Comisia Europeana

Rue de la Loi / Wetstraat 200 BE-1049 Bruxelles/Brussel, Belgique/Belgi Tel: + 2 2 299 11 11

Prezentare general
Comisia European este una dintre principalele instituii ale Uniunii Europene. Reprezint i susine interesele Uniunii n ansamblul su. Propune acte legislative i gestioneaz punerea n aplicare a politicilor europene i modul n care sunt cheltuite fondurile UE. enumirea de Comisie Europeana este cunoscuta dupa !ratatul de "uziune de la #ru$elles din %&'() in acesta prevazandu*se unirea celor trei Comisii e$istente la acel moment intr*un singura institutie) Comisia Comunitatilor Europene.

Rolul i sarcinile Comisiei Europene

Principala atribuie este aceea de a reprezenta i susine interesele Uniunii Europene n ansamblul su. +ceasta converg n urmoatoarele funcii, stabilirea obiectivelor i prioritilor de aciune la nivel european

propunerea

proiectelor

legislative

pe

care

le

supune

aprobrii

Parlamentului i Consiliului gestionarea i punerea n aplicare a politicilor i bugetului UE asigurarea respectarea legislaiei europene -alturi de Curtea de .ustiie/ reprezintarea intereselor UE pe plan e$tern -negociaz acorduri comerciale ntre Uniune i alte ri etc./. Cele mai importante 0 sarcini ale Comisiei,

Dreptul la iniiativ Comisia are 1drept de iniiativ2 * poate propune acte legislative pentru a

prote3a interesele Uniunii i ale cetenilor si. Ea procedeaz astfel doar n situaiile n care o msur eficient nu poate fi luat la nivel naional) regional sau local -principiul subsidiaritii/. C4nd propune un proiect legislativ) Comisia ncearc s ia n calcul interesele unor categorii c4t mai largi. Pentru a se asigura c detaliile tehnice sunt corecte) Comisia consult e$perii din cadrul diferitelor comitete i grupuri de lucru. e asemenea) organizeaz consultri publice. "iecare decizie luat de Consiliu este precedat de o propunere a Comisiei. Comisia trebuie) ca for motorie a procesului de integrare) s elaboreze propuneri n vederea dezvoltrii politicilor comunitare. +cest drept de a stabili ordinea zilei) de a face propuneri i de a interconecta diverse iniiative i confer o putere important de influen n cadrul procesului legislativ.

De veghe la respectarea Tratatelor 5n calitate de 1gardian al tratatelor2) Comisia se asigur c fiecare stat

membru aplic n mod corect legislaia european.

5n cazul n care consider c un guvern nu i respect obligaiile n acest sens) Comisia i adreseaz mai nt4i o scrisoare oficial prin care i cere s remedieze situaia. 5n ultim instan) Comisia poate nainta cazul Curii de .ustiie. Curtea poate impune sanciuni) iar deciziile sale sunt obligatorii pentru toate rile i instituiile europene. Comisia urmrete modul n care sunt aplicate dispoziiile specificate n !ratat) precum i deciziile luate de organismele CE) av4nd posibilitatea) n cazul n care constat anumite nereguli) s fac apel la Curtea European de .ustiie.

Reprezentare extern Comisia se e$prim n numele tuturor rilor UE n cadrul organismelor

internaionale precum 6rganizaia 7ondial a Comerului. e asemenea) negociaz acorduri internaionale n numele UE) precum +cordul de la Cotonou -privind a3utorarea rilor n curs de dezvoltare din +frica) Caraibe i Pacific i derularea schimburilor comerciale cu acestea. Comisia a reprezentat) de e$emplu) Comunitatea n rundele 8+!!967C i pe l4ng organizaiile internaionale: acest lucru are loc) n parte mpreun cu statele membre i9sau cu preedinia statului respectiv.

Organ executiv pentru aplicarea politicii comunitare 5mpreun cu Parlamentul i Consiliul) Comisia stabilete prioritile n

materie de cheltuieli pe termen lung n conte$tul 1cadrului financiar2 european. e asemenea) elaboreaz un proiect de buget anual pe care l nainteaz Parlamentului i Consiliului spre aprobare i supravegheaz modul n care sunt cheltuite fondurile europene) de e$emplu) de ctre ageniile i autoritile naionale i regionale. 7odul n care Comisia gestioneaz bugetul este verificat de ctre Curtea de Conturi.

Comisia gestioneaz fondurile consacrate politicilor europene -de e$emplu) agricultur i dezvoltare rural/ i programe precum Erasmus -schimburi de studeni/. +sta nu nseamn c Comisia ia asupra sa aplicarea e altfel) nenumratelor regulamente i directive n cadrul statelor membre.

Comisia nici nu ar putea s fac asta din pricina numrului sczut de personal. +plicarea acestor regulamente i directive se afl n sarcina administraiei statelor membre sau a instituiilor regionale din cadrul acestora. ;arcina primordial a Comisiei este mai mult de a veghea i controla modul n care dispoziiile mai sus menionate sunt implementate de statele membre. "igura urmoatoare red aceste sarcini n mod schematic,

Figura 1. Sarcinile Comisiei Europene

Organizarea Comisiei Europene

Comisia European) cu sediul la #ru$elles) are drept de iniiativ legislativ. Ea este organul e$ecutiv al Uniunii Europene i transpune politicile comunitare urmrind respectarea dreptului comunitar. Cei <= de comisari) c4te unul din fiecare stat membru) traseaz direciile politice ale Comisiei pe durata mandatului lor de ( ani. "iecrui comisar i este atribuit de ctre preedinte responsabilitatea pentru unul sau mai multe domenii de aciune. Preedintele actual al Comisiei Europene este .os> 7anuel #arroso) care i*a nceput cel de*al doilea mandat n februarie <?%?. Preedintele este desemnat de Consiliul European) care i numete i pe ceilali comisari) cu acordul preedintelui desemnat. @umirea comisarilor) inclusiv a preedintelui) este supus aprobrii Parlamentului. Pe durata mandatului) comisarii rspund pentru aciunile lor n faa Parlamentului) singura instituie abilitat s demit Comisia. Personalul Comisiei numr <A ??? de anga3ai care i desfoar activitatea n cadrul diverselor direcii generale - 8*uri/ sau servicii ale Comisiei. "iecare 8 rspunde de un anumit domeniu de politic i este condus de un 8*urile elaboreaz propunerile legislative) ns acestea nu au caracter oficial dec4t din momentul n care colegiul comisarilor le adopt n cadrul reuniunilor sptm4nale. Comisia administreaz i o serie de agenii e$ecutive. Ba Bu$emburg se afl urmtoarele servicii ale Comisiei, irecia general de traduceri - 8!/: irecia general pentru sntate i protecia consumatorilor -;+@C6/: irecia general de personal i administrativ -+ 7C@/: irecia general pentru societatea informaiei -C@";6/: irecia general pentru afaceri economice i financiare -EC"C@/: director general care i raporteaz direct preedintelui.

irecia general pentru munc i afaceri sociale -E7PB/: irecia general pentru energie i transporturi -!RE@/: ;ecretariatul general -;8/ ;erviciul 3uridic -;./ Educaie i Cultur -biblioteca/ 6ficiul Cnfrastructur i Bogistic -6CB/ 6ficiul pentru 8estiune i Bichidare dropturi individuale -P76/ 6ficiul de control al securitii Euratom -6C;E/: 6ficiul european de lupt mpotriva fraudei -6B+"/ ;erviciul de pres i comunicaie -PRE;;/ Eurostat) 6ficiul de statistic al Uniunii Europene -E;!+!/ Reprezentana Comisiei europene la Bu$embourg 6ficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene -6P6CE/

#ibliografie,

%.http,99europa.eu9about*eu9institutions*bodies9european* commission9inde$Dro.htm <.http,99EEE.europeana.ro9comunitar9institutii9comisiaF<?atributii.htm A. http,99ec.europa.eu9about9inde$Dro.htm