Sunteți pe pagina 1din 18

LEGE nr. 230 din 7 iunie 2006 a serviciului de iluminat public EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr.

517 din 15 iunie 2006 Parlamentul Romniei adopta prezenta lege. CAP. I Dispoziii generale ART. 1 (1) Prezenta lege stabilete cadrul juridic i institutional unitar privind nfiinarea, organizarea, exploatarea, gestionarea, finanarea, monitorizarea i controlul functionarii serviciului de iluminat public n comune, orae i municipii. (2) Serviciul de iluminat public face parte din sfera serviciilor comunitare de utiliti publice i cuprinde totalitatea aciunilor i activitilor de utilitate publica i de interes economic i social general desfurate la nivelul unitilor administrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea i responsabilitatea autoritilor administraiei publice locale, n scopul asigurrii iluminatului public. (3) Serviciul de iluminat public cuprinde iluminatul stradalrutier, iluminatul stradal-pietonal, iluminatul arhitectural, iluminatul ornamental i iluminatul ornamental-festiv al comunelor, oraelor i municipiilor. ART. 2 (1) Serviciul de iluminat public se realizeaz prin intermediul unui ansamblu tehnologic i funcional, alctuit din construcii, instalaii i echipamente specifice, denumit n continuare sistem de iluminat public. (2) n nelesul prezentei legi, sistemul de iluminat public este ansamblul format din puncte de aprindere, cutii de distribuie, cutii de trecere, linii electrice de joasa tensiune subterane sau aeriene, fundaii, stlpi, instalaii de legare la pmnt, console, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare, izolatoare, cleme, armturi, echipamente de comanda, automatizare i msurare utilizate pentru iluminatul public. (3) n cazul sistemelor de iluminat public destinate exclusiv serviciului de iluminat public, prile componente ale acestora sunt cele prevzute la alin. (2). (4) n cazul n care serviciul de iluminat public se realizeaz utiliznd elemente ale sistemului de distribuie a energiei electrice, sistemul de iluminat cuprinde elementele prevzute la alin. (2), cu excepia elementelor care fac parte din sistemul de distribuie a energiei electrice, astfel cum este definit prin prezenta lege. ART. 3 Termenii utilizai n cuprinsul prezentei legi se definesc dup cum urmeaz: a) autoriti de reglementare competente - Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice,

denumita n continuare A.N.R.S.C., i Autoritatea Nationala de Reglementare n Domeniul Energiei, denumita n continuare A.N.R.E.; b) dispozitiv (corp) de iluminat - aparatul de iluminat care servete la distribuia, filtrarea sau transmisia luminii produse de la una sau mai multe lampi ctre exterior; c) iluminat arhitectural - iluminatul destinat punerii n evidenta a unor monumente de arta sau istorice ori a unor obiective de importanta publica sau cultural pentru comunitatea local; d) iluminat ornamental - iluminatul zonelor destinate parcurilor, spaiilor de agrement, pieelor, targurilor i altora asemenea; e) iluminat ornamental-festiv - iluminatul temporar utilizat cu ocazia sarbatorilor i altor evenimente festive; f) iluminat stradal-pietonal - iluminatul cilor de acces pietonal; g) iluminat stradal-rutier - iluminatul cilor de circulaie rutiera; h) licenta - actul tehnic i juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoate calitatea de operator al serviciului de iluminat public, precum i capacitatea i dreptul de a presta acest serviciu; i) punct de delimitare n cazul sistemelor folosite exclusiv pentru iluminatul public - punctul de separare ntre sistemul de distribuie a energiei electrice i sistemul de iluminat public, care se stabilete la punctul de racord al cablurilor de plecare din tablourile i cutiile de distribuie; j) punct de delimitare n cazul sistemelor folosite att pentru iluminatul public, cat i pentru distribuia energiei electrice punctul de separare ntre sistemul de distribuie a energiei electrice i sistemul de iluminat public care se stabilete la clemele de racord ale coloanelor de alimentare a corpurilor de iluminat public; k) sistem de distribuie a energiei electrice - totalitatea instalaiilor deinute de un operator de distribuie care cuprinde ansamblul de linii, inclusiv elemente de sustinere i de protecie ale acestora, staii electrice, posturi de transformare i alte echipamente electroenergetice conectate ntre ele, cu tensiunea de linie nominal pana la 110 kV inclusiv, destinate transmiterii energiei electrice de la reelele electrice de transport sau de la productori ctre instalaiile proprii ale consumatorilor de energie electrica; l) sistem de iluminat public - ansamblul format din puncte de aprindere, cutii de distribuie, cutii de trecere, linii electrice de joasa tensiune subterane sau aeriene, fundaii, elemente de sustinere a liniilor, instalaii de legare la pmnt, console, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare, izolatoare, cleme, armturi, echipamente de comanda, automatizare i msurare utilizate pentru iluminatul public. ART. 4 (1) Sistemul de iluminat public destinat exclusiv prestrii serviciului de iluminat public este parte componenta a infrastructurii tehnico-edilitare a unitilor administrativ-teritoriale care, n conformitate cu Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 254 din 12 martie 2006, aparin proprietii publice a acestora i se evideniaz i se inventariaza n cadastrele imobiliar-edilitare ale unitilor administrativ-teritoriale.

(2) n situaia n care sistemul de iluminat public se ncadreaz n prevederile art. 2 alin. (4), autoritile administraiei publice locale au drept de folosinta cu titlu gratuit asupra infrastructurii sistemului de distribuie a energiei electrice, pe toat durata existenei acesteia, pe baza unui contract ncheiat ntre autoritile administraiei publice locale i proprietarul sistemului de distribuie a energiei electrice. Prin acest contract se reglementeaz toate aspectele cu privire la asigurarea condiiilor pentru prestarea serviciului de iluminat public, cu respectarea echitabila a drepturilor i obligaiilor tuturor prilor implicate. (3) Contractul prevzut la alin. (2) se ncheie n baza contractului-cadru emis prin ordin comun al preedinilor A.N.R.E. i A.N.R.S.C. (4) n cazul n care autoritile administraiei publice locale vor sa dezvolte serviciul de iluminat public utiliznd infrastructura sistemului de distribuie a energiei electrice existent, proprietarul sistemului de distribuie a energiei electrice este obligat sa accepte utilizarea solicitat, n conformitate cu prevederile contractuluicadru. (5) n cazul prevzut la art. 2 alin. (4), refuzul proprietarilor sistemului de distribuie a energiei electrice de a ncheia contractul prevzut la alin. (2) obliga operatorul de distribuie a energiei electrice sa asigure continuitatea serviciului pana la pronunarea unei hotrri judectoreti definitive. (6) Sistemele de iluminat public se amplaseaza, de regula, pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al unitilor administrativ-teritoriale. (7) Utilizarea unor elemente ale sistemului de distribuie a energiei electrice pentru servicii i activiti publice, altele dect iluminatul public, se face cu aprobarea autoritilor administraiei publice locale. ART. 5 Serviciul de iluminat public se organizeaz i funcioneaz cu respectarea principiilor stabilite n Legea nr. 51/2006. ART. 6 Organizarea i desfurarea serviciului de iluminat public trebuie sa asigure satisfacerea unor cerine i nevoi de utilitate publica ale comunitilor locale, i anume: a) ridicarea gradului de civilizatie, a confortului i a calitii vieii; b) creterea gradului de securitate individual i colectiv n cadrul comunitilor locale, precum i a gradului de siguranta a circulaiei rutiere i pietonale; c) punerea n valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice i peisagistice ale localitilor, precum i marcarea evenimentelor festive i a sarbatorilor legale sau religioase; d) susinerea i stimularea dezvoltrii economico-sociale a localitilor; e) funcionarea i exploatarea n condiii de siguranta, rentabilitate i eficienta economic a infrastructurii aferente serviciului. ART. 7

(1) Serviciul de iluminat public va respecta i va ndeplini, la nivelul comunitilor locale, n ntregul lor, indicatorii de performanta aprobai prin hotrri ale consiliilor locale, ale asociaiilor de dezvoltare comunitara sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz. (2) Indicatorii de performanta se stabilesc cu respectarea prevederilor regulamentului-cadru al serviciului i se aproba n baza unui studiu de specialitate care va tine seama cu prioritate de necesitile comunitilor locale, de starea tehnica i de eficienta sistemului de iluminat public existent. CAP. II Autoriti i competente ART. 8 (1) nfiinarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea i controlul functionarii serviciului de iluminat public la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, precum i nfiinarea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea i exploatarea sistemelor de iluminat public intra n competenta exclusiva a autoritilor administraiei publice locale. (2) Autoritile administraiei publice locale trebuie sa asigure gestiunea serviciului de iluminat public pe criterii de competitivitate i eficienta economic i managerial, avnd ca obiectiv atingerea i respectarea indicatorilor de performanta a serviciului, stabilii prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotrrea de dare n administrare, n cazul gestiunii directe. ART. 9 (1) Elaborarea i aprobarea strategiilor locale de dezvoltare a serviciului de iluminat public, a programelor de investiii privind dezvoltarea i modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente, a regulamentului propriu al serviciului, a caietului de sarcini, alegerea modalitatii de gestiune, precum i a criteriilor i procedurilor de delegare a gestiunii intra n competenta exclusiva a consiliilor locale, a asociaiilor de dezvoltare comunitara sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz. (2) Strategiile i reglementrile menionate la alin. (1) au la baza Strategia nationala privind serviciile comunitare de utiliti publice i in cont de planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului, de programele de dezvoltare economico-social a unitilor administrativ-teritoriale, precum i de reglementrile specifice domeniului, emise de autoritile de reglementare competente. (3) Strategiile autoritilor administraiei publice locale vor urmri cu prioritate realizarea urmtoarelor obiective: a) orientarea serviciului de iluminat public ctre utilizatori i beneficiari; b) asigurarea calitii i performantelor sistemelor de iluminat public, la nivel compatibil cu directivele Uniunii Europene; c) respectarea normelor privind serviciul de iluminat public stabilite de Comisia Internationala de Iluminat, la care Romnia este afiliat, respectiv de Comitetul Naional Roman de Iluminat, denumit n continuare C.N.R.I.;

d) asigurarea accesului nedescriminatoriu al tuturor membrilor comunitii locale la serviciul de iluminat public; e) reducerea consumurilor specifice prin utilizarea unor corpuri de iluminat performane, a unor echipamente specializate i prin asigurarea unui iluminat public judicios; f) promovarea investiiilor, n scopul modernizrii i extinderii sistemelor de iluminat public; g) asigurarea, la nivelul localitilor, a unui iluminat stradal i pietonal adecvat necesitilor de confort i securitate, individual i colectiv, prevzute de normele n vigoare; h) asigurarea unui iluminat arhitectural, ornamental i ornamentalfestiv, adecvat punerii n valoare a edificiilor de importanta publica i/sau cultural i marcarii prin sisteme de iluminat corespunztoare a evenimentelor festive i a sarbatorilor legale sau religioase; i) promovarea de soluii tehnice i tehnologice performane, cu costuri minime; j) promovarea mecanismelor specifice economiei de piata, prin crearea unui mediu concurential de atragere a capitalului privat; k) instituirea evalurii comparative a indicatorilor de performanta a activitii operatorilor i participarea cetenilor i a asociaiilor reprezentative ale acestora la acest proces; l) promovarea formelor de gestiune delegat; m) promovarea metodelor moderne de management; n) promovarea profesionalismului, a eticii profesionale i a formrii profesionale continue a personalului ce lucreaz n domeniu. ART. 10 n exercitarea atribuiilor i responsabilitilor ce le revin n domeniul administrrii i gestionrii serviciului de iluminat public, autoritile administraiei publice locale adopta hotrri sau emit dispoziii, dup caz, privitoare la: a) aprobarea programelor de dezvoltare, reabilitare, extindere i modernizare a sistemelor de iluminat public existente, precum i a programelor de nfiinare a unor noi reele de iluminat public; b) coordonarea proiectrii i execuiei lucrrilor tehnicoedilitare, n scopul realizrii acestora ntr-o conceptie unitar i corelata cu programele de dezvoltare economico-social a localitilor i de amenajare a teritoriului, de urbanism i de mediu; c) aprobarea studiilor de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea i modernizarea sistemelor de iluminat public, studii care vor stabili indicatorii tehnico-economici, vor identifica sursele de finanare a investiiilor, precum i soluia optima din punct de vedere tehnico-economic; d) darea n administrare sau delegarea gestiunii serviciului de iluminat public, precum i ncredinarea exploatrii bunurilor aparinnd patrimoniului public sau privat al localitilor, aferente serviciului, conform prevederilor legale; e) contractarea sau garantarea, n condiiile legii, a mprumuturilor pentru finanarea programelor de investiii i modernizri ale sistemelor de iluminat public; f) elaborarea i aprobarea regulamentului serviciului i a caietului de sarcini, n conformitate cu regulamentul-cadru i caietul de sarcini-cadru, elaborate de A.N.R.S.C.;

g) aprobarea taxelor speciale pentru prestarea serviciului de iluminat public, cu respectarea reglementrilor n vigoare; h) rezilierea unilaterala a contractelor de delegare a gestiunii serviciului pentru nclcarea repetat a clauzelor acestora i pentru nerespectarea indicatorilor de performanta a serviciului. ART. 11 n raport cu comunitatile locale pe care le reprezint, autoritile administraiei publice locale au urmtoarele responsabiliti: a) sa aduc la cunostinta publica, n condiiile legii, hotrrile i dispoziiile avnd ca obiect serviciul de iluminat public; b) sa stabileasc i sa aprobe indicatorii de performanta ai serviciului de iluminat public numai dup ce, n prealabil, au fost supui dezbaterii publice; c) sa elaboreze i sa aprobe strategia local de dezvoltare a serviciului de iluminat public i a infrastructurii aferente, cu consultarea prealabil a cetenilor; d) sa informeze periodic locuitorii cu privire la starea serviciului de iluminat public, la msurile adoptate sau preconizate pentru asigurarea functionarii acestuia, inclusiv cu privire la necesitatea instituirii unor taxe speciale pentru finanarea investiiilor necesare; e) sa rezolve sesizrile cu privire la deficientele aprute n prestarea serviciului de iluminat public. ART. 12 (1) n raport cu operatorii, autoritile administraiei publice locale au, pe lng drepturile prevzute n Legea nr. 51/2006, i urmtoarele drepturi: a) sa aplice clauzele sanctionatorii, n cazul n care operatorul nu respecta prevederile hotrrii de dare n administrare sau ale contractului de delegare a gestiunii, dup caz, inclusiv prevederile din regulamentul serviciului i din caietul de sarcini anexate la acestea; b) sa verifice respectarea clauzelor de administrare, ntreinere i predare a bunurilor publice sau private afectate serviciului. (2) Autoritile administraiei publice locale au fata de operatorii serviciilor de iluminat public, pe lng obligaiile prevzute n Legea nr. 51/2006, i urmtoarele obligaii; a) sa asigure i sa respecte independenta managerial a operatorului fata de orice ingerine ale autoritilor i instituiilor publice; b) sa asigure meninerea echilibrului contractual, stabilit prin contractul prin care se deleag gestiunea; c) sa asigure publicitatea i accesul liber la informaiile de interes public, cu precdere la acele informaii care asigura pregtirea ofertelor i participarea la procedurile de delegare a gestiunii serviciului. ART. 13 Impotriva hotrrilor sau dispoziiilor autoritilor administraiei publice locale, date n aplicarea prezentei legi, persoanele fizice sau persoanele juridice interesate se pot adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii.

ART. 14 Unitile administrativ-teritoriale se pot asocia ntre ele n vederea infiintarii, realizrii i exploatrii n interes comun a serviciului de iluminat public i a infrastructurii aferente acestuia, n condiiile stabilite prin Legea nr. 51/2006. ART. 15 (1) Autoritatea de reglementare competenta pentru serviciul de iluminat public, A.N.R.S.C., isi exercita competentele i atribuiile care i sunt acordate prin Legea nr. 51/2006 fata de autoritile administraiei publice locale i fata de toi operatorii, indiferent de forma de organizare, natura capitalului, ara de origine sau modalitatea de gestiune adoptat. (2) A.N.R.S.C., n colaborare cu C.N.R.I., va realiza i va dezvolta un sistem informaional ce va permite colectarea, monitorizarea i compararea continua a fiecrui indicator de performanta specific serviciului de iluminat public cu nivelul atins de operatorul cel mai performant n domeniu. (3) Autoritile administraiei publice locale au acces la orice informaie de interes public detinuta de A.N.R.S.C. cu privire la serviciul de iluminat public. CAP. III Organizarea i funcionarea serviciului de iluminat public SECIUNEA 1 Gestiunea serviciului de iluminat public ART. 16 (1) Gestiunea serviciului de iluminat public se realizeaz prin urmtoarele modaliti: a) gestiune directa; b) gestiune delegat. (2) Alegerea formei de gestiune a serviciului de iluminat public se face prin hotrre a consiliilor locale, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a asociaiilor de dezvoltare comunitara, dup caz. ART. 17 (1) Indiferent de forma de gestiune adoptat, n virtutea competentelor i atribuiilor ce le revin potrivit legii, autoritile administraiei publice locale pstreaz dreptul de a aproba, a supraveghea i a controla, dup caz: a) modul de fundamentare a tarifelor i respectarea metodologiei de stabilire, ajustare sau de modificare a acestora, emise de A.N.R.S.C.; b) modul de ndeplinire a obligaiilor contractuale asumate de operatori i activitile desfurate de acetia; c) calitatea i eficienta serviciului prestat, corespunztor indicatorilor de performanta a serviciului, stabilii conform legii; d) modul de administrare, de exploatare, de conservare i de meninere n funciune, dezvoltarea i/sau modernizarea sistemului de iluminat public. (2) Activitile specifice serviciului de iluminat public, indiferent de forma de gestiune adoptat, se organizeaz i se desfoar n conformitate cu prevederile regulamentului propriu al

serviciului de iluminat public i ale caietului de sarcini, elaborate i aprobate de consiliile locale, de Consiliul General al Municipiului Bucureti sau de asociaiile de dezvoltare comunitara, dup caz, n baza regulamentului-cadru al serviciului de iluminat public i a caietului de sarcini-cadru, elaborate de A.N.R.S.C. i aprobate prin ordin al preedintelui acesteia. ART. 18 (1) Gestiunea la nivelul comunelor, oraelor, municipiilor sau al asociaiilor de dezvoltare comunitara a serviciului de iluminat public, respectiv exploatarea i funcionarea infrastructurii aferente, se organizeaz astfel nct sa asigure respectarea indicatorilor de performanta, a nivelurilor de iluminare i luminanta prevzute de normativele specifice domeniului i innd seama de urmtoarele: a) mrimea, gradul de dezvoltare i particularitile economicosociale ale localitilor; b) starea sistemului de iluminat public existent; c) posibilitile locale de finanare a exploatrii, ntreinerii i dezvoltrii serviciului i a infrastructurii tehnico-edilitare aferente. (2) Propunerile de indicatori de performanta a serviciului de iluminat public, elaborate n conformitate cu prevederile art. 7, vor fi supuse unor consultri i dezbaterii publice n urma crora se va adopta soluia optima pentru comunitate. (3) Consiliile locale, asociaiile de dezvoltare comunitara sau Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, vor aproba indicatorii de performanta, cu respectarea prevederilor stabilite n acest scop n regulamentul-cadru al serviciului de iluminat public i n caietul de sarcini-cadru, care au caracter minimal. (4) Regulamentele proprii ale serviciului i caietele de sarcini trebuie sa cuprind prevederi prin care se stabilesc cel puin urmtoarele: a) nivelurile de iluminat, pe zone caracteristice; b) indicatorii de performanta a serviciului; c) condiiile tehnice; d) infrastructura aferent serviciului; e) raporturile operator-utilizator. SECIUNEA a 2-a Gestiunea directa ART. 19 (1) n cazul gestiunii directe, autoritile administraiei publice locale sau asociaiile de dezvoltare comunitara, dup caz, isi asuma nemijlocit toate sarcinile i responsabilitile cu privire la nfiinarea, organizarea, finanarea, coordonarea, administrarea, gestionarea, exploatarea i asigurarea functionarii serviciului de iluminat public. (2) Gestiunea directa se realizeaz prin intermediul unor operatori definii conform prevederilor Legii nr. 51/2006. (3) Operatorii mentionati la alin. (2) presteaz serviciul de iluminat public n baza hotrrii de dare n administrare a serviciului, adoptat de autoritile administraiei publice locale, a

infrastructurii tehnico-edilitare aferente i n baza licenei eliberate de A.N.R.S.C. (4) Disponibilitile provenite din mprumuturi, fonduri externe nerambursabile sau din transferuri de la bugetul de stat destinate cofinanrii unor obiective de investiii specifice se administreaz i se utilizeaz potrivit acordurilor de finanare ncheiate. Prin derogare de la dispoziiile legislaiei privind finanele publice locale, excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor de venituri i cheltuieli ale compartimentelor/serviciilor publice de specialitate care gestioneaz i exploateaz un serviciu de iluminat public, rmase la finele exerciiului bugetar, se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie. SECIUNEA a 3-a Gestiunea delegat ART. 20 (1) n cazul gestiunii delegate, autoritile administraiei publice locale sau asociaiile de dezvoltare comunitara, dup caz, transfera, n baza unui contract prin care se deleag gestiunea, denumit n continuare contract de delegare a gestiunii, unuia sau mai multor operatori cu statut de societi comerciale cu capital public, privat sau mixt, sarcinile i responsabilitile proprii cu privire la prestarea serviciului, precum i exploatarea i administrarea sistemului de iluminat public, n condiiile legii. (2) Operatorii care isi desfoar activitatea n regim de gestiune delegat sunt definii conform prevederilor Legii nr. 51/2006. (3) Operatorii mentionati la alin. (2) presteaz serviciul de iluminat public n baza contractului de delegare a gestiunii, aprobat de autoritile administraiei publice locale i n baza licenei eliberate de autoritatea competenta. (4) Tipul contractului de delegare a gestiunii, forma, coninutul i anexele acestuia se stabilesc potrivit prevederilor Legii nr. 51/2006 i corespunztor legislaiei aplicabile fiecrei modaliti de delegare a gestiunii serviciului, n funcie de regimul juridic ce urmeaz a fi adoptat pentru delegarea gestiunii. ART. 21 (1) n procesul delegarii gestiunii serviciului de iluminat public, n conformitate cu competentele i atribuiile ce le revin potrivit legii, autoritile administraiei publice locale pstreaz prerogativele privind adoptarea politicilor i strategiilor de dezvoltare a serviciului, respectiv a programelor de dezvoltare a sistemului de iluminat public, precum i drepturile i competentele precizate la art. 17 alin. (1). (2) Activitile de monitorizare i control privind modul de respectare de ctre operatori a condiiilor de emitere i meninere a licenelor revin A.N.R.S.C., iar cele privind indicatorii de performanta stabilii n contractele de delegare a gestiunii revin autoritilor administraiei publice locale. ART. 22 (1) Pot face obiectul contractelor de delegare a gestiunii activitile de operare propriu-zisa - gestionare, administrare, exploatare, ntreinere -, precum i activitile de pregtire,

finanare i realizare a investiiilor din infrastructura aferent serviciului de iluminat public. (2) Pe durata derulrii contractului de delegare a gestiunii, bunurile mobile sau imobile aparinnd domeniului public ori privat al unitilor administrativ-teritoriale, utilizate pentru realizarea serviciului, se concesioneaza operatorului cruia i s-a atribuit contractul de delegare a gestiunii. (3) Pana la finalizarea transferului prevzut la art. 43, n situaia n care infrastructura necesar prestrii serviciului de iluminat public sau pri componente ale acesteia nu sunt proprietatea unitii administrativ-teritoriale, odat cu ncheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului, autoritatea administraiei publice locale va cesiona operatorului de iluminat public drepturile i obligaiile ce deriva din contractele ncheiate conform prevederilor art. 4 alin. (2)-(5); autoritatea administraiei publice locale va notifica operatorului de distribuie a energiei electrice intenia de cesionare cu cel puin 10 zile nainte de ncheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului. (4) Procedurile pentru delegarea gestiunii serviciului de iluminat public se organizeaz i se deruleaz potrivit dispoziiilor Legii nr. 51/2006, ale prezentei legi i n conformitate cu legislaia specifica fiecrui tip de contract de delegare a gestiunii. (5) Documentaia de delegare a gestiunii, cuprinznd caietele de sarcini, criteriile de selecie i instruciunile privind organizarea i desfurarea procedurilor, se elaboreaz de autoritile administraiei publice locale, n baza prevederilor legislaiei aplicabile fiecrui tip de contract de delegare a gestiunii. (6) Existenta garaniilor profesionale i financiare ale operatorului, precum i indicatorii de performanta i nivelul tarifelor aplicate privind prestarea serviciului n condiii de calitate i de cantitate corespunztoare constituie criteriile principale pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii. Operatorii nouinfiintati pot fi admii ntr-o procedura de atribuire a unei delegari de gestiune n aceleai condiii ca i societile existente. (7) Contractele de delegare a gestiunii serviciului se reziliaz de plin drept, n condiiile art. 36 alin. (2) lit. c), precum i n cazul retragerii licenei de operare. Prile pot sa prevad n contracte i alte clauze de reziliere. ART. 23 (1) n vederea ncheierii contractelor de delegare a gestiunii, consiliile locale ale comunelor, oraelor, municipiilor sau Consiliul General al Municipiului Bucureti ori asociaiile de dezvoltare comunitara, dup caz, vor ntocmi i vor aproba, n termen de 6 luni de la luarea deciziei privind delegarea gestiunii sau de la primirea unei propuneri formulate de un investitor interesat, un studiu de oportunitate pentru fundamentarea i stabilirea soluiilor optime de delegare a gestiunii serviciului, precum i documentaia prevzut la art. 22 alin. (5). (2) Procedurile de delegare a gestiunii vor fi demarate n termen de 30 de zile de la aprobarea documentaiei de delegare a gestiunii.

(3) Contractul de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public va cuprinde n mod obligatoriu clauzele prevzute de Legea nr. 51/2006. ART. 24 (1) Atribuirea i ncheierea contractelor de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public se aproba prin hotrri ale consiliilor locale sau prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti ori a asociaiilor de dezvoltare comunitara, dup caz. (2) Sub rezerva contractelor n derulare la data intrrii n vigoare a prezentei legi, durata unui contract prin care se deleag gestiunea nu poate fi mai mare dect durata necesar amortizarii investiiilor, fr a depi 49 de ani. Aceasta durata poate fi prelungit numai n urmtoarele cazuri: a) pentru motive de interes general, caz n care durata contractului nu poate fi prelungit cu mai mult de 2 ani; b) n cazul n care operatorul, la cererea autoritii administraiei publice locale i pentru buna executare a serviciului sau pentru extinderea sistemului de iluminat public, a realizat investiii care nu ar putea fi amortizate n termenul rmas pana la expirarea contractului iniial dect printr-o cretere excesiva a tarifelor sau a taxelor locale. (3) Prelungirea va fi decisa, n condiiile alin. (2), de ctre consiliul local, de Consiliul General al Municipiului Bucureti sau de asociaia de dezvoltare comunitara, dup caz. CAP. IV Operatorii i utilizatorii SECIUNEA 1 Operatorii serviciului de iluminat public ART. 25 (1) Serviciul de iluminat public se gestioneaz i se exploateaz prin intermediul unor prestatori licentiati, denumii n continuare operatori. (2) Licentierea operatorilor se realizeaz n condiiile prevzute de Legea nr. 51/2006, de prezenta lege i de legislaia secundar emis n aplicarea dispoziiilor acesteia. ART. 26 (1) Au calitatea de operatori ai serviciului de iluminat public prestatorii care isi desfoar activitatea n baza licenei eliberate n condiiile legii de A.N.R.S.C. (2) Operatorii serviciului de iluminat public beneficiaz de aceleai drepturi i obligaii n raport cu autoritile administraiei publice locale sau cu beneficiarii serviciului, indiferent de statutul juridic, forma de organizare, tipul de proprietate, natura capitalului, modalitatea de gestiune adoptat sau ara de origine din Uniunea European. (3) Operatorii din rile Uniunii Europene care dein licene n rile de origine, recunoscute de A.N.R.S.C., au aceleai drepturi i obligaii ca i operatorii autohtoni, pe toat durata de valabilitate a licenelor. ART. 27

(1) Operatorii prestatori ai serviciului de iluminat public subordonai autoritilor administraiei publice locale, avnd statut de societi comerciale cu capital social aparinnd unitilor administrativ-teritoriale, pot fi privatizati, n condiiile legii, cu condiia pstrrii obiectului de activitate minimum 5 ani de la data privatizrii. (2) Hotrrea de privatizare i alegerea metodei de privatizare aparin consiliilor locale, Consiliului General al Municipiului Bucureti sau asociaiei de dezvoltare comunitara, dup caz, n funcie de subordonarea operatorului. ART. 28 (1) Operatorii licentiati sa presteze serviciul de iluminat public pot participa la procedurile de delegare a gestiunii i pot presta serviciul n orice localitate, n mod direct sau prin intermediul unei filiale, pe baze contractuale, n virtutea principiului liberei concurente pe piata serviciilor comunitare de utiliti publice. (2) Operatorul care presteaz mai multe tipuri de servicii, n una sau mai multe localiti, are obligaia sa in evidente i contabilitate separate pentru fiecare tip de serviciu i/sau localitate de operare n parte. ART. 29 (1) Drepturile i obligaiile operatorilor prestatori ai serviciului de iluminat public se prevd n regulamentul serviciului i n: a) hotrrea de dare n administrare, n cazul gestiunii directe; b) contractul de delegare a gestiunii, n cazul gestiunii delegate. (2) Operatorii care au primit gestiunea serviciului de iluminat public exercita cu titlu gratuit drepturile de uz i de servitute asupra terenurilor i bunurilor proprietate publica sau privat, aparinnd, dup caz, statului, unitilor administrativ-teritoriale, unor persoane fizice ori juridice, dup cum urmeaz: a) dreptul de uz pentru executarea lucrrilor de infrastructura pentru prestarea serviciului de iluminat public; b) servitute de trecere subterana, de suprafata sau aerian pentru instalarea sistemului de iluminat public; c) dreptul de acces la utilitatile publice i la Sistemul Energetic Naional. (3) n scopul prestrii serviciului de iluminat public, operatorii pot produce sau cumpara, n condiiile legii, energia electrica necesar. ART. 30 (1) Operatorii serviciului de iluminat public au urmtoarele obligaii: a) sa gestioneze serviciul de iluminat public pe criterii de competitivitate i eficienta economic; b) sa promoveze dezvoltarea, modernizarea i exploatarea eficienta a infrastructurii aferente serviciului de iluminat public; c) sa respecte sarcinile asumate potrivit contractului de delegare a gestiunii serviciului sau pe cele stabilite prin hotrrea de dare n administrare, dup caz; d) sa asigure respectarea indicatorilor de performanta a serviciului de iluminat public, stabilii de autoritile

administraiei publice locale n regulamentul serviciului, anexat la hotrrea de dare n administrare sau la contractul de delegare a gestiunii, dup caz; e) sa furnizeze autoritilor administraiei publice locale, A.N.R.S.C. i C.N.R.I. informaiile solicitate i sa asigure accesul la toate informaiile necesare verificrii i evalurii functionarii i dezvoltrii serviciului de iluminat public; f) sa pun n aplicare metode performane de management, care sa conduc la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurentiale impuse de normele legale n vigoare privind achiziiile de lucrri sau de bunuri; g) sa asigure finanarea pregtirii profesionale a propriilor salariai. (2) Penalitile pentru nerespectarea de ctre operatori a indicatorilor de performanta vor fi prevzute n regulamentul serviciului de iluminat public, anexat la hotrrea de dare n administrare sau la contractul de delegare a gestiunii serviciului, dup caz. SECIUNEA a 2-a Utilizatorii i beneficiarii serviciului de iluminat public ART. 31 (1) Utilizatorii serviciului de iluminat public sunt fie autoritile administraiei publice locale, fie asociaiile de dezvoltare comunitara constituite cu acest scop. (2) Sunt beneficiari ai serviciului de iluminat public comunitatile locale n ansamblul lor sau, n cazul unei asociaii de dezvoltare comunitara, comunitatile locale componente. (3) Autoritile administraiei publice locale, n calitate de reprezentante ale comunitilor locale i de semnatare ale contractelor de delegare a gestiunii, sunt responsabile de asigurarea serviciului de iluminat public, de respectarea regulamentului serviciului i a prevederilor prezentei legi. ART. 32 (1) Dreptul de acces la serviciul de iluminat public i de a beneficia de acesta este garantat tuturor membrilor comunitii locale, persoane fizice i persoane juridice, n mod nediscriminatoriu. (2) Regulamentele serviciilor de iluminat public organizate la nivelul comunelor, oraelor i municipiilor trebuie sa conin prevederi referitoare la drepturile beneficiarilor serviciului, i anume: a) accesul la informaiile de interes public privind serviciul de iluminat public; b) dreptul oricrui locuitor i al oricrei persoane juridice din aria de prestare a serviciului de a avea acces la serviciul de iluminat public n condiiile respectrii regulamentelor specifice; c) obligaia consiliilor locale, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a asociaiei de dezvoltare comunitara, dup caz, a A.N.R.S.C. i a operatorilor de a aduce la cunostinta publica deciziile cu privire la serviciul de iluminat public. ART. 33

(1) Beneficiarii persoane fizice i/sau persoane juridice ai serviciului de iluminat public au obligaia de a respecta prevederile regulamentului serviciului de iluminat public i de a-i achit obligaiile de plata stabilite sub forma de taxe locale. (2) Factura pentru prestarea serviciului de iluminat public se emite cel mai trziu pana la data de 15 a lunii urmtoare celei n care a fost efectuat prestaia. Utilizatorii serviciilor de iluminat public sunt obligai sa achite sumele reprezentnd contravaloarea facturilor emise de operatori pentru serviciile prestate, n termen de 15 zile lucrtoare de la data primirii acestora; data emiterii se nscrie pe factura. Termenul de scadenta privind plata facturii se ia n calcul ncepnd cu data primirii facturii. (3) Neachitarea facturii de ctre utilizator n termen de 30 de zile de la data scadentei atrage penaliti de ntrziere, n condiiile art. 42 alin. (10) din Legea nr. 51/2006. CAP. V Finanarea serviciului de iluminat public ART. 34 (1) n vederea asigurrii continuitii serviciului de iluminat public, autoritile administraiei publice locale, respectiv asociaiile de dezvoltare comunitara, au responsabilitatea planificarii i urmririi lucrrilor de investiii necesare asigurrii functionarii sistemului n condiii de siguranta i la parametrii ceruti prin prescripiile tehnice; n acest scop se vor ntocmi programe de investiii bazate pe planificarea multianuala a investiiilor i inndu-se seama de etapele procesului bugetar, n conformitate cu reglementrile legale. (2) Cuantumul i regimul taxelor speciale necesare asigurrii finanrii serviciului de iluminat public se stabilesc n conformitate cu prevederile legale n vigoare. (3) Structura i nivelul taxelor speciale vor fi stabilite astfel nct: a) sa acopere costul efectiv al prestrii serviciului; b) sa asigure prestarea serviciului de iluminat public la nivelurile de calitate i indicatorii de performanta stabilii de consiliile locale prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului de iluminat public i prin contractele de delegare a gestiunii, dup caz; c) sa asigure realizarea unui raport calitate-cost cat mai bun pentru serviciul de iluminat public prestat pe perioada angajata i asigurarea unui echilibru ntre riscurile i beneficiile asumate de prile contractante; d) sa asigure ntreinerea i exploatarea eficienta a bunurilor aparinnd domeniului public i privat al unitilor administrativteritoriale, afectate serviciului de iluminat public; e) sa incurajeze investiiile de capital; f) sa respecte i sa asigure autonomia financiar a operatorului. ART. 35 (1) Finanarea cheltuielilor curente de funcionare i de exploatare a serviciului de iluminat public se asigura din veniturile proprii ale operatorilor. (2) Veniturile proprii ale operatorilor provin din:

a) alocaii bugetare, n cazul gestiunii directe; b) ncasarea de la autoritile administraiei publice locale, n calitate de reprezentante ale comunitilor locale beneficiare ale serviciului de iluminat public, a sumelor reprezentnd contravaloarea serviciului prestat, n cazul gestiunii delegate. (3) Sumele necesare finanrii functionarii i exploatrii serviciului de iluminat public se prevd n bugetele locale i se aproba odat cu acestea, prin hotrre a consiliilor locale, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a asociaiilor de dezvoltare comunitara, dup caz. (4) Finanarea investiiilor pentru dezvoltarea, funcionarea i exploatarea serviciului de iluminat public din bugetele locale se face n baza hotrrii consiliilor locale, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a asociaiilor de dezvoltare comunitara, dup caz, potrivit legii. (5) Sursele de finanare a lucrrilor de investiii se asigura potrivit prevederilor Legii nr. 51/2006. (6) Hotrrile de dare n administrare, respectiv contractele de delegare a gestiunii, vor prevedea sarcinile concrete ce revin autoritilor administraiei publice locale, respectiv operatorului, n ceea ce privete finanarea i realizarea investiiilor. (7) Bunurile rezultate din investiiile pentru reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea infrastructurii specifice sistemelor de iluminat public, care se realizeaz din fonduri proprii ale operatorilor, rmn n proprietatea acestora pe toat durata contractului de delegare a gestiunii, dac la ncheierea acestuia nu sa convenit altfel i dac, conform legii, nu fac parte din categoria bunurilor publice; n contractul de delegare a gestiunii se va preciza modul de repartiie a bunurilor realizate la ncetarea contractului. (8) n scopul atragerii de fonduri pentru modernizarea, extinderea sau reabilitarea sistemului de iluminat public, precum i pentru eficientizarea serviciului de iluminat public, operatorul va putea constitui garanii asupra dreptului de a exploata bunurile publice existente sau nou-create, cu aprobarea titularului dreptului de proprietate. CAP. VI Raspunderi i sanciuni ART. 36 (1) nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, patrimonial, civil, contravenional sau penal, dup caz. (2) Autoritile administraiei publice locale au dreptul sa sanctioneze operatorul serviciului de iluminat public n cazul n care acesta nu presteaz serviciul la nivelul indicatorilor de performanta stabilii n hotrrea de atribuire a contractului de delegare a gestiunii sau n hotrrea de dare n administrare, prin: a) aplicarea unor penalizri corespunztoare prejudiciilor aduse utilizatorilor sau suficient de mari pentru a determina operatorul sa remedieze deficientele constatate; penalizrile vor fi precizate n contractul de delegare a gestiunii, n hotrrea de dare n administrare sau n regulamentul serviciului, dup caz;

b) solicitarea adresat autoritii de reglementare competente de a suspenda, retrage sau anula licentele de operare; c) revocarea hotrrii prin care s-a aprobat delegarea gestiunii i rezilierea contractului de delegare a gestiunii serviciului dac, timp de 12 luni de la ncheierea acestuia, se constata nclcarea repetat a obligaiilor contractuale. ART. 37 (1) Constituie contravenii, altele dect cele prevzute n Legea nr. 51/2006, i se sancioneaz cu amenda de la 30.000 lei (RON) la 50.000 lei (RON) urmtoarele fapte: a) prestarea serviciului de iluminat public fr aprobarea de ctre autoritile administraiei publice locale a hotrrii de dare n administrare sau a contractului de delegare a gestiunii; b) atribuirea de ctre primar a unui contract de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public fr respectarea procedurilor legale; c) darea n administrare de ctre primar a serviciului de iluminat public unui prestator fr licenta de operare, respectiv ncheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului cu un prestator fr licenta de operare. (2) Constituie contravenii, altele dect cele prevzute n Legea nr. 51/2006, i se sancioneaz cu amenda de la 10.000 lei (RON) la 30.000 lei (RON) urmtoarele fapte: a) neurmarirea de ctre primar a ntocmirii regulamentului propriu al serviciului, n termen de 90 de zile de la aprobarea regulamentuluicadru al serviciului; b) nclcarea oricrei alte obligaii prevzute de prezenta lege, de regulamentul serviciului sau a reglementrilor autoritii competente pentru care nu s-a prevzut o sanciune specifica. (3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) i (2) se fac de ctre reprezentani mputernicii ai ministrului administraiei i internelor i ai preedinilor A.N.R.S.C. i A.N.R.E., de ctre primrii comunelor, oraelor i municipiilor, de ctre primarul general al municipiului Bucureti, dup caz, i de persoanele mputernicite de acetia, conform competentelor acestora. ART. 38 Dispoziiile referitoare la contravenii prevzute la art. 37 se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 28. ART. 39 Consiliile locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, Consiliul General al Municipiului Bucureti sau, dup caz, asociaiile de dezvoltare comunitara vor stabili, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i alte fapte, dect cele prevzute la art. 37 alin. (1) i (2), care constituie contravenii n domeniul serviciului de iluminat public. CAP. VII Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 40 (1) n termen de un an de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a Legii nr. 51/2006, A.N.R.S.C. va elabora regulamentul-cadru i caietul de sarcini-cadru ale serviciului de iluminat public, care se aproba prin ordin al preedintelui acesteia. (2) Pana la intrarea n vigoare a prezentei legi, A.N.R.S.C. i A.N.R.E. vor elabora contractul-cadru prevzut la art. 4 alin. (3), aprobat prin ordin comun al preedinilor celor doua autoriti. ART. 41 (1) Contractele de concesiune a serviciului de iluminat public, valabil ncheiate pana la data intrrii n vigoare a prezentei legi, isi produc efectele potrivit prevederilor contractuale. (2) n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, autoritile administraiei publice locale vor stabili forma de gestiune a serviciului de iluminat public, conform prevederilor art. 16 alin. (2). (3) Pana la atribuirea sau darea n administrare a serviciului de iluminat public, dup caz, operatorii de distribuie a energiei electrice care presteaz n prezent serviciul de iluminat public vor asigura continuitatea acestuia, cu recuperarea costurilor aferente, n baza unui contract ncheiat cu autoritile administraiei publice locale prin negociere directa, cu avizul A.N.R.E. ART. 42 n cazul reorganizrii ori lichidrii judiciare a operatorilor care isi desfoar activitatea n baza unor contracte de delegare a gestiunii ncheiate anterior intrrii n vigoare a prezentei legi, consiliile locale sau Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, vor demara procedura de atribuire a contractului de delegare a gestiunii i de desemnare a unui nou operator, conform prevederilor prezentei legi. ART. 43 n aplicarea prevederilor art. 4 alin. (1) i (2) din Legea nr. 51/2006, n termen de 3 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi, sistemele de iluminat prevzute la art. 2 alin. (3) i (4), aflate n prezent n proprietatea unor persoane juridice de drept privat, vor fi transferate, cu justa despgubire, autoritilor administraiei publice locale, la cererea acestora. ART. 44 Prevederile prezentei legi se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 51/2006. ART. 45 Msurile de natura ajutorului de stat se notifica potrivit prevederilor Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, republicat, i se acorda numai dup autorizarea acestora de ctre Consiliul Concurentei, n condiiile ndeplinirii criteriilor prevzute n legislaia secundar privind ajutorul de stat. ART. 46 Prezenta lege intra n vigoare la data de 21 martie 2007. ART. 47 La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abroga Ordonanta Guvernului nr. 42/2003 privind organizarea i funcionarea serviciilor de iluminat public, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea

I, nr. 68 din 2 februarie 2003, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 475/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. Aceasta lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR BOGDAN OLTEANU PREEDINTELE SENATULUI NICOLAE VACAROIU Bucureti, 7 iunie 2006. Nr. 230. ----

S-ar putea să vă placă și