Cap.

2 nfiinarea Bncii Naionale a Romniei i emisiunea de bancnote

Proiectele anterioare n acest sens prevedeau nfiinarea de bnci mixte, comerciale
i de emisiune, deoarece n ar nu existau suficiente capitaluri, bncile comerciale urmnd
s-i procure fondurile pe baza emisiunii de bancnote.
Tendina care se contura era crearea unei bnci de emisiune i a unor bnci
comerciale care s atra1 depunerile populaiei i s acorde credite capitalitilor. !anca
de emisiune urma s relizeze emisiunea de bancnote, s atra depunerile tezaurului ale
bncilor comerciale i s acorde credite statului i celorlalte bnci.
"a #$ februarie 1$$% s-a adus palamentului proiectul de lee pentru nfiinarea
!&'. Pretextul ve(uculat pentru nfiinarea ei era dezvoltarea tranzaciilor comerciale i
industriale. "eea a strnit numeroase dispute, moierimea temndu-se c banca va neli)a
interesele ei. *stfel, ea ar fi preferat crearea unei instituii de credit funciar, banca urmnd
a fi nfiinat atunci cnd comerul avea s se mai dezvolte.
Proiectul a devenit lee la 1+ aprilie 1$$%, i cuprindea ,% de articole. -orma
)uridic a bncii era societatea anonim pe aciuni, statul subscriind 1., din capital. /-a
adoptat sistemul mixt de colaborare a statului cu particularii. 0rept de vot aveau acinarii
care deineau cel puin 1 aciuni.
2peraiunile pe care le putea efectua banca3
sconta.cumpra efectele de comer ale capitalitilor 4polie, bilete la ordin5
fcea comer cu aur i arint
acorda avansuri de a) pe aur i arint, precum i pe baza depozitelor de efecte publice
4adica pe baz de obliaii ale mprumuturilor de stat5 6 7lombard8
emisiunea de bancnote 4fiind sinura banc din ara noastr care deinea privileiul de
emisiune5.
"eea prevedea, pe ln dreptul de emisiune al bncii i obliaiile
care derivau3 existena unui portofoliu de scont lesne de realizat9 a anumit mrime a
stocului metalic de acoperire9 libera convertibilitate a bancnotelor. Pentru stabilirea
mrimii stocului de acoperire, autorii leii au avut n vedere dou metode3 coala monetar
i coala bancar.
coala monetar, reprezentat prin banc(erul enlez "lo:d, apra nteresele
banc(erilor. /usinea c emisiunea de bancnote trebuie fcut n dou trane3 prima
reprezentnd cantitatea minim de bancnote de care are nevoie economia natural n orice
moment, a doua reprezentnd cantitatea suplimentar la care economia naional poate
recure n perioadele de vrf i poate renuna n perioadele de acalmie. Prima se poate
emite fr acoperire metalic, a doua trebuie acoperit n ntreime.
coala bancar, reprezentat de Too;e, &e<marc(, -ullarton, apra interesele
bur(eziei comerciale i industriale. /usinea c circulaia bancnotelor poate fi asiurat i
fr impunerea unor norme riide de acoperire. =misiunea bancnotelor nu trebuie s fie
orientat asupra cantitii de aur pe care o poate procura banca.
!anca *nliei a adoptat, prin leea Peel din 1$11, ideile colii monetare. !ncile
de emisiune de pe continentul european au adoptat principiile colii bancare, totui au
meninut un stoc de metal preios de circa 1., din valoarea bancnotelor emise, care a servit
la operaiuni de convertire, iar emisiunea bancnotelor s-a fcut pe baza cambiilor
comerciale reescontate.
1
>n comparaie cu coala monetar, coala bancar a avut o ncredere prea mare n
rolul relator pe care creditul bancar l )oac n determinarea cantitii de bancnote
necesare unei ri.
*pariia !&' a constituit un pas nainte n ceea ce privete oranizarea finanelor
capitaliste ale 'omniei.

Cap. 3 BNR i interesele ce au determinat politica sa bancar
Politica bancar a !&' avea un profund caracter de clas. =misiunea de bancnote
era un instrument pentru spri)inirea financiar a uvernului i pentru acoperirea nevoilor de
credit ale bur(eziei comerciale i industriale, ale moierimii. 'elaia dintre banc i
uvern se concretiza in acoperirea de ctre !&' a deficitului buetar.
?n alt scop al politicii bancare i de credit a !ncii &aionale era spri)inirea
bur(eziei, moierimii prin intermediul creditelor pe scont de portofoliu comercial i al
avansurilor pe titluri. -aptul c banca acorda mai multe avansuri pe titluri dect pe credite
dovedete3
c bur(ezia subscria diponibilitile bneti n obliaii ale mprumuturilor de stat, iar
banii obinui i utiliza pentru cumprarea de aur i alte obliaii
n relaiile de credit dominau moravurile 7patriar(ale8, capitalitii nerespectnd
condiiile necesare pentru obinerea unui credit de scont
punnd emisiunea de bancnote la dispoziia deintorilor de rente, !&' spri)inea statul
bur(ezo-moieresc.
@u timpul, preponderena avansurilor pe titluri fa de creditele de
scont a ncetat. Portofoliul de reescont a crescut mai mult dect avansurile pe titluri.
*pariia !&' ca instituie de credit a determinat o scdere a dobnzilor la credite
4nainte de 1$$%, dobnda nu era mai mic de 1AB, iar dup 1$$%, a variat ntre A-CB5.
-olosirea privileiilor obinute de la stat ca mi)loc de stoarcere a unor profituri ct
mai mari a fcut din activitatea bncii de emisiune o surs excepional de mboire
pentru un mnunc(i de profitori. *cionarii !ncii &aionale au obinut an de an, din
operaiile care valorificau aceste privileii, profituri de o mrime nemaintlnit n
'omnia.
*stfel, ctiurile obinute prin creerea cursului aciunilor !ncii &aionale, la
baza crei creteri se aflau privileiile bncii, au fost uriae. =ste tiut c aciunile !&'
aveau o valoare nominal de A%% lei, din care acionarii vrsaser numai #AB 41#A lei5. >n
1C11, aciunea !ncii &aionale a)unsese s coteze AC%% D E%%% lei. 'ata anual a
profitului a fost deasemenea neobinuit de ridicat3 n primii #% de ani de activitate, ea a
variat ntre 1A,1 D ,$,, B.
!eneficiarii principali ai ctiurilor realizate de banca de emisiune au fost
vrfurile Partidului "iberal, care, printr-o oranizare adecvat a subscrierii capitalului
bncii, au acaparat de la nceput ma)oritatea aciunilor.
"a caracterizarea n ansamblu a activitii bncii de emisiune trebuie aduate i
unele trsturi pozitive3
banca a pus la dispoziia economiei un mi)loc comod i ieftin de circulaie i plat, al
crui volum D n principiu D era adaptabil nevoilor efective
!&' mpreun cu reeaua de sedii n provincie a mobilizat o mare parte din
disponibilitile bneti ale economiei, precum i ale tezaurului, folosindu-le pentru
#
acordarea de credite industriei, comerului i ariculturii9 dezvoltarea economiei,
creterea continu a producie n ultimele dou decenii ale sec. FGF sunt strns leate
de activitatea !ncii &aionale
prin acordarea de credite capitalitilor auto(toni a mai spri)init creterea, ntr-o
oarecare msur, a rolului capitalului intern n dezvoltarea unor ramuri ale economiei.



Bibliografie:
@ostin @. Hiriescu D Sistemul bnesc al leului i precursorii lui
*urel Ii)oli D Sistemul bnesc n slujba claselor exploatatoare din Romnia
Iictor /lvescu D Istoricul BNR 1880 1!"#
,