1

SECTORUL AGRICOL AUTOHTON LA ETAPA DE ASOCIERE CU UE

CdaL cu aproplerea ulLlmelor eLape de asoclere la unlunea Luropean LoL mal mull agrlculLorl
auLohLonl i;l exprlm ingrl[orarea fa de perspecLlvele dezvolLrll acesLul secLor in cadrul unel sLrucLurl
vesL-europene, exLlnse ;l puLernlc lnLegraLe.
ue menlonaL, c acesLe ingrl[orrl, de fapL, sunL inLemelaLe. ulscuLablle rmn doar cauzele
evenLualelor perLurbrl economlce ;l soclale prln care se a;LeapL s Lreac aLL secLorul agrar, cL ;l
spalul rural auLohLon in ansamblu. ln apreclerea noasLr, parLea preponderenL a acesLor perLurbrl
esLe daLoraL, in prlmul rnd, nea[unsurllor ;l deflclenelor in agrlculLura auLohLon, dar nu lnfluenel
(cu adevraL, deseorl, negaLlv) procesulul de asoclere.
ne referlm, de exemplu, la pracLlclle blne cunoscuLe de subvenlonare maslv a producLorllor
agrlcoll dln spalul uL, care, evldenL, nu poL fl la fel de acceslblle in reglunlle nou aderaLe la aceasL
unlune. uac vom mal lua in calcul c inzesLrarea Lehnlc, Lehnologlc ;l de alL naLur a concurenllor
no;Lrl occldenLall devanseaz cu mulL lndlcaLorll respecLlvl dln 8epubllca Moldova, aLuncl apreclerlle
peslmlsLe devln ;l mal argumenLaLe.
1oLodaL, fle cu subvenll, fle cu capaclLl Lehnlce ;l Lehnologlce bogaLe, unlunea Luropean nu
esLe pe deplln auLo- aslguraL cu produse agro-allmenLare. ln orlce caz, capaclLaLea de consum, mal ales
capaclLaLea de plaL prlvlnd produsele allmenLare a pesLe 303,7 mln. de consumaLorl vesL-europenl nu
esLe, acLualmenLe, aslguraL suL la suL prln proprlul volum ;l asorLlmenL de producle. uespre acesL
fapL ne lndlc lmporLul maslv al produselor agro-allmenLare in uL, care se clfreaz la nlvel de 136727,3
mln. euro anual. enLru 8epubllca Moldova, care in prezenL dlspune de capaclLl anuale maxlme de
exporL al acesLor produse spre uL la nlvel de doar 330-373 mln. euro, sau 0,24-0,23 dln lmporLul LoLal
al uL, se deschld oporLunlLl cu adevraL conslderablle de peneLrare pe o pla aproplaL, enorm ;l
dlverslflcaL, dar, LoLodaL, cu cerlne de callLaLe foarLe inalLe fa de produsele comerclallzaLe.
enLru ca producLorll no;Lrl s valorlflce acesLe oporLunlLl, se cer s fle inLreprlnse msurl
energlce ;l urgenLe de a[usLare a secLorulul agrar auLohLon la condlllle ;l sLandardele unlunll Luropene.
ln ceea ce prlve;Le sLrucLura exporLurllor produselor agro-allmenLare spre uL, esLe de menlonaL
fapLul ca aproxlmaLlv 40,0 la suL dln ele sunL prezenLaLe de semlne ;l ulelurl vegeLale (bruLe ;l/sau
raflnaLe), inc 31,1 la suL consLlLule legume ;l frucLe in sLare proaspL sau procesaL, resLul fllnd
buLurl, dlferlLe genurl de cereale, precum ;l produse de procesare a acesLora.
rodusele cu valoare sporlL calorlc ;l moneLar - carne ;l produse dln carne, produse lacLaLe,
ou de psrl eLc., pracLlc nu sunL exporLaLe in uL, cl lnvers, lmporLaLe dln aceasL unlune (cu excepla
oulul de pasre).
CONSTATRI I SOLUII
www.iefs.md
iefs@iefs.md
Tel.:(+373 22) 50-11-00
MD-2064, Republica Moldova
Chiinu, str. Ion Creang 45
2
ue remarcaL, c condlllle naLurale ale produclel agrlcole lnLerne sunL foarLe avanLa[oase.
rlnclpale dlnLre ele - solurlle ferLlle, parameLrll cllmaLerlcl favorablll, personalul callflcaL, experlena
inalL, Lradlllle seculare eLc., sunL blne cunoscuLe ;l favorlzeaz promovarea perceperll adecvaLe ale
produselor allmenLare moldovene;Ll nu numal in Luropa, dar ;l in LoaL lumea.
MulL mal modesLe sunL rezulLaLele reallzrll pracLlce a avanLa[elor naLurale ;l de ordln soclal. ne
referlm, in prlmul rnd, la randamenLul solulul ca facLor prlnclpal de producle agrlcol. uac in unlunea
Luropean, de exemplu, volumul produclel agrlcole in calcul la 1 ha de suprafa agrlcol consLlLule in
medlu 2,0 mll euro, in preurl curenLe, aLuncl in 8epubllca Moldova acesL lndlcaLor nu dep;e;Le clfra de
nlcl mcar 10,0 mll lel, ceea ce consLlLule (rele;lnd dln cursul 1 Luro =17,8 lel Mu) aproxlmaLlv 28,0 la
suL fa de uL.
ln ce prlve;Le producLlvlLaLea muncll in secLorul agrlcol auLohLon, chlar dac esLe in conLlnu
cre;Lere (pe moLlvul exodulul maslv al agrlculLorllor dln ulLlmll anl), acesL lndlcaLor in prezenL consLlLule
doar 3,3-3,0 la suL fa de medla producLlvlLll muncll in uL.
enLru ca decala[ele sus-menlonaLe s fle inlLuraLe, devlne necesar a ellmlna mulLe nea[unsurl ;l
lacune formaLe in secLorul agrar in anll de reformare, dar ;l rmase ca mo;Lenlre dln perloadele
precedenLe. Se are in vedere, in prlmul rnd, slmpllflcarea sLrucLurll de producle, care a prlns rdclnl
adncl in secLorul agrar sub lnfluena unul numr conslderabll de facLorl negaLlvl, cum ar fl: salarllle
mlzerablle ale producLorllor agrlcoll, llpsa resurselor flnanclare, mal ales cu caracLer lnvesLllonal, acces
relaLlv ;l absoluL llmlLaL la credlLele bancare, plerderea pleelor de desfacere, lmporLul produselor agro-
allmenLare, subsldll slmbollce penLru producla agrlcol eLc.
SecLorul agrlcol a reaclonaL la facLorll sus-menlonal prln schlmbrl sLrucLurale de proporll cu
lmpacL negaLlv. ue exemplu, au fosL mlc;oraLe esenlal suprafeele culLurllor cu valoare adugaL
sporlL (legume, sfecl de zahr, LuLun, frucLe, planLall de vl de vle eLc.), crescnd, LoLodaL,
suprafeele culLurllor exLenslve ca grul, orzul, porumbul, floarea soarelul, rapl (in unele raloane ;l
perloade pn la 80 ).
ue rnd cu reducerea esenlal a suprafeelor culLurllor cu poLenlal sporlL al valorll adugaLe,
menlonm fapLul mlc;orrll ponderll secLorulul zooLehnlc al produclel agrlcole bruLe. Spre deoseblre
de secLorul agrar al uL, in care ponderea zooLehnlel consLlLule in medle 33,0 la suL, in 8epubllca
Moldova aceasL pondere esLe de doar 28,1 la suL, sau cu 26,1 puncLe procenLuale mal mlc.
LsLe blne cunoscuL fapLul c alLurl de produsele flLo- ;l zooLehnlce, o parLe conslderabll in
valoarea produclel agrlcole bruLe o reprezlnL servlcllle agrlcole - de mecanlzare, de LransporLare, de
Lehnologlzare, de aslgurare, de credlLare eLc. lnsuflclena lor esLe reslmlL foarLe acuL de cLre
inLreprlnderlle agrlcole mlcl ;l gospodrllle casnlce auxlllare, care impreun produc pesLe 2/3 dln
producla agrlcol LoLal.
Calculele efecLuaLe denoL c, spre exemplu, penLru ma[orlLaLea culLurllor agrlcole ponderea
servlclllor de mecanlzare ;l de LransporLare consLlLule, in medle, 40-43 dln mrlmea LoLal a cosLurllor.
lllnd raporLaLe la valoarea bruL (preul de pla) a produselor agrlcole, ponderea servlclllor de LoL genul
aLlng cel puln nlvelul de 30-33.
1oLodaL, conform daLelor 8lroulul nalonal de SLaLlsLlc (8nS), in prezenL volumul LoLal al
servlclllor agrlcole in 8epubllca Moldova consLlLule doar 321 mln. lel anual, sau 2,3 fa de volumul
bruL al produclel agrlcole. urepL consecln, fllnd llpsll de uLlla[ul Lehnologlc proprlu, precum ;l dln
cauza capaclLllor aproape slmbollce de presLare a servlclllor agrlcole, mull proprleLarl de Lerenurl
agrlcole le las neprelucraLe anl la rnd.
uaLele ulLlmulul 8ecensmnL Agrlcol Ceneral, efecLuaL de cLre 8nS in prlmvara anulul 2011, au
arLaL c suprafaa Lerenurllor agrlcole neuLlllzaLe conform desLlnalel a a[uns la aproape 300,0 mll ha,
sau 13,4 la suL. Mal mulL de [umLaLe dln ele (132,0 mll ha) se afl in zon de CenLru a 8epubllcll
3
Moldova. La rndul su, in raloanele dln zona de Sud suprafaa pmnLurllor neprelucraLe consLlLule
92,0 mll ha ;l dln zona de nord - 41 mll ha.
ue consLaLaL, c numal dln cauza neuLlllzrll conform desLlnalel a unor suprafee enorme de
Leren agrlcol aLL secLorul agrar, cL ;l economla nalonal in ansamblu sufer plerderl de maLerll prlme
agrlcole in volum LoLal de aproxlmaLlv 3,0 mlrd. lel anual. ln Lermenl de produse flnale, valoarea
produclel plerduLe devlne conslderabll mal mare, fapL ce ar Lrebul s aLrag aLenla Lop-managerllor dln
secLorul agrar ;l a sLrucLurllor de sLaL, asupra neceslLll elaborrll ;l lmplemenLrll unel SLraLegll
nalonale de resLrucLurare a agrlculLurll in 8epubllca Moldova.
ulrecllle prlnclpale de resLrucLurare, in llnll generale, se reduc la urmLoarele:
- rldlcarea volumulul ;l ponderll produselor flLoLehnlce cu valoarea adugaL sporlL,
- cre;Lerea conslderabll a ponderll secLorulul zooLehnlc in volumul LoLal de producle agrlcol,
- cre;Lerea ponderll volumulul absoluL, precum ;l a asorLlmenLulul servlclllor presLaLe
producLorllor agrlcoll,
- lmpllcarea mal lnLens a lnvesLlLorllor auLohLonl in dezvolLarea secLorulul agrlcol, crearea
locurllor nol de munc cu producLlvlLaLea inalL ;l nlvel de salarlzare adecvaL.
lorma cea mal adecvaL de reallzare pracLlc a proceselor de resLrucLurare o consLlLule
elaborarea ;l lmplemenLarea rogramelor respecLlve de SLaL. AlLurl de aspecLe organlzaLorlce sLaLul, in
persoana organelor colnLeresaLe de admlnlsLrare publlc local ;l cenLral, va aloca surse flnanclare
poLenlal exlsLenLe de suslnere a rogramelor respecLlve chlar dac afacerlle corespunzLoare vor fl
bazaLe in excluslvlLaLe pe proprleLaLea prlvaLa a parLlclpanllor la rogram.
ln callLaLe de rezulLaLe flnale ale lmplemenLrll rogramelor de SLaL Lrebule s fle creaLe sLrucLurl
clusLerlale cu clclu inchls de producere ;l comerclallzare, cu nlvel inalL de compeLlLlvlLaLe ;l poLenlal
sporlL de exporL al produselor allmenLare. lmporLana formrll sLrucLurllor clusLerlale devlne cruclal daL
fllnd fapLul c in domenll de acLlvlLaLe agrlcol ca, de exemplu, producerea crnll de bovlne, lapLelul ;l
alLor produse, in 8epubllca Moldova in prezenL pracLlc nu exlsL agenl economlcl capablll s aslmlleze
a[uLorul flnanclar dln parLea unlunll Luropene, care va venl pe msura aderrll deflnlLlve a 8epubllcll
Moldova la aceasL unlune.
vlcedlrecLor al lnsLlLuLulul nalonal
de CerceLrl Lconomlce,
dr. hab., prof. 1. 8a[ura