GS M121 V10 Noiembrie2012

ROMNIA
UNIUNEA EUROPEAN
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE Autoritatea de Management pentru PNDR

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Program finanat prin FEADR
GHIDUL SOLICITANTULUI Modernizarea exploataiilor agricole MSURA 121
Prevederile prezentului Ghid se completeaza cu reglementarile cuprinse in Manual de Procedur pentru Msura 121 postat pe site-ul www.apdrp.ro
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea MSURII 121 Modernizarea exploataiilor agricole Versiunea 10 din noiembrie 2012
Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative naionale i comunitare. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate i al Memoriului Justificativ, ale Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.apdrp.ro.
IMPORTANT! Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile Directiilor Agricole judeene i sediile APDRP din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro. De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
Ghidul Solicitantului V10 Msura 121
1|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
CUPRINS 1. PREVEDERI GENERALE 1.1. Obiectivele Msurii 121 Modernizarea exploataiilor agricole . 2. PREZENTAREA MSURII 121 2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile .................................................... 2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .......................................... 2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile .................................................................... 2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ..................................................... 2.5. Criteriile de selecie ale proiectului ......................................................................... 2.6. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ................. 3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU MODERNIZAREA EXPLOATAIILOR AGRICOLE 3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare .................... 3.2. Contractarea fondurilor ........................................................................................... 3.3. Achiziiile ................................................................................................................ 3.4. Plata ....................................................................................................................... 4. INFORMAII UTILE 4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare ............................................ 4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul APDRP ............................... 4.3. Dicionar ......................................... 4.4. APDRP n sprijinul dumneavoastr .........................................................
5 7 10 12 14 27
31 38 40 42
44 59 61 64
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI 5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare .............................................. link www.apdrp.ro 5.2. Anexa 2 Model Studiu de Fezabilitate ........................................... link www.apdrp.ro 5.3. Anexa 3 Model Memoriu Justificativ .............................................. link www.apdrp.ro 5.4. Anexa 4 Model Contract de Finanare ........................................... link www.apdrp.ro 5.5. Anexa 5 Modele Formulare de Plat ............................................. link www.apdrp.ro 5.6. Anexa 6 Fia Msurii 121 .............................................................. link www.apdrp.ro 5.7. Anexa 7 Acte Normative utile ........................................................ link www.apdrp.ro 5.8. Anexa 8 Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunitii Europene.. link www.apdrp.ro 5.9. Anexa 9 Zone defavorizate conform PNDR .................................. link www.apdrp.ro 5.10. Anexa 10 Zone cu potenial agricol .............................................. link www.apdrp.ro 5.11. Anexa 11 Lista lucrarilor cu sau fara aviz de gospodarire a apelor link www.apdrp.ro 5.12. Anexa 12 - Ordinul 1552/ 2008 privind Lista localitatilor unde exista surse de nitrati link www.apdrp.ro 5.13. Anexa 13 - Declaratia pe propria raspundere privind cofinantarea link www.apdrp.ro
2|Pagina
Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE
1.1
Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole
Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole se ncadreaz n Axa I Creterea competitivitii sectorului agricol i silvic i are ca obiectiv general creterea competitivitii sectorului agricol printr-o utilizare mai bun a resurselor umane i a factorilor de producie i ndeplinirea standardelor naionale i a standardelor comunitare. Obiectivele specifice se refer la: 1. Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee noi, diversificarea produciei, ajustarea profilului, nivelului i calitii produciei la cerinele pieei, inclusiv a celei ecologice, precum i producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile; 2. Adaptarea exploataiilor la standardele comunitare; 3. Creterea veniturilor exploataiilor agricole sprijinite; 4. Sprijinirea membrilor grupurilor de productori sau ai altor forme asociative n vederea ncurajrii fenomenului de asociere. Obiectivele operaionale se refer la: Promovarea investiiilor n exploataiile agricole din sectorul vegetal i de cretere a animalelor pentru realizarea de construcii noi i/ sau modernizarea construciilor agricole existente din cadrul acestora i a utilitilor aferente, achiziionarea de maini i utilaje noi, nfiinarea de plantaii etc. Contribuia public aferent Msurii 121 este de 1.168.505.603 Euro din care: contribuia Guvernului Romniei 20%; contribuia Uniunii Europene 80%. Fondurile nerambursabile le putei accesa pn n 2013.
- 107.111.000 Euro reprezint alocarea aferent schemei de garantare pentru sectorul agricol cu finanare din PNDR; - 28.677.708 Euro cheltuiala public (22.942.166 Euro FEADR) reprezint alocarea financiar din PERE pentru proiecte ce vizeaz noile provocri. Costul total, alctuit din contribuia public i contribuia privat, este de 2.190.191.612 Euro. n cadrul sesiunii de depunere a proiectelor din perioada 26 noiembrie 2012 18 ianuarie 2013, alocarea financiar se va face distinct pentru: - Sectorul vegetal - Sectorul zootehnic
Ghidul Solicitantului V10 Msura 121 3|Pagina
Implementarea standardelor pentru lapte crud i protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole Pentru beneficiarii msurii 141 Sprijinirea exploataiilor agricole de semi-subziten care au semnat decizia de finanare.
ALOCAREA DISTINCT, VA FI PUBLICAT N ANUNUL DE LANSARE A SESIUNII DE SELECIE
n cazul n care alocarea separat destinat proiectelor care vizeaz implementarea standardelor comunitare nu se va consuma, aceasta va fi utilizat pentru finanarea proiectelor care vizeaz alte tipuri de investiii, conform aprobrii M.A.D.R..
4|Pagina
Capitolul 2 PREZENTAREA MSURII 121

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 121 sunt fermierii definii conform PNDR ca fiind persoane fizice sau juridice, care practic n principal activiti agricole activitate principal conform Certificatului de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului a cror exploataie este situat pe teritoriul rii, are o dimensiune egal sau mai mare de 2 UDE1, i care este nregistrat n Registrul unic de identificare / Registrul agricol. Astfel, pentru a beneficia de sprijin prin FEADR un solicitant trebuie s aib ca obiect principal de activitate domeniul agricol, conform Certificatului de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului, respectiv codul CAEN 01xx. Pentru a demonstra c practic n principal activiti agricole, in cazul unei activitati existente, solicitantul trebuie s fac dovada c veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri din exploatare.
Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt: Persoana fizic2; Persoana fizica autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare; Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare; Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008)3 cu modificrile i completrile ulterioare; Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare); Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare); Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i completrile ulterioare);
Unitatea de dimensiune economic (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim dimensiunea economic a unei exploataii agricole determinat pe baza marjei brute standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea unei uniti de dimensiune economic este de 1.200 Euro, conform MBS 2008(ase vedea varianta de calcul din cererea de finantare) 2 Persoanele fizice vor fi acceptate ca poteniali beneficiari dac se angajeaz s se autorizeze ca persoane fizice autorizate/ intreprindere individuala) n termen de 30 zile lucratoare de la data primirii notificrii privind selectarea Cererii de Finanare. Angajamentul se ataeaz Cererii de Finanare i va preciza c n termen de 30 zile lucratoare de la data primirii notificrii, solicitantul va prezenta certificatul de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului. n caz de neprezentare n termen a acestor documente contractul de finanare nu se va ncheia. Beneficiarii aflati n relaii contractuale cu APDRP au obligaia s notifice n scris Agenia referitor la noua form de organizare pentru care au optat. Radierea din Registrul Comerului a beneficiarilor care nu i-au exercitat dreptul de optiune, n condiiile art. 39 din OUG 44/ 2008, va duce la ncetarea Contractelor de finanare.
5|Pagina
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare); Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare); Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile i completrile ulterioare); Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/ 1991) cu modificrile i completrile ulterioare; Societate cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005) cu modificrile i completrile ulterioare; Grup de productori constituit conform OG nr. 37/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, doar cu condiia ca investiiile realizate s deserveasc interesele propriilor membri; Cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004 cu modificrile i completrile ulterioare), doar cu condiia ca investiiile realizate s deserveasc interesele propriilor membri.
Nu se ncadreaz n categoria beneficiarilor eligibili pentru aceast msur: Exploataiile agricole de subzisten (exploataii care produc exclusiv pentru consumul propriu) cu dimensiune de sub 2 UDE dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform Cererii de Finanare n sheet-ul specific Msura 121 Stabilirea categoriei de ferm dup cum urmeaz: o n cazul exploataiilor agricole care prevd n cadrul proiectului modernizarea acesteia, dimensiunea se va calcula pentru anul n curs la data depunerii Cererii de Finanare. o n cazul exploataiilor agricole care prevad activiti agricole complet noi, dimensiunea economic va fi cea rezultat ca urmare a realizrii investiiei. Organizaiile de productori din sectorul legume i fructe pentru investiiile sprijinite prin Pilonul I4 al Politicii Agricole Comune.
Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele: - s fie persoan fizic sau juridic romn cu capital 100 % privat; - capitalul/ acionariatul solicitantului eligibil poate fi att integral din Romnia ct i mixt sau integral strin; - s acioneze n nume propriu; - s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.
Pilonul I baza pentru plile directe i pentru msurile de pia finanate prin FEGA (Fondul European pentru Garantare n Agricultur).
6|Pagina
Finanarea unui proiect depus n cadrul Msurii 121 derulat prin PNDR este restricionat pentru urmtoarele categorii de beneficiari: - beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de APDRP, inclusiv a majorrilor de ntrziere; - beneficiarii care au contracte de finanare reziliate pentru FEADR, din iniiativa APDRP, din cauza nerespectrii clauzelor contractuale i rezilierea are o vechime mai mic de un an; - beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea litigiului.
2.2
Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
ATENTIE! Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului dumneavoastr este necesar s prezentai n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ toate informaiile concludente n acest sens, iar documentele justificative vor susine aceste informaii. Proiectul trebuie s respecte conformitatea cu obiectivul general al Msurii i cu cel puin unul dintre obiectivele specifice; n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ se va descrie conformitatea obiectivelor investiiei urmrite prin proiect cu obiectivele msurii.
Proiectul s fie n acord cu potenialul agricol al zonei i s demonstreze mbuntirea performanei generale a exploataiei agricole la data drii n exploatare a investiiei; Se va utiliza Studiul pentru determinarea zonelor cu potenial, a zonelor geografice i marjelor brute standard unitare pentru proiectele din cadrul Msurii 3.1 Investiii n exploataii agricole din Programul SAPARD, elaborat de ASAS-ICPA i ICDEA, 2004 (Anexa 10). Pentru ca un proiect s fie considerat ca fiind n acord cu potenialul agricol al zonei, cel puin 75% din structura plantelor de cultur sau din efectivul de animale vizat de proiect trebuie s se ncadreze n zona cu potenial mediu i/ sau ridicat. Pentru specii care nu se regsesc n studiul precizat mai sus, solicitantul se va adresa Direciei Agricole Judetene care va emite un document referitor la potenialul agricol al zonei pentru specia vizat. Pentru situaiile n care tipurile de culturi i/ sau speciile de animale i psari vizate de investiie sunt amplasate n zone n care acestea nu se ncadreaz n potenialul agricol mediu i/ sau ridicat, solicitantul va ataa documente justificative avizate de Direciile Agricole Judetene sau emise de instituii abilitate care vor certifica aceast condiie. n cazul investiiilor pentru nfiinarea de culturi cu specii forestiere cu ciclu scurt de producie i regenerare pe cale vegetativ (plopul, salcia, salcmul etc.), n scopul producerii de energie din surse regenerabile, se vor descrie i corela n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului
7|Pagina
Justificativ cerinele optime ale speciei, cu caracteristicile pedo-climatice ale zonei n care este amplasat cultura.
Pentru specii cultivate n spaii protejate precum i pentru investiiile n apicultur nu este necesar ca proiectul s fie n acord cu potenialul agricol al zonei.
Solicitantul trebuie s demonstreze mbuntirea performanei generale a exploataiei agricole la data drii n exploatare a investiiei prin ndeplinirea unuia sau mai multor obiective de ordin tehnic, economico-financiar i de mediu i respectnd obligatoriu viabiliatea economic, conform urmtoarei liste indicative: a) obiective tehnice - achiziia de tractoare, combine, maini, utilaje, echipamente etc, care determin creterea productivitii muncii, mbuntirea calitii produselor agricole, introducerea de tehnologii performante, mbuntirea condiiilor de lucru; - construirea i/ sau modernizarea cldirilor operaionale care conduc la asigurarea conformitii cu standardele comunitare; - diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei, realizarea de noi produse i introducerea de noi tehnologii. b) obiective economico financiare - reducerea costurilor de producie i creterea rentabilitii economice a exploataiei agricole; - creterea valorii adugate brute (VAB ) a exploataiei agricole; - creterea viabilitii economice. c) obiective de mediu - reducerea emisiilor duntoare cu efect de ser i o mai bun gestionare a deeurilor rezultate din activitatea de producie; - reducerea emisiilor de amoniac (i a altor gaze), n special n exploataiile de cretere a animalelor prin respectarea standardelor sanitar-veterinare, de igien i de bunstare a animalelor; - asigurarea respectrii cerinelor fitosanitare, ecologice etc.; - creterea gradului de utilizare a surselor de energie regenerabil i mbuntirea eficacitii folosirii acestora. Condiia obligatorie pentru respectarea conformitii cu obiectivul general al msurii prin mbuntirea performanei generale a ntreprinderilor este de cretere a viabilitii economice. Verificarea acesteia se va face prin cele dou condiii cumulate: rezultatul operaional al anului precedent depunerii Cererii de Finanare trebuie s fie pozitiv i proiectul s respecte indicatorii economico-financiari menionai n Cererea de Finanare seciunea economic.
Ghidul Solicitantului V10 Msura 121 8|Pagina
ATENIE! Operaiunea de depozitare este cheltuial eligibil pe Msura 121 dac se depoziteaz numai producia fermei respective, iar capacitatea depozitului este corelat cu producia
obinut n cadrul fermei, asigurndu-se astfel demarcarea cu Msura 123.
Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu proiectul. Reprezentantul legal/ beneficiarul (o persoan din cadrul societii, acionar) dovedete pregatire profesional n raport cu proiectul pe care dorete s-l iniieze. n cazul diplomelor de studii/ certificatelor de formare eliberate de instituii de nvamnt din strintate, solicitantul va ataa documentul privind recunoaterea de ctre autoritatea competent din Romnia conform legislaiei n vigoare. ATENTIE! Reprezentantul legal trebuie s fie: Persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia contractual cu APDRP, conform legislaiei n vigoare. Depunerea Cererii de Finanare se poate face de orice alt persoan cu procur notarial de la persoana desemnat s reprezinte solicitantul conform legislaiei n vigoare.
Beneficiarul trebuie s prezinte Memoriul Justificativ sau Studiul de Fezabilitate Memoriul Justificativ - pentru proiecte care nu prevd lucrri de construcii-montaj i pentru proiecte care vizeaz plantaii de vi de vie, pomi i arbuti fructiferi i/ sau pepiniere i care nu prevd lucrri de construcii-montaj. Studiul de Fezabilitate - pentru proiecte care prevd lucrri de construcii-montaj. Planul de afaceri nu poate fi finanat de dou ori prin msuri diferite (121 Modernizarea exploataiilor agricole i 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori), iar potenialul beneficiar nu poate obine finanarea a dou planuri de afaceri diferite pentru aceeai investiie, unul n cadrul msurii 121 i altul n cadrul msurii 143. ATENTIE! n situaia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu Justificativ informaii copiate identic din alte proiecte similare, se poate decide diminuarea cheltuielilor de la cap. 3 Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea n cazul n care nu se dovedete o particularizare la specificul proiectului. Beneficiarul trebuie s declare c asigur cofinanarea investiiei Potenialul beneficiar este obligat s identifice sursa de cofinanare pentru susinerea executrii investiiei i s aib n vedere pregtirea documentelor necesare n acest caz.
9|Pagina
Solicitantul va prezenta la depunerea Cererii de finanare sursa cofinanrii, -documentele de la solicitant care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare pot fi (unul sau mai multe dintre ele emise de instituii financiar bancare): a) Extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte; ATENIE! Este necesar ca beneficiarul s nu aib: b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel fapte nscrise n cazierul fiscal, mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii nscrieri care privesc sanciuni economicocererii de finanare, n cazul existentei unor surse de financiare n cazierul judiciar i s respecte graficul de rambursare a datoriilor, cofinanare de tipul: granturi, sponsorizri, donaii, dac are datorii ctre bnci. La ncheierea nsoit de un document care s ateste sursa contractului de finanare solicitantul va prezenta respectiv, emis de organizaia care a acordat-o; cazierul judiciar n care nu trebuie s aib sanciuni economico-financiare. c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte; d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii de finanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o banc; e) Scrisoare de confort angajant (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de cel puin 120 zile. Extrasele de cont bancare trebuiesc eliberate de bancile de pe teritoriul Romaniei. Beneficiarul trebuie s prezinte dovada c a fcut demersurile pentru a obine toate avizele i acordurile conform legislaiei n vigoare din domeniul: sanitar-veterinar, sanitar, fitosanitar i de mediu, necesare realizrii investiiei n cadrul proiectului. Pentru toate tipurile de investiii, potenialii beneficiari trebuie s obin acordul de mediu n conformitate cu legislaia naional. n anumite situaii menionate n legislaie, acordul de mediu este nsoit obligatoriu de studiul de impact de mediu, aa cum se prezint la punctul 5.2. din PNDR. 2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile
n cadrul Msurii 121 sunt sprijinite investiiile la nivelul ntregului teritoriu al Romniei. Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile. Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmnd a fi suportate de beneficiarul proiectului. Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i/ sau necorporale5, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile:
5
Investiii corporale active fizice i circulante (cldiri, mijloace de transport, utilaje etc.) Investiii necorporale active necorporale sub forma de fond de comer, brevete etc., cheltuieli (n sensul contabil al cuvntului) de publicitate, cu studii etc.
10 | P a g i n a
1. Construirea i/ sau modernizarea cldirilor utilizate pentru producia agricol6 la nivel deferm, incluznd investiiile pentru respectarea standardelor comunitare i pe cele pentru protecia mediului i depozitarea ngrmintelor; 2. Construirea i/ sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces din domeniul agricol, inclusiv utiliti i racorduri identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ; 3. Construirea i/ sau modernizarea fermelor de taurine pentru producia de lapte, ca de exemplu: echipamente pentru producerea de furaje, instalaii de muls, linii tehnologice de prelucrare i ambalare a produselor, dotri tehnice n scopul asigurrii controlului calitii la nivel de ferm etc.; 4. Construirea i/ sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice i instalaiilor de irigat, asigurarea utilitilor n vederea respectrii condiiilor de mediu; 5. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing7 de tractoare noi, combine de recoltat, maini, utilaje, instalaii, echipamente i accesorii, echipamente i software specializate, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ; 6. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de noi mijloace de transport specializate8, necesare activitii de producie, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ; 7. nlocuirea plantaiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfritul ciclului biologic de producie (minim 40 ani) i care nu sunt incluse n sistemul de restructurare/ reconversie al plantaiilor de vi-de-vie sprijinit prin FEGA n cadrul OCP vin i nfiinarea plantaiilor pentru struguri de mas; 8. 9. nfiinarea plantaiilor de pomi, arbuti fructiferi i cpuni; nfiinarea pepinierelor de vi de vie, pomi fructiferi i arbuti, ali arbori;
10. Investiii pentru producerea i utilizarea durabil a energiei din surse regenerabile n cadrulfermei ; 11. Investiii pentru nfiinarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producie scurt i regenerare pe cale vegetativ, n scopul producerii de energie regenerabil; 12. Investiii n apicultur, cu excepia celor realizate prin Programul Naional Apicol; 13. Investiii pentru procesarea produselor agricole la nivelulfermei9, cuprinznd echipamente pentru vnzarea acestora, inclusiv depozitare, rcire etc.;
Nu vor fi eligibile spatiile care deservesc activitatea general a exploataiei: birouri pentru personalul administrativ, sli de edine, sli de protocol, buctrie i sala de mese, spaii de cazare, etc. Pentru respectarea conditiilor de igien/ sanitar-veterinare i a fluxului tehnologic, sunt eligibile spaiile destinate personalului de producie: laboratoare, vestiare tip filtru pentru muncitori, biroul medicului veterinar, biroul maitrilor, a efului de ferm, spaiu pentru servirea mesei etc. 7 Leasing-ul este eligibil doar dac rezult transferul de proprietate al bunului n posesia beneficiarului n perioada de implementare a proiectului, pn la ultima cerere de plat. 8 Mijloacele de transport specializate reprezint autovehiculele adaptate la cerinele de transport n cont propriu al materiei prime i/sau al produciei obinute i care sunt prevzute n studiul de fezabilitate sau n memoriul justificativ, anexate cererii de finanare, vehiculele care ndeplinesc aceleai cerine i au o funcie specific ce necesit adaptri ale caroseriei i/sau echipamente speciale, precum i mijloacele de transport prevzute ca eligibile n fiele msurilor din cadrul PNDR;
11 | P a g i n a
14. Costurile generale ale proiectului, conform articolului nr. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006, cum ar fi: taxe pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional, achiziionarea de patente i licene (maxim 8% din valoarea total eligibil a proiectului, dac proiectul prevede i construcii i maxim 3% n cazul n care proiectul nu prevede realizarea construciilor); 15. Investiii necesare adaptrii exploataiilor pentru agricultura ecologic; 16. Investiiile necesare realizrii conformitii cu standardele comunitare. Vor fi considerate cheltuieli eligibile, mijloacele de transport specializate care transport numai un anumit tip de materii prime/mrfuri adecvate activitii descrise n proiect, urmtoarele:
Autocisterne, Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind folosite pentru transportul mrfurilor alimentare), Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate), Mijloace de transport animale, Mijloace de transport albine.
Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport nu sunt considerate eligibile. ATENIE! Utilitile aferente trebuie s fie asigurate prin proiect, dintr-o surs existent sau de la teri.
2.4
Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile
ATENIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile neeligibile. Prin Msura 121 nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii: 1. 2. Construcia sau modernizarea locuinei; Achiziionarea de bunuri second-hand;
3. Achiziia de drepturi de producie agricol, de animale, plante anuale i plantarea lor, conform art. 55, pct.2 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1974/ 2006; 4. Achiziionarea de teren;
Numai dac 50% din materia prim este produs n ferma proprie, rezultatul procesarii este tot un produs din Anexa I la Tratatul de Instituire a CE, iar agricultura reprezint i rmne activitatea de baz.
12 | P a g i n a
5. TVA, cu excepia TVA-ului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/ 2005; 6. 7. 8. Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie; Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare; Contribuia n natur;
9. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP; 10. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.; 11. Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate; 12. Costuri aferente Planului de afaceri sprijinit prin msura 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori; 13. Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente; 14. Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport persoane; 15. Investiii privind operaiunile de simpl nlocuire10 n conformitate cu art. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006; 16. Investiii n sectorul de piscicultur i acvacultur; 17. Investiii n exploataii de cretere a animalelor de blan; 18. Investiii pentru producerea pomilor de Crciun; 19. Investiiile realizate n cadrul schemelor de sprijin n conformitate cu Art. 2 (2) din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006. Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile din Hotrrea de Guvern privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural.
10
investiia de simpl nlocuire nseamn o investiie care nlocuiete o cldire existent sau o main sau pri din acestea, cu altele noi i moderne, fr a crete capacitatea de producie cu mai mult de 25% sau fr a implica schimbri n natura produciei sau a tehnologiei implicate. Nu sunt considerate investiii de nlocuire urmtoarele: demolarea complet a unei cldiri vechi de cel puin 30 de ani din cadrul fermei i nlocuirea cu o cldire modern, i renovarea fundamental a unei cladiri din cadrulfermei. Renovarea este considerat fundamental cnd costul total este de cel puin 50% din valoarea noii cldiri, n conformitate cu prevederile art. 2, pct. 17 al Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1857/ 2006 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratat ajutoarelor de stat pentru ntreprinderile mici i mijlocii care i desfoar activitatea n domeniul produciei de produse agricole i de modificare a Regulamentului Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratatul CE ajutorului de stat pentru ntreprinderile mici i mijlocii.
13 | P a g i n a
2.5 Criteriile de selecie ale proiectului ATENIE! Cheltuielile neeligibile nu sunt luate n considerare la scorarea criteriilor de selecie. Proiectele prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat, conform urmtoarelor criterii de selecie: 1. Exploataii agricole care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse11Se acorda punctaj la acest criteriu de selectie numai pentru implementarea urmatoarelor standarde : 1.1 protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole care se aplic numai pentru zonele nou desemnate conform Anexei nr.12 din Ghidul solicitantului: Zone vulnerabile la poluarea cu nitrai Localiti conform Ord.MM/MADR nr.1552/743/2008 Data la care se ncheie perioada de graie pentru acest standard este 14.10.2013. 1.2.ndeplinirea standardelor pentru laptele crud care se aplic numai pentru ferme existente de bovine (vaci de lapte i bivolite); Data la care se ncheie perioada de graie este 31.12.2014. Acest criteriu de selectie se aplic numai pentru modernizri, iar proiectul trebuie s cuprind numai investiii referitoare la implementarea standardelor, n proporie de 100%. ATENIE! Implementarea standardelor trebuie s se ncadreze n perioada de graie menionat n Anexa din fia msurii 121, dar plata se poate efectua i ulterior. Standardele minime pentru protecia ginilor outoare - Directiva Consiliului nr.1999/74/CE cu perioada de graie 31.12.2014 din Anexa fiei msurii 121 nu se puncteaz deoarece, conform prevederilor Directivei 1999/74/CE transpus n legislaia romneasc prin Ordinul ANSVSA 136/2006, toate fermele de gaini outoare crescute n cuti nembuntite, au avut obligaia ca, de la 1 ianuarie 2012, s treac la sistemul de cuti mbuntite. 2. Exploataii din sectoarele prioritare, n ordinea de prioriti prezentat mai jos Se acord prioritate pentru proiectele care realizeaz investiii n: Sectorul vegetal: (i) legume; (ii) pepiniere i plantaii de pomi i arbuti fructiferi, cpunrii; (iii) culturi de cmp; (iv) pepiniere i plantaiile de vi de vie pentru vin (cu excepia restructurrii/reconversiei plantaiilor de vi de vie) i struguri de mas; Sectorul de cretere a animalelor: (i) bovine; (ii) porcine; (iii) ovine i caprine. (iv) psri. Proiectele din sectorul vegetal de la prioritile i, ii, iii i iv, care au investiii n sisteme de irigaii, vor primi punctaj suplimentar pentru acest criteriu de selecie. Pentru aceste sectoare prioritare, punctarea se va realiza difereniat ntre categorii de producie n cadrul aceleiai specii.
Prin standard comunitar nou introdus se nelege acel standard care nu este ncadrat ca i standard existent i pentru care solicitanii beneficiaz de perioada de graie de 36 luni de la data la care standardul a devenit obligatoriu.
11
14 | P a g i n a
IMPORTANT! Pentru investiii referitoare la irigaii, se acorda punctaj numai daca solicitantul a prezentat unul din cele doua documente de la doc. 18.2 (Aviz de gospodarirea apelor n cazul investiiilor privind irigaiile/ notificarea de ncepere a execuiei sau Contract multianual de furnizare apa pentru irigaii ANIF sau alt furnizor). Punctajul pentru proiectele care prevad investitii n sisteme de irigaii se cumuleaz cu punctajul de la sectorul respectiv i se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului. De exemplu: Pentru sectorul legume: - cheltuielile aferente sistemului de irigaii n valoare de 250.000 Euro. - valoarea total eligibil a proiectului de 1.250.000 Euro. 250.000 / 1.250.000x10 = 2 Total punctaj pentru acest criteriu de selecie: 33+2 = 35 ATENIE! Daca proiectul vizeaz doua sau mai multe sectoare prioritare, se va acorda punctajul aferent sectorului cu pondere valoric mai mare n cadrul proiectului. Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii n producerea i utilizarea energiei regenerabile vor putea beneficia de un punctaj suplimentar. Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie regenerabil se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului De exemplu: - cheltuielile aferente producerii energiei regenerabile sunt in valoare de 7.000 Euro. - valoarea totala eligibila a proiectului este de 850.000 Euro. 7.000 / 850.000 x 7 = 0.058 Punctajul pentru acest criteriu de selectie: 0.058 3. Exploataii agricole de semi-subzisten Sunt exploataiile care produc, n principal, pentru consumul propriu, dar care comercializeaz i o parte din producia realizat. Dimensiunea economic a acestora poate varia ntre 2 i 8 uniti de dimensiune economic (UDE). Categoriile de solicitanti care pot primi puncatj la acest criteriu de selectie sunt: Persoana fizic; Persoana fizic autorizat nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008 cu modificrile i completrile ulterioare; ntreprindere individual (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008 cu modificrile i completrile ulterioare). 4. Beneficiarul cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, este constituit ca forma asociativa sau este membru al unei forme asociative, , recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare.
15 | P a g i n a
Pentru verificarea acestui criteriu de selecie, solicitantul ataeaz la Cererea de Finanare documente prin care s demonstreze c acesta este membru al uneia din urmtoarele forme asociative potrivit urmtoarelor reglementri:: grup de producatori, constituit conform OG nr. 37/ 2005, cu modificrile i completrile ulterioare/ grup de productori in sectorul legume i fructe, constituit conform HG nr.1078/2008 privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de productori recunoscute preliminar i organizaiilor de productori in sectorul fructe i legume; societate cooperativa agricol, constituit conform Legii nr. 1/ 2005 cu modificrile i completrile ulterioare; organizaie de mbuntiri funciare, constituit conform Legii mbuntirilor funciare nr.138/ 2004, cu modificrile i completrile ulterioare cooperativa agricol, constituita conform Legii nr. 566/ 2004, cu modificarile i completarile ulterioare. membrii ai unei Organizatii Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA). Solicitantul poate fi membru al unei organizaii profesionale (asociaii) din componena unei OIPA. sau, Solicitantul este constituit ca form asociativ potrivit urmtoarelor reglementri: societate agricol, constituit conform Legii nr. 36/ 1991, cu modificrile i completrile ulterioare ntreprindere familial constituit conform OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i completrile ulterioare, care aplic n nume propriu.;
5. Exploataii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate Exploataiile agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR sunt solicitanii care nu au mai beneficiat de sprijin pentru acelai tip de activitate n cadrul celor dou programe.
6. Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic Sunt vizate att exploataiile vegetale i de cretere a animalelor care se afl n perioad de conversie ct i cele care sunt nregistrate ca productoare n agricultura ecologic. Pentru proiectele care prevd producie n sistem ecologic punctajul se acord n funcie de ponderea suprafeei sau animalelor inregistrata/ inregistrate in agricultura ecologica/ suprafaa total din Registrul unic de identificare de la APIA/ numrul total de animale detinut in proprietate din Registrul Exploataiei de la ANSVSA/DSVSA. n cazul n care solicitantul deine att exploataii vegetale n sistem ecologic ct i animale n sistem ecologic, punctajul nu se cumuleaz pentru criteriul de selectie 6, ci se acord n funcie de activitatea principal, respectiv sectorul vegetal sau sectorul de cretere a animalelor.
Ghidul Solicitantului V10 Msura 121 16 | P a g i n a
De exemplu: - suprafaa propus n agricultura ecologic = 25 ha - suprafaa total a exploataiei din Registrul unic de identificare = 500 ha. 25 / 500 x 7 = 0.35 Punctaj pentru acest criteriu de selecie: 0.35 ATENIE! n cazul unei ferme mixte care realizeaz o investiie n sistem ecologic, punctarea acestui criteriu de selecie se realizeaz n funcie de ncadrarea n sectorul prioritar. Dac investiia n sistem ecologic nu vizeaz sectorul prioritar, nu se va acorda punctaj. 7. Proiectele care au i investiii pentru procesarea produselor agricole Procesarea unui produs agricol: orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol (Anexa I la Tratatul de Instituire a CE) i avnd drept rezultat un produs care este, de asemenea, un produs agricol (Anexa I la Tratatul de Instituire a CE), cu excepia activitilor realizate n exploataia agricol, necesare pentru pregtirea unui produs animal sau vegetal pentru prima vnzare. Exemple de activitati n cadrul exploataiilor agricole care vizeaz pregtirea unui produs agricol pentru prima vnzare: recoltare, curatare, sortare, conditionare, uscare cereale, tratare seminte, uscare frunze de tutun, ceruire fructe, ambalare, racire lapte, depozitare. ATENIE! 1. Rezultatul procesrii ce face obiectul investiiei realizate prin proiect poate avea drept scop att comercializarea ct i utilizarea n cadrul fermei; 2. n situaia n care proiectul vizeaz i investiii privind procesarea produselor agricole obinute n cadrul unei ferme mixte se acord punctaj indiferent de componenta dominant valoric; 3. Activitatea prezentat ca procesare trebuie s respecte definiia procesrii de mai sus; 4. Veniturile din vanzarea produselor obinute n urma procesrii sunt evideniate n Anexa B1; 5. Pentru procesare i depozitarea produselor obinute vor fi prevzute spaii distincte; Numai dac proiectul de investiii cuprinde att investiii pentru producia agricol ct i investiii pentru procesare (respectnd condiiile de mai sus), poate s primeasc punctaj la acest criteriu de selecie. Beneficiarii trebuie s demonstreze prin Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ c cel puin 50% din materia prim procesat provine din ferma proprie. Punctajele pentru proiectele care prevd i investiii de procesare n cadrul fermei, se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului. De exemplu: - valoarea cheltuielilor referitoare la activitatea de procesare = 25.000 Euro - valoarea totala eligibila = 500.000 Euro. 25.000 / 500.000 x 5 = 0.25 Punctaj pentru acest criteriu de selectie: 0.25
17 | P a g i n a
8. Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului Categoriile de solicitanti cu vrsta sub 40 ani crora li se poate acorda punctaj la acest criteriu de selecie sunt: persoana fizic care se angajeaz s se constituie ca persoan fizic autorizat/intreprindere individuala pn la ncheierea contractului de finanare (conform doc. 18.1), persoan fizic autorizat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008; ntreprindere individual constituit conform OG nr. 44/ 2008, cu modificarile si completarile ulterioare i societile cu rspundere limitat nfiinate conform Legii nr. 31/ 1990 n care solicitantul este persoan fizic asociat unic. ATENIE! n cazul societilor cu rspundere limitat nfiinata conform Legii nr. 31/ 1990 n situaia n care reprezentantul legal nu coincide cu asociatul unic este necesar s depunei n completare copia actului de identitate pentru persoana fizic asociat unic.
9. Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate Zone defavorizate: - zona montan cu handicap natural conform conform Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din zona Montan defavorizat, prezentate n Anexa 9 la Ghidul Solicitantului; - alte zone cu handicap natural dect zona montan conform Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate/ Lista localitilor din Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice prezentate n Anexa 9 la Ghidul Solicitantului. ntreaga suprafa a exploatatiei agricole trebuie s se afle n cel puin una dintre aceste zone. Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate mai sus. ntruct alocarea financiar se face distinct pentru sectorul vegetal, pentru sectorul zootehnic, pentru implementarea standardelor pentru beneficiarii Msurii 141 punctarea se va face distinct. ATENIE! Solicitanii beneficiari ai Msurii 141 vor fi ncadrai pe sectoare n funcie de ponderea valoric a investiiei.
18 | P a g i n a
Sistemul de punctare este urmtorul:
SECTORUL VEGETAL
Nr. Crt. 1. Criterii de selectie Exploataii agricole care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse. Criteriul de selectie nr. 2 cumulat pentru toate cele trei componente (sectoare prioritare, sisteme de irigatii i energie regenerabil) poate primi: Exploataii din sectoarele prioritare, n ordinea de prioriti prezentat mai jos: (i) legume; (ii) pepiniere i plantatii de pomi i arbusti fructiferi, capsunarii; (iii) culturi de cmp; (iv) pepiniere i plantaii de vi de vie pentru vin (cu exceptia restructurarii/ reconversiei plantatiilor de vi de vie) i struguri de masa; 2. Proiectele din sectorul vegetal de la prioritile i, ii iii i iv care au investiii n sisteme de irigaii, vor primi punctaj suplimentar pentru acest criteriu de selecie.
Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n sisteme de irigaii se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului i se adaug la punctajul obinut, pentru sectoare prioritare.
Punctaj N/A Max 50 Max 33 33 33 30 30
10
Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii n producerea i utilizarea energiei regenerabile vor putea beneficia de un punctaj suplimentar.
Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie regenerabil se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului i se adaug la punctajul obinut pentru sectoare prioritare. Materia prim folosit pentru obinerea energiei regenerabile trebuie s provin din ferma proprie iar energia obinut, inclusiv din alte surse regenerabile (solar, eolian, termal i alte surse de acelai tip), s fie folosit exclusiv n cadrul fermei.
Exploatatii agricole de semi-subzisten

Sunt exploatatiile care produc, n principal, pentru consumul propriu, dar care comercializeaza i o parte din productia realizata. Dimensiunea economica a exploatatiilor de semi-subzistenta poate varia ntre 2 i 8 UDE. Calculul aferent UDE, se va prezenta n Studiul de fezabilitate/Memoriul justificativ. Elementele de calcul sunt prezentate n Ghidul Solicitantului. Categoriile de solicitanti care pot primi punctaj la acest criteriu de selectie sunt: - Persoana fizica - Persoana fizica autorizata nfiintata n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008, cu
3.
modificrile i completrile ulterioare; ntreprindere individuala nfiintata n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008, cu
modificrile i completrile ulterioare; Beneficiarul este, cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, membru al unei forme asociative, sau form asociativ, recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare
Pentru verificarea acestui criteriu de selectie, solicitantul ataseaza la cererea de finantare documente prin care sa demonstreze ca acesta este:
4.
10
membru al uneia din urmatoarele forme asociative,: - grup de producatori, constituit conform OG nr. 37 /2005, cu modificarile i completrile ulterioare/ grup de productori in sectorul legume i fructe, constituit conform HG nr.1078/2008 privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de productori recunoscute preliminar i organizaiilor de productori in sectorul fructe i legume ; - societate cooperativa agricol, constituit conform Legii nr. 1/2005 cu modificarile i completrile ulterioare; - cooperativa agricol, constituita conform Legii nr. 566/ 2004, cu modificarile i completarile ulterioare, - organizaie de mbuntiri funciare, constituita conform Legii mbunatatirilor funciare nr. 138/ 2004, cu modificarile i completrile ulterioare. - membri ai unei Organizatii Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA). Solicitantul poate fi membru al unei organizaii profesionale (asociaii) din componena unei OIPA sau, Solicitantul este constituit ca forma asociativa potrivit urmatoarelor reglementari: - societate agricol, constituit conform Legii nr. 36/ 1991, cu modificrile i completrile ulterioare sau - ntreprindere familial constituit conform OUG nr. 44/ 2008 cu modificari i completri ulterioare, care aplic n nume propriu.
5.
Exploataii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate Exploatatii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic
Solicitantii trebuie s ataeze la Cererea de Finantare documente prin care demonstreaz ca exploatatia este nregistrata n sistemul de productie ecologica (perioada de conversie/certificata). De asemenea, trebuie sa descrie n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ situatia n care se gsete. Pentru proiectele care prevd producie n sistem ecologic punctajul se acord n funcie de ponderea suprafeei/ suprafata totala.
10
6.
Proiectele care au i investitii pentru procesarea produselor agricole 7.

Beneficiarii trebuie sa demonstreze prin Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ ca cel putin 50% din materia prima procesata provine din ferma proprie. Punctajele pentru proiectele care prevd investiii pentru procesare n cadrul fermei, se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului.
Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului
Categoriile de solicitanti carora li se poate acorda punctaj la acest criteriu de selectie sunt urmatoarele: - persoan fizic autorizat (constituita conform OUG nr.44/2008 cu modificarile i completrile ulterioare); - intreprindere individuala (constituita conform OUG nr.44/2008), cu modificrile i completrile ulterioare; - asociat unic persoan fizic (conform doc. 10) al unei societi cu rspundere limitat nfiinate n conformitate cu Legea nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare; - persoan fizic, care se angajeaz s se constituie ca persoan fizic
8.
20 | P a g i n a
autorizat/intreprindere individuala pn la ncheierea contractului de finanare (conform doc. 18.1).
9.
Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate situate n: - zona montana cu handicap natural conform Listei Unitatilor Administrativ Teritoriale din zona montana defavorizata, prezentata n anexa la ghidul solicitantului; - alte zone cu handicap natural dect zona montana conform Listei Unitatilor Administrativ Teritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate / Lista localitatilor din Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice prezentate n anexa la Ghidul Solicitantului. TOTAL
100
Punctaj minim: 15 puncte
SECTORUL DE CRETERE A ANIMALELOR

ATENIE! n cazul n care proiectul cuprinde i investiii referitoare la implementarea celor dou standarde, criteriul S1 de selecie nu se puncteaz. Nr. Criterii de selectie Punctaj Crt. 1. Exploatatii agricole care se adapteaza la standardele comunitare nou introduse Exploataii din sectoarele prioritare Criteriul de selecie nr. 2 cumulat pentru cele doua componente (sectoare prioritare i energie regenerabila) poate primi: Exploataii din sectoarele prioritare, n ordinea de prioriti prezentat mai jos: carne (i) bovine lapte ngrare (ii) ovine i caprine reproducie reproducie (iii) porcine ngrare carne iv) pasari ou
Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii n producerea i utilizarea energiei regenerabile vor putea beneficia de un punctaj suplimentar. Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie regenerabil se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului i se adaug la punctajul obinut pentru sectoare prioritare. Materia prim folosit pentru obinerea energiei regenerabile trebuie s provin din ferma proprie iar energia obinut, inclusiv din alte surse regenerabile (solar, eolian, termal i alte surse de acelai tip), s fie folosit exclusiv n cadrul fermei.
N/A
Max 60 Max 50 50 20 20 23 35 20 19 20
2.
10
21 | P a g i n a
Exploataii agricole de semi-subzisten

Sunt exploatatiile care produc, n principal, pentru consumul propriu, dar care comercializeaza i o parte din productia realizata. Dimensiunea economica a exploatatiilor de semi-subzistenta poate varia ntre 2 i 8 UDE. Calculul aferent UDE, se va prezenta n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ. Elementele de calcul sunt prezentate n Ghidul Solicitantului. Categoriile de solicitanti care pot primi punctaj la acest criteriu de selectie sunt: - Persoana fizic; - Persoana fizica autorizat nfiinat n baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008 cu
3.
modificrile i completrile ulterioare; ntreprindere individuala (nfiinta n baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008) cu
modificrile i completrile ulterioare; Beneficiarul, cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, este constituit ca form asociativ sau este membru al unei forme asociative, recunoscute conform legislatiei nationale n vigoare
Pentru verificarea acestui criteriu de selectie, solicitantul ataseaza la cererea de finantare documente prin care sa demonstreze ca acesta este membru al uneia din urmatoarele forme asociative: - grup de producatori, constituit conform OG nr. 37/2005, cu modificarile i completarile ulterioare; - societate cooperativa agricola, constituita conform Legii nr. 1/2005 cu modificarile si
completarile ulterioare; 4.
- cooperativa agricola, constituita conform Legii nr. 566/2004, cu modificarile i completarile ulterioare; - organizatie de mbuntiri funciare, constituit conform Legii mbunatatirilor funciare nr. 138/2004, cu modificarile si completarile ulterioare; - membri ai unei Organizatii Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA). Solicitantul poate fi membru al unei organizaii profesionale (asociaii) din componena unei OIPA. sau, Solicitantul este constituit ca form asociativ potrivit urmtoarelor reglementri: - societate agricol, constituit conform Legii nr. 36/ 1991, cu modificrile i completrile ulterioare - sau ntreprindere familial constituit conform OUG nr. 44/ 2008, cu modificrile i completrile ulterioare; care aplic n nume propriu.
11
5.
Exploatatii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic
Solicitantii trebuie sa ataseze la cererea de finanare documente prin care demonstreaza ca exploatatia este nregistrata n sistemul de producie ecologic (perioad de conversie/ certificat). De asemenea, trebuie s descrie n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ situaia n care se gsete. Pentru proiectele care prevd producie n sistem ecologic punctajul se acord n funcie de numrul de animale crescute n sistem ecologic/ numrul total de animale a exploataiei.
6.
22 | P a g i n a
Proiectele care au i investitii pentru procesarea produselor agricole Beneficiarii trebuie s demonstreze prin Studiul de fezabilitate/ Memoriul justificativ c 7.
cel puin 50% din materia prim procesat provine din ferma proprie. Punctajele pentru proiectele care prevd investiii pentru procesare n cadrul fermei, se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului.
Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului
Categoriile de solicitanti crora li se poate acorda punctaj la acest criteriu de selecie sunt urmtoarele: - persoan fizic autorizat (constituita conform OUG nr.44/ 2008); - intreprindere individual (constituita conform OUG nr.44/ 2008), cu modificrile i completrile ulterioare; - asociat unic persoana fizic (conform doc. 10) al unei societi cu rspundere limitat nfiinate n conformitate cu Legea nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare; - persoan fizic, care se angajeaz s se constituie ca persoan fizic autorizat/intreprindere individuala pn la ncheierea contractului de finanare (conform doc. 18.1).
8.
9.
Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate situate n: - zona montana cu handicap natural conform Listei Unitatilor Administrativ Teritoriale din zona montana defavorizata, prezentata n anexa la ghidul solicitantului; - alte zone cu handicap natural dect zona montana conform Listei Unitatilor Administrativ Teritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate / Lista localitatilor din Zonele Defavorizate de Conditii Naturale Specifice prezentate n anexa la Ghidul Solicitantului. TOTAL
100
Punctaj minim: 15 puncte
STANDARDELE DIN SECTORUL CRETEREA ANIMALELOR

ATENIE! Aceste criterii sunt numai pentru alocarea financiar pentru implementarea standardelor europene n vigoare (lapte crud i protecia apei mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole). Aceste criterii de selecie se aplic numai pentru modernizri, iar proiectul trebuie s cuprind numai investiii referitoare la implementarea standardelor, n proportie de 100%. ATENIE! n cazul n care proiectul prevede i alte tipuri de investiii acest proiect va fi ncadrat la alocarea pentru SECTORUL ZOOTEHNIC, fiind punctat conform acelor criterii de selecie. ATENIE! Implementarea standardelor trebuie s se ncadreze n perioada de graie mentionat n Anexa din fia msurii 121, dar plata se poate efectua i ulterior.
23 | P a g i n a
Nr. Crt.
Criterii de selecie Exploataii agricole care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse
Se acord punctaj la acest criteriu de selecie numai pentru implementarea urmatoarelor standarde : 1. protecia apelor impotriva polurii cu nitrai din surse agricole care se aplic numai pentru zonele nou desemnate conform Anexei nr.12 din Ghidul solicitantului: Zone vulnerabile la poluarea cu nitrai Localiti conform Ord.MM/MADR nr.1552/743/2008. ntreaga exploataie trebuie s se regaseasc n localitatile din Anexa nr.12. Data la care se ncheie perioada de graie pentru acest standard este 14.10.2013. 2. ndeplinirea standardelor pentru laptele crud care se aplic numai pentru ferme existente de bovine (vaci de lapte i bivolie); Data la care se ncheie perioada de graie este 31.12.2014.
Punctaj
1.
40
2.
Exploataii din sectoarele prioritare Criteriul de selecie nr. 2 cumulat pentru cele doua componente (sectoare prioritare i energie regenerabil) poate primi: Exploataii din sectoarele prioritare, n ordinea de prioriti prezentat mai jos: carne (i) bovine lapte ngrare (ii) ovine i caprine reproducie reproducie (iii) porcine ngrare carne iv) pasari ou
Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii n producerea i utilizarea energiei regenerabile vor putea beneficia de un punctaj suplimentar. Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie regenerabil se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului i se adaug la punctajul obinut pentru sectoare prioritare. Materia prim folosit pentru obinerea energiei regenerabile trebuie s provin din ferma proprie iar energia obinut, inclusiv din alte surse regenerabile (solar, eolian, termal i alte surse de acelai tip), s fie folosit exclusiv n cadrul fermei.
Max 20 Max 10 10 10 10 10 10 10 10 10
10
Exploataii agricole de semi-subzisten

Sunt exploatatiile care produc, n principal, pentru consumul propriu, dar care comercializeaza i o parte din productia realizata. Dimensiunea economica a exploatatiilor de semi-subzistenta poate varia ntre 2 i 8 UDE. Calculul aferent UDE, se va prezenta n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ. Elementele de calcul sunt prezentate n Ghidul Solicitantului. Categoriile de solicitanti care pot primi punctaj la acest criteriu de selectie sunt: - Persoana fizic;
3.
24 | P a g i n a
Persoana fizica autorizat nfiinat n baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008 cu
modificrile i completrile ulterioare;

ntreprindere individuala (nfiinta n baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008) cu
modificrile i completrile ulterioare; Beneficiarul este, cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, membru al unei forme asociative sau forma asociativa, recunoscute conform legislatiei nationale n vigoare
Pentru verificarea acestui criteriu de selectie, solicitantul ataseaza la cererea de finantare documente prin care sa demonstreze ca acesta este membru al uneia din urmatoarele forme asociative: - grup de producatori, constituit conform OG nr. 37/2005, cu modificarile i completarile ulterioare; - societate cooperativa agricola, constituita conform Legii nr. 1/2005, cu modificarile si completarile ulterioare; - cooperativa agricola, constituita conform Legii nr. 566/2004, cu modificarile i completarile ulterioare; - membrii ai unei Organizatii Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA). Solicitantul poate fi membru al unei organizaii profesionale (asociaii) din componena unei OIPA. sau, Solicitantul este constituit ca form asociativ potrivit urmtoarelor reglementri: - societate agricol, constituit conform Legii nr. 36/ 1991, cu modificrile i completrile ulterioare - sau ntreprindere familial constituit conform OUG nr. 44/ 2008, cu modificarile si completarile ulterioare; care aplic n nume propriu.
4.
5.
Exploatatii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic
Solicitantii trebuie sa ataseze la cererea de finanare documente prin care demonstreaza ca exploatatia este nregistrata n sistemul de producie ecologic (perioad de conversie/ certificat). De asemenea, trebuie s descrie n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ situaia n care se gsete. Pentru proiectele care prevd producie n sistem ecologic punctajul se acord n funcie de numrul de animale crescute n sistem ecologic/ numrul total de animale a exploataiei.
6.
Proiectele care au i investitii pentru procesarea produselor agricole 7.

Beneficiarii trebuie s demonstreze prin Studiul de fezabilitate/ Memoriul justificativ c cel puin 50% din materia prim procesat provine din ferma proprie. Punctajele pentru proiectele care prevd investiii pentru procesare n cadrul fermei, se acord n funcie de ponderea acestor investiii n valoarea total eligibil a proiectului.
Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului 8.
Categoriile de solicitanti crora li se poate acorda punctaj la acest criteriu de selecie sunt urmtoarele: - persoan fizic autorizat (constituit conform OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i
25 | P a g i n a
completrile ulterioare; - ntreprindere individual (constituit conform OUG nr. 44/ 2008), cu modificrile i completrile ulterioare; - asociat unic persoana fizic (conform doc. 10) al unei societi cu rspundere limitat nfiinate n conformitate cu Legea nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare; - persoan fizic, care se angajeaz s se constituie ca persoan fizic autorizat/intreprindere individuala pn la ncheierea contractului de finanare (conform doc. 18.1).
9.
Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate situate n: - zona montan cu handicap natural conform Listei Unitatilor Administrativ Teritoriale din zona montan defavorizat, prezentat n anexa la Ghidul solicitantului; - alte zone cu handicap natural dect zona montan conform Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate / Lista localitailor din Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice prezentate n anexa la Ghidul Solicitantului. TOTAL
10
100
Punctaj minim 15 puncte. ATENIE! 1. Pentru standardul lapte crud, solicitantul trebuie s dein n proprietate efective mai mari de 10 capete vaci lapte/bivolie, iar investiia, pentru a implementa standardul, trebuie s cuprind, dup caz: - construcia slii de muls sau modernizarea unei construcii existente i adaptarea ei la aceasta destinaie, - reea de alimentare cu curent electric a slii de muls, - reea de alimentare cu ap rece i cald, - canalizare a slii de muls, - instalaie de muls propriu zis cu 4-20 locuri de muls, - tanc de depozitare i rcire a laptelui, - instalaie splare i dezinfecie a instalaiei de muls, - dozatoare pentru furaje concentrate, - sistem de automatizare a procesului de muls. Dac solicitantul deine o parte din utilajele/instalaiile menionate mai sus, le va prezenta n studiul de fezabilitate, iar la vizita pe teren, expertul va face precizrile necesare referitoare la existena acestora, starea de funcionare. 2. Pentru standardul protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole, investiia trebuie s cuprind minim: Porcine: - realizarea lagunelor pentru depozitarea dejeciilor i a reelei de canalizare de la halele de creterea porcilor pn la lagune, - instalaii separare a prii solide de partea lichid a dejeciilor, - mijloace speciale de transport dejecii i incorporare a acestora n sol, - realizarea staiilor de biogaz, - forarea puurilor de control a polurii apei freatice cu nitai i nitrii.
Psri -realizarea platformelor de depozitare a dejeciilor, -mijloace speciale de transport a dejeciilor i distribuirea lor pe sol, - realizarea staiilor de biogaz. Bovine - realizarea platformelor de depozitare a dejeciilor solide i a foselor de depozitare a dejeciilor lichide, - mijloace speciale de transport a dejeciilor i distribuirea lor pe sol, - realizarea staiilor de biogaz. Ovine - realizarea platformelor de depozitare a dejeciilor solide, - mijloace speciale de transport a dejeciilor i distribuirea lor pe sol, - realizarea staiilor de biogaz. Dac solicitantul deine o parte din utilajele/instalaiile menionate mai sus, le va prezenta n studiul de fezabilitate, iar la vizita pe teren, expertul va face precizrile necesare referitoare la existena acestora, starea de funcionare. Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin investiie att la faza de implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare i pentru care a primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii. n caz c, la verificarea Cererilor de plat sau n perioada de monitorizare, se constat c aceste condiii nu se respect, plile vor fi sistate iar contractul va fi reziliat. Excepie face criteriul de selecie privind exploataiile agricole de semisubzisten a cror dimensiune economic poate evolua. ATENIE! Pentru justificarea criteriilor de selectie este necesar s prezentati n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ toate informaiile necesare punctrii acestora i s ataai documente justificative n acest sens. ATENIE! Tinerii fermieri, beneficiari ai Msurii 112 care realizeaza investiii pentru implementarea celor dou standarde, beneficiaz de o perioada de graie de 36 de luni calculat de la data instalrii, pentru finalizarea investiiei, conform Regulamentului 1698/2005, art.26, pct.1 lit.b, ultimul alineat, dar plata se poate efectua i ulterior. 2.6 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)
Prin Msura 121 se acord fonduri nerambursabile n proporie de 50% 75% (pentru perioada 2007 2009), respectiv n proporie de 40% 75% (pentru perioada 2010 2013) din valoarea eligibil a proiectului, fondurile reprezentnd cofinanarea public, la care trebuie s se adauge contribuia privat. Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin Msura 121 este de 5.000 de Euro, aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului.
Intensitatea sprijinului este difereniat n funcie de anii de finanare dup cum urmeaz:
Pentru perioada 2010 2013: I. Pentru proiectele care nu includ investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile i nu sunt forme asociative. Pentru sectorul zootehnic la care valoarea maxim eligibil a unui proiect nu va depi 2.000.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% (reprezentnd 800.000 Euro). Pentru sectorul vegetal la care valoarea maxim eligibil a unui proiect nu va depi 1.000.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% (reprezentnd 400.000 Euro). Pentru proiectele din sectorul zootehnic prin care se realizeaza implementarea standardului privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole care se aplic numai pentru fermele existente valoarea maxim eligibil a unui proiect nu va depi 2.000.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% (reprezentnd 800.000 Euro). Pentru proiectele din sectorul zootehnic prin care se realizeaza implementarea standardului ndeplinirea standardelor pentru laptele crud care se aplic numai pentru fermele existente de bovine (vaci de lapte i bivolie valoarea maxim eligibil a unui proiect nu va depi 250.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% (reprezentnd 100.000 Euro). Atenie! n situaia n care prin proiect se propun investiii pentru implementarea ambelor standarde (pentru lapte crud si protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole) valoarea maxim eligibil a unui proiect nu va depi 2.000.000 Euro, din care maximum 250.000 Euro pentru investiii n implementarea standardelor pentru laptele crud, iar ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% (reprezentnd 800.000 Euro, din care 100.000 Euro pentru investiii n standardele pentru laptele crud). Pentru proiectele depuse de beneficiarii msurii 141 Sprijinirea fermelor agricole de semisubzisten care au semnat decizia de finanare valoarea maxim eligibil a unui proiect nu va depi 50.000 Euro, ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% (reprezentnd 20.000 Euro).
Pentru aceste sectoare sprijinul nerambursabil se va putea majora cu: o 10% - pentru investiiile realizate de tinerii agricultori13 cu vrsta sub 40 ani, la data depunerii Cererii de Finanare; o 10% - pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele montane cu handicap natural14, n zone cu handicap natural i n arii naturale protejate ncadrate n reeaua Natura 200015 (conform Regulamentului CE nr.1698/2005, art. 36, litera a, punctele i, ii i iii); o 10% - pentru investitiile avand drept scop implementarea noilor provocari prin urmatoarele tipuri de operaiuni: mbuntirea eficienei utilizrii i depozitrii
Tinerii agricultori sunt persoanele fizice care se ncadreaz n urmtoarele categorii de solicitani: Persoan fizic care declara ca se va autoriza ca PFA/intreprindere individuala, Persoan fizic autorizat (PFA) infiintata conform OUG nr.44/2008 cu vrsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de finanare a proiectului; Intreprindere individuala infiintata in baza OUG nr.44/2008 al carei titular are varsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de finanare a proiectului; Societate cu rspundere limitat cu asociat unic persoan fizic cu vrsta sub 40 ani la data depunerii cererii de finanare. 14 Zonele montane cu handicap natural i zonele cu handicap natural sunt definite ca zone defavorizate n cadrul criteriilor de selecie. 15 In conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei nr.1828/2006, Declaratia autoritatii responsabile pentru monitorizarea siturilor Natura 2000 se elibereaza numai pentru proiecte majore al carui cost total depaseste 25 milioane Euro.
13
28 | P a g i n a
ngrmintelor cu azotat, instalaii pentru tratamentul apelor reziduale n exploatatii agricole i n cadrul proceselor de prelucrare i comercializare. Aceast majorare se aplic exclusiv la partea din proiect destinat investiiilor n aceste dou tipuri de operatiuni; ATENIE! n funcie de tipul proiectului, solicitantul va completa: a. Un buget indicativ care totalizeaza toate investiiile: b) + c) + d) ; b. Un buget indicativ cuprinzand exclusiv cheltuielile aferente investitiilor care au drept scop implementarea noilor provocari (PERE) i pentru care intensitatea sprijinului creste cu 10%, pentru urmtoarele tipuri de operaiuni, conform listei Clarificri tipuri de operaiuni finanate din PERE publicat pe site-ul www.apdrp.ro: o mbuntirea eficienei utilizrii i depozitrii ngrmntelor cu azotat, o instalaii pentru tratamentul apelor reziduale n exploataii agricole i n cadrul proceselor de prelucrare i comercializare; Pentru aceasta parte a investitiei, sprijinul se poate majora cu: - 10% pentru investiiile realizate de tinerii agricultori, cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finanare; - 10% pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele prevazute la art.36 litera a), punctele (i), (ii), (iii) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, ajungandu-se la un procent de cofinantare de pana la 70%. c. Un buget indicativ cuprinzand cheltuieli care au drept scop implementarea noilor provocari (PERE), cu un sprijin nerambursabil de 40% (fara majorarea sprijinului), pentru urmatoarele tipuri de aciuni, conform listei Clarificri tipuri de operaiuni finanate din PERE publicat pe site-ul www.apdrp.ro: - investitii in energie regenerabila: culturi energetice perene; - investiii pentru producia de lapte, precum i cele pentru mbuntirea prelucrrii i comercializarii produselor lactate. Pentru aceasta parte a investiiei, sprijinul se poate majora cu: - 10% pentru investiiile realizate de tinerii agricultori, cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finanare; - 10% pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele prevazute la art.36 litera a), punctele (i), (ii), (iii) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, ajungandu-se la un procent de cofinantare de pana la 60%. d. Un buget indicativ cuprinzand cheltuielile aferente investitiilor cu procent de cofinantare de pn la 40% (i dup caz cu o majorare de 10% pentru zonele defavorizate i de 10% pentru tinerii fermieri) pentru perioada 2010 2013, ajungndu-se la un procent de cofinanare de pn la 60%. e. Un buget indicativ care totalizeaz investiiile care vizeaz noile provocri : pct. c) +b), care va fi folosit la Monitorizare, sistemul PERE. f. Buget indicativ numai pentru investiiile referitoare la implementarea standardelor pentru laptele crud i protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole. n situaia n care prin proiect se propun investiii pentru implementarea ambelor standarde (protecia apelor
mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole i lapte crud), valoarea maxim eligibil a unui proiect nu va depi 2.000.000 Euro, din care maximum 250.000 Euro pentru investiii n implementarea standardelor pentru laptele crud, iar ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% (reprezentnd 800.000 Euro, din care 100.000 Euro pentru investiii n standardele pentru laptele crud). Bugetele sunt exprimate numai in Euro. Se completeaz cte un plan financiar aferent fiecarui buget unde vor fi prezentate cheltuielile aferente investiiilor respective. II. Pentru proiectele care includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile Pentru proiectele din sectorul zootehnic, care includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile valoarea maxim eligibil va putea crete peste 2.000.000 euro, dar nu va putea depi 3.000.000 Euro. Creterea plafonului peste 2.000.000 euro se acord proporional cu ponderea investiiilor pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile n valoarea total eligibil a proiectului. Ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40%, reprezentnd 1.200.000 Euro pentru proiectele care includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile. Pentru proiectele din sectorul vegetal, care includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile valoarea maxim eligibil va putea crete peste 1.000.000 euro, dar nu va putea depi 1.500.000 Euro. Creterea plafonului peste 1.000.000 euro se acord proporional cu ponderea investiiilor pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile n valoarea total eligibil a proiectului. Ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% reprezentnd 600.000 Euro pentru proiectele care includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile.
III. Pentru forma asociativ Valoarea maxim eligibil va fi de 4.000.000 Euro, iar ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% reprezentnd 1.600.000 Euro pentru proiectele care aparin unei forme asociative i care deservesc majoritatea membrilor acesteia (jumatate plus unul din membri). Valoarea maxim a cofinanrii publice reprezint 1.600.000 Euro, cu o pondere a sprijinului nerambursabil de 40%, pentru proiectele care aparin unei forme asociative16 i care deservesc majoritatea membrilor acesteia (jumatate plus unul din membri). Valoarea maxim eligibil a unui astfel de proiect va fi de 4.000.000 Euro. Verificarea respectrii intensitii maxime a ajutorului se va face naintea semnrii contractului de finanare de ctre APDRP.
16
Formele asociative care vor beneficia de sprijin suplimentar conform capitolului volumul sprijinului din cadrul fiei Msurii Modernizarea exploataiilor agricole pot fi: societi agricole (legea nr.36/1991); societi cooperative agricole (legea nr. 1/2005); cooperative agricole (legea nr. 566/2004); grupuri de productori (OG nr. 37/2005).
30 | P a g i n a
Capitolul 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU MODERNIZAREA EXPLOATAIILOR AGRICOLE

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor efectuate n prealabil de ctre beneficiar. Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pentru msuri diferite din PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR. Un beneficiar poate depune un al doilea proiect n cadrul msurii 121, cofinanat prin FEADR, cu condiia ca primul proiect s fie finalizat. Proiectele solicitanilor ai cror acionari majoritari au n derulare alte proiecte finanate prin FEADR n cadrul acestei msuri, nu sunt eligibile. Precizari referitoare la notiunea de actionar majoritar: O persoan fizic/ persoan juridic care este acionar/ asociat majoritar n sensul majoritii absolute (reprezint mai mult de jumtate plus unu din totalul aciunilor/ prilor sociale) din punct de vedere al aciunilor/ prilor sociale n dou sau mai multe societi nu poate solicita fonduri FEADR, n acelai timp i n cadrul aceleai msuri, dect n cadrul unei singure societti. Atenie! n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco - condiionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR, obinnd astfel depirea intensitii sprijinului financiar".
3.1 Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i administrative conform listei documentelor, legate ntr-un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea documentelor.
NOTA Este necesar s se respecte formatul standard al anexei Indicatori de monitorizare care face parte integrant din Cererea de Finantare, precum i continutul acesteia. Se vor completa numai indicatorii solicitai (nu se vor adauga alte categorii de indicatori care nu sunt inclusi n tabelul prezentat). Completarea tuturor indicatorilor solicitati n conformitate cu cele prezentate n Cererea de Finanare este obligatorie.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, la adresa www.apdrp.ro. ATENIE! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta.
3.1.1 Completarea Cererii de Finanare Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ. Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt acceptate Cereri de finanare completate de mn. Dosarul Cererii de finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele: Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagin (de la..... pn la.....)
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce masur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului. ATENIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/ 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/ 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i, respectiv, ale Hotrrii Guvernului nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare) pentru demararea proiectului. Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csuei corespunztoare n Cererea de finanare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnarii Contractului de Finanare FEADR i cu condiia s nu depaesc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i atunci cnd are avizul favorabil din partea Autoritii Contractante pentru achiziia prioritar majoritar. Avansul se recupereaz la ultima tran de plat. 3.1.2 Depunerea dosarului Cererii de Finanare Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Cinanare). Originalul i o copie a Cererii de Finanare, mpreun cu formatul electronic (CD) i cu documentele n original (pentru care a ataat copii) se depun la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului.
Fiecare exemplar din dosarul Cerererii de Finanare va fi legat, paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va purta tampila solicitantului (semntura, n cazul persoanelor fizice). IMPORTANT! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de avizare pentru lucrri de intervenii, ca i a tuturor documentelor ataate la dosarul Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (seciunea specific E din Cererea de Finanare). Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului (paginare, meniunea copie conform cu originalul etc.), nainte de a fi legat, cu o rezoluie de scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi) n fiiere format PDF. Denumirile fiierelor nu trebuie s conin caractere de genul: ~ " # % & * : < > ? / \ { | }, nu trebuie s conin dou puncte succesive ... Numrul maxim de caractere ale denumirii unui fiier nu trebuie s fie mai mare de 128, iar numrul maxim de caractere ale denumirii unui director de pe CD nu trebuie s fie mai mare de 128 de caractere. Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va adauga declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare. n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la Oficiul Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere valoric. Dosarele Cererilor de Finanare sunt depuse personal de ctre responsabilul legal, aa cum este precizat n formularul Cererii de Finanare, sau de ctre un mputernicit prin procur legalizat (n original) al responsabilului legal, la OJPDRP, naintea datei limit care figureaz n licitaia de proiecte. Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare mpreun cu toate anexele completate, n 2 exemplare (1 original i 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE, mpreun cu documentele originale (pentru care a ataat copii). Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanare, n afara celor 2 exemplare pe care le depune. Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilan contabil vizat de administraia financiar), copiile se vor confrunta cu originalul de ctre expertul care realizeaz conformitatea, va face meniunea Conform cu originalul, dateaz i semneaz.
33 | P a g i n a
3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare 1. VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE
Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza Fiei de verificare. Controlul conformitii const n verificarea Cererii de finanare: dac este corect completat; dac este prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic; dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou exemplare: un original i o copie, precum i valabilitatea acestora (dac este cazul). n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea cererii de finanare care sunt descoperite de experii verificatori ai SVCF-OJPDRP, dar care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm pe baza unor dovezi/ informaii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de Finanare. Necompletarea unui cmp din Cererea de finanare nu este considerat eroare de form. Solicitantul este invitat s revin la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii (n aceeai zi) pentru a fi ntiinat dac Cererea de Finanare este conform sau, n caz contrar, i se explic cauzele neconformitii. Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin prin semnarea fiei de verificare a conformitii. n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi verificate de expert la finalizarea verificrii conformitii, n prezena solicitantului. Aceeai Cerere de Finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai licitaie de proiecte. ATENIE! Solicitantul care a renuntat, n cursul procesului de evaluare, la o cerere de finanare conform, nu o mai poate redepune n aceeai sesiune de depunere a proiectelor de investiii. Depunerea cererilor de finantare se face numai n perioada de depunere a sesiunii publicat pe site-ul APDRP i se efectueaz direct n sistemul informatic. Astfel, trebuie evitat depunerea proiectelor n ultimele 5 zile pentru ca solicitantul, n cazul constatrii neconformitii cererii de finanare, s aib posibilitatea redepunerii acesteia. n caz contrar, solicitantul ii asum riscul de a nu mai avea la dispoziie timpul necesar pentru a mai depune o nou cerere de finanare n termenul maxim de depunere a cererilor de finanare. Cererea de finantare declarata neconforma dupa inchiderea sistemului (conform Notei de lansare a sesiunii) nu mai poate fi redepusa in urma declararii neconformitatii. Dup verificare pot exista dou variante: Cererea de finanare este declarat neconform;
Cererea de finanare este declarat conform. Dac Cererea de finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de verificare. 2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre: OJPDRP pentru Cererile de Finanare care conin proiecte ale beneficiarilor privai fr lucrri de construcii i/ sau montaj; CRPDRP pentru Cererile de Finanare care conin proiecte ale beneficiarilor privai cu lucrri de construcii i/ sau montaj i pentru Cererile de Finanare depuse de ctre beneficiarii publici; APDRP - nivel central - pentru cererile de finanare verificate prin sondaj. Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n: verificarea eligibilitii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate i selecie; verificarea bugetului indicativ al proiectului; verificarea studiului de fezabilitate i a tuturor documentelor anexate; Verificarea este fcut pe baza documentelor provenite de la solicitant. ATENIE! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului se constat de ctre APDRP c este necesar. La verificarea eligibilitii la nivel OJPDRP i CRPDRP n situaia n care sunt criterii de eligibilitate care necesit lmuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informatii suplimentare doar n urmtoarele cazuri: 1. n cazul n care unul din documentele tehnice (Studiul de Fezabilitate, Memoriul Justificativ) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lor ori fa de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune se poate solicita extras de Carte funciar pentru documentele care atest dreptul de proprietate. 2. n cazul cand avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de catre autoritatile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre APDRP i institutiile respective. 3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este facut corect. Nu sunt permise att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile n cadrul cap. 4.1 Construcii i instalaii, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele / montajul care sunt neeligibile.
n cazul Cererilor de Finanare verificate prin sondaj la APDRP nivel central, informatiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 i pct.3. n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma ceruta la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil. 3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE Verificarea pe teren se realizeaz de ctre: OJPDRP pentru Cererile de Finanare depuse de ctre beneficiarii privai; CRPDRP pentru cererile de finanare depuse de ctre beneficiarii publici; APDRP nivel central pentru cererile de finanare verificate prin sondaj. Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor. n urma acestor verificri pot exista dou situaii: proiectul este neeligibil; proiectul este eligibil i va avea un punctaj. 4. SELECIA PROIECTELOR
Msura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a msurii i numrul maxim al sesiunilor de depunere i evaluare a proiectelor ce pot avea loc anual, este stabilit de Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune se face un ANUN DE LANSARE A LICITAIEI n care se vor prezenta suma i durata sesiunii. n cadrul sesiunilor de depunere a proiectelor, ncepnd cu anul 2012, alocarea financiar se face distinct pentru sectorul vegetal, pentru sectorul de cretere a animalelor,pentru implementarea standardelor i respectiv pentru beneficiarii Masurii 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi subzisten care au semnat Decizia de finanare. Autoritatea de Management n consultare cu Comitetul de Monitorizare a stabilit naintea lansrii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie (vezi subcapitolul 2.5), precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit i va ntocmi i aproba Raportul de Evaluare. Solicitanii, dup consultarea Raportului de evaluare au posibilitatea de a depune Contestaii. Contestaiile vor putea fi depuse la OJPDRP unde a fost depus proiectul, n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea Notificrii, dar nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la afiarea pe site a Raportului de Evaluare.
Contestaia depus trebuie s fie nsotit de Notificare i de documente justificative. Contestaiile se soluioneaza de ctre o Comisie constituit la nivelul MADR, prin Ordin al Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, format din reprezentani ai MADR i APDRP. Termenul pentru a rspunde contestaiilor este n conformitate cu Regulamentul de organizare i funcionare al Comitetului de selecie i al Comisiei de contestaii pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2007-2013, aprobat prin Ordinul MADR nr. 28/31.01.2011, cu modificrile i completrile ulterioare. Dupa soluionarea contestaiilor, se va ntocmi i aproba Raportul de selecie de ctre Comitetul de selecie care va fi publicat pe site-ul www.apdrp.ro. Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de Management i are n componen reprezentani ai Autoritii de Management i ai APDRP. Rolul Comitetului de Selecie este de a face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finanarea proiectelor, dup cum urmeaz: Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru finanare a proiectelor care ndeplinesc punctajul minim. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management; Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat iar selecia se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, cu ncadrarea n punctajul stabilit pentru pragul minim i n suma alocat. n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n funcie de valoarea eligibil a proiectului, exprimat n euro, n ordine cresctoare. Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management. Acest raport va cuprinde i lista proiectelor nefinantate. Aprobarea directorului general al Autoritii de Management reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor. Dup parcurgerea sesiunilor de depunere i de evaluare-selectare a proiectelor propuse pentru anul respectiv, n cazul n care mai rmn proiecte fr finanare, acestea vor fi restituite potenialilor beneficiari n vederea revizuirii i relurii etapei de depunere. Pentru Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole este prevzut un prag minim de punctaj sub care niciun proiect nu va fi finanat.
37 | P a g i n a
3.2
Contractarea fondurilor
Dup primirea Raportului de selecie n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanate, APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie. n termen de 60 zile calendaristice de la data primiri notificrii, dar nu mai mult de 70 zile calendaristice de la publicarea pe site-ul www.apdrp.ro a raportului de selectie partiala/finaladupa caz beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul Centrului Regional de care aparine, pentru semnarea contractului de finanare. Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare (Anexa 5 la prezentul ghid) vezi www.apdrp.ro.
ATENIE! n termen de 60 zile calendaristice de la primirea Notificrii de selectare a cererii de finanare, dar nu mai mult de 70 zile calendaristice de la publicarea pe site-ul www.apdrp.ro a raportului de selecie partial/final, dup caz, solicitantul va trebui s prezinte dovada cofinanrii, la semnarea contractului de finanare prezentnd cel puin unul din documentele: a) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului de finantare, n cazul cofinanrii din surse proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului de finantare (copie conform cu originalul); b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului de finantare, n cazul existentei unor surse de cofinanare de tipul: granturi, sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organizaia care a acordat-o(copie conform cu originalul); c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data depunerii documentelor pentru semnarea contractului de finantare (copie conform cu originalul); d) extrasul liniei de credit datat cu cel puin cinci zile lucrtoare fa de data semnrii contractului, cu valabilitate de un an la momentul semnarii contractului de finanare, i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu valabiltate de un an la momentul semnarii contractului de finanare, deschis la o banc (copie conform cu originalul). n caz contrar solicitantul va fi decazut din dreptul de a incheia Contractul de finantare. Documentele de la pct.a,b,c,d trebuie eliberate de bancile de pe teritoriul Romaniei. ATENIE! n termen de 30 de zile lucrtoare de la data primirii notificrii persoanele fizice neautorizate au obligaia de a transmite docmentul/documentele care certific dreptul de funcionare, pentru semnarea Contractului de Finanare. n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul din Notificare i nu depune documentele obligatorii invocate n coninutul Notificrii, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar. ATENIE! n cazul cnd solicitantul prezint, la depunerea Cererii de finanare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu,
dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu la sediul Autoritaii Contractante. Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni n cazul n care proiectul nu necesit studiu de impact sau de 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiul de impact, dup data notificarii de selectare a proiectului. n caz de neprezentare n termenele invocate in Notificarea de selectie respectiv, de 3 luni sau de 6 luni a documentelor de catre Beneficiar sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele APDRP cu debite sau nereguli, Agenia i rezerv dreptul de a nu semna Contractul de finanare. ATENIE! Persoanele fizice vor fi acceptate ca poteniali beneficiari dac se angajeaz s se autorizeze (s devin persoane fizice autorizate/ intreprindere individuala nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare, n termen de 30 zile lucratoare de la data primirii notificrii privind selectarea Cererii de finanare. ATENIE! Durata de execuie a contractului de finanare este de maxim 3 ani pentru proiectele care prevd investiii cu construcii montaj i/sau adaptarea la standarde. Prin excepie, durata de execuie a prezentului contract este de maxim 2 ani, pentru proiectele de investiii care includ achiziii simple de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate, precum i a altor mijloace de transport care nu sunt achiziionate prin leasing financiar, i/sau adaptarea la standarde. n condiiile nerespectrii duratei maxime de execuie a Contractului de Finanare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% aplicat la valoarea eligibil nerambursabil rmas de pltit pentru fiecare an de execuie prelungit, pe care o achit n maxim 10 zile lucratoare de la data primirii notificrii de acceptare a modificarii Contractului de Finantare. Beneficiarul are obligaia de a achita penalizarea in procentul prevazut mai sus in contul Autoritatii Contractante. n cazul n care investiia se refer la adaptarea la standardele comunitare i data la care se ncheie perioada de graie de implementare a acestora este nainte de data de realizare a proiectului, Beneficiarul trebuie s prezinte la sediul Autoritatii Contractante in maxim 15 zile lucratoare, documentul emis de institutiile abilitate care sa ateste ca a indeplinit standardul in termenul de gratie stabilit cat i Declaratia pe propria raspundere ca a implementat standardul in termenul de gratie stabilit. n caz contrar, pot aprea dou situaii: a) standardul nu este ndeplinit, dar prin recalcularea punctajului de selecie proiectul este n continuare finanabil, acesta rmane eligibil dar cheltuielile pentru implementarea standardului devin neeligibile; b) dup recalcularea punctajului de selecie privind standardul proiectul nu mai este finanabil, caz n care contractul de finanare se reziliaz.
39 | P a g i n a
Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i investiia iniial, iar modificarea se limiteaz la redistribuirea a maxim 10% din suma iniial alocat cheltuielilor eligibile, ntre capitolele bugetare, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificri n care justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe obiecte refcut, n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia fr a fi necesar ncheierea unui act adiional la contractul de finanare. Precizri referitoare la acordarea avansului Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de Finanare, APDRP poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil. Avansul se poate solicita pana la depunerea primei Cereri de plat. Beneficiarul privat poate primi avansul numai dupa primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru procedura de achizitii prioritar majoritar. Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 110%, eliberat de ctre o instituie financiar-bancar. Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Scrisoarea de garantie bancara trebuie sa acopere durata de executie a contractelor, durat ce cuprinde durata de realizare a investitiei i implementarea proiectului (inclusiv derularea procedurii de achizitii), la care se adauga termenul maxim de 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei plati. Avansul se justific de ctre beneficiar pe baz de documente justificative conform cerinelor APDRP prezentate n Instruciunile de plat, Anexa V la Contractul de Finanare. Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea perioadei initiale de execuie, este obligat naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea Contractanta documentul bancar prin care dovedeste prelungirea valabilitatii Scrisorii de Garantie Bancare, care sa acopere toata perioada solicitata la prelungire. 3.3 Achiziiile
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie raspundere, avand in vedere conditionarea semnarii Contractului de Finantare de documentele obligatorii pe care trebuie sa le depuna la Autoritatea Contractant. Beneficiarul este obligat s depun la OJPDRP, dosarele de achiziii, n maxim 3 luni - pentru achiziii simple, sau la CRPDRP-Serviciul Achizitii n maxim 4 luni, - Proiectul Tehnic i cel puin un
40 | P a g i n a
Dosar de achiziii (ex.: Dosar achiziii prestri servicii), pentru achiziii care prevd construcii si/sau montaj, de la semnarea contractului de finanare. Important! Investiiile care rspund obiectivelor PERE i pentru care s-a ntocmit deviz pe obiect separat, se vor constitui n lot separat pentru parcurgerea procedurii de achiziii. ATENIE! La solicitarea expres a unui beneficiar de cofinanare din FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRP poate, dup o verificare prealabil, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR. Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR, va putea fi consultat pe site-ul oficial. n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se defineste prin: - Existena unor legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanti; - Membrii comisiei de evaluare (conform declaraiei de confidenialitate i imparialitate Anexa 3) dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani sau fac parte din consiliul de administraie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani sau subcontractani; - Deinerea de ctre una din firmele participante a pachetului majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru acelai tip de achiziie. Legislaia i tipurile de proceduri aplicabile beneficiarilor privai ai FEADR Tip contract Condiii prevzute de legislaia naional privind achiziia public Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; - Valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 4.845.000 Euro. Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; - Valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 4.845.000 Euro. Procedura aplicabil
Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare) (OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare)
Contract de lucrri
Instruciuni pentru beneficiarii privai ai FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare)
41 | P a g i n a
Contract de servicii
Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; - Valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 193.000 Euro. Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; - Valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 193.000 Euro. Indiferent de procentul de cofinanare i de valoarea contractului.
Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare) (OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare)
Contract de furnizare de produse (bunuri)
Nerespectarea Instruciunilor privind achiziiile private i publice de ctre beneficiarii FEADR atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse. Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: - Nediscriminarea; - Tratamentul egal; - Recunoaterea reciproc; - Transparena; - Proporionalitatea; - Eficiena utilizrii fondurilor; - Asumarea rspunderii. Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).
3.4
Plata
Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele
justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe site-ul APDRP www.apdrp.ro. Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de plat este de maxim 90 de zile calendaristice de la data cnd cererea de plat este complet. ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice investiia realizat prin proiect pe o perioad de 5 ani de la data semnrii Contractului de Finanare.
***
43 | P a g i n a
Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1
Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea proiectului sunt: 1. a) Studiul de Fezabilitate pentru proiecte cu lucrri de construcii i / sau montaj sau b) Memoriul Justificativ pentru proiecte fr lucrri de construcii i/ sau montaj ATENIE!
ATENIE! n cazul proiectelor care prevd modernizarea/ finalizarea construciilor existente/ achiziii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, se ataeaz la Studiul de fezabilitate, obligatoriu Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente i Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor.
- Memoriul justificativ (pentru proiecte fr lucrri de construcii-montaj precum i pentru proiecte care vizeaz plantaii de vi de vie, pomi, arbuti fructiferi i arbori (specii repede cresctoare pentru biomas) i/ sau pepiniere i care nu prevd lucrri de construciimontaj) trebuie completat conform modelului prezentat pe site-ul APDRP (www.apdrp.ro). - numai n cazul n care este mentionat codul CAEN i datele de identificare ale firmei de consultanta in Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ cheltuielile privind consultana sunt eligibile. - devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a ntocmit i tampilate de elaboratorul documentaiei - ataai aa-numit foaie de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti condus de un ef de proiect care a participat la elaborarea documentatiei i tampila elaboratorului - detaliai capitolului 3 cheltuieli pentru proiectare i engineering i capitolul 5 organizare de santier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, ct i pentru a putea fi urmarite n etapa de achiziii i autorizare pli - prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zona, planul general, relevee, seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartusul indicator. - n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie constructiile n care va amplasa utilajele achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n coloana neeligibile, va prezenta obligatoriu Studiul de Fezabilitate i Certificatul de Urbanism pentru acestea. - n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar daca montajul este inclus n oferta/ factura utilajului, cu valoare distinct pentru a fi considerat
cheltuial eligibil. Dac montajul se realizeaz n regie proprie, acesta se va evidenia obligatoriu ca valoare n coloana cheltuieli neeligibile). - Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert, costuri/ ora). Pentru situaiile n care valorile sunt peste limitele prevazute n baza de date a Ageniei, sau sunt nejustificate prin numarul de experti, prin numarul de ore prognozate sau prin natura investitiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului. -n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari, se va prezenta calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii i instalaii se raporteaz la mp de construcie. 2. Situaiile financiare (bilan - formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20, formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia Financiar, n care rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din bilan) s fie pozitiv (inclusiv 0). Excepie fac solicitanii care nu au nregistrat venituri din exploatare. ATENIE! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de Finanare trebuie s fie pozitiv (inclusiv 0). n cazul n care anul precedent depunerii Cererii de Finanare este anul nfiinrii, nu se analizeaz rezultatul operaional care poate fi negativ. Pot aparea urmtoarele situatii: a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit Bilanul aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar sau depus la Registrul Comerului, solicitantul nu va depune nici un document n acest sens. b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului, dar au depus la Administraia Financiar Bilanul anului anterior depunerii proiectului, solicitantul va depune la dosarul cererii de finanare Bilanul formularul 10, anului anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere - formularul 20, inclusiv formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar sau depus la Registrul Comerului, prin care dovedete c nu a inregistrat venituri din exploatare c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de finanare solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar. sau Pentru persoane fizice autorizate, intreprinderi familiale i intreprinderi individuale: Declaratie speciala privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrata la Administratia Financiar (formularul 200) n care rezultatul brut obinut anual sa fie pozitiv (inclusiv 0); sau Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului. sau Situaiile financiare (bilan, cont de profit i pierderi, formularele 10, 20, 30 i 40) prin care dovedesc c nu au inregistrat venituri din exploatare.
Pentru solicitantii a caror activitate a fost afectata de calamitati naturale (inundatii, seceta excesiva etc.) se va prezenta: - Situaiile financiare (bilan formularul 10, cont de profit i pierderi formularul 20, formularele 30 i 40) din unul din ultimii trei ani precedenti anului depunerii proiectului, n care productia nu a fost calamitata iar rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa fie pozitiv (inclusiv 0), nregistrate la Administratia Financiara . - n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale: - Declaratie speciala privind veniturile realizate nregistrata la Administratia Financiar (formularul 200) n care rezultatul brut obinut anual s nu fie negativ; Pentru anii calamitati solicitantul va prezenta documente (ex.: Proces verbal de constatare i evaluare a pagubelor) emise de organismele abilitate (de ex.: Comitetul local pentru situaii de urgen) Pentru solicitanii a cror activitate a fost afectat de calamiti naturale (inundaii, secet excesiv etc.) se va prezenta: - un bilan din ultimii trei ani precedeni anului depunerii proiectului, n care producia nu a fost calamitat iar rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din bilan) s fie pozitiv (inclusiv 0), nsoit de contul de profit i pierdere avizate de administraia financiar, pentru persoane juridice; - n cazul persoanelor fizice autorizate, intreprinderilor individuale, intreprinderilor familiale: Declaraie special privind veniturile realizate nregistrat la Administraia Financiar n care veniturile s fie cel puin egale cu cheltuielile; Pentru anii calamitai solicitantul va prezenta un document (ex.: Proces verbal de constatare i evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex.: Comitetul local pentru situaii de urgen) prin care se certific: - data producerii pagubelor; - cauzele calamitii; - obiectul pierderilor datorate calamitilor (suprafaa agricol cultivat, animale); - gradul de afectare pentru suprafee agricole cultivate, animale pierite. Pentru demonstrarea activitatii agricole ca fiind principal se depune: 2.1 Document nsuit de un expert contabil din care s rezulte c veniturile din activiti agricole reprezint cel putin 50% din veniturile de exploatare ale solicitantului, sau - n cazul persoanelor fizice autorizate, intreprinderilor individuale i intreprinderilor familiale: Declaratie pe propria raspundere a solicitantului ca veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri, in cazul in care in formularul 200 s-au bifat mai multe categorii de venituri. 3. a) Documente solicitate pentru terenul agricol:
46 | P a g i n a
a) 1. Copie dup actul de proprietate al terenului i/ sau tabel centralizator emis de Primrie semnat de persoanele autorizate conform legii, coninnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeele luate n arend pe categorii de folosin, perioada de arendare i/sau contractul de concesiune i/ sau orice alt document care s certifice dreptul de folosin al terenului18 i a) 2. Copie din Registrul Agricol emis de Primrii care s certifice dreptul de proprietate i/ sau de folosin (arenda/ concesionare) al terenului pentru baza de producie, cu tampila primriei i meniunea Conform cu originalul. ATENIE! n cazul Societilor agricole se ataeaz tabelul centralizator emis i tampilat de catre Societatea agricol care va cuprinde suprafeele aduse n folosina societii i numele membrilor care le dein n proprietate. Pentru documentele care certific dreptul de folosin asupra terenului agricol pentru alte tipuri de contracte ncheiate ntre pri, altele dect arenda sau concesiunea trebuie s se aib n vedere urmtoarele: Obiectul contractului trebuie s l constituie acordarea dreptului de folosin asupra terenului pentru activitatea specificat n proiect; n cadrul contractului nu trebuie s existe neconcordane ntre clauze; n cazul n care contractul face trimitere la un alt document, nu trebuie s existe neconcordane ntre acesta i prevederile acestui document; n cazul pct. a) 2. pentru suprafee egale sau mai mari de 1 hectar n situaiile n care Ageniile de Pli i Intervenii pentru Agricultur nu elibereaz Extras din Registrul unic de identificare, solicitantul va depune document eliberat de Agenia de Pli i Intervenii pentru Agricultur din care s reias nscrierea n Registrul unic de identificare. b) Documente solicitate pentru imobilul (cldirile i/ sau terenurile) pe care sunt/ vor fi realizate investiiile: b) 1. Actul de proprietate asupra cldirii; b) 2. Documentul care atest dreptul de proprietate asupra terenului, contract de concesionare sau alt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului: contract de nchiriere, contract de comodat, pentru terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n perioada de monitorizare a proiectului. Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent i trebuie s conin: - situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este n graficul de realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze;
Pentru dovedirea dreptului de folosinta asupra terenului agricol care face obiectul proiectului propus de catre Societatile agricole infiintate conform Legii 36/1991 cu modificarile i completarile ulterioare, solicitantii vor depune tabel centralizator emis i stampilat de catre Societatea agricola care sa cuprinda suprafetele aduse in folosinta societatii i numele membrilor care le detin in proprietate. Ghidul Solicitantului V10 Msura 121 47 | P a g i n a
18
- suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces) pentru terenul pe care este amplasat cldirea. ATENIE! Pentru constructiile definitive solicitantul trebuie sa prezinte documente care sa certifice dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobandit prin: contract de vanzare-cumparare, de schimb, de donatie, certificat de mostenitor, act administrativ de restituire, hotarare judecatoreasca)/ contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/ 1991, modificata i completat, asupra terenului pe care urmeaza a se realiza investitia. Pentru constructiile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, modificata i completat, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune (nchiriere) asupra terenului. c) Document pentru efectivul de animale deinut in proprietate: Document eliberat de catre ANSVSA/ DSVSA din care s rezulte efectivul de animale detinut in proprietate: Extras din Registrul Exploatatiei emis de ANSVSA/ DSVSA/ circumscripia veterinar (adeverin eliberat de medicul veterinar de circumscripie) din care sa rezulte: efectivul de animale- detinut in proprietate, al pasarilor i al familiilor de albine i data primei nscrieri a solicitantului n Registrul Exploataiei. Copie din Registrul Agricol, conform cu originalul, eliberat de la Primria comunei pe raza creia i desfoar activitatea ferma zootehnica.
4. Certificat de urbanism sau autorizaie de construire pentru proiecte care prevd construcii (noi, extinderi sau modernizri). Certificatul de urbanism nu trebuie nsoit de avizele mentionate ca necesare fazei urmatoare de autorizare. 5. Clasarea Notificrii/Adresa de negaie; sau, Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c proiectul nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i procedurii de evaluare adecvat; sau, Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvat, dac este cazul. sau Decizia etapei de evaluare iniial - document care s ateste c solicitantul a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu n cazul n care la depunerea Cererii de Finanare solicitantul prezint numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu. Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni de la data
48 | P a g i n a
primirii notificrii privind selectarea sau de 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiu de impact. Pentru activitati existente care fac obiectul extinderii sau modernizarii, documentul va i insotit de Nota de constatare eliberat de Autoritatea Central pentru Protecia Mediului i/sau Garda Naional de Mediu. 6.1. Documente de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinanare ale proiectului (unul sau mai multe dintre ele emise de instituii financiar bancare): a) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare , n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte: b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul existentei unor surse de cofinanare de tipul: granturi, sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organizaia care a acordat-o; c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte; d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii de finanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o banc; e) Scrisoare de confort angajanta (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de cel putin 120 zile. Extrasele de cont bancare trebuiesc eliberate de bancile de pe teritoriul Romaniei. 6.2 Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bancii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP).
7. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru (numai in cazul in care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat ATENIE! Certificatele trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor prin meniunea nu are datorii fiscale i sociale sau locale sau bararea rubricii n care ar trebui s fie menionate.
Solicitantul se va asigura c documentele eliberate de ctre autoritile competente menioneaz standardele care vor fi implementate prin intermediul proiectului conform Anexei Msurii 121 Descrierea standardelor comunitare n vigoare.
ATENIE: Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobat a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA i/sau alte documente aprobate pentru soluionarea cererilor de restituire, decizie/documente care au fost aprobate ulterior eliberrii certificatului de atestare fiscal, pentru compensarea obligaiilor fiscale de la Sect.A.
8. a) Notificare care s ateste conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i siguranta alimentelor i c prin realizarea investiiei n conformitate cu proiectul ferma va fi n concordan cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor; sau Adresa de la ANSVSA / DSVSA care s menioneze n urma verificarii documentatiei prezentate se certific faptul c proiectul nu face obiectul notificrii/ notificrii pentru sigurana alimentelor / autorizrii / nregistrrii. Formatul documentelor va putea fi descrcat de pe site-ul www.apdrp.ro. b) Aviz sanitar privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public sau Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien. ATENIE! n cazul investiiilor care prevad att achiziie de utilaje agricole ct i utilaje necesare procesarii, notificarea care sa ateste conformitatea proiectului cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i siguranta alimentelor trebuie sa faca referire clar i la activitatea de procesare. Notificarea care s ateste conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i sigurana alimentelor, Avizul sanitar i Notificare privind intenia de realizare a proiectului, nsoit de Clasarea notificrii/ Notificare privind intenia de realizare a proiectului sau Acordul de mediu vor fi emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de finanare.
9. Pentru unitile care se modernizeaz i se autorizeaz/avizeaz conform legislaiei n vigoare: 9.1 Autorizaie sanitar/ Notificare de constatare a conformitii cu legislaia sanitar emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de finanare. 9.2 Autorizatie sanitar veterinar /Dovada nregistrrii unitii sanitare-veterinare i pentru siguranta alimentelor / Notificare de constatare a conformitii cu legislaia sanitara veterinara i siguranta alimentelor emise cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare. 9.3 Nota de constatare privind condiiile de mediu pentru unitile n funciune, emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare. ATENIE! n cazul n care solicitantul prezinta autorizaii de funcionare, acestea trebuie eliberate/ vizate cu cel mult un an n urma fa de data depunerii Cererii de Finanare. n caz contrar, solicitantul va prezenta Nota de constatare a conformitatii unitatii in functiune, cu legislatia sanitara, sanitar veterinara, de mediu n vigoare .
50 | P a g i n a
Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare. 10. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului din care s rezulte faptul ca solicitantul are capital privat 100% i codul CAEN conform activitatii pentru care solicita finantare, existenta punctului de lucru (daca este cazul) i c nu se afla n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicata), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/ 2006, republicata. Documentul trebuie sa fie eliberat in numele solicitantului, semnat, stampilat de catre autoritatea emitenta, emis cu cel mult o luna naintea depunerii Cererii de finanare 11. a) Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n vigoare sau Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului propriu (n cazul Societilor agricole) insotita de Statutul Societatii agricole i dac este cazul, b) Aviz de recunoatere pentru grupurile de productori emis de MADR.
12. Pentru soiuri nobile de vi de vie pentru vin: a) Declaraia de sortiment viticol eliberat de DAJ; b) Declaraie de defriare a viei de vie i cerere pentru eliminarea parcelei defriate din Registrul plantaiilor viticole vizat de Inspecia de Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol ; c) Cerere de autorizare a replantrii viei de vie i de nscriere n Registrul plantaiilor viticole vizat de Inspecia de Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol.
13. Autorizaia de plantare pentru proiectele care vizeaz nfiinarea sau reabilitarea plantaiilor pomicole, de arbuti fructiferi i vi de vie pentru struguri de mas, eliberat de ctre Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural.
14. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile costuri i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de programe de finanare nerambursabil, ncepand cu anul 2002 pentru acelai tip de activitate. 15.1. Fisa de inregistrare a producatorilor in agricultura ecologica aprobata de DAJ insotita de contractul cu un organism de inspectie i certificare aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltarii Rurale.;
51 | P a g i n a
15.2. Document emis de ctre grupul de productori / societatea cooperativ / cooperativ agricol/ organizatie de imbunatatiri funciare/ Organizatia Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare (OIPA), din care s reias c solicitantul este membru al acesteia nsoit de documentul de nfiinare al acestora (act constitutiv i statut). Documentul privind calitatea de membru: - pentru societati agricole n baza Legii nr. 36/ 1991-declaratie scrisa aprobata de fondatori sau membrii consiliului de administratie; - pentru societati cooperative n baza Legii nr. 1/ 2005- cerere de inscriere aprobata de adunarea generala; - pentru cooperativele agricole in baza Legii nr.566/ 2004- cerere de aderare avizata de consiliul de administratie i aprobata de adunarea generala. - pentru organizatii de imbunatatiri funciare n baza Legii nr. 138/ 2004-adeziunea la statut i la hotrrile adunrilor generale adoptate pn la acea dat, precum i dovada platii contribuiei de nscriere i a cotizaiei pe anul n curs. - pentru Organizatia Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare (OIPA), document avizat de consiliul director, din care s reias c solicitantul este membru al acesteia nsoit de statutul organizatiei. Se va lua n considerare att documentul avizat de ctre Preedintele Consiliului Director ct i de o alt persoan mputernicit de Consiliul Director conform prevederilor statutului. n acest caz, pe lng documentul emis de OIPA din care sa reias ca solicitantul este membru al acesteia, solicitantul trebuie sa prezinte i Hotrrea Consiliului Director de mputernicire a Preedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director, conform prevederilor statutului, n vederea semnrii acestor documente.
16.1 Copie dup Diploma de studii/ Certificat care s dovedeasc pregtirea profesional n domeniul pentru care solicit finanarea pentru responsabilul legal/ beneficiar, poate fi i o persoana din cadrul societatii pentru care va prezenta document care sa certifice pozitia in societate actionar sau: Adeverina care s ateste vechimea n munc i n specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i, Extras din Registrul General de Evidenta a Salariailor care sa ateste nregistrarea contractului individual de munc. 16.2 Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c responsabilul legal de proiect/ beneficiarul (poate fi i o persoan din cadrul societii pentru care va prezenta document care s certifice poziia n societate acionar sau Adeverina care s ateste vechimea n munc i n specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s ateste nregistrarea contractului individual de munc) va/vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului. ATENIE! Diplomele de studii/ Certificatele vor fi emise de catre o institutie autorizata/acreditata de Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului i Sportului.
n conformitate cu legislaia n vigoare, cartea de munca s-a nlocuit cu urmtoarele documente: Adeverina care s ateste vechimea n munc i n specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i, Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s ateste nregistrarea contractului individual de munc.
17.1 Raport de evaluare a cldirii care se renoveaz ntocmit de un evaluator autorizat. 17.2 Document care sa certifice vechimea cladirilor care se demoleaza (autorizatie de construire sau alt document oficial)
18. Alte documente justificative (se vor specifica dup caz): 18.1. Angajamentul persoanelor fizice de a se autoriza n PFA/ intreprindere individuala n termen de 30 de zile lucratoare de la primirea Notificarii privind selectarea Cererii de finanare. 18.2. Aviz de gospodarirea apelor in cazul investitiilor privind irigatiile/ notificarea de ncepere a execuiei sau Contract multianual de furnizare apa pentru irigaii ANIF sau alt furnizor 19. Declaratia pe propria raspundere privind cofinantarea conform Anexei 13.
ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare i se vor prezenta in copie sau in original, dupa cum urmeaza: Nr. crt. 1 Denumire document Studiul de fezabilitate sau Memoriul justificativ Situaiile financiare (bilant formularul 10, cont de profit i pierderi formularul 20, formularele 30 i 40) precedente anului depunerii proiectului inregistrate la Administratia Financiar n care rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) s fie pozitiv (inclusiv 0). sau Pentru persoane fizice autorizate,ntreprinderi individuale i intreprinderi familiale: Declaratie speciala privind veniturile realizate in anul precedent depunerii proiectului inregistrata la Administratia Financiara (formularul 200) in care Form document original
copie
Pentru documentele copie se solicita numai la depunerea proiectului i verificarea conformitii i originalul documentului pentru a se verifica concordanta copiei cu originalul. Ghidul Solicitantului V10 Msura 121 53 | P a g i n a
rezultatul brut obinut anual sa fie pozitiv (inclusiv 0) ; sau Declaratia de inactivitate inregistrata la Administratia Financiara, n cazul solicitantilor care nu au desfasurat activitate anterior depunerii proiectului. sau Situaiile financiare (balan analitic, bilant, cont de profit i pierderi, formularele 30 i 40) prin care dovedesc c nu au inregistrat venituri din exploatare. Pentru solicitantii a caror activitate a fost afectata de calamiti naturale (inundatii, seceta excesiva etc.) se va prezenta: - Situaiile financiare (bilant formularul 10, cont de profit i pierderi formularul 20, formularele 30 i 40) din unul din ultimii trei ani precedenti anului depunerii proiectului, in care productia nu a fost calamitata iar rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa fie pozitiv (inclusiv 0), nregistrate la Administratia Financiara. - in cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i intreprinderilor familiale: - Declaraie special privind veniturile realizate inregistrata la Administratia Financiara (formularul 200) in care rezultatul brut obinut anual sa fie pozitiv (inclusiv 0) ; Pentru anii calamitati solicitantul va prezenta documente (ex.: Proces verbal de constatare i evaluare a pagubelor) emise de organismele abilitate (de ex.: Comitetul local pentru situatii de urgenta) Pentru demonstrarea activitatii agricole ca fiind principala se depune: 2.1 Document nsuit de un expert contabil din care s rezulte c veniturile din activitati agricole reprezint cel putin 50% din veniturile de exploatare ale solicitantului, sau -in cazul persoanelor fizice autorizate, intreprinderilor individuale i intreprinderilor familiale: Declaratie pe propria raspundere a solicitantului ca veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri, in cazul in care in formularul 200 s-au bifat mai multe categorii de venituri. a) Documente solicitate pentru terenul agricol: a) 1. Copie dup actul de proprietate al terenului i/ sau tabel centralizator emis de Primrie semnat de persoanele autorizate conform legii coninnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeele luate n arend pe categorii de folosin, perioada de arendare i/sau contractul de concesiune i/sau orice alt document care s certifice dreptul de folosin al terenului19 i
Copie
Pentru dovedirea dreptului de folosinta asupra terenului agricol care face obiectul proiectului propus de catre Societatile agricole infiintate conform Legii 36/1991 cu modificarile i completarile ulterioare, solicitantii vor depune tabel centralizator emis i stampilat de catre Societatea agricola care sa cuprinda suprafetele aduse in folosinta societatii i numele membrilor care le detin in proprietate.
19
54 | P a g i n a
a) 2. Copie din Registrul Agricol emis de Primrii care s certifice dreptul de proprietate i/sau de folosin(arenda/concesionare) al terenului pentru baza de producie, cu tampila primriei i meniunea Conform cu originalul. b) Documente solicitate pentru imobilul (cldirile i/sau terenurile) pe care sunt/vor fi realizate investiiile: b) 1. Actul de proprietate asupra cldirii; b) 2. Documentul care atest dreptul de proprietate asupra terenului, contract de concesionare sau alt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului: contract de nchiriere, contract de comodat, pentru terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n perioada de monitorizare a proiectului. Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent i trebuie s conin: - situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este n graficul de realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze; - suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces) pentru terenul pe care este amplasat cldirea. c) Document eliberat de ctre ANSVSA/ DSVSA din care s rezulte efectivul de animale deinut in proprietate. 4 Certificat de urbanism/ autorizaie de construire pentru proiecte care prevd construcii Clasarea Notificrii/Adresa de negaie; sau, Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c proiectul nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i procedurii de evaluare adecvat; sau, Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvat, dac este cazul. sau Decizia etapei de evaluare iniial - document care s ateste c solicitantul a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu Pentru activitati existente care fac obiectul extinderii sau modernizarii, documentul va i insotit de Nota de constatare eliberat de Autoritatea Central pentru Protecia Mediului i/sau Garda Naional de Mediu. Copie
Copie
55 | P a g i n a
6.1 Documente de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinanare ale proiectului (unul sau mai multe dintre ele emise de banc instituii financiar bancare) : a) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte: b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul existentei unor surse de cofinanare de tipul: granturi, sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organizaia care a acordat-o; c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte; d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii de finanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o banc; e) Scrisoare de confort angajant (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de cel puin 120 zile. Extrasele de cont bancare trebuiesc eliberate de bancile de pe teritoriul Romaniei. 6.2 Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP). Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru(numai in cazul in care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat 8.1 Document emis de DSVSA, Conform Protocolului de colaborare dintre APDRP i ANSVSA Formatul documentelor va putea fi descrcat de pe site-ul www.apdrp.ro 8.2 Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei n vigoare:
copie
copie
copie
Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public
56 | P a g i n a
sau Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien. Pentru unitatile care se modernizeaza i se autorizeaza/avizeaza conform legislatiei in vigoare: 9.1 Autorizaie sanitara / Notificare de constatare a conformitii cu legislaia sanitar emise cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare 9 9.2 Autorizatie sanitara veterinara/ Dovada inregistrarii unitii sanitareveterinare i pentru siguranta alimentelor/ Notificare de constatare a conformitii cu legislaia sanitara veterinara i pentru siguranta alimentelor emise cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare 9.3 Nota de constatare privind condiiile de mediu pentru unitile n funciune emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului din care s rezulte faptul ca solicitantul are capital privat 100% i codul CAEN conform activitatii pentru care solicita finantare, existenta punctului de lucru (daca este cazul) i ca nu se afla n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicata), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/2006, republicata, emis cu cel mult o lun naintea depunerii proiectului. Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislatiei n vigoare sau Hotarare judecatoreasca definitiva pronuntata pe baza actului de constituire i a statutului propriu (in cazul Societatilor agricole) insotita de Statutul Societatii agricole i, daca este cazul Aviz de recunoatere pentru Grupuri de Productori emis de MADR. Pentru soiuri nobile de vi de vie pentru vin: a) Declaraia de sortiment viticol eliberat de DAJ; b) Declaraie de defriare a viei de vie i cerere pentru eliminarea parcelei defriate din Registrul plantaiilor viticole vizat de Inspecia de Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol ; c) Cerere de autorizare a replantrii viei de vie i de nscriere n Registrul plantaiilor viticole vizat de Inspecia de Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol. 13 Autorizaia de plantare pentru proiectele care vizeaz nfiinarea sau reabilitarea plantaiilor pomicole, de arbuti fructiferi i vi de vie pentru struguri de mas, eliberat de ctre Direcia Agricola Judeteana. Copie copie copie
original
10
11
copie
12
57 | P a g i n a
14
15
Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil (obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile costul i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), ntocmit de solicitant, pentru solicitanii care au mai beneficiat de programe de finanare nerambursabil, ncepand cu anul 2002 pentru acelasi tip de activitate. 15.1. Fia de nregistrare a producatorilor n agricultura ecologica aprobata de DAJ nsoit de contractul cu un organism de inspectie i certificare aprobat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltarii Rurale; 15.2. Document emis de ctre grupul de productori / societatea cooperativ / cooperativ agricol/ organizatie de imbunatatiri funciare/ Organizatia Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare din care s reias c solicitantul este membru al acesteia nsoit de documentul de nfiinare al acestora (act constitutiv i statut). Documentul privind calitatea de membru: - pentru societati agricole in baza Legii.36/ 1991-declaratie scrisa aprobata de fondatori sau membrii consiliului de administratie; - pentru societati cooperative n baza Legii nr.1/ 2005- cerere de inscriere aprobata de adunarea generala; - pentru cooperativele agricole in baza Legii.566/ 2004- cerere de aderare avizata de consiliul de administratie i aprobata de adunarea generala, - pentru organizatii de imbunatatiri funciare n baza Legii.138/2004-adeziunea la statut i la hotrrile adunrilor generale adoptate pn la acea dat, precum i dovada platii contribuiei de nscriere i a cotizaiei pe anul n curs. - pentru Organizatia Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare (OIPA), document avizat de consiliul director, din care s reias c solicitantul este membru al acesteia nsoit de statutul organizatiei. 16.1. Copie dup diploma de studii/ Certificat care s dovedeasc pregtirea profesional n domeniul pentru care solicit finanarea pentru responsabilul legal/ beneficiar, poate fi i o persoana din cadrul societatii pentru care va prezenta document care sa certifice pozitia in societate- acionar, sau: Adeverin care s ateste vechimea n munc i n specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i,
copie
Copie
copie
16
Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s ateste nregistrarea contractului individual de munc. 16.2 Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c responsabilul legal de proiect/ beneficiarul (poate fi i o persoana din cadrul societatii pentru care va prezenta document care sa certifice poziia n societate acionar sau Adeverina care s ateste vechimea n munc i n specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s ateste nregistrarea contractului individual de munc) va/ vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a
58 | P a g i n a
ajutorului. 17.1 Raport de evaluare a cldirii care se renoveaz ntocmit de un evaluator autorizat. 17 17.2 Document care sa certifice vechimea cladirilor care se demoleaza (autorizatie de construire sau alt document oficial) Alte documente justificative (se vor specifica dupa caz): 18.1 Angajamentul persoanelor fizice de a se autoriza n PFA/ intreprindere individuala n termen de 30 de zile lucratoare de la primirea Notificarii privind selectarea cererii de finantare. 18.2 Aviz de gospodrirea apelor n cazul investiiilor privind irigaiile/ notificarea de ncepere a execuiei sau Contract multianual de furnizare apa pentru irigaii ANIF sau alt furnizor. Declaratia pe propria rspundere privind cofinanarea conform Anexei 13. Original Copie
18
19
4.2 Lista formularelor disponibile pe site-ul APDRP Dosarul CERERII DE FINANARE: Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz APDRP n vederea obinerii finanrii); link www.apdrp.ro Studiul de Fezabilitate Anexa 2 (document cerut pentru proiectele care prevd lucrri de construcii-montaj); link www.apdrp.ro Memoriul Justificativ Anexa 3 (document cerut pentru proiectele care nu prevd lucrri de construcii-montaj); link www.apdrp.ro Formulare: Adres de ntiinare (document necesar n cazul n care Certificatul de urbanism / Document emis de Agenia de Protecia Mediului/ Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant). Contractul de Finanare Anexa 4 (document cadru care reglementeaz acordarea fondurilor nerambursabile ntre APDRP i beneficiarul fondurilor nerambursabile); link www.apdrp.ro Dosarul CERERII DE PLAT: Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului); link www.apdrp.ro Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc); link www.apdrp.ro Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care prevede perioadele estimative de depunere a tranelor de plat); link www.apdrp.ro
59 | P a g i n a
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziii de bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute); link www.apdrp.ro Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link www.apdrp.ro Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziie, a condiiilor de eligibilitate menionate n Cererea de Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectul altor programe de finanare nerambursabil); link www.apdrp.ro Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP i nu pot fi furnizate de APDRP (Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro -Investiii prin FEADR M121 Modernizarea exploataiilor agricole); link www.apdrp.ro Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP, nu pot fi furnizate de APDRP i sunt specifice doar Msurii 121: a) Polia de asigurare pentru rodul viilor i al livezilor; b) Autorizaia de plantare pomi fructiferi/ vi de vie; c) Autorizaia pentru defriarea plantaiei de pomi fructiferi/ vi de vie; d) Certificatul fitosanitar pentru materialul sditor viticol/ pomicol; e) Certificatul oficial de calitate pentru materialul sditor viticol; f) Documentul de calitate i conformitate al furnizorului pentru materialul sditor pomicol; g) Paaportul fitosanitar pentru materialul sditor pomicol sau Eticheta oficial; h) Paaportul fitosanitar pentru materialul sditor viticol. De asemenea, n pagina de internet a APDRP, www.apdrp.ro, putei consulta i descrca: Fia Msurii (Investiii prin FEADR M121 Modernizarea exploataiilor agricole); Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie specific FEADR).
TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP POT FI CONSULTATE i DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP (WWW.APDRP.RO INVESTIII PRIN FEADR M121 MODERNIZAREA EXPLOATAIILOR AGRICOLE) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN AR.
60 | P a g i n a
4.3
DICIONAR
Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile; Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar, fie din venituri provenite din sponsorizri, donaii i legate13, etc. dovedite n condiiile legii. Un alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar. Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;
Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR; Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;
Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a Msurii 121 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP;
13
Legate Dispoziie testamentar; Bunuri lsate cuiva prin dispoziie testamentar.
61 | P a g i n a
Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz pe amplasamente noi pentru construciile existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd exploataiilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb destinaia iniial;
Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;
Natura 2000 reea ecologic de arii naturale protejate la nivel european, formate din arii speciale de conservare (sit/zon protejat() pentru conservarea habitatelor naturale de interes comunitar i/sau a populaiilor speciilor de interes comunitar, altele dect psrile slbatice, n conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SAC) i arii de protecie special avifaunistic (sit/zon protejat() pentru conservarea speciilor de psri slbatice, n conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SPA) conform Legii nr. 462/ 2001 (pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice);
Planul European de Redresare Economic (PERE) Programul agreat n cadrul Consiliului European din perioada 11-12 decembrie 2008 prin care se ofer un stimulent pentru economia european pentru proiecte din domeniul energetic, infrastructur n band larg (infrastructur de Internet) i proiecte pentru noile provocri (schimbri climatice, energii regenerabile, biodiversitate, gestiunea resurselor de ap, inovaie i restructurarea sectorului produse lactate); Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) finanat prin Fondul European de Garantare Agricol (FEGA), constituie baza plilor directe i a msurilor de pia. El este complementar Pilonului II al PAC, finanat prin FEADR, care se adreseaz n egal msur att dezvoltrii rurale ct i mbuntirii mediului. Aciunile implementate prin cei doi Piloni ai PAC sunt strns legate i se completeaz reciproc. Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu APDRP; Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizri comune de pia;
Reprezentantul legal este persoana desemnata sa reprezinte solicitantul in relatia contractuala cu APDRP, conform legislatiei in vigoare. Depunerea cererii de finanare se poate face de orice alta
62 | P a g i n a
persoana cu procura notariala de la persoana desemnata sa reprezinte solicitantul conform legislatiei in vigoare. Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului; Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri;
APDRP Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, instituie public cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar; APIA Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur instituie public subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur; CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structur organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale); FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale; OJPDRP Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structur organizatoric la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene); PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene.
63 | P a g i n a
4.4 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural. APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR. Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului. Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP. De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea problemelor.
APDRP, prin cele 8 Centre Regionale i cele 42 de Oficii Judeene, v poate acorda informaii necesare pentru a solicita finanarea proiectului dumneavoastr. Dac ntmpinai greuti n obinerea informaiilor sau considerai c suntei defavorizat n accesarea fondurilor europene scriei-ne. Adresa noastr este: Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1; reclamatii@apdrp.ro; www.apdrp.ro Forumuri de discuii / Reclamaii.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare. Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a APDRP (www.apdrp.ro > Comunicare > ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre departamentul de relaii publice din cadrul APDRP. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
***//***
64 | P a g i n a

GS M121 V10 Noiembrie2012

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GS M121 V10 Noiembrie2012

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE Autoritatea de Management pentru PNDR

GHIDUL SOLICITANTULUI Modernizarea exploataiilor agricole MSURA 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE

Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole

ALOCAREA DISTINCT, VA FI PUBLICAT N ANUNUL DE LANSARE A SESIUNII DE SELECIE

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Capitolul 2 PREZENTAREA MSURII 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

obinut n cadrul fermei, asigurndu-se astfel demarcarea cu Msura 123.

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Sistemul de punctare este urmtorul:

Punctaj N/A Max 50 Max 33 33 33 30 30

Exploatatii agricole de semi-subzisten

Proiectele care au i investitii pentru procesarea produselor agricole 7.

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

autorizat/intreprindere individuala pn la ncheierea contractului de finanare (conform doc. 18.1).

Punctaj minim: 15 puncte

SECTORUL DE CRETERE A ANIMALELOR

Exploataii agricole de semi-subzisten

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Punctaj minim: 15 puncte

STANDARDELE DIN SECTORUL CRETEREA ANIMALELOR

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Exploataii agricole de semi-subzisten

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

modificrile i completrile ulterioare;

Proiectele care au i investitii pentru procesarea produselor agricole 7.

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Capitolul 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU MODERNIZAREA EXPLOATAIILOR AGRICOLE

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare 1. VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Instruciuni pentru beneficiarii privai ai FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare)

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Instruciuni pentru beneficiarii privai ai FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare)

Contract de furnizare de produse (bunuri)

Instruciuni pentru beneficiarii privai ai FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare)

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121

Ghidul Solicitantului V10 Msura 121