Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

LEGE nr. 24 din 15 ianuarie 2007 privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi din zonele urbane
Art. 1

Prezenta lege reglementeaz administrarea spaiilor verzi, obiectiv de interes public, n vederea asigurrii calitii factorilor de mediu i strii de sntate a populaiei.

n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie: a)spaiu verde - zona verde n cadrul oraelor i municipiilor, definit ca o reea mozaicat sau un sistem de ecosisteme seminaturale, al crei specific este determinat de vegetaie (lemnoas, arborescent, arbustiv, floricol i erbacee); b)parc - spaiul verde, cu suprafaa de minimum un hectar, format dintr-un cadru vegetal specific i din zone construite, cuprinznd dotri i echipri destinate activitilor cultural-educative, sportive sau recreative pentru populaie; c)scuar - spaiul verde, cu suprafaa mai mic de un hectar, amplasat n cadrul ansamblurilor de locuit, n jurul unor dotri publice, n incintele unitilor economice, social-culturale, de nvmnt, amenajrilor sportive, de agrement pentru copii i tineret sau n alte locaii; d)aliniament plantat - plantaiile pe spaiul verde cu rol estetic de protecie, de ameliorare a climatului i calitii aerului, amplasate n lungul cilor de circulaie sau al cursurilor de ap.

Art. 2

Spaiile verzi se compun din urmtoarele tipuri de terenuri din zonele urbane: a)parcuri; b)scuaruri; c)aliniamente plantate n lungul bulevardelor i strzilor; d)terenuri libere, neproductive din intravilan: mlatini, stncrii, pante, terenuri afectate de alunecri, sraturi care pot fi amenajate cu plantaii.

Art. 3

Art. 4
Spaiile verzi, n funcie de dreptul de proprietate asupra terenului, sunt: a)publice - parcuri, scuaruri, spaii amenajate cu dominant vegetal i zone cu vegetaie spontan ce intr n domeniul public; b)private - spaii verzi ce sunt n proprietatea persoanelor fizice sau juridice.

Nu fac obiectul reglementrii prezentei legi: a)vegetaia din extravilan inclus n fondul forestier; b)zonele i fiile de protecie a apelor, respectiv rurilor i bazinelor de ap; c)perdelele de protecie amplasate pe terenurile cu destinaie agricol; d)ariile naturale protejate; e)zonele de siguran i protecie a infrastructurii de transport; f)spaiile verzi de pe terenurile aflate n proprietate privat i care nu sunt utilizate n interes public.

Art. 5

Statul recunoate dreptul fiecrei persoane fizice la un mediu sntos, accesul liber pentru recreere n spaiile verzi proprietate public, dreptul de a contribui la amenajarea spaiilor verzi, la crearea aliniamentelor de arbori i arbuti, n condiiile respectrii prevederilor legale n vigoare.

Art. 6

Pentru protecia i conservarea spaiilor verzi, persoanele fizice au urmtoarele obligaii: a)s nu arunce niciun fel de deeuri pe teritoriul spaiilor verzi; b)s respecte regulile de aprare mpotriva incendiilor pe spaiile verzi; c)s nu produc tieri neautorizate sau vtmri ale arborilor i arbutilor, deteriorri ale aranjamentelor florale i ale gazonului, distrugeri ale muuroaielor naturale, cuiburilor de psri i adposturilor de animale, ale construciilor i instalaiilor utilitare i ornamentale existente pe spaiile verzi; d)s nu ocupe cu construcii provizorii sau permanente zonele inventariate ca spaii verzi.

Art. 7

Persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate, au urmtoarele obligaii: a)s asigure integritatea, refacerea i ngrijirea spaiilor verzi aflate n proprietatea lor; b)s contribuie, prin crearea de spaii verzi, la prevenirea alunecrilor de teren, combaterea salinizrii i nmltinirii prin lucrri de drenaj i lucrri de combatere a eroziunii solului pe baza avizelor i a acordurilor autoritii centrale pentru protecia mediului i gospodrirea apelor; c)s coopereze cu autoritile teritoriale i centrale pentru protecia mediului, cu cele ale autoritii centrale pentru amenajarea teritoriului i cu autoritile administraiei publice locale la toate lucrrile preconizate n spaiile verzi i s fac propuneri pentru mbuntirea amenajrii acestora; d)s nu diminueze suprafeele inventariate ca zone verzi.

Art. 8

Prin administrarea spaiilor verzi se asigur ndeplinirea urmtoarelor obiective: a)protecia i conservarea spaiilor verzi pentru meninerea biodiversitii lor; b)meninerea i dezvoltarea funciilor de protecie a spaiilor verzi privind apele, solul, schimbrile climatice, meninerea peisajelor n scopul ocrotirii sntii populaiei, proteciei mediului i asigurrii calitii vieii; c)regenerarea, extinderea, ameliorarea compoziiei i a calitii spaiilor verzi; d)elaborarea i aplicarea unui complex de msuri privind aducerea i meninerea spaiilor verzi n starea corespunztoare funciilor lor; e)identificarea zonelor deficitare i realizarea de lucrri pentru extinderea suprafeelor acoperite cu vegetaie; f)extinderea suprafeelor ocupate de spaii verzi, prin includerea n categoria spaiilor verzi publice a terenurilor cu potenial ecologic sau sociocultural.

Art. 9

(1)Administrarea spaiilor verzi proprietate public este exercitat de autoritile administraiei publice locale i de alte organe mputernicite n acest scop. (2)Administrarea spaiilor verzi de pe terenurile proprietate privat este exercitat de ctre proprietarii acestora, cu respectarea prevederilor actelor normative n vigoare.

Art. 10

(1)Persoanele juridice care concesioneaz terenuri pentru construcia i amplasarea n spaiile verzi a obiectivelor pentru activiti economice i socioculturale sunt obligate s obin avizele, acordurile i autorizaiile prevzute de legislaia n vigoare. Locul de amplasare a obiectivelor, suprafaa terenurilor i condiiile de desfurare a activitii ulterioare se determin n baza unor proiecte de specialitate, de amenajare a teritoriului i urbanism, avizate i aprobate conform legii, cu

Art. 11

obligativitatea ca suprafeele cumulate ale acestor construcii s nu ocupe mai mult de 10% din suprafaa spaiului verde respectiv. (2)Construciile i amenajrile de orice tip, altele dect cele specificate la alin. (1), sunt interzise. (3)Transplantarea arborilor i arbutilor se va face numai cu acordul administraiei publice locale i al autoritilor teritoriale pentru protecia mediului. (4)Construciile neautorizate n spaiile verzi se demoleaz i terenul se va aduce la starea iniial, cheltuielile totale pentru efectuarea acestor lucrri fiind suportate de proprietarul construciei.

Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a lua toate msurile pentru crearea spaiilor verzi, care se vor realiza n baza documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului, aprobate conform legii, prin transformarea terenurilor neproductive, a altor categorii de terenuri i a celor eliberate de construcii ori prin aplicarea unor metode alternative, pe baza unor proiecte de specialitate peisagistic i urbanism.

Art. 12

Art. 13
(1)Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure finanarea materialului dendricol i a lucrrilor aferente necesare pentru amenajarea terenurilor i regenerarea vegetaiei n spaiile verzi proprietatea acestora. (2)Proiectele de amenajare specific vor fi elaborate de ctre specialiti n domeniul arhitecturii peisagistice, al urbanismului, al horticulturii i forestier. (3)Lucrrile de amenajare se execut cu material forestier i floricol, adaptat climei, provenit din pepiniere i alte plantaii de arbuti decorativi, care, prin proprietile lor biologice i morfologice, au o valoare estetic i ecologic i nu afecteaz sntatea populaiei i biosistemele existente deja n zon.

(1)ntreinerea spaiilor verzi se asigur de ctre proprietarii i administratorii acestora. (2)Proprietarii i administratorii de spaii verzi cu arbori i arbuti sunt obligai s realizeze msurile de ntreinere a acestora. (3)Proprietarii i administratorii de spaii verzi sunt obligai s asigure msurile privind sigurana persoanelor care pot fi afectate de ruperile i desprinderile arborilor i elementelor acestora, ca urmare a gradului de mbtrnire avansat sau a strii fitosanitare precare. (4)Proprietarii i administratorii de spaii verzi sunt obligai s asigure drenarea apelor n exces de pe suprafaa spaiilor verzi, n reeaua de preluare a apelor pluviale.

Art. 14

(1)Protecia spaiilor verzi, a dotrilor specifice sau mobilierului urban specific este asigurat de ctre proprietarii i administratorii acestora i prin intermediul instituiilor de ordine public abilitate conform legislaiei n vigoare. (2)Instituiile de ordine public sunt obligate s acorde ajutorul solicitat de proprietarii i administratorii spaiilor verzi n vederea prevenirii i combaterii aciunilor ilicite de deteriorare sau distrugere a obiectivelor i vegetaiei din spaiile verzi.

Art. 15

(1)Protecia vegetaiei spaiilor verzi mpotriva duntorilor se efectueaz n baza prognozelor i avertizrilor fcute de unitatea fitosanitar local cu atribuii de prevenire, ndrumare i control de specialitate pentru protecia plantelor.

Art. 16

(2)Meninerea strii de sntate fitosanitar a vegetaiei din spaiile verzi se efectueaz de ctre proprietarii i administratorii acestora, prin realizarea msurilor de prevenire a rspndirii i de combatere a bolilor i duntorilor plantelor i prin msuri de carantin, sub directa ndrumare i controlul de specialitate al unitilor fitosanitare pentru protecia plantelor. (3)Protecia spaiilor verzi mpotriva bolilor i duntorilor se efectueaz, de regul, prin aciuni preventive, metode biologice i metodologii integrate. Aplicarea substanelor fitosanitare pentru combaterea bolilor i duntorilor este strict limitat i se realizeaz sub coordonarea instituiilor fitosanitare i de protecia mediului.

Controlul realizrii msurilor de protecie a spaiilor verzi este exercitat de instituiile abilitate de autoritatea public central pentru protecia mediului, autoritatea public central pentru administraie i interne, autoritile administraiei publice locale i de unitile fitosanitare locale pentru protecia plantelor.

Art. 17

(1)Autoritile administraiei publice locale au obligaia s in evidena spaiilor verzi de pe teritoriul unitilor administrative. (2)Evidena spaiilor verzi are drept scop organizarea folosirii raionale a acestora, a regenerrii i proteciei lor eficiente, cu exercitarea controlului sistematic al schimbrilor calitative i cantitative, asigurarea ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor cu informaii despre spaiile verzi. (3)Autoritatea central responsabil pentru amenajarea teritoriului nfiineaz Registrul naional al spaiilor verzi, iar autoritile administraiei publice locale, registrele locale ale spaiilor verzi. (4)Registrul naional al spaiilor verzi i registrele locale ale spaiilor verzi se vor constitui pe baza normelor tehnice elaborate de autoritatea public central care rspunde de amenajarea teritoriului, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, i se vor actualiza anual. Elaborarea registrelor spaiilor verzi se va finaliza pn la data de 1 ianuarie 2008.

Art. 18

(1)Obligaia organizrii i conducerii registrelor spaiilor verzi revine autoritilor administraiei publice locale. (2)Registrul naional al spaiilor verzi este un sistem informaional care cuprinde datele tehnice ale spaiilor verzi conform indicilor de calitate i cantitate. (3)Registrele locale ale spaiilor verzi vor fi fcute publice i vor putea fi consultate la sediile autoritilor administraiei publice locale.

Art. 19

(1)Rspunderea pentru reducerea suprafeelor spaiilor verzi revine autoritilor administraiei publice centrale i locale, precum i tuturor persoanelor fizice i juridice. (2)Autoritile administraiei publice centrale i locale prevd n bugetele proprii fonduri pentru ndeplinirea obligaiilor privind spaiile verzi. (3)nstrinarea i atribuirea terenurilor cu spaii verzi se efectueaz n condiiile prevzute de lege, cu pstrarea destinaiei de spaiu verde. (4)Schimbarea destinaiei terenurilor nregistrate n Registrul naional al spaiilor verzi ca spaiu verde public se poate face conform legii.

Art. 20

Art. 21
(1)Activitile de administrare i gospodrire a spaiilor verzi subordonate autoritilor administraiei publice locale sunt finanate din bugetul local pentru:

a)cheltuielile legate de regenerarea, paza i protecia spaiilor verzi i pentru tratamentele fitosanitare recomandate de unitile fitosanitare locale pentru protecia plantelor; b)efectuarea lucrrilor de proiectare i de cercetare tiinific n domeniul proteciei i amenajrii durabile a spaiilor verzi; c)investiiile capitale n domeniul spaiilor verzi; d)crearea i dezvoltarea spaiilor verzi prin achiziionarea de terenuri disponibile cu potenial sociocultural sau ecologic, n vederea atingerii i respectrii normativelor europene existente n domeniu cu privire la necesarul de spaii verzi; e)alte obligaii legate de administrarea i gospodrirea spaiilor verzi. (2)Activitile de gospodrire a spaiilor verzi proprietate privat sunt finanate de proprietari. (3)Finanarea lucrrilor de regenerare a spaiilor verzi se realizeaz cu respectarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006. (4)Sursele de finanare necesare pentru aplicarea msurilor de administrare i gospodrire a spaiilor verzi vor fi prevzute n bugetele locale, ncepnd cu anul 2008.

nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional i penal, dup caz.

Art. 22

Persoanele fizice i persoanele juridice rspund contravenional, n conformitate cu legislaia n vigoare, pentru: a)folosirea neautorizat a terenurilor cu spaii verzi; b)nerespectarea cerinelor privind proiectarea, construirea i darea n exploatare a obiectivelor n spaiile verzi; c)atribuirea terenurilor pentru construcii n spaiile verzi fr coordonarea cu organele teritoriale ale autoritii centrale pentru amenajarea teritoriului, ale autoritii centrale pentru protecia mediului i fr consultarea populaiei; d)desfurarea neautorizat a activitilor economice, de turism i agrement n spaiile verzi; e)ocuparea nelegitim a terenurilor cu spaii verzi; f)deteriorarea spaiilor verzi n urma incendiilor sau comportrii iresponsabile cu focul; g)aruncarea pe spaiile verzi de mase plastice, hrtii, sticle, resturi animaliere, deeuri menajere i orice alte deeuri; h)distrugerea sau deteriorarea drumurilor, aleilor, sistemelor de drenaj, instalaiilor tehnice i inginereti din spaiile verzi; i)colectarea plantelor medicinale, a fructelor i a ierbii de gazon; j)punatul pe spaii verzi; k)decopertarea litierei i deteriorarea pturii vii i a stratului de sol fertil; l)capturarea animalelor protejate integrate ecosistemului spaiului verde; m)plimbarea i mbierea cinilor i a altor animale n afara spaiilor amenajate; n)distrugerea spaiilor verzi prin poluare cu ape reziduale, chimicale, deeuri de producie, produse petroliere sau alte substane nocive.

Art. 23

(1)Prejudiciile cauzate spaiilor verzi se recupereaz pe baza hotrrii judectoreti definitive. (2)n cazul deteriorrii spaiilor verzi n urma incendiilor, se stabilete compensarea nu numai a pagubei pricinuite spaiilor verzi, ci i a cheltuielilor suportate pentru

Art. 24

stingerea incendiului i curarea teritoriului de deeurile provenite n urma acestuia i refacerea zonei verzi. (3)n cazul polurii chimice a spaiilor verzi, se stabilete nu numai compensarea pagubei pricinuite spaiilor verzi, ci i a cheltuielilor suportate pentru reecologizarea zonei i a lucrrilor pe termen lung necesare pentru decontaminarea zonei, precum i a cheltuielilor medicale evaluate n cazul afectrii populaiei. (4)Producia lemnoas i alte produse dobndite ilicit din exploatarea spaiilor verzi sunt supuse confiscrii i transmise administratorilor spaiilor verzi.

Art. 25
(1)Nerespectarea prevederilor prezentei legi constituie contravenie i se sancioneaz cu amend contravenional, dup cum urmeaz: a)de la 50 lei la 100 lei pentru persoane fizice i de la 1.000 lei la 10.000 lei pentru persoane juridice, pentru nclcarea prevederilor art. 7 lit. a), b) i c), art. 8, 11, ale art. 18 alin. (2) i (3) i ale art. 23 lit. a), f), g), h), i), k) i l); b)de la 200 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice i de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru nclcarea prevederilor art. 7 lit. d) i ale art. 23 lit. b), c), d), e), j), m) i n); c)de la 5.000 lei la 30.000 lei pentru nclcarea prevederilor art. 13 alin. (1) i ale art. 20 alin. (1), (3) i (4). (2)Constatarea contraveniilor prevzute la alin. (1) i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoanele mputernicite n acest scop de autoritatea public central pentru protecia mediului i de ctre primari sau mputernicii ai acestora.

Prevederile art. 25 referitoare la contravenii se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 26

Prin hotrre a Guvernului, a consiliilor locale i judeene pot fi stabilite i alte fapte ce constituie contravenii la regimul spaiilor verzi. -****Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR BOGDAN OLTEANU PREEDINTELE SENATULUI NICOLAE VCROIU

Art. 27

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 36 din data de 18 ianuarie 2007