Administraia pune la baza ntregii sale activiti aplicarea i respectarea dreptului, principiul legalitii fiind unul de baz din

administraie.
Rspunderea, n oricare din formele pe care le mbrac, este determinat de comiterea unei fapte ilicite, de nclcarea
sistemului de valori statornicit de stat i consacrat juridicete. i este firesc ca cel care ncalc dreptul s rspund pentru
fapta sa deoarece dreptul este reprezentantul unui ideal sacru, este purttorul aspiraiunii celei mai nalte pe care societatea
o posed, aceea de justiie i de moralitate. Regimul juridic al funciei publice include i problema rspunderii acestuia, a
crui menire este reprimarea greelilor comise de agenii publici. Dar aceasta prezint doar unul din scopurile rspunderii.
Reinem teza exprimat de doctrina actual de drept public, c n oricare ramur de drept ne-am plasa, rspunderea are
dou finaliti: - s restabileasc ordinea de drept nclcat, determinnd revenirea la starea de egalitate, perturbat ca
urmare a svririi unei forme de ilicit; - s exprime o reacie negativ din partea autoritii fa de autorul faptei ilicite, cu
scopul de a-1 determina pe acesta s-i contientizeze semnificaia faptei, o regrete i pe viitor s nu o mai repete, s o
elimine din comportamentul su. Altfel spus, prin intermediul rspunderii, se realizeaz att scopul preventiv i cel
sancionator, analizate constant att de lucrrile de teoria general a drep ct i de cele consacrate formelor rspunderii
specifice diferitelor ramuri ale dreptului. Acestor dou finaliti, credem c ar trebui s li se adauge scopul educa care dei
implic prevenia, nu se confund cu aceasta. A vorbi despre rspundere, n cazul funcionarului public, presupune cu
necesitate abordarea relaiei ei cu responsabilitatea. Dac fiecare subiect de drept trebuie s manifeste, n ceea ce face,
responsabilitate, funcionarul trebuie s fie fundamental responsabil n ndeplinirea prerogativelor sale. Responsabilitatea
prec rspunderii i o poate elimina. Ea presupune respectarea de ctre individ a sistemului de valori instituit de cetate la
nivel global sau la nivel microsocial. Dac acest sistem de valori e respectat, omul triete n armonie cu sine nsui i cu
ceilali, cu societatea n ansamblul su. Cnd sistemul de valori este negat, omul nceteaz s mai responsabil, el devine
rspunztor pentru comportamentul su ilicit. Funcionarul public trebuie s fac s primeze, n comportamentul su,
responsabilitatea. Pentru el nu exist o valoare mai important dect ndeplinirea, cu o convingere reieit din nelegerea
raional a fenomenelor, a sarcinilor sale . Funcionarul public trebuie s-i duc la bun sfrit atribuiile, nu pentru c aa i
se impune, ci fiindc e convins c ele reprezint rostul su profesional. Rspunderea juridic, indiferent la care ramur a
dreptului ne-am raporta intervine atunci cnd s-a comis o form de ilicit pe terenul rului nfptuit. Avem n vedere
intervenia rspunderii penale pentru cazurile de tentativ, cnd s-a comis nc o fapt antisocial, ci se intenioneaz acest
lucru. n ceea ce privete rspunderea funcionarului public, intervin exclusiv atunci cnd s-a comis o fapt antisocial.