1.

1 ASPECTE GENERALE ALE GLOBALIZRII Cu cteva decade n urm, era nc posibil s plecm de acas i s vizitm locuri diferite unde totul, ncepnd cu arhitectura, peisajul, limba, modul de via, felul de a se mbrca al oamenilor i terminnd cu valorile dup care se ghideaz populaia erau total altfel dect cele pe care le cunoteam noi. Aceia erau ani n care puteam observa cu ochiul liber diversitatea cultural. ar o dat cu globalizarea economic, diversitatea dispare rapid. !copul principal al economiei globale este acela ca toate rile s se omogenizeze ntr"un tot unitar. Cnd lanurile hoteliere i fac reclam prin faptul ca toate camerele lor sunt identice in fiecare ora din lume, ele nu menioneaz ca acele ri devin identice i din alte puncte de vedere # maini, zgomot, smog, violent fast"food"uri, $c onald%s, &i'e, (evis, ppuile )arbie, televiziunea si filmul american. *lobalizarea este un termen foarte uzitat cruia i putem atribui numeroase semnificaii. +rin acest termen putem nelege dezvoltarea pieelor financiare globale, creterea corporaiilor transnaionale i dominaia lor crescnd asupra economiilor naionale. $ajoritatea problemelor pe care oamenii le asociaz globalizrii, incluznd ptrunderea valorilor de pia n acele domenii de care ele nu aparin n mod tradiional, pot fi atribuite acestor fenomene. !"ar putea discuta totodat despre globalizarea informaiei i a culturii, despre rspndirea televiziunii, a ,nternetului i a celorlalte forme de comunicare i despre mobilitatea crescut a comercializrii ideilor.*lobalizarea mai poate fi definit ca un set de structuri i procese economice, sociale, tehnologice, politice i culturale care reies din caracterul schimbtor al produciei, consumului si comerului de bunuri. !"au petrecut multe schimbri m economia mondiala, de altfel putem considera globalizarea ca un rezultat a crerii pieei mondiale. ar globalizarea nu poate fi sinonim cu internaionalismul i cu transnaionalismul. Cele doua procese i au ,,rdcinile. n modul mercantilist de a regiza comerul, n special dup +rimul /zboi $ondial, ntr"un model multinaional de dezvoltare. 01ist patru caracteristici principale care pot e1plica originile globalizrii sunt# integrarea n pieele mondiale ale economiilor naionale, tranziia de la economia ,,high
-

*eorge !oros, Despre globalizare, 0d. +olirom, ,ai, 2332, p. 24

volume. la cea 5high value. care rezulta din cunoaterea tot mai buna a produselor i serviciilor folosite pe piaa, sfritul bipolaritii ntre capitalism i socialism n privina costurilor de producie, i, nu n ultimul rnd configurarea noilor blocuri economice. Aa cum am definit"o , globalizarea este un fenomen relativ recent care deosebete prezentul de ceea ce se petrecea acum 63 sau chiar 26 de ani. (a sfritul celui e"al oilea /zboi $ondial, tranzaciile ,nternaionale de capital erau strict controlate de majoritatea statelor. ,nstituiile rezultate la )retton 7oods, 8ondul $onetar ,nternaional 98$,: si )anca $ondial, au fost concepute tocmai pentru a facilita comerul internaional i investiiile ntr"un mediu caracterizat prin restricionarea flu1urilor de capital privat. Controalele asupra micrilor de capital au fost treptat nlturate, iar pieele financiare off" shore, stimulate i de criza petrolului din anul -;<4, s"au dezvoltat rapid. $icrile internaionale de capital s"au accelerat la nceputul anilor =>3, n timpul lui /onald /eagan i $argaret ?hacher, pieele financiare devenind cu adevrat globale la nceputul anilor %;3, dup colapsul imperiului sovietic.2 *lobalizarea este de dorit din mai multe puncte de vedere. @ntreprinderea privata este apt s produc bogie dect statul. $ai mult, statele au tendina de a abuza de propria putere. *lobalizarea ofer un grad de libertate individual pe care nici un stat nu"poate asigura. Concurena liber la scar global a eliberat talentele antreprenoriale i creative i a accelerat inovaiile tehnologice. @ns globalizarea are i latura ei negativ. @n rile mai puin dezvoltate, muli au suferit din cauza globalizrii fr a primi un sprijin n ceea ce privete sistemul de securitate social. *lobalizarea a produs o alocare defectuoas a resurselor ntre bunuri private i cele publice. +ieele sunt capabile s rspund i altor necesitai sociale. +ieele financiare globale pot nate crize. 0ste posibil ca locuitorii din rile dezvoltate s nu fie pe deplin contieni de urmrile devastatoare ale crizelor financiare deoarece acestea au tendina de a lovi mai crunt n rile n curs de dezvoltare.
1.1.1 GLOBALIZARE 1 REGIONALIZARE

(a nceput de mileniu, lumea i relaiile internaionale sunt mult mai comple1e dect erau nainte. 0ste un parado1 ca astzi, cnd perioada rzboiului rece s"a ncheiat i
2

*eorge !oros, op. cit, p. 24

continental european are o ans real s se integreze pe baza valorilor democraiei i economiei de pia, a respectului drepturilor fundamentale ale omului, securitatea a nceput s fie din nou o chestiune foarte controversat, poate chiar mai mult ca nainte. +e de alt parte asistam la o mondializare inevitabil, care reprezint fundamental seismului geopolitic pe care -"a prevestit cderea ,,zidului )erlinului.. Creterea e1ponenial a liberalizrii schimburilor i revoluia tehnologic a reelelor informatice sunt factori cu aciune conjugata care, n timp, ar trebui sa pun in cauza viziunea clasica asupra suveranitii statelor. eparte de a fi o e1cepie, /omnia este cu att mai sensibil la acest fenomen cu ct de aproape -63 de ani devenirea noastr statal a avut ca pilon central concepia etatist i centralizatoare a suveraniti. !uveranitatea poporului nu e1ista n afara puteri statale. ?ot mai mult n ultima vreme, n lume se manifest o tendin care nu mai poate fi limitata # mondializarea. ,n atari condiii par fireti interogri cum sunt # care este viitorul /omanei pe o planeta mondializataA Cum ne vom gestiona interesele de securitateA Bom mai avea vocaia de actor reprezentativ pentru sud"estul european i vom reui sa ndeplinim rolul statului printr"un nou tip de guvernare politic, social i economic capabil s identifice sau sa creeze vectorii unei e1istene transnaionaleA Cn rspuns la aceste ntrebri este condiionat de maniera n care ne percep fr, dac noi nine i mai acordam ansa de a o considera ca unorganism viu, articulat ntr"o form instituional" statal stabil. Cnii consider mondializarea ca fiind un proces aflat n curs de desfurare, cu impact globalD alii i reduc coninutul la cel al unei ideologii care legitimeaz supremaia Eccidentului i consacr occidentalizarea sau americanizarea lumii. @n acest conte1t vom face referire la un alt termen, respectiv cel de regionalizare. Acesta definete o consecin, fie un mod de protecie mpotriva globalizrii, n ultima instan un instrument prin care se caut surmontarea dificultilor generate de dimensiunile prea reduse ale statelor naionale create n perioada post Festfalic. Astfel, se profileaz dou tipuri de regionalizare # una de esen ,,dur., care caut s transforme microregiunile n spaii de state naionale ntre care competiia s prevaleze asupra cooperrii. Cea de"a doua este deschis i funcional modernizrii sau chiar

americanizrii lumii bazate pe ,,soft"poFer.. ?rebuie s facem ns precizarea ca singura regiune din lume unde este vizibil un proces de ,,regionalizare. este, n acest moment, 0uropa.4 Ambele tipuri de regionalizare, dincolo de diferene au i elemente comune, relevante pentru nelegerea procesului. +oate cel mat ocant dintre ele este cel referitor la permeabilizarea frontierelor. 8rontiera nu mai are rolul unei mprejmuiri intangibile a teritoriului. !tatul devine inevitabil parte a unui ntreg # lumea globalizat, iar spaiul sau teritorial se nelege de acum dup o logica a flu1urilor n toate domeniile # capitaluri, bunuri, informaii, cultura, persoane. ?oate aceste flu1uri sunt att vectori de putere pentru cei care tiu s le produc, s le stpneasca i s le dea un sens, cat si factori de destabilizare, daca sunt vzute ca o fatalitate. ?rebuie sa se trag concluzia ca sfritul suveranitii clasice reprezint un pericol mortal pentru statui si poporul romanA
A/

fi lipsit de realism daca nu am recunoate ca astzi /omnia nu poate fi inclus

n categoria statelor puternice. Cu toate acestea nu nseamn c un astfel de stat nu poate fi, totui, influent. +rima condiie, n acest sens, este de a accepta c identitatea noastr naionala nu este imuabila. Erice colectivitate evolueaz, nefiind eterna prin simpla sa e1istenta. Biitorul ei poate fi asigurat pe termen lung, cu condiia adaptrii la o lume care se schimba. aca teritoriul nostru naional rmne comunitatea noastr de destin, de amintiri i de sperane n viitor, trebuie s recunoatem ca statul naiune al secolului GG, nu va mai avea trsturile cu care ne"am obinuitH. ?rebuie s operam schimbri interne radicale, s fim capabili s crem i s controlm structuri noi impuse de racordarea la economia mondiala, care este o economic de flu1. ?rebuie s nelegem c statul nu mai este singurul vector de putere. Aceasta este deja divizata ntre diferite domenii de schimburi globalizate. 0ste evident ca suveranitatea i schimb natura i odat cu ea noiunea i e1erciiul nsui al puterii. ,ncontestabil, o anumita form de suveranitate este pe cale de dispariie n favoarea unui nou sistem de

/evista 5+sihosociologiaI, Anul B, nr. 2 9->:, 0d. ,nstitutului &aional de ,nformaii )ucureti, iunie -;;;, p.-; H Corvin (upu J Romnia sub presiunea Rzboiului Rece i a dorinei de integrare euro-atlantic 0d. Alma $ater, !ibiu, 233-

reglementare social, care integreaz de facto interpretarea internaionalului i naionalului. 8r a"i nega trecutul, /omnia de astzi trebuie s se deschid viitorului. 0a trebuie s fie capabil s"i adapteze sistemul politic practicilor unei noi forme de societate din care emana guvernarea.
1.1.2. CINCI DIMENSIUNI ALE GLOBALIZARII

+eter 7osleK afirm ca 5 pana in zilele noastre societatea umana nu a e1istat., nsemnnd ca doar astzi putem vorbi de forme ale asocierii care se rspndesc n ntreaga lume, in sensul in care pana acum niciodat nu s"au aflat pe scena toi actorii posibili. intr"un fel, posibilitatea unei singure societi umane mondiale a e1istat dintotdeauna, din timpul lui homo sapiens, ns ocazia nu a aprut dect acum. (umea a devenit in aspectele importante un singur sistem social, ca rezultat al dezvoltrii legturilor de interdependenta care afecteaz acum pe fiecare dintre noi. !istemul global nu este doar un mediu in interiorul caruia se dezvolta si evalueaz societile particulare. (egturile sociale, economice si politice care traverseaz graniele dintre state condiioneaz in mod decisiv soarta celor care triesc in fiecare din ele. ?ermenul general folosit pentru a caracteriza aceasta interdependent crescnd a societii umane este acela de globalizare.
A/

fi o greeal s ne gndim la globalizare ca la un simplu proces de cretere a

imiti lumii noastre. *lobalizarea relaiilor sociale ar trebui sa fie neleas n primul rnd ca o reordonare a timpului si distanei n viaa social. Biaa noastr este influenat din ce in ce mai mult de evenimente ce se petrec departe de conte1tul social in care ne desfurm activitile cotidiene. Chiar dac astzi cunoate o dezvoltare rapida, globalizarea nu este in nici un caz o noutate, ea datnd din perioada in care influena vestului a nceput sa se e1tind n lume n urma cu doua"trei secole. *lobalizarea relaiilor sociale a fost de la nceput asociata cu inegalitile dintre diferite regiuni ale lumii, in acest sens de o importana deosebita fiind procesul prin care au fost create societile (umii a treia. @n zilele noastre, n competiia pentru stpnirea de teritorii si pentru posedarea si e1ploatarea materiilor prime si a forLei de lucru ieftine, se poarta o noua lupta si anume

aceea pentru stpnirea informaiilor. !e deschide astfel un nou cmp pentru strategiile industriale i comerciale dar si pentru cele militare si politice. Astfel, se rises apariia problemei raporturilor dintre instanele economice si cele statale. @n ultimele decenii aceste instane economice au fost n stare i pune n pericol stabilitatea celor statale, datorita formelor noi de circulaie a capitalurilor crora li s"a dat numele generic de corporaii multinaionale. Aceste forme fac ca deciziile referitoare la investiii s scape, cel puin in parte, controlului statelor"naiuni. /edeschiderea pieei mondiale, reluarea unei competiii economice susinute, dispariia hegemoniei e1clusive a capitalismului american, declinul alternativei socialiste ca i muli ali factori au adus statele n situaia de a"si revizui serios rolul pe care se obinuiser s"l joace dup anii %43 si care const protejarea, ghidarea i chiar planificarea investiiilor. @n acest conte1t, apare paradigma dezvoltrii socio"spaiale cu cei doi termeni opui# individualizarea si globalizarea. Aceasta din urma a atras un interes mare in ultimii ani, majoritatea discursurilor nefiind centrate asupra definiiilor conceptului, ci mai degrab asupra abordrilor foarte diferite ale acestui fenomen. *lobalizarea este un proces ce lrgete cadrele determinante ale schimbrii sociale la nivelul lumii ca ntreg. Astfel, n timp ce schimbarea sociala a fost iniial abordat n cadre locale, regionale si naionale, acum centrarea este asupra internaionalizrii si globalizrii. A crescut interesul n e1plicarea relaiilor dintre unitile teritoriale i lumea ca ntreg, discuiile purtndu"se asupra problemelor cu privire la 5legtura micro"macro., 5raportul local"global. i la analize multi"nivel. +roblema care rmne deschis este cea referitoare la modul in care s"ar putea merge dincolo de enumerarea simpla a diferiilor indicatori ai globalizrii precum operaiunile corporaiilor multinaionale si transnaionale, comunicaiile prin satelit, e1istena unei limbi universal acceptata, problemele ecologice ale lumii actuale sau abordarea globala a problemelor de securitate si pace. Globalizarea a i!"er#e$e!#e!%& '! re("ere la !i)el *o!#ial. Aceasta

dimensiune privete att lrgirea cadrului spaial al interdependenei evenimentelor ct si intensificarea e1tinderii pe bazele unei complementariti a diferenelor si competitiviti alternativelor. in ce in ce mai des, comportamentele i activitile oamenilor din

anumite zone au repercusiuni care se e1tind dincolo de graniele locale, regionale sau naionale si, mai devreme sau mai trziu, ating dimensiuni mondiale. n general, cu cat cadrul temporal este mai mare, cu att mai mare va fi participarea la activitile individuale si colective cu impact mondial. @n acest proces se manifest o sensibilitate crescuta la diferenele care apar la scara mondiala, diferene care formeaz bazele interaciunii competitive si complementare. Ambele devin astzi mai intense, la un nivel care trece de cadrul statului"naune. Edat cu intensificarea ,,comprimrii spatio"temporale. devine imposibil, spaial vorbind, ,,rezolvarea. problemelor prin ,,evitarea. lor 9de e1emplu suburbiile reprezint o retragere, o scpare faa de problemele din centrul urban:. Cum interdependenele la scar mondial cresc m fiecare moment si odat cu recunoaterea faptului ca e1ista ,,o singur lume., posibilitile pentru soluiile izolate, pariale sunt acum
diminuate att pentru individ, comunitate local sau stat"naiune. e e1emplu, problema polurii aerului devine din ce n ce mai dificil de rezolvat, independent de resursele materiale si politice disponibile. &u numai indivizii dar si statele sunt incapabile sa stopeze creterea numrului de intervenii provenite din afara granielor lor. ei m general tindem sa vedem deschiderea spre o arie larga din punct de vedere al emanciprii fa de constrngerile locale, provinciale sau naionale, trebuie luat n considerare i celalalt aspect al problemei. Astfel, cu ct mai mare va fi nivelul de globalizare, cu att mai restrns va fi sfera ,,alternativelor de evadare.. @n acest sens, globalizarea este un fel de totalizare a spaiului mondial6. Globalizarea a e+$a!,i-!e a #o*i!a%iei (i #e$e!#e!%ei ,,!ocietatea mondial. sau .sistemul mondial. nu apare doar pe baza interdependenei i a legturilor reciproce ale parilor sale. !usintorii teoriei dependenei au artat c interdependena este un paravan pentru dominaie i subjugare la scar mondial. Aceasta nu este propus ca o alternativ, ci pentru a arta ca, globalizarea poate nainta att n direcia libertii ct si in cea a dominaiei. Cea din urm poate fi observat, de e1emplu, n relaiile dintre lumea centrului metropolitan i lumea periferiei. Aceasta este o intercone1iune la scara mondial n care predomina mai degrab raporturile radiale dect cele laterale. (a baza raportului este logica 5jocului de suma nula. # cu ct mai mare este profitul pe care centrul l are de pe urma acestor relaii, cu att mai mare este pierderea i e1ploatarea periferiei sau semi"periferiei M.
6 M

/amonet ,gnacio J Geopolitica haosului 0d. oina, )ucureti, -;;>, p. H6 idem

ominarea i dependena e1tinse la relaiile internaionale i transnaionale se aplica n particular economiilor, politicienilor i culturilor 9conceptualizate ca ,,imperialism cultural.:. 0ste important ca acest mod de e1pansiune a relaiilor mondiale nu este constant, fiind variabil in funcie de cone1iunile e1istente ntre raporturile radiale si cele laterale. Globalizarea a o*o.e!izare a l-*ii Astzi, standardele universale, nlocuiesc omogenitatea particular, specific a unitilor teritoriale mici. n locul diferenierilor din interiorul unitilor teritoriale care erau reciproc e1clusive, acum este vorba de o uniformitate, reprezentnd o infrastructura a 5spaiului e1pansiunilor. i micri libere de bunuri materiale, oameni si idei la scar internaionala i mondial. Acesta este aspectul referitor la globalizare la care reacioneaz cel mai des criticii deoarece ei consider c ,,indivizii vor deveni la fel, peste tot n lume.. Asemenea tendine sunt vzute ca fiind negative, in special acolo unde standardizarea si uniformizarea apare alturi de o tendin de dominare unica, indicata prin concepii precum ,,americanizarea. sau ,,occidentalizare.. Aceasta implica standardizarea att a culturii materiale ct i a celei non"materiale # anumite ,,reele. de hoteluri, piee de desfacere, aeroporturi internaionale sau folosirea unei anumite limbi universal cunoscute precum engleza. Cn proces intens similar este n desfurare, la scal teritorial mai restrns, n ncercrile ,,integrrii europene.. !ute de msuri diferite au fost propuse pentru a asigura omogenizarea teritoriului 0uropei, o ,,0urop fr granie.. i n acest caz este vorba, pe de o parte, de o eliminare a e1clusivitii reciproce, care pune cteva probleme atta vreme ct aici e1istau sisteme nchise ce coe1istau la nivelul statelor"naiuni si, pe de alta parte, introducerea standardelor uniforme si a culturii comune, fie ca proces de difuziune, fie ca participare colectiv n crearea uneia naiuni. Globalizarea a #i)er,i/i are '! i!"erior-l 00 o*-!i"&%ilor "eri"oriale1 &ivelul

globalizrii poate fi caracterizat prin msura n care mutaiile teritoriale restrnse sunt deschise i permit accesul forelor lumii ca ntreg. &u e1ist globalizare acolo unde e1ist ,,comuniti teritoriale. nchise la niveluri locale, regionale sau naionale deoarece, daca aa ar sta lucrurile, lumea ar fi in totalitate mecanica, un agregat de sisteme nchise i n interior omogene. *lobalizarea are loc atunci cnd e1ista o ,,redistribuire teritoriala a diversitii lumii ca ntreg.. Astfel, cu ct mai mare va fi participarea la diversitatea mondial, prezent sau accesibil n interiorul comunitilor teritoriale, cu att mai mare va fi gradul de globalizare. Aceasta este asemntoare cu ceea ce )lau prezenta ca fiind ,,penetrarea diferenierii n substructuri.. 0ste cazul fostei ,ugoslavii, n interiorul creia, n timpul ultimelor decenii a avut loc o cretere continua in diversificarea etnica in cadrul republicilor constituenteD in mod similar putem observa

proporiile mari ale grupurilor etnice ce se pot regsi printre locuitorii marilor orae precum &eF Nor', (ondra, +aris sau ?o'Ko. +e msur ce subsistemele teritoriale devin mai inclusive n relaie cu diversitatea din mediul mai larg, cu att ele se vor asemna cu sistemul mondial ca ntreg. *lobalizarea total va nsemna ca trsturile locale vor fi aceleai ca cele mondiale. &e apropiem de situaia n care ntreaga lume se va regsi n fiecare localitate i, n acelai timp, fiecare localitate, regiune sau naiune se va regsi pe ntreg globul. 8iecare parte individual devine din ce n ce mai mult precum ntregul, n timp ce ntregul se manifesta din ce in ce mai mult la nivelul prilor sale. Cu o cretere in diversitate, sau cel puin in deschiderea fa de accesul la ea, unitile teritoriale particulare pierd particularitatea lor anterioara, iar conflictele de la nivel local nu mai sunt legate de probleme locale ci privesc din ce in ce mai mult probleme sociale mondiale. Globalizarea a o -!i/i are a #i, o!"i!-i"&%ilor "e*$orale Aa cum, din punct de vedere spaial, globalizarea duce de la un ,,spaiu al locurilor specifice. la un ,,spaiu al e1pansiunilor., tot aa se poate vorbi si de o unificare a timpului. Astfel, se poate considera c, globalizarea poate depi discontinuitile temporale pe baza coerenei ritmurilor nesimultane ale diferitelor activiti i a ,,includerii temporale. ce rezulta din e1tinderea funcionarii serviciilor particulare la cadrele spaiale mondiale. +recum individualizarea a crescut asincronia ritmurilor vieii, e1ista i posibilitatea comunicrii asincronice facilitate odat apariia informaiilor, tehnicilor si tehnologiilor noi. Astfel, diferenele temporale nu mat e1clud o zona de la sistemul mondial. 0ste importanta, mat ales n momentul actual, e1istena legturilor ntre indivizii din diferite zone 9e1.# pieele bursiere din &eF Nor', (ondra sau ?o'Ko:. @n aceste servicii care sunt cel mai integrate n procesele de e1pansiune internaionale si mondiale, oamenii nu"si mai permit pauzele zilnice in timpul local.

@n ,,oraele mondiale. ale lumii putem gsi un numr mare de activiti sau instituii care
lucreaz continuu n ,,timpul mondial., cum sunt aeroporturile internaionale sau industria hoteliera. @n ciuda fle1ibilitii lor, procesele de e1pansiune mondiale pot fi dezvoltate doar acolo unde e1ista o sincronizare de timp e1acta cu fazele particulare sau operaii ale procesului de producie care au loc la diverse localizri. Conceptul ,,chiar la timp. a devenit din ce in ce mai important. @n opoziie cu procesul de globalizare este folosit deseori conceptul de individualizare. Acesta se refera la procesele de cretere a autonomiei si diferenierii actorilor la nivel individual si colectiv. Ambele procese au propriile caracteristici i se pot afla fie in raport de concordana fie n opoziie. !e pot pune ntrebri cu privire la relaia dintre cele doua, considerndu"se fie ca un

nivel ridicat de globalizare implica un nivel sczut de individualizare si vice"versa, fie ca un pas nainte n direcia individualizrii atrage un regres in sensul globalizrii, fund ignorate insa interrelaiile ce se pot stabili ntre aceste procese. &u e1ist un singur rspuns valid pentru toate situaiile in problema relaiilor sau a interdependenei proceselor de individualizare i globalizare. Cn pas n direcia unei autonomii foarte mult implica, n general, o anumita restrngere a cercului de relaii 9un e1emplu este destrmarea ,mperiului Austro"Cngar n -;->, care a condus la o independen i autonomie mare a naiunilor individuale, nsa in acelai timp a fost i o restrngere a cadrului spaial al asocierii si mobilitii spaiale, iar procesul de astzi al integrrii europene cere o anumita limitare a autonomiei statelor:. &e putem ntreba care va fi rezultatul procesului de globalizare i dac este posibil ca n viitor lumea s devin un sistem politic unic, condus de un guvern mondial. *lobalizarea se numr printre cele mai importante schimbri sociale cu care se confrunta lumea de azi. $ulte dintre problemele fundamentale din prezent, cum ar fi cele ecologice sau evitarea unei confruntri militare la scara mondiala sunt, n ceea ce privete scopul, de important mondiala. @n ciuda creterii accentuate a interdependenei economice i culturale, sistemul mondial este caracterizat prin inegaliti si divizat ntr"un ,,mozaic. de state, ale cror preocupri pot fi comune ns i divergente. &u e1ist o dovad clara a unui consens politic, n viitorul apropiat, care va depi interesele conflictuale ale statelor. Cn guvern mondial poate aprea n cele din urma ns aceasta va fi rezultatul unui proces destul de ndelungat. in multe sensuri lumea devine mat unita, iar unele surse de conflicte ntre naiuni tind s dispar. ?otui, diferenele mari ntre societile puternic dezvoltate i cele srace se pot constitui cu uurina n sursele unor conflicte internaionale. Astfel, nc nu e1ista nici o ,,agenie. mondiala care s poat controla eficient acestea tensiuni sau sa realizeze o redistribuire a prosperitii i pcii in lume.

2. ROM2NIA 3N CONTE4TUL GLOBALIZ5RII

(umea se schimb i, o dat cu ea, i /omnia. (ucrurile pe care altdat le"am fi considerat venice le vedem disprnd cu rapiditate din peisajul cotidian. +utem observa cu ochiul liber vestigiile societii industriale n curs de dispariie # macarale, uzine, combinate, orae industriale moarte. E lume care apune, o alta ce rsare n loc. Chinurile naterii nu lipsesc nici acum # omaj, suferine, srcie. Ce rezerv ns globalizareaA @n decurs de un secol, /omnia i"a refcut unitatea naional, a trecut de o economie predominant agrar la una industrial 9 n -;H6, avea nc cel mai mare procent

de populaie rural din 0uropa J >3O " pe locul urmtor situndu"se Cngaria J <3O:, a luptat, cu un rol important, n cele dou conflagraii mondiale, a pierdut teritorii tradiionale, a trecut prin e1perimentul bolevic i i"a regsit vocaia european prin singura revoluie anti"comunist sngeroas din fostul lagr bolevic. ar, n acelai timp, ara despre care n perioada interbelic se scria cu invidie c are 5petrol i gruI este astzi una dintre cele mai srace de pe continent din punctul de vedere al +,) pe cap de locuitor, iar nivelul produciei sale industriale 9 n medie pe ultimii zece ani: se situeaz undeva la nivelul a M3O din producia anului -;>; J cel mai prost an al regimului planificat. ,ar politicienii si caut nc cu disperare soluii pentru redresarea economiei.< ,ar o ar srac i lipsit de un proiect economico"social valabil este cu att mai e1pus astzi crizelor 5de importI de tot felul i mai vulnerabil n faa provocrilor presupuse de globalizare. Cna din problemele cu care se confrunt acum /omnia este generat de ntrzierea startului n cursa globalizrii. ?rind n spaiul comunist, al economiei dirijate i controlate de stat de sub semnul mitului muncitorului i al industriei, /omnia s"a aflat printre ultimele ri care beneficiaz de revoluia transporturilor, a comunicaiilor, a productivitii muncii, i, n final, a informaiei. Abia dup -;;3, timid, societatea informaional i"a nceput ptrunderea n zona noastr i efectele ei au fost devastatoare datorit strii de nepregtire n care ne gseam. +roduse scumpe, economie ineficient, inflaie galopant, zdrobitoarea concuren occidental, toate au pus rapid la col economia romneasc. @ntlnirea cu Eccidentul s"a petrecut rapid i dramatic, lund aspectul unui val distrugtor care a lsat /omnia cu 2 milioane de omeri, - milion de locuitori mai puin, cu >6O din populaie trind n srcie i cu 6,6 milioane de pensionari. Adic o ar epuizat. Ciudat este faptul c att clasa politic, ct i observatorii nepolitici J factori de decizie n domeniul economic privat, reprezentani ai familiei 5societii civileI nfiripate dup cderea comunismului, comentatori mass"media, etc J au fost, n primii ani 5romanticiI> ai edificrii economiei de pia i ai sistemului parlamentar, total incontieni n faa fenomenului globalizrii i deci asupra modului n care factorii
< >

0ugen Evidiu Chirovici, Naiunea virtual. Eseu despre globalizare 0ditura +olirom, ,ai, 233- p. --6 idem. +. --M

naionali responsabili trebuie deja s digere acest fenomen, s"l gestioneze corespunztor pe teritoriul lor naional i s gseasc rspunsuri potrivite. Acest fapt este cu att mai surprinztor cu ct fosta economie planificat suferise serios tocmai de pe urma unor lovituri globaliste. e e1emplu, fostul dictator comunist &icolae Ceauescu, profitnd de e1periena cadrelor romneti n industria petrolului J /omnia fiind un pionier n domeniu pe plan internaional J e1periena meninut i dup prigoana mpotriva cadrelor tehnice 5burghezeI din anii 5obsedantului deceniuI; 9anii P63:, a construit o imens capacitate de rafinare, de peste 26 de milioane de tone pe an, n condiiile n care producia de iei a /omniei nu depea -- milioane de tone pe an. Cnul dintre principalii furnizori de iei brut pentru /omnia urma s fie ,ranul aflat, nc, sub conducerea dinastiei +ahlavi. Clauzele foarte favorabile ale contractului au fost obinute i cu sprijinul discret al administraiei nord"americane, interesate 9n acel moment: s sprijine disidena 9inclusiv economic: a )ucuretiului fa de regimul de la Qremlin. ar revoluia islamic ce a urmat la ?eheran a pus practic pe butuci planul lui Ceauescu, demonstrnd c mcar din punctul de vedere al afacerilor, nimnui nu poate s"i fie indiferent ceea ce se ntmpl la mii de 'ilometri. Cn alt e1emplu elocvent # )ucuretiul a semnat Acordul de Asociere la Cniunea 0uropean 9 pe atunci denumit nc Comunitatea 0uropean: n -;;4, dup doi ani de negocieri cu nomenclatura de la )ru1elles. Au trecut de atunci -- ani, clauzele Acordului remodeleaz de mult economia romneasc, dar prevederile concrete ale acestui document e1trem de important continu s fie complet necunoscute sau doar vag cunoscute de actorii importani ai economiei reale romneti. E simpl hotrre de guvern este ntoars pe toate prile de mass"media J dei efectele ei sunt uneori modeste J n schimb acest document de baz pentru viitorul economiei romneti este tratat cu o indiferen ce frizeaz incontiena J doar pentru c nu este elaborat de unul dintre actorii tradiionali ai puterii 9 parlament, guvern, ministere, etc: Cu alte cuvinte, /omnia pare mai degrab surprins de valul globalizrii dect pregtit s i fac fa n mod lucid. ,ar ea nu mai este 5 ara cu petrol i gruI de la nceputul secolului GG, ci un stat aflat ntr"o dureroas tranziie de la economia de
;

ibidem

comand la cea de pia liber, cu o clas politic abia n formare i una managerial aijderea.-3 Cu e1cepia scurtului rgaz care a urmat finalului celui de"al oilea /zboi $ondial, /omnia a trecut prin trei dictaturi diferite # dictatura instaurat de regele Carol al ,,"lea, dictatura militar a marealului Antonescu i dictatura comunist, instaurat cu ajutorul $oscovei. Aceste decenii de totalitarism J n nuane diferite J au modelat mentalitatea publicului larg n sensul unei autarhii destul de evidente i la mai bine de un deceniu dup ce /omnia s"a deschis lumii. eschiderea fa de capitalul strin s"a fcut n /omnia cu mai mult dificultate dect statele Biegrad J Cngaria, Cehia i +olonia J sau n alte state desprinse din fosta ,ugoslavie J Croaia sau !lovenia. Crmrile sunt clare # lips de resurse interne de capital, cu acces inerent limitat la pieele e1terne de capital privat 9 mprumuturi:, economia romneasc sufer de foame cronic de investiii consistente. $uli investitori strini sunt nc 5dubioiI n ochii unei populaii obinuite n deceniile de propagand comunist s"i identifice pe occidentalii cu potenial inamic. *lobalizarea poate avea dou tipuri de consecine pentru /omnia. +rimele dintre ele sunt cele pozitive. /omnia are nevoie de capital strin investiional pentru dezvoltare, fiind incapabil s"i produc acest capital doar din surse interne. 8iind o ar cu oportuniti economice multiple J de la turism i agricultur la industria petrolier i metalurgic J /omnia poate deveni atractiv pentru capitalul strin , dac i asigur acestuia condiii interne 9legislative, fiscale: propice. $icarea rapid de capital presupus de globalizare J n care companiile i pierd clasica identitate 5naionalI J poate deveni avantajoas pentru )ucureti n condiiile unei fore de munc nalt calificate, dar comparativ ieftine. +e de alt parte, treptat, unele fore economice romneti J companii J pot ncepe s joace n viitor un rol regional sau internaional. $icua 8inland nu s"a temut s intre n concuren cu giganii clasici prin propriul produs &o'ia. ezbrcate de comple1ul de stat 5fost socialistI, depind stadiul de 5tranziie la economia de piaI, rile est" i central"europene care s"au desprins din fostul lagr comunist vor ajunge s joace un rol
-3

0ugen Evidiu Chirovici, Naiunea virtual Eseu despre globalizare 0d. +olirom, ,ai, 233-, p. --;

tot mai important n economia european, pe msur ce interesele lor se vor mpleti tot mai strns cu cele ale Cniunii. ?otul depinde de rapiditatea cu care vor fi depite actualele dificulti economice, dezvoltndu"se capacitatea unor parteneriate reale. @n acelai timp, consecinele negative J sau mai corect spus, riscurile J presupuse de globalizare nu sunt deloc de neglijat. @n primul rnd trebuie luate n seam riscurile economice. 8enomenul de globalizrii este nsoit mai mult dect oricare altul de o 5filozofie a nvingtorilorI i-pim ntr"o lume n care e1ist prea puin mil pentru nvini. @n cazul n care nu depim marasmul economic actual i va rmne departe de structurile economice i de securitate 9 &A?E i C0:, )ucuretiul poate rmne suspendat nu ntr"o 5zon griI, ci ntr"o 5margine a ,mperiuluiI -2 sinonim cu subdezvoltarea n accepiunea clasic a termenului, cu un rol economic, politic i militar derizoriu n plan continental i internaional, ba chiar i regional. !pre fericirea noastr putem spune suntem la jumtatea drumului, pentru c integrarea n structurile &A?E s" a produs, cu sacrificii ce"i drept. eschiderea economic nu implic doar avantaje, ci i considerabile riscuri. E economie deschis este o economie care va absorbi mai rapid i mai dramatic ocurile e1terne. Ct despre riscurile legate de securitate, )ucuretiul rmne vulnerabil n faa crimei organizate, aa cum o demonstreaz faptul c n doar zece ani /omnia a trecut de la stadiul de ar de tranzit pentru droguri la cel de ar consumatoare, apoi la cel de ar productoare. Erganizaii ca $afia sicilian sau Camorra napolitan "au fcut deja puternic simit prezena pe teritoriul /omniei, iar n ultimii apte ani 5AcoperiulI J cum este denumit cea mai puternic organizaie a sindicatului crimei din 8ederaia /us J a penetrat tot mai des teritoriul /omniei. ?otodat, pe teritoriul /omniei se fac simite i nuclee ale organizaiilor teroriste internaionale, mai ales cele arabe i +QQ-4. Cu bugete derizorii, slab dotate i slab pregtite, structurile de securitate interne fac fa cu tot mai mult dificultate acestor sfidri moderne, mai ales de tip mai sofisticat J splri de bani, infiltrri bancare etc. )ucuretiul adpostete chiar un centru regional
--2

0ugen Evidiu Chirovici, op. cit. , p. -2idem -4 /evista +rofil, Romnia !ntre globalizare i regionalizare 0ditura Academiei &aionale de ,nformaii, )ucureti, nr. -"2R2334, p. -<

de lupt mpotriva criminalitii tranfrontaliere n 0uropa Central i de 0st 9!0C,:, dar corupia din rndul administraiei, uriaul procent de proprietate de stat J inta predilect a mafiilor de tot felul J absena unor investiii mai consistente n structurile de securitate sporesc considerabil riscul ca /omnia s se confrunte n viitor cu un adevrat rzboi cu crima organizat. +e lng toate aceste riscuri, trebuie s vorbim i de cele sociale mai ales dac lum n seam uriaa circulaie subteran a banilor n /omnia J unde foarte multe pli se opereaz cu bani ghea, deci sunt dificil de urmrit i monitorizat de instituii J i slbatica redistribuire a veniturilor presupuse de corupia greu de imaginat ce domnete n rndul 5gulerelor albeI, atunci realizm c avem de"a face cu o dispersie a veniturilor mai degrab de tip latino"american dect de tip european. -H @mprirea sever ntre cei foarte bogai 9prea puini: i cei foarte sraci 9 prea muli: creeaz tensiuni sociale deloc propice pentru dezvoltarea unei democraii consolidate. E asemenea evoluie nu este n mod necesar un rezultat al globalizrii J dar globalizarea are darul de a accelera anumite fenomene cu rdcini locale i de a le croniciza evoluia. @n aceste condiii, riscurile de apariie a unor fenomene de tip anarhistRantiglobalizare sunt foarte mari. Cifrele ultimului recensmnt arat c o serie de parametri ncep s se ndrepte spre normalitate. !cderea numrului de persoane implicate n industrie, creterea celor din sfera serviciilor, un transfer de la ora la spaiul rural, ceea ce este iar un semn bun. A crescut numrul persoanelor ce urmeaz studii universitare i al celor care se perfecioneaz 9 studii de $asterat, octorat:, s"a mrit numrul specialitilor n informatic, cercetare i n comunicare, ramuri de vrf ale economiei moderne. Apar ns i aciuni haotice, ceea ce ilustreaz c nc nu ne"am aliniat societii informaionale, astfel, apro1imativ H3O din populaie triete din agricultur sau din domenii cone1e, n timp ce cifra normal trebuie s oscileze ntre 6 i -3O. Bor urma, deci, falimente n agricultur i o nrutire a condiiilor de munc din aceast zon pentru a echilibra situaia. ac industria i agricultura sunt n continu reducere i redimensionare, avem baze favorabile pentru viitor # un sistem de nvmnt nc apt s creeze oameni cu cunotine multiple i diverse, un grad ridicat de cunotine lingvistice, de informatic i,
-H

idem

bineneles adaptabilitatea ca trstur de baz a poporului romn. &e lipsete ns o specializare, att de necesar n societatea global. ?rebuie s ne rupem de tradiionala dragoste fa de uzin i s nelegem c timpul a trecut. !ocietatea global rspltete doar ideea, informaia, invenia, nu mastodonii gigani care produc cuie sau ciment. Biitorul aparine rilor care produc idei. @n fine, nu putem ocoli nici riscurile etnice. /omnia are pe teritoriul su naional cea mai important comunitate maghiar ce triete n afara frontierelor Cngariei de astzi. ei aici statisticile sunt controversate, se pare c i comunitatea rromilor este cea mai mare din 0uropa. *lobalizarea presupune o politic e1trem de tolerant a statului J naiune fa de minoritile de orice tip 9 etnic, confesional, se1ual, etc.: . *heaa pe care evolueaz noiuni ca 5cetean al unui statI, 5cetean al lumiiI sau 5cetean europeanI devine tot mai subire i va deveni nc i mai subire n anii care vor veni. 0conomitii au ajuns la concluzia c reacia c reacia statelor"naiune n faa $arii Crize a secolului trecut J aceea a izolaionismului, a nchiderii n sine mai ales din punct de vedere economic J a fost una greit i reacia potrivit ar fi fost mai degrab deschiderea. 8cnd o paralel, n mod cert /omnia nu se poate apra de valul globalizrii nchizndu"se n sine, ncercnd s conserve structuri anacronice, jucnd 5piese ale secolului trecut atunci cnd pe marile scene ale lumii se monteaz cu totul alt tip de spectacole.-6 Cu alte cuvinte, aa cum sun deviza Clubului de la /oma, trebuie s gndeti global i s acionezi local. ! nu i pierzi identitatea ntr"o mare anonim, dar nici s practici un naionalism ngust i anacronic. ! i deschizi treptat economia fa de structurile continentale i internaionale, dar s i dezvoli i instituiile, i refle1ele pentru a fi pregtit s faci fa la o adic unui alt tip de criz fa de cea clasic, cu care ai fost obinuit. ! consacri treptat drepturile minoritilor J aa cum este firesc, de vreme ce orice form de tiranie este contraproductiv J dar s te fereti s cazi n dictatura minoritii mpotriva majoritii, la fel de periculoas. Aa cum am spus anterior avem nevoie de idei. !pre a produce i vinde ideile noastre avem nevoie de informaie i canale de comunicare, i aici stm destul de prost. $onopolul /om?elecom ne"a costat enorm # avem reea de telefonie nvechit, prost ntins i cu prea puin abonai 9 circa H milioane de posturi telefonice: i doar 233333 de
-6

0ugen Evidiu Chirovici, op. cit. p. -2H

fa1uri. (a fel de prost stm 9 i datorit tarifelor telefonice e1agerate: i la capitolul ,nternet, cu doar 2 milioane de domenii romneti. &oroc cu piaa de second"hand care ne mai ofer sperana unei dezvoltri a numrului de posesori de calculatoare. E alt schimbare este desfiinarea granielor, apariia parlamentelor i a guvernelor europene, rolul instituiilor financiare mondiale 9 8$, i )anca $ondial:, desfiinarea monedelor naionale i trecerea la euro, lichidarea armatelor naionale n favoarea &A?E. ?oate acestea arat c treptat statul naiune, cu care secolele ,G i GG se obinuiser, ajunge la captul emisiunii istorice, adic 5(a revedere, /omniaSI, 5)un Benit, 0uropaSI. (ibera circulaie a oamenilor, a valorilor i capitalurilor, crearea de regiuni economice, restrngerea autoritii statale, toate acestea ne vor schimba radical viaa. ac, practic, statul naional /omnia se va transforma masiv, asta nu nseamn c va disprea naiunea romn. in contr, ca i celelalte popoare europene, i romnii vor trebui s nvee s i iubeasc i s"i impun mai mult limba, tradiiile i istoria. Conceptul francez al rezistenei prin cultur, nu ca o antiglobalizare, dar ca o evitare a deznaionalizrii, este necesar s fie aplicat n /omnia. ?ot mai mult spaiu va trebui dedicat n mass"media culturii, istoriei i limbii naionale, iar impunerea lor n 0uropa trebuie s reprezinte nu numai un deziderat, dar i o realitate. Cea mai rapid schimbare n perioada urmtoare o va avea viaa n mediul rural. ?ot mai multe persoane i vor stabili reedina principal, rmnnd n legtur cu oraul prin comunicarea modern 9 fa1, telefon, ,nternet: ?oate acestea vor duce la mbuntirea comunicaiilor # aeriene, feroviare, drumuri i osele, la introducerea canalizrii, electrificare, apariia telefoanelor i a fa1urilor i la transformarea nsi a locuinelor n case mari, spaioase, cu garaj, piscin i toate atributele vieii moderne. @ncet"ncet, modernizarea nvinge. eja tabloul /omniei fa de acum zece ani este mult mbuntit, noile etape ale dezvoltrii societii globale nu ne mai prind nici rupi de lume, izolai i nici fr e1perien. Cu alte cuvinte suntem pe drumul cel bun. in pcate sunt ns destule voci care claseaz /omnia printre perdanii globalizrii, pentru c nu aceasta nu este n stare s intre n clasa nvingtorilor. *lobalizarea n face mai puternici pe cei puternici i mai slabi pe cei slabi. ac /omnia nu va reui s evolueze rapid, va fi n mod sigur lsat la bar. ,ntegrarea n Cniunea

0uropean ar putea nsemna o trecere la un nivel acceptabil. $ai avem ns de ateptat i de muncit pentru asta. Comparm globalizarea cu gravitaia J trebuie acceptat ca un fenomen 5fizicI pe care nu are rost s l conteti sau s ncerci s l ocoleti # trebuie ns n mod necesar s l nelegi., din punctul de vedere al cauzelor i efectelor, n egal msur. Ti s l foloseti, fr a"l lsa s te distrug. $ai ales pentru naiuni mici, aa cum este i cazul /omniei, nelegerea acestui fenomen i aciunea n sensul 5ai'idoI " folosete"te de fora lui i nu" l lsa s te zdrobeasc J va face diferena dintre nvini i nvingtori.-M

-M

0ugen Evidiu Chirovici, op. cit., p. -26