Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

1


Cursul 4
Etica profesional n educaie


Majoritatea organizaiilor care guverneaz activitile educaionale au instituit un cod de etic
profesional. Indiferent de diferenele de nuan dintre aceste coduri (n funcie de specificul cultural
al fiecrei ri sau zone), codurile de etic cuprind, de regul, norme distribuite pe ase paliere de
organizare, dup cum urmeaz:

1. Elevii: profesorii, dei au datoria principal de a transmite cunotine elevilor, trebuie s aib
mereu ca prim obiectiv asigurarea sntii fizice i mentale a elevilor. n al doilea rnd,
profesorii au datoria de a prezenta elevilor noile informaii ntr-un mod neprtinitor (misiunea
educatorului este de a nva elevii cum s gndeasc nu ce s gndeasc). n al treilea rnd,
profesorii sunt datori s raporteze n mod onest progresele i performanele elevilor.

2. Relaiile elevi-profesori: profesorii trebuie s ntrein relaii strict profesionale cu elevii,
fiindu-le interzis s i foloseasc n orice fel pe acetia pentru atingerea scopurilor personale.
Vasta majoritate a codurilor etice din educaie interzic explicit acceptarea de cadouri, bani sau
foloase venite din partea elevilor (diferenele dintre coduri fiind msura n care un anumit
obiect ca un fruct sau un buchet de flori, de exemplu poate fi considerat cadou necuvenit).
De asemenea, profesorilor le este interzis s discrimineze n orice fel elevii n baza
diferenelor rasiale, de gen, de provenien social, orientare religioas, politic, sexual etc.
n egal msur, profesorilor nu le este permis s se angajeze n orice fel de activiti sau
comportamente care pot s degradeze sau s prejudicieze demnitatea de sine e elevilor.

3. Responsabilitatea profesorilor: profesorii sunt responsabili pentru a ajuta elevii s devin
membri ct mai buni ai societii, lucru care presupune narmarea elevilor cu abiliti
ceteneti. n legtur direct cu aceast misiune, profesorii sunt datori s se prezinte (att pe
ei ct i experiena lor profesional i de via) ntr-un mod ct mai onest cu putin. De
asemenea, ca form de manifestare a responsabilitii profesionale, profesorii trebuie s se
asigure permanent c sunt la curent cu orice noi dezvoltri din domeniul preocuprilor lor
profesionale, astfel nct elevii s beneficieze n orice moment de cele mai bune condiii
pentru progresul lor.

4. Colegialitatea profesoral: deoarece relaiile profesionale corecte sunt nu doar baza
funcionrii eficiente a instituiei colare, dar i o form de manifestare a responsabilitii
profesorilor, orice educator este dator s contribuie la instaurarea unui set de relaii
profesionale corecte n interiorul comunitii academice. Acestea presupun respectarea
confidenialitii n privina elevilor (profesorii sunt datori s nu divulge colegilor lor date
personale sau cu caracter intim referitoare la anumii elevi, indiferent de modul n care au
intrat n posesia acestor informaii). Este, de asemenea, imoral ca un profesor s ajute orice
persoan necalificat, neabilitat sau cu lacune severe s intre n sistemul de nvmnt sau
s continue s practice meseria de educator. n schimb, orice profesor este dator s contribuie
n msura posibilitilor cu orice este posibil pentru a ajuta la perfecionarea profesional a
colegilor, la solicitarea acestora.

5. Relaiile cu prinii i comunitatea: coala este un element nsemnat al oricrei comuniti
locale. Din aceast cauz, cadrul didactic poart n orice moment o anumit responsabilitate
n faa ntregii comuniti pentru educaia tinerilor comunitii. Profesorii sunt datori s
cunoasc specificul comunitilor din care fac parte (chiar dac nu sunt originari din
respectiva comunitate), s respecte diversitatea i particularitile existente. n plus, se
consider c este tot o datorie a profesorului aceea de a se asigura c deciziile care privesc
educaia ntr-o anumit comunitate sunt luate, n msura n care este posibil, la nivelul
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

2


comunitii i cu acordul membrilor acesteia. n ceea ce privete relaiile directe cu prinii
elevilor, regulile care se aplic sunt aceleai ca n cazul relaiilor dintre elevi i profesori. Cu
alte cuvinte, este recomandat ca educatorii, indiferent de nivelul de educaie n care activeaz,
s se limiteze la a ntreine relaii strict profesionale cu prinii elevilor (atenie! Acest lucru
nu presupune lipsa unei comunicri adecvate cu prinii sau pstrarea unei atitudini distante
fa de prini ci doar lipsa vicierii relaiilor profesionale de ctre subiectivismul presupus de
relaii de prietenie sau de parteneriat).

6. Aplicarea i instaurarea normelor etice: n finalurile codurilor profesionale din educaie, la
fel ca n orice act legislativ, sunt prevzute condiiile n care se aplic regulile precizate,
organismele responsabile pentru aplicarea normelor i eventualele sanciuni. Ca regul de
principiu, cadrelor didactice le este cerut s ia iniiativa raportrii oricrei nclcri a codurilor
de etic i s se asigure c vinovaii vor suferi consecinele de rigoare.





Valorile-cheie pentru educatori
Onestitatea (43,5%)
Respect (25,8%)
Responsabilitatea (42,3%)
Corectitudinea (35,3%)
Compasiunea (31,8%)





n luna aprilie 2012, pe siteul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului a fost
publicat n vederea dezbaterii publice proiectul de cod de etic pentru nvmntul preuniversitar
(vezi ANEXA 1), proiect elaborat n temeiul art. 10 din OMECTS nr. 5550/2011 privind aprobarea
Regulamentului de Organizare i funcionare a Consiliului Naional de Etic din nvmntul
preuniversitar (vezi ANEXA 2).


ANEX: Codul de etic pentru nvmntul preuniversitar

CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE

Art.1. - (1) Prezentul Cod de Etic (denumit n continuare Cod) este elaborat n baza Art. 10 i a Art.
16 din ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 5550/ 2011 privind
aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului naional de etic din
nvmntul preuniversitar.

(2) Codul este aplicabil tuturor persoanelor din sistemul naional de nvmnt preuniversitar de stat,
particular i confesional, responsabile cu instruirea i educaia, i care, n conformitate cu
prevederilor Statutului personalului didactic din Legea Educaiei Naionale 1/2011, ndeplinesc
funcia de personal didactic/cadru didactic, personal didactic auxiliar, personal didactic asociat,
precum i funcii de conducere, de ndrumare i control n cadrul unitilor/instituiilor de nvmnt
preuniversitar, n inspectoratele colare i casele corpului didactic.

Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

3


(3) Reglementrile din acest cod vizeaz, n mod particular, persoanele care ndeplinesc funcia de
cadru didactic n sistemul de nvmnt preuniversitar romnesc, public sau privat, indiferent de
statutul deinut.

Art. 2. - Codul funcioneaz att ca un contract moral ntre prini/tutori legali, elevi, comunitatea
local i diferitele categorii de personal din sistemul de nvmnt preuniversitar responsabile cu
instruirea i educaia, ct i ca un sistem de standarde de conduit colegial capabile s contribuie la
coeziunea instituional i a grupurilor de persoane implicate n activitatea educaional, prin
formarea i meninerea unui climat bazat pe cooperare i competiie dup reguli corecte.

Art. 3. - Respectarea prevederilor prezentului Cod reprezint o garanie a creterii calitii i
prestigiului nvmntului preuniversitar, scop posibil de atins prin intermediul urmtoarelor
obiective:
a) autodisciplinarea persoanelor responsabile cu instruirea i educaia, prin asumarea coninutului
acestui cod;
b) meninerea unui grad nalt de profesionalism n exercitarea atribuiilor i funciilor personalului din
sistemul de nvmnt preuniversitar de stat, particular sau confesional, responsabile cu instruirea i
educaia, n mod special a persoanelor care ndeplinesc funcia de cadre didactice;
c) ameliorarea calitativ a relaiilor dintre actorii educaionali;
d) reducerea practicilor inadecvate i/sau imorale ce pot aprea n mediul educaional preuniversitar;
e) creterea gradului de coeziune a personalului implicat n activitatea educaional;
f) facilitarea promovrii i manifestrii unor valori i principii aplicabile n mediul colar
preuniversitar, inserabile i n spaiul social;
g) sensibilizarea opiniei publice n direcia susinerii valorilor educaiei.

Art. 4.- Orice persoan din sistemul naional de nvmnt preuniversitar de stat, particular i
confesional, responsabil cu instruirea i educaia, are datoria moral i profesional de a cunoate, de
a respecta i de a aplica prevederile prezentului Cod.


CAPITOLUL II
VALORI, PRINCIPII I NORME DE CONDUIT

Art. 6. - Personalul din sistemul de nvmnt preuniversitar de stat, particular i confesional,
responsabil cu instruirea i educaia, n mod particular cadrele didactice, trebuie s i desfoare
activitatea profesional n conformitate cu urmtoarele valori i principii:
a) imparialitate, independen i obiectivitate;
b) responsabilitate moral, social i profesional;
c) integritate moral i profesional;
d) confidenialitate;
e) activitate n interesul public;
f) respectarea legislaiei generale i a celei specifice domeniului;
g) respectarea autonomiei personale;
h) onestitate i corectitudine intelectual;
i) respect i toleran;
j) autoexigen n exercitarea profesiei;
k) interes i responsabilitate n raport cu propria formare profesional;
l) implicarea n democratizarea societii, n creterea calitii activitii didactice i a prestigiului
unitii/instituiei de nvmnt preuniversitar, precum i a specialitii/domeniului n care lucreaz;
m) respingerea conduitelor didactice inadecvate.

Art. 7. - n vederea asigurrii unui nvmnt de calitate, n relaiile cu elevii, persoanele
responsabile cu instruirea i educaia, n mod particular cadrele didactice, au obligaia de a cunoate,
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

4


respecta i aplica un set de norme de conduit. Acestea au n vedere:

(1) Ocrotirea sntii fizice, psihice i morale a elevilor prin:
a) supravegherea permanent a acestora pe tot parcursul activitilor n coal ct i n cadrul celor
organizate de unitatea colar n afara acesteia, n vederea asigurrii depline a securitii tuturor celor
implicai n aceste aciuni;
b) interzicerea agresiunilor fizice i tratamentelor umilitoare, sub orice form, asupra elevilor;
c) asigurarea proteciei fiecrui elev, prin denunarea formelor de violen fizic exercitate asupra
acestora, a oricrei forme de discriminare, abuz, neglijen sau de exploatare a elevilor, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,
cu modificrile i completrile ulterioare;
d) excluderea oricror forme de abuz sexual, emoional sau spiritual;
e) interzicerea hruirii sexuale i a relaiilor sexuale cu elevii, inclusiv a celor consensuale;

(2) Responsabilitate n vederea atingerii de ctre elevi a standardelor de performan prevzute de
documentele colare.

(3) Respectarea principiilor docimologice.

(4) Interzicerea oricror activiti care genereaz corupie:
a) fraudarea examenelor de orice tip contra bani, obiecte, servicii etc;
b) solicitarea de ctre personalul didactic a unor sume de bani sau cadouri n vederea obinerii
de ctre elevi a unor rezultate colare incorecte;
c) traficul de influen i favoritismul n procesul de evaluare;
d) colectarea de fonduri de la elevi sau de la prinii acestora pentru cadouri sau pentru protocolul
destinat cadrelor didactice antrenate n organizarea i desfurarea unor activiti de evaluare
(examene i evaluri naionale, olimpiade, alte concursuri colare etc.);
e) interzicerea meditaiilor cu proprii elevi, contra unor avantaje materiale.

(5) Interzicerea implicrii elevilor n activiti de partizanat politic i de prozelitism religios,
organizate special n acest sens de ctre persoanele responsabile cu instruirea i educaia elevilor, n
cadrul unitilor de nvmnt preuniversitar sau n afara acestora.

(6) Excluderea din relaiile cu elevii a oricrei forme de discriminare, asigurarea egalitii de anse i
promovarea principiilor educaiei inclusive.

(7) Respectarea demnitii i recunoaterea meritului personal al fiecrui elev.

Art.8. - n relaia cu prinii/tutorii legali, persoanele responsabile cu instruirea i educaia, n mod
particular cadrele didactice, vor respecta i aplica urmtoarele norme de conduit:
a) acordarea de consultan prinilor/tutorilor legali n educarea propriilor copii i susinerea rolului
parental;
b) stabilirea unei relaii de ncredere mutual, a unei comunicri deschise i accesibile;
c) disponibilitatea pentru rezolvarea problemelor educative enunate de ctre prini/ tutori legali;
d) informarea prinilor/tutorilor legali despre toate aspectele activitii elevilor prin furnizarea
explicaiilor necesare nelegerii i aprecierii coninutului serviciilor educative;
e) informarea prinilor/tutorilor legali despre evoluia activitii colare, evitnd tendinele de
prezentare parial sau cu tent subiectiv;
f) respectarea confidenialitii datelor furnizate i a dreptului la intimitate individual i
familial;
g) persoanele responsabile cu instruirea i educaia, n mod particular personalul didactic, nu vor
impune, n relaia cu prinii/tutorii legali, dobndirea/primirea de bunuri materiale sau sume de bani
pentru serviciile educaionale oferite;
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

5


h) consilierea prinilor/tutorilor legali privind alternativele de formare i dezvoltare optim a
copiilor lor, din perspectiva expertizei psihopedagogice i a respectrii interesului major al copilului.

Art. 9. - Personalul din sistemul de nvmnt preuniversitar responsabil cu instruirea i educaia, n
mod particular cadrele didactice, vor respecta i aplica urmtoarele norme de conduit colegial:
a) relaiile profesionale trebuie s se bazeze pe respect, onestitate, solidaritate, cooperare,
corectitudine, toleran, evitarea denigrrii, sprijin reciproc, confidenialitate, competiie loial,
interzicerea fraudei intelectuale i a plagiatului; b) orice membru al personalului didactic va evita
lezarea libertii de opinie, viznd convingerile politice i religioase;
c) orice membru al personalului didactic va evita practicarea oricrei forme de discriminare n
relaiile cu ceilali colegi;
d) ntre persoanele din sistemul de nvmnt preuniversitar responsabile cu instruirea i
educaia se interzice solicitarea de servicii personale de orice tip de la colegi care sunt sau urmeaz
s fie n proces de evaluare, angajare sau promovare;
e) n evaluarea competenei profesionale se vor utiliza criterii care au n vedere performana i
rezultatele profesionale;
f) ncurajarea diseminrii cunotinelor profesionale, n vederea atingerii unor standarde superioare
de calitate n activitatea didactic;
g) orice cadru didactic trebuie s evite, prin afirmaii, aprecieri sau aciuni, s afecteze imaginea
profesional i/sau social a oricrui alt membru al corpului profesoral, cu excepia situaiilor
prevzute i formalizate de actele normative n vigoare (evalurile anuale, comisia de disciplin etc.);
h) ntreaga activitate a persoanelor din sistemul de nvmnt preuniversitar, responsabile cu
instruirea i educaia, trebuie s permit accesul la informaiile care intereseaz pe toi membrii
comunitii colare, posibilii candidai, instituiile cu care entitatea colaboreaz i publicul larg,
asigurnd astfel o informare corect i facilitarea egalitii de anse, precum i asigurarea accesului
echitabil la resursele colare i ale sistemului de nvmnt;
i) reacia public - prin drept la replic, discurs public, ntrunire etc. -, atunci cnd o anumit
situaie creat de ctre membrii comunitii educaionale sau de ctre oricine altcineva din afara
acesteia afecteaz imaginea unitii/instituiei colare, sistemului de nvmnt preuniversitar
romnesc, oricrei persoane, membr a comunitii educaionale.

Art. 10. - Personalul din sistemul de nvmnt preuniversitar responsabil cu instruirea i educaia,
n mod particular cadrele didactice care ndeplinesc funcii de conducere, de ndrumare i control
sau care sunt membri n structuri de conducere, vor respecta i aplica urmtoarele norme de
conduit managerial:
a) respectarea criteriilor unui management eficient al resurselor;
b) promovarea standardelor profesionale i morale specifice;
c) aplicarea obiectiv a reglementrilor legale i a normelor etice;
d) evaluarea corect conform prevederilor din fia postului;
e) selectarea personalului didactic i personalului didactic auxiliar de calitate, conform legislaiei n
vigoare;
f) interzicerea oricrei forme de constrngere ilegal i/sau ilegitim, din perspectiva funciei
deinute;
g) respingerea oricrei forme de abuz n exercitarea autoritii;
h) interzicerea oricrei forme de hruire a personalului didactic, indiferent de statutul i funcia
persoanei hruitoare;
i) exercitarea atribuiilor ierarhic-superioare, din perspectiva exclusiv a evalurii, controlului,
ndrumrii i consilierii manageriale corecte i obiective.

Art. 11. - n exercitarea activitilor didactice (colare i extracolare), membrilor personalului
didactic le sunt interzise:
a) consumul de substane psihotrope sau alcool;
b) organizarea pariurilor i a jocurilor de noroc;
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

6


c) folosirea dotrilor i a bazei materiale din spaiile de nvmnt n vederea obinerii de beneficii
financiare personale;
d) distrugerea intenionat a dotrilor i a bazei materiale din spaiile de nvmnt;
e) distribuirea materialelor pornografice;
f) utilizarea de materiale informative interzise prin lege;
g) organizarea de activiti care pot pune n pericol sigurana i securitatea elevilor sau a altor
persoane aflate n incinta unitii/instituiei de nvmnt.

Art. 12. - n relaia cu instituiile i reprezentanii comunitii locale, persoanele responsabile cu
instruirea i educaia, n mod particular cadrele didactice, vor respecta i aplica urmtoarele norme de
conduit:
a) colaborarea i parteneriatul cu instituiile/reprezentanii comunitii locale vor avea n vedere
asigurarea sprijinului reciproc, n scopul furnizrii unor servicii educaionale de calitate;
b) colaborarea i parteneriatul cu organizaiile non-guvernamentale ce au ca obiect de activitate
educaia vor avea n vedere asigurarea sprijinului reciproc, n scopul furnizrii unor servicii
educaionale de calitate;
c) responsabilitate i transparen n furnizarea de informaii ctre instituiile de stat n protejarea
drepturilor copilului, atunci cnd interesul/nevoia de protecie a copilului impun acest lucru;
d) parteneriatele cu ageni economici vor avea n vedere asigurarea sprijinului reciproc, n scopul
furnizrii unor servicii educaionale de calitate;
e) n realizarea colaborrii i a parteneriatelor cu instituiile/reprezentanii comunitii locale,
organizaiile non-guvernamentale i agenii economici nu se vor angaja activiti care s conduc la
prozelitism religios i partizanat politic, aciuni care pun n pericol integritatea fizic i moral a
elevilor sau care permit exploatarea prin munc a acestora.


CAPITOLUL III
RSPUNDERI PRIVIND RESPECTAREA PREVEDERILOR CODULUI

Art. 13. - (1) Orice persoan, participant/implicat n mod direct sau indirect n activitile din
domeniul educaional preuniversitar, care consider, n mod ntemeiat, prin raportare la
prevederile prezentului Cod, c este victima sau martorul unui comportament lipsit de etic
profesional din partea unei/unor persoane din sistemul naional de nvmnt preuniversitar de stat,
particular i confesional, responsabile cu instruirea i educaia, are dreptul de a sesiza comisia
judeean/a municipiului Bucureti de etic.

Art. 14. - Procedurile privind funcionarea comisiei judeene/a municipiului Bucureti de etic,
precum i cele privind anchetarea i soluionarea nclcrii prevederilor Codului sunt conforme cu
prevederile stabilite prin ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 5550/
2011.

Art. 15. - Prezentul Cod face distincia ntre nclcarea neintenionat i cea intenionat a
prevederilor sale.

(1) n cazul nclcrii neintenionate a prevederilor codului, fapt dovedit n urma anchetei i
audierilor comisiei judeene/a municipiului Bucureti de etic, persoana n cauz va fi consiliat cu
privire la nelegerea situaiei de nclcare a principiilor codului de etic i, respectiv, va fi sprijinit
pentru concilierea amiabil cu partea reclamant.

(2) n cazul nclcrii intenionate a prevederilor codului, fapt dovedit n urma anchetei i a audierilor
comisiei judeene/a municipiului Bucureti de etic, aceasta din urm poate iniia urmtoarele msuri,
n funcie de gradul de nclcare a prevederilor Codului, de repetarea comportamentului respectiv,
precum i n funcie de punctul de vedere al Consiliului Profesoral sau a altor organisme precum,
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

7


Consiliul Reprezentativ al Prinilor, Consiliul colar al Elevilor:

a) concilierea amiabil cu partea reclamant;
b) atenionarea colegial n cadrul comisiei judeene de etic/a municipiului Bucureti i
informarea Consiliului de Administraie al unitii de nvmnt preuniversitar/instituiei de
nvmnt, pentru luarea n considerare a neconformrii persoanei respective cu prevederile codului;
c) propunerea de includere a persoanei respective ntr-un program de remediere comportamental,
prin consilierea i monitorizarea sa pe o perioad decis de ctre Consiliul de Administraie al unitii
de nvmnt preuniversitar/instituiei de nvmnt. Coninutul programului de remediere
comportamental va fi stabilit de ctre o comisie compus dintr-un reprezentant al profesorilor-
membru al Consiliului de Administraie, un reprezentant al prinilor i psihologul colar. Acest
program va fi aprobat de ctre Consiliul de Administraie al unitii/instituiei de nvmnt;
d) comisia judeean de etic/a municipiului Bucureti, n funcie de gradul de nclcare a normelor
Codului, poate propune comisiei de cercetare disciplinar de la nivelul unitii de nvmnt
preuniversitar/inspectoratului colar/MECTS, analiza cazului n vederea sancionrii disciplinare, n
conformitate cu prevederile Statutului personalului didactic din cadrul Legii Educaiei Naionale
1/2011.

(3) Conform Art. 10, e) din cadrul ordinului ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului
nr. 5550/ 2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului naional
de etic din nvmntul preuniversitar, atunci cnd apar cazuri care sunt de domeniul legii penale,
comisia de etic a judeului/municipiului Bucureti notific instituiile statului abilitate cu realizarea
cercetrii penale.

(4) Consilierea comisiei de etic a judeului/municipiului Bucureti privind decizia de notificare i
notificarea propriu-zis adresat instituiilor statului abilitate cu realizarea cercetrii penale, sunt
realizate de ctre serviciul juridic al inspectoratului colar judeean/al municipiului Bucureti.



CAPITOLUL IV
DISPOZIII FINALE

Art. 16. - Prezentul Cod nu se substituie legilor i regulamentelor n vigoare din domeniul educaiei i
nici nu poate contraveni acestora.

Art. 17. - Prin prevederile prezentului Cod, activitile comisiilor judeene de etic/comisiei de etic
a municipiului Bucureti nu se substituie activitilor comisiilor de cercetare disciplinar, constituite
la diferite niveluri, conform prevederilor Statutului personalului didactic din Legea Educaiei
Naionale 1/2011 i nici activitilor instituiilor statului abilitate cu realizarea cercetrii penale.

Art. 18. - (1) Modificarea prevederilor prezentului Cod se poate face ca urmare a propunerilor a 2/3
din totalul membrilor Consiliului naional de etic.

(2) Modificrile la Cod se realizeaz de ctre un grup de lucru special constituit n acest scop i sunt
aprobate cu 2/3 din voturile exprimate, cu condiia ca numrul reprezentanilor Consiliului naional de
etic s fie cel puin egal cu 2/3 din numrul total al membrilor.

(3) Modificrile la Cod intr n vigoare ncepnd cu anul colar urmtor aprobrii lor.

Art. 19. - Prezentul Cod se aprob prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i
sportului.
ANEXA 2: Regulament din 6 octombrie 2011 de organizare i funcionare a Consiliului naional
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

8


de etic din nvmntul preuniversitar

CAPITOLUL I: Constituirea Consiliului naional de etic
Art. 1
n vederea coordonrii i monitorizrii aplicrii normelor de conduit moral i profesional n
activitile de nvmnt preuniversitar, se nfiineaz Consiliul naional de etic din nvmntul
preuniversitar, denumit n continuare Consiliul naional de etic, organism consultativ, fr
personalitate juridic.
Art. 2
Consiliul naional de etic este format din 378 de membri, cte 9 membri pentru fiecare
jude/municipiul Bucureti, cu prestigiu profesional i autoritate moral, reprezentnd cadrele
didactice, prinii i organizaiile neguvernamentale care desfoar de minimum 3 ani o activitate
semnificativ n domeniul nvmntului preuniversitar din jude/municipiul Bucureti.
Art. 3
Consiliului naional de etic se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu prezentul regulament.
Art. 4
La nivel judeean/al municipiului Bucureti membrii consiliului naional de etic sunt constituii n
comisii de etic. Aceste comisii sunt organizate la nivelul inspectoratelor colare judeene/al
municipiului Bucureti i sunt formate din 9 membri, dintre care:
a) 4 reprezentani ai cadrelor didactice, propui de ctre consiliul consultativ al inspectoratului colar;
b) 2 reprezentani ai prinilor, propui de ctre asociaiile de prini;
c) 2 reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale care desfoar de minimum 3 ani o
activitate semnificativ n domeniul nvmntului preuniversitar n jude/municipiul Bucureti,
propui de ctre organizaiile n cauz;
d) un reprezentant al compartimentului juridic din inspectorat.
Art. 5
Membrii comisiei de etic sunt alei de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar, prin
vot secret, dintre persoanele propuse conform prevederilor art. 4.
Art. 6
Membrii comisiei de etic alei, n baza rezultatelor votului consiliului de administraie al
inspectoratului colar, sunt numii prin decizie a inspectorului colar general, pe o perioad de 4 ani, i
reconfirmai de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar, la nceputul fiecrui an
colar.
Art. 7
(1)Membrii comisiilor de etic numii prin decizie a inspectorului colar general devin membri ai
Consiliului naional de etic.
(2)Dup constituire, fiecare comisie de etic stabilete prin vot secret, pentru o perioad de 4 ani:
a)preedintele comisiei;
b)secretarul comisiei;
c)delegatul comisiei la ntrunirile anuale ale Consiliului naional de etic.
(3)Delegaii comisiilor de etic aleg, prin vot secret, cu cel puin jumtate plus unu din numrul total
al delegailor prezeni, cu condiia ca acetia s fie n numr de cel puin 31, pentru o perioad de 4
ani, conducerea Consiliului naional de etic cu urmtoarea componen:
(i)preedinte;
(ii)2 vicepreedini; (iii)secretar general; (iv)secretar.
Art. 8
Nu pot face parte din comisiile de etic i, implicit, din Consiliul naional de etic persoanele care:
a)ocup funcii de conducere n cadrul inspectoratului colar;
b)au sanciuni profesionale;
c)presteaz activiti comerciale n incinta unitilor/instituiilor de nvmnt sau n zona limitrof;
d)fac comer cu materiale obscene sau pornografice scrise, audio sau vizuale;
e)practic, n public, activiti cu componen lubric sau altele care implic exhibarea, n manier
obscen, a corpului;
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

9


f)au funcia de preedinte sau vicepreedinte n cadrul unui partid politic, la nivel local, judeean sau
naional; g)au desfurat poliie politic ori au fost condamnate pentru svrirea unei
infraciuni prin hotrre judectoreasc definitiv de condamnare penal.
Art. 9
n cazul n care, din motive temeinice, membrii Consiliului naional de etic se retrag sau sunt
revocai, consiliul de administraie al inspectoratului colar va ntreprinde msurile necesare nlocuirii
acestora n termen de 60 de zile de la data retragerii.

CAPITOLUL II: Atribuiile Consiliului naional de etic
Art. 10
Consiliul naional de etic are urmtoarele atribuii:
a)elaboreaz codul de etic din nvmntul preuniversitar, denumit n continuare cod de etic, i l
nainteaz
spre aprobare Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Codul de etic va cuprinde
formularea explicit a idealurilor, principiilor i normelor morale pe care consimt s le respecte
personalul din unitile/instituiile de nvmnt preuniversitar, inspectoratele colare i casele
corpului didactic n activitatea lor profesional;
b)urmrete aplicarea codului de etic prin:
(i)diseminarea normelor cuprinse n codul de etic;
(ii)evaluarea, analizarea i soluionarea sesizrilor i reclamaiilor adresate n conformitate cu normele
cuprinse n codul de etic;
(iii)organizarea unei investigaii n vederea validrii sau invalidrii corectitudinii sesizrilor i
reclamaiilor adresate n conformitate cu codul de etic;
(iv)elaborarea unei decizii motivate dup efectuarea investigaiei cu privire la faptele sesizate;
(v)elaborarea unui "raport de caz" n urma unei decizii motivate;
c)analizeaz i soluioneaz operativ, eficient i echidistant abaterile de la prevederile codului de
etic;
d)prezint anual un raport cu privire la faptele sesizate i analizate n cadrul consiliului. n coninutul
raportului nu vor fi prezentate dect estimativ sesizrile i reclamaiile considerate i demonstrate ca
nefondate, iar pentru cazurile cu implicaii minore se va pstra confidenialitatea n privina identitii
persoanelor implicate. Acest raport se face public.
e)notific, prin intermediul comisiei de etic a judeului/a municipiului Bucureti, instituiile statului,
atunci cnd apar cazuri care sunt de domeniul legii penale, i pune la dispoziia acestora toate
informaiile pe care le deine cu privire la cazurile respective;
f)activeaz mpotriva aciunilor denigratoare i calomnioase adresate att personalului,
ct i unitilor/instituiilor de nvmnt preuniversitar;
g)se sesizeaz din oficiu n legtur cu cazurile de nclcare a codului de etic;
h)organizeaz anual cte dou ntruniri la nivel naional. Aceste ntruniri se consider a fi statutare
dac sunt prezeni cel puin 31 dintre cei 42 de delegai stabilii conform prevederilor art. 7 alin. (2)
lit. c);
i)n cadrul ntrunirilor la nivel naional, deciziile se adopt, prin vot, cu cel puin jumtate plus unu
din numrul total al delegailor prezeni, cu condiia ca acetia s fie n numr de cel puin 31. Dac
exist egalitate de voturi, votul preedintelui este decisiv n adoptarea hotrrilor.
j)ofer consultan i monitorizeaz modul de aplicare a codului de etic;
k)disemineaz bunele practici privind aplicarea codului de etic.

CAPITOLUL III: Atribuiile membrilor comisiei de etic
Art. 11 Atribuiile membrilor comisiei de etic sunt:
a)preedintele comisiei de etic:
(i)asigur conducerea operativ a comisiei;
(ii)convoac i prezideaz edinele comisiei;
(iii)prezint n consiliul de administraie al inspectoratului colar raportul comisiei privind analiza
faptelor pentru care a fost sesizat;
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

10


(iv)distribuie sarcini individuale membrilor comisiei de etic;
(v)reprezint inspectoratul colar n probleme de etic n relaia cu alte inspectorate colare, cu
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului ori alte instituii de interes public.
b)secretarul comisiei de etic:
(i)asigur partea organizatoric a desfurrii activitii comisiei;
(ii)redacteaz rapoartele, procesele-verbale i ine evidena documentelor comisiei;
(iii)planific sesiunile ordinare i stabilete ordinea de zi a acestora;
(iv)are responsabilitatea arhivei comisiei i a bazei de date a acesteia; (v)asigur legtura dintre
membrii comisiei.
c)membrii comisiei de etic:
(i)exercit atribuiile stabilite de ctre preedintele comisiei; (ii)particip la lucrrile comisiei.

CAPITOLUL IV: Atribuiile conducerii Consiliului naional de etic
Art. 12 Atribuiile conducerii Consiliului naional de etic sunt:
a)preedintele Consiliului naional de etic: (i)asigur conducerea operativ a consiliului;
(ii)convoac i prezideaz reuniunile la nivel naional ale consiliului;
(iii)prezint raportul anual al consiliului privind analiza faptelor pentru care a fost sesizat;
(iv)distribuie sarcini individuale delegailor comisiilor de etic;
(v)reprezint Consiliul naional de etic n probleme de etic n relaia cu inspectoratele colare, cu
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau cu alte instituii de interes public.
b)vicepreedinii Consiliului naional de etic:
(i)exercit atribuiile delegate de ctre preedintele consiliului;
(ii)coordoneaz comisiile de lucru ale consiliului.
c)secretarul general al Consiliului naional de etic:
(i)exercit atribuiile delegate de ctre preedintele consiliului; (ii)asigur partea organizatoric a
desfurrii activitii consiliului; (iii)stabilete ordinea de zi a reuniunilor la nivel naional ale
consiliului. d)secretarul Consiliului naional de etic:
(i)exercit atribuiile delegate de ctre secretarul general;
(ii)redacteaz rapoartele, procesele-verbale i ine evidena documentelor consiliului; (iii)are
responsabilitatea arhivei comisiei i a bazei de date a acesteia;
(iv)asigur legtura dintre membrii comisiei.

CAPITOLUL V: Funcionarea comisiei de etic
Art. 13
(1)La nivelul fiecrui jude/al municipiului Bucureti, membrii comisiei de etic se ntrunesc lunar, n
edin ordinar, i ori de cte ori este nevoie, n edine extraordinare. Aceste edine se consider a
fi statuare n urmtoarele situaii:
a)edinele ordinare - dac sunt prezeni cel puin 7 dintre cei 9 membri ai comisiei;
b)edinele extraordinare - dac sunt prezeni cel puin 6 dintre cei 9 membri ai comisiei.
(2)edinele comisiei de etic se desfoar de regul la sediul inspectoratului colar. Comisia de etic
poate stabili, n funcie de situaie, i alt loc de desfurare a edinelor sale.
(3)Comisia de etic se reunete n edine extraordinare n cel mult 15 zile de la depunerea
unei sesizri/reclamaii.
(4)n cazul sesizrilor/reclamaiilor urgente, cel puin un membru al comisiei va trebui s preia cazul
n regim de urgen.
(5)Deciziile comisiei de etic, desemnarea membrilor echipei care va examina un caz, aprobarea
rapoartelor de caz i a msurilor ce vor fi ntreprinse se adopt, prin vot, cu cel puin jumtate plus
unu din numrul total al membrilor prezeni, cu condiia respectrii prevederilor alin. (1). Dac exist
egalitate de voturi, votul preedintelui este preponderent n adoptarea hotrrilor.
(6)Comisia de etic se poate autosesiza atunci cnd consider c o prezentare n mass-media poate
induce un climat de suspiciune privind activitatea sau comportamentul unor membri ai personalului
din unitile/instituiile de nvmnt preuniversitar, inspectoratul colar i casa corpului didactic,
care pot leza onoarea instituiei.
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

11


(7)Evaluarea primar a sesizrilor/reclamaiilor, efectuarea anchetelor i audierilor se realizeaz de
ctre membrii desemnai din cadrul comisiei. n cazul n care se apreciaz c sesizrile/reclamaiile nu
au ca obiect eventuale nclcri ale codului de etic, acestea vor fi redirecionate ctre cei n drept a le
analiza i soluiona, conform legii.
(8)Membrii comisiei nu pot fi mpiedicai s fac parte din grupurile de investigare, exceptnd situaia
n care se constat un conflict de interese de orice natur.
(9)Comisia de etic va analiza i va stabili dac faptele imputate reprezint o abatere de la principiile
codului de etic. Atunci cnd comisia consider c fapta imputat reprezint o nclcare minor a
codului de etic, se va propune prilor concilierea pe cale amiabil sau, n funcie de caz, comisia va
propune o atenionare colegial.
(10)Persoana reclamat este notificat despre primirea sesizrii n scopul asigurrii posibilitii
disculprii sale i a evitrii unor posibile conflicte de interese.
(11)n procesul-verbal al edinei de comisie, ntocmit de secretarul comisiei, vor fi specificate
opiniile membrilor, iar la final procesul-verbal va fi citit i semnat de toi cei prezeni.
(12)Ambele pri pot contesta decizia comisiei n cel mult 15 zile de la ntiinare, la conducerea
inspectoratului colar.
(13)n cazul existenei unor conflicte de interese ntre pri i unul dintre membrii comisiei, acesta nu
va participa la investigarea cazului i la votarea raportului de caz.
(14)Preedintele comisiei de etic prezint consiliului de administraie al inspectoratului colar i
conducerii Consiliului naional de etic, anual, un raport cu privire la faptele sesizate i analizate n
cadrul comisiei. n coninutul raportului vor fi prezentate, estimativ, sesizrile i reclamaiile
considerate i demonstrate ca nefondate, iar pentru cazurile cu implicaii minore se va pstra
confidenialitatea n privina identitii persoanelor implicate. Vor fi subliniate abaterile
nregistrate i msurile aplicate. De asemenea, vor fi evideniate persoanele care au avut un
comportament corect, exemplar, acionnd pentru creterea prestigiului nvmntului preuniversitar
din jude/din municipiul Bucureti. Acest raport se face public.

Art. 14
Activitatea comisiei de etic se desfoar cu respectarea principiului confidenialitii, iar n acest
sens se iau urmtoarele msuri:
1.Discuiile sunt confideniale pn la decizia final.
2.Sesizrile sunt examinate ntr-o modalitate privat i confidenial, pentru a proteja identitatea
persoanelor vizate, identitate care nu va fi divulgat pn la gsirea unei soluii oficiale. Reputaia
individual poate fi atins prin inadverten.
3.Toate documentele aferente fiecrei sesizri se arhiveaz ntr-un dosar care are caracter confidenial
i sepstreaz la sediul inspectoratului colar cel puin un an de la data soluionrii. La acest dosar vor
avea acces numai membrii desemnai ai comisiei i reprezentanii legali ai prilor.
4.Dac pe parcursul derulrii procedurilor este necesar dezvluirea identitii reclamantului unor
tere persoane, acest lucru nu se va putea face dect cu acordul scris al acestuia. Dac acesta refuz,
iar din cauza acestui fapt ancheta nu mai poate continua, cazul va fi clasat.
5.Toate documentele nregistrate la comisia de etic au caracter confidenial, cu excepia situaiei n
care prile sunt de acord s renune la confidenialitate.
6.Membrii comisiei de etic semneaz un acord privind respectarea confidenialitii.
7.n cazul n care se dovedete nclcarea acordului de confidenialitate de ctre un membru al
comisiei de etic acesta va fi exclus din comisie prin decizie a inspectorului colar general, n urma
hotrrii consiliului de administraie al inspectoratului colar.

CAPITOLUL VI: Dispoziii finale
Art. 15
(1)Inspectoratele colare judeene/al municipiului Bucureti sunt obligate ca, n termen de 60 de zile
de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament, s emit deciziile de numire a membrilor
comisiilor de etic.
(2)Inspectoratele colare judeene/al municipiului Bucureti, sub coordonarea Ministerului Educaiei,
Dan Ptroc Etic i deontologie pedagogic Cursul IV

12


Cercetrii, Tineretului i Sportului, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului
regulament, vor ntreprinde msurile necesare organizrii primei ntruniri anuale a Consiliului
naional de etic.
Art. 16
Consiliul naional de etic are obligaia ca, n termen de 60 de zile de la data primei ntlniri anuale, s
elaboreze codul de etic i s l nainteze spre aprobare Ministerului Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului.
Art. 17
(1)Codul de etic este un document obligatoriu care completeaz normativele n vigoare privind
activitatea din nvmntul preuniversitar.
(2)Codul de etic funcioneaz ca un contract moral ntre prini, elevi i personalul din
unitile/instituiile de nvmnt preuniversitar, inspectoratele colare i casele corpului didactic,
contribuind la coeziunea personalului i la formarea unui climat educaional bazat pe cooperare i
competiie dup reguli corecte.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 724 din data de 13 octombrie 2011