MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA TEHNIC A REPUBLICII MOLDOVA Catedra: Cadastru Geodez e ! Co"stru#$

S%e# a& tatea: Dre%t Patr 'o" a&

TE( ANUAL
Te'a: )Dre%tu& de %ro%r etate*
A e+e#tuat: Studentul anului IV, grupa DP-015 secia f/f Pu-a Ro'a" A ,er + #at: Profesor universitar, magistru n drept C& 'o,a A&a

!I"I#$% &005

CUPRINSUL
I"trodu#ere. / I. D s%oz $ -e"era&e #u %r , re &a dre%tu& de %ro%r etate.
1' #oiunea dreptului de proprietate (i structura sa'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' ) &' aracterele fundamentale ale dreptului de proprietate''''''''''''''''''''''''''''''''''' * +' ,-iectul, su-iectul dreptului de proprietate ca coninut al s.u'''''''''''''''''''''' /

/ II. 0or'e&e %r "# %a&e a&e dre%tu&u de %ro%r etate.

1' #oiunea (i caracteristica dreptului de proprietate pu-lic. form. a dreptului de proprietate'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 11 &' #oiunea (i caracteristica dreptului de proprietate privat. form. a dreptului de proprietate'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 1*

/ III. Do12"d rea3 4"#etarea ! %ro%r etate.

1' Do-0ndirea dreptului de proprietate

a%5rarea dre%tu&u

de

prin cele mai actuale moduri de

do-0ndire prev.1ute de odul civil al 23'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 1/ a4 ,cupaiunea 5ocuparea4 ca nou mod de do-0ndire a propriet.ii n 23' -4 6ccesiunea 5incorporaiunea4 (i formele ei' c4 %1ucapiunea sau prescripia ac7i1itiv. 8 modalitate nou. de do-0ndire a dreptului de proprietate' d4 !ot.r0rea 9udec.toreasc.' e4 Succesiunea' &' :emeiurile de ncetare a dreptului de proprietate''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' &* +' 6p.rarea dreptului de proprietate' 6ciunea n revindecare (i aciunea ngatorie'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' &;

6"#7e ere. B 1& o-ra+ e.

&

I"trodu#ere
:recerea la economia de pia. n 3oldova a generat mari sc7im-.ri n toate sferele vieii sociale< crearea noilor unit.i economice, modificarea organi1aiilor statale, adoptarea noului od civil' De1voltarea normal. a vieii sociale necesit. respectarea normelor de conduit.' ,dat. cu procesul de restructurare, s-au produs sc7im-.ri eseniale (i n societate' 6stfel, un accent important al societ.ii este proprietatea n noile ei forme recunoscute (i ocrotite at0t prin legea fundamental., ct (i prin alte legi speciale' =iind o totalitate de -unuri cei aparin unui proprietar, noiunea de proprietate poate fi folosit. n mai multe sensuri'1 >ns. n ma9oritatea lor proprietatea este un fapt constant (i univers n toate .rile (i n toate timpurile' u ct omul se de1volt. (i p.(e(te pe calea progresului, cu at0t el simte n inima sa dorina de a fi proprietar (i de a munci 1i (i noapte spre a atinge scopul' ?l uit. neca1ul (i durerea muncii, c0nd se g0nde(te c. re1ultatul muncii sale are s.-i dea un patrimoniu care s.-i nlesneasc. traiul (i s.-l fac. neat0rnat' Ideea de proprietate ndeamn. deci pe om la munc. (i i face aceast. munc. mai u(oar.' Proprietatea este deci natural. (i necesar. omului@ f.r. d0nsa organi1aia social. este f.r. neputin.' Sensul invers al acestei noiuni a ncercat s. fie demonstrat n socialism, unde proprietatea putea aparine doar statului, iar cea personal. tre-uia s. dispun. n comunism' 6ceast. idee a f.cut s. dispar. simul de proprietar, st.p0n (i a dus la distrugerea socialismului' >n ansam-lu relaiilor de producere al.turi de sc7im-ul de activitate dintre oameni (i relaiile repartiie, relaiile de proprietate constituie elementul cel mai important al acestora, -a1a tuturor celorlalte relaii de producie' De aceea (i dreptul de proprietate tre-uie s. fie cunoscut, n toate formele (i caracterele sale specifice' >n aceast. lucrare vom anali1a noiunea, caracterele, o-iectul (i su-iectul, formele dreptului de proprietate, modalit.ile specifice de do-0ndire a acestora'
1

S' Aaie(, Drept civil' Drept de proprietate' Begislaie, 7i(in.u, 1//5, pag' C-;'

/ I D s%oz $ -e"era&e %r , "d dre%tu& de %ro%r etate. 8 No$ u"ea dre%tu&u de %ro%r etate ! stru#tura sa.
>n literatura de specialitate se consider. c. (i noiunea Ddrept de proprietateD are mai multe nelesuri' 6stfel la ' St.tescu se aduce du-lul sens al acestei noiuni' #oiunea Ddrept de proprietateD n sens o-iectiv (i su-iectiv (i anume<& dreptul de proprietate n sens o-iectiv, ca instituie 9uridic., repre1int. totalitatea normelor 9uridice care reglementea1. raporturile de proprietate@ dreptul de proprietate n sens su-iectiv, ca un drept al persoanelor asupra -unurilor, n virtutea c.ruia titularul are anumite prerogative ocrotite de dreptul o-iectiv, n acest sens, dreptul de proprietate face parte din categoria drepturilor su-iective patrimoniale (i anume, este un drept real' Proprietatea este un drept su-iectiv< n pre1ent, ma9oritatea autorilor admit numai c. proprietatea - drept privat, drept su-iectiv, drept individual, are o funcie social., sau poate mai simplu, c. ea nu este conceput. eEclusiv n interesul egoist al proprietarului, dar c. ea poate fi limitat. n interes social' ?l este n acela(i timp cel mai important drept real, ocup0nd locul dominant n - sistemul tuturor drepturilor su-iective' >n literatura de specialitate, dreptul de proprietate a fost definit pornindu-se de la o serie de elemente principale (i anume@ - dreptul de proprietate este un drept de apropriere, de nsu(ire a unor -unuri materiale@ - prin apropriere sau nsu(ire a -unurilor materiale tre-uie neles, nu un raport dintre om (i lucru, ci raporturile sociale n cadrul c.rora se reali1ea1. aceast. nsu(ire (i care permite nf.ptuirea ei@ - dreptul de proprietate, ca drept de apropriere, are un caracter istoric (i de clas.@ - n coninutul dreptului de proprietate intr. anumite prerogative 5atri-ute4 ce aparin titularului< posesia, folosina (i dispo1iia@ - titularul dreptului de proprietate eEercit. cele trei atri-ute n numele (i interesul s.u propriu' Deci, dreptul de proprietate n sens su-iectiv, repre1int. dreptul individual sau al colectivit.ii de a-(i apropria mi9loacele de producie (i produsele re1ultate (i de a eEercita asupra acestora, posesia, folosina, (i dispo1iia, n nume propriu (i n interes propriu, n cadrul (i cu respectarea legislaiei n vigoare' 6rticolul 1 al Begii cu privire la proprietate nr' )5/ prevede coninutul 9uridic al dreptului de proprietate care l constituie cele trei atri-ute ce aparin titularului< posesia, folosina (i dispo1iia (jus utendi, fruendi et abutendi), atri-ute acordate (i ap.rate fa. de orice nc.lcare prin norme 9uridice' Posesia, ca atri-ut al dreptului de proprietate, implic., din partea titularului dreptului, eEerciiul unei st.p0niri efective asupra -unului n materialitatea sa, din punct de vedere fi1ic sau economic, direct sau mi9locit, la locul a(e1.rii
&

6' Iona(cu, Drept civil' Partea general., Aucure(ti , 1/*+, pag' 1;5-1;*'

permanente a persoanei sau n orice alt. parte' Folosina, ca atri-ut al dreptului de proprietate confer. titularului a acestuia, de a-(i nsu(i fructele (i veniturile pe care acesta le produce, n scopul posi-ilitatea de a utili1a economic -unul s.u, potrivit cu destinaia economic. satisfacerii necesit.ilor sale materiale (i spirituale' Dispoziia, ca atri-ut al dreptului de proprietate poate fi material. (i 9uridic.' Dispo1iia material. confer. titularului posi-ilitatea de a 7ot.r asupra eEistenei materiale a -unului s.u, n limitele legislaiei n vigoare 5adic. titularul poate c7iar distruge -unurile proprii4' Dispo1iia 9uridic. const. n dreptul titularului de a 7ot.r cu privire la soarta 9uridic. a -unului s.u, el put0nd s.-1 nstr.ine1e sau s. constituie asupra lui alte drepturi reale, n condiiile sta-ilite de lege' >n legislaie (i literatura de specialitate nt0lne(te (i noiunea de administrare a -unurilor' 2eie(ind din coninutul art' 1, 1&, +1 ale Begii nr' )5/ noiunea de dispo1iie (i administrare sunt identice, ns. adesea ori noiunea de administrare economic. poate avea un sens mai ngust dec0t cea de dispo1iie fiind limitat. de proprietarul ce transmite -unul altei persoane' 6tri-utele dreptului de proprietate pot aparine unei singure persoane sau pot fi separate, aparin0nd la mai multe persoane, ca urmare a voinei titularului dreptului, voina eEprimat. ntr-o anumit. form., prev.1ut. n mod eEpres de lege' De(i cele trei atri-ute nu epui1ea1. complet coninutul 9uridic al dreptului de proprietate, totu(i ele eEprim. ceea ce este esenial (i au un rol deose-it de important nu numai n reali1area raporturilor de proprietate privat. dar (i n privina eEercit.rii dreptului de proprietate pu-lic.'

9.Cara#tere&e +u"da'e"ta&e a&e dre%tu&u de %ro%r etate.

5

6(a cum re1ult. din definiia pe care am eEpus-o, din legislaia altor state dreptului de proprietate, are dou. caractere fundamentale (i anume< caracterul eEclusiv, (i caracterul perpetuu' >n art' +15 23 este evideniat doar caracterul perpetuu al dreptului de proprietate' aracterul eEclusiv este specificat n art' 1&C al onstituiei doar pentru proprietatea pu-lic. a statului' >n literatura de specialitate predomin. opinia c. anume aceste dou. caractere 9uridice constituie temeiul eEistenei (i al eEercit.rii dreptului de proprietate de c.tre titularii s.i'+ Din definiiile legale a dreptului de proprietate a altor state reiese (i caracterul a-solut' 6stfel, potrivit art' );0 din odul civil al 2om0niei, proprietarul are puterea Dde a se -ucura (i dispune de un lucru n mod eEclusiv (i a-solut'''D' Prin caracterul absolut tre-uie s. nelegem c. dreptul de proprietate este opo1a-il tuturor (erga omnes), titularul put0nd opune dreptul s.u tuturor persoanelor, acestea fiind o-ligate s.-l recunoasc. (i s. respecte prerogativele proprietarului (i s. nu fac. nimic prin care s.-1 mpiedice pe acesta n eEercitarea atri-utelor conferite de dreptul respectiv' De asemenea, dreptul de proprietate este a-solut n sensul c. poate fi eEercitat, de regul. n ansam-lu, su- aspectul tuturor celor trei atri-ute ale sale 5posesia, folosina (i dispo1iia4,) f.r. ns. a se nelege prin aceasta c. el nu poate fi de1mem-rat@ dimpotriv. atri-utele sale pot fi separate, posesia (i folosina put0nd fi eEercitate (i de alte persoane dec0t proprietarul, fire(te cu consim.m0ntul acestuia' Desigur, n conformitate cu dispo1iiile constituionale 5art'1+5 (i )14, dreptul de proprietate este garantat (i inviola-il' :otu(i, el tre-uie s. fie eEercitat de c.tre titularii s.i cu respectarea limitelor impuse de lege (i n conformitate cu regulile de convieuire social.' Dreptului de proprietate 5avem n vedere dreptul de proprietate privat.4 i se pot impune restricii n eEercitarea sa de c.tre titular' 6ceste restricii pot vi1a li-ertatea de inaciune a proprietarului 5de eEemplu, o-ligaia proprietarului de a ntreine corespun1.tor fasada casei sale4 sau li-ertatea de aciune a titularului 5interdicia de a 1idi o fereastr. la distan. mai mic. dec0t cea prev.1ut. de lege4@ restriciile pot fi impuse n interesul personal al proprietarului, n interesul, terelor persoane sau n interesul general 5pu-lic4'5 Cara#teru& e:#&us , a& dre%tu&u de %ro%r etate. 6cest caracter al dreptului de proprietate se identific., la fel ca (i n ca1ul altor drepturi su-iective, cu prerogativele conferite titularilor s.i' >n acest sens, numai
+

6 se vedea 7ristian Barroumet, Droit civil F Bes -iens' Droits reels principauEG tome'II, Hd' ?conomica, Paris, 1/;5, pag' 110' ) I-idem, pag' 1++' 5 Ierard ornu, Droit civil 5>ntroductions' Bes persones' Bes -iens4, Paris,1//0, pag' +/0'

proprietarul sau coproprietarii - n ca1 de indivi1iune - sunt ndrept.ii s. eEercite atri-utele acestui drept asupra -unurilor ce constituie o-iectul s.u' aracterul eEclusiv al dreptului de proprietate nu operea1. n mod a-solut' ?Eistena sa comport., a(a cum am mai spus (i anumite limite (i restricii' %nele dintre aceste limite (i restricii ale caracterului eEclusiv al dreptului de proprietate - n special care se eEercit. asupra imo-ilelor - pot fi sta-ilite prin ns.(i voina proprietarului, iar altele sunt impuse prin efectul legii pe cale 9udec.toreasc., de anumite interese generale sau situaii social-economice (i 9uridice' De regul., toate cele trei atri-ute 5posesia, folosina (i dispo1iia4' pot fi eEercitate direct de c0tre titularii dreptului de proprietate asupra unui -un, ns. ace(tia pot consimi, n mod li-er, pentru sta-ilirea unor restricii menite s. limite1e caracterul eEclusiv al dreptului lor' De eEemplu, proprietarul unui -un imo-il poate s. constituie n favoarea unei alte persoane un drept real - dreptul de u1ufruct, sau s. consimt. la sta-ilirea unei servitui n folosul unui fond vecin' Deci, c0t timp nu se ive(te necesitatea ca anumite restricii s.-i fie impuse, proprietarul nsu(i este acela care decide la, sta-ilirea unor restricii asupra eEercit.rii dreptului s.u' ?Eercitarea dreptului de proprietate poate fi restr0ns (i f.r. consim.m0ntul proprietarului' 6stfel, este posi-il ca prin efectul legii, s. se constituie, m folosul altor persoane, anumite drepturi reale asupra unor -unuri, care s. fie impuse proprietarilor, indiferent de voina lor' 6ceasta reiese din coninutul p' + al art' +15 23, dup. care dreptul de proprietate poate fi limitat prin lege sau de drepturile unui ter' >n acest sens, menion.m servitutile naturale (i legale precum (i starea de coproprietate forat. (i perpetu. eEistent. asupra p.rilor comune din cl.dirile n care se afl. mai multe apartamente proprietate privat. 5personal.4, precum (i starea de coproprietate asupra lucrurilor comune necesare sau utile pentru folosirea a dou. imo-ile vecine cum ar fi< drumurile, f0nt0nile, 1idurile care despart propriet.ile, etc' >n aceea(i ordine de idei, regimul 9uridic al construciilor impune proprietarilor de terenuri o serie de o-ligaii, care constituie restricii aduse caracterului eEclusiv al dreptului de proprietate imo-iliar.' 6stfel, din anumite necesit.i de ordin social-economic, titularilor dreptului de proprietate imo-iliar. le sunt impuse, prin lege, unele restricii dintre care menion.m< - posi-ilitatea de-a construi, conform art' C0, alin' 1 din odul funciar al 2epu-licii 3oldova, numai pe terenurile care sunt situate n intravilanul localit.ilor@ - o-ligaia de a o-ine autori1aie de construcie de la autoritatea administrativ. din localitatea n care este situat terenul pe care urmea1. a se construi (i ncadrarea n normele de sistemati1are (i de ar7itectur. sta-ilite@ respectarea servitutilor a(a-1ise legale, fa. de fondul vecin care privesc scurgerea apelor din ploi 5art' )&/ 23'4, desc7iderea de ferestre sau -alcoane la distanele prev.1ute de lege plantarea ar-orilor, etc'
C

Cara#teru& %er%etuu a& dre%tu&u de %ro%r etate. Se consider. perpetuu dreptul de proprietate, deoarece el eEist. at0ta timp, c0t eEist. -unul' 6cest caracter reiese nemi9locit din coninutul p' & al art' +15 23' De(i nu este definit am sta-ilit c. caracterul perpetuu se evidenia1. prin durata n timp a dreptului de proprietate, care la r0ndul ei este determinat. de perioada de timp c0t eEist. -unurile mo-ile sau imo-ile - care constituie o-iectul dreptului Se consider. perpetuu dreptul de proprietate, deoarece el eEist. at0ta timp, respectiv' Preci1.m c. dreptul de proprietate asupra unui anumit -un nu tre-uie n mod necesar s. aparin. n mod continuu aceluia(i titular, n timp, -unul (i dreptul asupra sa, poate fi transmis prin acte ntre vii sau prin acte pentru cau1. de moarte, ceea ce nseamn. c., prin transmiterea sa, dreptul de proprietate se perpetuea1. n cadrul unui alt patrimoniu' Deci, specific pentru caracterul perpetuu al dreptului de proprietate este durata n timp a o-iectului s.u, indiferent de patrimoniul n care este cuprins ntrun anumit moment al eEistenei sale' Dreptul de proprietate asupra unui -un poate trece din patrimoniul unei persoane n patrimoniul altei persoane din cau1e voluntare sau din cau1e forate, impuse titularilor' au1ele voluntare implic. li-ertatea de voin. a proprietarului de a nstr.ina sau de a a-andona -unul sau -unurile care formea1. o-iectul dreptului s.u de proprietate' :ransmiterea voluntar. a dreptului de proprietate poate avea loc prin acte ntre vii, cum sunt< v0n1area-cump.rarea, sc7im-ul, donaia' 6-andonarea, presupune p.r.sirea -unului sau a -unurilor de c.tre proprietar, ceea ce, n ultim. anali1. nseamn. renunarea eEpres. sau tacit. la dreptul de proprietate asupra lor' 6cest mod de renunare la dreptul de proprietate este specific, n eEclusivitate, -unurilor mo-ile' >n privina -unurilor imo-ile, dac. este ca1ul, a-andonarea poate fi similar. cu succesiunile vacante, a9ung0ndu-se la aceast. situaie fie, pentru c. defunctul nu a avut succesiune sau nu au acceptat-o n termenul prev.1ut de lege' 6spectul esenial n ca1ul -unurilor a-andonate l constituie eEistena unor -unuri asupra c.rora o persoan. nu emite pretenia de a fi titulara dreptului de proprietate' Deci, dac. -unurile eEist., (i dreptul de proprietate eEist., dar lipse(te titularul, persoana care s. eEercite acest drept' >n aceast. situaie, pentru complinirea acestei lipse, prin art' *)* din 23 se dispune< DAunurile f.r. st.p0nire sunt ale statuluiD' au1ele forate de transmitere a dreptului de proprietate implic. trecerea acestuia n patrimoniul statului, f.r. consim.m0ntul titularului iniial'

;. O1 e#te&e3 su1 e#te&e dre%tu&u de %ro%r etate #a #o"$ "ut a& s5u.
O1 e#te&e dre%tu&u de %ro%r etate. 6rticolul C al Begii cu privire la proprietate prevede c. o-iecte ale dreptului de proprietate pot fi< p.m0ntul, su-solul, apele, regnul vegetal (i animal, cl.dirile, instalaiile, utila9ele, o-iectele culturii materiale (i spirituale, -anii, 70rtiile de valoare (i alte -unuri, precum (i produsele activit.ii intelectuale' oninutul dreptului de proprietate este format din -unuri, lucrurile asupra c.rora pot eEista drepturi patrimoniale, nu (i drepturile care se refer. la aceste lucruri' Deci, vor-ind de -unuri, ca o-iect al dreptului de proprietate, ne vom referi la acele valori economice care sunt utile satisfacerii nevoilor omului (i sunt suscepti-ile de apropiere su- forma drepturilor patrimoniale' 0nd vor-im de lucruri ca o-iect al drepturilor de proprietate, ne interesea1. n special su- aspectul clasific.rii lor n, -unuri mo-ile (i imo-ile' 6ceast. mp.rire pre1int. importan. deoarece eEist. regimuri diferite pentru fiecare dintre cele dou. categorii de -u-nuri, dintre care menion.m< spre deose-ire de -unurile imo-ile, dreptul de proprietate asupra -unurilor mo-ile se prescrie prin simplul fapt al posesiei, f.r. a fi necesar. vre-o curgere de timp@ spre deose-ire de -unurile imo-ile, pentru -unurile mo-ile dreptul de mo(tenire al soului supravieuitor, mo-ilele (i o-iectele de u1 casnic se mo(tenesc de c.tre soul supravieuitor 5peste cota parte ce i se cuvine ca mo(tenitor legal4 c0nd vine n concurs cu alte categorii de mo(tenitori dec0t descendenii'* comparativ cu -unurile mo-ile, pentru nstr.inarea unor -unuri imo-ile sunt prev.1ute anumite condiii de pu-licitate@ n ca1ul -unurilor comune ale soilor, nstr.inarea sau grevarea imo-ilelor nu poate fi f.cut. de c.tre unul dintre soi dec0t cu consim.m0ntul eEpres al celuilalt so, pe c0nd nstr.inarea mo-ilelor 5de valoare o-i(nuit.4 se poate face f.r. consim.m0ntul eEpres al celuilalt so, legea pre1um0nd eEistena consim.m0ntului acestuia 5art'+5 alin' & din ' =am'4@ aciunea n 9ustiie privind imo-ilele se intentea1. la instana locului unde este situat imo-ilul 5art'5 P 234' 6ciunile privitoare la mo-ile, de regul. se intentea1. la instana domiciliului p0r0tului 5art'5 P 234@C n materie de garanii, mo-ilele pot forma o-iectul unui ga9, iar imo-ilele al unei poteci'
*

=r' DeaJ, S' .rpenaru, Drept civil 5 ontracte speciale' Dreptul de autor' Dreptul de mo(tenire4, Aucure(ti,1/;+, pag' )1;-)1/@ Kulieta 3anoliu, I'!'Durac, Drept civil' Drepturile reale principale, Ia(i,1//), pag' +5-+;@ D' 3acovei, Drept civil-Succesiuni, Ia(i, 1//+, pag' 5/-*&' C V'3' io-anu, FDrept procesual civilG, vol'I, -ucure(ti, 1/;*, pag'1*/-1CC@ V' #egru, D' 2adu, FDrept procesual civilG, Ia(i, 1/C+, pag' ;5-;/'

>n conclu1ie, -unurile mo-ile au un regim 9uridic mai le9er, mai puin restrictiv n comparaie cu -unurile imo-ile al c.ror regim 9uridic mai sever, cu mai multe condiion.ri, limite (i restricii' Begea citat. a evideniat unele particularit.i privind eEercitarea dreptului de proprietate asupra produselor activit.ii intelectuale, momentelor istoriei (i culturii' onform art' ; al Begii dreptul de proprietate se reglementea1. prin legi speciale' Su1 e#te&e dre%tu&u de %ro%r etate. >n conformitate cu art'5) al Begii cu privire la proprietate nr' )5/-LII, se consider. su-iecte ale dreptului de proprietate persoanele fi1ice, 9uridice, statul, (i organele administraiei pu-lice locale' >n onstituia 23 art'1&; mai evidenia1. o categorie de su-iecte care pot avea drept de proprietate pe teritoriul 23' 6stfel dispun de dreptul de proprietate pe teritoriul .rii noastre alte state, organi1aii internaionale, cet.eni str.ini (i apatri1i' Persoanele fi1ice devin su-iecte ale dreptului de proprietate din momentul na(terii, iar n conformitate cu prevederile legislaiei succesorale c7iar (i p0n. la na(tere' ?le pot dispune li-er de -unurile aflate n proprietate, pot crea alte drepturi reale prin punerea n circulaie a acestora' Persoanele fi1ice pot crea la r0ndul lor, persoane 9uridic' Ba momentul actual n ara noastr. eEist. o diversitate de persoane 9uridice< ntreprinderi individu-ale, societ.i n nume colectiv, n comandit., cu r.spundere limitat., pe aciuni etc' Dreptul de proprietate a acestora se creea1. din patrimoniul distinct al fondatorilor, producia creat., veniturile o-inute etc'

10

/ II 0or'e&e %r "# %a&e a&e dre%tu&u de %ro%r etate.

Su- aspectul determin.rii titularilor s.i, dreptul de proprietate poate m-r.ca mai multe forme de(i, din punctul de vedere al atri-utelor (i caracterelor sale, este unic, n sensul c. aparine n totalitate unui singur titular' 6stfel, prin art'/ alin'1 onstituia 2epu-licii 3oldova, se dispune c.< FProprietatea este pu-lic. sau privat.G' Dreptul de proprietate este separat, n funcie de titularii s.i (i prin alte dispo1iii legale' Spre eEemplu, GAunurile care nu sunt a particularilor sunt administrate (i nu pot fi nstr.inate dec0t dup. regulile (i formele prescrise anume pentru eleG' Prin acest teEt se statuea1. c. dreptul de proprietate, n funcie de titularii s.i, poate m-r.ca dou. forme< forma dreptului de proprietate privat., care aparine particularilor (i forma dreptului de proprietate pu-lic, aparin0nd statului' >n acela(i conteEt invoc.m (i dispo1iiile art') din odul funciar al 2epu-licii 3oldova privind fondul funciar, n conformitate cu care terenurile pot face o-iectul dreptului de proprietate privat., av0nd ca titulari persoane fi1ice sau persoane 9uridice, ori pot aparine domeniului pu-lic sau domeniului privat al statului' Deci, n -a1a reglement.rilor n vigoare (i n condiiile social-economice actuale, dreptul de proprietate poate m-r.ca dou. forme< dreptul de proprietate pu-lic. (i dreptul de proprietate privat.'

Proprietatea cooperativ. prev.1ut. n art'& al Begii cu privire la proprietate a 2'3', consider. c. este o form. miEt. derivat. a propriet.ii pu-lice (i privat., sau a persoanelor 9uridice' >n literatura de specialitate sunt (i alte opinii referitoare la aceast. proprietate, astfel se consider. c. proprietatea cooperatist. este o variant. a dreptului de proprietate privat.' Deoarece n legislaie -unurile ce se afl. n proprietatea statului au un regim 9uridic diferit ele creea1. dou. domenii 5pu-lic (i privat4 a dreptului de proprietate a statului' 6t0t n legislaia altor state, ct (i n literatura de specialitate eEist. (i alte opinii la acest su-iect' 6stfel se consider. c. statul poate s. apar. n du-l. calitate< ca titular al dreptului de proprietate pu-lic. eEercitat asupra -unurilor ce constituie domeniul pu-lic (i ca titular al dreptului de proprietate privat. eEercitat la fel ca orice su-iect de drept, asupra -unurilor ce formea1. domeniul privat al statului' #oi nu susinem opinia autorilor (i consider.m c. cele dou. forme de proprietate a statului se deose-esc, n principal, din punctul de vedere al regimului
11

9uridic diferit pe care l au -unurile ce constituie domeniul pu-lic (i, respectiv, domeniul privat al statului' 6stfel, domeniul pu-lic al dreptului de proprietate pu-lic. a statului este inaliena-il 5-unurile din domeniul pu-lic, fiind scoase din circuitul civil general, nu poate face o-iectul unor acte 9uridice civile4 (i imprescripti-il (i din punct de vedere ac7i1itiv, n timp ce domeniul privat al dreptului de proprietate pu-lic. a statului este aliena-il (i perscripti-il din punct de vedere ac7i1itiv (i sesi1a-il'

8.No$ u"ea ! #ara#ter st #a dre%tu&u de %ro%r etate %u1& #5 +or'5 a dre%tu&u de %ro%r etate.
onstituia 2epu-licii 3oldova, prin dispo1iiile art' /, face doar o preci1are de ordin general cu privire la eEistena celor dou. forme de proprietate - pu-lic. (i privat. - f.r. a oferi (i criteriile care stau la -a1a determin.rii lor' De altfel, dup. cum vom vedea, nici odul ivil nu face preci1.ri clare n acest sens' >n p' + al art' 1&C al onstituiei se preci1ea1. c. proprietatea pu-lic. aparine statului sau unit.ilor administrativ teritoriale' #ici n Begea nr' )5/ cu privire la proprietate nu g.sim o definiie reu(it. a dreptului de proprietate a statului' 6rticolul +1 al legii preci1ea1., c. din proprietatea de stat a 2epu-licii 3oldova fac parte -unurile ce aparin 2epu-licii 3oldova ca stat cu drept de posesie, de folosin. (i de administrare' ?a se manifest. su- form. de proprietate de stat (i proprietate municipal.' Pentru a defini dreptul de proprietate pu-lic. tre-uie s. inem seama at0t de aspectele generale ale acestui drept real, c0t (i de aspectele sale specifice' Definim dreptul de proprietate pu-lic. astfel< DDreptul de proprietate pu-lic. este acel drept eEclusiv (i perpetuu de a sta-ili prin intermediul organului legislativ suprem, modul de posesie, folosin. (i de administrare asupra -unurilor incluse m patrimoniul 2epu-licii 3oldovaD' >n literatura de specialitate sunt aduse (i alte definiii' 6stfel se define(te c. dreptul de proprietate pu-lic. a statului, este un drept real care aparine statului, unit.ilor administrativ-teritoriale, persoanelor 9uridice cu capital de stat 5regii autonome (i societ.i comerciale4 (i instituiilor pu-lice care, eEercit. asupra -unurilor - mo-ile (i imo-ile - posesia, folosina (i dispo1iia, n mod eEclusiv (i perpetuu, prin putere proprie (i n interesul pu-lic 5la nivel naional sau la nivel local4 n limitele (i n condiiile prev.1ute de lege'; Din i1voarele legislative anali1ate se o-serv. c. n unele se folose(te noiunea de proprietate de stat 5art' +1 Begea nr' )5/4, n altele proprietatea pu-lic. 5art' 1&C al onstituiei4' 6m putea pune semnul egalit.ii ntre aceste dou. noiuni, dac. o-iectele dreptului de proprietate enumerate n i1voare ar coincide, deoarece ele se deose-esc presupunem c. ntr-un i1vor se eEpune dreptul de proprietate a -unurilor din domeniul pu-lic (i n altul din domeniul privat'
;

D' 2adu, F:eoria general. a drepturilor realeG, Ia(i, 1//&, pag' )+*@ ?ugeniu Softa-2omano,GDreptul de proprietate privat. (i pu-lic. n 2omniaG, Ia(i, 1//+, pag' /5'

1&

>n dependen. de cele eEpuse facem preci1area c. atri-utele dreptului de proprietate pu-lic. - posesia, folosina (i, mai ales, dispo1iia - se vor eEercita n mod diferit, n Dfuncie de titularii acestei forme de proprietate (i, n aceea(i m.sur., n raport de -unurile care fac o-iectul domeniului pu-lic (i respectiv, al domeniului privatD' :otdeauna, ns., dreptul de proprietate pu-lic. se eEercit., indiferent de titularul s.u, n interesul general, fie al ntregului pu-lic 5interes naional4, fie al unui grup restr0ns de populaie 5interes local4' 6ceast. caracteristic. face ca n dreptul france1 proprietatea pu-lic. s. fie considerat. o proprietate colectiv.'); Cara#tere&e <ur d #e s%e# + #e a&e dre%tu&u de %ro%r etate %u1& #5. >n primul capitol am eEpus caracteri1area n genere a dreptului de proprietate' >ns. aceste caractere se deose-esc at0t n dependen. de formele dreptului de proprietate, c0t (i n dependen. de domeniile dreptului de proprietate pu-lic.' Dreptul de proprietate pu-lic. se poate eEercita, pe de o parte, asupra -unurilor ce constituie domeniul pu-lic, iar pe de alt. parte, asupra -unurilor ce formea1. domeniul privat' >n funcie de acest aspect, caracterele 9uridice ale dreptului de proprietate pu-lic. vor fi diferite' 6stfel, p' ) al art' &/* ' '2'3' prevede c. dreptul de proprietate pu-lic., ce se eEercit. asupra -unurilor, dispune de urm.toarele caractere< a-solut@ insesi1a-il@ eEclusiv, imprescripti-il' Dreptul de proprietate pu-lic. este eEclusiv n sensul c. nu este suscepti-il de de1mem-rare n ceea ce prive(te atri-utele posesiei (i folosinei, atri-ute care nu pot forma coninutul unor drepturi reale 5principale sau accesorii4 care s. aparin. unor persoane fi1ice sau persoane 9uridice, n acest sens, articolul respectiv din Bege privind administrarea pu-lic. local.' Prevede c. 2epu-lica 3oldova dispune< D>n condiiile legii, ele 5-unurile proprietate pu-lic.4 pot fi date n administrarea regiilor autonome ori instituiilor pu-lice sau pot fi concesionate ori nc7iriateD' Dreptul de proprietate pu-lic. ce se eEercit. asupra -unurilor care forme)a1. domeniul pu-lic este de asemenea< inaliena-il@ imprescripti-il 5din punct de vedere ac7i1itiv4@ insesi1a-il' >n sc7im-, dreptul de proprietate pu-lic. eEercitat asupra -unurilor aparin0nd domeniului privat este aliena-il (i prescripti-il' %nele dintre caracterele 9uridice ale dreptului de proprietate pu-lic. snt prev.1ute eEpres n anumite teEte de lege, altele nu au o reglementare proprie, dar sunt deduse din esena (i finalitatea acestui drept' aracterele a-solut (i eEclusiv au fost anali1ate c0nd au f.cut pre1entarea general. a dreptului de proprietate, a(a nc0t, nu vom reveni asupra lor, ci le vom anali1a doar pe celelalte'

1+

Caracterul inalienabil >n conformitate cu reglement.rile legislaiei n vigoare, dreptul de proprietate pu-lic. eEercitat asupra domeniului pu-lic este inaliena-il, n sensul c. -unurile 5mo-ile (i imo-ile4 care constituie o-iectul s.u sunt scoase n afara circuitului civil general' aracterul inaliena-il al dreptului de proprietate pu-lic. este reglementat n onstituia 2epu-licii 3oldova, odul ivil al 23 5p' ), art' &/*4 (i n alte acte normative, pentru anumite categorii de -unuri' 6stfel, n art' &/* alin' ) al 23< DAunurile proprietate pu-lic. sunt inaliena-ileD' De asemenea, n art' 5 alin' & din odul funciar se prevede< D:erenurile care fac parte din domeniul pu-lic sunt scoase din circuitul civil, dac. prin lege nu se prevede altfelD' 6ceste dou. teEte de principiu nu eEclud posi-ilitatea aplic.rii lor - prin analogie - (i asupra celorlalte -unuri 5mo-ile sau imo-ile4 care formea1. domeniul pu-lic' ?Etinderea caracterului inaliena-il (i asupra celorlalte -unuri ce aparin domeniului pu-lic, se eEplic. prin faptul c. ele sunt afectate u1ului pu-lic, fie n interes naional, fie n interes local' Caracterul imprescriptibil >n conformitate cu art' &/* din odul ivil al 23, -unurile din domeniul pu-lic al propriet.ii pu-lice este imprescripti-il, adic. nu se stinge prin neu1, (i nu poate fi do-0ndit de ter prin< u1ucapiune (i nu se supune termenelor de prescripie' Aunurile ce constituie domeniul privat al statului cu predominan. -unurile mo-ile, conform articolelor respective din odul civil, acestea se prescriu prin simplul fapt al posesiei lor, f.r. a fi nevoie de vreo scurgere de timp' Se instituie astfel o pre1umie de proprietate, potrivit c.reia, cel care posed. un -un mo-il este considerat a fi proprietarul lui' >ns. dreptul de proprietate pu-lic. 5asupra -unurilor din domeniul pu-lic4, este imprescripti-il, at0t din punct de vedere ac7i1itiv c0t (i eEtinctiv' 6stfel, fiind, n ipote1a n care va fi promovat. o aciune n revendicare a unui -un, care face parte din domeniul pu-lic, aflat n posesie nelegitim. a unei persoane fi1ice sau a unei persoane 9uridice, posesorul nu se va putea prevala de faptul c. a do-0ndit proprietatea asupra acelui -un prin posesia lui 5ndelungat., pentru imo-ile sau simpl., pentru mo-ile4' Caracterul insesizabil. 6cest caracter este specific dreptului de proprietate pu-lic. (i se eEercit. asupra domeniului pu-lic al statului' aracterul insesi1a-il al dreptului de proprietate pu-lic. pune n discuie posi-ila calitate de de-itor a statului' 6stfel, se pune pro-lema dac. persoanele fi1ice sau persoanele 9uridice - n calitate de creditori ai statului pot urm.ri -unurile care formea1. o-iectul dreptului de proprietate pu-lic. sau dac. mpotriva statului pot fi eEercitate c.ile ordinare de eEecutare silit.' 2.spunsul este negativ, n sensul c. statul este considerat a fi totdeauna solva-il (i, drept urmare, -unurile care formea1. o-iectul dreptului de proprietate
1)

pu-lic. sunt insesi1a-ile' Invoc.m n susinerea acestei opinii art' )* alin' 1 din onstituia 2epu-licii 3oldova, care dispune< F creanele asupra statului sunt garantateD, n consecin., creditorii statului ne put0nd urm.ri -unurile proprietatea statului, pot urm.ri, pentru satisfacerea creanelor lor eEigi-ile, numai mi9loacele -.ne(ti ale statului pe calea nscrierii lor la -uget' De fapt, acest mod de satisfacere a creanelor fa. de stat este mult mai avanta9os pentru creditori dec0t urm.rirea -unurilor' >n literatura de specialitate rom0n. unii autori susin opinia c. toate -unurile ce constituie proprietate pu-lic. sunt insesi1a-ile, (i nu pot fi aplicate dispo1iiile normelor de drept comun referitoare la urm.rirea silit.'

15

2.Noiunea i #ara#ter st #a dre%tu&u de %ro%r etate %r ,at5 +or'5 a dre%tu&u de %ro%r etate.
>n 2epu-lica 3oldova dreptul de proprietate privat. a fost recunoscut n 1//1 prin adoptarea Begii nr' )5/-LII, u privire la proprietate art' &, 1&, al c.reia concreti1au, recunoa(terea (i coninutul acesteia' P0n. atunci era recunoscut dreptul de proprietate personal. care era un drept strict limitat n condiiile legii 5art' 10&, 1+& a 23 vec7i4' 3ai apoi dreptul de proprietate privat. a fost recunoscut (i garantat prin dispo1iii cuprinse n onstituia 2epu-licii 3oldova din 1//) (i n alte acte normative' 6stfel, n art' / alin' 1 din onstituie se prevede DProprietatea este pu-lic. (i privat.D' De asemenea, n art' )* alin'1 al Begii fundamentale se dispune< DDreptul de proprietate privat., precum (i creanele asupra statului sunt garantateDD' >ns., nici n onstituie, nici n Begea cu privire la proprietate nici, n noul od ivil ai 23 nu sa adus definiia dreptului de proprietate privat., delimitarea lui de cel de proprietate personal., de dreptul de proprietate pu-lic., deoarece este o noiune nou. puin cunoscut., o noiune ce era ignorat. n socialist' 6rt' 1& al Begii nr' )5/ se aduce urm.toarea formulare a dreptului de proprietate privat.' Proprietatea privat. sunt -unurile, precum (i produsele activit.ii intelectuale, care aparin cet.eanului, ca persoan. fi1ic. cu drept de posesie, folosin. (i administrare' >n literatura de specialitate sunt aduse (i alte definiii' 6stfel la ?' Safta 2omano, dreptul de proprietate privat. este dreptul care aparine persoanelor fi1ice (i 9uridice, statului sau unit.ilor administrativ teritoriale asupra unor -unuri mo-ile (i imo-ile eEercitnd asupra lor atri-utele dreptului de proprietate 5posesia, folosina (i dispo1iia4 n mod eEclusiv, (i perpetuu, prin putere (i interes propriu, n condiiile determinate de lege' / Dumitru ' =lorescu aduce urm.toarea definiie< DDreptului de proprietate privat. este dreptul real care confer. titularului s.u eEercitarea asupra lucrurilor a posesiei, folosinei (i dispo1iiei, n mod eEclusiv (i permanent, prin putere proprie, n interes propriu n limitele (i cu respectarea dispo1iiilor legaleD'10 Pentru a defini dreptul de proprietate privat., pe l0ng. aspectele de ordin general, tre-uie s. reinem (i faptul c. acesta poate aparine at0t statului c0t (i persoanelor fi1ice (i persoanelor 9uridice' De asemenea, tot ca un aspect specific, su-liniem c. o-iectul s.u nu este determinat, acesta fiind constituit din orice fel de -unuri, n afara celor ce formea1. domeniul pu-lic al statului, care sunt eEpres indicate de lege' Dreptul de proprietate privat. repre1int., n conclu1ie, acel drept real care aparine statului, unit.ilor administrativ-teritoriale, persoanelor fi1ice (i persoanelor 9uridice n virtutea c.ruia titularii eEercit. posesia, folosina (i dispo1iia asupra unor -unuri - mo-ile sau imo-ile - care se afl. n circuitul civil n condiiile sta-ilite de legislaia n vigoare'
/ 10

?' Softa 8 2omano, Dreptul de proprietate privat. (i pu-lic. n 2om0nia, Ia(i, pag' ;+' 3itru ' =lorescu, GDreptul de proprietateG , Aucure(ti, &00&, pag' 11*'

1*

Din definiiile aduse mai sus se o-serv. c. dreptul de proprietate privat. este definit diferit (i aceste deose-iri se evidenia1. at0t n dependen. de caractere c0t (i n dependen. de su-iecte' 6stfel n literatura (i legislaia rom0n. ca su-iect al dreptului de proprietate privat. se consider. (i statul, noi nu susinem aceast. opinie, deoarece consider.m c. proprietatea privat. poate aparine persoanelor fi1ice sau unui grup de persoane fi1ice, persoanelor 9uridice create de persoane fi1ice sau cu participarea lor' Dreptul de proprietate privat. are unele caractere 9uridice pe care le are (i dreptul de proprietate pu-lic., dar are (i unele caractere specifice numai acestei forme de proprietate' 6ceast. difereniere se 9ustific. prin faptul c. dreptul de proprietate pu-lic. are ca finalitate satisfacerea intereselor titularilor s.i' >n acest sens, menion.m c. destinaia -unurilor care constituie o-iectul dreptului de proprietate privat., este de a satisface nevoile personale ale titularilor s.i, acesta fiind posi-il de reali1are prin faptul c., afl0ndu-se n circuitul civil general, lucrurile pot face o-iectul oric.ror acte 9uridice civile' Dreptul de proprietate privat. este< real@ perpetuu@ a-solut 5opo1a-il erga omnes); eEclusiv@ sesi1a-il@ aliena-il@ prescripti-il' 1. Caracterul real al dreptului de proprietate privat. este determinat prin lege (i presupune eEistena unui su-iect activ determinat de la nceput, care (i poate reali1a dreptul independent de su-iectul pasiv care este nedeterminat, form0nd totalitatea tuturor persoanelor' 2. Caracterul perpetuu al dreptului de proprietate privat. const. n aceia c. acest drept durea1. at0ta timp c0t eEist. -unul, (i c. acest drept nu se stinge prin neu1, adic. prin folosin.' 3. Caracterul absolut al dreptului de proprietate privat. apare n raport cu celelalte drepturi reale (i nu n raport de eEerciiul atri-utelor sale, adic. el nu este a-solut n sine ci n esen., deoarece legea sta-ile(te anumite limite eEerciiului s.u, ca eEemplu, art' 1 al Begii nr' )5/ cu privire la proprietate prevede c. proprietarul are dreptul s. eEercite fa. de -unurile sale orice aciuni care nu contravin legilor (i nu d.unea1. s.n.t.ii oamenilor (i mediului ncon9ur.tor' 4. Caracterul exclusiv. 6cest caracter al dreptului de proprietate privat. implic., n coninutul, s.u, at0t posi-ilitatea eEecut.rii tuturor atri-utelor de c.tre titulari, c0t (i posi-ilitatea de1mem-r.rii acestora' :itularul dreptului de proprietate privat. este singurul care poate eEercita atri-utele dreptului de proprietate c7iar (i c0nd nu are -unul n posesie' >n mod concret, dreptul de proprietate privat. se poate pre1enta, mai nt0i, n plenitudinea atri-utelor sale, c0nd toate cele trei atri-ute< posesia, folosina (i dispo1iia - sunt eEercitate de c.tre o singur. persoan. - proprietarul' >ntr-o alt. iposta1., titularul poate fi lipsit de atri-utele posesie (i folosin., acestea form0nd coninutul altor drepturi reale eEercitate de c.tre alte persoane' >n acest fel se formea1. - ca de1mem-r.minte ale dreptului de proprietate privat. - alte drepturi reale 5principale4 care sunt re1ultatul separ.rii atri-utelor dreptului de proprietate' Posi-ilitatea de de1mem-rare a atri-utelor este specific., a(a cum am mai
1C

spus, numai dreptului de proprietate privat.' =. Caracterul sesizabil. Dreptul de proprietate privat. spre deose-ire de dreptul de proprietate pu-lic. 5cu eEcepia -unurilor domeniului privat4 este sesi1a-il deoarece -unurile care formea1. o-iectul s.u, c0nd se afl. n patrimoniul unei persoane care, este n raport cu alta, fiind de-itor, pot fi urm.rite n scopul reali1.rii creanei creditorului' Deci, creditorii pot urm.ri, c0nd creana lor a devenit eEigi-il., orice -un mo-il sau imo-il - care se afl., la momentul respectiv, n proprietatea privat. a de-itorului 5mai puin -unurile eEceptate de lege4' De regul., -unurile (i veniturile ce se afl. n proprietatea privat. a unei persoane, care are calitatea de de-itor, sunt sesi1a-ile' 6. Caracterul alienabil. "i acesta este un caracter specific doar dreptului de proprietate privat.' Dreptul de proprietate privat., indiferent de forma sa mo-iliar. sau imo-iliar. - este aliena-il, n sensul c. -unurile ce formea1. o-iectul s.u se g.sesc n circuitul civil general' Deci, astfel de lucruri pot face o-iectul oric.ror acte 9uridico-civile, care au ca efect transmiterea dreptului de proprietate asupra lor - cu titlu oneros ori cu titlu gratuit, ntre vii sau pentru cau1. de moarte' ?l are dreptul de a se folosi de aciunile puse la dispo1iia sa, pentru a ap.ra dreptul s.u de proprietate, (i anume< M o aciune negatorie, (i M o aciune posesorie n compl0ngere'@ ?l are (i anumite o-ligaiuni' 1' ,-ligaia de a nu face nimic de natur. a sc.dea sau ngreuia ntre-uinarea servituii' &' ?l nu va putea sc7im-a starea locurilor, ori str.muta eEercitarea unor servitui n alt loc'

/ III Do12"d rea3 4"#etarea ! a%5rarea dre%tu&u de

1;

%ro%r etate. 8.Do12"d rea dre%tu&u de %ro%r etate %r " #e&e 'a a#tua&e 'odur de do14"d re %re,5zute de Codu& # , & a& RM.
Pentru a avea -unuri n proprietate este necesar s. le do-0nde(ti' ?Eist. mai multe moduri sau modalit.i de do-0ndire a dreptului de proprietate' Prin moduri de do-0ndire se neleg acele fapte (i acte 9uridice n -a1a c.rora se do-0nde(te dreptul de proprietate sau alte drepturi reale principale asupra unui -un' ?le sunt reglementate prin Begea nr' )5/, art' /, 15, +*, precum (i n cartea a II-a din odul civil al 23 5art' +&0 (i urm'4, intitulat.< NDo-0ndirea dreptului de proprietateO, fiind aplica-il., n general, tuturor tipurilor (i formelor de drept de proprietate 5prin lege, tradiiune, ocupaiune, accesiune, 7ot.r0re 9udec.toreasc., posesie de -un. credin., contract, suc-cesiune4, iar unele din ele (i n ceea ce prive(te do-0ndirea celorlalte drepturi reale principale' %nele din aceste moduri generale, spre eEemplu, do-0ndirea prin posesie de -un.-credin. (i pe cale de prescripie ac7i1itiv. 5u1ucapiunea4, nu pot fi invocate de c.tre o persoan. fi-1ic., sau de c.tre o persoan. 9uridic., pentru do-0ndirea unui -un, proprietate pu-lic. sau a altor drepturi reale principale, corespun1.toare acestui drept' 3odurile de do-0ndire a dreptului de proprietate sunt foarte diverse de aceia at0t n legislaie, c0t (i n literatura de specialitate se evidenia1. mai multe clasific.ri a modurilor de do-0ndire a acestora' a eEemplu, art' +&0 al odului ivll al 23, arata c. dreptul de proprietate se poate do-0ndi prin ocupaiune, act 9uridic, succesiune, prin tradiiune, accesiune sau u1ucapiune (i prin 7ot.r0re 9udec.toreasc.' >n literatura de specialitate sunt prev.1ute (i alte clasific.ri folosindu-se diferite criterii' 6stfel la ' St.tescu evideniem urm.toarele clasific.ri' 1' Dup ntin!erea !ob"n!irii: a4 moduri de do-0ndire universal. sau cu titlu universal, atunci c0nd do-0ndirea are ca o-iect o universalitate 9uridic. ori o fraciune dintr-un patrimoniu@ -4 moduri de do-0ndire cu titlu particular, c0nd o-iectul do-0ndirii este un anumit -un, cert (i determinat sau determinat numai n genul s.u' &. Dup momentul n care opereaz !ob"n!irea: a4 moduri de do-0ndire ntre vii, spre eEemplu, contractul@ -4 moduri de do-0ndire pentru cau1. de moarte, spre eEemplu, succesiunea legal., legatul cuprins n testament' +. Dup caracterul transmisiunii: a4 modul de do-0ndire cu titlu oneros@ spre eEemplu, contractul de v0n1arecump.rare' sc7im-ul etc'@ -4 moduri de do-0ndire cu titlu gratuit@ spre eEemplu, donaia, succesiunea legal., legatul' ). Dup situaia #uri!ic a bunului la !ata !ob"n!irii$ a4 modul de do-0ndire, originare, adic. acelea prin efectul c.rora proprietatea
1/

asupra unui -un se do-0nde(te nemi9locit 5indiferent de voina proprietarului4, deci nu provine dintr-o succesiune 9uridic., adic. prin transmiterea dreptului de proprietate de la o persoan. la alta (i anume< confiscarea, accesiunea, ocupaiunea, u1ucapiunea, do-0ndirea de c.tre stat a -unurilor f.r. st.p0n sau vacante, do-0ndirea unui -un mo-il prin posesia de -un.-credin., do-0ndirea fructelor de c.tre posesorul de -un.-credin.@ -4 moduri de do-0ndire derivate, atunci c0nd do-0ndirea dreptului real principal presupune un transfer al dreptului respectiv de la o persoan. la alta, adic. atunci c0nd do-0ndirea provine dintr-o succesiune 9uridic. (i anume< contractul, tradiiunea, succesiunea legal., legatul cuprins n testament, 7ot.r0rea 9udec.toreasc., atunci c0nd este atri-utiv. de drepturi, ori actul normativ de eEpropriere pentru cau1. da utilitate pu-lic., n cele ce urmea1. ne vom ocupa numai de unele din modrile generale de do-0ndire a drepturilor reale principale, deoarece celelalte, spre eEemplu, contractul va fi eEaminat la contractele speciale n anul III, succesiunea legal. (i legatul vor fi cercetate n am.nunt la materia succesiunilor etc'11 :'Iona(cu (i S' Ar.deanu arat. c. mai toate modurile de do-0ndire a drepturilor reale principale pot fi cuprinse n modul general de do-0ndire care este legea (i c. din enumerarea f.cut. de odul civil, lipse(te do-0ndirea pe cale de eEecutare silit.'1&

a. O#u%a$ u"ea >o#u%area?3 #a "ou 'od de do12"d re a %ro%r et5$ 4" Re%u1& #a Mo&do,a
Prin ocupaiune se nelege acel mod de do-0ndire a dreptului de proprietate asupra -unurilor care nu aparin nim.nui, adic. sunt f.r. st.p0n, deoarece nu au fost niciodat. n proprietatea vre-unei persoane sau au fost, ns. proprietarul le-a a-andonat' 6rticolul +&+ al 23 consider. f.r. st.p0n -unurile mo-ile al c.ror proprietar a renunat eEpres la dreptul de proprietate, -unurile a-andonate, precum (i -unurile care prin natura lor nu au proprietar' Spre eEemplu, prin ocupaiune, se poate do-0ndi, apa de -.ut sau pentru tre-uinele casnice de la un i1vor natural, v0natul (i pe(tele capturat n condiiile prev.1ute de lege, precum (i plantele medicinale care cresc s.l-atic, orice fruct de p.dure (i ciupercile care se do-0ndesc prin culegere'

1. A##es u"ea > "#or%ora$ u"ea? ! +or'e&e e .

6ccesiunea este acel mod de do-0ndire a dreptului de proprietate n virtutea c.ruia tot ce se une(te cu un lucru sau se ncorporea1. n acesta devine proprietatea aceluia c.ruia i aparine lucrul la care s-a f.cut unirea sau incorporaiunea' odul civil al 23 5art' +&;,+&/,++04, reglementea1. mai multe forme ale accepiunii< accepiunea imo-iliar., natural. (i artificial., accepiunea mo-iliar.' Deci, n temeiul accesiunii, proprietarul do-0nde(te tot ceea ce se une(te sau se ncorporea1., m mod natural sau artificial, la lucrul s.u' 6ccesiunea nu duce la do-0ndirea dreptului de proprietate, c0nd proprietatea lucrului accesoriu aparine statului precum (i n ca1ul n care soii, prin contri-uie
11 1&

' St.tescu, ' A0rsan' Drept civil' Drepturi reale'Aucure(ti,1/;;, pag' ;&/-;+0' :' Iona(cu, S' Ar.deanu, FDrepturi realeG, Aucure(ti,1//5, pag' 1C+'

&0

comun., ridic. o construcie pe terenul aparin0nd n eEclusivitate numai unuia din ei' Dup. cum sa accentuat (i dup. cum se operea1. n favoarea -unurilor imo-ile sau mo-ile, accesiunea poate fi imo-iliar. sau mo-iliar.' 1'%ccesiunea imobiliar, poate fi< natural., c0nd se produce ca re1ultat al unui fenomen natural, f.r. intervenia faptei omului@ industrial. sau artificial., c0nd ea re1ult. din fapta omului' %ccesiunea imobiliar natural poate apare n urm.toarele ca1uri< a4 n ca1ul ad.ugirilor de teren provocate prin aciunea apei, su- forma aluviunilor, ce se formea1. succesiv (i pe nesimite, pe terenul unui proprietar riveran, care devine astfel proprietarul lor 5art' +&; 234, f.r. ca prin aceasta s. se aduc. vre-o atingere propriet.ii pu-lice@ -4 n ca1ul avusiunii, adic. poriuni de p.m0nt smulse -rusc prin aciunea apelor de la un teren (i alipite la un alt teren riveran' Potrivit art' +&; 23, dac. nu au fost revendicate n termen de un an de proprietarul fondului de la care s-au de1lipit ad.ugirile de p.m0nt r.m0n proprietarului la care s-au alipit' Dac. statul este proprietarul -uc.ii de p.m0nt de1lipite, revendicarea sa este imprescripti-il., cu condiia ca aceasta s. poat. fi recunoscut. si identificat.' >n odul civil 2om0n se reglementea1. modul de do-0ndire prin accesiune a animalelor (i p.s.rilor, astfel n ca1ul fiE.rii pe un fond a unor animale (i 1-ur.toare, semis.l-atice 5porum-ei, al-ine etc'4, adic. vieuitoare care tr.iesc n li-ertate, pe fondul unde se sta-ilesc' ?le aparin proprietarului fondului pe care sau a(e1at, dar numai pe timpul c0t se g.sesc pe acest fond (i numai cu titlu de pre1umie relativ. de proprietate, cu condiia ca aceast. trecere s. nu se fi f.cut prin fraud. 5art' 50+ od civil rom0n4' Dac. animalele sau 1-ur.toarele sunt proprietate pu-lic., accesiunea nu va putea opera'1+ %ccesiunea imobiliar arti&icial, are la -a1. pre1umia relativ. din art' +&/ 23, conform c.reia, construciile (i lucr.rile su-terane sau la suprafaa terenului, dac. au fost f.cute de proprietarul terenului pe c7eltuiala sa, aparin acestuia p0n. la pro-a contrar.' 6ccesiunea imo-iliar. artificial., spre deose-ire de cea natural., re1ult. din fapta omului (i, dac. aceste lucr.ri sunt efectuate de o persoan., alta dec0t proprietarul, i se recunoa(te acelei persoane dreptul de a fi desp.gu-it.@ la fel (i n ca1ul c0nd proprietarul construie(te cu materiale str.ine, pe terenul s.u' Deci, accesiunea imo-iliar. artificial. se datore(te faptei unui ter, care construie(te pe un teren str.in cu materialele sale, 5spre eEemplu, arenda terenului pu-lic pentru construcia casei de locuit4 ori faptei proprietarului care construie(te pe terenul s.u, cu materiale str.ine' Begea prevede dou. ca1uri, (i anume < a4 proprietarul terenului a f.cut construcii sau plantaii cu materiale aparin0nd altuia, n acest ca1 el devine proprietarul acestor construcii sau plantaii, fiind ns. o-ligat s. pl.teasc. proprietarului materialelor ncorporate, valoarea acestora, evaluat. n momentul efectu.rii construciilor (i, eventual, o desp.gu-ire pentru
1+

' St.tescu, oper. citat., pag' ;+*@Ienova Vra-ie, :' 2' Popescu, Dreptul civil, Aucure(ti,1//), pag' 10&'

&1

pagu-a cau1at.@ -4 proprietarul terenului do-0nde(te prin accesiune proprietatea construciilor sau plantaiilor f.cute pe terenul s.u de un ter, cu condiia de a pl.ti acestuia o desp.gu-ire, n acest ca1, art' +&/ 23, face deose-ire dup. cum terul constructor este de -un. sau de rea-credin.' Dac terul constructor este de bun-credin 5nu a (tiut (i nici nu tre-uia s. (tie c. terenul este al altuia4, atunci proprietarul este o-ligat s. pl.teasc. terului, fie valoarea materialelor (i preul muncii, fie numai sporul de valoare a terenului prin ridicarea construciei sau s.direa plantaiei' onstructorul de -un.-credin., devine titular al unui drept de crean., el av0nd la dispo1iie o aciune n reali1area acestui drept, put0nd cere, printr-o aciune mo-iliar. (i personal., o-ligarea proprietarului fondului de a-i pl.ti desp.gu-iri potrivit art' +&/ 23' Dreptul constructorului de a-(i valorifica desp.gu-irea este un drept patrimonial care poate fi eEercitat n termen de trei ani prev.1ut n 23 n ca1ul c0nd constructorul folose(te construcia, termenul de + ani ncepe s. curg. de la data c0nd a p.r.sit construcia' Dac terul constructor a fost de rea-credin 5a (tiut sau tre-uia s. (tie c. terenul este al altuia4, atunci proprietarul are un drept de opiune, const0nd n dreptul de a p.stra construcia sau plantaia, pl.tindu-i constructorului valoarea materialelor (i preul muncii din momentul efectu.rii lucr.rii (i nu din momentul 9udec.rii aciunii, sau poate s. o-lige pe terul de rea-credin. s. ridice construcia sau plantaia, pe c7eltuiala sa proprie (i cu plata unor eventuale desp.gu-iri pentru stric.ciunile cau1ate terenului' Prevederile art'+&/ 23, se aplic. numai atunci c0nd este vor-a de construcii noi,nu (i atunci c0nd s-au f.cut reparaii sau m-un.t.iri a unor cl.diri' Practica 9udiciar. a admis c., n ca1ul n care numai o parte din construcie se afl. pe terenul altuia, f.r. a i se fi constituit n preala-il un drept de superficie asupra acestui teren, constructorul s. p.stre1e construcia, do-0ndind, pe durata eEistenei construciei, un drept personal de folosin. asupra terenului respectiv n sc7im-ul unei desp.gu-iri corespun1.toare, pl.tit. proprietarului, pentru pagu-a suferit. ca urmare a folosinei temporare a terenului s.u' 6cest drept personal de folosin., care se aseam.n. cu dreptul de folosin. al c7iria(ului asupra terenului, pe care se afl. locuina nc7iriat., nu constituie o de1mem-rare a dreptului de proprietate' >n ca1ul c0nd constructorul este statul, el va do-0ndi asupra construciei sau plantaiei respective un drept de superficie av0nd o-ligaia de a pl.ti o desp.gu-ire corespun1.toare proprietarului terenului' Indiferent dac. constructorul este de -un. sau de rea-credin. (i proprietarul terenului (i nsu(e(te construcia, atunci terul constructor devine un creditor, el do-0ndind mpotriva proprietarului terenului, un drept de crean. n desp.gu-ire, prescripti-il. n termen de + ani, socotit de la data c0nd proprietarul terenului ridic. pretenii asupra construciei sau plantaiei respective@ p0n. la ac7itarea desp.gu-irilor cuvenite, constructorul are un drept de retenie asupra lucrurilor f.cute pe terenul altuia'
&&

9. %ccesiunea mobiliar 'art. 33( CC)*+ apare atunci c0nd -unurile mo-ile aparin la doi proprietari diferii, iar desp.rirea acestora nu se poate face f.r. a sacrifica unul din ele' >n toate ca1urile, proprietarul -unului principal devine, n virtutea accesiunii, proprietar (i al -unului mai puin important unit cu primul, av0nd o-ligaia de a pl.ti desp.gu-iri corespun1.toare' Biteratura de specialitate evidenia1. c. accesiunea mo-iliar. este de trei feluri< ad9unciunea, specificaiunea (i amestecul 5confu1iunea4'1) a4 %!#unciunea nseamn. unirea a dou. -unuri mo-ile, aparin0nd unor proprietari diferii, ce formea1. un singur tot, dar care r.m0n totu(i distincte (i pot fi recunoscute, nepier10ndu-(i individualitatea, spre eEemplu, rama unui ta-lou (i ta-loul nsu(i' 6ceasta este reglementat. de p'1 al art' ++0 23' Proprietarul -unului considerat principal do-0nde(te, n principiu, proprietatea -unului accesoriu, cu o-ligaia de a pl.ti acestuia din urm. preul -unului accesoriu' -4 ,peci&icaiunea apare n ca1ul n care o persoan. produce prin munca sa, un lucru nou, cu materiale aparin0nd altuia, spre eEemplu, confecionarea unei 7aine de piele, n acest ca1 p' ) al art' ++0 23, dispune c. proprietatea va fi atri-uit. proprietarului materialelor sau lucr.torului, dup. cum elementul care predomin. n compunerea lucrului nou, este materia sau munca, fiecare tre-uind s.-1 desp.gu-easc. pe cel.lalt, dup. ca1, cu valoarea lucrului sau preul cuvenit muncii' Prestarea de c.tre o persoan. a muncii pentru construcia unei case, pe terenul (i cu materialele proprietate a altei persoane, confer. prestatorului, n contra proprietarului, un drept de crean. egal cu valoarea manoperei, iar nu un drept real asupra cl.dirii ns.(i'15 0nd materialele sunt ale statului, lucrul nou format va apar-ine acestuia, cu o-ligaia de a desp.gu-i pe cel ce 1-a f.cut' c4 Con&uziunea nseamn. amestecul sau unirea a dou. lucruri, aparin0nd mai multor proprietari, form0ndu-se un lucru nou, f.r. a se mai putea distinge (i recunoa(te partea fiec.ruia, spre eEemplu, amestecul a dou. lic7ide, topirea a dou. metale etc' Proprietarul lucrului principal va deveni proprietarul lucrului nou, re1ultat din amestec, av0nd ns. o-ligaia de a pl.ti celuilalt proprietar preul -unului s.u 5p' & al art' ++0 234' Dac. -unurile sunt ec7ivalente, lucrul, o-inut din amestec devine comun, coproprietarii put0nd cere mp.reala' n ca1ul n care materialele statului s-au amestecat cu materialele altuia, statul are dreptul de a cere, dac. acest lucru este posi-il, separarea materialelor, n ca1 contrar, -unul nou format prin amestec aparine statului'

#. Uzu#a% u"ea sau %res#r %$ a a#7 z t ,5 @ 'oda& tate "ou5 de do12"d re a dre%tu&u de %ro%r etate.
%nul din cele mai noi (i importante moduri de do-0ndire a dreptului de
1) 15

:' 2' Popescu, oper. citat., pag' 10+' 2evista 2om0n. de drept, 1/C;, nr'+, pag' *1'

&+

proprietate este u1ucapiunea' De(i este reglementat. n noul 23, nu este adus. o definiie' n literatura de specialitate u1ucapiunea este un mod originar de do-0ndire a dreptului de proprietate (i a altor drepturi reale imo-iliare prin efectul unei posesii prelungite a unui -un n intervalul de timp prev.1ut de lege' 1* #oi consider.m c. u1ucapiunea este modul do-0ndirii a unui drept de proprietate asupra unui -un mo-il sau imo-il, de c.tre un do-0nditor de -un. credin., prin folosirea ndelungat. n intervalul de timp prev.1ut de lege' Deci, reie(ind din definiia de mai sus desprindem urm.toarele caractere ale u1ucapiunii< posesie ndelungat. n termen ac7i1itiv@ posesorul s. fie de -un. credin.@ posesia s. fie util.' Posesia prelungit. duce la do-0ndirea dreptului de proprietate asupra unui -un imo-il, cu eEcepia celor care nu sunt n circuitul civil general' %1ucapiunea poate fi de mai multe feluri, n funcie de timpul prev.1ut de lege, (i anume< Punctul 1 al art'++& 23 prevede u1ucapiunea imo-iliar. care apare dup. folosirea -unului n termen de 15 ani' 6rticolul +++ 23 reglementea1. u1ucapiunea mo-iliar., termenul folosirii fiind de 5 ani' >n legislaia altor state termenele u1ucapiunii sunt mai mari (i mai variate' 6stfel, odul civil rom0n prevede< %1ucapiunea de +0 ani, n situaia n care posesorul nu posed., n -a1a unui 9ust titlu, indiferent dac. este de -un. sau de rea credin.' >n acest ca1, cel ce pretinde c. a do-0ndit dreptul de proprietate sau alt drept real principal prin u1ucapiune de +0 de ani, tre-uie s. dovedeasc. n deplinirea condiiilor, %1ucapiunea de 10 pn. la &0 ani, cnd posesorul posed. un -un imo-il n -a1a unui 9ust titlu (i este de -un. credin. 5 art'1;/5 od civil rom0n4' ,rice act 9uridic translativ de proprietate 5vn1area, donaia, sc7im-ul, legatul cu titlu particular4, cnd eman. de la altul dect de la adev.ratul proprietar, constituie un 9ust titlu, c7iar (i succesiunea este un 9ust titlu5nu (i certificatul de mo(tenitor 4'1C Prin -un.-credin. n aceast. materie potrivit art' ++1 23, se nelege credina posesorului c. cel de la care a do-0ndit -unul imo-il avea toate nsu(irile cerute de lege pentru a-i putea transmite proprietatea' Deci, -una-credin. se va anali1a nu numai n raport cu credina gre(it. a posesorului cu privire la calitatea de proprietar a celui de la care a primit -unul, dar (i n raport cu necunoa(terea cau1elor de anula-ilitate care ar putea vicia titlul translativ de proprietate' ?ste suficient ca -una credin. s. fi eEistat n momentul do-0ndirii -unului imo-il respectiv, dac. ulterior posesorul (i d. seama de gre(eala sa, acest lucru nu are nici o importan.' =iind elemente distincte, -una credin. se pre1um. totdeauna, pe c0nd 9ustul titlu tre-uie s. fie dovedit de cel ce l invoc.' Punctul & al art' ++1 23 prevede c. do-0nditorul de -un. credin. nu do-0nde(te dreptul de proprietate asupra -unurilor furate, pierdute sau e(it n alt mod din posesia proprietarului contra voinei acestuia' Din cele eEpuse mai sus ai o-servat c. u1ucapiunea este str0ns legat. de termen
1* 1C

' St.tescu, ' A0rsan, oper. citat., pag' &C5' I-idem, pag' ;)C'

&)

care se nume(te termen de prescripie ac7i1itiv.' 23 nu define(te termenul acesta, noi consider.m c. termenul de prescripie ac7i1itiv. este acel termen care include perioada de timp sta-ilit. de lege pentru folosirea cu -un. credin. a -unului, la eEpirarea c.ruia el poate trece n proprietatea folositorului' 23 nu reglementea1. modul de calculare a termenului de prescripie ac7i1itiv. n sc7im- prevede modalit.ile de ntrerupere' 6rt' ++* 23 prevede c.< 1' ursul termenului de prescripie ac7i1itiv. se ntrerupe n perioada c0nd este suspendat. scurgerea termenului de prescripie eEtinctiv. a aciunii de revendicare@ &' ursul termenului de prescripie ac7i1itiv. se ntrerupe dac. a fost naintat. o aciune de revendicare fa. de persoana care posed. su- nume de proprietar sau fa. de posesorul mi9locit@ +' >n ca1ul cnd a fost ntrerupt termenul de prescripie eEtintiv.' >ntreruperea se produce ca urmare ca apariie a unui fapt care nl.tur. permanena posesiei (i inaciunea proprietarului, f.c0nd inutil timpul ce sa scurs sau un fapt care (terge prescripia nceput. nainte ca aceasta s. se fi ivit n aceste ca1uri, este necesar ca o nou. prescripie integral. s. nceap. s. curg.'

d .Hot5r2rea <ude#5toreas#5.
23 art' +&0 prevede ca modalitate de do-0ndire a dreptului de proprietate (i Hotrrea judectoreasc, atunci c0nd aceasta este translativ. de proprietate' a eEcepie de la regula general., conform c.reia 7ot.r0rile 9udec.tore(ti au un caracter declarativ de drepturi, eEist. (i ca1uri c0nd o 7ot.r0re 9udec.toreasc. are un caracter constitutiv 5atri-utiv4 de drepturi, spre eEemplu, n materie de eEecutare silit. imo-iliar., care ia sf0r(it printr-o ordonan. de ad9udecare, situaie n care ad9udecatarul -unului v0ndut la licitaie pu-lic. do-0nde(te dreptul de proprietate asupra acestuia, prin 7ot.r0re 9udec.toreasc.'

e. Su##es u"ea.
?ste imposi-il s. nu se menione1e cea mai clasic. (i vec7e modalitate de do-0ndire a dreptului de proprietate ca succesiunea, care este comun. ca modalitate de do-0ndire a dreptului de proprietate, at0t pentru proprietatea pu-lic., c0t (i pentru cea privat.' Succesiunea este un mod derivat de do-0ndire a dreptului de proprietate (i a altor drepturi reale principale, prin transmiterea drepturilor (i o-ligaiilor patrimoniale, care au aparinut defunctului, c.tre mo(tenitori, fie n -a1a legii, fie n temeiul ultimei voine a celui decedat, eEprimat. n mod eEpres, prin legatele cuprinse ntr-un testament' Do-0ndirea dreptului de proprietate pu-lic. are loc n ca1ul succesiunii vacante 5art' 1515 234'

&5

9. Te'e ur &e de 4"#etare a dre%tu&u de %ro%r etate.

onform odului civil al 23 dreptul de proprietate ncetea1., n condiiile legii, n urma consum.rii, pieirii fortuite sau distrugerii -unului, nstr.in.rii lui n temeiul unui act 9uridic, renun.rii la dreptul de proprietate, precum (i n alte ca1uri prev.1ute de lege' 6stfel, nimeni nu poate fi forat s. cede1e proprietatea sa, cu eEcepia ca1urilor c0nd conform legii, se efectuea1.< urm.rirea -unurilor n leg.tur. cu o-ligaiile proprietarului@ nstr.inarea -unurilor pe care, conform legii persoana nu le poate avea n proprietate@ r.scump.rarea animalelor domestice n ca1ul nc.lc.rii regulilor de comportare cu acestea@ privati1area propriet.ii de stat@ eEproprierea pentru cau1. de utilitate pu-lic.@ rec7i1iia@ confiscarea@ alte aciuni prev.1ute de lege' Proprietarul poate renuna oric0nd la dreptul de proprietate printr-o declaraie n acest sens sau n alt mod care atest. cu certitudine c. a renuna la -un f.r. intenia de a p.stra dreptul de proprietate asupra lui' ,-ligaiile persoanei care a renunat la -un ncetea1. atunci c0nd un ter do-0nde(te dreptul de proprietate asupra -unului dat' 2enunarea dreptului de proprietate asupra -unului imo-il se face printr-o declaraie care este autentificat. notarial (i nscris. n registrul -unurilor imo-iliare' >nstr.inarea -unurilor proprietarului prin urm.rire a propriet.ii n leg.tur. cu o-ligaiile acestuia poate fi efectuat. doar n temeiul unei 7ot.r0ri 9udec.tore(ti dac. o alt. modalitate nu este sta-ilit. prin lege sau contract' Proprietarul pierde dreptul de proprietate asupra -unurilor urm.rite n momentul do-0ndirii dreptului de proprietate asupra acestora de c.tre persoana ndrept.it. c.reia i snt transmise -unurile' Dac., n temeiurile prev.1ute de lege, persoana a do-0ndit dreptul de proprietate asupra unui -un care, conform legii, nu poate s.-i aparin. cu drept de proprietate, proprietarul este o-ligat s. nstr.ine1e -unul timp de un an din momentul do-0ndirii dreptului de proprietate sau n alt termen sta-ilit de lege' Dac. proprietarul nu nstr.inea1. -unul n termenul sta-ilit, instana de 9udecat., la cererea autorit.ii administraiei pu-lice locale poate dispune dup. ca1ului (i remiterea sumei o-inute c.tre fostul proprietar, cu reinerea c7eltuielilor de nstr.inare, sau transmiterea -unului n proprietatea statului (i desp.gu-irea proprietarului n cuantumul sta-ilit de instana de 9udecat.' 6stfel asemenea m.suri se aplic. n ca1urile n care persoana a do-0ndit n

proprietate, n temeiurile prev.1ute de lege, un -un pentru care este nevoit de o autori1aie special. (i i-a fost reali1at. eli-erarea unei astfel de autori1aie' >n ca1ul n care proprietarul de animale domestice se comport. cu ele nc.lc0nd evident regulile sta-ilite prin lege sau prin normele de comportare uman. cu animalele, orice persoan. are dreptul s. solicite predarea animalelor' Preul se sta-ile(te prin acordul p.rilor sau prin 7ot.r0re 9udec.toreasc.' >n ca1 de calamitate natural., epi1otie sau n alt. situaie eEcepional., proprietarul poate fi deposedat de -un n temeiul unei deci1ii a autorit.ii pu-lice, n modul (i n condiiile sta-ilite de lege' Persoana al c.rui -un a fost rec7i1iionat poate cere restituirea dac., dup. ncetarea situaiei eEcepionale, acesta s-a p.strat n natur.' Preul -unului sau preul folosirii lui, n ca1ul n care s-a p.strat n natur. (i a fost restituit proprietarului, se sta-ile(te prin acordul p.rilor, iar n ca1 de divergene, prin 7ot.r0re 9udec.toreasc.' onfiscarea -unurilor se permite printr-o 7ot.r0re 9udec.toreasc. n ca1urile (i n condiiile prev.1ute de lege' >n ca1urile prev.1ute de lege, -unurile proprietarului pot fi confiscate printr-un act administrativ' 6cest act urm0nd a fi cu drept de atac n instana 9udec.toreasc.'

&C

;.A%5rarea dre%tu&u de %ro%r etate. A#$ u"ea 4" re,e"d #area ! a#$ u"ea "e-ator e.
Incontesta-il, dreptul de proprietate fiind cel mai important drept civil patrimonial a -eneficiat ntotdeauna de o protecie special. din partea legiuitorului' 3a9oritatea ramurilor de drept conin dispo1iii privind ocrotirea dreptului de proprietate' Dreptul civil cuprinde o multitudine de mi9loace prin care poate fi ap.rat dreptul de proprietate, precum (i celelalte drepturi reale principale'1; >n dependen. de diferite criterii mi9loacele civile de ap.rare a dreptului de proprietate se mpart n mai multe categorii' >n literatura de specialitate sunt evideniate urm.toarele feluri< mi9loace 9uridice nespecifice 5sau indirecte4 (i mi9loace 9uridice specifice 5sau directe4' 3i9loacele 9uridice nespecifice sau indirecte constituie acele aciuni civile care se fundamentea1. pe drepturile de crean.' eea ce este caracteristic acestor mi9loace const. n faptul ca ele nu se ntemeia1. pe dreptul de proprietate sau pe un alt drept real n aceast. categorie sunt incluse aciuni care provin din neeEecutarea contractelor, aciuni ntemeiate pe r.spunderea civil. delictual., aciunile i1vor0te din cvasicontracte, aciunile n nulitate sau anulare, aciunile n re1oluiune sau re1iliere, etc. =undamentul acestor aciuni l constituie dreptul de crean.' "i mi9loacele de drept o-ligaional pot contri-ui la protecia dreptului de proprietate, deoarece Ftre-uie s. se in. seama de corelaia ce eEist. ntre drepturile reale (i cele de crean., de rolul pe care l are dreptul de proprietate n determinarea coninutului tuturor celorlalte drepturi patrimoniale, inclusiv a celor de crean., precum (i de funciile pe care le-au de ndeplinit m dreptul civil, raporturile de o-ligaiiD'1/ 3i9loace 9uridice specifice sau directe de protecia dreptului de proprietate constau n acele aciuni care (i au fundamentul direct pe dreptul de proprietate sau pe faptul posesiunii unui imo-il' 6semenea aciuni se mpart n aciuni petitorii (i aciuni posesorii' Aciunile etitorii snt acele aciuni reale prin care se reali1ea1. ap.rarea dreptului de proprietate sau a altui drept real' Se includ n categoria acestor aciuni< aciunile n revendicare, aciunile confesorii, aciunile de gr.niuire, aciunile negatorii, < aciunile n prestaie ta-ular.' 6ciunile posesorii snt acele aciuni reale imo-iliare prin care se urm.re(te ap.rarea posesiei unui imo-il' Distinciile dintre aciunile petitorii (i aciunile posesorii constau n urm.toarele< - n timp ce aciunile petitorii vi1ea1. nsu(i fondul dreptului, aciunile posesorii urm.resc doar protecia posesiei@ !ot.r0rea 9udec.toreasc. o-inut. nu constituie un titlu de proprietate serve(te doar la nscrierea n cartea funciar. a unui drept real' - aciunile petitorii pot fi promovate numai de titularul dreptului real
1; 1/

?' Softa 8 2omano, oper. citat., pag' ++C' Dumitru Bupulescu, FDreptul de proprietate comun. pe cote-p.riG, Aucure(ti,&000, pag' 1/C'

&;

contestat sau nc.lcat, pe c0nd aciunile posesorii vor < putea fi intentate de posesor, indiferent daca acesta este sau nu < proprietarul imo-ilului' 6ciunile petitorii, cea mai important. dintre ele este aciunea m revendicare, a(a nc0t, n continuare, o vom anali1a at0t din perspectiva doctrinii 9uridice, c0t (i a 9urisprudenei' 2eferitor la celelalte aciuni petitorii, vom contura doar c0teva aspecte' Aciunea !n grniuire 5art' 5;) od ivil4 este acea aciune prin care se solicit. unei instane 9udec.tore(ti s. determine, prin semne eEterioare, ntiderea a dou. fonduri nvecinate' Instana suprem. a sta-ilit n acest sens, c. D6ciunea n gr.niuire este o aciune petitorie, ntruc0t are ca scop delimitarea propriet.ilor limitrofeD'&0 Spre eEemplu, aceast. aciune poate fi naintat. la noi n temeiul prevederilor articolului +5* 23 care reglementea1. proprietatea comun. pe cote-p.ri asupra desp.riturilor comune n care prevede c. orice 1id, (an sau alt. desp.ritur. ntre doua terenuri care se afl. n intravilan este pre1umat. a fi n proprietatea comun. pe cote-p.ri a vecinilor dac. nu re1ult. contrariul din titlu dintr-un semn de necomunitate conform regulamentelor de ur-anism ori dac. proprietatea comuna nu a devenit proprietatea eEclusiv. prin u1ucapiune' otaparte din drepturile asupra desp.riturilor comune se va considera un -un accesoriu nstr.inarea sau ipotecarea cotei-p.ri nu se poate face dec0t o dat. cu dreptul asupra terenului' Aciunea confesorie este acea aciune real. prin care se urm.re(te ocrotirea sau valorificarea celorlalte drepturi reale principale 5u1ufruct, u1, a-itaie, superficie, servitute4, n ca1ul n care o alt. persoan. mpiedic. eEercitarea acestor de1mem-r.minte ale dreptului de proprietate' aracterul petitoriu al acestor aciuni re1id. din faptul c. ele pun n discuie nsu(i dreptul real, care constituie fie dreptul de proprietate, fie un de1mem-r.m0nt al acestuia' Aciunea negatorie este acea aciune real. prin care reclamantul contest. c. p0r0tul ar avea un drept de u1ufruct, u1, a-itaie, servitute sau superficie' 6ciunea n prestaie ta-ular. este acea aciune real. prin care persoana ndrept.it. s.-(i inta-ule1e un drept real imo-iliar n cartea funciar., poate solicita instanei 9udec.tore(ti s. 7ot.rasc. nscrierea acelui drept n cartea funciar., dac. cei o-ligai refu1. s. dea nscrisul necesar pentru str.mutarea sau constituirea dreptului respectiv n favoarea sa' >n conformitate cu articolul +C) 23 ap.rarea dreptului de poprietate asupra -uinurilor soilor se face n condiii generale n temeiul revendic.rii de c.tre proprietar a -unurilor sale' 6stfel, proprietarul este n drept s.-(i revendice -unurile aflate n posesiunea nelegitim. a altuia' Posesorul poate refu1a s. predea -unul dac. el sau posesorul mi9locit pentru care poseda are dreptul preferenial de posesiune n raport cu proprietarul' 2evendicarea -unului poate fi aplicat. n raport cu cel care are un drept superior fac. acesta a o-inut -unul prin violen. sau prin dol' De la momentul ncet.rii -unei-credine, iar n ca1ul posesorului de rea credin. de la momentul do-0ndirii posesiunii, posesorul r.spunde fa. 'de proprietar pentru pre9udiciul cau1at prin faptul c. din vina lui -unul s-a deteriorat,
&0

' Arsan ,Drept civil' Drepturile reale, -ucure(ti,&001, pag'+)'

&/

a pierit sau nu poate fi restituit din alt motiv' >n leg.tur. cu revendicarea -unului proprietarului se vor aplica n modul corespun1.tor prevederile art' +0C, +10-+1& 23' Dac. a do-0ndit posesiunea prin samavolnicie sau prin s.v0r(irea unei infraciuni, posesorul r.spunde fa. de proprietar n conformitate cu normele privind r.spunderea delictual.' 6cest articol se refer. la dreptul de ap.rare comun al soilor' Aciunea !n re"endicare este o aciune real., deoarece poate fi promovat. mpotriva oric.rei persoane care ncalc. dreptul de proprietate' aracterul real al dreptului de proprietate se transmite (i aciunii n revendicare prin care este ap.rat dreptul' 6ciunea n revendicare are un caracter petitoriu, deoarece pune n discuie ns.(i eEistena dreptului de proprietate' 6ceasta (i deose-e(te aciunea n revendicare de aciunea posesorie sau aciunea care se ntemeia1. pe un drept de crean.' 6ciunea n revendicare este n principiu imprescripti-il. din punct de vedere eEtinctiv'&1 Dreptul de proprietate nu se pierde prin neu1, a(a nc0t el va putea fi ap.rat ntotdeauna prin aciunea n revendicare, n acest sens, art' &1 din Decretul nr' 1*C/1/5; prevede c. Fdispoiile decretului de fa. nu se aplic. dreptului la aciune privitor la dreptul de proprietate, u1ufruct, u1, a-itaiune, servitute (i superficieG' 6tunci c0nd ns. un -un imo-il este do-0ndit prin u1ucapiune, sau un alt -un mo-il a fost do-0ndit prin posesia de -un. credin., dreptul de proprietate al proprietarului iniial s-a stins (i el nu v-a mai putea avea c0(tig de cau1. ntr-o aciune de revendicare' el care revendic. un -un mo-il sau imo-il tre-uie s. ai-. calitatea de proprietar al -unului, cu alte cuvinte, s. fac. dovada dreptului s.u de proprietate'

6"#7e ere
>n lucrarea dat. au fost descrise caracterele 9uridice (i aspectele eseniale ale
&1

:' Iona(cu, S' Ar.deanu, oper. citat., pag' 1/&'

+0

dreptului de proprietate' De asemenea, a fost eEpus. importana pe car o 9oac. leg.tura dintre atri-utele dreptului de proprietate' Dreptul de proprietate, n general, ct (i formele sale n particular, atinge orice persoan. at0t fi1ic. c0t (i 9uridic.' Dat fiind faptul c. at0t noul od civil al 2'3' ct (i alte acte normative conin unele modific.ri cu privire la dreptul de proprietate' >n ce prive(te -a1a normativ. ne-am referit cu prec.dere la articolele noului od civil n unele ca1uri f.c0nd unele comparaii (i cu legislaia altor .ri' Ba fel au fost caracteri1ate modurile de do-ndire a dreptului de proprietate care 9oac. (i ele un rol important n societate necesare persoanelor care doresc de a avea -unuri n proprietate astfel fiind cele mai actuale (i mai moderne' >n nc7eiere am mai putea spune c. n lucrarea dat. s-a f.cut o ncercare de a studia pe ct se poate de clar dreptul de proprietate reglementat de legislaia 2epu-licii 3oldova'

+1

6neEa nr'1

6"re- strarea dre%tu&u de %ro%r etate

ETAPELE 6NREGISTRRII

Depunerea cererii la ,rganul adastral :eritorial

Documentele n temeiul c.rora se efectuea1. nregistrarea dreptului de proprietate

>nregistrar ea datelor n 2egistrul Aunurilor Imo-ile

?li-erarea eEtrasului din 2egistrul Aunurilor Imo-ile

Do#u'e"te&e "e#esare: a4 actele administrative emise de autorit.ile pu-lice a-ilitate n modul sta-ilit de legislaia, n vigoare la data adopt.rii lor@ -4 contractele asupra -unului imo-il, nc7eiate conform legislaiei n vigoare la data adopt.rii lor@ c4 certificatele de succesiune@ d4 7ot.r0rile instanei de 9udecat.@ e4 titlurile de autentificare a drepturilor dein.torului de teren (i alte acte 5adeverine4 privind drepturile asupra -unului imo-il, eli-erate de autorit.ile pu-lice a-ilitate, n modul sta-ilit de legislaia n vigoare la data eli-er.rii lor@ f4 alte documente privind na(terea sau transmiterea drepturilor asupra -unurilor imo-ile, eli-erate conform legislaiei n vigoare la data na(terii sau transmiterii acestor drepturi'

+&

B 1& o-ra+ e
1' onstituia 2epu-licii 3oldova, din 1/ iulie 1//), cu modific.rile (i complect.rile actuale@ &' odul civil, din * iunie &00&@ +' odul funciar, din &5 decem-rie 1//1@ )' odul familiei, din &* octom-rie &000@ 5' Begea cu privire la proprietate, din && ianuarie 1//1@ *' Begea privind administrarea pu-lic. local., din 1; martie &00+@ C' Aaie( Sergiu@ 2o(ca #icolae, FDrept civil' Sc7emeG, 7i(in.u, &001@ ;' Aaie( Sergiu, GDrept civil' Drept de proprietateG, 7i(in.u, 1//5@ /' ?ugenia o9ocari, Vitalie o9ocari, FDrept civil 5Partea general. (i special.4G' >ntre-.ri (i r.spunsuri' ?diia I, 7i(in.u, &00)@ 10' ?ugenia o9ocari, 3arcel u(mir, arolina io-anu, Vitalie o9ocari, Drept civil' Drepturile reale' #ote de curs, 7i(in.u, &00+@ 11' 6' Iona(cu, GDrept civil' Partea general.G, Ia(i,1/*+@ 1&' V'3' io-anu, GDrept procesual civilG, vol'I, Aucure(ti,1/;*@ 1+' D'2adu, FDrept procesual civilG, Ia(i,1/C+@ 1)' D' 2adu,G:eoria general. a drepturilor realeG, Ia(i,1//&@ 15' ?ugeniu Softa-2omano, FDreptul de proprietate privat. (i pu-lic. n 2om0niaG, Ia(i,1//+@ 1*' Dumitru ' =lorescu, FDreptul de proprietateG, Aucure(ti,&00&@ 1C' :' Iona(cu, FDrepturi reale,Aucure(ti,1//)@ 1;' Dumitru Bupulescu, FDreptul de proprietate comun. pe cote-p.riG, Aucure(ti,&000@ 1/' ' A0rsan, FDrept civil' Drepturi realeG, Aucure(ti,&001@ &0' Kulieta 3anoliu, I'!'Durac,GDrept civil' Drepturile reale principaleG, Ia(i,1//)@ &1' 'St.tescu, 'Arsan, FDrept civil' Drepturile realeG, Aucure(ti,1//;@ &&'D' 3acovei, FDrept civil - SuccesiuniG, Ia(i, 1//+'

++