt genereaz inflaie deoarece masa monetar suplimentar pus n circulaie nu este rezultatul modificrii raportului dintre cantitile de %unuri i servicii aflate pe pia multiplicate cu numrul actelor de sc-im% (cererea reala de moned) i cel al flu'urilor monetare acoperitoareJ " pe termen mediu i lung, efectele inflaioniste pot fi contracarate prin creterea ofertei de %unuri i servicii, care s acopere surplusul masei monetare puse anterior n circulaie #ceasta se poate realiza atunci cnd economia are capacitatea de a reaciona n sensul creterii ofertei, cretere generat de < inutilizarea, n perioada anterioar, la capacitate a tuturor factorilor i resurselor de care dispune economiaJ creterea productivitii factorilor de producie, n special a factorului umanJ 111

astfel<

utilizarea sumelor provenite din emisiunile de numerar pentru investiii cu caracter productivJ

Imprumuturi interne i e/terne( realizate pe pieele pu%lice sau private de capital, care se pot realiza - imprumuturile interne se realizeaz n special prin intermediul titlurilor de valoare de tipul o%ligaiunilor interne care pot m%rca forma %onurilor de tezaur i a o%ligaiunilor de stat %onurile de tezaur sunt nscrisuri (efecte) pu%lice emise de ctre :inisterul Finanelor, apro%ate de puterea e'ecutiv (guvern) i care se adreseaz persoanelor fizice sau &uridice 0le sunt purttoare de do%nd i prin faptul c nu sunt nominative pot circula de la un cumprtor la altul n intervalul de timp pentru care sunt emise 4onurile de tezaur emise pe pia cresc mi&loacele de plat i pot avea consecine inflaionisteJ o%ligaiunile pe termen scurt sunt emise n scopul acoperirii necesitilor financiare temporare (acoperirea creterii unor c-etuieli de apro%are naional sau ca surs de venit necesar unui serviciu pu%lic special) "+mprumuturile externe de stat [ se contracteaz pentru aciunile de interes pu%lic cum ar fi realizarea programelor de dezvoltare i restructurare economic, sau n cazuri de for ma&or cum ar fi nevoia de creare sau meninere a rezervelor valutare ale statului sau acoperirea unor c-eltuieli determinate de calamiti naturale Imprumuturile e'terne de stat i cele garantate de ctre stat se fac de la alte state, %nci sau societi din alte state, de pe piaa internaional privat de capital sau de la organismele internaionale Fondul :onetar *nternaional ofer mprumuturi din capitalul su social format din su%scrierile statelor mem%re Creditele acordate de ctre F:* sunt destinate acioperirii deficitelor %alanei e'terne de pli sau pentru a a&uta la redresarea puterii de cumprare a monedei naionale a statelor creditate 4anca *nternaional de 7econstrucie i !ezvoltare acord mprumuturi pe termen mi&lociu sau lung pentru investiii economice sociale sau utilitare Darantarea mprumuturilor e'terne se face prin concesionarea e'ploatrii unor %ogii naturale, concesionarea unor servicii pu%lice de comunicaii, acordarea unor pli din profitul fa%ricrii i vnzrii unor produse monopolizate etc
=B

" In afara mprumuturilor contractate prin intermediul instituiilor financiare internaionale, mprumuturile e'terne se pot realiza i prin intermediul o%ligaiunilor e'terne #cestea pot fi o%ligaiuni strne sau e'terne propriu"zise, atunci cnd se emit n moneda naional a statului pe care se face plasamentul sau euroo%ligaiuni, atunci cnd se emit ntr"o ter moned converti%il 1<.3. #=eltuielile statului
40

Iulian 1 c rel, Finane publice, ed !idactic i /edagogic 4ucureti, .AA;, pag ;A.";A;

112

C-eltuielile statului sunt formate ntr"o proporie nsemnat din c-eltuielile efectuate pentru ntreinerea i funcionarea aparatului de stat, care n rile dezvoltate reprezint pn la o treime din /*4, c-eltuielile pu%lice pentru scopuri sociale (cum ar fi finanarea sntii, a nvm"ntului pu%lic i sistemul de asigurri sociale) c-eltuieli militare, c-eltuieli de cercetare"dezvoltare, c-eltuielile pu%lice cu caracter economic cum ar fi acordarea de su%venii sau lansarea unor investiii de stat C-eltuielile cuprinse n %ugetul de stat cuprind< c-eltuieli administrative" pot fi de natur organic atunci cnd sunt grupate n funcie de natura fondurilor din care sunt acoperite i dup instituiile la care se refer, sau de natur funcional atunci cnd sunt sta%ilite dup profilul activitii instituiei pu%lice< &ustiie, poliie, armat, cultur, nvmnt, c-eltuieli cu caracter economic, care cuprind< " c-eltuieli reale" constituie c-eltuieli ce cuprind consumul definitiv de venit naionalJ " c-eltuieli neutre, nu e'ercit nici un efect asupra venitului naionalJ " c-eltuieli propriu"zise, care contri%uie la creterea avuiei< construcia de osele, ci ferate, aeroporturi, etc !up natura economic, c-eltuielile %ugetare pot fi< "c-eltuieli de funcionare" (curente)" se refer la c-eltuielile efectuate pentru a asigura %unul mers al instituiilor i cuprind c-eltuieli salariale i c-eltuieli materialeJ " c-eltuieli de transfer" cuprind c-eltuielile efectuate din fondurile pu%lice cu titlu definitiv< a&utoarele de oma&, do%nzile aferente datoriei pu%lice, etc " c-eltuieli de investiii $n capitol important n structura c-eltuielilor pu%lice l constituie cel legat de serviciul datoriei pu%lice #cesta reprezint do%nzile suportate din surse %ugetare pentru acoperirea mprumuturilor interne i a celor e'terne !eme de cas: #$ +in ce este format bu)etului de stat' ($ %e condiii presupune respectarea principiului unuversalitii' *$ %lasificarea impozitelor dup principalele criterii cunoscute' ,$ Prezentai principalele tipuri de ta-e'

113

#apitolul 11. $:0>0


Obiective:

/"#::

Evidenierea principalelor trasturi ale pieei muncii E-plicarea formrii cererii i ofertei de munc 5nsuirea principalelor teorii cu privire la formarea salariului Evidenierea principalelor forme ale salariului

!ermeni cheie: populaia activ, populaia disponibil, populaia activ, somaA, salariu$ /iaa muncii e o pia derivat a crei formare, funcionare i dezvoltare, ntr"un anumit sens i msur este dictat de starea i dinamica celorlalte piee, n special a pieei %unurilor i serviciilor de care este legat n mod nemi&locit 0a este, n acelai timp o component de %az a pieei factorilor de producie, evoluia ei marcnd i fiind marcat de evoluia celorlalte componente ale pieei factorilor< piaa capitalului, a pmntului, etc 11.1. Trsturile pieei muncii /iaa muncii este, din mai multe puncte de vedere, o pia$ imper&ect ( sursa imperfeciunilor fiind dat n principal de < .) e'istena concurenei ntre un numr infinit de mare de ofertani avnd o putere economic redus n procesul vnzrii forei de munc i un numr relativ mic de cumprtori ai acesteiaJ ;) e'istena interveniilor legislative e'ercitate de ctre guverneJ 5) presiunile e'ercitate de ctre sindicate asupra formrii salariului, sta%ilirii condiiilor de munc, a nc-eierii contractelor de munc, a aplicrii i respectrii unor norme legate de securitatea fizic i social a lucrtorilorJ =) capacitatea de informare parial cu privire la e'istena i evoluia cererii i a ofertei de munc pe alte pieeJ /iaa muncii este o pia$ contractual ( o pia pe care sta%ilirea drepturilor i o%ligaiilor dintre vnztorii i cumprtorii de munc se realizeaz pe %aza unor contracte economice i sociale 0a este n acelai timp o pia$ a"ministrat . ?a nivelul ei, firmele i gestioneaz fondurile de care dispun n funcie de strategiile de salarizare ela%orate pe %aza prevederilor legislative, dar i n funcie de strategiile de dezvoltare a produciei de %unuri finale i servicii la care este utilizat munca anga&at de ctre acestea /iaa muncii este, n acelai timp, o pia$ puternic segmentat pe niveluri determinate de factori economici i sociali, cum ar fi< sigurana locului de munc, riscul oma&ului, dimensiunea i securitatea 114

venitului, nivelul de de educaie i formare profesional, gradul de sindicalizare i fora de negociere a sindicatelor n relaiile cu patronatul !in acest punct de vedere, piaa muncii poate fi privit ca fiind format din urmtoarele segmente< " segmentul primar, care cuprinde locurile de munc sigure, care garanteaz un venit cert (a crei dimensiune este una medie sau peste medie), cu perspective de evoluie n carier J " segmentul secundar, n care se cuprind apro'imativ =B\ din totalul locurilor de munc i care poate fi caracterizat prin e'istena locurilor de munc care necesit un grad sczut de calificare, cu anga&ri temporare, i cu venituri su% medie Orecerea din segmentul secundar n segmentul primar este dificil i de durat, deoarece implic nevoia o%inerii unor calificri, a conversiei dinspre ocupaii de un anumit tip spre altele care cer o calificare superioar care necesit de regul costuri ridicate " segmentul teriar care cuprinde munca la negru i care se dezvolt odat cu evoluia economiei su%terane #cest sector este %ine reprezentat n economiie rilor n curs de dezvoltare, dar a &ucat un rol semnificativ n relansarea economic de dup cel de"al doilea rz%oi mondial n rile dezvoltate< Dermania, rile nordice, *talia etc /rivit din aceeai perspectiv, piaa muncii se caracterizeaz prin gra"ul ri"icat "e eterogenitate al ofertei i cererii de munc, determinat de e'istena unei diversiti de tre%uine, aflate n continu continu cretere i diversificare 0fectele gradului nalt de eterogenitate se regsesc n apariia unor grupuri non concureniale, sau puin concureniale care, ca atare, nu se pot ntlni n cadrul aceluiai segment !e aici concluzia c fiecare grup (categorie) aparinnd cererii de munc se ntlnete cu acelai grup (categorie) aparinnd ofertei de munc J oferta de c-riurgi specializai n operaii estetice se va ntlni cu cererea de c-irurgi de aceeai specialitate i nu cu cererea de strungari de o anumit calificare !e aici i gradul ridicat de delimitare a diferitelor categorii ale cererii i ofertei de munc In literatura de specialitate se vor%ete deseori despre rigi"itatea pieei muncii #ceasta este determinat, pe de"o parte de factori naturali, cum ar fi evoluia demografic, mo%ilitatea redus generat de factori de natur social (sentimentul aparteneneei la o anumit regiune geografic, localitate, sau mediu cultural, social, religios) sau caracteristicile socio" profesionale, iar pe de alt parte de rigiditi de natur legislativ"instituional care i au geneza n carene de ordin legislativ, instituional, convenional i comportamental !in perspectiva evoluiei demografice, se constat un ritm oarecum constant al creterii populaiei la nivel glo%al, cu particularizri n funcie de elemente de natur geografic sau economic !atele oferite de 4iroul de 7ecensmnt a /opulaiei din cadrul Haiunilor $nite arat c, ncepnd cu anul .A@2, an n care s"a nregistrat cifra de cinci miliarde de locuitori ai /mntului, s"a

115

nregsitrat un ritm mediu anual de cretere,de B,.\, pn n .AA3, cnd acesta a nregistrat o rat descresctoare, cu B,. \ mai mic dect n anul .AA> In fiecare zi, populaia /mntului crete n medie cu ;=B BBB persoane (diferena ntre numrul noilor nscui" 5@5 BBB i cea a persoanelor decedate ".=5 BBB) Creterea populaiei este semnificativ n rile n curs de dezvoltare (n special pentru cele situate pe continentul african) i m%rac, n mod sistematic valori negative n rile din 0uropa (n special ca urmare a scderii natalitii n rile din 0uropa Central i de 0st prin li%eralizarea ntreruperilor de sarcin, a nrutirii condiiilor de via n perioada de recesiune economic traversat de acestea n cadrul trenziiei spre economia de pia, i ca urmare a m%trnirii populaiei n rile dezvoltate din vestul 0uropei) ?a nceputul anului .AA@ apro'imativ 5;\ din populaia planetei era cuprins n grupa de vrst su% .> ani ( n rile dezvoltate procentul era de su% ;B), n timp ce peste .= \ din ntreaga populaie se situa n grupa de vrst peste 3> de ani ,perana de via la natere era, la acelai moment (nceputul anului .AA@) n medie de 3= de ani la %r%ai i de 3@ de ani la femei, cu valori mai ridicate n rile dezvoltate (2B de ani la %r%ai i 2@ la femei) i sensi%il mai sczute pentru rile n curs de dezvoltare (3; de ani pentru %r%ai i respectiv 3> de ani pentru femei) Humrul populaiei i evoluia demografic nu sunt ns suficiente pentru a determina cererea i oferta de munc :odul n care este structurat populaia n cadrul piramidei populaiei reprezint un element important n dimensionarea cererii, respectiv a ofertei de munc 11.2. #ererea %i oferta de munc. /iaa muncii se caracterizeaz prin desfurarea unor operaiuni comple'e viznd tranzacii care au drept o%iect munca #tunci cnd tranzaciile se desfoar la nivelul unei entiti economice de tipul economiei naionale, ramurii, su%ramurii sau firmei de afaceri, se ntlnesc cererea "e munc ( reprezentat de numrul locurilor de munc salariate disponi%ile la un moment dat cu o&erta "e munc ( format din cei dispui s presteze o munc calificat n sc-im%ul unei sume de %ani Cererea de munc este determinat n mod direct de productivitatea marginal a muncii (care determin, n acelai timp i nivelul salariilor) i de volumul produciei ?a nivelul unei ri, cerererea de for de munc este o rezultant a nivelului i intensitii cu care se manifest cei doi factori /roductivitatea marginal a muncii se poate determina n e'presie fizic (atunci cnd reprezint sporul de producie o%inut ca urmare a creterii cu o unitate a factorului munc) i n e'presie valoric (atunci cnd reprezint sporul de venit o%inut prin vnzarea pe pia a produselor realizate de ctre lucrtorul marginal sau adiional) 116

Cferta de munc este determinat de numrul lucrtorilor api pentru a desfura o activitate lucrativ, de structura pe vrste a populaiei active, de calitatea capitalului uman (dat de tipul i gradul de calificare, compati%ilitatea cu cele mai noi descoperiri n domeniul de activitate, de politica statului respectiv de a dezvolta anumite ramuri i su%ramuri i ca atare de a orienta formarea forei de munc spre anumite segmente) de migraia capitalului uman, etc /rin capital uman se nelege stocul de aptitudini fizice i intelectuale, de cunotine teoretice i practice do%ndit n cadrul unei societi de ctre mem%rii acesteia ntr"o perioad de timp i care constituie 1zestreaL societii respective $n aspect important n caracterizarea cererii i a ofertei de munc l constituie elementele su%iective care influeneaz deciziile luate de cei care compun cererea i oferta de munc $n salariat (n spe un element al ofertei de munc), pus n faa situaiei de a o%ine o plat mai ridicat pe unitate de timp (creterea salariului orar) are posi%ilitatea de a alege ntre a munci mai mult i a o%ine astfel venituri mai ridicate"n literatura de specialitate aceast alegere poart numele de efectul de venit" sau a a avea mai mult timp li%er n condiiile unui venit mai mic" situaie descris n literatura de specialitate pri efectul de su%stituire Drafic, oferta de munc va fi reprezentat astfel<

Ni#elul salariului Cur%a ofertei de munc ,

Fig nr . Cferta de munc

/otenialul de resurse de munc al unei ri se delimiteaz i se concretizeaz pe %aza piramidei populaiei, care are urmtoarea structur< /opulaia adult se determin scznd din populaia total populaia tnr ( pn la .3 ani ) i cea n vrst (peste 3B de ani %r%aii i peste >> de ani femeile) 117

/opulaia activ se determin prin scderea din populaia activ total populaia inapt de munc /opulaia activ disponi%il se determin scznd din populaia activ persoanele casnice, elevii i studenii, persoanele care"i satisfac stagiul militar /opulaia activ disponi%il reprezint potenialul de munc al unei ri

/opulaia ocupat se determin scznd numrul omerilor din populaia activ disponi%il

11.3 (alariul /reul la care se tranzacioneaz cantitatea de munc cerut cu cea oferit poart numele de salariu Oermenul este de origine latin (salarium) i reprezenta iniial suma care se pltea fiecrui soldat roman pentru cumprarea srii ,oldatul era un om dependent i * se acora salarium n virtutea acestei dependene $n om li%er nu primea salariu Oermenul s"a pstrat n timp i a cptat sensul de venit al unui om care este dependent de altul, n sens &uridic sau economic =. 11.3.1. Teorii cu pri!ire la formarea salariului In privina e'plicrii formrii salariului i a sta%ilirii nivelului acestuia, se desprind o serie de teorii mai importante, dintre care le vom trece n revist pe urmtoarele< a) Oeoria salariului de su%zisten ela%orat la mi&locul secolului trecut de ctre !avid 7icardo pornete de la teoria lui 7o%ert O-omas :alt-us conform creia preul de pia a muncii va tinde spre acel nivel care permite acoperirea nevoilor de su%zisten C cretere a acestui nivel va avea dou efecte< n primul rnd va conduce la creterea ofertei de munc prin atragerea pe piaa muncii a unui numr suplimentar de lucrtoriJ n al doilea rnd, apariia unui surplus de salariu i va permite lucrtorului s"i dezvolte, numeric, familia (deoarece la noul nivel al salariului are mi&loace de a ntreine a familie mai mare) i ca atare s cresc, pe termen lung, oferta de munc Creterea ofertei de munc va conduce la o scdere a nivelului salariului pn la nivelul de su%zisten, a&ungndu"se, n cursul unei perioade determinate de timp, la egalizarea salariului de su%zisten cu cel natural (format pe %aza cererii i ofertei de munc)

41

Economie Politic, Academia de Sudii Economice, Ed. Economic, Bucureti, 1995, pag. 215

118

Oeoriile su%zistenei (aprute n perioada de avnt a capitalismului) pun accentul pe elementele ofertei, nagli&nd aspectele legate de cererea de pe piaa muncii 0lemente ale acestor teorii se regsesc n #vuia Haiunilor al lui #dam ,mit- n care autorul, cu toate c nu a reuit ela%orarea ueni teorii proprii cu privire la natura salariilor, a lansat ideea conform creia salariul se determin pe pia n funcie de cerere i ofert ?ucrtorii i patronii, urmrindu"i propriul interes vor reui s ndrepre munca spre acele activiti n care este cerut, rezultatul fiind creterea %unstrii la nivelul ntregii societi %) ncercnd s e'plice modul de sta%ilire a nivelului salariului ntr"o anumit perioad de timp, #dam ,mit- considera c cererea de munc nu poate s creasc dect proporional cu creterea fondurilor destinate plii salariilor, iar 7icardo completeaz acest ideea cu aceea c numai creterea capitalului poate conduce la creterea cererii de munc n accepiunea lor,salariile se determin prin mprirea fondurilor destinate lucrtorilor la numrul de oameni care particip la actul productiv In completarea teoriei lui ,mit- i 7icardo, E O O-ornton, F ! ?onge i Francis # Ealker au considerat c cererea de for de munc nu e determinat de mrimea fondurilor de salariu disponi%ile ci derivat din cerera de produse c) /relund o parte din ideile lui 7icardo, Parl :ar' dezvolt n teoria valorii munc ideea conform creia nu presiunile e'ercitate de ctre ntreaga populaie activ sta%ilesc un anumit nivel al salariului (la limita su%zistenei), ci numrul de omeri aflai pe piaa muncii, pe care :ar' i numete n mod plastic 1o armat de rezervL care ar putea nlocui oricnd fora de munc anga&at atunci cnd aceasta ar face presiuni asupra creterii salariilor d) n accepiunea lui Francis # Ealker, salariul reprezint un venit rezidual o%inut prin scderea din cifra de afaceri (definit prin totalitatea ncasrilor din vnzarea produciei) veniturile cuvenite celorlali factori de producie< renta (ca venit al posesorului pmntului), profitul (ca venit al posesorului capitalului)i do%nda (ca venit adus de capitalul %nesc) ?andlordul, capitalistul i antreprenorul i sta%ilesc n mod independent mrimea veniturilor (renta, profitul i do%nda), ceea ce rmne (venitul rezidual) reprezentnd fondul de salarii glo%al, fond n funcie de care se determin nivelul salariului cuvenit fiecrui lucrtor e) /ornind de la ideea enunat de ,mit- n #vuia Haiunilor conform creia patronii au o putere de negociere mai mare dect lucrtorii, deoarece numrul lor fiind mai mic pot s"i coordoneze mai %ine interesele, 8o-n !avidson a ela%orat n .@A@ teoria salariului ca rezultat al negocierilor !eterminarea salariilor este un proces complicat, de durat, implicnd numeroase influene economice i e'traeconomice care i pun amprenta asupra nivelului lor Ca atare, nivelul salariilor pe o anumit pia se situeaz ntre dou rate< una ma'im, dincolo de care patronul refuz s anga&eze 119

lucrtori, nivelul acestei rate fiind dat de productivitatea lucrtorilor, de tipul de concuren de pe piaa respectiv, mrimea investiiilor i evoluia estimat a a afacerii n viitor ?imita de &os, dincolo de care lucrtorii nu doresc s se anga&eze e sta%ilit n funcie de legislaia n vigoare privind nivelul salariilor, standardul de via al anga&ailor, rata salariilor pltite pe alte piee, etc Intre cele dou rate (minim i ma'im) se sta%ilesc o multitudine de niveluri intermediare ale salariilor, a cror mrime este dat puterea de negociere a fiecreia din prile participante f) Oeoria sta%ilirii nivelului salariului n funcie de productivitatea marginal a lucrtorilor a aprut la nceputul secolului al (*("lea, cnd n lucrarea lui 1,tatul *zolatL pu%licat n anul .@;3, 8o-ann +einric- von O-unen a ela%orat,n cadrul teoriei sistri%uiei, o teorie a productivitii marginale a muncii, preluat ulterior de ctre reprezentanii colii austriece, de ctre /-ilip +enr9 Eicksteed n :area 4ritanie i de ctre 8o-n 4ates Clark n ,tatele $nite Conform acestei teorii, patronii vor continua s anga&eze lucrtori pn cnd valoarea produs de ctre lucrtorul adiional (marginal) este egal cu costul anga&rii lucrtorului suplimentar respectiv 7ata salariului va fi sta%ilit pe pia n funcie de cerere i de ofert, n funcie de tipul muncii, salariul pltit tuturor lucrtorilor care fac parte din aceeai categorie fiind acelai, n condiiile n care, n fapt, fiecare lucrtor va o%ine o productivitate diferit !ac nivelul salariului se sta%ilete n funcie de productivitatea lucrtorului marginal anga&at, la nivelul la care productivitatea marginal egalizeaz costul marginal, nseamn c fiecare lucrtor care are o productivitate mai mare dect cea marginal va o%ine o valoare mai mare ( egal cu diferena ntre valoarea marginal i costul lui) g) Oeoria formrii salariului pe %aza puterii de cumprare are la %az relaia care se sta%ilete ntre nivelul salariului i gradul de ocupare a forei de munc, relaie sta%ilit n funcie de evoluia ciclic a economiei #ceast teorie a fost ela%orat n timpul marii cricze din .A;A".A55, cnd s"a demonstrat c scderea salariilor nu va genera creterea gredului de ocupare a forei de munc n 1 Oeoria asupra ocuprii minii de lucru, a do%nzii i a %anilorL 8o-n :a9nard Pe9nes considera c oma&ul poate fi e'plicat n special prin friciunile de pe piaa muncii, care ntrerup evoluia economiei spre ocuparea deplin a minii de lucru 0l a legat modificrile survenite n gradul de ocupare de modificarea consumului i a investiiilor, i a artat c ec-ili%rul pe aceast pia se poate o%ine atunci cnd gradul de ocupare a minii de lucru nu este de .BB \ !eoarece salariile formeaz un procent ridicat din venitul naional, modificrile ce survin asupra nivelului salariilor au efect asupra consumului

120

!ac salariile scad, scade cererea de consum, ceea ce genereaz o scdere a cererii de %unuri, servicii, dar i a cererii pentru noi locuri de munc !ac salariile scad mai rapid dect preurile,se nregistreaz o scdere a salariului real i implicit o scdere a consumului ,cderera salariului real va genera fie creterea profiturilor ca urmare a scderii preurilor, fie creterea sumelor investite #cestea vor conduce n timp la creterea ofertei, inclusiv la creterea numrului de locuri de munc i implicit a gradului de ocupare a forei de munc 11.3.2. Formele salariului ?iteratura i practica economic distinge urmtoarele forme ale salariului< ,alariul nominal" reprezint suma de %ani pe care o primete salariatul n funcie de cantitatea, calitatea i importana muncii depuse ,alariul real" reprezint cantitatea de %unuri i servicii care poate fi cumprat cu salariul nominal :rimea acestuia este determinat de salariul nominal i de evoluia preurilor ntre salariul real i cel nominal e'ist o relaie de direct proporionalitate, n condiiile meninerii constante a preurilor
Sn Ip

Sr =

unde< ,r reprezint salariul real ,n reprezint salariul nominal *p reprezint indicele preurilor ,alaiul colectiv reprezint salariul acordat n mod glo%al tuturor participanilor la activitatea unei firme, ca participare la rezultalele acesteia sau prin acordarea unor faciliti de natur matarial ,alariul social reprezint acea parte din vanitul naional pe care societatea, n ansam%lul su, o acord pentru o perioad de timp determinat unor categorii defavorizate care se confrunt cu situaii deose%ite< pierderea locului de munc, pierderea temporar a capacitilor fizice sau intelectuale de a desfura o activitate productiv, etc ,alariul format pe piaa muncii, n funcie de cererea i oferta de munc reprezint salariul de ec-ili%ru, care corespunde, n planul pieei %unurilor i serviciilor preului de ec-ili%ru ,alariul de ec-ili%ru reprezint, la fel ca i preul de ec-ili%ru, doar o noiune a%stract, un punct de referin n formarea salariului efectiv 121

!atorit particularitilor pieei muncii, gradului ridicat de eterogenitate al acesteia, modul de formare al salariului i mrimea acestuia difer de la un segment al piaei muncii la altul, de la o categorie socio"profesional la alta Cu toate acestea, e'ist o serie de elemente comune care stau la %aza formrii salariului #cestea sunt< " nevoile fundamentale minime pe care tre%uia s le acopere veniturile salariale pe care le o%ine individul n urma depunerii unei activiti economiceJ " modul de acoperire, la nivel societal, al acestor nevoiJ ntr"o societate cu un standard de via ridicat tipul de nevoi( cu e'cepia celor de %az) i mi&loacele de acoperire sunt deose%ite de cele ale indivizilor care triesc i"i desfoar activitateantr"o societate sracJ " strategia general de dezvoltare a societii (economiei) respectiveJ " capacitatea i dorina factorilor de decizie, la nivel micro i macroeconomic de a corela mrimea salariilor cu cea a productivitii munciiJ " capacitatea i dorina factorilor de decizie, la nivel micro i macroeconomic de a corela mrimea salariilor cu cea a modificrii preurilor %unurilor de consumJ " dorina lucrtorilor de a depune un anumit efort i de a presta o anumit cantitate de munc n timpul de care dispun n legtur cu aceasta apare important interpretarea comportamentului contradictoriu al lucrtorilor su% incidena efectului de su%stituie i a celui de venit *nteresul de a o%ine un venit ct mai ridicat l determin pe lucrtor s lucreze un numr ct mai mare de ore pentru a o%ine un venit suplimentar celui oferit de salariul o%inut n timpul normal de lucru #cest tip de comportament poart numele de efect de su%stituie datorit faptului c o parte din timpul de odi-n este su%stituit prin timp de lucru suplimentar !eme de cas: #$ ($ *$ ,$ %are sunt principalele trasturi ale pieei muncii' +efinii cererea i oferta de munc' Prezentai principalele forme ale salariului' %are sunt principalele elemente care stau la baza formrii salariului'

122

Capitolul 18. -I,:, 1,LUT,RK


Obiective: Formarea unor cunotine de baz privind piaa valutar, cursul valutar Sublinierea importanei modificarilor cursului valutar &n viaa economic Familializare cu principalele instrumente ale pieei valutare !ermeni cheie: valut, curs valutar, cambie, depreciere, devalorizare, revalorizare, putere de cumprare$

?iteratura de specialitate definete piaa valutar drept "un centru al comerului cu valute (converti%ile) i cu devize (creane ale agenilor economici naionali asupra agenilor economici din alte ri su% form de nscrisuri n monede strine), constnd, de regul dintr"o %urs valutar i %nci sau case de sc-im% care au n profil operaii cu valute i in legtura cu %ursa" sau "totalitatea tranzaciilor la vedere i la termen privind sc-im%ul de valute"=; 12.1. :nstrumentele pieei !alutare. /e piaa valutar se fac tranzacii cu valute i cu titluri de credit de tipul cam%ilor, %iletelor la ordin, cecurilor, valorilor mo%iliare, e'primate n moned strin /rin #alut se nelege moneda naional a unei ri utilizat ca instrument de rezerv sau pentru pli i plasamente internaionale 0a se poate afla n circulaie fie su% form de numerar, fie su% form de valut n cont (moned scriptural su% forma disponi%ilului ntr"un cont %ancar, la termen sau la vedere) Calitatea de valut o poate avea orice moned naional, indiferent dac este converti%il sau nu In funcie de capacitatea de a fi sc-im%ate n mod li%er prin vnzare"cumprare pe pia, valutele pot fi< a6 !alute con!ertibile reprezint acele monede care pot fi presc-im%ate cu alte monede, prin vnzare cumprare li%er pe pia !e"a lungul timpului, converti%ilitatea a m%rcat mai multe forme, fiind legat n mod nemi&locit de acoperirea monetar *niial, converti%ilitatea valutar a presupus capacitatea unei monede de a fi presc-im%at ntr"o anumit cantitate de aur Cnd raportarea monedei respective s"a realizat n funcie de cantitate ma'im de metal preios( =BB de uncii care reprezentau greutatea unui lingou) ce se putea converti n valut, atunci ea a fost denumit converti%ilitate aur"lingouri

42

+icionar de 9elaii Economice /nternaionale, 0d 0nciclopedic, 4ucureti, .AA5, pag =.;

123

$lterior, o dat cu implementarea sistemului monetar internaional de la 4retton Eoods, n .A==, s"a trecut la converti%ilitatea aur"devize, situaie n care o singur moned i"a pstrat converti%ilitatea n aur fa de %ncile centrale strine (dolarul ,$#), restul monedelor avnd numai converti%ilitate unele fa de altele, converti%ile n aur numai n mod indirect, prin intermediul dolarului american In funcie de categoriile de operaiuni admise la convertire, converti%ilitatea poate fi< 1C total , atunci cnd sunt ndeplinite simultan dou condiii< moneda care face o%iectul converti%ilitii generale deine preponderen n cadrul sc-im%urilor internaionale i, cea de"a doua, respectiva moned constituie n mod curent o%iectul vnzrilor" cumprrilor pe piaa sc-im%ului valutar n prezent doar patru monede sunt complet converti%ile< dolarul $,#, dolarul canadian, francul elveian i 9enul &aponez 8C par$ial , atunci cnd sunt admise la convertire numai operaiuni economice curenteJ n funcie de categoriile de solicitani , converti%ilitatea poate fi < 1C intern ( aplica%il n principiu rezidenilor pentru o sum limitat n monede strine, iar n cazul nerezidenilor numai pentru operaiuni nominalizate n mod e'pres (cum ar fi profitul investitorilor strini n vederea repartierii acestora)J 8C e/tern ( aplica%il rezidenilor i nerezidenilor b6 !alute necon!ertibile reprezint acele monede care nu pot fi utilizate ca mi&loc de plat dect n interiorul rii emitente c6 !alute transferabile (spre e'emplu ru%la transfera%il) m%rac forma disponi%ilitilor e'istente ntr"un cont la o %anc i pot fi transferate (fr a fi convertite) n contul altui partener, cont desc-is la aceeai %anc, n vederea efecturii de operaiuni de cont curent sau plasamenteJ De#i'ele reprezint instrumente de credit i de plat e'primate n valut i care nlocuiesc valuta n stingerea creanelor pe piaa internaional !in aceast categorie fac parte< cam%ia, %iletul la ordin i cecul a6 cambia reprezint denumirea generic pentru efectele de comer , deci pentru titlurile negocia%ile care fac dovada e'istenei unei creane ntr"o sum determinat i plti%il imediat pe termen scurt (n general AB de zile)=5 Cam%ia poate m%rca dou forme < trata i %iletul la ordin " trata B"ra&t( traite( ge'ogener <ec)sel( trattaC( reprezint un nscris prin care creditorul, numit "trgtor" d ordin de%itorului su , numit "tras" s ac-ite la o anumit dat, numit "scaden" sau la prezentare o sum de %ani determinat unei a treia persoane, numit " %eneficiarul", sau la ordinul acestuia

43

Costin 7iri$escu( op cit, pag 22

124

0lementele care se regsesc n componena unei trate sunt < numele i adresa trasului, valoarea sumei tranzacionate, moneda n care are lor tranzacia, scadena, i semntura Creditorul remite trata de%itorului, care nscrie pe faa tratei cuvntul "acceptat", i o semneaz,transmind"o apoi %eneficiarului indicat n trat #cesta o va pstra pn la scaden, cnd o va prezenta trasului care va efectua plata 4eneficiarul poate s nu doreasc s pstreze trata pn la scaden, caz n care acesta se prevaleaz de clauza " la ordin ", i nscrie pe dosul acesteia cuvintele "pltii la ordinul la scadena tratei Cu ct trata circul mai mult prin andosare, cu att ac-itarea la scaden este mai %ine asigurat deoarece fiecare andosator garanteaz plata solitar cu trasul % *iletul la or"in B promissor5 note( Eigen .ec)sel( *illet a or"re( pag)eroC , spre deose%ire de trat cuprinde numai dou nume< cel al creditorului i cel al de%itorului n cazul %iletului la ordin, emitentul nu mai este creditorul, ci de%itorul ?a fel ca i trata, i %iletul la ordin poate circula prin andosri succesive, pn la scaden !up natura operaiunilor care stau la %aza emiterii cam%iilor, acestea pot fi< " cambii comerciale care apar ca urmare a tranzaciilor cu mrfuri luate pe credit J 2 cambii financiare :numite i de bronz ; care sunt emise n scopul o%inerii de mprumuturi %neti de la %nci 0mitentul cam%iei o%ine, pe %aza acesteia, un credit, n timp ce %anca pstreaz cam%ia n portofoliu pn la scaden !ac se intenioneaz prelungirea creditului, cam%ia iniial poate fi nlocuit, la scaden, cu o alta nou /iaa valutar este supus, formal, legislaiei rii pe teritoriul creia funcioneaz /ieele valutare naionale privite n interdependena lor formeaz piaa valutar internaional *n 7omania operaiunile valutare se desfoar prin < . %ncile comerciale " care acioneaz n calitate de dealer sau %roker pe piaa valutar inter%ancar i prin intermediul crora se procur valuta necesar desfurrii tranzaciilor cu caracter internaional de ctre agenii economiciJ operaiunile efectuate de ctre operatorii %ancari sunt operaiuni de tip spot (la vedere) sau forMard (la termen)J ; casele de sc-im% valutar " care asigur n special necesarul de valut pentru persoanele fiziceJ 5 piaa neagr" care funcioneaz n special n rile cu o economie mai puin dezvoltat, n cadrul creia accesul la valute pe piaa oficial sau cea a caselor de sc-im% este limitatJ de regul cursul format pe piaa neagr este mai mare dect cel oficial n cazul economiilor aparinnd rilor n curs de dezvoltare i mai mic dect acesta n situaia rilor cu economii dezvoltate /rincipalii operatori care acioneaz pe piaa valutar sunt pe de"o parte agenii economici (financiari i non" financiari) care generea' cererea i oferta de valut ca urmare a operaiunilor de 125 " #ceast operaiune poart numele de andosare sau gir Fiecare nou %eneficiar va putea proceda n acelai fel, pn

comer e'terior sau a investiiilor n e'terior i agenii economici care concentrea' cererea i oferta de valut, sta%ilesc cursul de sc-im%, efectueaz tranzacii cu valute 12.2.#ursul !alutar Cursul valutar sta%ilete preul unei valute e'primat ntr"o alt valut, ca raport ntre cele dou uniti monetare diferite ?a %aza formrii cursului de sc-im% stau o serie de elemente ale economiei reale, care con&ugate cu cele ale economiei monetare dau urmtoarele tipuri de cursuri< a6 cursuri fixe& presupun definirea i meninerea n limite sta%ile a coninutului oficial al monedelor naionale, fie n metale preioase, fie ntr"o alt moned sau co de monede pe %aza cruia se sta%ilete paritatea ntre monede :eninerea cursurilor fi'e se face prin intervenia autoritilor monetare (de regul %anca central) pe piaa valutar *ntervenia const n utilizarea rezervelor valutare pentru a cumpra de pe pia propria moned (atunci cnd oferta devine prea mare), sau pentru a vinde pe pia aceast moned atunci cnd cererea nregistreaz o tendin de cretere #tunci cnd presiunile devin prea puternice (fie din perspectiva ofertei, fie din cea a cererii), are loc devalorizarea, respectiv revalorizarea monedei naionale De#alori'area reprezint modificarea oficial (prin lege) a valorii unei monede constnd din scderea puterii de cumprare i sc-im%area corespunztoare a cursului de sc-im% fa de alte monede cumprare n rapiort cu alte monede, pe termen limitat !eprecierea i devalorizarea scumpesc importurile (deoarece efortul valutar pe care l fac importatorii indigeni pentru procurarea unei uniti de valut este considera%il mai mare) i favorizeaz e'porturile, prin faptul c , urmare a deprecierii, efortul valutar pe care l face importatorul strin pentru a procura moneda depreciat (necesar plii) este mai mic Re#alori'area reprezint ma&orarea oficial, prin lege, a valorii unei monede, avnd drept consecin direct creterea puterii de cumprare a monedei respective i modificarea corespunztoare a raportului de sc-im% cu alte monede 7evalorizarea acioneaz n sens invers aprecierii, avnd influene pozitive asupra importurilor (care devin mai ieftine) i frnnd e'porturile, care vor deveni mai scumpe b6 cursuri flotante se %azeaz pe formarea li%er, pe pieele valutare, n funcie de cerere i ofert, a cursului valutar
G)eorg)e Cio*anu( !ranzacii Economice /nternaionale, /artea *"a, $niversitatea 4a%e" 4ol9ai Clu& Hapoca, .AA3, pag .5B
44
==

Deprecierea valutar reprezint fenomenul prin care o moned i diminueaz puterea de

126

Flotarea poate fi independent (neconcertat) atunci cnd cursul unei monede naionale fa de toate celelalte monede este determinat e'clusiv prin pia, i concertat atunci cnd sta%ilirea cursurilor de sc-im% are la %az nelegerea ntre mai multe state, prin care se instituie un regim de cursuri fi'e ntre monedele lor naionale, n timp ce fa de celelalte valute cursul floteaz li%er pe pia (de e'emplu aran&amentul numit 1arpele monetarL sta%ilit ntre monedele celor ase ri vest europene care au semnat Oratatul de la 7oma privind crearea Comunitii 0conomice 0uropene) Flotarea poate fi pur, fr vreo influen din partea autoritii monetare sau murdar atunci cnd %ncile centrale nu renun total la influenarea cursurilor valutare !in punct de vedere al locului unde se formeaz, se disting< " cursuri oficiale, sta%ilite n mod unilateral de autoritatea monetarJ " cursuri %ancare ,de piaJ " cursuri de %urs (numite i de fi'ing sau cotaia oficial a %ursei), sta%ilite prin activitatea %urselor valutareJ " cursuri neoficiale (sta%ilite la %ursa neagr)J !in punct de vedere al momentului desfurrii, cursurile pot fi< "la #e"ere BspotC % se sta%ilesc zilnic de ctre %nci, n funcie de cererea i oferta de valut J %la termen B&or<ar"C " se utilizeaz pentru operaiunile de vnzare"cumprare de valut la care micarea %anilor dintr"un cont n altul are loc ntr"un interval mai mare de =@ de oreJ Factorii care determin mrimea cursului de sc-im% sunt paritatea puterii de cumprare, ratele do%nzilor i soldul %alanei de pli aC -aritatea puterii "e cump rare a monedelor implicate n formarea cursului de sc-im% /rin putere de cumprare se nelege cantitatea de %unuri i servicii care se pot o%ine n sc-im%ul unei uniti monetare, n condiii date de loc i de timp Cursul sta%ilit n funcie de paritile puterii de cumprare nu este unul fi', evoluia lui fiind marcat de evoluia ratei inflaiei /entru sta%ilirea acestui curs, se compar nivelul a%solut al preurilor n cele dou ri, pe %aza unui co reprezentativ de %unuri, n care sunt incluse de regul %unurile care fac o%iectul operaiunilor de comer e'terior $neori, aceast metod e nlocuit de cea a comparrii ratelor inflaiei, respectiv a variaiei indicilor naionali ai preurilor pentru fiecare din cele dou monede #ceti indici sunt influenai de mrimea preurilor, de structura pe sectoare comercializa%ile sau nu, i de structura preului intern, structur asupra creia au o influen important nivelurile productivitilor nregistrate n fiecare din cele dou ri :odificarea mrimii cursului de sc-im% e determinat i de tipul de curs aplicat !ac o ar adopt sistemul cursurilor fi'e i preurile practicate n interiorul rii nregistreaz o tendin de cretere, 127

cu efect asupra creterii preurilor %unurilor e'porta%ile, iar preurile n valut se menin aceleai, efectul se va resimi pe piaa valutar n sensul reducerii ofertei de mined strin, implicit a scumpirii acesteia i ieftinirea monedei naionale In aceast situaie autoritile intervin, cumpr moned naional i vnd moned strin, iar dac rezervele valutare sunt insuficiente, se recurge la revalorizare In situaia n care inflaia se reduce, moneda naional se apreciaz Cursul valutar fi' izoleaz mecanismul economic intern de efectele rezultate din confruntarea cu condiiile e'istente n economia mondial i conduce la o anumit a&ustare numai prin modificrile %rutale ale cursului valutar oficial In situaia cursurilor flotante,micarea preurilor va genera fluctuaii li%ere ale cursurilor n funcie de condiiile pieei valutare *C Di&eren$a "intre ratele "o*On'ilor practicate pentru cele "ou mone"eJ Formarea ratei do%nzii pentru fiecare din cele dou monede tre%uie studiat n funcie de perioada de timp care se ia n calcul /e termen scurt, cursul depinde de piaa capitalurilor, de mo%ilitatea capitalului i de ec-ili%rul pieei monetare e'primat prin raportul cerere"ofert 8on- :a9nard Pe9nes a demonstrat c rata do%nzii e determinat de interaciunea dintre piaa capitalului i de nclinaia spre economisire, pornind de la premisa c o eficien marginal a capitalului ridicat va genera o scdere a nclinaiei marginale spre economisiri, ceea ce va avea un du%lu efectJ pe de"o parte, ca urmare a faptului c investirea n %unuri de capital aduce un venit marginal ridicat va genera o cretere a cererii de credite menite a acoperii investiiileJ pe de alt parte, reducerea economisirilor ca urmare a creterii investiiilor (cretere generat de valoarea coeficientului marginal al capitalului) va conduce la scderea ofertei de %ani #ciunea con&ugat a celor dou tendine va conduce n mod inevita%il la creterea ratei do%nzii, tiut fiind faptul c nivelul acesteia este determinat de interaciunea dintre cererea i oferta de %ani(credite) !incolo de e'plicaiile oferite asupra modului de formare a nivelului ratei do%nzii, teoria lui Pe9nes sufer de lips de aplica%ilitate deoarece nu studiaz influena pe care o e'ercit rata inflaiei asupra nivelului ratei do%nzii #cest inconvenient a fost depit prin luarea n calcul, de ctre economistul american *rMing Fisc-er, a dou tipuri de rate ale do%nzii< una nominal i una real In conformitate cu teoria lui Fis-er, rata real a do%nzii este determinat de productivitatea marginal a capitalului fizic (care depinde de nclinaia spre economisire a populaiei) i de starea

128

te-nologiilor, n timp ce rata nominal este determinat de pia prin raportul dintre cerera i oferta de moned In condiiile n care procesul inflaionist este nesemnificativ, rata real a do%nzii este egal cu rata nominal !ac rata real a do%nzii este constant, adic independent de creterea inflaiei, fiecare procent de cretere a ratei inflaiei se transpune ntr"un procent de cretere a ratei nominale a do%nzii Fisc-er consider, de asemenea, c sc-im%rile n mrimea cursului valutar vor fi de mrime egal, dar n direcie opus diferenelor dintre ratele do%nzilor 0'plicaia const n nevoia investitorilor n titluri strine de a fi compensai pentru orice pierdere generat de cursul valutar, ca atare, ratele do%nzilor tind s reflecte ateptrile n privina modificrii cursului valutar Ca atare, ratele do%nzilor pentru monedele mai puternice vor fi ma sczute, iar cele ale monedelor mai sla%e mai ridicate /aritatea ratelor do%nzilor e'prim perfecta su%stitui%ilitate a activelor plasamentelor naionale i strine, modificarea ratelor interne ale do%nzilor determinnd modificri corespunztoare ale cursului de sc-im%, ceea cemenine egalitatea profita%ilitii plasamentelor interne i e'terne cC In&luen$a *alan$ei "e pl $i e/terne 8alana de pli externe reprezint un instrument economico" statistic n care se includ i se compar ncasrile i plile realizate de o ar dinrelaiile sale economice, monetare i financiare cu alte ri, pe o perioad de timp determinat, de regul un an 0a cuprinde n mod sintetic toate ncasrile i plile realizate la nivelul unei economii naionale , rezultate din operaiunile de import" e'port de %unuri materiale, servicii internaionale (turism, asigurri, e'pediii, transporturi, etc), flu'uri de capital, mprumuturi, etc ,tarea %alanei de pli la un moment dat poate fi< deficitar, e'cedentar sau ec-ili%rat 0a este deficitar atunci cnd ncasrile din strintate sunt mai mici dect plile ctre strintate, e'cedentar atunci cnd ncasrile depesc plile, i ec-ili%rat cnd ncasrile sunt egale cu plile din relaiile cu toate rile partenere n perioada de referin /e piaa sc-im%urilor valutare, moneda aflat n e'ces fa de cea aflat n deficit se depreciaz, iar moneda aflat pentru care cerera depete oferta se apreciaz $n sold pozitiv al %alanei de pli e'terne va conduce la ntrirea monedei auto-tone,iar o %alan deficitar va determina deprecierea monedei auto-tone i ntrirea celei strine 7ezultatul va fi faptul c e'portatorul din ara cu moneda depreciat va ncasa n sc-im%ul preului e'primat n moned strin o sum mai mare n moned naional, ceea ce l ve determina s e'porte mai mult

129

!eme de cas: #$ +efinii piaa valutar' ($ Prezentai principalele instrumente ale pieei valutare' *$ 7a ce nivele se desfasoar piaa valutar &n 9om.nia' ,$ %e reprezint curcul valutar'
>

+efinii balana de pli e-tern'

#apitolul 13. #:#L/R:LE E#,", :#E


Obiective: Familializarea cu principalii termeni privind ciclul economic Prezentarea principalelor teorii cu privire la ciclul economic Evidenierea principalelor faze ale ciclului economic !ermeni cheie: ciclu economic, criz, e-pansiune, re)resiune$

Ciclurile economice reprezint fluctuaii n nivelul general al activitii economice pe cel puin trei planuri< cel al produciei, al gradului de ocupare a forei de munc i al preurilor 13.1. Etimologie %i istoric Oermenul ciclu provine din cuvntul grecesc c9clos, cu sensul de cerc sau val In anul .@3B fizicianul francez Clement 6uglar a analizat evoluia activitilor economice pe un interval de apro'imativ .B ani In viziunea lui, orice ciclu economic cupride trei faze< prosepritatea, criza i lic-idarea In cadrul acestuia, apar su%cicluri la interval de circa =B de luni, ntre perioadele de vrf ale acestuia #cestea sunt determinate de modificri ale stocului de mi&loace fi'e sau sunt rezultatul modificrii cererii i ofertei de %unuri, n special pentru produsele agricole In completarea studiilor efectuate de ctre 8uglar, economistul rus .assil5 7on"ratie&& a determinat cauzele care genereaz formarea ciclurilor pe termen lung (de .2".@ ani) n construcii ,tudii importante cu privire la cauzele, efectele i mecanismele ciclicitii economice sunt i cele ale lui 7agnar Frisc-, Eeslez :itc-ell sau 8o-n +icks 130

13.2. Teoriile ciclicitii economice Oeoriile ciclicitii economice dezvoltate ncepnd cu ultima parte a secolului al (i("lea se mpart n dou mari categorii /rima cuprinde acele teorii care consider c la %aza apariiei ciclurilor economice stau factori e'ogeni !in aceast categorie fac parte< !eoriile a)ricole " care e'plic fluctuaiile ciclice prin fluctuaiile mediului fizic natural He referim aici la teoria lui .illiam Stanle5 6e#ons care e'plic modificrile produciei agricole ca fiind determinate de evoluia petelor solare !eoriile psiholo)ice, n cadrul crora se remarc teoria lui ,rt)ur -igou( care n lucrarea 1 Fluctuaiile industrialeL pu%licat n anul .A;2 arta c dac indivizii iau decizii n mod autonom, fr a fi influenai unii de alii i fr a se imita " i au un comportament economic raional, atunci aciunile lor se vor contracara i nu vor apare fluctuaii ma&ore n cadrul activitii economice !eoriile politice, care aeaz la %aza fluctuaiilor activitii economice evenimente politice de tipul rz%oaielor, revoluiilor, a altor evenimente politice i militare i a unor evenimente care pot fi ncadrate n rz%oaiele economice cum ar fi modificarea n sensul creterii ta'elor vamale n relaiile economice dintre dou sau mai multe ri !eoriile tehnolo)ice sunt cele care consider c inovaiile i progresul te-nic sunt cele care genereaz fluctuaiile activitii economice prin aceea c produc sc-im%ri n cadrul com%inrii productive a factorilor de producie #ceste sc-im%ri sunt denumite de ctre 6osep) Sc)umpeter 1distrugere creativL deoarece demoleaz structurile de producie anterioare, nlocuindu"le cu altele superioare !eoriile demo)rafice pun la %aza evoluiei ciclice a economiei migraia forei de munc, modificarea ratei naturale de cretere a populaiei, a ratei naterilor, mortalitii, etc Ce"a de"a doua categorie de teorii cu privire la cauzele care genereaz ciclicitatea economic i a modului de manifestare consider ciclicitatea ca fiind generat de factori endogeni !in acest grup de teorii fac parte<

131

!eoriile monetare " care consider c la %aza fluctuaiilor economice st faptul c modificarea ofertei de %ani nu este urmat, pe termen scurt, de modiificarea corespunztoare a economiei reale ?a aceasta se adaug i influena ratei do%nzii, n situaia n care rata fi'at de ctre sistemul %ancar nu corespunde ratei naturale a do%nzii

!eoriile subconsumului 2 care pleac de la premisa c ntr"o economie aflat n e'pansiune producia crete de regul mai mult dect consumul Cei %ogai nu pot ctiga la nesfrit iar cei sraci nu au mi&loacele %neti necesare pentru a"i crete consumul !in acest motiv apare supraproducia sau su%consumul

!eoriile investiionale In anul .@A= MiQ)a5l Tugan 9arano#sQ5 a pu%licat un studiu n care a artat c ciclul unei investiii continu pn cnd toate fondurile de capital au fost utilizate continu ] Oeoriile investiionale au fost completate prin Oeoria ciclului investiional a economistului american Deorge +a%erler /otrivit acestei teorii, la originea fluctuaiilor ciclice st perioada de timp necesar nlocuirii capitalului fi' #lternana perioadelor de nlocuire masiv a capitalului cu perioade n care volumul rennoirii acestui capital este redus genereaz modificri su%staniale n micarea ofertei i a cererii de mrfuri e'plic parial micarea ciclic a economiei

!eoria Be1nesist e'plic succesiunea fazelor de prosperitate i recesiune cu a&utorul relaiilor de interdependen ce se startornicesc ntre anticiprile antreprenorului, avoluia eficienei marginale a capitalului i rata do%nzii #cast teorie a fost m%ogit de ctre /aul ,amuelson care a constituit un model al evoluiei ciclice pe %aza interdepenedenei dintre multiplicatorul investiiilor i accelerator

!eoria implicrii statului &n economie ela%orat de ctre Milton 2rie"man pleac de la premisa c intervenia statului n mecanismul economic genereaz pertur%ri ale acestuia, iniial n sfera monetar i apoi prin efectul de difuziune n toate ramurile acesteia !eerglarea circulaiei monetare se manifest prin neconcordana dintre cantitatea de moned aflat n economie i produsul intern %rut Creterea mai accentuat a masei monetare genereaz inflaie, ceea ce conduce la reducerea puterii de cumprare i la creterea oma&ului i a su%utilizrii capacitilor de producie

132

!eoria mar-ist aeaz la %aza evoluiei ciclice a economiei contradicia fundamental a sistemului capitalist< dintre producie i consumJ dintre caracterul organizat al produciei la nivel microeconomic i anar-ia din producia la macroscarJ dintre producerea i realizarea plusvalorii !atorit e'istenei i manifestrii acestor contradicii, apare tendina de a realiza o supraproducie generalizat att de ctre capital ct i de ctre munca salariat !e remarcat c supraproducia de mrfuri se raporteaz nu la tre%uinele societii, ci la cererea solva%il 13.3. Tipologia ciclurilor economice !ipolo)ie< /rincipalele tipuri ale ciclurilor economice sunt< ciclurile decenale [ numite i cicluri 8uglar, au o ntindere de 2".. ani #cest tip de ciclu mai poart numele de ciclu con&unctural sau mediu i corespunde noiunii americane de ciclu de afaceri ciclurile Cuznetz [este un su%ciclu de .>";B de ani ciclurile seculare [numite i Pondratieff se ntind pe o perioad de =B"3B de ani 0voluia lor este legat de revoluia te-nologic, de inovaiile te-nologice ma&ore ciclurile lun)i [numite i cicluri E-eeler pot fi de .BB, >BB sau c-iar de .BBB de aniJ acestea sunt cicluri climetrice care se apropie de ciclurile civilizaiilor ciclurile Citchin numite i cicluri minore sau -ipocicluri, au o durat de =B de luni /rincipalele faze ale unui ciclu economic sunt< e-pansiunea " se caracterizeaz printr"o perioad de avnt economic n cadrul creia are loc creterea produciei datorat creterii investiiilor Concomitent se nregistreaz o cretere a volumului creditelor , ceea ce determin o nou cretere a investiilor i implicit a gradului de ocupare a forei de munc boom2ul [ care se caracterizeaz prin creterea rapid i puternic a tranzaciilor, a afacerilor, ca urmare a accenturii creterii economice depresiunea succede crizei i se caracterizeaz prin stagnarea activitii economice Creterea economic nregistreaz valori negative, iar oma&ul i inflaia cresc Concomitent are loc o scdere a cererii i implicit a nivelului de trai depresiunea$ Deorge +a%erler consider c depresiunea reprezint acea faz a ciclului economic care se caracterizeaz prin reducerea venitului produs i consumat pe locuitor su%

133

nivelul o%inuit, ceea ce nseamn c e'ist resurse care nu se utilizeaz concertizate n capaciti de producie i mn de lucru criza reprezint o ruptur temporar ntre producie i consum

0timologic, noiunea provine din lim%a greac Brizis= o stare acut de scurt durat /rimele crize au aprut i s"au manifestat din cele mei vec-i timpuri su% forma crizelor de su%consum generate de regul de calamiti naturale, epidemii sau calamiti sociale ncepnd cu secolul al (*("lea istoria omenirii a cunoscut un alt gen de crize, numite crize economice, cauzate n special de e'istena unui ritm mai crescut al consumului n comparaie cu cel al capacitii de regenerare a resurselor i al produciei 7upturile ec-ili%rului general dintre producie i consum din cauze economice poart numele de crize de economice de supraproducie 0le se caracterizeaz prin urmtoarele< oferta este mai mare dact cererea solva%il definit prin puterea de a%sor%ie a pieei dat de puterea de cumprare a onsumatorilorJ crizele de supraproducie apar iniial n anumite sectoare ale economiei dar au tendina de generalizare crizele economice de supraproducie nu sunt fenomene accidentale, ci se repet cu o anumit regularitate n decurs de .2. de ani au avut loc nu mai puin de .A crize economice de supraproducie, cea mai mare prin intensitate, comple'itate i arie de cuprindere fiind marea criz din .A;A".A55 de regul punctul de pornire n cadrul unei crize l constituie creterea numrului de falimente %ancare i a celor %ursiere, urmat de scderea %rusc a cur%ei preurilor, produciei i circulaiei %unurilor economice Concomitent se nregistreaz creteri ale ratei oma&ului cu efecte asupra nivelului veniturilor populaiei i a standardului de via recesiunea " reprezint faza n care se nregistreaz ncetinirea ritmului vieii economiceJ n aceast faz are loc scderea ritmului de cretere al produciei, investiiile stagneaz, gradul de ocupare a minii de lucru scade &nviorarea consitituie acea faz a ciclului economic n care are loc sc-im%area direciei evoluiei economice !up ce indicatorii economici au nregistrat nivelul cel mai sczut, are loc un proces de revenire treptat a activitii economice, n aceast faz ncepnd s se nregistreze valori pozitive ale ritmului creterii economice !eme de cas: #$ +efinii ciclul economic' ($ Prezentai principalele faze ale unui ciclu economic' *$ Prin ce se caracterizeaz crizele economice' 134

135

Capitolul 1A. IN2L,:I,


Obiective: Evidenierea principalelor forme ale inflaiei /nele)erea factorilor determinani ai inflaiei Prezentarea principalelor influiene ale inflaiei asupra economiei %unoaterea msurilor care pot fi luate &n vederea diminurii inflaiei

!ermeni cheie: inflaie, indicele preurilor, deflatorul P/<, rata inflaie$

0timologic, cuvntul inflaie provine de la latinescul "inflatio" cu sensul de umfltur, umflare, cretere Cu toate c termenul a ptruns n voca%ularul economic relativ recent, fenomenul creterii preurilor este prezentat n istorie nc n secolul al ***"lea, cnd n timpul crizei *mperiului 7oman mpratul !iocleian a ncercat s reglementeze preurile i s introduc pedeapsa cu moartea pentru cei care ma&orau n mo" a*u'i# pre$urile. C descriere metaforic a inflaiei o gsim n sec al ()*"lea n ":iroir des Francais" care numete inflaia "dezordinea dezordinilor" Fr a folosi termenul de "inflaie" 8ean 4odin descrie creterea preurilor produselor n 0uropa secolului al ()*"lea, ca urmare a creterii cantitii de metale preioase intrate pe continent n urma descoperirilor geografice din secolele ()"()* *n secolele urmtoare, fr a face o%iectul unor cercetri speciale, inflaia este indirect menionat n legtur cu cauzele care au determinat crizele economice din secolele ()***"(*( 7evoluia industrial a sfritului secolului ()***" nceputul secolului (*( a fost precedat de dezvoltarea sectorului agricol *n anii cu recolt %un, veniturile creteau, n condiiile n care oferta rmnea n linii mari nesc-im%at Ca atare, preurile au crescut n timp ce puterea de cumprare a meteugarilor i a muncitorilor a sczut, fr ca puterea de cumprare a agricultorilor s fi crescut, genernd crize In aceeai perioad, ca urmare a introducerii unor noi te-nici de producie i e'istenei unor piee limitate, preurile au nregistrat o tendin de scdere Inceputul deceniului al treilea marc-eaz, n 0uropa, mai e'act n 7epu%lica de la Eeimar, cea mai ridicat rat a inflaiei ntegistrat vreaodat, n perioada ianuarie .A;;"noiem%rie .A;5 rata inflaiei e a fost de peste .B miliarde !up cel de"al doilea rz%oi mondial i pn la nceputul deceniului al aptelea rata inflaiei s"a meninut su% 5\ pe an, /rimul oc petrolier a determinat o cretere a preurilor la petrol de peste patru ori, cu efecte asupra creeterii preurilor %unurilor de consum de ;.\ n 8aponia, 3,@\ n 7FD, A\ n ,tatele $nite i ;2\ n :area 4ritanie, alturi de ncetinirea creeterii economice

136

Cel de"al doilea oc petrolier, manifestat ncepnd cu .A2A , s"a manifestat printr"o cretere a preului petrolului de la .5 la 5> dolari %arilul, genernd o cretere medie a nivelului general al preurilor de 2\ 0venimentele social"politice din 0uropa Central i de 0st de la sfritul deceniului opt au determinat apariia unor pusee inflaioniste n spaiul centeral i est european, unde s"au nregistrat, la nceputul perioadei menionate, niveluri ale ratei inflaiei 1'.1. )elimitri conceptuale In sens general inflaia este de finita ca un proces de cretere cumulativ i autontreinut a nivelului general al preurilor com%inat cu scderea puterii de cumprare a %anilor 7a9mond 4arre definete inflaia drept o cretere mai mult sau mai puin rapid a nivelului general al preurilor, iar 8o-n :a9nard Pe9nes consider c, n condiiile unei ocupri depline a minii de lucru, orice nceracre de cretere a investiiilor va determina o tendin de cretere a preurilot, orict de mare ar fi nclinaia marginal spre consum a locuitorilor respectivi :onetaritii consider inflaia drept un proces de depreciere a a%nilor aflai n circulaie sau ca o cretere general i dura%il a marii ma&oriti a preurilor, modificnd corelaiile dintre acestea 0a apare ca un e'cedent al masei monetare n raport cu oferta de %unuri de producie i de consum In funcie de formele istorice pe care le"au m%rcat %anii, se pot identifica urmtoarele forme ale infleiei< inflaie monetaro"%neasc, generat de creterea cantitii de aur i argint fr ec-ivalent n creterea ofertei de mrfuriJ inflaia %anilor de -rtie converti%ili n aur, manifestat n perioada n care cantitile de %ani de -rtie aflate n circulaie aveau acoperire complet n aurJ inflaia %anilor de -rtie neconverti%ili n aur, caracteristic perioadei contemporaneJ

1'.2. Teorii despre inflaie Teoria cantitati! a banilor i are originea n o%servaiile fcute n secolul al ()*"lea de ctre 8ean 4odin, preluate ulterior de ctre *rMing Fis-er i e'primate cu a&utorul ecuaiei

137

9 = $T Un"e= M = #olumul masei monetare a&lat +n circula$ie ) = viteza de circulaie a monedei / = nivelul general al preurilor O volumul tranzaciilor care urmeaz a fi acoperite cu masa monetar aflat n circulaie :)" oferta real de %ani /O [ cererea real de %aniJ Conform acestei teorii, modificarea ofertei de %ani (:)) va genera, n condiiile unei rigiditi relative a aparatului de producie, o cretere a nivelului general al preurilor, astfel nct, meninnd acelai nivel al tranzaciilor (N), valoarea glo%al a sc-im%urilor s fie egal cu cea a noiii cantiti de %ani aflat n ciculaie *potetic, economia poate fi descompus n dou pri distincte< cea a economiei reale, n care cererea i oferta de %ani sunt determinate de nivelul veniturilor i respectiv de cel al preurilor relativeJ cea a economiei monetare n care de fapt, nu e'ist o cerere real de %ani i o fert real de %ani, acetia neffind utilizai dect pentru a fi transformai imediat fie n cerere fie n ofert de %unuri i servicii reale Ecuaia de la #ambridge& a lui #lfred :ars-all, consider cererea i oferta de moned ca fiind determinate de venitul naional real (N), nivelul general al preurilor (/) i de un coeficient k care reprezint fie raportul dintre masa monetar i venit, fie o varia%ilp de comportament a agenilor economici :=7/-/T Teoriile monetariste determin cererea de %ani cu a&utorul funciei :d K / = f (NJ E, 7mJ 7%J 7eJ DpJ u) unde< :d = cererea de monedJ /= nivelul general al preurilor N=venitul permanent E=raportul dintre venitul capitalului non"uman i venitul capitalului umanJ 138

7mJ 7%J 7e = ratele de randament nominale anticipate ale %anilor, o%ligaiunilor i aciunilor Conform teoriilor monetariste, enunate de ctre reprezentanii Rcolii de la C-icago, n principal de ctre :ilton Friedman, cererea de moned este determinat de veniturile nominale i de nivelul general al preurilor, i influenat de randamentele nominale ale %anilor, aciunilor i o%ligaiunilor, adic de veniturile aduse de fiecare unitate monetar suplimentar investit n capital %nesc(do%nzi) sau titluri de valoare ,tatul, supus presiunii permanente a agenilor economici tre%uie s c-eltuieasc mai mult fr a mri o%ligaiile fiscale, pentru a a&uta prin aceasta anumite categorii sociale ,tatul emite moned, crend 1impozit pe inflaieL ncasrile statului crescnd n msura n care tranele de venit nu se a&usteaz n mod mecanic la inflaie /entru ca acest demers s nu genereze inflaie, emisiunea monetar tre%uie corelat cu creterea produciei !ac nu e aa, agenii economici care doresc s o%in o ncasare n %ani determinat de puterea lor de cumprare vor transforma o parte din aceste incasri n cerere de %unuri, cu scopul de a pstra acceai structur a patrimoniului lor #ceasta va determina un surplus de cerere, care va atrage creterea preurilor 0fectul va fi relansarea activitii economice numai pe termen foarte scurt deoarece inflaia va reduce puterea de cumprare a veniturilor i a %anilor, descura&nd orice nou iniiativ a agenilor economici n scopul creterii produciei /e termen lung masa monetar nu e'ercit efecte dect asupra preurilor i nu asupra produciei, iar pe termen scurt se creeaz 1iluzia monetarL Teoria lui ?e@nes& pleac de la a identifica inflaia pornind de la deciziile pu%lice i deficitul %ugetar generat de ctre acestea, sta%ilind o relaie de proporionalitate ntre fluctuaiile preurilor i surplusul de venituri n %ani fa de producia real !ac statul impune decalarea plii salariilor sau ma&oreaz mpozitele ntr"o sum corespunztoare, creterea preurilor nu va mai avea loc !ac tranele de impunere rmn nesc-im%ate, creterea preurilor va determina o cretere a ncasrilor fiscale, precum i a profiturilor o%inute de ctre deintorii capitalurilor, a cror nclinaie spre economisire este mai mare dect cea a lucrtorilor ,umele de %ani suplimentar o%inute pe aceast cale vor putea fi utilizate pentru investiii, ceea ce va determina, pe termen mediu, o cretere a ofertei glo%ale, care va stopa creterea preurilor (n condiiile n care cererea rmne constant) *ntr"o economie normal finanarea unui deficit pu%lic prin emisiune suplimentar de moned nu va genera inflaie dect n situaia n care respectiva economie are un grad de ocupare a forei de munc apropiat de .BB\ Pe9nes e'plic faptul c deplina ocupare a forei de munc nu se poate atinge deoarece n orice economie e'ist n orice moment un anumit nivel al cererii glo%ale de %unuri de consum i a celor de investiii care nu atinge nivelul ofertei reale 0l e'plic acest lucru prin tendina de cretere a 139

economisirilor n detrimentul consumului i scderea optimismului managerilor care anticipau o micorare a renta%ilitii capitalului In aceste condiii, investiiile pu%lice sunt singurele n masur s asigure creterea gradului de ocupare a forei de munc, rezultnd noi venituri care mresc consumul, producia i profiturile Teoria a%teptrilor raionale a lui 7 ?ucas,7 8 4arro,i O 8 ,argent pleac de la premisa c masa monetar nu e'ercit nici un efect asupra lumii reale a produciei, nici mcar pe termen scurt deoarece agenii economici prevd corect consecinele inflaioniste ale creterii ofertei de %ani 0i vor ti c mrirea venitului lor nominal nu va determina o cretere proporional a venitului lor real i din acest considerent nu vor munci n plus #teptndu"se la o ma&orare a preurilor i tarifelor ei vor crete preul %unurilor i serviciilor pe care le ofer, fr ca aceasta cretere s fie determinat de considerente de natur economic, pstrndu"i prin aceasta intact puterea de cumprare 1'.3. Forme ale inflaiei +n funcie de cau-ele care o determin a *nflaia prin costuri provine din creterea veniturilor factorilor de producie ntr"o proporie mai mare dect creterea randamentelor lor (a productivitii lor) 0a poate fi generat i de creterea costului importurilor, devalorizarea monedei naionale, presiunea fiscal i de creterea costului datoriei pu%lice, adic a do%nzilor pltite pentru datoria pu%lic contractat de ctre stat Creterea veniturilor factorilor de producie i determin pe agenii economici s ridice preurile produselor, iar pe consumatori s revendice, la rndul lor, creteri salariale /resiunile salariale determin meninerea gradului de ocupare a forei de munc dar i meninerea sczut a productivitii muncii In condiiile concurenei i a apariiei de noi produse, ramurile care nregistreaz o productivitate a muncii sczut devin falimentare % *nflaia prin cerere e determinat de modificarea cererii glo%ale n sensul creterii ei n condiiile meninerii unei oferte constante datorat insuficienei capacitilor de producie Cererea glo%al e alctuit din ansam%lul veniturilor distri%uite cu ocazia produciei i, n a%sena tezaurizrii, ea este egal cu oferta glo%al ,urplusul de cerere nu poate s provin dect din creeterea necontrolat a mi&loaceloer de plat puse la dispoziia celor care formeaz cererea Creterea cererii poate s provin din< creterea autonom a vitezei de circulaie a %anilorJ intrarea de devize i de valuteJ repatrierea unor profituri i dividendeJ 140

detezaurizarea sau diminuarea economisirilor intrri de venituri suplimentare (e'cedentul %alanei comerciale)

*nflaia prin credit e'cesul de credit duce la creeterea cererii nominale pentru %unurile de consum /rofiturile cresc mai ncet dect investiiie ntreprinderilor, iar guvernele promoveaz programe proprii de investiii pe seama %ugetului ,ursele acestora ar tre%ui s fie profiturile firmelor dar cum acestea sunt reduse, se recurge la credit :asa monetar suplimentar determin creterea imediat a cererii de consum n timp ce noile investiii nu reacioneaz imediat n sensul creterii ofertei, ceea ce conduce la creterea preurilor

*nflaia prin structuri se datoreaz presiunii e'ercitate de ctre sindicate de a menine gradul de ocupare a forei de munc i de a crete veniturile salariale, legislaiei sociale, concentrrii aparatului de producie care permite formarea i utilizarea preului de monopol precum i inegalitii condiiilor de producie

1'.'. Forme ale inflaiei +n funcie de ni!elul ratei inflaiei /rincipalele instrumente cu a&utorul crora se evideniaz inflaia sunt rata inflaiei, calculat cu a&utorul indiceluli preurilor %unurilor de producie, deflatorul /rodusului *ntern 4rut i *ndicele preurilor %unurilor de producie aC in"icele pre$urilor "e consum se utilizeaz n special pentru a msura inflaia i se calculeaz pornind de la un "co" n care %unurile i serviciile destinate consumului curent dein anumite ponderi (fi'e) n funcie de importana economic a fiecruia prin raportarea preului de vnzare din perioada curent la preul de vnzare dintr"o perioad considerat drept %az, nmulite cu ponderea fiecrui %un sau serviciu n coul respectiv utilizate n ;. BBB de gospodrii *C in"icele pre$urilor "e pro"uc$ie " se calculez pornind de la nivelul preurilor de producie sau al celor utilizate n desfacerea en"gros pentru un numr de apro'imativ 5=BB de produse utiliznd o metodologie similar celei folosite pentru calculul indicelui preurilor de consum cC "e&latorul -.I.9.% se calculeaz pe %aza preurilor tuturor %unurilor i serviciilor luate n calculul produsului intern %rut" (destinate consumului, investiiilor, c-eltuielilor guvernamentale i e'porturilor nete) a cror pondere, spre deose%ire de indicele preurilor de consum, respectiv a indicelui preurilor de producie este varia%il, prin raportarea preului fiecrui %un sau serviciu din perioada curent la nivelul din perioada de %az n ,tatele $nite, coul cuprinde 53= de clase de %unuri i servicii

141

In utilizarea indicelui preurilor %unurilor de consum apar o serie de nea&unsuri legate de faptul c acesta nu surprinde i aspectele creterii calitative, precum i faptul c nu ntotdeauna anul luat ca %az e concludent 7ata inflaiei se calculeaz dup urmtoarea formul< 7i = Hiv pre an t [ Hiv pre an t". ( .BB Hiv pre an t". In funcie de valorile pe care le ia rata inflaiei, distingem urmtoarele forme ale inflaiei < moderat, e'primat printr"o rat anual a inflaiei dintr"o singur cifr, situaie n care economisirile populaiei i ale agenilor economici se ndreapt spre depuneri %ancare sau -rtii de valoare e'primate n moneda naional i nu spre cumprarea suplimentar de %unuriJ rata do%nzii e real pozitiv astfel nct %anii i pstreaz valoarea *nflaia moderat are un rol stimulativ asupra economiei datorit influenei pozitive pe care o e'ercit cererea asupra oferteiJ galopant, situaie n care rata anual inflaiei se situeaz ntre ;B\ i ;BB\ Intr"o asemenea perioad contractele se nc-eie ntro valut forte, deoarece %anii naionali se devalorizeaz rapid Crete cererea de %unuri, oamenii nu doresc s"i pstreze economiile n moneda naional i cumpr %unuri de folosin ndelungat (i nu numai) pe care nu le"ar cumpra n mod normal, amplificnd prin aceasta cererea agregat i implicit, creterea preurilor #tunci cnd nu sunt utilizate n scopul artat anterior, economisirile se ndreapt spre depozite %ancare desc-ise peste grani ntr"o valut forte /ieele financiare i reduc activitatea, la fel i %ncile care reduc volumul creditelor acordate Cu toate acestea, se pot nregistra rate ridicate ale creeterii economice c-iar n condiiile -iperinflaiei(n 4razilia i *srael, la o rat anual a inflaiei de peste ;BB\ s"au nregistrat creteri economice rapide) -iperinflaia" numit i cancerul inflaiei" situaie n care rata anual a inflaiei depete ;BB\Jcererea real de %ani scade rapid iar preurile relative devin insta%ileJ se practic %arterul sau sc-im%ul ntro moned sta%il, iar viteza de circulaie a %anilor crete semnificativ deflaia [ reprezint opusul inflaiei i const n scderea nivelului preurilor pe o perioad ndelungat de timpJ dezinflaia" o descretere a nivelului ratei inflaiei

1'.*. :mpactul inflaiei

142

o redistri%uire a veniturilor i a avuiei ntre clasele socialeJ n cazul datoriilor pe termen lung inflaia e un factor pozitiv pentru cel care a contractat mprumutulJ cnd rata inflaiei scade su% nivelul la care s"a situat cnd a fost contractat mprumutul, ea este nefavora%il In cazul deinerii de -rtii de valoare cu o rat fi' este de dorit o scdere a ratei inflaiei fa de momentul ac-iziionrii titlului respectiv !ac rata inflaiei crete, rata do%nzii la titlurile de valoare va crete i ea, n noul nivel al acesteia fiind cuprins aa numita 1prim de inflaieL apariia de distorsiuni n preurile relative i n producia diferitelor %unuri *nflaia, ca proces de cretere a nivelului preurilor va determina fie o%inerea de profit suplimentar, care reinvestit va conduce la creterea produciei, fie o scdere a cererii datorat nivelului ridicat al preurilor, ceea ce va conduce implicit la scderea produciei a&ustarea ratei do%nziiJ dac inflaia persist are loc o cretere a ratei do%nzii pn la nivelul (sau puin peste) nivelul ratei inflaiei, astfel ca do%nda s fie real pozitiv C rat ridicat a inflaiei va descura&a economisirea, diminund investiiile att prin impactul asupra surselor de formare a acestora ct i prin descura&area contractrii de credite datorit unor rate ridicate ale do%nzii impactul macroeconomic se manifest asupra nivelului general al produciei, n timp ce n plan microeconomic el se manifest asupra eficienei economiceJ insta%ilitate economicJ ncura&eaz activitile cu caracter speculativJ

*mpactul inflaiei este diferit n funcie de faptul c inflaia este sau nu anticipat *nflaia anticipat nu are efecte asupra venitului real sau asupra distri%uiei veniturilor /reurile sunt doar un etalon, ele nu reprezint diminuarea puterii de cumprare In acest caz inflaia nu are costuri sociale 0a are ns efecte asupra valutei, (a sc-im%urilor valutare) deoarece datorit inflaiei rata do%nzii la monede devine real negativ Cu toate acestea, n perioade de inflaie oamenii i transform economiile n valut, contri%uind prin aceasta la devalorizarea monedei auto-tone In situaia inflaiei neanticipat, efectele sunt mai degra% sociale dect economice 0le sunt determinate de reducerea cererii de consum care va genera o reducere a ofertei i va determina o cretere a ratei oma&ului Com%aterea inflaiei se realizeaz prin pac-ete de msuri care vizeaz sta%ilizarea macroeconomic prin deflaie, reducerea sau %locarea creterii preurilor prin micorarea masei monetare n scopul creterii puterii de cumprare #ceasta se poate realiza prin reducerea volumului creditelor ca urmare a creterii rate do%nzilor precum i prin retragerea de pe pia a unor cantiti de mas monetar utiliznd politicile monetare specifice In general, scderea preurilor timp de mai 143

muli ani e nsoit de depresie, de aceea politicile de sta%ilizare macroeconomic sunt ndreptate att mpotriva depresiunii ct i a deflaiei revalorizare, adic modificarea oficial a raportului de sc-im% n favoarea monedei auto-toneJ devalorizare, adic reducerea valorii paritare a monedei naionale ca urmare a deprecierii sale n desfurarea activitii economice 0fectele revalorizrii i ale devalorizrii vor fi o scumpire a e'porturilor i o ieftinire a importurilor n primul caz,i o scumpire a importurilor i o ieftinire a e'porturilor n cel de"al doilea, cu toate implicaiile asupra mrimii preurilor interne creterea oma&ului i restrngerea ratei de cretere a /*4"uluiJ #lte msuri privind com%aterea inflaiei sunt cele privind protecia agenilor economici i a populaiei prin inde'area pensiilor i a salariilor, creterea do%nii la depozitele %ancare, acordarea de compensaii sau su%venionarea preurilor pentru produsele de strict necesitate C categorie important o constituie i msurile pentru refacerea ec-ili%rului economic concretizate n creterea produciei de %unuri i servicii, asigurarea unor corelaii ntre nivelul salariilor i cel al productivitii muncii, creterea rezervelor o%ligatorii ale %ncilor, limitarea creditului de consum,ec-ili%rarea %ugetului de stat i a %alanei de pli e'terne 1'... :nflaia& costurile salariale %i %omaAul. Teoria $=illips In anul .A>@ economistul australian # /-illips a pu%licat un studiu statistic prin care a urmrit corelaia dintre variaia salariilor nominale i rata oma&ului pe parcursul unui secol n :area 4ritanie 0l a o%servat ca, n perioada studiat, salariile nominale au crescut cu att mai repede cu ct fora de munc era utilizat mai deplin (rata oma&ului era mai sczut), au rmas sta%ile la o rat a oma&ului de >\ i au sczut cnd rata oma&ului a crescut 0'plicaia dat de /-illips a fost aceea c, n condiiile uei rate ridicate a oma&ului, cei aflai pe un loc de munc nu vor e'ercita presiuni pentru mrirea salariilor, tiind c pot fi oricnd nlocuii, ca atare nu vor crete nici veniturile nominale, nici cererea agregat, iar n condiiile unei oferte constante, preurile vor rmne n linii mari nesc-im%ate 0l i"a e'emplificat teoria cu a&utorul urmtoarei reprezentri grafice<

7ata *nflatiei 5B\ ;>\ >B BBB $,!

)enituri nominale .BB BBB $,!

144

.>\ .B\ >\ . ; 5 = > 3 2 ;> BBB $,!

7ata oma&ului 2igura 1A. 1. Cur%a /-illips Continuarea analizei efectuate de ctre /-illips a ntreprins"o 7 ?ipse9 care a demonstrat c inflaia e cu att mai accentuat cu ct tensiunile de pe piaa muncii sunt mai ample 0misiunea monetar i surplusul de cerere nu vor fi inflaioniste dect atunci cnd toate capacitile de producie sunt integral utilizate, inflaia provenind dintr"o cretere a costului factorilor !eme de cas: #$ Evideniai apariia i evoluia termenului de inflaie' ($ %are sunt principalele forme ale inflaiei' *$ %are sunt teoriile pe care le cunoatei despre inflaie' ,$ %e presupune : inflaia prin costuri, inflaia prin cerere, inflaia prin credit, inflaia prin structuri' =$ %are sunt principalele forme ale inflaiei &n funcie de rata inflaie' >$ Prezentai principalele influiene pe care le are inflaia asupra economiei' ?$ %are sunt principalele metode de combatere ainflaiei' @$ %e presupune teoria Philips'

145

Capitolul 1F. ;OM,6UL


Obiective: Familializarea cu aspectele teoretice privind somaAul Evidenierea principalelor cauze care determin omaAul %unoaterea tipurilor de omaA care se formeaz pe piaa muncii !ermeni cheie: omaA, rata omaAului, populaia ocupat, populaia apt de munc, intensitatea omaAului$ #lturi de inflaie, oma&ul reprezint unul din dezec-ili%rele ma&ore ale economiei, care produce efecte economice i sociale puternice 0'istena oma&ului, ca fenomen economico"social este legat de producia modern, care, o dat cu revoluia industrial i cea te-nico"tiinific a secolului *(* i nceputul secolului (( aveau s propulseze oma&ul n prim planul cercetrii i a politicii economice 1*.1. )eterminri conceptuale In 1!icionarul tiinei economiceL ela%orat de ctre #llain Cotta, acesta definete oma&ul ca fiind 1situaia individului privat de muncL,menionnd c tre%uie fcut distincia ntre oma&ul voluntar i cel involuntar, deoarece Lnumai oma&ul involuntar tre%uie luat n considerare n &udecarea situaiei economice a rii=>L !icionarul complet al economiei de pia definete oma&ul ca fiind starea negativ a economiei, concretizat ntr"un dezec-ili%ru important al pieei muncii, prin care oferta de munc este mai mare dect cererea de for de munc, din partea agenilor economici unui individL
=3

Fernand 4aud-uin, definete oma&ul prin 1inactivitatea total sau parial a unui ansam%lu sau a iar 8o-n :a9nard Pe9nes consider oma&ul ca fiind un dezec-ili%ru generat de insuficiena cererilor pentru produse, a capitalului i de e'istena rigiditii forei de munc In ternmenii pieei muncii, oma&ul reprezint e'cedentul ofertei fa de cererea de munc Romeri sunt toi cei api de munc dar care nu gsesc de lucru, formnd suprapopulaia relativ deoarece reprezint un surplus de for de munc n raport cu numrul celor anga&ai Cferta de munc nu ia n considerare ntreaga populaie apt de muc, ci numai acea parte care este dornic s se anga&eze ca for de munc salariat
,lain Cotta, +icionarul tiinei economice, citat n #urel Hegucioiu, coordonator, 0conomie /o litic, 0d Deorge 4ariiu, Clu& Hapoca, .AA@, vol ; 46 Dic$ionarul complet al economiei "e pia$ , ed ,ocietatea *nformaia, 4ucureti,.AA=
45

146

/otrivit unei definiii adoptate de ctre 4iroul *nternaional al :uncii, o persoan este considerat omer dac a depit perioada colarizrii o%ligatorii i ntrunete simultan urmtoarele condiii< nu are un loc de munc caut o munc salariat este disponi%il s lucreze imediat

1*.2. #aracteristicile %omaAului Roma&ul se poate caracteriza prin mai multe aspecte, dintre care cele mai importante sunt< Ni#elul omaNului, care se poate determina att relativ ct i a%solut In mod a%solut, nivelul oma&ului este dat de numrul omerilor, determinat ca diferen ntre populaia activ i populaia ocupat 7elativ, ea se determin prin rata oma&ului, calculat ca raport ntre numrul omerilor i populaia activ disponi%il sau ca raport ntre numrul omerilor i populaia ocupat 7s = Hr omeriK populaia ocupat sau 7s = Hr omeri K populaia apt de munc /opulaia activ disponi%il se determin scznd din populaia activ persoanele casnice, elevii i studenii, persoanele care"i satisfac stagiul militar /opulaia activ disponi%il reprezint potenialul de munc al unei ri /opulaia ocupat se determin scznd numrul omerilor din populaia activ disponi%il a) Intensitatea omaNului n funcie de care distingem< oma& total, care presupune pierderea locului de munc i a ncetarea total a activitii i oma& parial, care const n diminuarea activitii depus de o persoan n special prin reducerea duratei sptmnii de lucru su% cea legal, cu scderea remuneraiei %) Durata omaNului( calculat de la momentul pierderii locului de munc pn la reluarea activitii In timp, aceasta a avut o tendin general de cretere c) Structura omaNului( format prin clasificarea omerilor dup diferite criterii< nivelul calificrii, domeniul n care au lucrat, categoria socio"profesional creia i aparin, ramurile de activitate din care provin, se', categorii de vrst, ras, etc 1*.3. #au-ele %omaAului. Forme %i tipuri de %omaA

147

Roma&ul poate fi rezultatul mai multor cauze, care pot aciona separat, n timp, sau cocomitent /rin natura lor, aceste cauze deriv din mrimea salariului (nominal sau real), cerera i oferta de %unuri efective sau glo%ale, rigiditatea preurilor i a salariului, etc Roma&ul a fost e'plicat pentru prima dat n a doua &umtate a secolului al (*("lea 0conomitii neoclasici au plecat n e'plicarea lui de la faptul c pe piaa muncii se confrunt cererea ntreprinderilor care anga&eaz salariai atta timp ct productivitatea margina a muncii este egal cu salariul real e'istent i oferta celor care vor s se anga&eze, format pe %aza opiunii dintre munc i timp li%er Cfertanii vor opta pentru att timp ct puterea de cumprare a salariului este superioar e'presiei n %ani a efortului pe care tre%uie s"l fac n cadrul muncii !in perspectiv macroeconomic, oma&ul are la %az situaia caracterizat prin insuficiena ofertei n raport cu cerera,determinat de faptul c preul efectiv al %unurilor economice pe pia este mai mic dect preul de ec-ili%ru !in aceast perspectiv se disting dou forme ale oma&ului< . ; 5 = oma&ul voluntar sau clasic, generat de faptul c o parte din oferta de munc nu accept s se anga&eze la nivelul salariului care se formeaz pe piaJ oma&ul tranzitoriu, care se formeaz n decursul perioadei necesare adaptrii ofertei la nivelul cereriiJ oma&ul voluntar, situaie n care nu se lucreaz din motive su%iective, dependente de voina persoanei n cauzJ n perioada anilor 5B ai secolului nostru, Pe9nes a identificat e'istena unui alt tip de oma&, numit, dup numele economistului %ritanic, oma& ke9nesian Romerii din aceast categorie nu refuz s se anga&eze la un anumit nivel al salariului, ci nu gsesc de munc pentru c cererea de munc este insuficient n raport cu oferta !ezec-ili%rul de pe piaa muncii este dat de dezec-ili%rul de pe piaa %unurilor Firmele au capacitatea de a anga&a noi salariai, dar nu fac acest lucru deoarece cererea agregat (de %unuri i servicii) este prea mic pentru a a%sor%i e'cedentul ofertei de munc In plus, preurile nu sunt fle'i%ile i ca urmare oferta de %unuri nu se poate realiza astfel nct producia s se relanseze i s fac necesar anga&area de noi salariai Roma&ul se formeaz pe %aza a dou mari procese economico"sociale< pierderea lucrilor de munc de ctre populaia ocupatJ creterea ofertei de munc prin realizarea de ctre noile generaii a vrstei legale pentru a se putea anga&a i afirmarea nevoii de a lucra a unor persoane apte de munc dar inactive n condiiile unei cereri de munc inferioare acestei creteri /ornind de la cauzele care stau la %aza formrii lui, oma&ul poate m%rca urmtoarele forme<

148

Roma&ul con&unctural sau ciclic, este determinat de reducerea activitii economice generat de crizele economice sau de recesiune Cauza principal a acestui gen de oma& o constituie insificiena cererii agregat care provoac o scdere drastic a investiiilor i prin aceasta, a locurilor de munc 0l este, n acelai timp, rezultatul modului defectuos n care se realizeaz legtura dintre nivelul salariilor pe de o parte i cel al preurilor i productivitii muncii pe de alt parte In general, oma&ul ciclic sau con&unctural poate fi reso%it total sau parial n perioadele de avnt economic

Roma&ul structural este determinat de tendinele de restucturare economic, geografic, social, etc care au loc n diferite ri, mai ales su% incidena crizei energetice i a revoluiei te-nico"tiinifice 0l se datoreaz n principal dezec-ili%rului creat ntre cererea i oferta de munc atunci cnd structurile socio"profesionale nu mai corespund structurii economice i te-nice n evoluie sau atunci cnd unei cereri suple, n permanent micare i rspunde o ofert rigid pe ansam%lu i mai ales pe structur

Roma&ul fricional apare i este specific acelor economii n care fora de munc manifest o mare nclinaie pentru a sc-im%a frecvent locul de munc, fie pentru a"i ameliora condiia de via, fie pur i simplu pentru a cunoate i un alt mediu

!ezec-ili%re temporare ntre cererea i oferta de munc pot aprea n cazul liceniailor i al femeilor 7educerea ratei de activitate n cazul tinerilor poate fi datorat fie prelungirii voluntare a perioadei de studiu, fie amnrii datei ncadrrii n munc pn se gsete un loc corespunztor e'igenelor diplomelor o%inute #ceast form a oma&ului voluntar poart numele de oma&ul diplomelor

>

Roma&ul te-nologic este determinat de nlocuirea vec-ilor te-nici i te-nologii cu altele noi, de utilizare a mainilor moderne cu parametri te-nico"funcionali superiori care mresc foarte mult productivitatea muncii, precum i de centralizarea unor capitaluri i uniti economice, cu restrngerea locurilor de munc

Roma&ul marginal se datoreaz modificrilor ciclice ale,populaiei active In cursul diferitelor faze ale ciclului economic numrul populaiei active nu este sta%il, modificrile intervenite n populaia activ genernd un fie un efect 1adiionalL legat de -otrrea unor mem%ri ai familiei de a se anga&a n perioadele de con&unctur economic nefavora%il, (ndeose%i femei), fie un efect de 1descura&areL, specific celor care renun s mai caute un loc de munc datorit dificultilor din perioadele de recesiune Ca urmare a manifestrii celor dou efecte se formeaz aa numita 1populaie activ marginalL, format apropae n e'clusivitate din tineri pn la ;> de ani din femei i din persoanele care se apropie de vrsta a treia

Roma&ul deg-izat este specific economiilor mai puin dezvoltate unde un mare numr de persoane au o activitate aparent, dar cu o productivitate foarte mic Roma&ul deg-izat poate s m%race una din urmtoarele forme<

149

oma& deg-izat de tip malt-usian" potrivit opiniei lui 7o%ert O-omas :alt-us suprapopulaia este condiia necesar apariiei acestui tip de oma& 7ata salariului tre%uie s asigure un minim vital de trai, care nu poate fi asigurat n condiiile unei supraoferte a forei de munc oma& deg-izat de tip structural" apare ca urmare a reorganizrilor intervenite n unele sectoare de activitate cnd productivitatea marginal a unei pri din fora de munc activ tinde spre zero, ceea ce face inutil meninerea eiJ oma& deg-izat de tip ke9nesian, care se datoreaz n e'clusivitate evoluiei con&uncturii economice #stfel, n perioadele de criz economic un anumit numr de salariai tre%uie s"i a%andoneze locurile de munc involuntar, fiind concediai In aceast situaie ei sunt constrni s accepte locuri de munc unde productivitatea este cu mult inferioar pregtirii lor sau vec-ilor ndeletniciri

@ A

Roma&ul sezonier este cauzat de ntreruperi ale activitii puternic dependente de factori naturali, cum sunt cei din agricultur, industrie e'tractiv, turism, etc Roma&ul intermitent apare ca urmare a practicrii contractelor de anga&are pe scurt durat din cauza incertitudinii afacerilor unui anumit numr de uniti economice

.B Roma&ul de discontinuitate afecteaz n special femeile i este determinat de ntreruperea activitii din motive familiale sau de maternitate !eme de cas: #$ +efinii conceptul de omaA' ($ Prezentai principalele caracteristici ale omaAului' *$ %um se poate clasifica somaAul' ,$ Prezentai modalitile de formare a omaAului'

150

Cap. 1H -olitici Macroeconomice


Obiective: Evidenierea importanei ta-ei scontului asupra nivelului )eneral al dob.nzii Prezentarea principalelor politici macroeconomice Evidenierea rolului statului &n meninerea echilibrului economic !ermeni cheie: economie de schimb, politici anticiclice, politici antisomaA, politici fiscal /oliticile macroeconomice reprezint un set de prevederi legislative, ela%orate de ctre puterea e'ecutiv dintr"un stat i care vizeaz cori&area unor disfuncionaliti aprute n %unl mers al mecanismului economic n cadrul unei economii de sc-im% In funcie de tipul de economie la care se aplic, de magnitudinea, intensitatea i durata disfuncionalitilor care urmeaz a fi cori&ate i de implicaiile pe care le produc, politicile macroeconomice pot utiliza un numr aleator de instrumente i se pot adresa unui numr diferit de domenii aparinnd relaiilor ce se statornicesc ntre agenii economici ce"i desfoar activitatea n interiorul perimetrului economic respectiv i n relaiile acestora cu e'teriorul ,e tie c atingerea scopului propus n cadrul oricrei activiti economice, acela de satisfacere a tre%uinelor n condiiile raritii resurselor se poate realiza pe mai multe ci In cazul economiei li%ere de pia, mecanismele pieei rezolv n mod automat pro%lema alocrii resuselor, a utilizrii lor n cadrul procesului productiv i a distri%uiei veniturilor rezultate din aceast activitate !ar cum nu se poate vor%i de economie li%er de pia, deoarece nici o entitate economic care s"a dezvoltat n cadrul economiei de sc-im% nu a putut ndeplini cumultiv, condiiile cerute de li%era concuren (aceasta fiind unul din elementele definitorii ale economiei li%ere de pia" i su%liniem li%ere" deoarece se face deseori confuzie ntre economia de pia i economia li%er de pia), nseamn c funcionarea societii este condiionat de intervenia statului n mecanisul economic n anumite proporii, n funcie de o serie de factori determinani *ntervenia statului se poate manifesta cu intensiti diferite n< procesul de alocare a resurselor, de asigurare a sta%ilitii creterii i dezvoltrii economice i de distri%uie a veniturilor, iar politicile macroeconomice sunt de regul ndreptate spre acoperirea celor trei domenii de competen enumerate anterior #locarea resurselor este optim atunci cnd orice modificare n satisfacerea cererii unui consumator se face prin diminuarea cantitilor alocate consumului altui individ In aceste condiii se poate a&unge la o nou situaie de optim numai atunci cnd cantitile de factori destinai acoperirii tre%uinelor tuturor indivizilor se modific n sensul creterii lor 151

0'ist situaii n care alocarea optim a resurselor n sensul teoriei paretiene, prezentat mai sus, nu este posi%il, ceea ce face necesar intervenia statului prin intermediul politicilor macroeconomice, n cel puin urmtoarele domenii< aK asigurarea eficienei in desfurarea activitii economice printr"o serie de msuri viznd n special < % crearea ca"rului legislati# i institu$ional necesar "es& ur rii ne+ngr "ite a concuren$ei( i respectiv n oprirea procesului de formare a monopolurilor, proces cu efecte negative asupra formrii preului de pia, a satisfacerii nevoilor consumatorului i implicit asupra alocrii resurselor limitate, in funcie de interesul propriu monopolului i nu al societii, %supra#eg)erea e&ectelor po'iti#e sau negati#e ale e/ternalit $ilor Oeoria economic denumete diferena dintre costurile sau avanta&ele economice, nregistrate la nivel de agent economic, i costurile sau avanta&ele sociale, manifestate n plan social, drept e'ternaliti 0'ternalitile se manifest prin ine'istena pe piaa concurenial a unor %unuri sau servicii dorite de consumatori #ltfel spus, e'ternalitile se produc de cte ori aciunile unui agent economic influeneaz mediul n care acioneaz alt agent economic fr a afecta sistemul de preuri 0'ternalitile pot fi pozitive sau negative Cele pozitive se definesc prin aciunea unui agent economic ale crui efecte se e'tind su% forma generrii de avanta&e asupra altor ageni economici sau societii, n timp ce e'ternalitile negative reprezint aciunea unui agent economic ale crui efecte se e'tind su% forma generrii de c-eltuieli suplimentare altor ageni economici sau societii #pariia e'ternalitilor corespunde de cele mai multe ori cu o alocare ineficient a resurselor /entru corectarea acestei deficiene a pieei se pot utiliza cel puin urmtoarele modaliti< " ,istemul impozitelor i al su%veniilorJ statul poate s su%venioneze n mod direct sau indirect acele activiti care au ca efect e'ternaliti pozitive i poate penaliza, prin aplicarea unor impozite ma&orate sau a unor amenzi ridicate e'ternalitile negative " ,istemul pieelor ine'istente /ro%lema activitilor care produc e'ternaliti este c rezultatul du%lu al acestora" %unul economic i e'ternalitatea " nu i gsesc spaiu de comercializare dect parial, adic pentru %unul economic Cu alte cuvinte, pentru e'ternaliti nu e'ist piee *maginarea unei piee a e'ternalitilor ar fi posi%il prin asimilarea acesteia cu un %un economic i determinarea cantitii optime de e'ternalitate s"ar face similar cu determinarea produciei optime " ,istemul drepturilor de proprietate 0vitarea e'ternalitilor n acest caz pornete de la premisa c dac o firm genereaz e'ternaliti i afecteaz activitatea alteia, atunci cele dou firme ar tre%ui s devin un singur agent economic care s urmreasc deinerea profitului glo%al ma'im " supra#eg)erea +ncas rii contra#alorii ser#iciilor pu*lice (aprarea naional, ordinea pu%lic, iluminatul pu%lic, etc) de care %eneficiaz toi cetenii, indiferent dac doresc sau nu s contri%uie la finanarea serviciului respectiv 152

!eoarece aceste servicii sunt insepara%ile de %unul mers al societii, tre%uie s e'iste o autoritate care s"i o%lige pe ceteni la plata contravalorii lor Ca atare, statul poate s intervin printr"un sistem de impunere prin care s colecteze sumele necesare %unei desfurri a acestor activiti, sume pe care s le repartizeze apoi, dup caz, pe fiecare din destinaiile menionate % pro"ucerea i a"ministrarea *unurilor i a ser#iciilor pu*lice0 % &ormarea #eniturilor statului( respecti# a"ministrarea e&icient a c)eltuielilor acestuiaJ % contracararea e&ectelor pe care economia li*er "e pia$ le are asupra gra"ului "e ocupare a &or$ei "e munc Ciclicitatea vieii economice determin e'istena alternativ a perioadelor

de %oom, caracterizate, din perspectiva ocuparii forei de munc de e'istena unui grad nalt de ocupare a acesteia cu a perioadelor de recesiune, n care nivelul ratei oma&ului atinge cote ridicate 8o-n :a9nard Pe9nes, alturi de ali economiti de prestigiu au considerat c la originea marii crize de supraproducie de la nceputul anilor Q5B i respectiv a oma&ului masiv caracteristic perioadei respective s"au aflat imperfeciunile pieei generate de funcionarea pieei li%ere !e aceea, ei au recomandat intervenia guvernului, n mod indirect, prin aplicarea unor politici economice care s conduc la asigurarea unor limite normale ale ocuprii forei de munc % +n men$inerea unor pie$e sta*ile " unele piee, cum ar fi cea a cerealelor, a materiilor prime minerale, a petrolului etc, sunt supuse unor puternice fluctuaii generate de factori de mediu, cu efecte sensi%ile asupra preului produselor respective dar i a veniturilor o%inute de ctre agenii economici care acioneaz pe aceste piee *n aceast situaie, statul poate s intervin printr"o serie de msuri menite s nlture efectele negative ale insta%ilitii pieei prin su%venii, meninerea su% control a nivelului minim al preurilor de ac-iziie, sau ma'im al preurilor de desfacere, sta%ilirea unor contingentri n privina cantitilor produse sau a importurilor produselor supuse fluctuaiilor % asigurarea ec)it $ii n redistri%uirea veniturilor ntre mem%rii societii /iaa nu poate realiza n toate situaiile o distri%uie corect din punct de vedere social a resurselor i veniturilor, inegalitatea acestora fiind generat n mare msur de de accesul inegal la resurse i te-nologii, de aceea statul tre%uie s intervin, n scopul cori&rii efectelor imperfeciunilor pieei prin aplicarea unui sistem corespunztor de impozite i ta'e dar i prin prg-ii de natur e'traeconomic< /rincipalele tipuri de politici macroeconomice aplicate sunt< a6 $olitici monetare

153

/olitica monetar este definit drept 1ansam%lul msurilor luate de ctre %anca central sau autoritile monetare pentru a e'ercita o anumit influen asupra dezvoltrii economiei sau pentru a asigura sta%ilitatea preurilor sau a cursurilor valutareL *nstrumentele utilizate n acest scop sunt< a; manevrarea ta-ei scontuluiD /rin ta'a scontului se nelege do%nda uzual pentru creditele acordate de ctre %anca de emisiune n cadrul operaiunii de rescontare Cperaiunea de rescontare se efectueaz ntre %anca central i %ncile comerciale care au scontat titluri de credit de la deintorii acestora pe %aza unei rate fi'e a do%nzii, sta%ilit de ctre %anca de emisiune, cunoscut n preala%il, a crei vala%ilitate este de durat /rin scontare se nelege rscumprarea, nainte de scaden, a titlurilor de valoare de tipul cam%iilor , a o%ligaiunilor sau a %onurilor de tezaur, de ctre %ncile comerciale aparintoare unui sistem %ancar ,cderea ta'ei scontului atrage dup sine diminuarea general a nivelului do%nzilor, cu efecte pozitive asupra cererii de credite de consum i a celor destinate investiiilor i implicit asupra gradului de ocupare a forei de munc i a veniturilor Creterea ta'ei scontului are ca efect creterea nivelului general al do%nzilor, scumpirea creditelor cu efecte asupra cererii i ofertei i implicit cu influene nefavora%ile asupra gradului de ocupare a forei de munc i a veniturilor :odificarea ta'ei scontului influeneaz i micarea capitalurilor strine C rat nalt a nivelului general al do%nzii poate deveni atractiv pentru capitalurile strine, conducnd la o cretere a intrilor de valut n ar, cu efecte asupra %alanei de pli e'terne, n timp ce o scdere a ta'ei scontului poate determina emigrarea capitalurilor auto-tone spre alte piee mai atractive din acest punct de vedere i ndeprtarea capitalurilor strine b; Politica operaiunilor pe piaa liber (open market operations), const n utilizarea monetizrii, respectiv a demonetizrii pentru reglarea cantitii de moned aflat pe pia :onetizarea reprezint operaiunea prin care %anca central cumpr efecte pu%lice sau private (de tipul titlurilor de stat, al %onurilor de tezaur sau a o%ligaiunilor) iar demonetizarea operaiunea prin care %anca central vinde aceste titluri,ca atare atrage din circulaie ec-ivalentul lor n numerar c; Sistemul rezervelor minimie obli)atorii const ntr"un set de reglementri menite a modifica mrimea numerarului n funcie de nevoia de a restrnge sau, dup caz, de a crete mrimea masei monetare aflat n circulaie Fiecare %anc specializat (comerciala) aparintoare sistemului %ancar este o%ligat prin lege s pstreze n tezaurul %ncii centrale, su% form de numerar, o cot parte din depozitele cu care opereaz
Cezar 4asno, Hicolae !ardac, Constantin Floricel, :oned, Credit, 4nci, 0d !idactic i /edagogic, 7 # , 4ucureti, .AA2, pag 5;5
47
=2

154

!ac se dorete diminuarea masei monetare aflate n circulaie, se mrete cota de rezerve o%ligatorii n numerar, restrngnd partea din depozitul respectiv care poate fi utilizat ulterior pentru acordarea de credite, cu alte cuvinte restrngnd capacitatea de multipilicare a masei monetare prin intermediul creditelorJ dac se urmrete creterea masei monetare, se diminueaz cota de rezerve o%ligatorii, lsnd la dispoziia %ncilor sume mai mari pentru acordarea de crediteJ d; Politica de &ncadrare a creditului const n impunerea, de ctre %anca central %ncilor din sistem a unor cote ma'ime de cretere a volumului creditului conform unor norme riguros sta%ilite !ac se sta%ilete, spre e'emplu, ca ntr"un an masa monetar s creasc ntr"un ritm mai redus, egal sau mai susinut dect /*4"ul, fiecrei %nci i se sta%ilete o cot parte proprie de acordare a creditelor, n concordan cu relaia de cretere dintre masa monetar i /*4 . $olitici bugetare $tilizarea politicii %ugetare ca instrument al politicii economice vizeaz stimularea dezvoltrii i creterea gradului de ocupare a forei de munc In scopul atingerii scopurilor menionate, guvernul poate aciona fie direct, implicndu"se n relansarea activitii economice creterea producie pu%lice, fie indirect, prin creterea veniturilor agenilor pu%lici In prima categorie intr un set de msuri viznd creterea c-etuielilor statului n scopul mririi veniturilor glo%ale i implicit al stimulrii pe aceast cale a cererii glo%ale #ceast soluie a fost preconizat de ctre 8o-n :a9nard Pe9nes care n cadrul strategiilor de cretere a gradului de ocupare a forei de munc a aezat la loc de frunte creterea c-eltuielilor guvernamentale (c-iar i a celor cu caracter neproductiv) n scopul stimulrii cererii interne C parte din venitul suplimentar o%inut ar fi utilizat, n conformitate cu legea nclinaiei marginale spre consum, pentru creterea cererii de %unuri de consum !ac economia real nu are capacitatea de a reaciona n sensul creterii ofertei n ritmul creterii cererii agregat (oferta este rigid pe termen scurt), rezultatul va fi creterea preurilor, care, dac cuprinde un numr mare de produse i se ntinde pe o perioad de timp generaz inflaie $olitica comercial /arte important a politicii economice a unui stat, politica comercial vizeaz sfera relaiilor economice e'terne ale acestuia, i cuprinde totalitatea reglementrilor adoptate de ctre stat (cu caracter

155

&uridic, financiar, administrativ, fiscal, %ugetar, %ancar, valutar, n scopul promovrii sau al restrngerii sc-im%urilor comerciale e'terne i al prote&rii economiei naionale de concurena strin)=@ #pariia i dezvoltarea instrumentelor politicii comerciale tre%uiesc analizate prin prisma creterii rolului statelor n coordonarea mecanismului economic al dezvoltrii i lrgirii relaiilor economice internaionale #plicarea unui anumit tip de politici comerciale ntr"un anumit moment al evoluiei economiei uni stat este dictat de interesele urmrite pe plan intern i internaional n acel moment< astfel, atunci cnd interesele politicii economice generale cer stimularea activitii firmelor naionale n desfurarea tranzaciilor, se aplic acel gen de politici comerciale care, prin utilizarea unor instrumente specifice (cum ar fi ta'ele vamale ridicate sau aplicarea unor restricii cantitative aplicate asupra importurilor) s prote&eze firmele naionale de concurena strin Ore%uie menionat aici faptul c n cadrul politicii comerciale se pot aplica msuri discrminatorii restrictive sau prefereniale n relaiile cu un anumit stat sau grup de state (cum ar fi sistemul generalizat de preferine vamale sau preferinele speciale privind importurile) sau msuri nediscriminatorii, care pornesc de la principiul egalitii partenerilor n relaiile comerciale internaionale In ultima categorie se include acordarea clauzei naiunii celei mai favorizate conform creia un stat care acord altui stat nlesniri cu privire la regimul comercial n care se desfoar sc-im%urile comerciale ntre agenii economici sta%ilii n cele dou state aplic acelai tratament nediscriminatoriu tuturor statelor lumii *nstrumentele cu care opereaz politica comercial sunt pot fi de natur tarifar i non tarifar In prima categorie se includ ta'ele vamale, care reprezint n fapt cea mai vec-e form de intervenie a statului ntre parteneri de afaceri situai n ri diferite In perioada post%elic, o dat cu instituionalizarea relaiilor de comer e'terior prin crearea D#OO (ulterior transformat n Crganizaia :ondial a Comerului), rolul ta'elor vamale s"a diminuat , locul lor fiind luat de o%stacolele de natur non tarifar Oa'ele vamale sunt instrumente utilizate n scopul interveniei indirecte a statului n desfurarea mecanismului economic intern 0le sunt instrumente fiscale, de formare a veniturilor statului prin perceperea unor sume de %ani asupra mrfurilor care fac o%iectul operaiunilor de import, e'port sau tranzit,dar reprezint, n acelai timp, instrumente de formare a preurilor produselor care fac o%iectul tranzaciilor internaionale #plicarea ta'elor vamale practic de regul asupra importurilor i genereaz urmtoarele efecte< ." de cretere a preurilor %unurilor importate asupra crora se aplic ta'a respectivJ

48

#urel D-i%uiu, Oendine n politica comercial a rilor vest europene, 0ditura politic, 4ucureti, .A23, pag .3

156

;" de cretere a preurilor produselor auto-tone similare celor importate, ca urmare a faptului c productorii auto-toni, prote&ai prin aplicarea de ta'e vamale asupra importurilor, vor ridica i ei preul produselor auto-tone, ns cu o mar& mai mic dect mrimea ta'ei vamale respectiveJ 5" de diminuare a consumului intern pentru %unul importat care a a fcut o%iectul aplicrii ta'ei vamale i a celui auto-ton similar, ca urmare a creterii preurilor lorJ =" de cretere a veniturilor %ugetare n ara importatoare, tiut fiind faptul c n rile sla% dezvoltate sau n curs de dezvoltare ta'ele vamale reprezint surse importante de finanare a %ugetului de statJ >" de redistri%uire a veniturilor ntre diferitele categorii de participani la actul de sc-im%J 3" de modificare a raportului de sc-im% a rii importatoare n sensul diminurii puterii monedei naionale respective n raport cu moneda rii e'portatoareJ 2" de scdere a concurenei ntre produsele auto-tone i cele similare importate !e regul, aplicarea unor msuri tarifare protecioniste are ca scop prote&area de concurena strin a unor industrii incipiente (infant industries) pe perioade determinate de timp, oferindu"le acestora posi%ilitatea de a se dezvolta i de a"i consolida poziia pe un anumit segment de pia ,e consider c perioada ma'im pentru care tre%uie acordat protecia, perioad n care industriile respective vor putea s"i demonstreze via%ilitatea tre%uie fie cuprins ntre cinci i cincisprezece ani, dar n practic acest interval de timp este deseori depit, meninerea proteciei rsfrngndu"se asupra costurilor, preurilor i n ultim instan asupra veniturilor consumatorilor @" de reducere a deficitului %alanei de pli e'terne atunci cnd aplicarea ta'elor vamale asupra e'porturilor de materii prime i semifa%ricate stopeaz ieirea acestora din ar su% form %rut, i permite utilizarea lor n scopul producerii unor %unuri cu un grad ridicat de valoare adugat care e'portate, pot aduce un venit mult mai ridicat dect ar fi putut"o face e'porturile de materii prime i semifa%ricateJ In cea de"a doua categorie a instrumentelor utilizate n cadrul politicii comerciale se includ o%stacolele de natur non tarifar, de tipul contingetelor i pro-i%iiilor la importuri, a licenelor la importuri i limitrilor 1voluntareL la e'porturi, a acordurilor privind comercializarea ordonat a produselor, a formalitilor vamale i administrative sau a normelor de calitate sau de securitate Cea de"a doua funcie a politicii comerciale este cea de stimulare i promovare a e'porturilor de mrfuri In aceast categorie se includ acordarea de su%venii directe sau indirecte la e'port, de prime i faciliti fiscale pentru mrfurile e'portate, aplicarea unor clauze de tipul clauzei naiunii celei mai favorizate sau a sistemului generalizat de preferine vamale $olitici anti%omaA 157

$tilizarea forei de munc la nivelul cel mai eficient i mai deplin posi%il a constituit i constituie o preocupare a tuturor factorilor de decizie Duvernele au cutat ntotdeauna remedii oma&ului, soluiile preconizate s"aunscris pe o gam foarte variat aa cum variat a fost i este manifestarea fenomenului In legtur cu soluiile antioma& se impun o serie de precizri preala%ile, i anume< Hu a e'istat i nu e'ist o singur soluie, definitiv i peste tot vala%il la oma&, e'ist un sistem de soluii, productor de efecte ntr"un anumit conte't istoric i anumite cadre regionale, naionale, etc Hu e'ist soluii 1pureL vala%ile numai n terapia oma&ului, ci ele tre%uie corelate i integrate n sistemul de ansam%lu al msurilor anticrizJ /ractica a dovedit c terapeutica oma&ului nu este radical, lumea va tre%ui s se nvee cu oma&ul aa cum s"a nvat i cu inflaia i ceea ce"i rmne de fcut e de a gsi mi&loacele necesare pentru a"l menine n limite rezona%ile /entru clasici, oma&ul era o piedic efemer i uor surmonta%il prin simpla declanare a automatismelor economice< dac oma&ul apare i crete la un moment dat salariile scad, fora de munc se ieftinete, costul se reduce, ceea ce permite productorului s mreasc producia i, din nou, s anga&eze lucrtori, fcnd astfel s dispar oma&ul ,ingurul dintre clasici care face e'cepie este :alt-us, care consider c tre%uie acionat asupra ofertei de for de munc (devenit e'cedentar ca urmare a aciunii legii sale a populaiei) pentru a o aduce la nivelul cererii, i remediile sunt cunoscute< a%stinena, viciul i nenorocirea Criza anilor .A;A".A55 a gsit n relansarea cererii glo%ale, prin stimularea consumului i a investiiilor soluia miraciol pentru a limita oma&ul Inviorarea investiiilor pe calea unui credit ieftin spri&init pe o politic monetar e'pansionist a constituit pentru multe ri pentru o %un perioad de timp o soluie fructuoas In concepia lui Pe9nes rspunztoare pentru gradul de folosire a forei de munc a rmas creterea economic Conform legii lui Ckun, la nivelul anilor 3B lumea era convins c dac se o%ine o reducere a oma&ului cu .\, producia tre%uie s creasc cu 5\ 7elansarea i impulsionarea cererii efective rmne n continuare o msur antioma& ce"i pstreaz valoarea, dar tre%uie s se in seama de o serie de condiii specifice i anume< . *nvestiia, sursa principal de locuri de munc tre%uie fcut pentru piee viitoare cunoscute, altfel, %eneficul ei efect de multiplicare n planul locurilor de munc se transform ntr"un efect de demultiplicareJ

158

Ore%uie gsit soluia optim dintre 1investiia de productivitateL, creatoare, prin efectul de multiplicare a unr locuri de munc n alte ramuri, dar pe termen lung" i 1investiia de capacitateL creatoare a unor locuri de munc noi i in momentul efecturii ei

7elansarea cererii efective, ca msur antioma& se &ustific numai n rile care nu sunt dependente de e'terior pe linia aprovizionrii cu factori de producie, pentru c importuri masive duc la deteriorarea %alanei de pli i la crearea de locuri de munc nu pentru intern, ci pentru furniziro

= >

*nvestiia n producie tre%uie corelat cu cea n om, m pregtirea i formarea sa profesional ,timularea consumului, cea de"a doua component a cererii efective tre%uie fcut n limitele pe care relaia salariu"productivitatea muncii le permite, pentru c stunci cnd salariul nominal crete mai repede dect producia i productivitatea apare oma&ul con&unctural ,oluia pentru Pe9nes era 1ng-eareaL sau c-iar diminuarea salariului nominal, dar o atare msur n condiiile actuale are efecte secundare< reduce garaniile antiinflaioniste i contri%uie la creterea oma&ului fricional

C nou politic lansat de urmaii li%eralismului clasic este Lpolitica oferteiL In condiiile n care emisiunea monetar este eli%erat de orice constrngeri, cererea este uor de creat, mai dificil i mai greu se fac pai pe terenul ofertei, al produciei Cferta este fcut rspunztoare pentru crearea de noi locuri de munc In spiritul acestei concepii, decsndenii de azi ai lui # ,mit- i ! 7icardo [ noii economii" monetaritii, consider c pentru lupta mpotriva oma&ului tre%uie s inem seama c < . Folosirea forei de munc nu este un o%iectiv politic, ci unul economic, piaa forei de munc este o pia ca oricare alta, a crei funcionare nu tre%uie perturnat, dac se las li%er s ,e confrunte oferta i cererea de munc ; 5 = > Cel puin pe termen scurt, moneda tre%uie s rmn neutr pentru c creterea masei monetare tre%uie strns corelat cu ritmul creeterii economice !ecorsetarea firmelor mici de povara sarcinilor fiscale, ducnd la impulsionarea vieii economice i la crearea de noi locuri de muncJ 7educerea c-eltuielilor pu%liceJ Inlturarea oricrei piedici din calea li%erei iniiative

:ult mai aproape de realitatea prezent sunt soluiile desprinse din filosofia sc-umpeteranian ,e consider c singura cretere legat de progresul te-nicv este cea care poate s ofere importante ctiguri de productivitate i n acelai timp poate garanta nu numai un anumit numr de locuri de munc, ci o cretere continu de noi locuri de munc Creterea economic rmne deci calea principal de creare de noi locuri de munc, nu orice cretere ns ci numai accea ce se produce prin 1distrugerea creatoareL, aceea n care ctigurile de productivitate se o%in nu numai la nivelul forei de munc ci al tuturor factorilor de producie Ri pentru 159

ca aceste ctiguri de productivitate s fie surse de noi locuri de munc, ele tre%uie s mai fie transfera%ile, so deverseze, cum spunea # ,auv9, adic atunci cnd introducerea progresului te-nic ntr"o ramur suprim un loc de munc, el s fac s apar un altul sau maui multe, ntr"o alt ramur sau sector de activitate (efectul de multiplicare) !ezvoltarea sectorului teriar, aceast generoas supap de a%sor%ie a forei de munc pentru epoca pe care o parcurgem, se vrea a fi tocmai reflectul acestui mecanism de multiplicare In ansam%lul teoriilor i politicilor antioma& un loc aparte l ocup acelea care pun pe prim plan principiile ec-itii ,e pleac de la ideea c numrul de locuri de munc pe ansam%lul economiei ca i n timpul total de lucru, socotit n om"ore este un dat i, de aici soluia mpririi ec-ita%ile a acestui dat prin< 7educerea orarului de lucru a celor care au prea mult pantru a face loc unor poteniali solicitani, corelat cu o gestiune mai %un a timpului total, e'tinderea numrului de sc-im%uri 7educerea duratei active de lucru (pensionarea la o vrst mai scazuta) Inlturarea, acolo unde este cazul, a orelor suplimentare, pentru a crea posi%ilitatea de noi anga&ri #ceste soluii, aparent la ndemn acolo unde au fost aplicate, s"au dovedit cu dou tiuri, ele pot contri%ui la creeterea gradului de ocupare a populaiei tinere dar, n acelai timp, pot mri povara fiscal a statului prin reducerea Yuantumului contri%uiilor sociale, pot determina de asemenea o evoluie contardictorie, tensionat, a pro%lemei generaiilor . $olitici anticiclice /oliticile anticiclice i au sorgintea n modalitile fundamental diferite de a percepe cauzele fluctuaiilor ciclice !up sectorul macroeconomic cruia se adreseaz, politicile anticiclice se pot grupa n dou mari categorii< politici anticiclice care influeneaz cererea agregat i respectiv politici care influeneaz oferta agregat /oliticile anticiclice care au ca o%iectiv modificarea cererii a)re)at pornesc de la teoria lui Pe9nes conform creia evoluia ciclic a economiei este dictat de modificrile nedorite ale cererii agregat, n special a le cererii pentru %unurile de investiii n raport cu evoluia efectiv a produciei (ofertei agregat) n aceast categorie se nscriu< a; Politica cheltuielilor publice " de sorginte ke9nesian se %azeaz pe ma&orarea c-eltuielilor efectuate din %ugetul de stat n perioadele de recesiune, n scopul stimulrii cererii agregat

160

C-eltuielile efectuate de ctre stat prin intermediul %ugetului pot avea caracter neproductiv atunci cnd sunt ndreptate spre asigurarea unor %unuri i servicii pu%lice cum ar fi funcionarea aparatului administrativ, a sectorului sanitar, nvmnt, aprare naional, etc , sau caracter productiv atunci cnd sunt utilizate spre dezvoltarea unor investiii n cadrul firmelor care se afl n proprietatea statului sau a altor investiii cu caracter productiv destinate consumului comun In prima situaie, creterea c-eltuielilor efectuate de la %ugetul de stat genereaz, pe termen scurt efectul creterii veniturilor glo%ale i implicit a cererii agregat, iar pe termen lung efecte n sfera socio" economic cu rsfrngere asupra creterii veniturilor i a nivelului de trai !ezvoltarea ramurilor aparent neproductive (mai corect ar fi indirect productive deoarece orice economie funcioneaz coerent atunci cnd are asigurat un anumit grad de securitate economic, social i politic o%inut prin e'istena unei populaii sntoase, instruite i calificate n concordan cu cerinele mediului concurenial regional i glo%al i aprat de eventualele pericole de natur militar" conflictual) conduce n timp la ntrirea ramurilor productive prin formarea unei fore de munc specializate n domeniile cerute de strategiile ramurilor productive, crearea unui aparat administrativ i instituional legislativ capa%il s asigure %una funcionare a economiei productive i a unui stic de capital uman care utilizat corespunztor s conduc la creterea stocului de capital investiional i managerial In cel de"al doilea caz, aplicarea unor politici viznd creterea investiiilor de stat poate determina pe termen scurt creterea gradului de ocupare a forei de munc, a veniturilor nominale i a cererii agregat, iar pe termen mediu i lung, prin punerea n funciune a o%iectivelor de investiii creterea ofertei agregat cu repercursiunile cunoscute< presiuni asupra reducerii preurilor n sensul scderii lor n situaia n care ceilali parametrii determinani ai agregatelor macroeconomice rmn nesc-im%ai b; Politica monetar i de credit are drept instrumente rata do%nzii, masa monetar i creditul 0a se aplic n mod diferit n funcie de fazele ciclului economic In perioadele n care se urmrete atingerea unor parametrii cresctori ai indicatorilor economici, are loc ieftinirea creditului prin utilizarea unor rate sczute ale do%nzii, ieftinirea pe aceast cale a creditului i prin aceasta stimularea investiiilor, cu repercursiuni asupra evoluiei nivelului preurilor i a gradului de ocupare a forei de munc *eftinirea creditului poate genera i efecte negative< accesul facil la credite va desc-ide calea nceperii de afaceri care nu vor fi fundamentate ntotdeauna pe decizii economice, ntreprinztorii %azndu"se pe faptul c vor putea restitui sumele contractate su% form de credite fr dificultate 161

!e regul, n perioadele n care accesul la credite este facil, se nregistreaz cel mai mare numr de afaceri noi dar i cel mai mare numr de falimente !e asemenea, o rat sczut a do%nzii l descura&eaz pe depuntori n a"i depozita economiile la %nci, diminund prin aceasta sursele de finanare a investiiilor i o%lignd rata do%nzii s creasc datorit scderii ofertei de %ani c;$ Politica fiscal are la %az utilizarea prg-iilor fiscale, a impozitelor i ta'elor n scopuri aniticiclice n condiii de recesiune, se poate proceda la reducerea fiscalitii att n privina impozitrii directe a veniturilor ct i a consumului, cu efecte asupra preurilor %unurilor i serviciilor, veniturilor agenilor economici i a ofertei agerat ,cderea fiscalitii are ns i efecte negative asupra veniturilor care se formeaz prin %ugetul de stat !iminiuarea acestora poate determina disfuncionaliti n coordonarea activitii economice i n funcionarea sectoarelor dependente de sumele colectate la %ugetul de stat< nvmnt, sntate, aprare, administraie pu%lic, cu efectele cunoscute de&a ($ Politici anticiclice bazate pe influenarea cererii " se %azeaz pe utilizarea aa numiilor sta%ilizatori automai ai cererii agregate, adic mecanisme instituionalizate care mpiedic sau accentueaz fluctuaiile cererii agregat n raport cu con&unctura economic !in aceast categorie fac parte< . sistemul fiscal pro)resiv asupra veniturilor care atenueaz scderea cererii i consumului agregat n perioadele de recesiune i limiteaz creterea c-eltuielilor pentru consum n perioadele de e'pensiuneJ ($ )eneralizarea asistenei pentru omaA i aAutor social pentru anumite cate)orii ale populaieiD 5 = meninerea la acelai nivel a preurilor, salariilor con&unctura economicJ creterea rolului firmelor mari puternice concomitent cu ncura&area firmelor mici i mi&locii n procesul de dezvoltare a noi activiti, de cretere a investiiilor i de creare a noi locuri de munc !eme de cas: #$ ($ *$ ,$ +efinii politicile macroeconomice' %are sunt principalele politici economice' +efinii i e-plicai politica monetar' %e sunt politicile anticilice' i a altor categorii de veniturin raport cu

162

163

3... (istemul bancar - origini %i e!oluie

/rimele operaiuni %ancare au fost atestate n urm cu apro'imativ ;BBB de ani e n de ctre Codul lui +ammura%i, dar caracterul %ancar acestora este contestat prin argumentul ine'istenei, la acel moment, a monedei ca instrument de sc-im% #devrata natere a %ncilor, este legat, cadrul tranzaciilor comerciale din Drecia, 7oma i din 0giptul antic *nc-istarea economiei n prima parte a 0vului :ediu a influenat negativ dezvoltarea instituiilor %ancare, dar renaterea comerului generat de noile descoperiri geografice de la sfritul secolului al ()" lea precum i continua dezvoltare a comerului n perimetrul mediteranian con&ugate cu apariia unui instrument important utilizat n cadrul operaiunilor comercial" %ancare (este vor%a despre cam%ie) au condus, ncepnd cu secolul al ()*"lea, la dezvoltarea unui sistem %ancar disipat pe teritoriul european #cesta s"a dezvoltat paralel cu dezvoltarea %urselor de valori mo%iliare (prima %urs de acest gen a fost creat n anul .>5. n #nvers) #nul .3>B reprezint un moment important n evoluia %ncilor, deoarece marc-eaz momentul introducerii n circuitul comercial a aa numitelor "goldsmit- notes" %ilete de %anc 164 n opinia specialitilor, de apariia monedei (n secolul al )**"lea e n) i de utilizarea acesteia pe scar larg n

sau %ancnote, n esen certificate de depuneri n %ilete de %anc de valoare egal, iar sfritul secolului al ()**"lea marc-eaz sistemului ?i%eralismul economic i politic din secolul al (*("lea a favorizat dezvoltarea aparatului %ancar, iar transformrile legate de evoluia mi&loacelor de plat (care au permis nlocuirea treptat a monedei metalice cu moneda fiduciar i cu cea scriptural) au favorizat creterea rolului %ncilor n finanarea sc-im%urilor comerciale internaionale i n dezvoltarea general a economiei In acelai timp, se o%serv o concentrare a interveniei statului n activitatea %ancar ca urmare a naionalizrii ma&oritii %ncilor centrale (i n prezent e'ist %nci centrale particulare " cum este cea din #frica de ,ud" sau n care participarea statului este doar ma&oritar " cum sunt cele ale 4elgiei, #ustriei, 0lveiei i 8aponiei) 3.1. (tructura sistemului bancar ,istemul %ancar naional cuprinde, n esen, dou tipuri mari de %nci< %anca central i %ncile specializate ,. 9anca central sau "e emisiune ndeplinete rolul de "%anc a %ncilor", supraveg-ind i organiznd relaiile monetar financiare ale statelor pe teritoriul crora i desfoar activitatea /rima %anc de emisiune este considerat 4anca #ngliei, nfiinat n anul .3A= de ctre scoianul /atterson *n toate rile lumii e'ist o singur %anc central (sau de emisiune), cu e'cepia $ , # unde e'ist .; 4nci federale de rezerv cu funcii ec-ivalente %ncilor centrale din celelalte state, grupate n ,istemul Federal de 7ezerv, cu sediul la Eas-ington -rincipala &unc$ie "e * ncii centrale este aceea "e a coor"ona politica monetar ( #alutar i "e cre"it( n cadrul politicii economice a statului respectiv, printr"o serie de instrumente i msuri specifice ntre care amintim aici ta'a scontului, interveniile pe piaa valutar, plafonarea creditelor, etc #lte funcii importante ale %ncii centrale sunt < 1. emiterea biletelor de banc (a %ancnotelor), %anca central fiind singura mputernicit s pun n circulaie, sau, dup caz, s retrag din circulaie %anii n numerarJ 8. crearea %i gestionarea puterii de cumprare, sta%ilirea acoperirii monedei naionale /rin putere "e cump rare mone"ei se nelege cantitatea de %unuri i servicii care se pot cumpra cu o unitate monetar 0a se calculeaz prin raportarea unei sume de %ani (,) " de regul o
=A

impunerea %ncilor de emisiune drept %nci cu poziie dominant n cadrul

49

Clau"e Simon, <ncile, 0d +umanitas, 4ucureti, .AA5, pag ;3

165

unitate monetar " la preul unui %un sau serviciu ,pre e'emplu, dac un litru de lapte se cumpr cu o unitate monetar, atunci acesta este puterea de cumprare a unitii monetare respective fa de lapte :surarea puterii de cumprare a monedei prin raportarea la preul unui singur %un sau serviciu nu este concludent, deoarece cu moneda din ara respectiv nu se cumpr o singur marf Ca atare pentru determinarea puterii de cumprare intern a monedei se utilizeaz metoda raportrii unei uniti monetare la indicele sintetic al preurilor In"icele sintetic al pre$urilor msoar evoluia unei mrimi sau a unui ansam%lu de mrimi n timp i spaiu >B n construirea unui indice sintetic al preurilor se utilizeaz preurile %unurilor i serviciilor luate n calcul nmulite cu ponderea fiecrui %un sau serviciu n cadrul consumului total n practic se utilizeaz o multitudine de indici sintetici, dar cei mai importani din punct de vedere al comple'itii informaiilor utilizate i oferite sunt< indicele preurilor de consum, indicele preurilor de producie i deflatorul /rodusului *ntern 4rut (/*4) aC in"icele pre$urilor "e consum se utilizeaz n special pentru a msura inflaia i se calculeaz pornind de la un "co" n care %unurile i serviciile destinate consumului curent dein anumite ponderi (fi'e) n funcie de importana economic a fiecruia prin raportarea preului de vnzare din perioada curent la preul de vnzare dintr"o perioad considerat drept %az, nmulite cu ponderea fiecrui %un sau serviciu n coul respectiv utilizate n ;. BBB de gospodrii *C in"icele pre$urilor "e pro"uc$ie " se calculez pornind de la nivelul preurilor de producie sau al celor utilizate n desfacerea en"gros pentru un numr de apro'imativ 5=BB de produse utiliznd o metodologie similar celei folosite pentru calculul indicelui preurilor de consum cC "e&latorul -.I.9.% se calculeaz pe %aza preurilor tuturor %unurilor i serviciilor luate n calculul produsului intern %rut" (destinate consumului, investiiilor, c-eltuielilor guvernamentale i e'porturilor nete) a cror pondere, spre deose%ire de indicele preurilor de consum, respectiv a indicelui preurilor de producie este varia%il, prin raportarea preului fiecrui %un sau serviciu din perioada curent la nivelul din perioada de %az >. supra!eg=ererea societilor bancare %i a instituiilor de credit n sensul regularizrii scontrii creditului /rin scontare se nelege operaiunea de preluare, de ctre o %anc comercial, contra plat, a unui titlu de credit (cam%ie, o%ligaiune, %ilet la ordin etc), de la %eneficiarul ei, nainte de a&ungerea la scaden. Rescontul se refer la relaiile create pe aceeai %az ntre %ncile comerciale i %anca central A. sta*ilirea( al turi "e tre'orerie( a programului "e +mprumuturi contractate "e gu#ern0 F. managementul o&ertei monetare i de credite i determinarea ratelor do%nziiJ
50

n ,tatele $nite, coul cuprinde 53= de clase de %unuri i servicii

Costin 7iri$escu( "oneda, "ic Enciclopedie, 0d ,tiinific i 0cniclopedic, 4ucureti, .A@;, pag .@@

166

H. "eterminarea regimului cursului "e sc)im* al monedei naionale i gestionare a rezervelor valutare !e regul determinarea regimului cursului de sc-im% cade n sarcina guvernului, ns aplicarea efectiv a acestui regim revine efectiv %ncii centrale M. supra#eg)erea i gestionarea sistemului "e pl $i (inclusiv deinerea rezervelor %ncilor comerciale) J. promo#area sta*ilit $ii sistemului &inanciarJ P. e/ercitarea rolului "e ultim cre"itor (lender of last resort) i administrarea asigurrii depozitelor %ancareJ 1S. gestionarea( parial sau total a "atoriei pu*lice, administrarea controalelor valutare i e'ercitarea rolului de "%anc-er al guvernului" 11. men$inere a sta*ilit $ii pre$urilor i ncura&are a sntii i sta%ilitii sistemului financiar, pe fondul stimulrii activitilor economice comple'e #ceast funcie nu este prevzut n cazul unor %nci naionale (4ank of 0ngland) dar apare menionat n mod e'pres n regulamentele de funcionare ale 4ncii Franei, 4undes%ank"ului, 4ncii 8aponiei, i al ,istemului Federal de 7ezerve din ,tatele $nite C analiz a funciilor %ncii centrale evideniaz faptul c acestea sunt corelate cu pro%lemele principale ale evoluiei economice de ansam%lu #stfel, n primele decenii ale perioadei post%elice, %ncile centrale i"au e'ercitat funciile n vederea creterii gradului de ocupare a forei de munc i a stimulrii nivelului activitii economice, n anii W3B"W2B ele i"au concentrat eforturile spre meninerea sta%ilitii cursurilor de sc-im%, iar dup .A@B au militat i acionat n vederea reducerii inflaiei i a sta%ilirii unei corelaii inverse reale ntre oma& i inflaie In perioada actual, %ncile centrale i deplaseaz atenia dinspre ndeplinirea unor funciuni cu caracter general spre sta%ilirea unor o%iective concrete ale politicilor lor monetare In acelai timp, se o%serv o ncercare de cretere a independenei %ncilor centrale n relaiile acestora cu autoritile guvernamentale #stfel, un indice al independenei %ncilor centrale din .@ ri industrializate, calculat ca sum simpl a .> prevederi legale diferite (numirea conducerii %ncii centrale, relaiile cu guvernul, statutul %ncii centrale,monetizarea deficitelor %ugetare, instrumentele monetare utiliza%ile, etc),demonstreaz e'istena unei relaii inverse semnificative ntre rata medie a inflaiei i gradul de independen al %ncii centrale Creterea gradului de independen a %ncilor centrale nu pare a genera nea&unsuri n sensul reducerii dinamicii creterii economice, performanele economice fiind superioare n economiile cu autoriti monetare mai independente

167

9. * ncile speciali'ate%

F1

cuprind toate celelalte %nci din sistemul %ancar, altele dect %anca central

*n cadrul acestora, n funcie de specificul activitii lor deose%im < " %ncile de depozit " sunt ageni economici %ancari care i desfoar cea mai mare parte a activitii lor pe plan intern, prin procurarea de mi&loace financiare necesare derulrii activitilor din depunerile pe termen scurt sau la vedere ale clienilor 0le acord credite pe termen scurt sau mi&lociu firmelor industriale, comerciale i persoanelor private *n ,tatele $nite i Dermania, aceste %nci se ocup i cu emisiunea i plasarea -rtiilor de valoare, acordarea de credite pe ga& de -rtii de valoare diferitelor societi financiare, etc *n :area 4ritanie, %ncile de depozit nu emit -rtii de valoare, dar se ocup de plasarea acestora sau acordarea de mprumuturi pe ga& " %ncile comerciale" dispun n general de capital propriu nsemnat i i procur mi&loacele necesare desfurrii activitii i prin emisiunea de o%ligaiuni sau aciuni #ceste %nci desfoar o activitate divers, a'at n special pe atragerea de fonduri de la persoanele fizice sau &uridice su% form de depozite i acordarea de credite pe termen lung #lte activiti proprii %ncilor comerciale sunt acceptarea de depuneri de la alte %nci i firme, administrarea averilor, plasamentul mprumuturilor, finanarea sc-im%urilor comerciale ale rilor pe teritoriul crora sunt amplasate, etc c %ncile de investiii" sunt de o%icei %nci cu capital privat /rin operaiunile pe care le efectueaz, i anume identificarea i mi&locirea mprumuturilor n sc-im%ul unor ta'e, ele mai sunt numite i %rokeri %ancari (%anking %rokers) #lte operaiuni care le aduc venituri sunt cele de consultan acordat guvernelor, sau %ncilor centrale n sensul gestionrii %anilor de care dispunJ d %ncile de economii " au fost create iniial n scopul ncura&rii micilor depuntori !eoarece sunt n general susinute de guvern, ele au devenit deose%it de puternice n Dermania, #ustria sau ,pania, unde dein apro'imativ o treime din depunerile populaieiJ e %ncile de ipoteci " sunt %nci de mprumuturi pe termen lung (de pn la 5B de ani) acordate pentru ncura&area investiiilor n unele ramuri cum ar fi construciile f %ncile cooperatiste" sunt de o%icei instituii mici organizate de companii locale cu interese comune #ceste instituii au fost create n scopul de a oferi mem%rilor lor credite ieftine 0le sunt puin dezvoltate n ,tatele $nite sau :area 4ritanie, dar deose%it de puternice n Frana (unde, spre e'emplu, " Creditul #gricol " a devenit cea mai puternic %anc din ar g casele de scont " sunt instituii intermediare ntre %ncile centrale i cele comerciale i au drept o%iect de activitate oferta de lic-iditi pe termen scurt prin active garantate de %anca central

,l&re" M0 Sarasin E 7e s1steme <ancaire 0ctuel, #gence 0conomiYue et Financiere, ian .A@2, citat n < :ariana Hegrus, Finanarea ,c-im%urilor internaionale,ed +umanitas 4ucureti .AA., pag 5A
51

168

-) societile financiare " reprezint instituii de credit care pe de"o parte nu sunt autorizate s primeasc depozite, iar, pe de alt parte nu pot efectua dect operaiuni specifice pentru care sunt a%ilitate prin lege sau prin convenie< leasing (nc-iriere de utila&e pe termen lung), factoring (vnzarea complet a creanelor unei firme ctre un alt partener), acordarea i garantarea de credite pe termen mi&lociu i lung pentru ntreprinderi, creditarea mrfurilor cu plata n rate, creditarea locuinelor cu garanii ipotecare, gestiunea mi&loacelor de plat, etc *n ultimele dou decenii, n cadrul sistemelor %ancare se remarc urmtoarele tendine< a de concentrare a activitii %ancareJ n fiecare ar se regsesc cteva grupuri %ancare care practic domin i controleaz ntreaga activitate n domeniu ,pre e'emplu, n :area 4ritanie, %ncile de depozit sunt concentrate n ase mari grupuri %ancare dintre care amintim< Hational Eestminster 4ank, 4arkla9Ws 4ank, ?lo9dWs 4ank, :idland 4ankJ % de glo%alizare a sistemelor %acare ca urmare a politicii de dezvoltare ale principalelor %nci n alte spaii geografice dect cele iniiale Cferim spre e'emplu cazul 4ncii 4arkla9 din :area 4ritanie, fondat n .3A;, i care dispunea la sfritul anilor WAB de peste 5BBB de sucursale n :area 4ritanie i ;BBB de sucursale grupate n 2> de ri ale lumii n acelai sens pot fi amintite 4ank of #merica, fondat n .AB= la ,an Francisco, i care dispune n prezent de peste .5BB de filiale i sucursale c de formare a unor centre %ancare, valutare i financiare internaionale care s"au dezvoltat n unele orae importante cum ar fi < HeM Nork, ^uric-, /aris, Frankfurt, Ookio, etc d de restrngere a rolului %ncilor n finanarea economiilor n cazul unor ri dezvoltate, cum ar fi ,tate $nite, unde n .A2B cota de intermediere adic, partea ce revine %ncilor n finanarea economiei americane era de @B\, spre deose%ire de .AAB cnd aceast cot sczuse la ;B\, locul pieei %ancare fiind luat de piaa %ursier putnd continua ,e o%serv c din depunerea iniial (care rmne nemodificat) n conturile celorlali ageni economici apar sume create de %anc cu mult mai mari dect depunerea iniial, masa monetar la sfritul perioadei fiind de < =BBV=BB '2B\ V(=BB ' 2B\)'2B\ etc !ac ntregul volum al depozitului iniial constituit ar fi fost folosit pentru acordarea de credite, ne crendu"se rezerva, s"ar putea crea situaia n care agenii economici care doresc s"i ridice depozitele s nu poat face acest lucru :ultiplicatorul masei monetare are urmtoarea formul< m= .K (rV%) " (r'%)J unde r = proporia rezervei de lic-iditate 169

% = proporia %ancnotei n totalul masei monetare :icarea %anilor dintr"un cont n altul se realizeaz prin decontri i pli fr numerar /rin decontri fr numerar se realizeaz transferul de sume dintr"un cont n altul prin prisma celor doi participani la acest transfer, n timp ce noiunea de plat fr numerar prin prisma unui singur participant la tranzacie, cel care pltete sumeJ !econtrile se realizeaz cu a&utorul urmtoarelor forme< . acreditivul sau linia de credit" este acel instrument prin care pltitorul separ o parte din disponi%ilitile sale i o trece ntr"un depozit %ancar desc-is la %anca furnizorului /e msura livrrii mrfurilor de ctre furnizor i a depunerii de ctre acesta a documentelor de ncasare %anca furnizorului transmite suma aferent din contul su n depozitul %ancar din contul furnizorului ; scrisoarea de garanie %ancar este acea form de decontare %ancar prin care furnizorul cere i prin care s"i asigure cu anticipaie plile prin pltitorului s"i eli%ereze o asemenea scrisoare

rezervarea unor drepturi la credite ale pltitorului pentru o perioad viitoare 5 vinculaia" nu asigur cu anticipaie plile ci presupune consimmntul pltitorului de decontare, din iniiativa sa, fie prin admiterea la plat a unor documente de decontare emise de ctre %eneficiarul sumei de plat O a "oua clasi&icare a semnelor monetare se poate &ace +n &unc$ie "e emitentul acestora. In raport cu acest criteriu, moneda se mparte n< 1. mone" creat "e agen$ii economici" a funcionat n cadrul sistemelor %azate pe etalonul aur" moned, sistem n cadrul cruia %aterea monedei se efectua ca urmare a prezentrii la %anc, de ctre un agent economic, a unei anumite cantiti de aur care era imediat transformat n moned 8. mone" creat "e te'aur " reprezentat n special de ctre moneda divizionar >. mone"a creat "e c tre * nci" relev rolul deose%it pe care l au %ncile creaia monetar, prin emiterea %iletelor de %anc de ctre %anca central i a monedei scripturale de ctre %ncile comerciale O a treia clasi&icare pleac "e la mo"ul "e acoperire al mone"ei , adic de garantare a ei de ctre emitent !in acest punct de vedere se deose%esc urmtoarele tipuri de monede< "monede cu acoperirea metalic" const n sta%ilirea unui procent considerat minim pe care s"l dein %anca emitent ca stoc de aur i argint din volumul emisiunii de %ancnote *n decursul anilor proporia acoperirii valorii %ancnotei respective cu aur i argint a sczut !ac la nceput procentul acoperirii acestei valori era fcut pu%lic, n timp s"a renunat la aceast msur, cea ce nu nseamn c 170

%anca central din fiecare ar nu dispune de un anumit stoc de metale preioase Concomitent,sta%ilitatea %ancnotei s"a diminuat ca urmare a acestei msuri "acoperire n portofoliu comercial" este neleas ca o acoperire suplimentar, peste cea n aur, pn la nivelul ntregii emisiuni de %ancnote #cest portofoliu comercial este format din cam%ii pe termen foarte scurt (su% AB de zile) vndute pe credit " acoperirea n devize sau n mi&loace de plat strine" prin preluarea acestor devize de ctre %anca central de la e'portatori n sc-im%ul unor cantiti de moned naional puse n circulaie la cumprarea acestor devizeJ " acoperirea n valori mo%iliare" (titluri, -rtii de valoare, emise de stat) este o acoperire care nu corespunde coninutului %ancnotei (ele sunt de o%icei emise pentru a acoperi unele c-eltuieli ale statului) " acoperirea n mrfuri" este forma care se regsete cel mai mult n economiile contemporane #ceast acoperire este diferit de la o ar la alta, n funcie de particularitile naionale, de structura stocului de mrfuri, de viteza de rotaie a stocurilor, etc n &unc$ie "e o*liga$iile pe care i le asum neconverti%ile . monedele converti%ile" sunt cele care pot fi presc-im%ate pe o anumit cantitate de metal preios (acest tip de converti%ilitate poart numele de converti%ilitate intern i a fost utilizat n special n cadrul etalonului aur) sau ntr"o alt moned (converti%ilitate e'tern)J ; monedele neconverti%ile"sunt monedele care circul n e'clusivitate numai n cadrul granielor naionale Converti%ilitatea reprezint nsuirea legal a unei monede de a fi presc-im%at pe o alt moned li%er, prin nzare"cumprare pe pia fr a e'ista restricii cu privire la suma de sc-im%at, scopul presc-im%rii (pli pentru tranzacii curente sau micri de capital) sau de calitatea celui ce efectueaz presc-im%area (rezident sau nerezident al rii n care are loc tranzacia) n &unc$ie "e categoriile "e opera$iuni a"mise la con#ertire , se disting urmtoarele tipuri de converti%ilitate< statul , monedele pot fi converti%ile i #ceste cam%ii reprezint de fapt acoperirea unor cantiti de mrfuri

a %
lorJ

con#erti*ilitate par$ial operaiunilor de cont curent)

(n cadrul creia sunt admise la sc-im% numai sumele destinate

con#erti*ilitate total ( n care presc-im%area sumelor se face indiferent de destinaia utilizrii

171

n &unc$ie "e calitatea persoanelor care solicit efectuarea sc-im%ului, converti%ilitatea poate fi intern (atunci cnd vizeaz accesul rezidenilor la o anumit sum n valut) i e'tern" atunci cnd accesul la o anumit sum n valut este permis att rezidenilor ct i nerezidenilor J n &unc$ie "e m rimea sumei admise la sc-im% converti%ilitatea poate fi limitat i nelimitat n prezent, monedele a cinci ri dezvoltate (,tatele $nite ale #mericii, Dermania, 8aponia, Frana i :area 4ritanie) se %ucur de converti%ilitate nelimitat n &unc$ie "e m rimea raporturilor #alorice ce se au n vedere la sta%ilirea raporturilor dintr"o moned n alta se disting< converti%ilitatea oficiala, realizat ntre unitile monetare statale i converti%ilitatea de pia practicat de %nci, firme de comer e'terior, persoane particulare *n cazul converti%ilitii de pia, fiecare stat are un sistem de intervenie n sensul c prin rezerva de lic-iditate internaional el poate s a%soar% surplusul de moned naional n sensul meninerii cursului valutar n anumite limiteJ In accepiunea F:*, converti%ilitatea practicat astzi este proprie unui numr restrns de ri (apro' 2B), se practic numai ntre autoriti monetare statale i se refer numai la transferurile privind operaiunile curente comerciale i necomerciale !e"a lungul anilor converti%ilitatea a cunoscut dou forme< cea a converti%ilitii metalice i cea a converi%ilitii n devize, fiecare din acestea m%rcnd forma converti%ilitii interne, respectiv e'terne a. con#erti*ilitatea metalic % a m%rcat la rndul ei dou forme< " converti%ilitatea metalic integral" (nelimitat n aur)" practicat n ma&oritatea rilor pn n primii ani ai primului rz%oi mondialJ0a presupune presc-im%area n aur, nengrdit, a ntregii cantiti de %ancnote pe care o persoan dorea s o presc-im%eJ " converti%ilitatea metalic limitat" a fost folosit de o serie de ri ca msur de revenire la converti%ilitatea n aur suspendat la nceputul primului rz%oi mondial,dar o revenire parial n sensul limitrii ei ca sum necesar pentru procurarea unui ntreg lingou de aur *. con#erti*ilitatea +n aur%#alute proprie iniial sistemelor monetare naionale pe %aza deciziei adoptate la Conferina de la Deneva din .A;;, a devenit, dup conferina de la 4retton Eoods ($,#) din .A== propriu sistemului monetar internaional nou creat n cadrul aceleiai conferine s"a creat cadrul instituional necesar reglementrii relaiilor monetar" financiare internaionale pe %aze noi prin nfiinarea F:* i a *nstituiilor de la 4retton Eoods i adoptarea unui sistem n cadrul cruia monedele se defineau printr"o anumit cantitate de aur, dar nu erau converti%ile n interior n aur ci n dolari americani 7aporturile valorice ntre monede se sta%ileau ns n funcie de definirea metalic

172

:oneda central a sistemului era dolarul american, deoarece ,tatele $nite s"au anga&at s garanteze converti%ilitatea n aur a sumelor deinute de ctre %ncile centrale strine la cererea acestora, la un pre fi' de 5> de dolari uncia Convertirea n aur se garanta e'clusiv pentru dolarii americani aflai n rezervele %ncilor centrale strine In acest fel, dolarul american a devenit moned de rezerv alturi de aur, pn n anul .A2., cnd autoritile americane au anunat anularea anga&amentului de convertire n aur a dolarilor aflai n rezerva %ncilor centrale strine In anul .A3@ un numr de .= ri, altele dect ,tatele $nite au trecut la converti%ilitatea e'tern reciproc i fa de dolarul american pe %aza unui curs fi', sta%ilit n funcie de coninutul n aur al fiecrei monede :eninerea cursurilor fi'e se realiza prin intermediul %ncilor centrale ,istemul converti%ilitii pe %az de cursuri fi'e a funcionat pn n anul .A25, cnd s"a trecut la sistemul de cursuri flotante, adic la presc-im%area unei monede n alt moned se realizeaz la cursul varia%il al pieei, fr anga&amentul autoritilor monetare de a menine cursul Incepnd cu .A23, prin #cordul de la 8amaica, se elimin complet aurul din sistemul monetar internaional prin interzicerea definirii monedelor n aur, acestea urmnd a fi definite fie n funcie de o valut forte (este cazul rilor foste colonii %ritanice care i definesc moneda naional prin raportare la lira sterlin, sau a unui numr de ri care i raporteaz moneda numai la dolarul american) fie n funcie de un co valutar de tipul !,O (!repturi ,peciale de Oragere) sau 0$7C (fostul 0C$) $nele ri, n special cele din #frica sau #merica ?atin i definesc moneda n raport cu un sistem de indicatori macroeconomici Condiiile generale ale trecerii la converti%iliate sunt < .Ke'istena unui potenial economic ridicat al rii respective ;Krealizarea unui structuri corespunztoare a preurilor interne, alinierea acestora cu cele de pe piaa mondialJ 5Ksta%ilirea unui curs de sc-im% real, fundamentat din punct de vedere economic a monedei naionale cu alte monede strineJ =Kcrearea unei rezerve naionale de lic-iditate care s fac posi%il intervenia pe pieele valutare cnd oferta pe aceste piee este mare >Klrgirea drepturilor, competenelor i a rspunderilor e'portatorilor n derularea unui comer e'terior eficientJ 3Kcrearea unui sistem de intervenie pentru asigurarea sta%ilitii monedei naionaleJ 173

3.'. 0gregatele monetare

/entru ca monedele s"i poat e'ercita n mod corespunztor rolul i funciile economice ntr"o anumit proporie

n planul

economiei reale i al celei monetare, acestea tre%uie s se afle n cadrul unei economii sau entiti Ootalitatea instrumentelor %neti de care dispun agenii economici non" financiaridintr"o economie naional la un moment dat,destinate ac-iziionrii de %unuri i servicii, ac-itrii datoriilor, constituirii economiilor n vederea investiiilor i a altor plasamente poart numele de mas monetar . 0a poate fi privit static, din perspectiva cantitii de numerar i moned scriptural care se afl la dispoziia agenilor economici la un moment dat, i dinamic, prin flu'urile monetare, calculate ca produs ntre mrimea stocului mediu de %ani ntr"o perioad de timp dat i viteza de rotaie a %anilor :asa monetar are dou componente ma&ore prezentate anterior"numerarul i moneda scriptural " i patru agregate #gregatele monetare sunt definite drept pri constitutive a masei monetare i semimonetare (disponi%ilitile semimonetare sunt acele instrumente monetare care pot fi transformate n %ani lic-izi sau pot ndeplini funciile acestora) pri autonomizate prin funcii specifice, prin ageni specializai care emit instrumente de sc-im% i de plat, prin instituii financiar" %ancare pe care le gestioneaz, prin flu'urile economice reale pe care le mi&locesc >; Cele patru ageragate monetare principale sunt < moneda, :., :; i :5 a) moneda primar (%aza monetar, moneda de rezerv, etc) care cuprinde %anii creai de %anca central /rincipala caracteristic a acestei componente este faptul c, pe de o parte, cantitatea ei este controlat direct de ctre %anca central, iar, pe de alt parte, ea constituie suportul pentru crearea altor categorii de %ani !in agregatul "moned" fac parte < " moneda fiduciar (%ilete de -rtie i moneda metalic aflate n circulaiela un moment dat) " %anii de cont constituii din disponi%iliti n cont la vedere %) :., masa mi&loacelor de plat " mone9 suppl9 ", numit i mas a mi&loacelor de plat n sens restrns cuprinde instrumentele de plat create de %anca central i de celelalte instituii monetare, respectiv drepturile de crean ce pot fi utilizate direct, instantaneu i fr restricii pentru a efectua pli pentru o ter parte (creane lic-ide)
52

*%idem, pag ;52

174

?ic-iditatea desemneaz capacitatea unei valori de a fi folosit imediat, comod i ieftin pentru realizarea plilor>5 c) :;" masa mi&loacelor de deinere a averii cuprinde, pe lng instrumentele de plat instrumentele financiare lic-ide care nu se folosesc ca atare n pli, dar se pot transforma uor n instrumente de plat :; se formeaz pe %aza agregatului :., la care se adaug creane care nu sunt imediat lic-ide<retragerea unor depozite la termen, etcJ c) :5 include depozitele la termen sau acordurile de rscumprare

3.*. Teorii monetare Inc din antic-itate s"a pus pro%lema legturii care e'ist ntre valoarea de sc-im%, cea de ntre%uinare i valoarea monedei /laton i #ristotel au considerat valoarea monedei ca fiind sta%ilit prin lege, orice variaii n nivelul preurilor %unurilor tranzacionate fiind generate de 1altceva mai profund dect voina emitentului 1 :ercantilitii sunt cei care, pe %aza unor cercetri empirice e'plic fluctuaiile preurilor pe %aza legturii dintre cantitatea de metale i volumul %unurilor i serviciilor aflate n circulaie la un moment dat *deile mercantiliste cu privire la legtura dintre producia i circulaia mrfurilor i a monedelor Teoria *anilor ca instrument te)nic "e sc)im* susinut de #ristotel i dezvoltat de ,mit- i 7icardo pleac de la premisa c %anii, ca rezultat al unor convenii ntre oameni au att valoare de sc-im%, ct i valoare de ntre%uinare 0i i"au fundamentat aceast concepie plecnd de la premisa c valoarea monedei era determinat de cantitatea de munc necesar e'tragerii i prelucrrii metalului din care aceasta era confecionat /reul monedei, ca rezultat al interaciunii dintre cerere i ofert era dat pe de"o parte de cantitatea de metal preios aflat n circulaie (oferta) iar pe de alt parte de volumul mi&loacelor de plat pe care le acumuleaz populaia constituie germenii teoriei cantitative dezvoltat secole mai trziu de ctre *rMing Fi s-er

>52 Ru"ig)er Dorn*usc), Stanle5 2isc)er, "acroeconomia,

ed ,edona, Oimioara, .AA2, pag ;3>

175

Teoria nominalist " aprut ca reacie mpotriva teoriei %anilor ca instrument te-nic de sc-im% consider c %anii nu tre%uie s ai% o valoare proprie, ci una convenional, nominal #ceast teorie a cunoscut n timp urmtoarele forme < a nominalismul funcionalist (a lui Parl :enger) care pune accentul pe capacitatea monedei de a fi sc-im%at printr"o cantitate de %unuri i servicii, recunoscnd ns nsemntatea factorilor materiali n asigurarea sta%ilitii sistemelor monetareJ % nominalismul statal promovat de ctre D F Pnapp, 8 ,c-umpeter, F :uller, care contest faptul c moneda ar tre%ui s ai% neaprat o %az metalic, locul monedei" marf fiind luat de moneda semn sau de -rtie #ceasta devine un mi&loc de plat numai n momentul n care statul anun c este dispus s le recunosc drept mi&loc de stingere a datoriilor sau pentru plata o%ligaiilor /romotorii acestei teorii consider c %anii sunt doar un nume, un sim%ol recunoscut ca atare de societate, simple uniti monetare de calcul cu a&utorul crora se e'prim diferitele proporii n care se sc-im% ntre ele mrfurile iar puterea de cumprare a %anilor poate fi sta%ilit fie pe cale administrativ de ctre stat, prin sta%ilirea raportului de sc-im% cu mrfurile, fie pe %aza ncrederii acordate emitentului i perspectivelor acestei puteri de cumprare 7eprezentanii contemporani ai acestei teorii sunt 7o9 +arrod i + 8ames 0i consider c fenomenele din sfera monetar apar ca rezultat al voinei oamenilor, al politicii statului, i drept cauze de prim ordin a insta%ilitii economiei contemporane Teoria cantitati# a *anilor a aprut cu mai %ine de patru secole n urm,n epoca marilor descoperiri geografice cnd cantiti importante de metale preioase au ptruns pe piaa european determinnd o cretere artificial a preurilor n condiiile meninerii, n linii generale nesc-im%at, a ofertei de %unuri i servicii ?a mi&locul secolului al ()*"lea, n scrierile lui 8ean 4odin apare menionat, pe %aza unor o%servaii empirice, faptul c preurile sunt influenate n mod nemi&locit de cantitatea de %ani aflat n circulaie,care la rndul ei era influenat de cantitatea de metale preioase e'istent n circulaie i de volumul %unurilor i serviciilor supuse tranzaciilor Oeoria cantitativ a %anilor cunoate mai multe forme < a. &orma clasic ela%orat de ctre !avid +ume, !avid 7icardo i #dam ,mit- i dezvoltat ulterior de #lfred :ars-all i *rving Fisc-er *n forma sa clasic, ea se prezint su% forma unei egaliti ntre oferta de %ani (: ' )) i cererea de %ani (/ ' O) M1? -T

176

unde < := masa monetar aflat n circulaie )= viteza de circulaie (de rotaie) a %anilor /= nivelul preurilor O= volumul tranzaciilor *n conformitate cu acest teorie, tranzaciile cu %unuri i servicii realizate n economia real tre%uie s"i gseasc corespondena n economia monetar, cu alte cuvinte cantitatea de %ani aflat n circulaie (:) va fi determinat n mod direct de cantitatea de %unuri i servicii multiplicat cu preul acestora i indirect de viteza de circulaie a %anilor /rin #ite'a "e circula$ie (sau de rotaie) a %anilor se nelege numrul mediu de acte de vnzare "cumprare pe care le efectueaz o unitate monetar ntr"o perioad de timp determinat, de o%icei un an 1arianta mo"ern a teoriei cantitative a %anilor m%rac forma ecuaiei de la Cam%ridge,conceput iniial de ctre #lfred :ars-all i generalizat ulterior de economitii ,colii de la Cam%ridge (n special # /igou), teorie aprut pentru a e'plica corelaia dintre cererea i oferta de moned n condiiile dezvoltrii economice susinute nregistrat n primele decenii ale secolului (( 0cuaia folosit n aceast teorie este< M?7/T/unde := volumul masei monetare aflat n circulaie P = partea din venitul anual (sau calcula pentru o alt O= volumul total al tranzaciilor pe care societatea dorete diferite perioade / = nivelul general al preurilor sau preul mediu unitar Conform acestei ecuaii, valoarea monedei variaz invers proporional cu masa monetar, iar nivelul estimat al preurilor influeneaz asupra acesteia Teoria lui 7e5nes /ornind de la corelaiile care se sta%ilesc pe pia ntre %unuri i servicii pe de"o parte i flu'urile monetare pe de alt parte, Pe9nes promoveaz ideea interveniei statului, n vederea sta%ilirii ec-ili%rului glo%al, fie pe piaa monetar, fie pe cea a %unurilor i serviciilor 177 unitate de timp) pe care s"l realizezecu %anii pstrai n indivizii o pstreaz su% form de moned lic-id sau durata medie de pstrare a %anilorJ

n primul caz este vor%a de politica monetar viznd modificarea ofertei nominale de moned pornind de la faptul c orice sporire a cantitii de moned aflat n circulaie reduce do%nda stimulnd investiiile, care la rndul lor stimuleaz c-eltuielile de consum prin crearea de noi venituri )enitul monetar se modific,n accepiunea lui Pe9nes, su% aciunea urmtorilor factori< " c-eltuielile statului"prin a cror cretere se o%ine o cretere a veniturilor celor care sunt utilizatorii sumelor c-eltuite de ctre stat #ceste venituri suplimentare vor fi nsoite de inflaie dac ele sunt rezultanta acoperii c-eltuielilor statului printr"o emisiune suplimentar de moned " nivelul general al salariilorJ ma&orarea salariilor atrage dup sine creterea veniturilor aflate la dispoziia consumatorilor dar i creterea costurilor de producie (tiut fiind faptul c salariile reprezint elemente componente importante ale costurilor materiale) "dimensiunile comerului e'teriorJ dac acesta crete, are loc o ma&orare a veniturilor e'portatorilor i a celor care au capitaluri investite n strintate n condiiile unei oferte rigide, acest cretere a veniturilor poate genera inflaieJ "efectul multiplicator al investiiilor i preferina spre lic-iditateJ creterea volumului masei monetare se produce numai n cazul n care %eneficiarii veniturilor nu pstreaz su% form lic-id i nu tezaurizeaz partea neconsumat din venit *nvestit, aceasta va genera ma&orarea produciei fr ma&orarea preurilor, n situaia n care au e'istat capaciti de producie neutilizate la ma'imum sau, dup caz o cretere a preurilor cnd factorii de producie sunt utilizai la capacitate ma'im Oeoria economic post"ke9nesian (sinteza neoclasic) corespunde n principal perioadei post%elice, i s"a dezvoltat n dou direcii /rima este cea reprezentat de autorii care s"au ntors la teoria ke9nesian iniial (?udMing von :ises, F # +a9ek), iar cea de"a doua de cei care au ela%orat sinteza dintre teoria ke9nesian i cea neoclasic (#lfred +ansen, 8o-n +icks, /aul ,amuleson, Franco :odigliani), principalul su rezultat fiind unificarea microanalizei neoclasice a factorilor de producie cu analiza macroeconomic %azat pe modelul Pe9nesian
>=

54

Sil#iu Cerna( <anii i creditul &n economiile conteporane, 0d 0nciclopedic, 4ucureti, .AA=, vol ;, pag 55

178