Activitati de contractare, pe baze temporare, a personalului 7820 .

7820 Activitati de contractare, pe baze temporare, a personalului Aceasta clasa include activitati de furnizare de muncitori pentru intreprinderile clientilor pe perioade de timp limitate, pentru a inlocui sau suplimenta temporar forta de munca a clientului, unde persoanele plasate sunt angajati ai unitatii care furnizeaza servicii de asistenta temporara. Unitatile clasificate aici nu ofera insa supravegherea directa a angajatilor lor la locurile de munca ale clientilor

Ca urmare a aprobrii Legii nr.40/2011[1], 11 din cele 107 articole modificate ale Codului muncii vizeaz munca prin agent de munc temporar. Modificrile pornesc de la definire pn la elementele contractelor care stau la baza relaiei triunghiulare a acestei forme de munc, fiind cu siguran cel mai modificat capitol din Codul Muncii. Dei s-a dorit armonizarea legislaiei cu Directiva 2008/104/CE privind munca prin agent de munc temporar, rmn aspecte nearmonizate, precum definirea agentului de munc temporar. Prin art.87 din Codul Muncii se delimiteaz noiunea de agent de munc temporar, salariat temporar i utilizator ca pri ale unei relaii triunghiulare bazate pe dou tipuri de contracte: unul de natur comercial ncheiat ntre utilizator i agentul de munc temporar i unul de munc ncheiat de acesta din urm cu salariatul temporar, n vederea punerii la dispoziia utilizatorului a salariatului temporar pe durata unei misiuni temporare. Munca prin agent de munc temporar este munca prestat de un salariat temporar care a ncheiat un contract de munc temporar cu un agent de munc temporar i care este pus la dispoziia utilizatorului pentru a lucra temporar sub supravegherea i conducerea acestuia din urm. Salariatul temporar este persoana care a ncheiat un contract de munc temporar cu un agent de munc temporar, n vederea punerii sale la dispoziia unui utilizator pentru a lucra temporar sub supravegherea i conducerea acestuia din urm. Agentul de munc temporar este persoana juridic, autorizat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care ncheie contracte de munc temporar cu salariai temporari, pentru a-i pune la dispoziia utilizatorului, pentru a lucra pe perioada stabilit de contractul de punere la dispoziie sub supravegherea i conducerea acestuia. Condiiile de funcionare a agentului de munc temporar precum i procedura de autorizare se stabilesc prin hotrre a Guvernului. Utilizatorul este persoana fizic sau juridic pentru care i sub supravegherea i conducerea cruia muncete temporar un salariat temporar pus la dispoziie de agentul de munc temporar. Misiunea de munc temporar nseamn acea perioad n care salariatul temporar este pus la dispoziia utilizatorului pentru a lucra temporar sub supravegherea i conducerea acestuia , pentru executarea unei sarcini precise i cu caracter temporar[2]. n definirea acestor termeni s-au transpus parial prevederile art.3 alin.(1) din Directiva 2008/104/CE privind munca prin agent de munc temporar. Nu a fost transpus definirea agentului de munc temporar, deoarece potrivit prevederilor art.3 alin.(1) lit.b din Directiva 2008/104/CE agent de munc temporar nseamn orice persoan fizic sau juridic ce, n conformitate cu legislaia naional, ncheie contracte de munc sau raporturi de munc cu lucrtori temporari pentru a-i pune la dispoziia unor ntreprinderi utilizatoare, pen tru a lucra cu titlu temporar sub supravegherea i conducerea acestora. Munca prin agent de munc temporar este reglementat de HG nr.938/2004 privind condiiile de nfiinare i funcionare precum i de procedura de autorizare a agentului de munc temporar[3], cu completrile i modificrile ulterioare. Un pas important n susinerea acestei forme flexibile de contract individual de munc este lrgirea situaiilor n care acesta poate fi ncheiat. Anterior modificrilor aduse de Legea nr.40/2011 contractul de munc temporar putea fi ncheiat doar pentru nlocuirea unui salariat al crui contract individual de munc este suspendat, pe durata suspendrii; pentru prestarea unor activiti cu caracter sezonier; pentru prestarea unor activiti specializate ori ocazionale. n varianta actual limitrile privesc tipul de activitate, deoarece aceasta trebuie s priveasc o sarcin precis i cu caracter temporar, ceea ce presupune o detaliere amnunit a activitilor pe care le va ndeplini salariatul temporar pe durata misiunii temporare, neputnd fi acceptat o activitate generic. Singura excepie a posibilitii ncheierii contractului de munc temporar este cea prevzut de art.92 din Codul Muncii potrivit cruia utilizatorul nu poate beneficia de serviciile salariatului temporar, dac urmrete s nlocuiasc astfel un salariat al su al crui contract de munc este suspendat ca urmare a participrii la grev. Dreptul constituional la grev ar fi limitat dac pe durata acesteia angajatorul ar putea nlocui salariatul aflat n grev, nemaiputndu-se exercita asupra sa niciun fel de presiune. Astfel, este interzis nlocuirea salariatului aflat n grev

att cu un salariat angajat cu un contract de munc pe durat determinat ct i de unul ncadrat cu un contract de munc temporar. Eliminarea restriciilor de a ncheia contracte de munc temporare este prevzut de art.4 din Directiva 2008/104/CE privind munca prin agent de munc temporar conform cruia interdiciile i restriciile privind utilizarea muncii temporare se justific numai pe motive de interes general privind, n special, protecia lucrtorilor temporari, cerinele privind sigurana i sntatea la locul de munc sau necesitatea de a asigura funcionarea corespunztoare a pieei muncii i prevenirea abuzurilor. Statele membre UE, dup consultarea partenerilor sociali, n conformitate cu legislaia naional, cu practicile i conveniile colective, trebuie s revizuiasc orice restricie sau interdicie privind utilizarea muncii temporare, pentru a verifica dac acestea sunt justificate de motivele cuprinse n Directiv, pn la data de 5 decembrie 2011. n cazul n care aceste restricii sau interdicii sunt prevzute n convenii colective, revizuirea menionat anterior poate fi efectuat de partenerii sociali care au negociat conveniile respective. Contractul de munc temporar este afectat de un termen extinctiv, reprezentat de durata contractului de munc temporar, care poate fi egal cu durata unei misiuni, de maxim 24 luni, cu prelungirea acestui termen pn la 36 luni, sau pentru mai multe misiuni, n cadrul aceluiai termen, mrindu-se astfel termenul legal de la 18 luni, cu prelungirea pn la 24 luni. Termenul misiunii temporare iniiale nu poate depi 24 luni, potrivit art.89 alin.(1) din Codul Muncii dar poate fi prelungit cu perioade succesive, pn la 36 de luni, prin act adiional la contractul de munc temporar. Este dificil de interpretat voina legiuitorului n privina unei modaliti alternative de prelungire a contractului de munc temporar, deoarece acesta folosete cuvntul sau ntre 1. condiiile n care durata unei misiuni de munc temporar poate fi prelungit sunt prevzute n contractul de munc temporar i 2. pot face obiectul unui act adiional la acest contract, avnd n vedere faptul c ncheierea contractului individual de munc n form scris este o cerin ad validitatem (art.16 Codul Muncii) la fel i precizarea termenului contractului de munc pe durat determinat (art.80 alin.(2) Codul Muncii), iar contractul de munc temporar este o form a celui pe durat determinat i precizarea duratei misiunii (art.90 alin.(2) Codul Muncii). n aceste condiii, apreciez c singura modalitate de prelungire a contractului de munc temporar este prin act adiional n condiiile prevzute n contractul de munc temporar. Nu doar contractul de munc se ncheie n form scris ad validitatem dar i cel de natur comercial trebuie s mbrace forma scris. Avnd n vedere inexistena unei sanciuni pentru nencheierea n form scris, precum i natura comercial a contractului de punere la dispoziie, forma scris are caracter ad probationem, avnd ca sanciune imposibilitatea dovedirii cu un alt mijloc de prob [4], exceptnd mrturisirea i nceputul de dovad scris care poate fi completat cu martori i prezumpii conform art.1204 i 1197 din Codul civil. Elementele pe care acest contract le cuprinde trebuie s individualizeze activitatea, condiiile de munc, drepturile i obligaiile salariatului temporar precum i ale utilizatorului. Dei este un contract comercial ncheiat ntre agentul de munc temporar i utilizator, acesta cuprinde drepturi i obligaii pentru un ter fa de acest contract (sa lariatul temporar), crendu-se o relaie cvasi-contractual ntre utilizator i salariatul temporar. Contractul de punere la dispoziie trebuie s conin potrivit art.90 alin.(2) din Codul Muncii cel puin: a) durata misiunii; b) caracteristicile specifice postului, n special calificarea necesar, locul executrii misiunii i programul de lucru;c) condiiile concrete de munc; d) echipamentele individuale de protecie i de munc pe care salariatul temporar trebuie s le utilizeze; e) orice alte servicii i faciliti n favoarea salariatului temporar; f) valoarea comisionului de care beneficiaz agentul de munc temporar, precum i remuneraia la care are dreptul salariatul; g) condiiile n care utilizatorul poate refuza un salariat temporar pus la dispoziie de un agent de munc temporar. Acest contract nu poate conine clauze referitoare la limitarea dreptului de munc i de angajare a salariatului temporar, potrivit prevederilor art.3 din Codul Muncii[5], implicit nici limitri referitoare la dreptul utilizatorului de a -l angaja pe salariatul temporar, dup finalizarea misiunii temporare. O astfel de clauz este lovit de nulitate absolut. Principiul prevzut de art.5 din Codul Muncii privind egalitatea de tratament fa de toi salariaii are o prevedere special n cazul salariatului temporar, cruia i se asigur cadrul legal al egalitii n drepturi cu ceilali salariai ai utilizatorului (dei nu este salariatul acestuia), avnd acces la aceleai faciliti cu acetia. Contractul de munc temporar reprezentnd o form a contractului de munc pe perioad determinat, acestuia i sunt aplicabile inclusiv prevederile art.86 din Codul Muncii[6] potrivit crora salariaii cu contract individual de munc pe durat determinat nu vor fi tratai mai puin favorabil dect salariaii permaneni comparabili, numai pe motivul duratei contractului individual de munc, cu excepia cazurilor n care tratamentul diferit este justificat de motive obiective.

Dreptul la sntate i securitate n munc este un drept asigurat tuturor salariailor, potrivit art.6 din Codul Muncii, inclusiv salariatului temporar, dotarea cu echipamente de protecie i de munc fiind asigurat de utilizator, cu excepia situaiei n care prin contractul de punere la dispoziie se stabilete aceast obligaie n sarcina agentului de munc temporar. Relaia cvasi-contractual dintre utilizator i salariatul temporar implic anumite obligaii pe care le are angajatorul n sarcina utilizatorului, acesta avnd cu excepia prerogativei disciplinare i a celei de plat a salariului i a celorlalte contribuii la bugetul de stat consolidat toate drepturile i obligaiile unui angajator obinuit fa de salariatul su. Avnd n vedere reglementrile n domeniul accidentelor de munc i bolilor profesionale, locul accidentului este cel de la care pornete ancheta inspectorilor de munc, i cum acesta aparine utilizatorului, acesta este singurul n msur s realizeze demersurile legale n acest sens. Potrivit prevederilor art.16 din Codul Muncii contractul de munc se ncheie n form scris ca o cerin a valabilitii sale, aceeai condiie rezid i pentru contractul de munc temporar, care se poate ncheia pe durata unei misiuni, care trebuie limitat temporar n condiiile menionate de art.89 din Codul Muncii sau pe durat nedeterminat. Indiferent de durata contractului (o misiune/ mai multe/ durat nedeterminat) pentru fiecare misiune se ncheie un contractul de munc temporar n care se precizeaz elementele de identificare a misiunii temporare. Contractul de munc temporar trebuie s precizeze elementele menionate de contractul de punere la dispoziie referitoare la condiiile n care urmeaz s se desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul utilizatorului, pe lng elementele prevzute ntr-un contract individual de munc. Conform dispoziiilor art.17 din Codul Muncii contractul individual de munc trebuie s conin cel puin: a) identitatea prilor; b) locul de munc sau, n lipsa unui loc de munc fix, posibilitatea ca salariatul s munceasc n diverse locuri; c) sediul sau, dup caz, domiciliul angajatorului; d) Funcia/ocupaia conform specificaiei Clasificrii ocupaiilor din Romnia sau altor acte normative, precum i fia postului cu specificarea atribuiilor postului; d ) criteriile de evaluare a activitii profesionale a salariatului aplicabile la nivelul angajatorului; e) riscurile specifice postului; f) data de la care contractul urmeaz s i produc efectele; g) n cazul unui contract de munc pe durat determinat sau al unui contract de munc temporar, durata acestora;h) durata concediului de odihn la care salariatul are dreptul; i) condiiile de acordare a preavizului de ctre prile contractante i durata acestuia; j) salariul pe baz, alte elemente constitutive ale veniturilor salariale, precum i periodicitatea plii salariului la care salariatul are dreptul; k) durata normal a muncii, exprimat n ore/zi i ore/sptmn; l) indicarea contractului colectiv de munc ce reglementeaz condiiile de munc ale salariatului; m) durata perioadei de prob; i dup caz: durata perioadei de munc ce urmeaz s fie prestat n strintate; moneda n care vor fi pltite drepturile salariale, precum i modalitile de plat; prestaiile n bani i/sau n natur aferente desfurrii activitii n strintate; condiiile de clim; reglementrile principale din legislaia muncii din acea ar; obiceiurile locului a cror nerespectare i -ar pune n pericol viaa, libertatea sau sigurana personal; condiiile de repatriere a lucrtorului, dup caz. Perioada de prob poate fi considerat una determinant pentru continuarea contractului de punere la dispoziie, deoarece n cazul n care utilizatorul consider c salariatul temporar nu corespunde funciei poate solicita ncetarea contractului de punere la dispoziie. Obligaia agentului de munc temporar este una de mijloace, iar n cazul menionat, rspunderea contractual a acestuia va fi angajat doar n msura n care utilizatorul va demonstra insuficienta diligen, corelat cu neglijena sau imprudena salariatului temporar [7]. n cazul n care alegerea salariatului temporar a fost fcut n scopul de a -l frauda pe utilizator, poate fi angajat rspunderea contractual a agentului de munc temporar. Prin contractul de munc temporar se poate stabili o perioad de prob pentru realizarea misiunii, a crei durat nu poate fi mai mare de[8]: 2 zile lucrtoare, n cazul n care contractul de munc temporar este ncheiat pentru o perioad mai mic sau egal cu o lun; 5 zile lucrtoare, n cazul n care contractul de munc temporar este ncheiat pentru o perioad cuprins ntre o lun i 3 luni; 15 zile lucrtoare, n cazul n care contractul de munc temporar este ncheiat pentru o perioad cuprins ntre 3 i 6 luni; 20 zile lucrtoare, n cazul n care contractul de munc temporar este ncheiat pentru o perioad mai mare de 6 luni; 30 de zile lucrtoare n cazul salariailor ncadrai n funcii de conducere, pentru o durat a contractului de munc temporar mai mare de 6 luni. Prin modificrile aduse prin Legea nr.40/2011 se prevede distinct durata perioadei de prob pentru funciile de conduce re. Principalul drept al salariatului temporar este plata salariului, aceast obligaie ca i cea de virare a impozitului pe venit i a contribuiilor sociale revine agentului de munc temporar, n calitate de angajator. n cazul n care agentul de munc temporar nu i ndeplinete aceast obligaie n termen de 15 zile de la data la care creana devine exigibil salariatul temporar are dreptul de a cere executarea acesteia de la utilizator, care are obligaia de a o satisface, cu posibilitatea de a se regresa mpotriva agentului de munc temporar, pentru sumele pltite. Acesta
1

este unul din cazurile de subrogaie legal, opernd transmiterea drepturilor de crean privind plata salariului i cele privind plata contribuiilor legale i a impozitelor, cu toate garaniile i accesoriile sale, ctre utilizator care le -a pltit n locul agentului de munc temporar[9]. Potrivit dispoziiilor art.10 din Codul Muncii contractul individual de munc este contractul n temeiul cruia o persoan fizic, denumit salariat, se oblig s presteze munca pentru i sub autoritatea unui angajator, persoan fizic sau juridic, n schimbul unei remuneraii denumite salariu. Acesta este baza principiului pe care se bazeaz alin.(2) al art.95 Codul Muncii al negocierii salariului separat pentru fiecare misiune, la momentul ncheierii contractului de munc temporar sau a actului adiional la acesta. Un aspect important al contractului de munc temporar este modalitatea de plat a remuneraiei, prin acest contract trebuie precizat cui revine obligaia de plat. Aceast obligaie i revine agentului de munc temporar, av nd n vedere faptul c salariatul este angajatul su. ntre cele dou pri se poate ncheia un contract de munc temporar pentru mai multe misiuni, a crui durata nu poate depi 36 de luni sau pe durat nedeterminat. Pentru fiecare nou misiune se ncheie un contract de munc temporar apreciez c n acest caz este un act adiional la contractul de munc temporar ncheiat pe o durata de pn la 36 luni sau a celui pe perioad nedeterminat care va cuprinde elementele de identificare ale misiunii: condiiile n care urmeaz s se desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul utilizatorului, precum i cuantumul i modalitile remuneraiei salariatului temporar. Avnd n vedere faptul c prin lege nu a fost prevzut ca n cazul contractului individual de munc pe perioad determinat limitarea ncheierii unui numr de contracte de munc temporare succesive ntre aceleai pri, rezult c un salariat temporar poate presta munc temporar n baza unor contracte de munc temporar succesive la dispoziia aceluiai utilizator. Utilizatorul are dreptul s ncheie cu salariatul temporar un contract individual de munc pe perioad nedeterminat dup ncetarea misiunii deoarece pn la acel moment contractul individual de munc poa te fi ncheiat cu acordul expres al agentului de munc temporar. n acest ultim caz contractul individual de munc temporar nceteaz prin acordul ambelor pri, iar contractul de punere la dispoziie nceteaz prin rmnerea fr obiect. Consider c n aceast situaie, agentul de munc temporar poate solicita despgubiri pentru ncetarea anticipat a contractului de punere la dispoziie. Legiuitorul n dorina de a proteja salariatul temporar stabilete sancionarea cu nulitatea absolut a oricrei clauze prin care se interzice angajarea de ctre utilizator a salariatului temporar dup ndeplinirea misiunii. Extinderea aplicrii prevederilor regulamentelor interne i/sau a contractelor colective de munc aplicabile n unitatea utilizatorului i pentru salariaii temporari se bazeaz pe acelai principiu care st la baza extinderii aplicrii acestora n cazul salariailor detaai, i anume dreptul salariailor de a beneficia de prevederile care i ofer un numr mai mare de beneficii. Prin art.98 din Codul Muncii sunt transpuse dispoziiile art.6 alin.(4) din Directiva 2008/104/CE privind munca prin agent de munc temporar conform cruia fr a aduce atingere articolului 5 alineatul (1), lucrtorilor temporari li se acord acces la structurile sau facilitile colective din ntreprinderea utilizatoare, n special la cantin, la spaiile pentru ngrijirea copiilor i la serviciile de transport n condiii identice cu cele aplicate lucrtorilor angajai direct de ntreprindere, cu excepia cazurilor n care diferena de tratament este justificat de motive obiective. Prin art.I pct.55 din Legea nr.40/2011 a fost abrogat art.98 alin.(3) din Codul Muncii potrivit cruia dac utilizatorul continu s beneficieze de munca salariatului temporar fr a ncheia cu acesta un contract individual de munc sau fr a prelungi contractul de punere la dispoziie, se consider c ntre acel salariat temporar i utilizator a intervenit un contract individual de munc pe durat nedeterminat. n lipsa unei astfel de preve deri continuarea muncii n lipsa unui contract de munc intr sub incidena prevederilor privind munca la negru. Prin art. 88 din Codul Muncii se transpune prevederile art.6 alin.(2) din Directiva 2008/104/CE privind munca prin agent de munc temporar potrivit crora statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c orice clauz care interzice sau poate mpiedica ncheierea unui contract de munc sau stabilirea unui raport de munc ntre ntreprinderea utilizatoare i lucrtorul temporar, dup ncheierea misiunii acestuia, este nul i neavenit sau poate fi declarat nul i neavenit. Acest alineat nu aduce atingere dispoziiilor n temeiul crora agenii de munc temporar primesc o recompens rezonabil pentru serviciile aduse ntreprind erilor utilizatoare prin punerea la dispoziie, recrutarea i formarea lucrtorilor temporari, dar aceasta se bazeaz pe relaionarea cu utilizatorul, pentru c n alt caz s-ar aduce atingere dispoziiilor art.101 din Codul Muncii privind interdicia de a solicita o tax de la salariatul temporar pentru recrutarea sa de ctre utilizator. ncetarea contractului de munc temporar se poate realiza pe durata misiunii sau la sfritul acesteia. n primul caz contractul de munc temporar nceteaz n condiiile prevzute de contractul de punere la dispoziie. ncetarea
1

contractului de munc temporar pe durata misiunii nu nltur obligaia de punere la dispoziia utilizatorului a unui salariat temporar care s ndeplineasc munca pentru care s -a ncheiat contractul de punere la dispoziie, deoarece n acesta nu se identific persoana salariatului temporar ci calitile sale profesionale . Prin art.99 din Codul Muncii se creeaz o excepie prin care se extind prevederile legale de protecie a salariatului n cazul ncetrii contractului de munc pentru motive care nu in de persoana salariatului (inclusiv n caz de ncetare de drept) pentru orice situaie de concediere cu excepia celei disciplinare, i anume: n cazul n care salariatul este arestat preventiv pentru o perioad mai mare de 30 de zile, n condiiile Codului de procedur penal; n cazul n care, prin decizie a organelor competente de expertiz medical, se constat inaptitudinea fizic i/sau psihic a salariatului, fapt ce nu permite acestuia s i ndeplineasc atribuiile corespunztoare locului de munc ocupat; n cazul n care salariatul nu corespunde profesional locului de munc n care este ncadrat. n toate aceste situaii salariatul temporar are dreptul la preaviz, are obligaia de a -i propune salariatului alte locuri de munc vacante n unitate, compatibile cu pregtirea profesional sau, dup caz, cu capacitatea de munc stabilit de medicul de medicin a muncii. n vederea transpunerii prevederile art.6 alin.(3) din 2008/104/CE privind munca prin agent de munc temporar conform cruia agenii de munc temporar nu percep nici o tax lucrtorilor temporari n schimbul demersurilor n vederea recrutrii acestora de ctre ntreprinderea utilizatoare sau pentru ncheierea unui contract de munc sau stabilirea unui raport de munc cu o ntreprindere utilizatoare dup ncheierea unei misiuni n cadrul ntreprinderii respective s-a adugat art.100 din Codul muncii prin art.I pct.57 din Legea nr.40/201. Se poate aprecia c, prin toate aceste modificri, se aduce o flexibilitate a acestei forme de contract de munc, crescnd astfel apetitul pentru munca temporar, una din cele mai puin utilizate forme de munc din Romnia avnd n vedere faptul c n prezent sunt 109 ageni munc temporar autorizai iar n raportarea pentru anul 2010 a Inspeciei Muncii[10] rezult c la nivelul acestui an s-au ncheiat doar 5.349 de astfel de contracte.
1

[1] Publicat n Monitorul Oficial nr.225 din 31 martie 2011 [2] art.87 modificat prin art.I pct.46 din Legea nr.40/2011 n varianta anterioar art.87 ( 1) Munca prin agent de munc temporar, denumit n continuare munc temporar, este munca prestat de un salariat temporar care, din dispoziia agentului de munc temporar, presteaz munca n favoarea unui utilizator. (2) Salariatul temporar este persoana ncadrat la un angajator agent de munc temporar, pus la dispoziie unui utilizator pe durata necesar n vederea ndeplinirii unor anumite sarcini precise i cu caracter temporar. (3) Agentul de munc temporar este societatea comercial autorizat de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, care pune provizoriu la dispoziie utilizatorului personal calificat i/sau necalificat pe care l angajeaz i l salarizeaz n acest scop. Condiiile de nfiinare i funcionare, precum i procedura de autorizare a agentului de munc temporar se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (4) Utilizatorul este angajatorul cruia agentul de munc temporar i pune la dispoziie un salariat temporar pentru ndeplinirea unor anumite sarcini precise i cu caracter temporar. [3] Publicat n M. Of. nr.589 din 1 iulie 2004 [4] Gheorghe Beleiu, Drept Civil Romn, ediia a X-a revzut i adugit de Marian Nicolae i Petric Truc, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005, pag.178. [5] Art. 3. - (1) Libertatea muncii este garantat prin Constituie. Dreptul la munc nu poate fi ngrdit. (2) Orice persoan este liber n alegerea locului de munc i a profesiei, meseriei sau activitii pe care urmeaz s o presteze. (3) Nimeni nu poate fi obligat s munceasc sau s nu munceasc ntr -un anumit loc de munc ori ntr-o anumit profesie, oricare ar fi acestea. (4) Orice contract de munc ncheiat cu nerespectarea dispoziiilor alin. (1) -(3) este nul de drept. [6]Art. 86. - (1) Referitor la condiiile de angajare i de munc, salariaii cu contract individual de munc pe durat determinat nu vor fi tratai mai puin favorabil dect salariaii permaneni comparabili, numai pe motivul duratei contractului individual de munc, cu excepia cazurilor n care tratamentul diferit este justificat de motive obiective. (2) n sensul alin. (1), salariatul permanent comparabil reprezint salariatul al crui contract individual de munc este ncheiat pe durat nedeterminat i care desfoar aceeai activitate sau una similar, n aceeai unitate, avndu se n vedere calificarea/aptitudinile profesionale.

(3) Atunci cnd nu exist un salariat cu contract individual de munc ncheiat pe durat nedeterminat comparabil n aceeai unitate, se au n vedere dispoziiile din contractul colectiv de munc aplicabil sau, n lipsa acestuia, reglementrile legale n domeniu[6]. [7] Ion Deleanu, Grupurile de contracte i principiul relativitii efectelor contractelor rspunderea contractual a faptei altuia, Revista Dreptul nr.3/2002, pag.16-17. [8] Modificat prin art.I pct.54 din Legea nr.40/2011 [9] Alexandru iclea, Codul muncii adnotat: comentarii, acte juridice, jurispruden, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag.322; Mara Ioan, Contractul individual de munc i contractul civil de prestri servicii, tez de doctorat, Biblioteca Academiei de Poliie Al.I. Cuza Bucureti, 2004, pag.51.

PROCEDURA DE AUTORIZARE A AGENTULUI DE MUNCA TEMPORARA

Solicitantii trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii:

sa fie persoane juridice constituite potrivit legii si sa aiba prevazut in actul constitutiv, ca obiect principal de activitate, Activitati de contractare, pe baze temporare, a personalului conform codului CAEN; sa nu inregistreze debite la bugetul de stat sau la bugetele locale; sa nu figureze in evidentele cazierului fiscal cu fapte sanctionate de reglementarile financiare, vamale si nici cu cele care privesc disciplina financiara; sa nu fi fost sanctionate contraventional, in ultimele 24 de luni anterioare datei formularii cererii de autorizare, pentru incalcarea prevederilor legislatiei muncii, comerciale si fiscale; contraventiile cu privire la care exista o actiune pe rolul instantelor de judecata vor fi luate in considerare numai daca pana la data solutionarii cererii de autorizare s-a pronuntat cu privire la acestea o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila;

sa constituie garantia financiara in cuantumul reprezentand contravaloarea a 25 de salarii de baza minime brute pe tara, garantate in plata, la care se adauga contributiile datorate de catre angajator bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj si bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, potrivit legii. Pentru obtinerea autorizatiei de functionare, solicitantii depun la agentiile teritoriale pentru prestatii sociale in a caror raza teritoriala isi au sediul, o cerere insotita de un dosar de autorizare care trebuie sa contina urmatoarele documente:

actul constitutiv sau actul aditional la actul constitutiv, dupa caz, in care sa fie mentionat obiectul de activitate Activitati de contractare, pe baze temporare, a personalului conform codului CAEN, in copie legalizata; certificatul de inregistrare la registrul comertului, emis de oficiul registrului comertului, in care sa fie mentionat obiectul principal de activitate, in copie legalizata; cazierul fiscal; certificate eliberate de institutiile competente, care sa ateste inexistenta debitelor la bugetul de stat sau la bugetele locale; certificat constatator eliberat de oficiul registrului comertului, care trebuie sa cuprinda mentiuni din care sa rezulte ca solicitantii nu se afla in procedura de reorganizare sau faliment, potrivit legii; dovada constituirii garantiei financiare; declaratie pe propria raspundere a solicitantului care sa prevada ca acesta (persoana juridica) nu a fost sanctionat contraventional, in ultimele 24 de luni anterioare datei formularii cererii de autorizare.

FUNCTIONAREA AGENTULUI DE MUNCA TEMPORARA

Agentul de munca temporara incheie cu salariatul temporar un contract de munca temporara pentru fiecare misiune de munca temporara. Agentul de munca temporara se inregistreaza in Registrul national de evidenta a agentilor de munca temporara autorizati, gestionat de catre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale. Inregistrarea agentilor de munca temporara autorizati in Registrul national de evidenta a agentilor de munca temporara autorizati se face de catre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, in termen de maxim 15 zile calendaristice de la data autorizarii. In perioada de valabilitate a autorizatiei de functionare, agentul de munca temporara are obligatia de a comunica agentiei teritoriale pentru prestatii sociale in raza careia si-a stabilit sediul social orice modificare privind denumirea, sediul, infiintarea de subunitati fara personalitate juridica, in termen de 30 zile calendaristice de la data producerii acestora. Autorizatia de functionare a agentilor de munca temporara se retrage de catre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, in termen de 15 zile lucratoare de la data constatarii urmatoarelor situatii:

agentul de munca temporara se afla in procedura insolventei prevazuta de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei; agentului de munca temporara i s-a aplicat o sanctiune prevazuta pentru savarsirea uneia dintre contraventiile reglementate de actul normativ (spre exemplu, punerea la dispozitia utilizatorului, de catre agentul de munca temporara, a unui numar de pana la 5 persoane fara contract de munca temporara). Contractele de punere la dispozitie si contractele de munca temporara, aflate in executare in momentul retragerii autorizatiei de functionare, se deruleaza pana la expirarea perioadei pentru care au fost incheiate, fara a prejudicia drepturile contractuale ale salariatilor temporari sau ale utilizatorilor.

HOTARARE nr. 938 din 10 iunie 2004 (*actualizata*) privind conditiile de infiintare si functionare, precum si procedura de autorizare a agentului de munca temporara EMITENT: GUVERNUL actualizata cu modificarile si completarile aduse de HOTARAREA nr. 226 din 24 martie 2005. in tot cuprinsul hotararii denumirea "directii pentru dialog, familie si solidaritate sociala" se inlocuieste cu "directii de munca, solidaritate sociala si familie." In temeiul art. 108 din Constitutie, republicata, si al art. 87 alin. (3) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificarile ulterioare, Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare. CAP. I Dispozitii generale ART. 1 Prezenta hotarare reglementeaza conditiile de infiintare si functionare, precum si procedura de autorizare a societatilor comerciale care urmeaza sa isi desfasoare activitatea ca agent de munca temporara. ART. 2 (1) Potrivit prevederilor prezentei hotarari, pot angaja persoane in scopul efectuarii unor misiuni de munca temporara in folosul si la solicitarea unui utilizator, astfel cum este definit la art. 87 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, numai societatile comerciale autorizate. (2) Salariatul temporar este persoana care indeplineste conditiile de angajare prevazute in Legea nr. 53/2003, incadrata la un angajator agent de munca temporara, pus la dispozitie unui utilizator, pe durata solicitata, in vederea indeplinirii unor anumite sarcini precise si cu caracter temporar. (3) Pot fi incadrati la un angajator agent de munca temporara si cetatenii straini sau apatrizii, cu domiciliul sau resedinta in Romania. (4) Un utilizator poate apela la agenti de munca temporara numai in conditiile si in cazurile limitativ prevazute la art. 88 din Legea nr. 53/2003. CAP. II Conditiile de infiintare si de autorizare a agentului de munca temporara

ART. 3 In vederea obtinerii autorizatiei de functionare ca agenti de munca temporara, societatile comerciale trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii: a) sa fie constituite potrivit legii si sa aiba prevazut in actul constitutiv, ca obiect de activitate, "Selectia si plasarea fortei de munca"; b) sa nu inregistreze debite la bugetul de stat, respectiv la bugetele locale sau provenind din neplata contributiilor de asigurari sociale, contributiilor de asigurari pentru somaj, contributiei de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale, precum si a contributiilor pentru asigurari sociale de sanatate; c) sa nu figureze in evidentele cazierului fiscal cu fapte sanctionate de reglementarile financiare, vamale, precum si cele care privesc disciplina financiara; d) sa nu aiba aplicate sanctiuni pentru incalcarea prevederilor legislatiei muncii, comerciale si fiscale; e) sa constituie o garantie financiara. ART. 4 (1) Autorizarea societatilor comerciale se face de catre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, prin directiile de munca, solidaritate sociala si familie judetene sau a municipiului Bucuresti, in a caror raza teritoriala isi au sediul, denumite in continuare directii de munca, solidaritate sociala si familie. (2) In scopul obtinerii autorizatiei de functionare, societatile comerciale depun la directiile de munca, solidaritate sociala si familie o cerere insotita de un dosar de autorizare care trebuie sa contina urmatoarele documente: a) actul constitutiv sau actul aditional la actul constitutiv, dupa caz, in care sa fie mentionat obiectul de activitate, prevazut la art. 3 lit. a), in copie legalizata; b) certificatul de inmatriculare in registrul comertului, emis de oficiul registrului comertului, in copie legalizata; c) cazierul fiscal; d) certificate eliberate de institutiile competente, care sa ateste indeplinirea conditiei prevazute la art. 3 lit. b); e) certificat constatator eliberat de oficiul registrului comertului, care trebuie sa cuprinda mentiuni din care sa rezulte ca societatile comerciale nu se afla in procedura de reorganizare sau faliment, potrivit legii; f) dovada constituirii garantiei financiare; g) dovada achitarii sumelor corespunzatoare tarifului de autorizare sau de prelungire a autorizatiei, dupa caz. (3) Filialele se supun separat procedurii de autorizare. ART. 5 (1) Garantia financiara se constituie prin depunerea unei sume intr-un cont distinct deschis la o banca din Romania, care sa acopere contravaloarea a 25 de salarii de baza minime brute pe tara, garantate in plata, la care se adauga contributiile datorate de catre angajator bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj si bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, potrivit legii. (2) Garantia financiara se poate utiliza numai pentru plata de catre agentul de munca temporara a drepturilor de natura salariala, a celorlalte drepturi banesti negociate cu ocazia incheierii contractului colectiv de munca, respectiv a contractului individual de munca, precum si a contributiilor datorate de catre angajator bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj si bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate. (3) La data scadentei obligatiilor prevazute la alin. (2), agentul de munca temporara este obligat sa le execute, iar in cazul in care fondurile proprii nu acopera aceste obligatii, se va utiliza garantia financiara constituita potrivit alin. (1). (4) In cazul in care in termen de 15 zile calendaristice de la data la care obligatiile privind plata salariului si cele privind contributiile si impozitele au devenit scadente si exigibile, iar agentul de munca temporara nu detine fondurile necesare sau garantia nu este suficienta pentru acoperirea acestora, ele vor fi platite de utilizator, in baza solicitarii salariatului temporar sau a inspectorului de munca. (5) Solicitarea salariatului temporar se formuleaza in scris, insotita de dovada neplatii drepturilor salariale. (6) Dovada neplatii drepturilor salariale se poate face prin orice mijloc de proba, respectiv prin copie a statului de plata, extras de cont etc. (7) Agentul de munca temporara este obligat sa mentina suma reprezentand garantia financiara la nivelul prevazut la alin. (1), prin completarea acesteia in termen de 5 zile de la data micsorarii acesteia. ART. 6 (1) Tariful de autorizare sau de prelungire a autorizatiei, prevazut la art. 4 alin. (2) lit. g), se calculeaza la nivelul a trei salarii medii brute pe economie realizate in anul anterior si comunicate de Institutul National de Statistica. (2) Persoanele juridice care solicita autorizarea sau prelungirea autorizatiei vireaza contravaloarea tarifului prevazut la alin. (1) in contul directiilor de munca, solidaritate sociala si familie teritoriale si se constituie venituri la bugetul de stat, potrivit legii. ART. 7 (1) Pe baza documentatiei prevazute la art. 4 alin. (2), directia de munca, solidaritate sociala si familie va evalua indeplinirea conditiilor de autorizare si va solutiona cererea de autorizare in termen de 30 de zile de la data inregistrarii acesteia. (2) In situatia in care se constata ca documentele depuse la dosarul de autorizare nu sunt complete sau conform celor prevazute la art. 4 alin. (2), directia de munca, solidaritate sociala si familie procedeaza la respingerea motivata a cererii de

autorizare, in termen de 30 de zile de la data inregistrarii acesteia. (3) In cazul respingerii dosarului de autorizare, suma corespunzatoare tarifului, depusa initial pentru obtinerea autorizatiei, nu se restituie. ART. 8 (1) Daca se constata ca societatea comerciala indeplineste conditiile de autorizare, directia de munca, solidaritate sociala si familie elibereaza autorizatia de functionare in cel mult 30 de zile de la data inregistrarii cererii. (2) Directiile de munca, solidaritate sociala si familie vor transmite Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, in termen de 15 zile de la eliberare, o copie a autorizatiei de functionare. (3) Modelul autorizatiei de functionare este prevazut in anexa nr. 1. ART. 9 (1) Pentru inregistrarea agentilor de munca temporara autorizati, Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei infiinteaza Registrul national de evidenta a agentilor de munca temporara autorizati. (2) Inregistrarea agentilor de munca temporara autorizati in Registrul national de evidenta a agentilor de munca temporara autorizati se face la data primirii de catre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei a copiilor autorizatiilor de functionare. (3) Modelul Registrului national de evidenta a agentilor de munca temporara autorizati este prevazut in anexa nr. 2. (4) Lista cuprinzand agentii de munca temporara autorizati si pe cei carora li s-a retras sau care au depus autorizatia se publica trimestrial in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a, si se afiseaza pe pagina de Internet a Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei. ART. 10 (1) Societatea comerciala a carei cerere de autorizare a fost respinsa in conditiile art. 7 alin. (2) poate inainta contestatie, in termen de 30 de zile de la data comunicarii respingerii cererii, la Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, care are obligatia sa o solutioneze in termen de 30 de zile de la inregistrare. (2) Societatea comerciala poate introduce actiune, conform legii, la instanta de contencios administrativ, in cel mult 30 de zile de la data primirii rezolutiei motivate privind contestatia sau, in cazul in care nu primeste raspuns, de la data expirarii perioadei de solutionare a contestatiei. ART. 11 (1) Autorizatia de functionare prevazuta la art. 8 alin. (1) este valabila 2 ani, putand fi prelungita la sfarsitul perioadei de valabilitate cu inca 2 ani. (2) Autorizatia de functionare se acorda pe perioada nelimitata agentilor de munca temporara care si-au desfasurat activitatea neintrerupt o perioada de 4 ani, in conditiile prezentei hotarari. (3) Prelungirea perioadei de valabilitate a autorizatiei de functionare se acorda la cererea agentului de munca temporara, depusa la directiile de munca, solidaritate sociala si familie cu cel putin 3 luni inainte de expirarea perioadei de valabilitate, insotita de documentele prevazute la art. 4 alin. (2) lit. c)-g). (4) Procedura de aprobare a prelungirii valabilitatii autorizatiei de functionare a agentului de munca temporara se realizeaza in conditiile si la termenele prevazute la art. 6-8. ART. 12 In perioada de valabilitate a autorizatiei de functionare, agentul de munca temporara are obligatia de a comunica directiei de munca, solidaritate sociala si familie orice modificare privind denumirea, sediul, infiintarea de subunitati fara personalitate juridica, precum si modificarea conditiilor prevazute la art. 3 lit. a)-d), in termen de 5 zile de la data producerii acestora. ART. 13 (1) La incetarea activitatii, agentul de munca temporara este obligat sa depuna autorizatia de functionare, in termen de 5 zile, la directia de munca, solidaritate sociala si familie. (2) Incepand cu data prevazuta la alin. (1), agentul de munca temporara va duce la indeplinire, dupa caz, obligatiile stabilite prin Hotararea Guvernului nr. 51/2003 privind procedura de predare-primire a documentelor creatorilor si/sau detinatorilor de documente, persoane juridice, care s-au desfiintat si prin Legea Arhivelor Nationale nr. 16/1996, cu modificarile si completarile ulterioare. CAP. III Functionarea agentilor de munca temporara ART. 14 (1) Agentul de munca temporara incheie cu salariatul un contract de munca temporara, in scris, care trebuie sa cuprinda elementele prevazute la art. 93 din Legea nr. 53/2003, dupa cum urmeaza: a) datele de identificare a partilor; b) misiunea de munca temporara pentru care a fost angajat salariatul temporar, atunci cand contractul de munca temporara se incheie pe durata unei singure misiuni de munca temporara; c) tipul de activitate pentru care este angajat salariatul temporar, atunci cand contractul de munca temporara se incheie pentru mai multe misiuni de munca temporara; d) identitatea si sediul utilizatorului; e) locul executarii misiunii de munca temporara sau posibilitatea ca salariatul temporar sa-si desfasoare activitatea,

succesiv, la diversi utilizatori; f) pregatirea profesionala si abilitatile salariatului temporar; g) data de la care contractul de munca temporara urmeaza sa-si produca efectele; h) durata misiunii de munca temporara si conditiile in care aceasta poate fi prelungita; i) conditiile concrete in care urmeaza sa se desfasoare munca in cadrul misiunii de munca temporara, respectiv riscurile specifice postului; j) concediul de odihna la care salariatul temporar are dreptul; k) eventuala perioada de proba, stabilita in conditiile legii; l) conditii de acordare a preavizului; m) drepturile salariale si modalitatile de remunerare a salariatului temporar, precum si periodicitatea platii; n) durata normala a muncii; o) informatiile necesare in cazul in care salariatul temporar urmeaza sa-si desfasoare activitatea in strainatate, in conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003; p) clauze privind incetarea raporturilor de munca din initiativa agentului de munca temporara, la sesizarea utilizatorului. (2) Contractul de munca temporara se incheie, in conditiile legii, de regula, pe durata unei singure misiuni de munca temporara. (3) Contractul de munca temporara se poate incheia si pentru mai multe misiuni de munca temporara, fara ca durata acestuia sa depaseasca 18 luni. (4) Pentru fiecare noua misiune de munca temporara, intre parti se incheie un act aditional la contractul de munca temporara, in care vor fi precizate toate elementele prevazute la alin. (1). (5) Contractul de munca temporara incheiat pentru mai multe misiuni de munca temporara inceteaza la terminarea ultimei misiuni de munca temporara pentru care a fost incheiat. ART. 15 (1) Agentul de munca temporara pune la dispozitia utilizatorului un salariat temporar, in baza unui contract de punere la dispozitie incheiat in forma scrisa. (2) Contractul de punere la dispozitie trebuie sa cuprinda, potrivit art. 90 alin. (2) din Legea nr. 53/2003, urmatoarele: a) motivul si scopul pentru care este necesara utilizarea unui salariat temporar; b) termenul misiunii de munca temporara si, daca este cazul, posibilitatea modificarii acestuia; c) caracteristicile specifice postului, in special calificarea necesara, locul executarii misiunii de munca temporara si programul de lucru; d) conditiile concrete de munca; e) echipamentele individuale de protectie si de munca pe care salariatul temporar trebuie sa le utilizeze; f) orice alte servicii si facilitati in favoarea salariatului temporar; g) valoarea contractului de care beneficiaza agentul de munca temporara, precum si remuneratia la care are dreptul salariatul; h) obligatia utilizatorului de a efectua instructajul de sanatate si securitate a muncii. (3) In cazul in care misiunea de munca temporara oferita de agentul de munca temporara poate pune in pericol viata, integritatea fizica si psihica a salariatului temporar, acesta este indreptatit sa refuze misiunea de munca temporara. (4) Refuzul salariatului se face in forma scrisa si nu poate constitui motiv de sanctiune sau concediere. ART. 16 (1) Agentii de munca temporara au obligatia de a tine evidenta contractelor de munca temporara si de a le inregistra, in termenul prevazut de legislatia in vigoare, la inspectoratele teritoriale de munca in a caror raza teritoriala sunt autorizati. (2) Contractele de munca temporara se inregistreaza in Registrul general de evidenta a salariatilor, la rubrica "Durata contractului individual de munca" inscriindu-se durata contractului, urmata de mentiunea "CMT". ART. 17 Agentii de munca temporara sunt obligati sa mentioneze in mijloacele de promovare si informare a activitatilor desfasurate elementele necesare care sa permita identificarea lor ca agent de munca temporara, inclusiv seria, numarul si data emiterii autorizatiei de functionare, precum si numarul de inregistrare in Registrul national de evidenta a agentilor de munca temporara autorizati. ART. 18 (1) Autorizatia de functionare a agentului de munca temporara se retrage in situatia in care agentul de munca temporara se afla in procedura de faliment sau de lichidare. (2) Autorizatia de functionare a agentului de munca temporara se retrage si in urmatoarele situatii: a) au fost aplicate, in mod repetat, sanctiuni pentru incalcarea prevederilor prezentei hotarari; b) agentul de munca temporara nu respecta prevederile art. 5 alin. (6). (3) In situatia retragerii autorizatiei de functionare, suma corespunzatoare tarifului pentru obtinerea autorizatiei nu se restituie. ART. 19 (1) Autorizatia de functionare a agentilor de munca temporara se retrage de catre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, prin directia de munca, solidaritate sociala si familie, la solicitarea motivata a inspectorilor de munca sau, dupa caz, a altor organe de control.

(2) Retragerea autorizatiei de functionare se comunica agentului de munca temporara, in scris, in termen de 15 zile de la data constatarii de catre directia de munca, solidaritate sociala si familie a situatiilor prevazute la art. 18, si poate fi contestata la instanta de contencios administrativ competenta, potrivit legii. (3) Decizia motivata de retragere a autorizatiei de functionare se comunica Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, in termen de 15 zile de la data emiterii de catre directia de munca, solidaritate sociala si familie. (4) Agentul de munca temporara caruia i s-a retras autorizatia de functionare poate solicita o noua autorizatie, in conditiile prezentei hotarari, numai dupa o perioada de un an de la data retragerii acesteia. ART. 20 (1) Contractele de punere la dispozitie si contractele de munca temporara, aflate in executare in momentul retragerii autorizatiei de functionare, se deruleaza pana la expirarea perioadei pentru care au fost incheiate, cu respectarea dispozitiilor art. 95 din Legea nr. 53/2003, fara a prejudicia drepturile contractuale ale salariatilor temporari sau ale utilizatorilor. (2) In aceasta situatie, impozitul pe venit si contributiile datorate de catre salariatul temporar bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj si bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, dupa caz, urmeaza sa fie platite de catre utilizator, care are dreptul la actiune directa impotriva agentului de munca temporara, in vederea recuperarii prejudiciilor cauzate. ART. 21 Utilizatorul salariatilor temporari are urmatoarele obligatii: a) sa informeze salariatii temporari cu privire la toate locurile de munca vacante existente, in vederea asigurarii egalitatii de sanse cu ceilalti angajati cu contract individual de munca pe durata nedeterminata la utilizator, pentru obtinerea unui loc de munca permanent, prin afisarea unui anunt intr-un loc accesibil tuturor salariatilor care isi desfasoara activitatea la utilizatorul respectiv; b) sa asigure salariatului temporar accesul la cursurile de pregatire profesionala pe care le organizeaza pentru salariatii sai; c) sa puna la dispozitia reprezentantilor salariatilor informatiile cu privire la utilizarea salariatilor temporari, in cadrul informarii generale privind ocuparea fortei de munca. ART. 22 (1) Utilizatorul poate incheia cu salariatul temporar un contract individual de munca pe perioada nedeterminata numai dupa incetarea misiunii. (2) Orice clauza prin care se interzice angajarea de catre utilizator a salariatului temporar dupa indeplinirea misiunii este nula. (3) Un astfel de contract poate fi incheiat si in perioada misiunii, cu acordul expres al agentului de munca temporara. ART. 23 Numarul salariatilor temporari va fi luat in considerare la stabilirea pragului minim pentru care sunt alesi reprezentantii salariatilor, in conditiile legii, la agentul de munca temporara. CAP. IV Raspunderea contraventionala ART. 24 (1) Incalcarea dispozitiilor art. 5 alin. (6), art. 12, art. 13 alin. (1), art. 16 alin. (2) si art. 17 constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 20.000.000 lei la 40.000.000 lei. (2) Desfasurarea activitatilor specifice agentului de munca temporara de catre o societate comerciala neautorizata constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei. ART. 25 (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre inspectorii de munca. (2) Contraventiilor prevazute la art. 24 li se aplica dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare. CAP. V Dispozitii finale ART. 26 Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare. ART. 27 Prezenta hotarare intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.