Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Alimentare
al Republicii Moldova
Prioritile strategice pentru activitile
Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare
al Republicii Moldova n anii 2011 201
1
!uprins
Introducere.................................................................................................................................. 4
1.Strategia de siguran alimentar pentru Republica Moldova n anii 2011 201...................!
1.2."biectivele Strategiei de Siguran a #limentelor pentru Republica Moldova...................$
1.%.&rogramul aciunilor prioritare pentru reali'area obiectivelor strategiei ............................10
2.Restructurarea (i moderni'area sectorului vitivinicol. ............................................................11
2.1.Situaia actual n Moldova.............................................................................................. 11
2.2.)i*icultile........................................................................................................................ 12
2.%."biectivele speci*ice......................................................................................................... 1%
2.4.#bordarea ministerial a de'voltrii sectoriale ...............................................................1
2..+mprumutul din partea ,ncii -uropene de Investiii.........................................................1
%.)e'voltarea in*rastructurii moderne de pia (i substituirea importurilor.................................1$
%.1."biectivele proiectului...................................................................................................... 22
%.2.)escrierea proiectului....................................................................................................... 22
.ocaia /amplasarea0 &roiectului ....................................................................................... 22
)escrierea stabilimentului................................................................................................... 2%
,ene*iciarii proiectului......................................................................................................... 24
Iniiatorul proiectului............................................................................................................ 2
#ciunile implementate (i plani*icate. .................................................................................2
&artenerii &roiectului.......................................................................................................... 2
1inanarea (i susinerea din parte guvernului.....................................................................2
2ermenii de implementare a proiectului..............................................................................23
4onclu'ii (i pa(ii urmtori................................................................................................... 23
4.#gricultura 4onservativ......................................................................................................... 23
4omponenta II 5 crearea condiiilor pentru punerea n aplicare a te6nologiilor moderne de
cre(tere (i 7no856o8 n agricultur. ..................................................................................2$
.Sectorul de producere a crnii (i laptelui................................................................................%0
In*ormaie general............................................................................................................. %0
-valuarea actual............................................................................................................... %1
&uncte *orte........................................................................................................................ %1
&uncte salbe....................................................................................................................... %1
4onsideraii cu privire la de'voltarea sectorului laptelui......................................................%2
9utriia animalelor............................................................................................................... %2
4ondiiile de ntreinere a animalelor..................................................................................%%
:enetica............................................................................................................................. %%
&ro*itabilitatea..................................................................................................................... %%
&relucrtorii........................................................................................................................ %4
"biectivul............................................................................................................................ %4
2
&uncte de re*erin............................................................................................................. %3
&roducerea de carne.......................................................................................................... %3
&roducerea n gospodrii. ................................................................................................. %!
3.Susinerea de'voltrii producerii de energie regenerabil din de(euri agricole.......................%!
3.1.Introducere....................................................................................................................... %!
3.2.4onte;tul actual ............................................................................................................... %!
3.%."biectivele generale speci*ice ......................................................................................... %$
3.4.4i (i mi<loace de reali'area a obiectivelor legate de potenialul de recuperare a biomasei
............................................................................................................................................... %$
3..-stimarea impact ului ...................................................................................................... %=
3.3.Re'ultatele a(teptate (i indicatorii progresului..................................................................%=
3.!.-tapele implementrii....................................................................................................... 40
!.Reorgani'area sistemului de educaie (i cercetare n agricultur> consolidarea serviciilor de
e;tensiune................................................................................................................................. 41
$.Reorgani'area sistemului de subvenii n agricultur> n scopul moderni'rii (i concentrrii
produciei................................................................................................................................... 41
=.Sistemele in*ormaionale de ba' pentru susinerea *uncionrii lanului alimentar.................42
Introducere......................................................................................................................... 42
"biectul.............................................................................................................................. 4%
4onte;t............................................................................................................................... 44
,ene*icii.............................................................................................................................. 44
Subsistemul de -52rasabilitate .......................................................................................... 44
Sistemul in*ormaional integrat pentru managementul activitii #utoritii 1itosanitare......4$
10.Suport n de'voltarea #griculturii cu ?aloare #dugat........................................................0
10.1.Sectorul de *ructe........................................................................................................... 0
Situaia curent................................................................................................................... 0
"biectivele &rogramului...................................................................................................... 1
)eterminarea supra*eelor plantate cu live'i (i pomu(oare................................................1
&roductivitatea plantaiilor de *ructe....................................................................................1
)e*ri(area plantaiilor.......................................................................................................... 1
+mbuntirea soiurilor........................................................................................................ 2
&epinierele......................................................................................................................... 2
&lantaiile de *ructe............................................................................................................. 2
10.2.Sectorul de producere a legumelor.................................................................................%
%
Introducere
Anii 2011 i 2015 reprezint o perioad a schimbrilor majore n sectorul agricol din Moldova.
ecesitatea acestor schimbri se datoreaz mai multor !actori care pot !i mpr"i"i n interni i
e#terni$
%nterni & cei ce rezult din circumstan"ele i necesit"ile de dezvoltare ale "rii noastre
'#terni ( cei ce rezult din integrarea tot mai pro!und n )niunea 'uropean i de
evolu"ia lucrurilor n comer"ul mondial.
&rimul grup de *actori> este re'ultatul unei trans*ormri structurale pro*unde a economiei
Republicii Moldova. 2ran'iia ctre o economie de pia> n special n agricultur> a
impus necesitatea de implementare a unor mecanisme caracteristice economiei de
pia libere. )e atunci> @ce (i pentru cine se produceA@ 5 este dictat de *orele pieei.
&roducerea agricol ntr5o economie de pia nu este un lucru u(or. -ste nevoie de
multiple mecanisme de susinere. &rin urmare> Ministerul #griculturii (i Industriei
#limentare> n urmtorii ani> se va a;a pe principalele domenii care necesit o ast*el de
susinere. 4aracteristicile geogra*ice (i economice ale rii noastre> va *ace n mod clar
din agricultur un sector de ba' n de'voltarea e;portului. &rodusele agro5alimentare
nregistrea' cele mai mari volume ale e;portului. #gricultura> mpreun cu businessul
agro5alimentar> o*er n ara noastr numeroase locuri de munc (i aduce o contribuie
important n &I,. )ac este s ne orientm spre viitor> acesta este> *r doar (i poate>
un segment de ba' al economiei noastre> asupra de'voltrii cruia statul ar trebui s5(i
concentre'e e*orturile.
+n acela(i timp> progresul rii noastre n domeniul integrrii economice n Bniunea
-uropean> necesit o serie de sc6imbri organi'atorice n agricultur. Sc6imbri
deosebit de importante sunt necesare n mediul instituional (i administrativ din cadrul
agriculturii> care este responsabil pentru sigurana alimentar a rii. #sigurarea
siguranei alimentare naionale> prin o*erirea publicului a unor produse alimentare
sigure> de nalt calitate> precum (i competitive atCt pe piaa european> cCt (i pe
pieele tradiionale de est /pieele 4SI0> constituie o prim prioritate pe termen mediu a
Ministerului #griculturii (i Industriei #limentare din Republica Moldova. Reali'area
acestei prioriti> va o*eri productorilor no(tri posibilitatea de a5(i vinde produsele la
preuri mai mari (i de a5(i mri veniturile> asigurCnd o via decent n mediul rural.
Ministerul #griculturii a pregtit o strategie naional adecvat de punere n aplicare a
noilor norme (i standarde europene pentru sigurana alimentar.
&entru a se asigura c producia de alimente satis*ace cele mai nalte standarde de siguran (i
de calitate> este nevoie de o mulime de investiii n ntregul lan alimentar> de la producia
agricol primar> pCn la metodele moderne de prelucrare (i o reea larg de vCn'ri n ar (i
n strintate.
2011 este al doilea an de *uncionare a #geniei de Intervenie (i &li pentru #gricultur
/#I�> creat pentru a susine *inanciar restructurarea (i moderni'area agriculturii
noastre. :uvernul reali'ea' la momentul actual un mare e*ort *inanciar din bugetul de stat>
n valoare de apro;imativ /40 milioane de lei n anul 2010 0> prin subvenionarea necesitilor
de ba' ale sectorului agricol.
Subveniile de stat acordate prin intermediul #I&# se a;ea' pe activiti> cum ar *i
susinerea (i ncura<area sc6emelor de creditare pentru agricultori> asigurriilor agricole>
4
investiiilor n in*rastructura de protecie (i post5recoltare (i n utila<e> agricultura organic>
c6imicale agricole> cre(terea animalelor> irigare (i drena<.
+n acela(i timp> :uvernul reali'ea' mari e*orturi pentru a obine *inanare e;tern
pre*erenial pentru de'voltarea agriculturii /B-> ,anca Mondial> ,anca -uropean de
Investiii> DI4#> I1#)0. 1ondurile e;terne sunt destinate n primul rCnd pentru
restructurare a sectorului agricol. Bn ast*el de e;emplu este restructurarea ntreprins
recent de sectorul vitivinicol> deoarece *ondurile obinute din creditele pre*ereniale
o*erite de ,anca -uropean de Investiii /,-I0> au *ost orientate nspre moderni'area
apro*undat a acestui sector important pentru Republica Moldova. +n pre'ent> Ministerul
#griculturii pregte(te alte programe sectoriale> care necesit o restructurare (i
moderni'are apro*undat a sectorului> cum ar *i cel al produselor lactate (i al resurselor
genetice animale.
+n urmtorii cCiva ani> Ministerul #griculturii va susine n mod consistent de'voltarea utili'rii
materiilor prime agricole pentru producerea de energie. #gricultura este o sursa practic
nelimitata de biomas> care poate *i *olosit n mod reu(it n scopuri energetice. &e ba'a
e;perienei din multe ri europene> Republica Moldova ar trebui s de'volte aceast direcie>
care o*er bene*icii tuturor prilor implicate> adic> agricultorii pot utili'a produsele de origine
vegetal (i animal n scopuri energetice> iar ntreprinderile nou5*ormate de prelucrare a acestor
materii prime pentru producerea de energie curat> verde. 4a urmare> societatea va primi
cantiti mari de energie din resurse naturale regenerabile.
*n condi"iile actuale+ nu poate e#ista o dezvoltare durabil a agriculturii din Moldova+ !r o
in!rastructur de pia" modern i e!icient. ,rin urmare+ una dintre priorit"ile Ministerului
Agriculturii+ este de a crea o in!rastructur modern+ la nivel regional i central. -us"inerea
acordat de ctre Ministerul la nivel regional+ este orientat nspre crearea de comple#e moderne+
asociate in!rastructurii de depozitare+ cur"are+ sortare i ambalare a produselor alimentare. .a
nivel central+ Ministerul s(a bazat pe e#perien"a mai multor "ri europene /%talia+ ,olonia+
0ermania+ 1rile de 2os i -pania.3 prelu4nd ini"iativa de a crea un centru logistic modern i
!unc"ional ( care s deserveasc pia"a angro din 5hiinu i satele nvecinate. 5onstruirea acestei
in!rastructuri n urmtorii c4"iva ani+ va mbunt"i !unc"ionarea lan"ului alimentar din 6epublica
Moldova.
)e'voltarea agriculturii n Republica Moldova a avut ntotdeauna propria ba' de
cercetare (tiini*ic. 2ran'iia la economia de pia> implic necesitatea de a reorgani'a
resursele de cercetare e;istente> ast*el ncCt de'voltarea agriculturii s serveasc n
mod direct cerinelor de pia actuale. Ministerul a adoptat un obiectiv pe termen mediu
pentru a e*ectua reorgani'area instituiilor> mpreun cu resursele subordonate implicate
n educaie (i cercetare n domeniul agriculturii. -ste n curs de des*(urare activitatea
de pregtire a unui concept de reorgani'are a resurselor de cercetare (i educaie ale
guvernului.
4rearea agriculturii moderne n secolul EEI> nu este posibil *r te6nologii
in*ormaionale corespun'toare> destinate de'voltrii sectorului. +n pre'ent n rile de
*runte ale B-> in*ormati'area susine virtual practic *iecare proces din cadrul lanului
alimentar> adic de producie> prelucrare> depo'itare> logistic> (i de mar7eting modern.
+n plus> n scopul de monitori'are a siguranei produselor alimentare> este necesar
pentru a prote<a circulaia produselor potenial nesigure /trasabilitatea0. Instituiile de
control (i monitori'are trebuie s dispun de ec6ipamentul necesar pentru a asigura
aceste cerine. Ministerul #griculturii a adoptat n acest sens o alt prioritate pe termen
mediu de a crea resursele 2I necesare n anumite instituii> care s susin
*uncionarea lanului alimentar din Republica Moldova.
Solul (i clima rii noastre necesit te6nici moderne de cultivare a solului. &recipitaiile
reduse (i structura solului> a impus n multe pri ale rii utili'area unor te6nici de arat