COMISIA SUPERIOAR DE DISCIPLIN Raport de activitate Ianuarie Decembrie 2012

Activitatea Comisiei Superioare de Disciplin s-a desfurat, de la nfiinarea sa i pn n prezent, cu ndeplinirea prevederilor Statutului Colegiului Medicilor din Romnia, a Codului de Deontologie Medical (aceste dou acte normative fiind modificate n cadrul Adunrii Generale a C.M.R. din 29-30.03.2012) a Legii 95/2006, privind reforma n domeniul sntii, a Regulamentului de Organizare i Funcionare a Comisiilor de Disciplin i a tuturor actelor normative n vigoare, ce au privit direct cauzele dosarelor aflate pe rolul Comisiei Superioare de Disciplin. Comisia Superioar de Disciplin a funcionat n urmtoarea componen, rezultat n urma alegerilor din 27-28 octombrie 2011:

Preedinte
Prof. Dr. Eugen Brtucu

Membri
Prof. Dr. Decebal Hudi Prof. Dr. Mihail Jianu Prof. Dr. Radu Vldreanu Conf. Dr. Beatrice Ioan Conf. Dr. Daniela Filipescu Conf. Dr. Horia Blan Dr. Camelia Diaconu Dr. Tereza Franciuk Dr. Carmen Srbu Dr. Valeriu Bistriceanu Dr. Jean Ciurea Dr. Sorin Vidican

Reprezentant Ministerul Sntii

Dr. Adela Neagoe
Mihaela Ionic - Secretar

Pe parcursul anului 2012, Comisia Superioar de Disciplin a soluionat un numr de 136 cauze, n acest moment aflndu-se pe rolul Comisiei alte 45 cauze.

Analiznd repartiia pe specialiti a cauzelor, se constat c cele mai multe dintre reclamaii au vizat specialitile: Obstetric-Ginecologie (39), Chirurgie (34) i ATI (14) - anexa 1. Deciziile luate n urma analizrii dosarelor au fost: a. NESANCIONARE = 157 cauze b. SANCIONARE, dup cum urmeaz: - Mustrare = 6 cauze - Avertisment = 8 cauze -Vot de blam = 3 cauze -Amend = 1 cauz (1.000 lei) - Interdicia de a exercita profesia sau alte activ. medicale = 6 cauze pe 1 an = 3 cauze pe 3 luni = 2 cauze pe 1 an = 1 cauz TOTAL CAUZE CU SANCIUNI: 24 c. Alte tipuri de decizii adoptate: - Trimiterea dosarului napoi la colegiul teritorial pentru adoptarea unei decizii conform prevederilor legale 3 cauze - Respingerea contestaiei/plngerii ca fiind tardiv introdus 7 cauze - Respingerea contestaiei ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual 1 cauz - Retragerea contestaiei 1 cauz - Contestaie nul (depus direct la CMR) 1 cauz Total cauze: 194 cauze

Analiza sanciunilor aplicate n funcie de specialitatea medicului intimat, indic faptul c pe primele trei locuri ca numr de sanciuni se afl specialitile (anexa 3): 1. Chirurgie (8) 2. Obstetric-Ginecologie (5) 3. ATI (2)

n funcie de gravitatea sanciunii, au existat urmtoarele categorii de dosare: cauze n care a fost schimbat decizia de la nivel judeean, prin agravarea sanciunii cauze n care a fost schimbat decizia de la nivel judeean, prin micorarea sanciunii 20 5

cauze n care a nu fost schimbat decizia de la nivel judeean, prin meninerea deciziei (de sancionare sau nesancionare) cauze n care a fost stins aciunea disciplinar mpotriva 140 unor medici,

membri n cadrul organelor de conducere ale Colegiilor Medicilor Judeene, judecai conform 443, alin. (4), din Legea nr. 95/2006 8

cauze n care a fost dispus msura de returnare a dosarului la Colegiul

medicilor teritorial pentru ndeplinirea procedurii legale pe parcursul anchetei disciplinare 3 ia ca fiind tardiv introdus 7

cauze n care a fost respins contesta

cauze n care a fost respins contestaia ca fiind introdus de o persoan fr

calitate procesual 2

 cauze n care a fost respins contestaia ca fiind nul (depus direct la CMR)
1

cauze n care a fost retras contestaia de ctre contestator

Aspecte particulare sesizate n cadrul activitii CSD n cursul anului 2012: - Deficiene n adoptarea deciziilor de ctre comisiile de disciplin de la nivelul Colegiilor teritoriale: lipsa emiterii deciziei de Birou Executiv de declanare a anchetei disciplinare mpotriva medicului intimat/medicilor intimai; neindividualizarea medicilor reclamai, ce vor fi supui anchetei disciplinare; decizii semnate de preedintele colegiului teritorial; greita compunere a completelor de judecat (mai mult de 3 membri, aa cum prevede art. 444, alin. (1) din legea 95/2006); lipsa pronunrii comisiei asupra tuturor medicilor reclamai de pacieni sau aparintori; emiterea de decizii separate pentru fiecare medic intimat n parte - n acelai caz, ntr-un caz n care un pacient a reclamat mai muli medici; validarea deciziei adoptat de comisia de disciplin n consiliul judeean, n condiiile n care acest organism de conducere nu are o asemenea prerogativ conferit de lege; nerespectarea prevederilor legale privind dreptul la aprare al medicului intimat, respectiv nencadrarea n termenul legal de trimitere a invitaiei la audiere sau trimiterea unei copii a plngerii ctre medicul intimat. - Existena unor deficiene, mai ales de factur organizatoric, la nivelul serviciilor UPU dar i a altor secii (ex. Chirurgie i ATI) din cadrul spitalelor din sistemul public, n marea lor majoritate judeene. - Existena unor uniti sanitare private cu deficiene de organizare a grzilor, a seciilor i a obligaiilor de serviciu. - Deficiene n obinerea consimmntului informat al pacienilor, mai ales n specialitile chirurgicale, dei legea drepturilor pacientului (legea nr. 46) a fost adoptat n anul 2003.

Anexa 1 Repartiia pe specialiti a cauzelor de pe rolul C.S.D. Perioada ianuarie - decembrie 2012
Specialiti Obstetric-Ginecologie Chirurgie (general, pediatric, cardiovascular, etc.) ATI MF/MG UPU Ortopedie/Traumatologie Neurochirurgie Boli Infec ioase Cardiologie/Med. Intern Dermatovenerologie Pediatrie Oftalmologie ORL Psihiatrie Oncologie Pneumologie Neurologie Radiologie i Imagistic Medical Anatomie patologic Endocrinologie Medicina muncii Medicin legal Neonatologie RecuperareBalneologie Medicin de laborator Hematologie Urologie Diabet, Nutriie i Boli Metabolice Dosare retrimise la teritoriu Contestaie respins ca tardiv introdus
Contestaie respins deoarece a fost introdus de o persoan fr calitate procesual

Numr cauze 39 34 14 13 10 9 8 8 8 6 5 3 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 7 1 1 1 194

Contestaie nul (depus direct la CMR) Contestaie retras de contestator Total cauze

Not : Numrul cauzelor (194) este mai mare dect numrul deciziilor adoptate de C.S.D. (136) deoarece au existat dosare n care au fost reclamai mai muli medici, din specialiti diferite.

Anexa 2

Ani Medici intimai

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Total

112 19
17%

135 42
31%

171 51
29,8%

157 48
30,5%

154 38
24,6%

201 28
14%

194 24 136

1.124 250 875

Medici sancionai Numr decizii C.S.D

12,37% 22,24%

123

118

148

95

106

149

Not: Numrul medicilor intimai este mai mare dect numrul deciziilor deoarece n unele dosare au existat mai muli medici intimai n acelai caz, din specialiti diferite.

Anexa 3 Sanciunile aplicate funcie de specialitatea medicului intimat - 2012

Specialiti OG Chirurgie (gen., ped., cardiovascular, plastic, etc.) ATI MF/MG Ortopedie UPU Cardiologie/Med. Int. Neurochirurgie Boli infecioase Pediatrie Dermatovenerologie ORL Psihiatrie Oncologie Neurologie Pneumologie Anatomie patologic Endocrinologie Radiologie i Imagistic Medicin de laborator Neonatologie Urologie Medicina muncii Med. legal Recuperare..Balneo Diabet, Boli de Nutri ie Hematologie Oftalmologie
TOTAL TOTAL cauze cu sanciuni TOTAL cauze fr sanciuni -Dosare retrimise la CMJ* -Respingerea contestaiei ca fiind tardiv introdus** -Respingerea contesta iei introdus de o persoan fr calitate procesual*** Contesta ia nul (depus direct la CMR) Retragerea contesta iei
Sanciunea MUSTRARE Sanciunea AVERTISMENT Sanciunea VOT DE BLAM Amend Interdic ia de a exercita profesia sau alte activ. medicale FR SANCIUNE

3 1

1 1

1 1

1 1 6 24 157 3* 7**
1***

1 2 1 2 8

1 3

1 1

2 (pe 1 an) 2 (pe 3 luni) 1 (pe 1 an) 1(pe 1 an) 6

34 26

12 12 9 9 8 7 6 5 4 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 157

1****
1*****

TOTAL FINAL

194

*Dosare retrimise la Colegiul teritorial din cauza nerespectrii procedurii n cadrul comisiei de disciplin locale 3 cauze **Dosare n care s-a dispus respingerea contestaiei ca fiind tardiv introdus 7 cauze *** Dosare n care s-a dispus respingerea contestaiei ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual 1 cauz **** Dosare n care s-a constatat nulitatea contesta iei (depus direct la CMR) 1 cauz ***** Dosare n care a fost retrags contesta ia 1 cauz NOT: Numrul deciziilor adoptate de C.S.D. n anul 2012 ( 136) include i litigiile.