Seminar ISTORIA RELATIILOR INTERNATIONALE Organizarea pacii in lumea moderna. Congrese si conferinte internationale (secolele I !

! " #actul Societ$%ii Na%iunilor Versailles, 28 iunie 1919 naltele Pri Contractante, considernd c, pentru a dezvolta cooperarea ntre naiuni i pentru a le garanta pacea si sigurana este necesar s se accepte anu ite o!ligaiuni, de a nu recurge la rz!oi, s se ntrein la lu ina zilei relaiuni internaionale !azate pe "ustiie i onoare, s se o!serve riguros prescripiunile dreptului internaional, recunoscute de aci nainte ca regul de conducere e#ectiv a guvernelor, s se #ac s do neasc dreptatea i s se respecte cu s#inenie toate o!ligaiile tratatelor, n raporturile utuale dintre popoarele organizate$ %dopt prezentul Pact, care instituie &ocietatea 'aiunilor$ Art. 1. &unt e !ri originari ai &ocietii 'aiunilor, acei dintre se natari al cror nu e #igureaz n ane(a prezentului Pact, precu i statele, de ase enea nu ite n %ne(, care vor #i aderat la prezentul Pact #r nici o rezerv, prin o declaraiune, depus la &ecretariat n cursul celor dou luni de la intrarea n vigoare a Pactului i despre care se va #ace noti#icarea celorlali e !rii ai &ocietii$ )rice &tat, *o inion sau Colonie care se guverneaz li!er i care nu este enionat n %ne(, poate deveni e !ru al &ocietii, dac ad iterea sa este pronunat de cele dou trei i ale %dunrii, cu condiia s dea garanii e#ective de intenia sa sincer de a o!serva anga"a entele sale internaionale i de a accepta regula entul sta!ilit de &ocietate, n ceea ce privete #orele i ar a entele sale ilitare, navale i aeriene$ )rice e !ru al &ocietii poate, dup o preala!il ntiinare #cut cu doi ani ai nainte, s se retrag din &ocietate, cu condiia de a #i ndeplinit, n acel o ent, toate o!ligaiunile sale internaionale, inclusiv cele prevzute n prezentul Pact$ Art. 2. %ciunea &ocietii, ast#el cu este de#init n prezentul Pact, se e(ercit de o %dunare i de un Consiliu asistai de un &ecretariat per anent$ Art. 3. %dunarea se co pune din reprezentani ai e !rilor &ocietii$ +a se ntrunete la epoci #i(ate i la orice alt o ent, dac pre"urrile o cer, la sediul &ocietii sau n vreun alt loc care va putea #i dese nat$ %dunarea are cderea de a se pronuna asupra oricrei c,estiuni care intr n s#era de activitate a &ocietii sau care atinge pacea lu ii$ -iecare e !ru al &ocietii nu poate avea ai ult de trei reprezentani n %dunare i nu dispune dect de un vot$ Art. 4. Consiliul se co pune din reprezentani ai principalelor Puteri %liate i %sociate, precu i din reprezentani ai altor patru e !ri ai &ocietii$ %ceti patru e !ri ai &ocietii sunt dese nai n od li!er, de %dunare, i la datele ce va crede de cuviin $$$ Cu apro!area a"oritii %dunrii, Consiliul poate dese na pe ali e !ri ai &ocietii a cror reprezentare n Consiliu va #i de aici nainte per anent$ +l poate, cu aceeai apro!are, s sporeasc nu rul e !rilor &ocietii care vor #i alei de %dunare pentru a #i reprezentai n Consiliu$

Consiliul se ntrunete cnd o cer pre"urrile i cel puin o dat pe an, la sediul &ocietii, sau n orice alt loc care va putea #i dese nat$ )rice c,estiune intrnd n s#era de activitate a &ocietii sau privitoare la pacea lu ii e de cderea Consiliului$ )rice e !ru al &ocietii care nu este reprezentat n Consiliu este invitat s tri it un reprezentant, spre a lua parte n Consiliu, atunci cnd o c,estiune care l intereseaz n particular e adus naintea Consiliului$ -iecare e !ru al &ocietii reprezentat n Consiliu nu dispune dect de un vot i nu are dect un singur reprezentant$ Art. 5. %#ar de vreo dispoziiune ,otrt contrar acestui Pact, sau clauzelor prezentului tratat, ,otrrile %dunrii sau ale Consiliului sunt date de unani itatea e !rilor &ocietii reprezentai la %dunare$$$ Art. 6. &ecretariatul per anent este sta!ilit la sediul &ocietii$ +l se co pune dintr.un &ecretar general, din secretari i din personalul necesar$ Cel dinti &ecretar general e dese nat prin %ne($ n ur , &ecretarul general va #i nu it de Consiliu, cu apro!area a"oritii %dunrii$$$ Art. 7. &ediul &ocietii este sta!ilit la /eneva$ Consiliul poate, la orice o ent, s ,otrasc sta!ilirea sediului n orice alt loc$ 0oate #unciunile &ocietii sau ale serviciilor care depind de ea, inclusiv &ecretariatul, sunt egal accesi!ile !r!ailor i #e eilor$ 1eprezentanii e !rilor &ocietii i agenii acesteia se !ucur n e(erciiul #unciunilor lor de privilegiile i i unitile diplo atice$ Cldirile i terenurile ocupate de &ocietate, de serviciile sau de ntrunirile ei sunt inviola!ile$ Art. 8. 2e !rii &ocietii recunosc c eninerea pcii cere reducerea ar a entului naional la ini ul co pati!il cu sigurana naional i cu e(ecutarea o!ligaiunilor internaionale i puse printr.o aciune co un$ Consiliul, innd sea a de situaiunea geogra#ic i de condiiunile speciale ale #iecrui &tat, pregtete planurile acestei reduceri, n vederea e(a inrii i deciziunii diverselor guverne$ %ceste planuri tre!uie s #ac o!iectul unei e(a inri i, dac e nevoie, al unei revizuiri cel puin la #iecare zece ani$ *up adoptarea lor de diversele guverne, li ita ar a entelor ast#el #i(at nu poate #i depit #r consi ntul Consiliului$$$ Art. 9. ) co isiune per anent va #i #or at pentru a da Consiliului avizul su asupra e(ecutrii dispoziiunilor articolelor 1 i 8, n od general asupra c,estiunilor ilitare, navale i aeriene$ Art. 10. 2e !rii &ocietii i iau ndatorirea s respecte i s enin n contra oricrei agresiuni e(terne integritatea teritorial i independena politic e(istent a tuturor e !rilor &ocietii$ n caz de agresiune, Consiliul avizeaz asupra i"loacelor de a asigura e(ecutarea acestei o!ligaiuni$ Art. 11. &e declar n od ,otrt c orice rz!oi sau a eninare de rz!oi, #ie c ar atinge direct sau nu pe unul dintre e !rii &ocietii, intereseaz ntreaga &ocietate i c aceasta tre!uie s ia surile proprii pentru a salva n od e#icace pacea 'aiunilor$ n ase enea caz, &ecretarul general convoac i ediat Consiliul, la cererea oricrui e !ru al &ocietii$ n a#ar de aceasta, se ai declar c orice e !ru al &ocietii are dreptul s atrag, n od a ical, ateniunea %dunrii sau a Consiliului asupra oricrei pre"urri de natur s ating relaiunile

internaionale i care a enin n ur s tul!ure pacea, sau !una nelegere ntre naiuni, de care depinde pacea$ Art. 12. 0oi e !rii &ocietii convin c, dac se ivete ntre ei un di#erend suscepti!il s aduc o ruptur, l vor supune #ie procedurii ar!itra"ului, #ie e(a inrii Consiliului$ +i ai convin c, n nici un caz, nu tre!uie s recurg la rz!oi nainte de e(pirarea unui ter en de trei luni dup darea sentinei ar!itrilor sau dup raportul Consiliului$ n toate cazurile prevzute la acest articol, sentina ar!itrilor tre!uie s #ie dat ntr.un ti p util, iar raportul Consiliului tre!uie s #ie ntoc it n cursul celor 3 luni, cu ncepere din ziua cnd di#erendul a #ost adus la cunotina lui$ Art. 13. 2e !rii &ocietii convin c, dac s.ar ivi intre ei un di#erend suscepti!il, dup prerea lor, de o soluie ar!itrar i dac acestui di#erend nu i se poate pune capt n od satis#ctor, pe cale diplo atic, c,estiunea va #i supus n ntregi e ar!itra"ului$ Printre di#erendele care sunt n general suscepti!ile de o soluiune ar!itrar se declar4 toate di#erendele privitoare la interpretarea unui tratat, la orice c,estiune de drept internaional, la orice #apt care dac s.ar realiza ar constitui ruptura unui anga"a ent internaional, precu i di#erendele relative la ntindere sau la natura reparaiunilor datorate pentru o ase enea ruptur$ Curtea de ar!itra" creia i este supus c,estiunea este Curtea indicat de Pri sau prevzut n conveniunile lor anterioare$$$ Art. 14. Consilul este nsrcinat s prepare un proiect de Curte per anent de "ustiie internaional i s.l supun e !rilor &ocietii$ %ceast Curte va #i co petent de a "udeca toate di#erendele cu caracter internaional ce Prile i le vor supune$ +a va da, de ase enea, avize consultative asupra oricrui di#erend sau oricrui punct ce va #i adus naintea ei de ctre Consiliu sau de %dunare$ Art. 15. *ac se ivete ntre e !rii &ocietii un di#erend suscepti!il de a atrage dup sine o ruptur i dac acest di#erend nu este supus ar!itra"ului prevzut prin articolul 15, e !rii &ocietii convin s.l aduc n #aa Consiliului$ n acest scop este de a"uns ca unul dintre ei s aduc acest di#erend la cunotina &ecretarului general, care ia orice dispoziiuni n vederea unei anc,ete i a unei e(a inri co plete$$$ Art. 16. *ac un e !ru al &ocietii recurge la rz!oi contra anga"a entelor luate prin articolele 12, 15 sau 16 este ipso facto considerat c a co is un act de rz!oi n contra tuturor celorlali e !rii ai &ocietii$ %cetia se ndatoreaz s rup i ediat cu el orice relaiuni co erciale sau #inanciare, s interzic orice raporturi ntre naionalii lor i aceia ai &tatului care a clcat Pactul, i s #ac s nceteze orice co unicaiuni #inanciare, co erciale sau personale ntre naionalii acestui &tat i aceia ai oricrui alt &tat e !ru sau nu al &ocietii$ n acest caz, Consiliul are datoria de a reco anda di#eritelor guverne interesate e#ectivele ilitare, navale sau aeriene cu care e !rii &ocietii vor contri!ui, #iecare n parte, la #orele ar ate destinate pentru respectarea anga"a entelor &ocietii$ 2e !rii &ocietii ai convin, n a#ar de aceasta, de a.i da spri"in reciproc pentru aplicarea surilor econo ice i #inanciare ce ur eaz a se lua n virtutea prezentului articol, pentru a reduce la ini u pierderile i nea"unsurile ce ar putea rezulta$ i dau, de ase enea, spri"in reciproc pentru a rezista potriva oricrei suri speciale ndreptate n contra unuia dintre ei, de ctre &tatul care a clcat Pactul$ +i iau dispoziiunile necesare pentru a nlesni trecerea prin teritoriul lor a #orelor oricrui e !ru al &ocietii, care ia parte la o aciune co un pentru a o!ine respectarea anga"a entelor luate de &ocietate$

Poate s #ie e(clus din &ocietate orice e !ru care s.a #cut vinovat de violarea vreunuia din anga"a entele ce rezult din Pact$ +(cluderea este pronunat prin votul tuturor celorlali e !ri ai &ocietii reprezentai n Consiliu$ Art. 17. n caz de di#erend ntre dou &tate, dintre care nu ai unul singur este e !ru al &ocietii sau ntre dou &tate care nu #ac parte din &ocietate, &tatul sau &tatele care nu sunt e !ri ai &ocietii sunt invitate s se supun o!ligaiunilor i puse e !rilor ei, pentru soluionarea di#erendului n condiiunile socotite drepte de Consiliu$ *ac aceast invitaie este pri it, dispoziiunile articolelor 12. 13 se aplic su! rezerva odi#icrilor considerate ca necesare de Consiliu$ *in o entul tri iterii acestei invitaiuni, Consiliul desc,ide o anc,et asupra pre"urrilor di#erendului i propune sura care i se pare cea ai ni erit i cea ai e#icace n acea pre"urare$ *ac &tatul invitat re#uz s pri easc o!ligaiunile de e !ru al &ocietii, n scopul soluionrii di#erendului, Consiliul poate s ia toate surile i s #ac orice propuneri de natur a preveni ostilitile i de a pune capt con#lictului$ Art. 18. )rice tratat sau anga"a ent internaional nc,eiat n viitor de un e !ru al &ocietii va tre!ui s #ie i ediat nregistrat de &ecretariat i pu!licat de el ct ai curnd posi!il$ 'ici unul dintre aceste tratate sau anga"a ente internaionale nu va #i o!ligatoriu nainte de a #i #ost nregistrat$ Art. 19. %dunarea poate din cnd n cnd s invite pe e !rii &ocietii ca s procedeze la o nou e(a inare a tratatelor devenite inaplica!ile, precu i a situaiunilor internaionale a cror eninere ar putea s pun n pericol pacea lu ii$ Art. 20. 2e !rii &ocietii recunosc, #iecare n ce.l privete, c prezentul Pact a!rog orice o!ligaiuni sau nelegeri inter se, inco pati!ile cu dispoziiunile sale i se leag n od sole n s nu ai contracteze n viitor altele de acest #el$ *ac nainte de intrarea sa n &ocietate un e !ru a luat asupr.i o!ligaiuni inco pati!ile cu dispoziiunile Pactului, dnsul tre!uie s ia suri i ediate pentru a se des#ace de aceste o!ligaiuni$ Art. 21. %nga"a entele internaionale, precu sunt tratatele de ar!itra" i nelegerile regionale, ca i doctrina lui 2onroe718, #cute n vederea eninerii pcii, nu sunt considerate ca inco pati!ile cu nici una din dispoziiunile prezentului Pact$ Art. 22. Principiile ur toare se aplic coloniilor i teritoriilor care n ur a rz!oiului au ncetat de a #i su! suveranitatea &tatelor care le guvernau ai nainte i care sunt locuite de popoare nc incapa!ile de a se conduce ele nsele, date #iind condiiunile deose!it de grele ale lu ii oderne$ 9unstarea i dezvoltarea acestor popoare #or nd o isiune s#nt a civilizaiei, este necesar s se ncorporeze n prezentul Pact garanii pentru ndeplinirea acestei isiuni$ Cea ai !un etod pentru realizarea n od practic a acestui principiu este de a ncredina tutela acestor popoare naiunilor ai naintate care, prin resursele, e(periena sau poziiunea lor geogra#ic sunt cele ai n sur s.i ia aceast rspundere i care consi t s o pri easc4 ele ar e(ercita aceast tutel n calitate de andatare i n nu ele &ocietii$ Caracterul andatului tre!uie s di#ere, dup gradul de dezvoltare al poporului, dup situaia geogra#ic a teritoriului, dup orice alte circu stane ase ntoare$$$ Art. 23. &u! rezerva i con#or dispoziiunilor conveniunilor internaionale, actual ente n #iin sau care se vor nc,eia ulterior, e !rii &ocietii4 a: i vor da toat silina de a asigura i a enine condiiuni de unc ec,ita!ile i u ane pentru !r!at, #e eie i copil pe teritoriile lor proprii precu i n toate rile asupra crora se ntind relaiunile lor co erciale i industriale, i n acest scop, de a n#iina i a ntreine organizaiuni internaionale necesare;

!: au ndatorirea de a asigura un trata ent ec,ita!il pentru populaiunile indigene n teritoriile supuse ad inistraiunii lor; c: nsrcineaz &ocietatea cu controlul general al acordurilor relative la co erul de #e ei i copii, al tra#icului de opiu i alte to(ice vt toare; d: nsrcineaz &ocietatea cu controlul general al co erului de ar e i de uniiuni cu rile unde controlul acestui co er este indispensa!il interesului co un; e: vor lua dispoziiunile necesare pentru a asigura garantarea i eninerea li!ertii co unicaiunilor i tranzitului, precu i un ec,ita!il trata ent pentru co erul tuturor e !rilor &ocietii, r nnd !ineneles c nevoile speciale ale regiunilor devastate n ti pul rz!oiului din 191<. 1918 vor tre!ui s #ie luate n considerare; #: i vor da toat silina de a lua suri de ordin internaional, pentru a preveni i co !ate !olile$ Art. 24. 0oate !irourile internaionale anterior n#iinate prin tratate colective vor #i, su! rezerva consi ntului Prilor, puse su! autoritatea &ocietii$ )ricare alte !irouri internaionale i orice co isiuni pentru regle entarea a#acerilor de interes internaional, care vor #i create ulterior, vor #i puse su! autoritatea &ocietii$ Pentru orice c,estiuni de interes internaional, sta!ilite prin conveniuni generale, dar nesupuse controlului unor co isiuni sau !irouri internaionale, &ecretariatul &ocietii va tre!ui, dac Prile o cer i dac Consiliul consi te, s adune i s distri!uie toate in#or aiunile #olositoare i s dea tot a"utorul necesar sau dorit$ Consiliul poate decide ca printre c,eltuielile &ecretariatului s intre i acelea ale oricrui !irou sau co isiune puse su! autoritatea &ocietii$ Art. 25. 2e !rii &ocietii i iau ndatorirea de a ncura"a i #avoriza n#iinarea i cooperarea organizaiunilor voluntare naionale ale Crucii 1oii, autorizate n regul, care au o!iect ndreptarea sntii, aprarea preventiv n contra !olii i alinarea su#erinei n lu e$ Art. 26. 2odi#icrile Pactului de #a vor intra n vigoare din o entul rati#icrii lor de ctre a"oritatea acelora ai crei reprezentani #or eaz %dunarea$ )ricare e !ru al &ocietii este li!er a nu pri i a enda entele aduse Pactului, n care caz el nceteaz de a ai #ace parte din &ocietate$ =0e(t preluat din4 %le(andru Vianu, Constantin 9ue, >orin >a #ir, /,$9descu, Relaii internaionale n acte i documente, vol$?., 1917-1939, 9ucureti, +ditura *idactic i Pedagogic, 19@<, pp$ 1@.26: