Impactul omajului asupra creterii economice din Romnia, n perioada de criz

Lector univ. dr. Lavinia tefania O AN Drd. Barbu Bogdan POPESCU Prof. univ. dr. Silvia Elena CRISTACHE Academia de Studii Economice Bucureti. Abstract Articolul identic principalii factori de inuen ai omajului din Romnia, pe baza realizrii unui model econometric. n termenii pieei muncii, omajul este un fenomen macroeconomic opus ocuprii, reprezentnd un surplus relativ de populaie activ fa de populaia care poate angajat n condiii de rentabilitate, impuse de pia. omajul a devenit o problem, odat cu dezvoltarea industrial, ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XVIIIlea, n perioadele de recesiune, cnd ntreprinderile industriale i micorau producia i, drept urmare, eliberau un numr important de muncitori, care deveneau omeri. n Romnia, omajul are la origine, parial, i transformrile de structur a economiei naionale, dup criteriul de ecien, n vederea adaptrii la mediul concurenial. Cuvinte cheie: omaj, model econometric, ocupare. *** n Romnia, criza economic de lung durat a generat un omaj de mari proporii cu perspective reduse de reintegrare a omerilor. Modicrile de structur a ramurilor i activitilor economice, sub impactul diversicrii cererii de bunuri, al crizei economice, au condus inevitabil pentru o perioad ndelungat la reducerea cererilor de munc. Imigrarea - emigrarea au inuenat i inueneaz de asemenea, piaa muncii. Imigrarea unei pri a populaiei active n vederea angajrii n diferite ri a sporit oferta de for de munc n cadrul acestora. Emigrarea a avut un efect invers, de scdere a forei de munc n ara de origine. Conjunctura economic i politic internaional defavorabil, datorit oscilaiilor ritmului creterii economice, conictelor armate, promovrii unor politici de embargou au
Romanian Statistical Review nr. 6 / 2013

22

inuenat negativ relaiile economice viznd importul - exportul, deteriornd activitile economice n rile din zon i contribuind la creterea ratei omajului. Embargoul impus Romniei fa de Irak i Iugoslavia a avut efecte negative asupra exportului, ceea ce a condus la retragerea activitilor multor uniti economice, pierderile ind de zeci de milioane de dolari. Cauzele omajului sunt analizate, pornindu-se de la gruparea lor n: cauze generatoare de omaj de dezechilibru i cauze generatoare de omaj de echilibru. Cauzele generatoare de omaj de dezechilibru depind de cererea i oferta agregate de munc i de modul specic n care acestea se intercondiioneaz. Formarea somajului de dezechilibru

Curba cererii agregate de munc relev interesul ntreprinderii de a angaja un numr mai mic de persoane sau de a nlocui fora de munc cu ali factori de producie, pe msur ce salariul practicat este mai mare dect salariul de echilibru. Curba ofertei agregate de munca arat numrul persoanelor dispuse s se angajeze, n funcie de evoluia salariului. n cazul n care salariul practicat este la un nivel mai ridicat dect salariul de echilibru, piaa muncii este n dezechilibru, aprnd un excedent de for de munc, respectiv n omaj de dezechilibru. omajul de dezechilibru este cauzat i de folosirea noilor tehnologii n cadrul unitilor economice. Aceasta const n faptul c rma are posibilitatea de a economisi i, deci, un prot mai ridicat n situaia n care cheltuielile pentru tehnica nou sunt mai mici dect cheltuielile pentru plata salariilor, ceea ce determin reducerea cererii de for de munc. Cauzele generatoare de omaj de dezechilibru reprezint procese economico-sociale complexe, cum ar : evoluia negativ a activitilor economice sau substituirea muncii prin capital; presiuni din partea organizaiilor sindicale privind sporirea salariului minim; creterea ofertei de
Revista Romn de Statistic nr. 6 / 2013 23

munc, ndeosebi din partea tinerilor ce au vrsta necesar prevzut de lege pentru a se angaja, cretere aat n discordan cu nivelul salariului; creterea ofertei de munc din partea unor persoane de vrsta a doua. Cauzele generatoare de omaj de echilibru sunt generate n special de starea activitilor economice la nivelul de baz, microeconomic. omajul de echilibru apare atunci cnd n activitatea economic de ansamblu o parte din populaia activ disponibil nu gsete imediat un loc de munc. Totodat, un numr de persoane active disponibile continu s caute locuri de munc pentru care s obin salarii mai mari, astfel c apare o ofert suplimentar de for de munc. Formarea omajului de echilibru

Formarea omajului de echilibru Model econometric pentru caracterizarea omajului din Romnia Pe baza datelor statistice existente privind piaa forei de munc s-au determinat indicatorii derivai, care au permis caracterizarea fenomenului omajului din diferite perioade: -Populaia ocupat total Media anual a populaiei ocupate totale n perioada 1997-2011 a fost de 9686 mii persoane cu o reprezentativitate ce nu depete pragul de 35% datorit unui grad de dispersare de 6,8% (659 mii persoane) ceea ce face ca valoarea coecientului de asimetrie de 0,80 mii persoane s arate c valoarea medie a populaiei ocupate totale depete valoarea median de 9313 mii persoane. -Produsul naional brut Indicator macroeconomic, ce reect producia unei ri, a nregistrat o medie de 77535 milioane euro n perioada 1997-2011, valoare nereprezentativ deoarece coecientul de omogenitate (52,55% ) are un nivel ridicat, datorit declanrii crizei economice.
24 Romanian Statistical Review nr. 6 / 2013

-Investiiile strine directe Media investiiilor strine directe a fost de 1972 milioane euro/ an, indicator nereprezentativ conrmat de asemenea de coecientul de omogenitate de 65.97%. - Numrul omerilor nregistrai Numrul mediu al omerilor n perioada 1997-2011 a fost de 712 mii pesoane, dispersarea respectiv mprtierea n zon ind modest (65 mii persoane), iar omogenitatea foarte ridicat (Vx=9,22%). Asimetria a fost redus i pozitiv (Cas=0,03). Reprezentrile grace prezentate n continuare sunt sugestive pentru analiza evoluiei unor indicatori importani - date absolute Produsul Intern Brut n perioada 1997-2011

Investiiile strine directe n perioada 1997-2011

Revista Romn de Statistic nr. 6 / 2013

25

Produsul Intern Brut n perioada 1997-2011 a nregistrat o tendin de cretere. Se observ c n anul 2009, PIB-ul a sczut i apoi se constant o uoar cretere.Investiiile strine directe n Romnia, dup declanarea crizei economice, au nceput s scad. Numrul de omeri n perioada 1997-2011

Populaia ocupat n perioada 1997-2011

Populaia ocupat a nregistrat cea mai mare scdere n anul 2002. Tendina de scdere s-a meninut i dup declanarea crizei economice. Numrul de omeri a nceput s creasc odat cu declanarea crizei economice.
26 Romanian Statistical Review nr. 6 / 2013

Modelul de regresie liniar multipl pentru omaj: t=1,2,,T, unde T=15.

somerit 1 * PIBt 2 * ISDt 3 * Pop _ ocupatat et ;

Implementnd n Eviews datele iniiale i estimnd parametrii modelului de regresie prin metoda LS (celor mai mici ptrate) s-au obinut rezultatele. Rezultatele aplicrii modelului econometric
Coecienii modelului de regresie Coecientul termenului liber Coecientul produsului naional brut Coecientul investiiilor strine directe Coecientul populaiei ocupate Coecient 1469.71 -1.0018 -1.0143 -1.0166 Abaterea standard 337.09 0.0105 0.0347 0.0321 Testul t 4.35 -939.24 29.2 31.43 Probabilitate 0.0011 0.0074 0.0003 0.0275

Ecuaia predictiv: OMERI=1469,71-1.0018*PIB-1,0143*ISD-1,0166*POP_OCUPAT Coecientul produsului intern brut a fost negativ i semnicativ, determinnd n mare msur numrul omerilor nregistrai (variabila endogen). Cu ct produsul intern brut a fost mai mare, cu att numrul omerilor nregistrai a fost mai sczut. Coecientul investiiilor strine directe a fost negativ i semnicativ. Cum era de ateptat acolo unde a existat investiii n economi, numrul omerilor nregistrai a sczut. Coecientul populaiei ocupate a fost negativ i semnicativ. Cu ct numrul populaiei ocupate a fost mai ridicat, cu att numrul omerilor nregistrai a fost mai sczut. n acest caz R 2 =0,9684 i putem arma c Modelul de regresie a fost bun. Aproximativ 96,84% din numrul omerilor nregistrai s-a explicat prin intermediul Modelului de regresie liniar multipl ales. Cum valoarea testului Fisher a fost 212.96 are probabilitatea de 0,00000, acceptm c n ansamblu Modelul de regresie liniara multipl este bun. Valoarea testului Jarque Bera JB=0,6452 i probabilitatea p(JB) = 0,7242. Putem accept ipoteza de normalitate a erorilor, deoarece probabilitatea

Revista Romn de Statistic nr. 6 / 2013

27

a fost destul de mare.Valoarea testului Durbin Watson DW= 2,05. Lucrnd cu un prag de semnicaie 0,05, numrul variabilelor exogene ind k 3 , iar numrul observaiilor n 15, din tabela distribuiei Durbin-Watson se citesc valorile d1 0,95 i d 2 1,54. Deoarece d2 = 1,54 < DW = 2,05 < 4 - d2 = 2,46, se poate accepta ipoteza de independen a valorilor variabilei reziduale. Aplicnd testul White, rezult faptul c se veric ipoteza de homoscedaticitate a erorilor. Putem arma c modelul este valid, corect identicat din punct de vedere statistic. omajul ind un fenomen care se autoreproduce, urmeaz s se gseasc rapid mijloace de creare a noi locuri de munc prin cointeresarea celor care ar putea angaja omeri, prin acordarea de faciliti la constituirea societilor comerciale sau prin sporirea sferei serviciilor. Totodat, trebuie stimulat activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii (I.M.M), care, n condiiile trecerii depline la economia de pia pot asigura noi locuri de munc. *** omajul este un fenomen contemporan, complex, cuprinztor, care include n sfera sa aspecte economice, sociale, politice, psihologice i morale. Este de reinut c noiunea de omaj provine de la cuvantul chomage din limba francez, preluat din limba greac cauma care nsemna cldur mare din cauza creia se ntrerupea orice activitate. omajul apare ca rezultat exclusiv al ofertei de munc sau al forei de munc, cererea neind luat n considerare. Numai n corelarea cererii cu oferta de locuri de munc se poate aprecia corect situaia de pe piaa muncii, dac exist sau nu omaj. O cretere a ofertei concomitent cu scderea cererii determin o deteriorare a situaiei ocuprii forei de munc. omajul, dac nu a existat pn la un moment dat, apare, iar dac exist, se intensic. Dimpotriv, creterea cererii i scderea ofertei de munc duc la o diminuare a omajului. Pe piaa muncii se pot ntlni: o situaie de echilibru, care reect o ocupare optim a forei de munc i o situaie de dezechilibru, care reect un grad de subocupare sau de supraocupare a forei de munc. Prin politicile sociale promovate de guvernele tuturor rilor, se tinde spre realizarea unui grad de ocupare a populaiei active ct mai apropiat de ocuparea deplin. Potrivit opiniilor diferiilor economiti romni i strini, realizarea unui grad de ocupare deplin este considerat aproape imposibil, ind satisfctor un grad de ocupare 97-98%, respectiv de neocupare de 2-3%. De multe ori, omajul este analizat ca suma agregat a tuturor acelor persoane care au statut (ocial) de omer. n acest caz, se are n vedere persoana - omer.
28 Romanian Statistical Review nr. 6 / 2013

Potrivit majoritii economitilor, omerul este acea persoan care caut un loc de munc remunerat, fr a-l avea n mod curent. omerii, n conformitate cu criteriile Biroului Internaional al Muncii (BIM), sunt persoanele de peste 15 ani, care n cursul perioadei de referin ndeplinesc simultan urmtoarele condiii: nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri; sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele patru sptmni diferite metode pentru a-l gsi: nscrierea la agenia de ocupare i formare profesional sau la agenii particulare de plasare, demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anunuri i rspunsuri la anunuri; sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile, dac i-ar gsi imediat un loc de munc. Sunt incluse, de asemenea: persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care ateapt s e rechemate la lucru sau care au gsit un loc de munc i urmeaz s nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei de referin; persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (elevi, studeni, pensionari), dar care au declarat c sunt n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap lucrul. Exista o serie de teorii economice referitoare la factorii cauzatori ai omajului: Teoria clasic susine ideea c omajul exist numai pentru persoanele care vor sa se angajeze, dar cu un salariu superior celui stabilit pe piaa muncii. Considernd insuciente informaiile furnizate pe piaa muncii, ei prefer s evalueze singuri ansamblul de oportuniti pe baza unor calcule de tip cost / avantaj (costul - lipsa ocuprii, iar avantajul = un loc de munc mai bun). Teoria lui John Maynard Keynes susine ideea c omajul involuntar exist dac, n cazul unei creteri uoare, n raport cu salariul nominal, al preurilor bunurilor pe care le consum angajaii, ct i cererea total de lucrtori dispui s munceasc la salariul nominal curent, ct i cererea total de mn de lucru la acel salariu, ar mai mari dect volumul existent al ocuprii. Cauza omajului involuntar o reprezint insuciena cererii de consum. Concepia neoclasic susine c omajul ar rezulta din nsi procesele creterii, ceea ce i ofer caracterul de fenomen natural. omajul deriv din mobilitatea forei de munc i condiiile de informare a pieei muncii. Statisticile arat o diminuare a perioadei medii de ocupare i, respectiv, o mrire a duratei medii de omaj datorate prelungirii perioadei dintre dou angajri. Criza economic, caracterizat prin scderi sau stagnri ale activitii economice, sporete numrul de omeri, iar integrarea lor, n perioada de boom, poate la un nivel sczut. Integrarea unui numr ct mai mare de
Revista Romn de Statistic nr. 6 / 2013 29

omeri depinde de posibilitile reale ale ecrei ri de a stimula agenii economici n creterea investiiilor de capital, de capacitatea de utilizare ecient a resurselor economice n condiii de criz. Concluzii Existena n Romnia a unui omaj cronic de lung durat, ce a generat criza ocuprii forei de munc, impune cu necesitate, n opinia noastr, o politic activ de ocupare, care s vizeze obiective la nivel micro i macroeconomic. Pe plan economic, se disting consecinele negative ale omajului la nivel naional i la nivel de individ familie. Pe plan naional, excluderea unei pri a forei de munc inueneaz dinamica mrimii PIB, n sensul c instruirea, calicarea celor aai n omaj au presupus cheltuieli din partea individului i societii, care nu vor recuperate n situaia omajului de lung durat; aceast for de munc, ieit din populaia activ ocupat, nu contribuie la creterea PIB; societatea suport costurile omajului pe seama contribuiei la fondul de omaj, din partea agenilor economici, salariailor; existena unui omaj de lung durat mai ales n rndul tinerilor, poate genera acte de violen, infraciuni, poate accentua criminalitatea, cu impact asupra ntregii societi. La nivel de individ familie, omajul se repercuteaz negativ asupra venitului. Indemnizatia de omaj este mai mic dect salariul. Prelungirea duratei omajului erodeaz i economiile, dac exist. Se deterioreaz calitatea forei de munc i este mai greu de gsit un loc de munc. Un rol aparte revine strii morale i psihice, care afecteaz individul devenit omer mai mult dect latura economic. Apar complexe de neutilitate pentru societate i familie. Starea de omaj poate afecta coeziunea i armonia unei familii. Totodat, omajul cronic i de lung durat, care genereaz srcia unui grup important din populaia activ, poate antrena conicte sociale profunde. Este de neles c bulversarea vieii sociale i a celei de familie poate provoca o adevarat criz de identitate. Multitudinea de efecte negative ale omajului pentru societate i individ justic pe deplin ngrijorarea guvernelor statelor lumii n faa acestui agel i preocuparea pentru a gsi soluii de ocupare a forei de munc la un grad ct mai nalt.

30

Romanian Statistical Review nr. 6 / 2013

Bibliograe selectiv - Boeri T., Brucker H., The impact of Eastern Enlargement on Employment and Wages in the EU Member States(Berlin and Milan : European Integration Consostium), 2000; - Ciucur D., Gavril I., Popescu C.-Economie-Manual universitar (ediia a II-a), Editura Economic, Bucureti, 2001; - Neugart M.,Schomann K., eds., Forecasting Labour Market in OECD Countries:Measuring and Tackling Mismatches(Cornwall:MPG Books), 2002; - Samuelson N. Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000; - Von Misses L.-Capitalismul i dumanii si, Editura Nemira, Bucureti, 1998; - Visco I., Ageing Population Economic Issues and Policy Challenges, lucrare prezentat la Conferina OECD Economic Policy for Ageing Societies, Paris, OECD, 2001; - Voineagu V. i colectiv-Teorie i practic econometric, Editura Meteor Press, 2007; - ***-Anuarul Statistic al Romniei, editat de Institutul Naional de Statistic, ediiile 2000-2012.

Revista Romn de Statistic nr. 6 / 2013

31