Anul 177 (XXI) Nr. 448 Mari, 30 iunie 2009 S U M A R Nr. Pagina Nr. Pagina HOTRRI ALE CAMEREI DEPUTAILOR 30. Hotrre privind nfiinarea unei comisii parlamentare de anchet pentru verificarea modului n care a fost atribuit de ctre Ministerul Mediului contractul privind Campania de promovare a Programului Operaional Sectorial Mediu, Lot II Difuzare/Publicare la data de 28 aprilie 2009, prin negociere fr anun de participare............................ 23 31. Hotrre pentru nfiinarea unei comisii parlamentare de anchet privind situaia sistemelor de irigaii, precum i a altor sectoare de mbuntiri funciare ...................................................................... 34 DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE Decizia nr. 316 din 5 martie 2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuine ............................................ 56 Decizia nr. 460 din 2 aprilie 2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. I pct. 4 alin. (2) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii .................... 67 Decizia nr. 461 din 2 aprilie 2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. II alin. (1) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii .................... 78 Decizia nr. 463 din 2 aprilie 2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 5 alin. (1) teza nti din titlul XIII al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente........................................................ 910 R E P U B L I C R I Legea muntelui nr. 347/2004 ................................................ 1012 Legea farmaciei nr. 266/2008 ................................................ 1216 Art. 1. Se nfiineaz Comisia parlamentar de anchet pentru verificarea modului n care a fost atribuit de ctre Ministerul Mediului contractul privind Campania de promovare a Programului Operaional Sectorial Mediu, Lot II Difuzare/Publicare la data de 28 aprilie 2009, prin negociere fr anun de participare, denumit n continuare Comisia de anchet, cu urmtoarele obiective: a) verificarea legalitii alegerii procedurii de negociere cu o singur firm, fr publicarea prealabil a unui anun de participare; b) ncadrarea legal a obiectului contractului, respectiv a valorii finale a acestuia de 2.040.990,11 lei. Art. 2. (1) Comisia de anchet este format din 15 membri i este condus de un birou compus din preedinte, 2 vicepreedini i un secretar. (2) Componena nominal a Comisiei de anchet este prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. Art. 3. n condiiile n care unul dintre membrii Comisiei de anchet se afl n imposibilitatea de a participa la lucrri, grupul parlamentar respectiv va desemna un nlocuitor. Art. 4. Convocarea edinelor Comisiei de anchet se face cu cel puin 24 de ore nainte de ctre preedintele acesteia sau, n lipsa lui, de ctre vicepreedinte. Art. 5. (1) Pentru ca edinele Comisiei de anchet s aib loc este necesar prezena majoritii membrilor acesteia. (2) Hotrrile Comisiei de anchet se adopt cu votul majoritii membrilor acesteia. Votul este deschis. Art. 6. Detaliile privind organizarea i funcionarea Comisiei de anchet vor fi cuprinse ntr-un regulament propriu, care va fi elaborat i prezentat n termen de 5 zile de la constituire. Art. 7. (1) Comisia de anchet este mputernicit s fac audieri i s cear autoritilor, instituiilor i oricror structuri de specialitate ale statului i ale autoritilor administraiei publice locale, altor organisme i cetenilor s i pun la dispoziie datele i materialele considerate necesare i utile pentru clarificarea obiectivelor anchetei. (2) mpiedicarea n orice fel a activitii Comisiei de anchet n ndeplinirea atribuiilor sale se sancioneaz potrivit legii. Art. 8. (1) Comisia de anchet poate invita pentru audiere i explicaii orice persoan care poate avea cunotin despre o fapt sau o mprejurare de natur s serveasc la aflarea adevrului n domeniul care formeaz obiectivele anchetei. (2) La cererea Comisiei de anchet, orice persoan care cunoate fapte sau mprejurri n legtur cu obiectul cercetrii ori care deine un mijloc de prob este obligat s le aduc la cunotin sau s le nfieze la termenele stabilite. Instituiile i autoritile publice care au legtur cu toate situaiile prevzute la art. 1, dar i cu alte aspecte legate de obiectivele anchetei sunt obligate, n condiiile legii, s rspund la solicitrile Comisiei de anchet n termenul stabilit de aceasta. (3) Cnd, pentru lmurirea unor fapte sau mprejurri, este necesar ntocmirea unor rapoarte de expertiz, Comisia de anchet solicit efectuarea de expertize. (4) Comisia de anchet poate hotr participarea la lucrrile sale a unor experi desemnai de instituii publice, a cror specializare este necesar pentru expertize specifice. (5) Dispoziiile legale referitoare la invitarea, prezentarea i ascultarea martorilor, precum i cele privitoare la prezentarea i predarea obiectelor ori nscrisurilor sau efectuarea expertizelor se aplic n mod corespunztor. (6) Preedintele Comisiei de anchet atrage atenia persoanei audiate c are obligaia de a spune adevrul, de a nu ascunde nimic din ceea ce tie i c nerespectarea acestei obligaii atrage rspunderea legal. Art. 9. Lucrrile Comisiei de anchet sunt publice, cu excepia cazului n care aceasta hotrte altfel. Art. 10. (1) Constatrile, concluziile i propunerile Comisiei de anchet vor face obiectul unui raport final, elaborat de toi membrii acesteia i aprobat cu votul majoritii membrilor Comisiei de anchet. (2) Raportul final va fi depus la Biroul permanent al Camerei Deputailor pn la data de 14 august 2009. (3) Dup primirea raportului Comisiei de anchet, Biroul permanent al Camerei Deputailor l va pune la dispoziia grupurilor parlamentare n vederea iniierii procedurii de dezbatere parlamentar. (4) n cadrul dezbaterilor pot interveni, potrivit prevederilor Regulamentului Camerei Deputailor, pentru explicaii tehnice, experii utilizai de Comisia de anchet la elaborarea raportului su. Art. 11. Biroul permanent va aproba asigurarea personalului de specialitate i logistica necesare realizrii obiectivelor Comisiei de anchet. Aceast hotrre a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din data de 24 iunie 2009, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR ROBERTA ALMA ANASTASE Bucureti, 24 iunie 2009. Nr. 30. 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 H O T R R I A L E C A M E R E I D E P U T A I L O R PARLAMENTUL ROMNIEI C A M E R A D E P U TA I L O R H O T R R E privind nfiinarea unei comisii parlamentare de anchet pentru verificarea modului n care a fost atribuit de ctre Ministerul Mediului contractul privind Campania de promovare a Programului Operaional Sectorial Mediu, Lot II Difuzare/Publicare la data de 28 aprilie 2009, prin negociere fr anun de participare n temeiul art. 64 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, i al art. 75 din Regulamentul Camerei Deputailor, aprobat prin Hotrrea Camerei Deputailor nr. 8/1994, republicat, cu modificrile ulterioare, Camera Deputailor adopt prezenta hotrre. Art. 1. Se nfiineaz Comisia parlamentar de anchet privind cercetarea modului n care se gestioneaz amenajrile de irigaii i fondurile alocate, denumit n continuare Comisia de anchet, avnd n principal urmtoarele obiective: a) verificarea modului prin care organele de specialitate au urmrit respectarea msurilor de reabilitare i meninerea n funciune a amenajrilor de irigaii n zonele afectate; b) analiza situaiilor privind folosirea fondurilor alocate pentru sistemele de irigaii; c) analiza msurilor instituite pentru urgentarea irigaiilor n 2009; d) analizarea msurilor, inclusiv legislative, ce se pot lua urgent; e) pierderile i costurile de ntrziere n aplicarea udrilor; f) verificarea oricror altor aspecte, incidente cu acest eveniment Art. 2. Componena nominal a Comisiei de anchet este prevzut n anex. Art. 3. n condiiile n care unul dintre membrii Comisiei de anchet se afl n imposibilitatea de a participa la lucrri, grupurile parlamentare vor desemna un nlocuitor. Art. 4. Convocarea edinelor Comisiei de anchet se face cu cel puin 24 de ore nainte, de ctre preedintele acesteia sau, n lipsa lui, de vicepreedintele care l nlocuiete. Art. 5. (1) mpiedicarea n orice fel a activitii Comisiei de anchet n ndeplinirea atribuiilor sale se sancioneaz potrivit legii penale. (2) Pentru ca edinele Comisiei de anchet s aib loc este necesar prezena majoritii membrilor acesteia. (3) Hotrrile Comisiei de anchet se adopt cu votul majoritii membrilor acesteia. Votul este deschis. Art. 6. (1) Comisia de anchet poate invita pentru audiere i explicaii orice persoan care poate avea cunotin despre o fapt sau despre o mprejurare de natur s serveasc la aflarea adevrului n domeniul care formeaz obiectul activitii Comisiei de anchet. (2) La cererea Comisiei de anchet, orice persoan care cunoate fapte sau mprejurri n legtur cu situaiile semnalate 3 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 ANEX C O M P O N E N A Comisiei parlamentare de anchet pentru verificarea modului n care a fost atribuit de ctre Ministerul Mediului contractul privind Campania de promovare a Programului Operaional Sectorial Mediu, Lot II Difuzare/Publicare la data de 28 aprilie 2009, prin negociere fr anun de participare 1. Doamna deputat Barbu Sulfina Grupul parlamentar al PD-L 2. Domnul deputat Iorgu Zanfir Grupul parlamentar al PD-L 3. Domnul deputat Avram Marian Grupul parlamentar al PD-L 4. Domnul deputat Clian Petru Grupul parlamentar al PD-L 5. Domnul deputat Ialomiianu Gheorghe Grupul parlamentar al PD-L 6. Domnul deputat Dua Mircea Grupul parlamentar al PSD + PC 7. Domnul deputat Munteanu Ioan Grupul parlamentar al PSD + PC 8. Domnul deputat Tlvr Angel Grupul parlamentar al PSD + PC 9. Domnul deputat Clin Ion Grupul parlamentar al PSD + PC 10. Domnul deputat Roi Neculai Grupul parlamentar al PSD + PC 11. Doamna deputat Tua Adriana-Diana Grupul parlamentar al PNL 12. Domnul deputat Dumitric George-Ionu Grupul parlamentar al PNL 13. Domnul deputat Pieptea Cornel Grupul parlamentar al PNL 14. Domnul deputat Korodi Attila Grupul parlamentar al UDMR 15. Domnul deputat Grosaru Mircea Grupul parlamentar al minoritilor naionale PARLAMENTUL ROMNIEI C A M E R A D E P U TA I L O R H O T R R E pentru nfiinarea unei comisii parlamentare de anchet privind situaia sistemelor de irigaii, precum i a altor sectoare de mbuntiri funciare Avnd n vedere situaia creat de secet i starea sistemelor de irigaii, n temeiul art. 64 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, i al art. 75 din Regulamentul Camerei Deputailor, aprobat prin Hotrrea Camerei Deputailor nr. 8/1994, republicat, cu modificrile ulterioare, Camera Deputailor adopt prezenta hotrre. este obligat s le aduc la cunotin ori s le nfieze. Instituiile i autoritile cu atribuii referitoare la faptele nfiate sunt obligate, n condiiile legii, s rspund la solicitrile Comisiei de anchet n termenul stabilit de aceasta. (3) Cnd, pentru lmurirea unor fapte sau mprejurri, este necesar ntocmirea unor rapoarte de expertiz, Comisia de anchet poate solicita efectuarea de expertize. (4) Comisia de anchet poate solicita participarea la lucrrile sale a unor experi, desemnai de instituiile i autoritile publice, a cror specializare este necesar pentru expertize specifice. (5) Dispoziiile legale referitoare la invitarea, prezentarea i ascultarea martorilor, precum i cele privitoare la prezentarea i predarea obiectelor ori nscrisurilor sau efectuarea expertizelor se aplic n mod corespunztor. (6) Preedintele Comisiei de anchet atrage atenia persoanei audiate c are obligaia de a spune adevrul i de a nu ascunde nimic din ceea ce tie, precizndu-i c nerespectarea acestei obligaii atrage rspunderea sa legal. (7) n cadrul dezbaterilor pot interveni, potrivit prevederilor Regulamentului Camerei Deputailor, pentru explicaii tehnice, experii utilizai de Comisia de anchet la elaborarea raportului su. Art. 7. Lucrrile Comisiei de anchet sunt publice, cu excepia cazului n care aceasta hotrte altfel. Art. 8. (1) Constatrile, concluziile i propunerile Comisiei de anchet vor face obiectul unui raport final, aprobat cu votul majoritii membrilor Comisiei de anchet. (2) Raportul final va fi depus la Biroul permanent al Camerei Deputailor pn la data de 12 august 2009. (3) Dup primirea raportului Comisiei de anchet, Biroul permanent al Camerei Deputailor l va comunica grupurilor parlamentare i Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, n vederea nscrierii acestuia pe ordinea de zi i a iniierii procedurii de dezbatere parlamentar, n Plenul Camerei Deputailor, n condiiile art. 77 din Regulamentul Camerei Deputailor. Art. 9. Comisia de anchet i nceteaz activitatea dup ce Plenul Camerei Deputailor s-a pronunat asupra raportului supus dezbaterii. Art. 10. n scopul realizrii obiectivelor pentru care se constituie Comisia de anchet, Camera Deputailor va asigura personalul de specialitate i logistica necesar, cu aprobarea Biroului permanent. Art. 11. Anexa face parte integrant din prezenta hotrre. MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 4 Aceast hotrre a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din data de 24 iunie 2009, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR ROBERTA ALMA ANASTASE Bucureti, 24 iunie 2009. Nr. 31. ANEX C O M P O N E N A Comisiei parlamentare de anchet privind situaia sistemelor de irigaii, precum i a altor sectoare de mbuntiri funciare 1. Domnul deputat Tabr Valeriu Grupul parlamentar al PD-L 2. Domnul deputat Gheorghe Tinel Grupul parlamentar al PD-L 3. Domnul deputat Chiril Constantin Grupul parlamentar al PD-L 4. Domnul deputat Fuia Stelian Grupul parlamentar al PD-L 5. Domnul deputat Giurgiu Mircia Grupul parlamentar al PD-L 6. Domnul deputat Surdu-Soreanu Raul-Victor Grupul parlamentar al PSD+PC 7. Domnul deputat Antochi Gheorghe Grupul parlamentar al PSD+PC 8. Domnul deputat Steriu Valeriu-Andrei Grupul parlamentar al PSD+PC 9. Domnul deputat Mocanu Vasile Grupul parlamentar al PSD+PC 10. Domnul deputat Tr Culi Grupul parlamentar al PSD+PC 11. Domnul deputat Banu Mihai Grupul parlamentar al PNL 12. Domnul deputat Tbugan Ion Grupul parlamentar al PNL 13. Domnul deputat Horj Pavel Grupul parlamentar al PNL 14. Domnul deputat Bres tefan-Vasile Grupul parlamentar al UDMR 15. Domnul deputat Buciuta tefan Grupul parlamentar al minoritilor naionale MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 5 D E C I Z I I A L E C U R I I C O N S T I T U I O N A L E CURTEA CONSTITUIONAL D E C I Z I A Nr. 316 din 5 martie 2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuine Ioan Vida preedinte Nicolae Cochinescu judector Aspazia Cojocaru judector Acsinte Gaspar judector Petre Lzroiu judector Ion Predescu judector Tudorel Toader judector Pusks Valentin Zoltn judector Augustin Zegrean judector Carmen Ctlina Gliga procuror Maria Bratu magistrat-asistent Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuine, excepie ridicat de Vyan Zangana n Dosarul nr. 2.993/303/2007 al Judectoriei Sectorului 6 Bucureti. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Cauza se afl n stare de judecat. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate, invocnd jurisprudena n materie a Curii Constituionale. C U R T E A, avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 8 aprilie 2008, pronunat n Dosarul nr. 2.993/303/2007, Judectoria Sectorului 6 Bucureti a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuine, excepie ridicat de Vyan Zangana ntr-un proces de evacuare. n motivarea excepiei de neconstituionalitate, autorul acesteia susine, n esen, c textul de lege este neconstituional, deoarece permite evacuarea persoanei din locuina sa. Judectoria Sectorului 6 Bucureti consider excepia nentemeiat. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c prevederile de lege criticate sunt constituionale. Invoc jurisprudena n materie a Curii Constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. C U R T E A, examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziiile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie prevederile art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuine, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 148 din 8 aprilie 1999, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 241/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 265 din 23 mai 2001. Textul criticat are urmtoarea redactare: (1) La expirarea termenului de nchiriere stabilit conform prezentei ordonane de urgen chiriaul are dreptul la rennoirea contractului, pentru aceeai perioad, dac prile nu modific prin acord expres durata nchirierii. (2) Proprietarul poate refuza rennoirea contractului de nchiriere numai pentru urmtoarele motive: a) locuina este necesar pentru a satisface nevoile sale de locuit, ale soului, prinilor ori copiilor oricruia dintre acetia, numai dac sunt ceteni romni cu domiciliul n Romnia; b) locuina urmeaz s fie vndut n condiiile prezentei ordonane de urgen; c) chiriaul nu a achitat chiria cel puin 3 luni consecutive n executarea contractului de nchiriere; d) n cazurile prevzute la art. 13 lit. f)i). (3) Proprietarul este obligat s i notifice chiriaului refuzul de a rennoi contractul de nchiriere cu cel puin un an nainte de expirarea acestuia, pentru situaiile prevzute la alin. (2) lit. a) i b). n cazurile prevzute la alin. (2) lit. d) notificarea se face cu cel puin 60 de zile nainte de expirarea contractului. (4) Sunt permise mai multe rennoiri succesive. (5) Chiriaul este obligat s prseasc locuina n termen de 60 de zile de la expirarea termenului contractual, dac locaiunea nu s-a rennoit. Chiriaul este obligat s plteasc ntreaga chirie, precum i toate cheltuielile pentru servicii i ntreinere aferente perioadei n care a ocupat efectiv locuina. Textele constituionale considerate a fi nclcate sunt cele ale art. 26 privind viaa intim familial i privat, ale art. 27 privind inviolabilitatea domiciliului i ale art. 47 referitor la nivelul de trai. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c motivul de neconstituionalitate invocat nu privete textul de lege criticat, ca atare, ci aplicarea acestuia, aspect care, potrivit art. 2 alin. (2) i (3) din Legea nr. 47/1992, excedeaz competenei instanei de contencios constituional. Potrivit art. 2 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, Sunt neconstituionale prevederile actelor [...] care ncalc dispoziiile sau principiile Constituiei, alin. (3) al aceluiai articol stabilind CURTEA CONSTITUIONAL D E C I Z I A Nr. 460 din 2 aprilie 2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. I pct. 4 alin. (2) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 6 c instana constituional se pronun numai asupra constituionalitii actelor cu privire la care a fost sesizat [...]. Curtea Constituional a statuat n repetate rnduri c nu intr n atribuiile sale cenzurarea aplicrii legii de ctre instanele judectoreti, controlul judectoresc realizndu-se exclusiv n cadrul sistemului cilor de atac prevzut de lege. n acest sens, potrivit art. 126 alin. (1) din Constituie, Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite de lege. Pentru motivele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, C U R T E A C O N S T I T U I O N A L n numele legii D E C I D E: Respinge, ca fiind inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuine, excepie ridicat de Vyan Zangana n Dosarul nr. 2.993/303/2007 al Judectoriei Sectorului 6 Bucureti. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 5 martie 2009. PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Maria Bratu Ioan Vida preedinte Nicolae Cochinescu judector Acsinte Gaspar judector Ion Predescu judector Tudorel Toader judector Pusks Valentin Zoltn judector Augustin Zegrean judector Antonia Constantin procuror Maria Bratu magistrat-asistent Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. I pct. 4 alin. (2) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii, excepie ridicat de primarul comunei Aninoasa n Dosarul nr. 2.998/120/2008 al Tribunalului Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Cauza se afl n stare de judecat. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate. C U R T E A, avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 8 septembrie 2008, pronunat n Dosarul nr. 2.998/120/2008, Tribunalul Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. I pct. 4 alin. (2) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii. Excepia a fost ridicat de primarul comunei Aninoasa n cadrul unui proces prin care Instituia Prefectului Judeului Dmbovia a solicitat anularea Dispoziiei nr. 755/2008 emis de primarul acestei comune, privind acordarea sporului de dificultate prevzut de textul de lege criticat. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine, n esen, c prin dispoziiile de lege criticate se ncalc art. 41 alin. (2) din Constituie, deoarece limiteaz acordarea sporului de dificultate de pn la 50% din salariul de ncadrare la o perioad de 2 ani pentru salariaii instituiilor publice implicai n mod direct n aplicarea Legii nr. 10/2001 i a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 83/1999. Tribunalul Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ apreciaz ca neconstituionale prevederile de lege criticate, deoarece acest text de lege este n vdit contradicie cu natura juridic a sporului respectiv. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c prevederile de lege criticate sunt constituionale. Stabilirea acestor sporuri i durata acordrii lor este opiunea legiuitorului. MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 7 Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. C U R T E A, examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziiile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie prevederile art. I pct. 4 alin. (2) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 572 din 3 iulie 2006, completat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 136/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.040 din 28 decembrie 2006, prevederi care au urmtoarea redactare: Salariaii instituiilor publice implicai n mod direct n aplicarea Legii nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparinut comunitilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale din Romnia, republicat, beneficiaz de un spor lunar de dificultate de pn la 50% din salariul de ncadrare, pe o perioad de 2 ani.[...]. Potrivit dispoziiilor art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 136/2006 pentru completarea Legii nr. 263/2006, Sporul de dificultate prevzut la art. I se asigur din bugetele administraiei publice centrale sau locale la nivelul crora sunt numite ori alese persoanele respective i se acord pe o perioad de un an, calculat cu ncepere de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. n susinerea neconstituionalitii dispoziiilor de lege criticate autorul excepiei invoc nclcarea art. 41 alin. (2) din Constituie, care consacr dreptul salariailor la msuri de protecie social, inclusiv pentru situaia prestrii unor munci n condiii deosebite sau speciale, stabilite prin lege. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea reine c protecia social a muncii reprezint un domeniu complex. Textul constituional invocat n motivarea excepiei nu este nclcat, deoarece sporul reglementat prin dispoziiile de lege criticate nu reprezint un drept fundamental, ci constituie, potrivit inteniei legiuitorului, un spor salarial cu caracter stimulatoriu pentru exercitarea anumitor activiti pe o perioad determinat. Modalitile i condiiile acordrii unor sporuri salariale sunt de competena exclusiv a legiuitorului. Pentru motivele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, C U R T E A C O N S T I T U I O N A L n numele legii D E C I D E: Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. I pct. 4 alin. (2) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii, excepie ridicat de primarul comunei Aninoasa n Dosarul nr. 2.998/120/2008 al Tribunalului Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 2 aprilie 2009. PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Maria Bratu CURTEA CONSTITUIONAL D E C I Z I A Nr. 461 din 2 aprilie 2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. II alin. (1) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii Ioan Vida preedinte Nicolae Cochinescu judector Acsinte Gaspar judector Ion Predescu judector Tudorel Toader judector Pusks Valentin Zoltn judector Augustin Zegrean judector Antonia Constantin procuror Maria Bratu magistrat-asistent Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. II alin. (1) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii, excepie ridicat de primarul comunei Aninoasa n Dosarul nr. 2.997/120/2008 al Tribunalului Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ. Pentru motivele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, C U R T E A C O N S T I T U I O N A L n numele legii D E C I D E: Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. II alin. (1) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii, excepie ridicat de primarul comunei Aninoasa n Dosarul nr. 2.997/120/2008 al Tribunalului Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 2 aprilie 2009. PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Maria Bratu MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 8 La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Cauza se afl n stare de judecat. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate. C U R T E A, avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 8 septembrie 2008, pronunat n Dosarul nr. 2.997/120/2008, Tribunalul Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. II alin. (2) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii. Excepia a fost ridicat de primarul comunei Aninoasa n cadrul unui proces prin care Instituia Prefectului Judeului Dmbovia a solicitat anularea Dispoziiei nr. 756/2008, emis de primarul acestei comune, privind acordarea sporului de dificultate prevzut de textul de lege criticat n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine, n esen, c prevederile de lege criticate contravin dispoziiilor art. 41 alin. (2) din Constituie, deoarece limiteaz la un an acordarea sporului de dificultate salariailor instituiilor publice, implicai n mod direct n aplicarea legilor fondului funciar, membrii n comisiile constituite n baza Legii nr. 18/1991, avnd n vedere c la nivel naional aplicarea acestei legi ntmpin dificulti. Tribunalul Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ apreciaz ca neconstituionale prevederile de lege criticate, deoarece la nivel naional aplicarea legilor fondului funciar nu s-a ncheiat. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c prevederile de lege criticate sunt constituionale. Stabilirea acestor sporuri i durata acordrii lor este opiunea legiuitorului. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. C U R T E A, examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziiile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie prevederile art. II alin. (1) teza nti partea final din Legea nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul proprietii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 572 din 3 iulie 2006, completat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 136/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.040 din 28 decembrie 2006. Aceste prevederi au urmtoarea redactare: Salariaii instituiilor publice implicai n mod direct n aplicarea legilor fondului funciar, membrii n comisiile constituite n baza art. 12 din Legea nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiaz de un spor lunar de dificultate de pn la 50% din salariul de ncadrare, pe o perioad de un an calculat de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. [...]. n susinerea neconstituionalitii dispoziiilor de lege criticate autorul excepiei invoc nclcarea art. 41 alin. (2) din Constituie, care consacr dreptul salariailor la msuri de protecie social, inclusiv pentru situaia prestrii unor munci n condiii deosebite sau speciale, stabilite prin lege. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea reine c protecia social a muncii reprezint un domeniu complex. Textul constituional invocat n motivarea excepiei nu este nclcat, deoarece sporul reglementat prin dispoziiile de lege criticate nu reprezint un drept fundamental, ci constituie, potrivit inteniei legiuitorului, un spor salarial cu caracter stimulatoriu pentru exercitarea anumitor activiti pe o perioad determinat. Modalitile i condiiile acordrii unor sporuri salariale sunt de competena exclusiv a legiuitorului. MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 9 CURTEA CONSTITUIONAL D E C I Z I A Nr. 463 din 2 aprilie 2009 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 5 alin. (1) teza nti din titlul XIII al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente Ioan Vida preedinte Nicolae Cochinescu judector Acsinte Gaspar judector Ion Predescu judector Tudorel Toader judector Pusks Valentin Zoltn judector Augustin Zegrean judector Antonia Constantin procuror Maria Bratu magistrat-asistent Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 5 alin. (1) teza nti din titlul XIII al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, excepie ridicat de Dumitru Popa i Floare Popa n Dosarul nr. 2.384/271/2007 al Tribunalului Bihor Secia civil. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Cauza se afl n stare de judecat. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate. C U R T E A, avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 11 septembrie 2008, pronunat n Dosarul nr. 2.384/271/2008, Tribunalul Bihor Secia civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 5 alin. (1) teza nti din titlul XIII al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, excepie ridicat de Dumitru Popa i Floare Popa. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii acesteia susin, n esen, c prevederile de lege criticate sunt neconstituionale, ntruct legea special, prin dispoziia atacat, art. 5 alin. (1) din titlul XIII al Legii nr. 247/2005, sustrage hotrrea judectoriei cii ordinare de atac existente pn la intrarea n vigoare a modificrilor survenite, anume apelul. Tribunalul Bihor Secia civil apreciaz c textul de lege criticat nu contravine dispoziiilor constituionale invocate. n acest sens, arat c, n activitatea de judecat, instanele sunt ordonate potrivit principiului dublului grad de jurisdicie, ceea ce constituie o garanie a legalitii i temeiniciei hotrrilor judectoreti. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c prevederile de lege criticate sunt constituionale, invocnd, n acest sens, jurisprudena n materie a Curii Constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. C U R T E A, examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziiile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l reprezint prevederile art. 5 alin. (1) teza nti din titlul XIII al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, care au urmtorul coninut: Hotrrile pronunate de instanele judectoreti n procesele funciare n prim instan sunt supuse numai recursului. Textele constituionale invocate n motivarea excepiei sunt cele ale art. 16 referitoare la egalitatea cetenilor n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri, ale art. 21 privind accesul liber la justiie, ale art. 24 privind dreptul la aprare i ale art. 44 privind dreptul de proprietate privat. Examinnd excepia, Curtea constat c, referitor la constituionalitatea prevederilor de lege criticate n prezenta cauz, cu raportare la aceleai dispoziii din Legea fundamental, s-a pronunat prin Decizia nr. 416 din 10 aprilie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 338 din 1 mai 2008, i Decizia nr. 21 din 8 ianuarie 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 45 din 27 ianuarie 2009. n aceste decizii, Curtea a reinut c aceste prevederi sunt norme de procedur, potrivit crora hotrrile pronunate de instanele judectoreti, n procesele funciare, n prim instan sunt supuse numai recursului. Curtea a constatat c Legea fundamental nu cuprinde dispoziii referitoare la obligativitatea existenei tuturor cilor de atac, ci statueaz principial n art. 129 c, mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac, n condiiile legii, iar art. 126 alin. (2) din Constituie prevede c procedura de judecat i competena instanelor judectoreti sunt prevzute prin lege. De altfel, Curtea a statuat n mod constant c accesul liber la justiie nu nseamn accesul, n toate cazurile, la toate structurile judectoreti i la toate cile de atac. De asemenea, Curtea a reinut c textele de lege criticate nu instituie privilegii sau discriminri pe considerente arbitrare, aa nct nu poate fi reinut nici nclcarea dispoziiilor art. 16 din Constituie. Considerentele i soluia pronunat de Curte n deciziile menionate sunt valabile i n prezenta cauz, ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur a determina o reconsiderare a jurisprudenei acesteia. n ceea ce privete invocarea dispoziiilor art. 44 din Constituie, Curtea constat c acestea nu au inciden n prezenta cauz. Pentru motivele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, C U R T E A C O N S T I T U I O N A L n numele legii D E C I D E: Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 5 alin. (1) teza nti din titlul XIII al Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, excepie ridicat de Dumitru Popa i Floare Popa n Dosarul nr. 2.384/271/2007 al Tribunalului Bihor Secia civil. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 2 aprilie 2009. PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Maria Bratu R E P U B L I C R I L E G E A muntelui nr. 347/2004*) *) Republicat n temeiul art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2008 pentru modificarea Legii muntelui nr. 347/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 173 din 6 martie 2008, aprobat prin Legea nr. 161/2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 684 din 7 octombrie 2008, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea muntelui nr. 347/2004 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 670 din 26 iulie 2004 i a mai fost modificat prin Legea nr. 343/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 662 din 1 august 2006. **) Programul Naional de Dezvoltare Rural a Romniei pentru perioada 20072013 a fost aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C 2008 3831, notificat Romniei prin adresa nr. 204.671/17.07.2008. De la aceast dat, delimitarea zonei montane este cea cuprins n Programul Naional de Dezvoltare Rural, anexa 4A Zonele defavorizate. 2.3 Lista unitilor administrativ-teritoriale din Romnia incluse n zona montan defavorizat. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. (1) Zona montan a Romniei constituie un teritoriu de interes naional special economic, social i de mediu. (2) Prezenta lege reglementeaz modalitile de dezvoltare i protecie a zonei montane prin punerea n valoare a resurselor, pentru stabilizarea populaiei, creterea puterii economice la nivel local i naional, n condiiile pstrrii echilibrului ecologic i proteciei mediului natural. (3) Zona montan, prin limitarea considerabil a posibilitilor de utilizare a terenului agricol, din cauza condiiilor de altitudine sau de altitudine i pant, este considerat defavorizat. (4) Zona montan este delimitat potrivit prevederilor Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 355/2007 privind aprobarea criteriilor de ncadrare, delimitrii i listei unitilor administrativ-teritoriale din zona montan defavorizat, pn la intrarea n vigoare a Deciziei Comisiei Europene prin care se aprob Programul naional pentru dezvoltare rural 20072013**). Art. 2. (1) Stabilirea unor aciuni unitare la nivel central i local n domeniul dezvoltrii i proteciei zonelor montane din Romnia se face n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 318/2003 privind constituirea i funcionarea Comitetului interministerial i a comitetelor judeene pentru zona montan, cu modificrile ulterioare. (2) Obiectivele dezvoltrii durabile a zonei montane se realizeaz prin Agenia Naional a Zonei Montane, structur specializat a Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, i prin structurile specializate din cadrul direciilor pentru agricultur i dezvoltare rural judeene. (3) Structurile prevzute la alin. (2) colaboreaz cu autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i cu organizaiile neguvernamentale care au ca obiect de activitate dezvoltarea durabil a zonei montane. CAPITOLUL II Scopul, principiile i obiectivele politicii montane Art. 3. (1) Politica montan are ca scop valorificarea durabil a resurselor muntelui i contribuie prin meninerea utilizrii agricole a terenurilor la conservarea spaiului rural, precum i la salvgardarea i promovarea metodelor de exploatare durabil prin msuri de conservare a peisajului i a biodiversitii i de dezvoltare a activitilor economice specifice acestei zone. (2) n concordan cu orientrile strategice comunitare pentru politica de dezvoltare rural i n conformitate cu principiile stabilite prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, obiectivele specifice ale acestei politici vizeaz: a) valorificarea optim a resurselor agricole, piscicole, forestiere, energetice, industriale, artizanale, turistice i culturale specifice, existente pe teritoriul unei localiti sau pe un anumit areal ce se constituie ca o entitate natural n zona montan; b) diversificarea activitilor economice i de producie din zona montan, fr deteriorarea echilibrului ecologic sau degradarea mediului natural; 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 c) integrarea activitilor lucrative la nivel de productor sau prin asocierea productorilor pentru aplicarea unei politici montane competitive; d) recunoaterea existenei obiective a condiiilor naturale speciale i a dreptului comunitilor din zona montan la o dezvoltare specific; e) dezvoltarea i ridicarea calitii vieii din zona montan; f) asigurarea unui management performant la nivelul cerinelor Uniunii Europene i al conveniilor la care Romnia este parte, a reelei ecologice a ariilor naturale protejate prin protecia i conservarea ariilor naturale protejate, a florei i faunei slbatice i utilizarea durabil a resurselor naturale disponibile n limitele potenialului biologic natural de regenerare a acestora. (3) Politica montan va fi corelat cu documentaiile de planificare teritorial relevante: liniile directoare ale conceptului, prevederile seciunilor Planului de amenajare a teritoriului naional i Planului de amenajare a teritoriului zonal regional. CAPITOLUL III Organizarea instituional specific pentru dezvoltarea durabil a zonei montane i susinerea formelor asociative ale agricultorilor montani Art. 4. (1) Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, prin structurile sale specializate n dezvoltarea durabil a zonei montane, asigur: a) aplicarea strategiei i politicilor Guvernului n domeniul dezvoltrii i proteciei populaiei i mediului montan din Romnia; b) colaborarea cu ministerele, cu alte organe ale administraiei publice centrale i cu autoritile administraiei publice locale n vederea implementrii planurilor de aciune specifice n parteneriate teritoriale; c) iniierea i elaborarea de proiecte de acte normative privind zona montan, precum i de proiecte i programe de dezvoltare agricol, rural i integrate pentru zona montan; d) monitorizarea implementrii programelor i proiectelor de dezvoltare durabil n zona montan, inclusiv sprijinirea nfiinrii i bunei funcionri a organizaiilor profesionale ale agricultorilor de munte, a cooperativelor de productori i a altor forme de asociere; e) reprezentarea intereselor din zona montan n raport cu alte instituii i organisme naionale, precum i ale Romniei n raporturile internaionale; f) coordonarea tehnic, metodologic i monitorizarea activitilor agricole i neagricole din zona montan. (2) Agenia Naional a Zonei Montane coordoneaz activitatea Centrului de Formare i Inovaie pentru Dezvoltare n Carpai i colaboreaz cu Academia de tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu-ieti n domeniul dezvoltrii durabile a zonei montane. (3) Centrul de Formare i Inovaie pentru Dezvoltare n Carpai este instituie public cu personalitate juridic, specializat pentru agricultur i dezvoltare rural montan durabil, finanat de la bugetul de stat, n subordinea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, i poate beneficia de donaii i sponsorizri n scopul ameliorrii bazei materiale i activitilor specifice. Art. 5. (1) Reprezentarea intereselor productorilor agricoli din zona montan i exercitarea de servicii i activiti proprii de aprovizionare, colectare, prelucrare i valorificare a materiilor prime se vor asigura prin organizarea unor forme de asociere proprii, cu sprijinul structurilor specializate ale Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. (2) Autoritile administraiei publice locale din localitile n care i au sediul asociaiile productorilor agricoli din zona montan pun la dispoziia acestora, n condiiile legii, diverse active disponibile pentru sediile acestora, n scopul desfurrii activitii, inclusiv pentru organizarea unor depozite sau a altor activiti de producie, comer ori activiti cu caracter social. CAPITOLUL IV nvmntul agromontan Art. 6. (1) nvmntul agromontan preuniversitar este parte integrant a sistemului naional de nvmnt i cuprinde urmtoarele niveluri: a) nvmnt secundar inferior, prin ciclul inferior al liceului sau coala de arte i meserii, clasele IXX; b) nvmnt secundar superior, clasele XIIXIII, precedat de anul de completare; c) nvmnt postliceal. (2) nvmntul agromontan se poate realiza i n cadrul sistemului de formare profesional continu, prin organizarea de coli de arte i meserii cu profil de agricultur montan i turism montan, a cror baz material va include ferme didactice, conform legii, organizate ca exploataii agroturistice montane de referin. Proiectele de investiii pentru fermele agroturistice didactice i dotrile aferente vor fi avizate de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii, printr-o procedur aprobat prin ordin comun. (3) Strategia de dezvoltare a nvmntului agromontan se include n strategia global a nvmntului romnesc. (4) Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, prin Agenia Naional a Zonei Montane, colaboreaz cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii i cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale n domeniul formrii profesionale iniiale i continue. Condiiile de colaborare se stabilesc prin ordin comun al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale i al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale. Art. 7. Instituiile de nvmnt i de cercetare tiinific din zona montan pot primi n folosin gratuit terenuri agricole pentru loturi experimentale, respectiv pentru cercetare, n condiiile legii, dac fac dovada c prin activitatea lor contribuie la dezvoltarea zonei montane. CAPITOLUL V Dezvoltarea i protecia mediului montan Art. 8. Productorii agricoli din zona montan beneficiaz de sprijinul financiar din partea statului, acordat potrivit legislaiei n vigoare. Art. 9. La ntocmirea proiectelor i planurilor de management al ariilor naturale i construite protejate din zona montan vor fi luate n considerare documentaiile de planificare teritorial relevante i vor fi implicai experi atestai n domeniul planificrii urbane i teritoriale. Art. 10. Atribuirea n folosin a punilor din zona montan, aflate n administrarea consiliilor locale, se face prin contract pentru cel puin 6 ani consecutivi, cu drept de prelungire, aceluiai grup de agricultori sau acelorai persoane fizice. Art. 11. (1) Asigurarea reproduciei i ameliorarea efectivelor de animale din zona montan se realizeaz n condiiile Legii zootehniei nr. 72/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Cresctorii de animale, asociaiile profesionale ale acestora i consiliile locale din zona montan pot asigura reproductori cu origine cunoscut, autorizai de ctre structurile de specialitate subordonate Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. 11 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 L E G E A farmaciei nr. 266/2008*) *) Republicat n temeiul art. V din Legea nr. 236/2009 pentru modificarea i completarea Legii farmaciei nr. 266/2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 404 din 15 iunie 2009, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea farmaciei nr. 266/2008 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 765 din 13 noiembrie 2008. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. Asistena farmaceutic a populaiei se asigur, n condiiile prezentei legi, prin intermediul urmtoarelor uniti farmaceutice: farmacie comunitar, care poate deschide puncte de lucru, denumite n continuare oficine, farmacie cu circuit nchis i drogherie. Art. 2. (1) Farmacia comunitar asigur asistena farmaceutic a populaiei prin urmtoarele activiti: a) eliberarea la preul cu amnuntul a medicamentelor care se acord pe baz de prescripie medical; b) eliberarea la preul cu amnuntul, n conformitate cu prevederile legale, a medicamentelor fr prescripie medical; c) prepararea medicamentelor magistrale i oficinale sau a altor produse de sntate; d) eliberarea medicamentelor de uz veterinar; e) vnzarea de produse cosmetice, produse parafarmaceutice, dispozitive i aparatur medical de uz individual i consumabile pentru acestea, suplimente alimentare i alimente cu destinaie special, plante anodine i produse pe baz de plante anodine, produse de puericultur, articole destinate ntreinerii igienei personale, echipamente, materiale sau produse destinate proteciei ori mbuntirii sntii, produse pentru protecia mpotriva bolilor cu transmitere sexual sau cu aciune contraceptiv, produse homeopate, produse destinate aromaterapiei, alte produse destinate utilizrii n unele stri patologice; f) informarea i consilierea pacienilor privind utilizarea corect i raional a medicamentelor i ntreinerea strii de sntate; g) testarea unor parametri biologici cu aparatur destinat utilizrii individuale de ctre pacieni, precum i administrarea de vaccinuri numai n condiiile prevzute prin ordin al ministrului sntii. (2) Farmaciile comunitare, farmaciile cu circuit nchis i drogheriile dein i elibereaz numai medicamente cu autorizaie de punere pe pia, eliberat conform legii. (3) n farmaciile comunitare i drogherii este interzis utilizarea tehnicii de vnzare cu autoservire pentru medicamentele de uz uman sau veterinar. (4) Distribuia cu amnuntul a medicamentelor se face numai prin farmacii, oficine locale de distribuie i drogherii. (5) Este interzis eliberarea medicamentelor de uz uman prin farmaciile veterinare. (6) Farmacia comunitar particip la programe i campanii de promovare i ocrotire a sntii populaiei, n conformitate cu competenele profesionale ale personalului acesteia. (7) Eliberarea medicamentelor se face numai cu amnuntul, cu excepia medicamentelor eliberate prin farmaciile cu circuit nchis i a produselor destinate truselor de urgen, impuse prin lege. Art. 3. (1) nfiinarea, organizarea i funcionarea farmaciilor cu circuit nchis din spitale sau din alte uniti n care este necesar existena unei farmacii cu circuit nchis se stabilesc prin norme de aplicare a prezentei legi, aprobate prin ordin al ministrului sntii. Art. 12. Direcia pentru agricultur i dezvoltare rural, prin structura specializat n dezvoltarea zonei montane, sprijin material i logistic, n cadrul creditelor bugetare alocate, organizarea de trguri, expoziii i conferine care in cont de tradiiile i interesele comunitii, n colaborare cu consiliile locale. Art. 13. Persoanele fizice i asociaiile familiale autorizate potrivit legii, care desfoar activiti de turism n structuri de primire de tipul pensiunilor i fermelor agroturistice, beneficiaz de acordarea de ctre consiliile locale a unor suprafee din terenurile disponibile, n condiiile legii, n vederea construirii, dezvoltrii i exploatrii pensiunilor i gospodriilor agroturistice. Art. 14. (1) n amenajarea teritoriului montan, aplicat n conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, se au n vedere prioritile i nevoile populaiei montane, n concordan cu necesitatea conservrii monumentelor istorice i a siturilor arheologice, a biodiversitii i utilizrii durabile a resurselor naturale din zonele montane. (2) La proiectarea construciilor n localitile din zonele rurale montane se asigur specificul arhitectural al zonei, n perspectiva dezvoltrii turismului i agroturismului. Art. 15. n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale va elabora Strategia de dezvoltare durabil a zonei montane, care va fi aprobat prin hotrre a Guvernului*). N O T : Reproducem mai jos art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2008 pentru modificarea Legii muntelui nr. 347/2004, care nu sunt ncorporate n forma republicat a Legii nr. 347/2004 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale acesteia: Art. II. La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog urmtoarele acte normative: a) Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale i al ministrului administraiei i internelor nr. 328/321/2004 pentru aprobarea delimitrii municipiilor, oraelor i comunelor din zona montan, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 758 din 19 august 2004, cu modificrile ulterioare; b) Hotrrea Guvernului nr. 949/2002 pentru aprobarea criteriilor de delimitare a zonei montane, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 671 din 10 septembrie 2002. *) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1.779/2004 privind aprobarea strategiei de dezvoltare durabil a zonei montane, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.024 din 5 noiembrie 2004. 12 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 (2) n condiiile stabilite prin ordin al ministrului sntii, asistena farmaceutic din spital poate fi externalizat farmaciilor comunitare. Art. 4. Drogheria asigur asistena farmaceutic a populaiei prin activitile prevzute la art. 2 alin. (1) lit. b) i e), cu excepia vnzrii produselor homeopate care se elibereaz numai pe baz de prescripie medical. Art. 5. (1) Activitile prevzute la art. 2 alin. (1) lit. a), c), d) i f) se realizeaz n farmacii de farmaciti sau de asistenii medicali de farmacie, numai sub supravegherea farmacistului. (2) Activitile prevzute la art. 2 alin. (1) lit. b) i e) se pot realiza i de asistenii medicali de farmacie n farmacia comunitar sau n drogherie. CAPITOLUL II Farmacia comunitar SECIUNEA 1 nfiinarea farmaciei comunitare Art. 6. (1) Farmacia comunitar se nfiineaz i funcioneaz n cadrul unei societi comerciale organizate potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Societatea comercial prevzut la alin. (1) va avea n obiectul de activitate comercializarea cu amnuntul a produselor farmaceutice, precum i a produselor prevzute la art. 2 alin. (1) lit. c) i e). Art. 7. Farmaciile comunitare sunt conduse de un farmacist-ef. Poate fi farmacist-ef farmacistul care deine certificat de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia, emis n condiiile legii. Art. 8. (1) Farmacia comunitar funcioneaz pe baza autorizaiei de funcionare emise de Ministerul Sntii, n condiiile prezentei legi. (2) nfiinarea, organizarea i funcionarea, precum i preschimbarea autorizaiilor de funcionare ale farmaciilor comunitare i ale drogheriilor se stabilesc prin norme de aplicare a prezentei legi, aprobate prin ordin al ministrului sntii i denumite n continuare norme. (3) Activitatea farmaciei comunitare se desfoar n conformitate cu Regulile de bun practic farmaceutic, elaborate de Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Farmacitilor din Romnia i aprobate prin ordin al ministrului sntii. Art. 9. Autorizaia de funcionare prevzut la art. 8 alin. (1) confer urmtoarele drepturi: a) dreptul de a desfura activitile prevzute de lege; b) dreptul de a deine, de a prepara i de a elibera, n condiiile legii, substane i medicamente psihotrope folosite n scop medical; c) dreptul de a deine, de a prepara i de a elibera, n condiiile legii, substane i medicamente stupefiante ori precursori ai acestora, folosite n scop medical; d) dreptul de a ncheia contracte cu societile de asigurri sociale de sntate privind furnizarea de servicii farmaceutice. Art. 10. (1) Autorizaia de funcionare prevzut la art. 8 alin. (1) se acord pe numele persoanei juridice i al farmacistului-ef de farmacie de ctre Ministerul Sntii. (2) Pentru obinerea autorizaiei de funcionare prevzute la art. 8 alin. (1), solicitantul depune urmtoarele documente: a) cererea-tip; b) contractul de munc sau dovada exercitrii profesiei n form liberal, pentru o norm ntreag cu durata timpului de lucru de 8 ore, pentru farmacistul-ef al unitii, i certificatul de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia, eliberat n condiiile legii, nsoit de certificatul profesional curent, emis de Colegiul Farmacitilor din Romnia; c) fiele de atribuii ale farmacitilor, avizate de Colegiul Farmacitilor din Romnia; d) actul constitutiv al societii comerciale prevzute la art. 6 alin. (1); e) copia certificatului de nregistrare a societii la oficiul registrului comerului; f) certificatul constatator emis de oficiul registrului comerului, care atest nregistrarea ca punct de lucru a spaiului destinat farmaciei comunitare sau, dup caz, a sediului social cu activitate, pentru care se solicit autorizarea; g) schia i datele privind localul unitii; h) lista privind dotarea cu mobilier, ustensile i aparatur; i) dovada ncadrrii n prevederile art. 12 alin. (1) i (2); j) dovada achitrii taxei prevzute la art. 43 pentru autorizare, mutare, preschimbare sau orice alt modificare n autorizaia de funcionare a farmaciilor. (3) Documentaia prevzut la alin. (2) se depune la Ministerul Sntii. (4) Autorizaia de funcionare prevzut la art. 8 alin. (1) se elibereaz n urma unui raport de inspecie favorabil ntocmit de personalul de specialitate din cadrul Ministerului Sntii. (5) Inspecia se efectueaz n termen de maximum 60 de zile de la data depunerii documentaiei complete prevzute la alin. (2). (6) n cazul unui raport de inspecie cu recomandri, se acord un termen de maximum 30 de zile pentru remedierea deficienelor. (7) Autorizaia de funcionare prevzut la art. 8 alin. (1) se elibereaz n maximum 30 de zile de la efectuarea inspeciei, n cazul unui raport de inspecie favorabil. (8) n cazul n care farmacia comunitar i schimb persoana juridic pe numele creia a fost eliberat autorizaia prevzut la alin. (1), Ministerul Sntii elibereaz o nou autorizaie de funcionare pe numele noii persoane juridice, n termen de 30 de zile de la data solicitrii; pn la eliberarea noii autorizaii, farmacia comunitar funcioneaz n baza vechii autorizaii. Documentele pe baza crora se vor face modificrile vor fi prevzute n norme. (9) Personalul care are calitatea de a efectua inspeciile n vederea autorizrii, supravegherii i controlului farmaciilor i drogheriilor trebuie s aib gradul profesional de farmacist primar sau farmacist cu o vechime de minimum 8 ani n specialitate. Art. 11. (1) Certificatul profesional curent al Colegiului Farmacitilor din Romnia se obine la solicitarea farmacistului-ef. (2) Orice modificare ulterioar a listei personalului de specialitate se comunic la Ministerul Sntii i la colegiile teritoriale, n termen de 30 de zile de la aceasta. Art. 12. (1) nfiinarea unei farmacii comunitare n mediul urban se face n funcie de numrul de locuitori, dovedit prin adeverin eliberat de autoritatea administraiei publice locale, dup cum urmeaz: a) n municipiul Bucureti, o farmacie la 3.000 de locuitori; b) n oraele reedin de jude, o farmacie la 3.500 de locuitori; c) n celelalte orae, o farmacie la 4.000 de locuitori. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), se poate nfiina cte o farmacie comunitar n gri, aerogri i centre comerciale de mare suprafa, definite conform legii, n care se desfoar activiti de comercializare cu amnuntul de produse i de alimentaie public, situate ntr-un singur imobil, care utilizeaz o infrastructur comun i utiliti adecvate potrivit Ordonanei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Dovada ncadrrii spaiului n aceast prevedere se 13 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 elibereaz de autoritatea administraiei publice locale n a crei raz teritorial se afl. (3) Ministerul Sntii public pe pagina de internet proprie lista cu farmaciile comunitare autorizate, localitile urbane unde se mai pot deschide farmacii comunitare, n conformitate cu condiiile prevzute la alin. (1), precum i cu solicitanii care au depus cereri de nfiinare de farmacii, n ordinea depunerii lor, menionndu-se data la care s-au depus aceste cereri. Art. 13. (1) Societile comerciale care au nfiinate farmacii comunitare pot nfiina oficine locale de distribuie n localitile din mediul rural n care nu este asigurat asistena populaiei cu medicamente prin farmacii, inclusiv n satele arondate oraelor. (2) Societile comerciale care au nfiinate farmacii comunitare pot nfiina n staiunile aflate pe litoral, n perioada sezonului estival, oficine locale de distribuie. (3) Meniunea privind nfiinarea oficinelor locale de distribuie n mediul rural i n staiunile aflate pe litoral se nscrie pe autorizaia de funcionare a farmaciei comunitare titulare, care este autorizat i funcioneaz. (4) nfiinarea, organizarea i funcionarea oficinelor locale de distribuie prevzute la alin. (1) i (2) se reglementeaz prin norme. (5) n cazul n care n localitatea din mediul rural se nfiineaz o farmacie comunitar, oficina local de distribuie se desfiineaz. SECIUNEA a 2-a Organizarea i funcionarea farmaciei comunitare Art. 14. (1) Farmacia comunitar va fi amplasat numai la parterul cldirilor, cu acces liber i direct din strad, cu excepia farmaciilor comunitare amplasate n centrele comerciale, n gri i aerogri, la care accesul se poate face i din incinta acestora. Farmaciile comunitare din cadrul unitilor sanitare i centrelor comerciale pot fi amplasate cel mult la etajul 1 al acestora. (2) Localul farmaciei comunitare va avea o suprafa util de minimum 50 m 2 , excluznd din aceast suprafa holurile i grupurile sanitare. Art. 15. Farmacia comunitar funcioneaz numai n prezena cel puin a unui farmacist, care i exercit personal profesia, neputnd fi nlocuit de o persoan de o alt profesie. Art. 16. (1) Personalul de specialitate al farmaciei comunitare se compune din: a) farmacistul-ef; b) farmaciti; c) asisteni medicali de farmacie. (2) Sub ndrumarea i controlul unui farmacist cu drept de liber practic, n farmacia comunitar i pot efectua stagiul profesional studenii sau alte persoane aflate n procesul de nvmnt farmaceutic. (3) Asistenii medicali de farmacie l ajut pe farmacist n activitate i lucreaz sub directa ndrumare a acestuia. (4) Orice persoan care desfoar activitate farmaceutic n farmacia comunitar trebuie s poarte un ecuson inscripionat cu numele i prenumele su, calificarea i titlurile profesionale, precum i cu numele farmaciei comunitare. (5) Orice alt personal necesar funcionrii farmaciei comunitare i va desfura activitatea sub controlul farmacistului-ef. Art. 17. (1) Firma farmaciei comunitare va include sintagma farmacia i, dup caz, o denumire care s o deosebeasc de alte astfel de uniti. n incinta farmaciei comunitare trebuie s se organizeze un spaiu de confidenialitate, destinat discuiilor cu pacienii, afiat la loc vizibil. n situaia n care sediul farmaciei comunitare nu permite acest lucru, discuiile confideniale vor avea loc n biroul farmacistului-ef. (2) Emblema farmaciei comunitare va purta ca semn distinctiv simbolul crucii cu laturile intersectate n unghi drept, de dimensiuni egale, de culoare verde pe fond alb. (3) Afiarea emblemei i a firmei farmaciei comunitare este scutit de plata oricrei taxe. Art. 18. (1) Programul de funcionare al farmaciei comunitare se stabilete n concordan cu numrul farmacitilor angajai, conform prevederilor titlului XIV din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Modalitatea de asigurare a asistenei farmaceutice a populaiei n timpul nopii sau n zilele nelucrtoare i de srbtori legale este stabilit de colegiile teritoriale i este obligatorie pentru toate farmaciile comunitare aflate n relaii contractuale cu casele de asigurri sociale de sntate. (3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), farmaciile comunitare care i desfoar activitatea n centre comerciale vor respecta programul acestora. SECIUNEA a 3-a Mutarea sediului, transferul, ntreruperea temporar i ncetarea activitii farmaciei comunitare Art. 19. (1) Mutarea sediului unei farmacii comunitare se comunic Ministerului Sntii i colegiilor teritoriale. (2) nceperea activitii la noul sediu se poate face numai dac sunt ndeplinite condiiile de autorizare, pe baza raportului de inspecie favorabil ntocmit de personalul de specialitate prevzut la art. 10 alin. (9) i dup nscrierea meniunii noului sediu pe autorizaia de funcionare iniial. (3) Dispoziiile prezentului articol se aplic i farmaciilor comunitare nfiinate conform prevederilor art. 12 alin. (2). Art. 20. Mutarea sediului se poate face numai cu respectarea condiiilor prevzute la art. 12 alin. (1). Pn la data de 31 decembrie 2010 inclusiv, farmaciile comunitare nfiinate n condiiile art. 12 alin. (2) se pot muta numai n aceleai condiii. Art. 21. (1) Pentru motive ntemeiate sau pentru motive obiective invocate de deintorul autorizaiei prevzute la art. 10 alin. (1), Ministerul Sntii poate aproba ntreruperea activitii farmaciei comunitare pe o perioad de pn la 180 de zile. (2) Farmacia comunitar i poate suspenda activitatea n mod voluntar pentru o perioad de maximum 60 de zile calendaristice. Dac perioada de suspendare depete 30 de zile calendaristice, este obligatorie anunarea Ministerului Sntii i a colegiilor teritoriale. Art. 22. Farmacia comunitar i nceteaz activitatea prin anularea autorizaiei de funcionare emise de Ministerul Sntii n urmtoarele situaii: a) la cererea titularului autorizaiei de funcionare; b) dizolvarea societii comerciale prevzute la art. 6 alin. (1); c) retragerea autorizaiei de funcionare; d) faliment; e) ntreruperea activitii pentru o perioad de peste 180 de zile; f) decesul farmacistului-ef. CAPITOLUL III Drogheria Art. 23. (1) Societile comerciale care au n obiectul de activitate comercializarea cu amnuntul a medicamentelor pot nfiina drogherii. (2) Drogheria este condus de un farmacist-ef sau de un asistent medical de farmacie ef. (3) Poate fi farmacist-ef sau asistent medical de farmacie ef, n condiiile alin. (2), farmacistul cu drept de liber practic, membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia, respectiv asistentul medical de farmacie cu drept de liber practic, 14 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 membru al Ordinului Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia. (4) Drogheria funcioneaz numai n prezena a cel puin unui asistent medical de farmacie sau a unui farmacist. Art. 24. (1) Autorizaia de funcionare a drogheriei se acord de Ministerul Sntii pe numele persoanei juridice i al farmacistului-ef sau al asistentului medical de farmacie ef. (2) Pentru obinerea autorizaiei de funcionare prevzute la alin. (1), solicitantul depune urmtoarele documente: a) cererea-tip; b) contractul de munc sau dovada exercitrii profesiei n form liberal, pentru o norm ntreag cu durata timpului de lucru de 8 ore, pentru farmacistul-ef al unitii, i certificatul de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia, eliberat n condiiile legii, nsoit de certificatul profesional curent, emis de Colegiul Farmacitilor din Romnia; c) contractul de munc pentru norm ntreag cu durata timpului de lucru de 8 ore i autorizaia de liber practic, emis de Ordinul Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia, pentru asistentul medical de farmacie ef; d) actul constitutiv al societii comerciale; e) copia certificatului de nregistrare a societii la oficiul registrului comerului; f) certificatul constatator emis de oficiul registrului comerului, care atest nregistrarea ca punct de lucru a spaiului destinat drogheriei sau, dup caz, a sediului social cu activitate, pentru care se solicit autorizarea; g) schia i datele privind localul unitii, conform ordinului ministrului sntii; h) lista privind dotarea cu mobilier i aparatur; i) dovada achitrii taxei prevzute la art. 43 pentru autorizare, mutare, preschimbare sau orice alt modificare n autorizaia de funcionare a drogheriilor. (3) Autorizaia de funcionare prevzut la alin. (1) se elibereaz n urma unui raport de inspecie favorabil ntocmit de personalul de specialitate din cadrul Ministerului Sntii. (4) Inspecia se efectueaz n termen de maximum 60 de zile de la data depunerii documentaiei complete prevzute la alin. (2). (5) n cazul unui raport de inspecie cu recomandri, se acord un termen de maximum 30 de zile pentru remedierea deficienelor. (6) Autorizaia de funcionare prevzut la alin. (1) se elibereaz n maximum 30 de zile de la efectuarea inspeciei, n cazul raportului favorabil. (7) n cazul n care drogheria i schimb persoana juridic pe numele creia a fost eliberat autorizaia prevzut la alin. (1), Ministerul Sntii elibereaz o nou autorizaie de funcionare pe numele noii persoane juridice, n termen de 30 de zile de la data solicitrii; pn la eliberarea noii autorizaii de funcionare, drogheria funcioneaz n baza vechii autorizaii. (8) Activitatea drogheriei se desfoar n conformitate cu Regulile de bun practic farmaceutic, elaborate de Ministerul Sntii i aprobate prin ordin al ministrului sntii. Art. 25. (1) Localul drogheriei trebuie s fie amplasat la parterul cldirilor, ntr-un spaiu dedicat numai activitii de drogherie. (2) Localul drogheriei va avea o suprafa util de minimum 30 m 2 , excluznd din aceast suprafa holurile, grupul sanitar i biroul asistentului medical de farmacie ef. Art. 26. La mutarea sediului drogheriei se aplic n mod corespunztor prevederile art. 19. Art. 27. (1) Pentru motive ntemeiate sau pentru motive obiective invocate de deintorul autorizaiei prevzute la art. 24 alin. (1), Ministerul Sntii poate aproba ntreruperea activitii drogheriei pe o perioad de pn la 180 de zile. (2) Drogheria i poate suspenda activitatea n mod voluntar pentru o perioad de maximum 60 de zile calendaristice. Dac perioada de suspendare depete 30 de zile calendaristice, este obligatorie anunarea Ministerului Sntii i a colegiilor teritoriale. Art. 28. Drogheria i nceteaz activitatea prin anularea autorizaiei de funcionare emise de Ministerul Sntii, n urmtoarele situaii: a) la cererea deintorului autorizaiei de funcionare; b) dizolvarea societii comerciale prevzute la art. 23 alin. (1); c) decesul titularului, respectiv al titularilor licenei de nfiinare; d) retragerea autorizaiei de funcionare; e) ntreruperea activitii pentru o perioad de peste 180 de zile; f) faliment. Art. 29. Condiiile de organizare i funcionare a drogheriei se stabilesc prin norme. Art. 30. (1) Este interzis folosirea de ctre drogherii a nsemnelor farmaciei comunitare. (2) Firma drogheriei va conine obligatoriu numai denumirea de drogherie, urmat de o denumire care s o deosebeasc de alte astfel de uniti aparinnd altor persoane juridice. (3) Este interzis utilizarea n denumirea drogheriei a cuvntului farmacie sau a unui nume derivat ori prescurtat din acest cuvnt. CAPITOLUL IV Supravegherea i inspecia Art. 31. (1) Inspecia de autorizare i inspeciile de supraveghere n farmacii comunitare, farmacii cu circuit nchis i n drogherii se exercit de Ministerul Sntii. (2) Controlul privind exercitarea profesiei de farmacist se face de Colegiul Farmacitilor din Romnia, prin filialele teritoriale, n conformitate cu prevederile legii. Art. 32. Inspecia de supraveghere n farmacii comunitare, farmacii cu circuit nchis i drogherii se face cel puin o dat la 3 ani sau ori de cte ori este nevoie. CAPITOLUL V Rspunderi i sanciuni Art. 33. nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea disciplinar, contravenional i civil. Art. 34. Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 200 lei la 1.000 lei urmtoarele fapte: a) nerespectarea programului de funcionare a farmaciei comunitare sau a drogheriei; b) nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la firma farmaciilor comunitare i a drogheriilor. Art. 35. Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1.500 lei urmtoarele fapte: a) mpiedicarea activitii organelor de inspecie i control; b) afiarea, cu nclcarea reglementrilor n materie, n incinta farmaciei comunitare sau a drogheriei, a reclamelor privind produsele medicamentoase. Art. 36. Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 10.000 lei urmtoarele fapte: a) angajarea de personal farmaceutic de specialitate care nu posed drept de liber practic; b) distribuia medicamentelor fr documente care s ateste proveniena i/sau calitatea acestora; c) nerespectarea prevederilor privind procedura de retragere a medicamentelor de farmacii i drogherii; d) comercializarea medicamentelor cu termen de valabilitate depit; 15 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009 Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.411.58.33 i 021.410.47.30, fax 021.410.77.36 i 021.410.47.23 Tiparul: Monitorul Oficial R.A. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 448/30.VI.2009 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei ISSN 14534495 EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR &JUYDGY|431706] e) nerespectarea Regulilor de bun practic farmaceutic, aprobate prin ordin al ministrului sntii. Art. 37. n cazul n care organele de inspecie prevzute la art. 31 constat repetarea abaterilor privind organizarea, dotarea i funcionarea farmaciei sau a drogheriei, pot dispune suspendarea activitii i nchiderea unitii pn la remedierea deficienelor constatate. Art. 38. Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 20.000 lei i nchiderea farmaciei, respectiv a drogheriei, urmtoarele fapte: a) funcionarea unei farmacii sau a unei drogherii fr autorizaie de funcionare emis de Ministerul Sntii; b) deinerea sau eliberarea n drogherii a unor medicamente ale cror deinere i eliberare sunt interzise n drogherie; c) nclcarea prevederilor art. 15 i ale art. 23 alin. (4). Art. 39. (1) Constatarea faptelor ce constituie contravenii i aplicarea amenzilor se fac de personalul de specialitate din Ministerul Sntii. (2) Modelul procesului-verbal de contravenie este prevzut n norme. (3) La sesizarea Colegiului Farmacitilor din Romnia, Ministerul Sntii va efectua un control. Rezultatul controlului este transmis Colegiului Farmacitilor din Romnia, potrivit legii. Art. 40. Contraveniilor prevzute n prezenta lege le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. CAPITOLUL VI Dispoziii finale i tranzitorii Art. 41. Farmaciile comunitare i drogheriile nfiinate anterior intrrii n vigoare a prezentei legi rmn nfiinate i i vor continua activitatea. Art. 42. Dispoziiile art. 12 se aplic pn la data de 31 decembrie 2010 inclusiv. Art. 43. (1) Taxele pentru emiterea autorizaiei de funcionare sunt urmtoarele: a) pentru nfiinarea de farmacii n mediul urban 3.000 lei; b) pentru nfiinarea de farmacii n mediul rural 150 lei; c) pentru nfiinarea unei oficine locale de distribuie 100 lei; d) pentru nfiinarea de drogherii n mediul urban 2.000 lei; e) pentru nfiinarea de drogherii n mediul rural 50 lei. (2) Taxele pentru emiterea unei noi autorizaii n cazul preschimbrii sau al pierderii autorizaiei de funcionare a farmaciei ori a drogheriei sunt urmtoarele: a) pentru mediul urban 100 lei; b) pentru mediul rural 50 lei. (3) Pentru orice alt modificare nscris pe autorizaia de funcionare a farmaciei sau drogheriei se percepe o tax de 50 de lei. (4) n cazul mutrii sediului farmaciei sau drogheriei, cuantumul taxelor este cel prevzut pentru nfiinare. (5) Taxele prevzute de prezenta lege se fac venit la bugetul de stat. (6) Cuantumul taxelor prevzute de prezenta lege se poate actualiza periodic, prin hotrre a Guvernului. Art. 44. (1) Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordinul ministrului sntii i familiei nr. 626/2001 pentru aprobarea Normelor privind nfiinarea i autorizarea unitilor farmaceutice, precum i a Condiiilor de organizare i funcionare a acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 629 din 8 octombrie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare. N O T : Reproducem mai jos prevederile art. II i III din Legea nr. 236/2009 pentru modificarea i completarea Legii farmaciei nr. 266/2008, care nu au fost ncorporate n textul republicat al Legii nr. 266/2008 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii nr. 236/2009: Art. II. Cererile depuse la Ministerul Sntii, n vederea eliberrii autorizaiei de funcionare pentru farmacii i drogherii, pn la intrarea n vigoare a prezentei legi, precum i documentele ce le nsoesc vor fi analizate n conformitate cu prevederile acesteia. Art. III. n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi, unitile prevzute la art. 42 *) din Legea farmaciei nr. 266/2008, cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, care dein autorizaii de funcionare cu termen de valabilitate, sunt obligate s preschimbe autorizaiile de funcionare, n condiiile legii. *) Art. 42 a devenit n urma renumerotrii art. 41. 16 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 448/30.VI.2009