Anex

METODOLOGIA DE REALIZARE A CADRULUI NAIONAL AL CALIFICRILOR DIN NVMNTUL SUPERIOR

LISTA DE ACRONIME UTILIZATE N METODOLOGIE

ACPART

Agenia Naional pentru Calificrile din nvmntul Superior i Parteneriat cu Mediul Economic i Social Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior Cadrul Naional al Calificrilor Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor Cadrul European al Calificrilor (European Qualifications Framework) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Registrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior Registrul Naional al Calificrilor

ARACIS CNC CNCIS CNFPA CEC (EQF) 1 MECI MMFPS RNCIS RNC

n documentele Comisiei Europene se utilizeaz acronimul EQF.

1. INTRODUCERE 1.1. Context Obiectivele stabilite de Uniunea European prin Strategia Lisabona i Procesul Bologna au ca scop reformarea sistemelor de nvmnt superior, n vederea transformrii acestora n sisteme mai flexibile, mai coerente i mai deschise la nevoile societii, capabile s rspund provocrilor globalizrii i necesitii de formare i reformare a forei de munc europene. n acest context, n Romnia se instituie Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior (CNCIS), ca instrument unic care stabilete structura calificrilor i asigur recunoaterea naional, precum i compatibilitatea i comparabilitatea internaional a calificrilor dobndite n cadrul sistemului de nvmnt superior. Prin intermediul acestuia pot fi recunoscute, msurate i relaionate toate rezultatele nvrii dobndite n cadrul sistemului de nvmnt superior (ciclurile de studii Licen, Masterat i Doctorat) i este asigurat coerena calificrilor i a titlurilor certificate.

1.2. Misiunea ACPART n domeniul calificrilor din nvmntul superior Conform H.G. nr. 1357/2005, Agenia Naional pentru Calificrile din nvmntul Superior i Parteneriat cu Mediul Economic i Social (ACPART) este autoritatea naional pentru stabilirea Cadrului Naional al Calificrilor din nvmntul Superior i actualizarea periodic a acestuia. ACPART elaboreaz, gestioneaz i actualizeaz periodic CNCIS, n parteneriat cu instituiile de nvmnt superior i cu partenerii economici i sociali prin: Elaborarea, implementarea i actualizarea CNCIS, privind dezvoltarea, recunoaterea i atestarea calificrilor pe baza cunotinelor, abilitilor i competenelor dobndite de beneficiarii sistemului de nvmnt superior; Analiza compatibilitii curriculei specializrilor din cadrul domeniilor fundamentale ale nvmntului superior cu standardele CNCIS. n vederea ndeplinirii acestor misiuni, ACPART constituie Consiliul pentru calificrile din nvmntul superior, format din cadre didactice universitare, reprezentani ai studenilor, ai asociaiilor profesionale, mediului economic, administraiei publice, comitetelor sectoriale i sindicatelor.

1.3. Principiile elaborrii i implementrii Cadrului Naional al Calificrilor din nvmntul Superior n elaborarea i implementarea CNCIS, ACPART adopt urmtoarele principii: a) Consens i incluziune ACPART poart un dialog permanent cu instituiile implicate n sistemul naional al calificrilor: Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii (MECI), instituiile de nvmnt superior, ageniile de asigurare a calitii nvmntului, organizaiile studeneti, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS), Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor (CNFPA), comitele sectoriale, ali parteneri sociali (patronate, sindicate), asociaii profesionale, precum i cu alte autoriti de reglementare. ACPART consult toate categoriile de organisme cu privire la: armonizarea calificrilor nvmntului superior cu cerinele pieei muncii; articularea calificrilor din nvmntul superior cu celelalte niveluri de calificare; compatibilizarea calitii programelor de studii universitare cu cerinele calificrilor profesionale; realizarea curriculum-ului universitar pornind de la competenele profesionale cerute de piaa muncii. b) Cercetare i previziune Activitile ACPART se bazeaz pe cercetri teoretice i aplicative care vizeaz deopotriv situaia naional i pe cea internaional n domeniul definirii calificrilor i constituirii Cadrului Naional al Calificrilor din nvmntul Superior. Activitatea de cercetare ndeplinete o funcie anticipativ-predictiv cu privire la evoluia tendinelor calificrilor pe piaa muncii. Din aceast perspectiv, ACPART orienteaz i faciliteaz demersurile instituiilor de nvmnt superior, n procesul de elaborare i implementare a unor programe de studii adecvate. c) Asigurarea calitii CNCIS ACPART stabilete proceduri i instrumente pentru descrierea calificrilor oferite de nvmntul superior, pentru promovarea unor noi calificri, precum i proceduri i instrumente de monitorizare, evaluare periodic i actualizare a CNCIS. Totodat, ACPART asigur consultan i asisten tehnic n domeniul su de activitate.

Asigurarea calitii implic mecanisme de evaluare i reglare a demersului de proiectare, implementare, monitorizare i actualizare a CNCIS. d) Facilitarea schimbrii Societatea impune schimbri semnificative cu privire la raportul cerere-ofert pe piaa muncii i la structura competenelor profesionale necesare exercitrii unei activiti profesionale. CNCIS vine n ntmpinarea acestor schimbri prin actualizarea permanent a procedurilor i instrumentelor de dezvoltare a unui nvmnt superior centrat pe competene. e) Colaborare i transparen internaional ACPART stabilete relaii bilaterale de colaborare cu instituiile similare din alte state europene i se implic n grupurile de lucru transnaionale pe tema calificrilor din nvmntul superior. De asemenea, Agenia realizeaz corespondena i corelarea CNCIS att cu nivelurile Cadrului Naional al Calificrilor (CNC) din Romnia, ct i cu cele ale Cadrului European al Calificrilor (CEC). Pentru facilitarea colaborrii i transparenei, ACPART elaboreaz Registrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior (RNCIS). Prin RNCIS, accesibil electronic n limbile romn i englez se asigur transparena la nivel naional i european a calificrilor universitare romneti aflate pe piaa muncii. f) Autonomie i subsidiaritate ACPART, n calitate de autoritate n domeniu, propune MECI politici, metodologii i proiecte de acte normative privind elaborarea i actualizarea Cadrului Naional al Calificrilor din nvmntul Superior i asigur condiii pentru implementarea lor. ACPART respect autonomia legal recunoscut a instituiilor furnizoare de calificri universitare i deleag acestora funcii, roluri i responsabiliti n cadrul demersului de dezvoltare al CNCIS. 2. CADRUL NAIONAL AL CALIFICRILOR DIN NVMNTUL SUPERIOR (CNCIS) Cadrul Naional al Calificrilor (CNC), potrivit Acordului tripartit privind Cadrul Naional al Calificrilor, definete structura calificrilor i asigur recunoaterea naional a calificrilor obinute prin formarea profesional iniial i continu, pe cale formal, non formal i informal. Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior este parte

integrant a CNC i reprezint instrumentul nvmntul superior.

care stabilete structura calificrilor din

2.1. Structura Cadrului Naional al Calificrilor din nvmntul Superior Calificrile obinute prin absolvirea studiilor universitare sunt structurate astfel: studiile universitare de licen corespund nivelului 6 de calificare din Cadrul European al Calificrilor (CEC); studiile universitare de masterat corespund nivelului 7 de calificare din CEC; studiile universitare de doctorat corespund nivelului 8 de calificare din CEC. CNCIS descrie calificrile corespunztoare celor trei cicluri stabilite de Legea nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare: licen, masterat i doctorat. Corelarea calificrilor obinute anterior aplicrii prevederilor Procesului Bologna se realizeaz prin proceduri separate n cadrul CNC, care in seama de specificitile i corespondenele din nvmntul superior romnesc. Fiecare calificare este definit prin rezultatele nvrii, exprimate n termeni de cunotine, abiliti i competene, aferente nivelului respectiv de studii universitare. n descrierea calificrilor, se ine seama de faptul c activitatea profesional presupune existena mai multor competene, de diferite grade de complexitate: competene profesionale i competene transversale. 2.2. Baze conceptuale 2.2.1. Concepte-cheie Conceptele-cheie cu care se opereaz n definirea CNCIS sunt: calificare, rezultate ale nvrii, cunotine, abiliti, competen. Calificarea reprezint un rezultat formal al unui proces de evaluare i de validare, care este obinut atunci cnd un organism competent stabilete c o persoan a obinut rezultate ca urmare a nvrii la anumite standarde2. Prin urmare, calificarea nseamn recunoaterea oficial a valorii rezultatelor individuale ale nvrii pentru piaa muncii,

Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului european al calificrilor pentru nvarea de-a lungul ntregii viei, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 111 din 6.05.2008 (2008/C 111/01), anexa 1 Definiii, p. 4.
2

precum i pentru educaia i formarea profesional continu, printr-un act de studii (diplom, certificat, atestat) ce confer dreptul legal de a practica o profesie/meserie. Rezultatele nvrii nseamn ceea ce recunoate, nelege i poate face persoana care nva, la terminarea procesului de nvare. Acestea sunt definite sub form de cunotine, abiliti i competene3. Prin urmare, rezultatele nvrii reprezint setul de cunotine, abiliti i competene pe care o persoan le-a dobndit i este capabil s le demonstreze dup finalizarea procesului de nvare pe un anumit ciclu de colarizare. Cunotinele reprezint rezultatul asimilrii, prin nvare, a unor informaii. Cunotinele reprezint ansamblul de fapte, principii, teorii i practici legate de un anumit domeniu de munc sau de studiu. Similar Cadrului European al Calificrilor, cunotinele sunt descrise ca teoretice i/sau faptice4. Abilitatea nseamn capacitatea de a aplica i de a utiliza cunotine pentru a duce la ndeplinire sarcini i pentru a rezolva probleme. Similar Cadrului European al Calificrilor, abilitile sunt descrise ca fiind cognitive (implicnd utilizarea gndirii logice, intuitive i creative) sau practice (implicnd dexteritate manual i utilizarea de metode, materiale, unelte i instrumente)5. Abilitatea include anumite tipuri de structuri operatorii, de la deprinderi pn la capaciti de interpretare i rezolvare de probleme. Competena reprezint capacitatea dovedit de a selecta, combina i utiliza adecvat cunotine, abiliti i alte achiziii (valori i atitudini), n vederea rezolvrii cu succes a unei anumite categorii de situaii de munc sau de nvare, precum i pentru dezvoltarea profesional sau personal n condiii de eficacitate i eficien. Similar Cadrului European al Calificrilor, competena este descris din perspectiva responsabilitii i autonomiei6. 2.2.2. Categorii de competene Competenele se pot clasifica n dou categorii: a) competene profesionale; b) competene transversale. Prin competen profesional se nelege capacitatea dovedit de a selecta, combina i utiliza adecvat cunotine, abiliti i alte achiziii (valori i atitudini), n vederea rezolvrii

3 4

Ibidem; Ibidem; 5 Ibidem; 6 Ibidem.

cu succes a unei anumite categorii de situaii de munc sau de nvare, circumscrise profesiei respective, n condiii de eficacitate i eficien. Competenele transversale sunt acele capaciti care transcend un anumit domeniu, respectiv program de studii, avnd o natur transdisciplinar. Acestea constau n abiliti de lucru n echip, abiliti de comunicare oral i scris n limba matern/strin, utilizarea tehnologiei informaiei i comunicrii TIC, rezolvarea de probleme i luarea deciziilor, recunoaterea i respectul diversitii i multiculturalitii, autonomia nvrii, iniiativ i spirit antreprenorial, deschiderea ctre nvarea pe tot parcursul vieii, respectarea i dezvoltarea valorilor i eticii profesionale etc. 2.2.3. Rezultatele nvrii i descriptorii acestora a) Competenele profesionale reprezint ansamblul unitar i dinamic al cunotinelor i abilitilor. Cunotinele se exprim prin urmtorii descriptori: (1) Cunoatere, nelegere i utilizare a limbajului specific; (2) Explicare i interpretare. Abilitile se exprim prin urmtorii descriptori: (3) Aplicare, transfer i rezolvare de probleme; (4) Reflecie critic i constructiv; (5) Creativitate i inovare. Fiecare calificare corelat unui anumit ciclu de studii (licen, masterat, doctorat) este definit n baza descrierii generale a rezultatelor nvrii i se exprim prin: Competene profesionale generale, care se dezvolt n cadrul mai larg al domeniului de studii; Competene profesionale specifice, care se dezvolt n cadrul mai restrns al unui program de studii. b) Competenele transversale reprezint achiziii valorice i atitudinale care transcend un anumit domeniu/program de studii i se exprim prin urmtorii descriptori: (6) Autonomie i responsabilitate; (7) Interaciune social; (8) Dezvoltare personal i profesional.

2.3. Modelul conceptual metodologic de descriere a calificrilor din nvmntul superior

Modelul conceptual metodologic reprezint un cadru de referin elaborat pentru analiza, descrierea i interpretarea calificrilor din nvmntul superior. Modelul CNCIS este compatibil cu viziunea Cadrului European al Calificrilor (CEC)7, n principal, cu rezultatele nvrii specificate de acesta pentru nivelurile de calificare 6, 7 i 8. Structura i coninutul modelului valorific descriptorii cadrului general al calificrilor pentru spaiul european al nvmntului superior, precum i elementele de coninut ale unor modele care se bucur deja de aprecierea experilor europeni (modelele francez, irlandez, cele britanice .a.). n acelai timp, modelul CNCIS are o identitate proprie; el integreaz categorii i tipuri de competene, niveluri de calificare i descriptori specifici, respectnd, n mod consecvent, bazele conceptuale prezentate n paragraful 2.2. Elementele eseniale ale modelului se concretizeaz n Matricea CNCIS (Figura 3) i n dou instrumente complementare: Grila 1 (Anexele 1, 1a, 1b i 1c la prezenta Metodologie) i Grila 2 (Anexa 2 la prezenta Metodologie). 2.3.1. Matricea Cadrului Naional al Calificrilor din nvmntul Superior Matricea CNCIS cuprinde: nivelurile de calificare, rezultatele nvrii exprimate prin cunotine, abiliti i competene, precum i descriptorii de nivel pentru calificrile din nvmntul superior. Descriptorii de nivel pentru fiecare tip de rezultat al nvrii expliciteaz descriptorii generici pentru fiecare tip de competen i pentru fiecare nivel de calificare: licen, masterat i doctorat. Din punct de vedere structural, matricea CNCIS integreaz competenele profesionale i competenele transversale, fiecare dintre cele dou categorii de competene avndu-i legitimitatea i importana sa n exercitarea unei profesii. Ele formeaz un cuplu solidar, prin care se exprim eficacitatea i eficiena profesional a absolventului unui program de studii. Competenele profesionale sunt exprimate prin cunotinele i abilitile care acoper comprehensiv dimensiunea profesional pentru orice calificare.

Ibidem.

n matrice, competenele transversale sunt

structurate n: competene de rol i

competene de dezvoltare personal i profesional. Acestea au n vedere contextul social i de grup al exercitrii unei profesii, precum i contientizarea nevoii de formare profesional continu. Descriptorii de nivel, introdui n matrice, indic activiti, rezultate i performane ateptate pentru fiecare nivel de calificare. Ei permit descrierea calificrilor i, totodat, formuleaz repere necesare evalurii nivelului de atingere sau obinere a rezultatelor nvrii. Matricea reprezint o abordare integratoare a calificrilor din nvmntul superior i ofer dou perspective de analiz a acestora: pe vertical i pe orizontal. a) Analiza pe vertical indic progresul competenelor profesionale de la cunoatere i nelegere (descriptorul generic 1), nivelul de baz al unui rezultat al nvrii, pn la stadiul creativitate i inovare (descriptorul generic 5), dar i competenele transversale (descriptorii generici 6, 7 i 8). n acest fel, competenele profesionale sunt examinate i descrise din perspectiva descriptorilor generici de la 1 la 5, iar competenele transversale sunt examinate i descrise din perspectiva descriptorilor generici 6,7 i 8. b) Analiza pe orizontal concretizeaz un descriptor generic n raport cu cele trei cicluri de studii universitare: licen, masterat i doctorat. n acest caz, descriptorii evideniaz dezvoltarea competenelor i creterea gradului de calificare profesional. Se observ c modelul vizeaz un alt tip de progres, sugernd creterea valorii adugate la fiecare tip de rezultat al nvrii, odat cu trecerea de la un nivel de calificare universitar la altul. Perspectiva vertical evideniaz faptul c un anumit rezultat al nvrii nu poate fi atins dac palierele subordonate nu au fost realizate i consolidate. Perspectiva orizontal demonstreaz c fiecare tip de rezultat al nvrii, aferent celor trei cicluri de studii, integreaz n mod obligatoriu nivelurile anterioare. Rezult c fiecare rezultat al nvrii are o autonomie relativ, fiind condiionat de achiziiile anterioare, att pe orizontal, ct i pe vertical.

10

Figura 1.

11

2.3.2. Grila 1: Descrierea domeniului/programului de studii prin competene profesionale i competene transversale Grila 1 (Anexa 1 la prezenta Metodologie), fundamentat pe matricea CNCIS, reprezint un instrument de analiz, descriere i evaluare a unei calificri obinute printr-un program de licen, de masterat sau de doctorat. Ea cuprinde: denumirea domeniului/programului de studii8, denumirea i nivelul calificrii, descriptorii de nivel ai competenelor profesionale i transversale, precum i standardele minimale de performan. Grila 1 reprezint suportul pentru identificarea ocupaiilor posibile pentru calificarea n cauz i a principalelor competene profesionale i competene transversale. Competenele profesionale i competenele transversale identificate se particularizeaz n raport de fiecare descriptor de nivel. Fiecare instituie de nvmnt superior poate s adauge elemente specifice ofertei curriculare, completnd dup modelul Grilei 1 standard, un formular asemntor (Anexa 1 bis la prezenta Metodologie) n care va meniona maximum trei competene, altele dect cele comune prevzute n Grila 1. Pentru nivelul de studii Licen, Grila 1 va fi realizat att pentru programele de studii, ct i pentru domeniile de studii. n cazul programului de studii, competenele profesionale nscrise n Grila 1 sunt cele specifice programului de studii, iar n cazul domeniului de studii, competenele profesionale sunt cele generale. Evaluarea competenei presupune precizarea standardelor minimale de performan. Evaluarea competenelor transversale este, n principal, una calitativ. Ea necesit, de regul, o abordare holistic a variatelor contexte sociale i de grup n exercitarea profesiei, precum i a dezvoltrii personale i profesionale. Etapele necesare pentru analiza, descrierea i evaluarea calificrii prin completarea Grilei 1 sunt prezentate n Capitolul 3. 2.3.3. Grila 2: Corelaia dintre competenele profesionale i competenele transversale i ariile de coninut, disciplinele de nvmnt i creditele alocate Grila 2 (Anexa 2 la prezenta Metodologie) se fundamenteaz pe Grila 1 i reprezint suportul pentru identificarea corelaiilor dintre competenele profesionale i competenele transversale i ariile de coninut, disciplinele de nvmnt i creditele alocate.

Termenul program de studii nlocuiete termenul specializare.

12

Ariile de coninut reprezint principalele cmpuri curriculare o structurare a cunotinelor teoretice i aplicative, n funcie de domeniul/ programul de studii i setul de competene ce vor fi formate. Disciplinele de studiu sunt stabilite dup analiza i selectarea ariilor de coninut, respectnd principiile specifice de dezvoltare, de tip psihopedagogic i tiinific. Punctele de credit asociate trebuie s fie rezultatul analizei volumului de munc i al ponderii disciplinei la formarea i/sau dezvoltarea competenelor de baz ale calificrii. Etapele de parcurs pentru completarea Grilei 2 sunt prezentate n Capitolul 3. Modelul conceptualmetodologic de descriere a calificrilor din nvmntul superior presupune utilizarea unitar i ntr-o manier complementar a matricei CNCIS i a celor dou instrumente, Grila 1 i Grila 2.

3. DESCRIEREA CALIFICRILOR DIN NVMNTUL SUPERIOR Descrierea calificrilor obinute prin studii universitare necesit parcurgerea urmtoarelor patru etape: Etapa I Descrierea domeniului/ programului de studii prin competene profesionale i competene transversale (se completeaz Grila 1); Etapa a II-a Identificarea, pentru fiecare program de studii, a corelaiilor dintre competene i arii de coninut, discipline de studiu i creditele aferente acestora din urm (se completeaz Grila 2); Etapa a III-a Elaborarea planului de nvmnt al programului de studii, n concordan cu competenele care definesc calificarea; Etapa a IV-a Elaborarea fielor disciplinelor, n concordan cu planul de nvmnt i competenele care definesc calificarea. Dup parcurgerea acestor patru etape, documentele rezultate (Grila 1, Grila 2, planul de nvmnt i fiele disciplinelor) se transmit la ACPART, n vederea validrii i nscrierii n RNCIS.

13

3.1. Etapa I: Descrierea

domeniului/ programului de studii prin competene

profesionale i competene transversale n etapa I, se utilizeaz Grila 1 Descrierea domeniului/programului de studii prin competenele profesionale i competene transversale (Anexa 1 la prezenta Metodologie), care se completeaz pentru fiecare nivel de calificare, pe domenii i programe de studii, dup caz, astfel: Licen: pentru domenii i programe de studii; Masterat: pentru programe de studii; Doctorat: pentru domenii. n consecin, Grila 1 are 3 variante: G1L, G1M i G1D, corespunztoare ciclurilor de studii Licen, Masterat i Doctorat (Anexele 1a, 1b i 1c la prezenta Metodologie). n cazul calificrilor deja existente ACPART, prin consultarea instituiilor de nvmnt superior i a comitetelor sectoriale, va constitui un grup de lucru pentru completarea grilelor G1L, G1M i G1D. Pentru buna derulare a acestor aciuni, va asigura asisten tehnic, prin experii si. La nivel naional, grilele completate se valideaz de ctre ACPART, n urma consultrii cu reprezentanii instituiilor de nvmnt superior care au n oferta lor programul de studii n discuie, precum i cu reprezentani ai studenilor, ai comitetelor sectoriale, angajatorilor, asociaiilor profesionale, sindicatelor, patronatelor i cu experi ai ACPART. n cazul calificrilor nou propuse, Grila 1 se completat de ctre ofertantul de formare profesional care propune calificarea i este transmis la ACPART mpreun cu dosarul pentru validarea calificrii, prezentat n Capitolul 4. Dup finalizarea etapei I, descrierea calificrii se nscrie n seciunea general a RNCIS. 3.2. Etapa a II-a: Identificarea pentru fiecare program de studii a corelaiilor dintre competene i arii de coninut, discipline de studii i creditele aferente acestora din urm n etapa a II-a, competenele identificate n etapa I (Grila 1) se coreleaz cu ariile de coninut i cu disciplinele de nvmnt care conduc la dezvoltarea competenelor respective, utilizndu-se Grila 2 Stabilirea corelaiilor dintre competenele profesionale i transversale

Cele aprobate deja prin hotrri de guvern.

14

i ariile de coninut, disciplinele de nvmnt i creditele alocate (Anexa 2 la prezenta Metodologie). Ariile de coninut reprezint principalele cmpuri curriculare sau zone interdisciplinare din planul de studii, raportate la logica domeniului i la setul competenelor ce vor fi formate. Ariile de coninut ndeplinesc rolul de a ghida dezvoltarea ulterioar a disciplinelor de studiu. Grila 2 se completeaz pentru fiecare program de studii de ctre furnizor i angajeaz responsabilitatea instituiei de nvmnt superior cu privire la respectarea ei. 3.3. Etapa a III-a: Elaborarea planului de nvmnt al programului de studii n concordan cu competenele care definesc calificarea n etapa a III-a, se elaboreaz planurile de nvmnt, prin analiza corelaiilor cuprinse n Grila 2, referitoare la: competene arii de coninut discipline de nvmnt puncte de credit. Planul de nvmnt al programului universitar de studii se elaboreaz n conformitate cu reglementrile legislative n vigoare la nivel naional i cu cele existente la nivelul instituiei de nvmnt superior. Planul de nvmnt trebuie s conin ca informaii minime: disciplinele de studii, numrul de ore de curs i de seminar, aplicaii, proiect, forma de examinare, precum i numrul de credite. Pentru calificrile existente, aceast etap se parcurge n situaia n care din etapele I i a II-a rezult necesitatea unor schimbri importante n structura planurilor de nvmnt. Etapa a III-a este obligatorie pentru calificrile nou propuse. 3.4. Etapa a IV-a: Elaborarea fielor disciplinelor n concordan cu planul de nvmnt i competenele care definesc calificarea Fia disciplinei se elaboreaz n conformitate cu prevederile n vigoare ale fiecrui furnizor de program de studii. Fia disciplinei trebuie s conin, ca date minime, informaiile din modelul prezentat n Anexa 3 la prezenta Metodologie. La cerere, ACPART poate acorda furnizorilor de formare consultan sau asisten de specialitate pentru descrierea calificrilor.

15

4.

VALIDAREA

NREGISTRAREA

UNEI

NOI

CALIFICRI

UNIVERSITARE N REGISTRUL NAIONAL AL CALIFICRILOR DIN NVMNTUL SUPERIOR 4.1. Etapa I Elaborarea i depunerea dosarului de aplicaie, n vederea validrii unei calificri Aplicantul transmite ACPART un dosar de validare a calificrii universitare sau postuniversitare propuse a fi atestat printr-o diplom sau un certificat ce vor fi recunoscute pe piaa muncii i n cadrul diviziunii academice a calificrilor. Acest dosar se completeaz distinct pentru fiecare tip de calificare i trebuie s cuprind urmtoarele: Formularul de aplicaie pentru noua calificare (Anexa 4 la prezenta Metodologie); Anexe: copii ale documentelor care, potrivit legilor n vigoare n Romnia, i

dau aplicantului dreptul legal de a conferi diplome i/sau certificate de studii recunoscute pe piaa muncii, care atest o calificare specific nvmntului superior pe baza rezultatelor nvrii; Grila 1 (Anexa 1 la prezenta Metodologie); Grila 2 (Anexa 2 la prezenta Metodologie); planul de nvmnt; fiele disciplinelor (Anexa 3 la prezenta Metodologie);

Rezumatul descrierii calificrii pentru introducerea n RNCIS, dup validare (Anexa 5 la prezenta Metodologie); Dovada achitrii taxei de evaluare.

Aplicaiile pot fi depuse pe ntreg parcursul anului la sediul ACPART. Documentaia se prezint pe suport de hrtie i electronic. 4.2. Etapa a II-a Evaluarea i validarea calificrii ACPART analizeaz dosarul i l evalueaz prin aplicarea urmtoarelor criterii: Eligibilitatea furnizorului pentru acordarea dreptului de a conferi diplome i/sau certificate care atest calificri de nivel universitar i/sau postuniversitar; Noutatea calificrii i corelarea cu necesitatea pieei muncii;

16

Relevana academic i profesional a calificrii propuse, din perspectiva diviziunii academice a cunoaterii; Consistena calificrii propuse prin prisma acoperirii calificrii cu competenele profesionale i transversale necesare la absolvirea programului; Respectarea cerinelor de ncadrare a calificrii n RNCIS, din punctul de vedere al nivelului i domeniului de studii, potrivit competenelor profesionale i transversale dobndite la absolvirea cu succes a programului de studii. 4.2.1. Verificarea dosarului din punctul de vedere al componentelor sale (conformitatea administrativ) La nivelul ACPART, o comisie tehnic va verifica existena documentelor precizate la

etapa I. Eligibilitatea aplicantului va fi stabilit de ctre ACPART n felul urmtor: n cazul instituiilor de nvmnt superior acreditate, eligibilitatea este implicit, ntruct acestea au dreptul s confere o calificare universitar atestat prin diplom sau certificat de studii de nivel universitar i/sau postuniversitar. n cazul instituiilor de nvmnt superior autorizate s funcioneze provizoriu este necesar prezentarea documentului care atest dreptul legal de a desfura pe teritoriul Romniei activiti de formare iniial sau continu de nivel universitar sau postuniversitar (statut, certificat de nmatriculare la Registrul Comerului etc.). 4.2.2. Analiza i evaluarea dosarului (conformitatea metodologic) Dac entitatea solicitant este eligibil, se trece la analiza i evaluarea calificrii propuse urmrindu-se: noutatea calificrii, relevana academic i profesional, consistena calificrii i respectarea cerinelor de ncadrare n RNCIS. Rezultatul evalurii efectuate de ctre comisia de experi se transmite Consiliului pentru calificrile din nvmntul superior sub forma unei propuneri de acceptare/respingere a cererii de validare a calificrii. Consiliul verific aplicarea corect i complet a procedurii i a criteriilor de evaluare de ctre comisia de experi i valideaz sau invalideaz propunerea comisiei. Rezultatul este comunicat solicitantului sub forma unui aviz de acceptare, de amnare sau de refuz privind validarea calificrii universitare sau postuniversitare propuse. n cazul acceptrii, ACPART menioneaz i codul/poziia de identificare a calificrii n RNCIS.

17

Dac amnarea validrii este determinat de faptul c noua calificare nu are suficiente elemente pentru a se distinge de o alt calificare acordat n acelai domeniu de studii de acelai furnizor sau de ctre ali furnizori de programe de studii de acelai nivel, ACPART propune solicitantului o redefinire i, respectiv, o nou ncadrare a calificrii, astfel nct aceasta s fie compatibil cu RNCIS. Dac amnarea este determinat de lipsa unor informaii relevante, comisiile de evaluare pot solicita instituiei aplicante informaiile suplimentare necesare sau pot transmite recomandri pentru mbuntirea propunerii, n vederea continurii procesului de validare. Refuzul de validare a unei calificri poate fi determinat de: inconsistena programului, documente doveditoare incomplete sau insuficient de detaliate, declaraii incorecte, nerespectarea recomandrilor fcute de ctre comisiile de evaluare etc. 4.3. Etapa a III-a Formularea recomandrii de naintare a cererii de autorizare a funcionrii provizorii (pentru programele de licen) sau de acreditare (pentru programele de masterat i doctorat) Pe baza deciziei de validare, ACPART recomand furnizorului de programe de studii s solicite ARACIS autorizarea funcionrii provizorii. ACPART informeaz Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii cu privire la deciziile luate i propune iniierea hotrrii de guvern privind introducerea noii calificri n Seciunea general a RNCIS. Dup obinerea autorizaiei de funcionare provizorie, furnizorul de programe de studii prezint ACPART copia documentului de autorizare pentru a completa n Seciunea specific a RNCIS informaiile corespunztoare instituiei care asigur calificarea n discuie. 4.4. Etapa a IV-a nscrierea n Registrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior i diseminarea informaiei Dup publicarea n Monitorul Oficial a hotrrii de guvern privind nscrierea unei noi calificri n RNCIS, ACPART nscrie noua calificare n Registrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior (RNCIS) la domeniul i pentru nivelul de studii pentru care s-a fcut validarea, menionnd expres codul/poziia de identificare n cadrul Registrului. Din acest moment, descrierea calificrii este public, accesibil prin intermediul internetului.

18

5. REGISTRUL NAIONAL AL CALIFICRILOR DIN NVMNTUL SUPERIOR (RNCIS) RNCIS se dezvolt n strns legtur cu CNCIS i reprezint instrumentul de identificare, nregistrare, consultare permanent i actualizare a calificrilor, respectiv a diplomelor i certificatelor emise de ctre instituiile de nvmnt superior. RNCIS este o construcie comun, implicnd ACPART, instituii de nvmnt superior, angajatori, asociaii profesionale etc. i este corelat metodologic cu Registrul Naional al Calificrilor (RNC). Responsabilitatea proiectrii, implementrii i permanentei actualizri a RNCIS revine ACPART. a) Proiectarea RNCIS const n realizarea de ctre ACPART a urmtoarelor operaii: conceperea structurii acestuia; conceperea i dezvoltarea bazei de date cu informaiile despre calificrile din nvmntul superior; stabilirea unor strategii de comunicare eficient cu instituiile-cheie i cu publicul larg; realizarea reelei informatice dedicate Registrului, format din Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii, ACPART, instituiile de nvmnt superior i ceilali furnizori de programe de studii universitare i postuniversitare. Structura RNCIS RNCIS cuprinde dou seciuni pentru descrierea fiecrei calificri: una general i una specific. Prima se refer la informaiile generale despre o calificare, iar a doua seciune cuprinde date despre instituiile care ofer formare n aceast calificare i informaii despre competenele specifice asigurate de acestea. Seciunea general, comun unei calificri, cuprinde informaii: referitoare la nomenclatorul calificrilor

titlul obinut de absolvent; denumirea calificrii; domeniul de studii; programul de studii; codul calificrii. 19

referitoare la competenele asociate calificrii competenele minimale; domenii de activitate n care absolventul poate lucra; ocupaii posibile; relaionarea cu Clasificarea Ocupaiilor din Romnia COR; conexiuni cu alte calificri. denumirea instituiei de nvmnt superior, cu datele complete de identificare; denumirea facultii; denumirea programului de studiu care conduce la calificarea n discuie; Grila 2; planul de nvmnt al programului de studiu.

Seciunea specific cuprinde urmtoarele informaii:

Fiecare universitate va avea acces direct la propriile date din seciunea specific pentru a opera actualizri i completri n RNCIS, n anumite limite, cu notificarea prealabil a ACPART. RNCIS va asigura transparena CNCIS i va permite cutri simple sau avansate, n funcie de criterii multiple, precum i obinerea unor rapoarte privind aspecte ale calificrilor din nvmntul superior din Romnia. b) Implementarea RNCIS contribuie la asigurarea transparenei i a lizibilitii nvmntului superior n raporturile cu piaa muncii, n ceea ce privete cunoaterea rezultatelor nvrii, precum i compararea calificrilor obinute n urma absolvirii diferitelor programe de studii furnizate de instituiile de nvmnt superior. Pentru implementare, ACPART stabilete procedurile tehnice de pilotare i de experimentare, precum i modalitile de utilizare consecvent, regulat a acestui sistem de ctre toate instituiile implicate. Dup ncheierea fiecrei etape de realizare a CNCIS, rezultatele parial obinute vor fi introduse n RNCIS. Dup parcurgerea tuturor celor patru etape de descriere a calificrilor (Capitolul 3), versiunile finale vor fi introduse n RNCIS. c) Actualizarea RNCIS presupune:

definirea procedurilor i instrumentelor de actualizare periodic a calificrilor; monitorizarea programelor de formare i a modalitilor de evaluare i certificare a stabilirea mecanismelor de corelare cu alte cadre naionale ale calificrilor; elaborarea metodologiei de introducere a unei noi calificri n RNCIS. 20

calificrilor;

ACPART asigur periodic actualizarea RNCIS pe site-ul instituiei. ACPART notific MECI i CNFPA asupra actualizrii RNCIS. Registrul este un construct multi-actor i un instrument de interes naional i internaional de informare: RNCIS reprezint rezultatul conlucrrii mai multor categorii de instituii/organisme, n calitate de actori direct implicai n dezvoltarea i implementarea sa, ct i de beneficiari: MECI, ACPART, instituii de nvmnt superior, dar i actori/organisme din mediul social i economic; RNCIS este disponibil n varianta sa electronic n limba romn i n limba englez, asigurnd transparena i lizibilitatea nvmntului superior romnesc pentru angajatori, asociaii profesionale, sindicate, patronate, profesori, studeni etc. Registrul este public, putnd fi accesat la nivel naional, european i internaional.

21

6. Anexe la Metodologie ANEXA 1 GRILA 1 ANEXA 1 bis - GRILA 1 opional ANEXA 1.a GRILA 1L ANEXA 1.b GRILA 1M ANEXA 1.c GRILA 1D ANEXA 2 GRILA 2 ANEXA 3 FIA DISCIPLINEI ANEXA 4 FORMULARUL DE APLICAIE CALIFICRI UNIVERSITARE ANEXA 5 REZUMATUL DESCRIERII CALIFICRII N CADRUL REGISTRULUI NAIONAL AL CALIFICRILOR DIN NVMNTUL SUPERIOR ANEXA 6 EXEMPLE DE DESCRIERE A UNOR CALIFICRI PENTRU DIFERITE PROGRAME I NIVELURI DE STUDII PENTRU VALIDAREA UNEI

Aceste anexe fac parte integrant din prezenta Metodologie.

22