Dirigintele de antier n urmrirea execuiei lucrrilor de investiii rolul cel mai important n are dirigintele de antier care rspunde

fa de investitor, conform legii, pentru asigurarea verificrii realizrii corecte a execuiei lucrrilor de construcii i au obligaii i rspunderi pe care le vom detalia pe fazele derulrii investiiei. n perioada de pregtire a execuiei: verific existena autorizaiei de construire precum i ndeplinirea condiiilor legale cu privire la aceasta (Legea nr. 50/1991 actualizat i completat prin Legea nr. 453/2001); verific corespondena dintre prevederile autorizaiei i ale proiectului; studiaz proiectul, caietele de sarcini, tehnologiile i procedurile prevzute pentru realizarea construciilor; verific existena tuturor pieselor scrise i desenate, corelarea acestora, respectarea prevederilor cu privire la verificarea proiectelor de ctre verificatori atestai pentru domeniile, cerinele stabilite prin Legea nr. 10/1995; verific existena n proiect a prevederilor fazelor determinate i a programului de control al proiectului; particip la pregtirea licitaiilor pentru executarea lucrrilor; particip la elaborarea contractelor i rspunde de includerea n acestea a prevederilor referitoare la calitate; preia amplasamentul i reperele de nivelment i le pred executantului liber de orice sarcin; particip mpreun cu proiectantul i executantul la trasarea general a construciei i stabilirea bornelor de reper; pred constructorului terenul rezervat pentru organizarea de antier; verific existena tuturor avizelor, acordurilor, precum i respectarea prevederilor legale privind documentaia tehnic. n perioada execuiei lucrrilor: urmrete realizarea construciei n conformitate cu prevederile contractului, a proiectelor, a caietelor de sarcini i a reglementrilor tehnice n vigoare; verific respectarea tehnologiilor de execuie, n vederea asigurrii nivelului calitativ prevzut n documentaia tehnic, n contract i n normele tehnice n vigoare;

67



interzice utilizarea de lucrtori neautorizai pentru lucrrile la care reglementrile tehnice au prevederi n acest sens; efectueaz verificrile prevzute n normele tehnice i semneaz documentele ntocmite ca urmare a verificrilor (procese verbale n faze determinate, procese verbale de lucrri ce devin ascunse, etc.) particip la verificarea n fazele determinate; verific respectarea legislaiei cu privire la materialele utilizate privind existena documentelor de atestare a calitii, corespondena calitii acestora cu prevederile din certificatele de calitate, contracte, proiecte; interzice utilizarea de materiale semifabricate i prefabricate necorespunztoare sau fr certificate de conformitate, declaraie de conformitate sau fr agrement tehnic (pentru materialel netradiionale); interzice utilizarea de tehnologii noi neagrementate tehnic; asist a prelevarea probelor de la locul de punere n oper; urmrete execuia din punct de vedere tehnic pe tot parcursul execuiei, admind la plat numai lucrrile corespunztoare din punct de vedere calitativ; cere executantului, dup caz, sistarea execuiei, demolarea sau refacerea lucrrilor executate necorespunztor, n baza soluiilor elaborate de proiectant sau persoanele abilitate prin lege pentru elaborarea acestora; transmite proiectantului sesizrile proprii sau ale participanilor la realizarea construciei privind neconformitile, neconcordanelor ivite pe parcursul execuiei verific respectarea cerinelor stabilite de Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii n cazul efecturii de modificri ale documentaiei sau adoptrii de noi soluii care schimb condiiile iniiale. Avizeaz dispoziiile de antier emise de proiectant; efectuaz n numele investitorului/utilizatorului activitatea pe linie financiar, de verificare i decontare a lucrrilor executate, n acest scop verific realitatea i exactitatea datelor nscrise n situaiile de lucrri privind stadiile fizice realizate; urmrete respectarea de ctre executant a msurilor dispuse de proiectabt sau organele abilitate; urmrete respectarea programului de asigurare a calitii la executant; preia documentele de la executant i proiectant i completeaz cartea tehnic a construciei cu toate documentele prevzute de reglementrile legale; urmrete dezafectarea lucrrilor de organizare i pred terenul deintorului acestuia; asigur implementarea unui sistem propriu de asigurare a calitii de ctre investitor n activitile ce privesc realizarea construciilor pentru care presteaz activitatea de diriginte de specialitate.

68

La recepia lucrrilor: particip la recepia lucrrilor, asigur secretariatul recepiei i ntocmete actele de recepie; urmrete rezolvarea problemelor constatate sau recomandate de comisia de recepie i ntocmete documentele de ducere la ndeplinire a msurilor impuse de comisia de recepie; pred investitorului/utilizatorului actele de recepie, documentaia tehnic i economic a construciei mpreun cu cartea tehnic a construciei. n perioada dintre recepia la terminarea lucrrilor i recepia final: urmrete rezolvarea remedierilor cuprinse n anexa procesului verbal de recepie la terminarea lucrrilor, n cel mult 90 zile de la acceptarea acesteia; transmite executantului o notificare cu privire la deficienele care au aprut n perioada de garanie i pe care executantul trebuie s le remedieze pe cheltuiela sa, dac acestea s.au datorat nerespectrii clauzelor contractuale de ctre executant; dup recepia final, pred cartea tehnic a construcie deintorului legal.

Inspectorii de antier rspund n privinta realitii, legalitii i regularitii deconturilor efectuate.

3.7. PROCEDURA ATRIBUIRII CONTRACTELOR DE ACHIZIIE PUBLIC, A CONTRACTELOR DE CONCESIUNE DE LUCRRI I A CONTRACTELOR DE SERVICII n domeniul achiziiilor publice, anul 2006 prin emiterea O.G. 341 a nsemnat un an de referin sub aspectul reglementrii unui domeniu suspectat de multe ori de conduit neadecvat avnd totodat impact sub aspect instituional deosebit . O prezentare a noului cadru al acestui proces o facem n acest subcapitol. I. Instituiile implicate n procesul achiziiilor publice sunt: 1. A.N.R.M.A.P. (Autoritatea naional pentru reglementarea i monitorizarea achiziiilor publice, nfiinat n anul 2005 prin OG nr. 74/2005 i HG nr. 895/2005) cu rumtoarele funcii : - Concept legislativ

69

- Monitorizare sistem achiziii publice - Instruire - Consultan pentru autoriti contractante 2. C.N.S.C. organ administrativ jurisdicional 3. Ministerul Finanelor Publice instituie de control i supraveghere 4. S.E.A.P. sistemul electronic de achizitii publice (se gaseste pe www.elicitatie.ro) II. Principiile de atribuire a achiziiilor publice se refer la: a. nediscriminare - asigurarea unei concurene reale pentru orice operator economic indiferent de naionalitate b. tratament egal reguli, cerine i criterii identice pentru toi operatorii economici potenial contractani c. recunoaterea reciproc - acceptarea produselor serviciilor, lucrrilor oferte pe piaa UE, recunoaterea diplomeleor, certificatelor, documentelor emise de autoriti din alte state inclusiv specificaii tehnice d. transparen informaia public a tuturor etapelor de achiziii publice e. proporionalitate prin corelarea necesitilor autoritatii contractante cu obiectul contractului din achiziia public i cu cerinele de ndeplinire. f. eficiena utilizrii fondurilor reflectarea n primul rnd a avantajelor economice dar i a celor sociale, proteciei mediului i a promovrii dezvoltrii durabile g. asumarea rspunderii - prin asigurarea profesionalismului, imparialitii i independenei deciziilor luate n procesul achiziiei publice III. Autoriti contractante pot fii: oricare autoritate public sau instituie public, de competen local, regional sau naional oricare organism de drept public altul dect cel de mai sus cu personalitate juridic nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general finanat din bugetul public, subordonat unei instituii publice sau care are, n consiliul de administraie mai mult de jumtate din membri , numii de o instituie public

IV. Contractele de achiziii publice pot fi de urmtoarele tipuri: contract de lucrri care cuprinde executia sau proiectare i execuie construciei (ansamblu de cldiri sau lucrri civile destinate s ndeplineasc prin el nsui o funcie tehnic sau economic)

70

contracte de furnizare produse prin cumprare, leasing sau nchiriere inclusiv prin produse cu titlu accesotiu contract de servicii avand ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii contracte mixte (furnizaresi prestari de servicii)

V. Reguli de publicitate n derularea achiziiei publice, autoritatea contractant este obligat s asigure transparena contractelor de achiziie public i incheierea acordurilor cadru prin publicarea anunurilor de intenie, acelor de participare i a celor de atribuire. ANUNT DE INTENTIE - este necesar in cazul in care: 1. valoarea bunurilor care urmeaza a fi achizitionate intr-un an e mai mare de 750.000 euro; 2. valoarea serviciilor intr-un an mai mare de 750.000 euro; 3. valoarea lucrarii mai mare de 5.000.000 euro. Publicarea anuntului de intentie nu creeaza autoritatii contractante obligatia de a efectua respectiva achizitie publica. Anuntul de intentie se publica: a) in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, in SEAP si in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, Achizitii publice; sau b) numai in SEAP, cu conditia ca, inainte de publicare, sa fi fost transmis un anunt simplificat de informare prealabila catre Comisia Europeana. ANUNT DE PARTICIPARE Anuntul de participare se publica in SEAP si in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, Achizitii publice si, dupa caz, in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Publicarea in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie in toate situatiile in care: - furnizare > 125.000 euro; - servicii > 125.000 euro; - sector utilitati > 420.000 euro; - lucrari > 5.000.000 euro. ANUNT DE ATRIBUIRE Autoritatea contractanta are obligatia de a transmite spre publicare un anunt de atribuire in cel mult 48 de zile dupa ce: a) a finalizat procedura de atribuire - licitatie deschisa, licitatie restransa, dialog competitiv sau negociere -, prin atribuirea contractului de achizitie publica sau incheierea acordului-cadru; 71

b) a finalizat un concurs de solutii prin stabilirea concurentului castigator; c) a atribuit un contract de achizitie publica printr-un sistem dinamic de achizitii. Anuntul de atribuire se publica in SEAP si in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, Achizitii publice, si, dupa caz, in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (2) Publicarea in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie in toate situatiile in care: - furnizare > 125.000 euro; - servicii > 125.000 euro; - sector utilitati > 420.000 euro; - lucrari > 5.000.000 euro. Anunurile se trimit spre publicare ctre SEAP prin mijloace electronice. SEAP le transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al UE i la nivel naional in Monitorul Oficial. Anunul de intenie se public cnd se urmareste reducerea termenelor limit pentru depunerea ofertelor n cazul licitaiei deschise sau restranse i dac : valoarea total estimat a achiziiei de produse (grupa CPV) de servicii (Anexa 2A) sau de lucrri n urmtoarele 12 luni este egal sau mai mare dect echivalentul a 750.000 Euro pentru servicii iar pentru lucrri de 5.000.000 Euro. Aplicarea anunului d eintenie autoritatea contractant s fac achiziia public. Anunul de participare se transmite spre publicare n cazul n care : a. se organizeaz licitaia deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere cu publicare prealabila a unui anunt de participare pentru ncheierea unui contract de achiziie public sau pentru ncheierea acordului cadru. b. Se lanseaz un sistem dinamic de achiziii c. Se organizeaz un concurs de soluii. Anunul de participare se public n Jurnalul Oficial al UE n cadrul n care valoarea estimat a contractului de furnizare sau servicii este mai mare dect echivalentul n RON a 125.000 Euro pentru sistemul clasic, 420.000 Euro pentru restul de utiliti i 5.000.000 Euro pentru lucrri. Anunul de atribuire : se transmite de autoritatea contractat obligatoriu n cel mult 48 zile dup ce s-a finalizat procedura de achiziie formula cunsocut. El se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei (partea VI).

72

Este obligatorie publicarea n Jurnalul Oficial al EU n situaiile n care valoarea estimat a contractului de furnizare sau servicii este mai mare dect echivalentul n RON a 125.000 Euro pentru sistemul clasic de achizitii, 420.000 Euro pentru sistem de utiliti i 5.000.000 Euro pentru lucrri. VI. Reguli generale de participare Orice ofertant economic poate participa la procedura de atribuiri : - individual - asociere mai muli ofertani economici - subcontractare a unei pri din lucrare dar liderul asociaiei sau ofertantul rmne rspunztor pentru ndeplinirea contractului. n cadrul unei proceduri de achiziie public este interzis operatorului economic de a se asocia de dou sau mai multe ori sau de a depune oferte individuale. VII. Estimarea valorii contractului de achiziie public Se face n funcie de : - informaii obinute din pia - durata previzionat a contractului - costrui ce vor rezulta din ndeplinirea contractului - echivalena ROL Euro la cursul mediu publicat de BNR n ziua anterioar efecturii raportrii la pragul valoric stabilit de lege. Ex. Achiziie produse : - prin cumparare leasing Ve = Vprodus + Vinstalare i punere n funciune prin leasing Ve = ratelor pltibile + Vrezidual contract servicii Ve = (tarif lunar /prestatie serviciu similar) x nr. luni VIII. Documentaia de atribuire Reprezint acele documente care conin cerine formale, tehnice i financiare care descriu obiectul contractului de achiziie public pe baza carora ofertantul economic va elabora oferta. Documentaia de atribuire trebuie finanat nainte de transmiterea spre publicare a anunului sau a invitaiei de participare i va cuprinde : 1. Fisa de date a achiziiei 2. Caietul de sarcini sau dup caz documentaia descriptiv 3. Cauzele contractuale obligatorii

73

4. Formule i modele n fia de date a achiziiei sunt cuprinse informaii cu privire la autoritatea contractual : adresa, activitatea de baz, o persoan de contact, obiectul contractului de achiziie, procedura de achiziie, acceptarea sau nu a ofertelor alternative, data limit de depunere a ofertei, cerine minim de calificare pe mod de elaborare a propunerii tehnice i financiare i informaii detaliate privind criteriul de atribuire. Criteriul de atribuire poate fi : - oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic sau preul cel mai sczut, neputnd fi schimbat pe durata derulrii procesului achiziiei publice. n cazul procedurii de achiziie public prin dialog competitiv, criteriul utilizat trebuie s fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economci. Caietul de sarcini (documentaia descriptiv) este documentul prin care sunt scrise produsele, serviciile sau lucrrile necesare autoritii contractante. El conine n mod obligatoriu specificaiile tehnice : cerine, prescripti i caracteristici de natura tehnic cerine privind impactul asupra mediului, siguranta n exploatare, tehnologii de productie. n cazul contractelor de lucrri se pot cuprinde prescripti de proiectare i calcul al costruilor, condiii de recepie, etc. Documentaia descriptiv poate nlocui caietul de sarcini cnd achiziia public are loc prin dialog competitiv. Aceast documentaie conine : - descrierea necesitilor, obiectivelor i constrangerilor autoritii contractante - informaii privind derularea dialogului pentru identificarea ofertelor sau soluiilor viabile - posibilitatea realizarii dialogului in runde succesivein scopul reducerii numarului de oferte sau solutii discutabile Dialogului n runde succesive cu scopul reducerii numrului de oferte sau soluii discutate. Clauzele contractuale pot fi obligatorii sau specifice. Clauzele contractuale obligatorii sunt cele referitoare la temeiul legal pe care se bazeaza orice contract de achiziie public, pri, termene, obiectul, pre, sanciuni.

74

Clauze contractuale specifice se adaug la cele obligatorii asupra cror nu produc nici un efect. Acestea fac referire la : - subcontractori, garanie de bun execuie, modalitati de ajustare a preului, condiii speciale de executare a contractului. IX. Proceduri de atribuire Procedurile de atribuire a contractului de achizitie publica sunt: a) licitatia deschisa, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune oferta; b) licitatia restransa, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-si depune candidatura, urmand ca numai candidatii selectati sa aiba dreptul de a depune oferta; c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-si depune candidatura si prin care autoritatea contractanta conduce un dialog cu candidatii admisi, in scopul identificarii uneia sau mai multor solutii apte sa raspunda necesitatilor sale, urmand ca, pe baza solutiei/solutiilor, candidatii selectati sa elaboreze oferta finala; d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractanta deruleaza consultari cu candidatii selectati si negociaza clauzele contractuale, inclusiv pretul, cu unul sau mai multi dintre acestia. Negocierea poate fi: - negociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare; - negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare; e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificata prin care autoritatea contractanta solicita oferte de la mai multi operatori economici. f) modaliti speciale de atribuire. a. Licitaia deschis se caracterizeaz prin faptul c ofer dreptul oricrui agent economic interesat s depun ofert. De regul se declanez ntr-o singur etap. - se desfasoara intr-o singura etapa - reguli de publicitate 1. in cazul in care nu s-a dat anunt de intenti iar ceea ce urmeaza a se achizitiona are o valoare Servicii > 125.000 euro Bunuri > 125.000 euro obligatoriu se da anunt de participare in JOUE, in SEAP si MO Utilitati > 425.000 euro iar durata este de 52 de zile

75

Lucrari > 5.000.000 euro 2. in cazul in care s-a dat anunt de intentie dar nu mai devreme de 12 luni si mai tarziu de 52 de zile iar valoarea Servicii > 125.000 euro Bunuri > 125.000 euro obligatoriu se da anunt de participare in JOUE, in SEAP si MO Utilitati > 425.000 euro iar durata este de 36 de zile Lucrari > 5.000.000 euro 3. in cazul in care anuntul de participare este dat in format electronic catre JOUE durata de scade nu 7 zile (atat pentru punctual 1 cat si 2 enumerate mai sus) 4. in cazul in care intreaga documentatie a licitatiei a fost publicata in SEAP se mai pot scadea inca 5 zile (atat pentru punctual 1, 2 cat si 3 enumerate mai sus) 5. in cazul in care ceea ce urmeaza a se achizitiona are o valoare pentru Servicii < 125.000 euro Bunuri < 125.000 euro se da anunt de participare in SEAP Utilitati < 425.000 euro iar durata este de 28 de zile Lucrari < 5.000.000 euro 6. in cazul in care intreaga documentatie de licitatie este publicata in SEAP se mai pot scadea 5 zile (pentru punctual 5) Punerea la dispozitia unui operator economic care solicita documentatia de licitatie trebuie sa se realizeze in maxim 4 zile. Autoritatea contractanta are obligatia ca in maxim 3 zile sa raspunda solicitatrilor de clarificari venite din partea operatorilor economici, raspuns care il va da tuturor operatorilor economici inscrisi la licitatie dar fara a indica operatorul economic care a cerut clarificarile. Autoritatea contractanta trebuie sa transmita raspunsul la clarificari cu cel putin 6 zile inainte de depunerea ofertelor daca acest lucru este posibil. b. Licitaie restrns n acest caz orice ofertant depune candidatura dar numai cei selectai pot depune oferta. Se desfoar n dou etape : - de selecie a candidailor i a doua de evaluare a ofertelor depuse de cei selectai.

76

Criteriile de selecie se refer la capacitatea tehnic i economico-financiar care se comunic, candidailor mpreun cu regulile care se aplic i numarul minim de candidai selectati. Termenele sunt de la 20 de zile n cazul publicrii anunului de intenie i 40 de zile dac nu se public anunul de intenie. c.Dialogul competitiv se aplic dac se ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii : 1. contractul este de complexitate deosebit (autoritatea contractnt nu poate defini specificaiile tehnice care s satisfac necesitatile i exigenele i de asemenea nu poate sa stabileasca montajul juridic sau financiar al proiectului). 2. aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns face imposibila atribuirea contractului de achiziie public. Se desfoar n trei etape : - de preselecie, - de dialog cu candidaii admii i - de evaluare a ofertelor finale depuse.

n etapa I se selecteaz candidaii pe baza criteriilor de preselecie i a regulilor aplicabile comunicate n anunul. de participare n etapa II se deruleaz dialogul pn cnd se identific soluiile corespunztoare, discutndu-se opiunile referitoare la : aspecte tehnice, montaje financiare, elemente din contract dup ce s-au comunicat descrierea obiectivului achiziiei publice a obiectivelor i constrangerile autoritii, eventual primele ce vor fi acordate participanilor la dialog. n etapa a III-a participanii selectai vor fi invitai s depun oferta final dup ce autoritatea contractant mpreun cu acetia au stabilit de comun acord termenul limit de depunere. Pe parcursul acestei etape se pot solicita clarificri, detalieri sau montri ale ofertei d. Negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu candidaii selectai i negociaza clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli dintre acetia Negocierea poate fi: I Negociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare care se realizeaza astfel:

77

- publicarea unui anunt de participare; - Punerea la dispoziia operatorilor economici a documentaiei descriptive - preselectarea candidatilor (nu are voie sa fie un nr. mai mic de 3 ofertanti); - Transmiterea invitaiei de participare candidailor preselectai - Derularea negocierilor cu fiecare candidat n parte pn cnd acesta declar sau autoritatea contractant constat c oferta nu mai poate fi mbuntit substanial - Stabilirea ntlnirii finale i depunerea ofertelor finale - analizarea ofertelor si Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire - Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire II Negociare fara publicarea prealabila a unui anunt de participare care se realizeaza astfel: - Transmiterea invitaiei de participare ctre unul sau mai muli operatori economici, precum i documentaia descriptiv. - depunere oferte preliminare si studierea lor - derularea negocierilor cu fiecare candidat n parte pn cnd acesta declar sau autoritatea contractant constat c oferta nu mai poate fi mbuntit substanial. - Stabilirea ntlnirii finale i depunerea ofertelor finale analizarea ofertelor si Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire - Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire e.Cererea de oferta respectiv procedura simplificata prin care autoritatea contractant solicita oferte de la mai muli operatori economici. Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte numai n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie publica este mai mica dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri: a) pentru contractul de furnizare: 40.000 euro; b) pentru contractul de servicii: 40.000 euro; c) pentru contractul de lucrri: 250.000 euro. Autoritatea contractant are dreptul de a organiza i concurs de soluii, respectiv o procedura special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurentiale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii. Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea unui anun de participare prin care solicita operatorilor economici interesai depunerea de proiecte

78

Proiectele trebuie sa fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat pana n momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie. Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite. f. Modalitile speciale de atribuire sunt urmtoarele: - acordul cadru - sistemul de achiziie dinamic - licitaia electronic Acordul cadru , reprezint o nelegere scris ntre una sau mai multe autoriti contractante i unul sau mai muli operatori economici (nu mai puin de trei) n scopul stabilirii condiiilor eseniale care vor reglementa contractele de achiziie public ce vor fi atribuite ntr-o perioad dat (max. 4 ani) n mod special preul i dup caz cantitile avute n vedere. Aceast modalitate nu poate fi folosit abuziv pentru a nu distorsiona concurena i de regul se ncheie prin aplicarea licitaiei deschise sau restrnse. Sistemul de achiziie dinamic, este un proces n ntregime electronic limitat n timp i deschis pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare i care a prezentat o ofert iniial conform cu cerinele caietului de sarcini. Aceast modalitate se utilizeaz numai pentru achiziia unor produse de uz curent ale cror caracteristici general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante. n acest caz este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau participani, durata nu trebuie s depeasc patru ani i autoritatea contractant trebuie de asemenea s respecte regulile procedurii licitaiei deschise n toate fazele. Caracteristic acestei modaliti este i faptul c se utilizeaz numai mijloace electronice cu respectarea prevederilor referitoare la regulile de comunicare i de transmitere a ofertelor. Licitaia electronic, reprezint un proces repetativ de ofertare, realizat prin intermediul mijloacelor electronice i n care, dup o prim evaluare a ofertelor, ofertanii au posibilitatea reducerii preurilor prezentate sau s mbunteasc i ale elemente ale ofertei. Evaluarea final se realizeaz n mod automat de sistemul electronic utilizat. Prestaii intelectuale cum sunt: consultan, proiectare sau alte asemenea nu pot face obiectul acestei modaliti. Licitaia electronic se utilizeaz n urmtoarele cazuri: - ca etap final la:

79

- licitaia deschis - licitaia restrns - negociere cu publicare prealabil a unui anun de participare - cererea de ofertare - la reluarea competiiei dintre operatorii economici semnatari ai acordului cadru; - la depunerea ofertelor ferme n cadrul i sistemul de achiziie dinamic.

80