Curs nr 9 tiinele economice i administrative DELIMITRI CONCEPTUALE.

ISTORIC tiina economic ocup un loc nsemnat n sistemul tiinelor care studiaz societatea. Etimologic, termenul de economie provine din limba greac, unde reprezint juxtapunerea a doi termeni: oikos = cas i nomos = conducere. La nivel concret, economia este o tiin social care studiaz producia i desfacerea, comerul i consumul de bunuri i servicii, aspecte care vor fi detaliate n cele ce urmeaz. Cu toate acestea, formarea tiinei economice a constituit un proces complex i ndelungat, proces care a avut la baz att dezvoltarea economic, ct i aprofundarea cunoaterii realitii nconjurtoare, perfecionarea metodelor i mijloacelor de investigare. nc din primele momente ale coexistentei sale, omul s-a preocupat de problemele economice. Multe dintre ideile sale economice au aprut nc din cele mai vechi timpuri, primele reprezentri fiind n Orientul Antic, China, India, .a. ns momentul de vrf al nceputurilor gndirii economice l-a reprezentat Grecia Antic cu reprezentanii ei principali Xenophon, Platon i Aristotel. Aadar, originile cunoaterii tiinifice n domeniul economiei au determinri comune cu cunoaterea filosofic a realitilor lumii antice. Gndirea economic din Orient i din Grecia Antic a evideniat studiul de dezvoltare a societii omeneti reprezentnd sursa de inspiraie pentru urmtoarele nume care au dezvoltat i propagat idei economice valoroase. Dupa gndirea antic, o bun bucat de vreme evoluia ideilor economice a fost relativ lent, chiar steril dup unele opinii. Ideile economice din Evul Mediu au fost marcate de semnificaia i importana ideilor religioase n societatea vremii. n concepia modern, tiina denot studiul sistematic, obiectiv, al fenomenelor i proceselor dintr-un anumit cmp de investigaie. Vorbim deci de tiina economic sau de tiine economice? ntr-o concepie modern, aflat sub auspiciile inter i transdisciplinaritii sistemul tiinelor economice reprezint un ansamblu de discipline ale corpusului generic denumit tiina economic sau mai simplu i pe scurt, economia. Economia este domeniul fundamental i complex al activitii umane, care cuprinde ansamblul faptelor, actelor i reaciilor oamenilor, concretizate n comportamente i decizii privitoare la atragerea i folosirea resurselor economice rare, n vederea producerii, distribuirii, schimbului i consumului de bunuri, n funcie de nevoile i interesele lor. Aceste idei se regsesc i n definiia economiei din cadrul Dicionarului Explicativ al Limbii Romne, unde este precizat c economia reprezint ansamblul activitilor umane desfurate n sfera produciei, distribuiei i consumului bunurilor materiale i serviciilor.

Aadar, se poate spune altfel c economia analizeaz acele principii i reguli pe baza crora se poate ameliora relaia dintre nevoi i resurse, dintre resursele economice limitate, rare, tot mai costisitoare i greu de procurat, pe de o parte, i nevoile umane nelimitate, n continu diversificare i rafinare, pe de alt parte. ntr-o accepiune completativ, economia este definit ca tiin care studiaz modul n care indivizii, firmele, guvernul i alte organizaii fac alegeri i cum determin aceste alegeri folosirea resurselor societii. CARACTERISTICI. OBIECTUL DE STUDIU Economia are trei nelesuri concomitente: (1) activitate, (2) tiin i (3) politic. Cele trei nseamn tot attea zone sociale ndeajuns de distincte, dar pstrnd o esen unic: caracterul limitat al resurselor, n raport cu nevoile i sensul funcional al adaptrii resurselor existente i limitate la nevoile societii. Se numete funcie economic ceea ce caut corespondena ntre dou zone ale societii, numite astfel i economice: resursele, respectiv nevoile materiale. Nevoile materiale se prezint n numr superior resurselor. Iar considerate individual, ele prezint, fr excepie, limite naturale. Vizavi de nevoi, resursele materiale economice ale societii se prezint ntr-o capacitate att total, ct i individual nc mai limitat dect nevoile. Admind astfel limitrile cantitative existente n ambele zone (ale funciei economice), putem vorbi i de o limitare relativ a resurselor n raport cu nevoile economice ale societii. Limitarea resurselor fa de nevoi aparine tuturor societilor, comunitilor sociale i timpurilor istorice. Ea a determinat i determin nc o caracteristic fundamental nelegnd aici a determina aspectul tuturor legitilor i regulilor nescrise dup care se conduce economia. Sistemul economic este complexul de structuri instituionale i sociale, economice i tehnice, psihologice sau mentale avnd ca obiectiv esenial atenuarea conflictului dintre resurse i nevoi. Problema fundamental a economiei, indiferent de sistemul economic, nivelul de dezvoltare al rii, este optimizarea raportului dintre resursele limitate i nevoile diversificate ale omenirii. n acest sens, trebuie s se aib n vedere ntrebri ca: ce bunuri trebuie produse?, n ce cantiti?, de ce calitate? cnd trebuie produse? cum trebuie produse? pentru cine sunt produse aceste bunuri? Pentru a putea delimita tipurile de sisteme economice, n teoria economic s-a pornit de la trei ntrebri considerate fundamentale:. Cine decide n cadrul acelui sistem economic?. Care sunt

motivaiile dominante ale deciziei? i Care sunt instituiile cheie ale cadrului n care se adopt deciziile? n corelaie cu cele anterior menionate, se poate dezvolta i afirma faptul c obiectul de studiu al economiei este compus din:

(1) bunurile i serviciile care nseamn materializarea satisfacerii nevoii sociale prin adaptarea resurselor la nevoi. Serviciile reprezint o categorie asimilat bunurilor, n acelai context principial, cu specificul c distincia noional este operat mai mult n a doua jumtate a secolului al XX-lea, reclamat fiind mai mult de activitatea de producie dect de aceea a consumatorului sau utilizatorului de servicii.

(2) agenii economici semnificnd nu altceva dect actorii vieii economice, respectiv entiti autonome, purttoare de decizie economic nederminat, ci influenat de mediul economic ambiant. Clasificarea cea mai general a agenilor economici cuprinde cteva categorii principale:

a. Firmele la rndul lor purttoare a celei mai mari diversiti de activiti, n oricare economie (de ex. numrul de angajai, specificitatea activitilor desfurate etc.).

b. Indivizii sociali considerai ageni individuali n condiiile liberei opiuni fa de bunuri i servicii i, respectiv, activiti economice..

c. Statul faptic, economic, este reprezentat prin guvern emitentul politicilor economice, dar i prin instituiile delegate de exercitare a activitii i responsabilitii guvernamentale. Statul este alctuit din administraiile centrale i cele locale.

d. Sistemul bancar este alctuit dintr-o pluralitate de ageni de acelai fel bncile comerciale, respectiv este o categorie instituional aparte.

e. Sistemul economic constituie vizavi de autonomia de detaliu a agenilor economici cteva caracteristici de ansamblu ale mediului ambiant al acestora.

Ansamblul economic asociat pieei naionale sau federale este important ct vreme el definete de la libertatea economic a agenilor pn la condiiile n care firmele i pot procura factorii de producie i organiza producia, bncile i agenii financiari i procur fondurile, organizeaz creditarea i practic dobnzile etc. Sistemul economic este legat de cel politic i cel legislativ. Putem consemna, cel puin pentru economia modern, dou mari tipuri de sisteme economice sistemul economiei de pia (libere) i sistemul economiei totalitare (de comand).

(3) Comportamentele fac din studiul economiei moderne unul al comportamentelor, n sensul n care vorbim aici, nu att de modernizarea economiei, ct a studiului ei. Comportamentul este caracteristica universalizat care privete de la agentul economic individual pn la entitile macro i specifice economiei internaionale.

(4) Dintr-un alt punct de vedere care privete studiul economiei, i nu economia nsi, putem distinge o dubl structurare, cu rezultate similare. Alturi de economie s-au constituit diverse tiine economice: a) tiine economice funcionale (tiina prognozrii economice; tiina finanelor; statistica social-economic); b) tiine economice de ramur (economia industrial, economia agriculturii); c) tiine economice ale intreprinderii; d) tiine economice istorice; e) tiine economice care studiaz fenomene internaionale (comer internaional, relaii financiarvalutare).

(5) Eficiena i echitatea sunt nsuite att drept obiective, ct i drept principii i att ale studiului, ct i, nainte acestuia, ale activitii i politicii economice.

Metodele de cercetare utilizate cu precdere n economie sunt: Analiza metod general de cercetare a realitii, bazat pe descompunerea unui ntreg n elementele lui componente i studierea fiecreia dintre acestea. Analiza poate fi inductiv, cnd se pornete de la particular la general, de la gndirea abstract la generalizarea tiinific sau deductiv, de la general la particular, putnd fi explicate fenomene particulare, n tot ce au ele esenial.

Sinteza const n reunirea elementelor obinute prin analiz, stabilirea legturilor dintre ele i cunoaterea proceselor pe baza acestei reuniri. Experimentul economic intervenia contient, activ, controlat, n viaa economic real, cu scopul de a verifica oportunitatea, necesitatea, eficacitatea unor aciuni de politic economic, de organizare, conducere, elaborate pe baza unor experiene sau modele stabilite dinainte. Concluzii Aadar, din cele anterior menionate i din faptul c obiectul de studiu al economiei este activitatea uman, se poate observa cu uurin faptul c economia este o tiin social. Mai mult dect att, economia este prezent n viaa noastr de fiecare zi. Presa public zilnic informaii economice. De exemplu: dobnzile practicate de banci, cursul de schimb al monedei naionale n raport cu principalele valute, cereri i oferte de locuri de munc etc. Totodat, presa aduce n discuie probleme controversate privind nivelul preurilor i al veniturilor, concurena dintre productori, relaiile de munc, combaterea omajului sau a inflaiei etc. Oamenii politici tiu c situaia economic existent le poate influena n mod hotrtor cariera, c succesul lor depinde de soluiile pe care le propun pentru rezolvarea unor probleme precum omajul, inflaia, creterea economic sau a nivelului de trai. n plus, indivizii ndeplinesc diferite roluri economice n societate. Acetia sunt productori, consumatori, patroni, salariai, deponeni etc. Noiunile i informaiile economice le sunt tuturor extrem de utile. Astfel, productorii au nevoie de informaii economice pentru a putea adopta decizii n activitatea pe care o desfoar; un productor informat va putea achiziiona utilaje i materii prime la cele mai convenabile preuri sau va putea anticipa cerinele pieei. Consumatorii au nevoie de acelai tip de informaii pentru a se decide asupra produselor pe care le vor cumpara; un cumprator avizat va putea opta ntre a cumpra un televizori n rate sau a-l achita integral, ntre a plti cu cartea de credit sau n numerar. Persoanele care au pregtire economic nteleg de ce scade puterea de cumprare i stiu cum s acioneze n condiii de inflaie; de asemenea, se orienteaz mai bine din punct de vedere profesional, optnd pentru slujbe mai puin afectate de omaj. Mai mult dect att, raritatea resurselor ne oblig la discernmnt i la un comportament economic raional. Resursele fiind limitate, oamenii trebuie s aleag unele bunuri i servicii i s renune la altele. Ei trebuie s decid ce ntrebuinare vor da resurselor, ce bunuri i servicii vor produce, deci ce trebuine vor fi satisfcute. Aadar, zi de zi, n mod contient sau nu, fiecare cetean este pus n situaia de a aplica diferite teorii economice. Cu ct cunotinele economice sunt mai temeinice, ei pot interpreta informaiile economice vehiculate i aciona n interes individual, profesional sau public.