DREPT PROCESUAL CIVIL - partea special

Procedura de judecat la instana de fond

Fazele i etapele procesului civil
Procesul civil parcurge dou mari faze:
- judecata
- executarea silit
Prima faz cuprinde judecata n prima instan i judecata n cile de atac.
Judecata n prima instan parcurge, de regul, trei etape:
- etapa scris, pregtitoare
- etapa dez!aterilor, a judecii propriu-zise
- etapa deli!errii i pronunrii "otr#rii.
$tapa scris ncepe cu cererea de c"emare n judecat, care este actul de procedur
prin care partea interesat %care poart denumirea de reclamant& supune judecii o
pretenie pe care o formuleaz mpotriva altei pri %care se numete p#r#t&.
'ceasta din urm, p#r#tul, rspunde printr-o nt#mpinare, care reprezint un alt act
de procedur scris, prin care p#r#tul se apr mpotriva preteniei reclamantului.
(neori, p#r#tul prsete atitudinea pur defensiv i formuleaz pretenii proprii
fa de reclamant, prin intermediul unei cereri reconvenionale.
Prilor iniiale li se pot aduga i alte persoane, care, intr#nd n proces din proprie
iniiativ sau din iniiativa reclamantului ori a p#r#tului, do!#ndesc calitatea de pri.
'ctele de procedur prin care terii sunt atrai n proces m!rac i ele forma scris, fiind:
cererea de intervenie principal sau accesorie, cererea de c"emare n judecat a altor
persoane ce ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul, cererea de c"emare n
garanie i cererea de artare a titularului dreptului real.
$tapa scris are ca scop sta!ilirea cadrului procesual, din punct de vedere al
o!iectului i al prilor, precum i informarea reciproc a prilor despre preteniile i
mijloacele lor de aprare, care, n acelai timp sunt aduse la cunotina instanei.
Judectorul nu poate soluiona litigiul numai pe !aza afirmaiilor fcute
independent de fiecare parte, astfel nc#t, n desfurarea procesului civil apare o a doua
etap, cea a dez!aterilor, care are ca scop formarea convingerii judectorului cu privire la
raportul juridic su!stanial dintre pri, n temeiul pro!elor ce se administreaz i al
concluziilor prilor, fie referitoare la eventualele excepii procesuale, fie pe fondul
preteniilor deduse judecii.
)up nc"iderea dez!aterilor, urmeaz etapa deli!errii i pronunrii "otr#rii.
)eli!erarea are loc n secret, n camera de consiliu i la ea particip numai judectorii.
Pronunarea "otr#rii are loc ntotdeauna n edin pu!lic.
*
Cererile procedurale generale
+ererile constituie mijlocul prin care orice persoan interesat, fizic sau juridic,
poate solicita, n condiiile legii, concursul instanelor judectoreti, n vederea ocrotirii
unor drepturi sau interese proprii sau ale unor alte persoane.
+ererile adresate instanelor judectoreti sunt numeroase i variate. $le pot fi
grupate n dou mari categorii:
- cereri introductive
- cereri incidente.
+ererile introductive sunt cererile care declaneaz activitatea unei instane, care
fac s nceap un proces ntre dou pri cu interese contrare.
+ererile incidente sunt cererile care se fac dup ce procesul a fost nceput i care
au menirea de a pune n discuia contradictorie a prilor noi pretenii de drept material
sau de a lrgi cadrul dez!aterilor prin invocarea unor fapte i mprejurri noi n pricina ce
se judec.
)eose!irea ntre cele dou categorii de cereri const n aceea c, n timp ce
cererile introductive sunt fcute numai de reclamant, cererile incidente pot fi fcute at#t
de reclamant, c#t i de celelalte pri, precum i de ctre terele persoane care au interes n
pricina ce se judec.
+odul de procedur civil sta!ilete n art. ,--,., condiiile generale pe care
tre!uie s le ndeplineasc orice cerere n justiie, indic#nd forma acestor cereri, c#t i
meniunile pe care ele tre!uie s le cuprind.
'stfel, orice cerere adresat instanelor judectoreti se redacteaz n scris i va
cuprinde urmtoarele elemente:
a& indicarea instanei creia i este adresat
!& numele, domiciliul i reedina prilor i ale reprezentanilor lor, dac este
cazul
c& o!iectul cererii, adic artarea a ceea ce se solicit instanei
d& semntura.
/n cazul n care cererea nu poate fi semnat ea va fi mai nt#i citit prii,
menion#ndu-se aceasta n cerere, n care se va mai indica i modul n care s-a sta!ilit
identitatea prii.
/n situaia n care cererea nu se introduce de titularul dreptului, ci de un
reprezentant al acestuia, la cerere tre!uie alturat procura n original sau n copie
legalizat %pentru mandatarul neavocat&, delegaia scris semnat de eful oficiului juridic
sau, dup caz, de directorul persoanei juridice, mputernicirea scris semnat de avocat i
client %n cazul avocatului&, copie legalizat de pe decizia de numire a tutorelui,
curatorului sau c"iar decizia respectiv, ori certificatele de natere ale minorilor %n cazul
reprezentantului legal&, acte din care s rezulte calitatea de so sau de rud la al patrulea
grad inclusiv %n cazurile prevzute de art. 0,, alin. 0 i 0 +od procedur civil, cu
meniunea c n prima ipotez e necesar i o copie de pe diploma de licen sau de
doctorat&, acte din care s rezulte calitatea de magistrat, copie de pe "otr#rea de numire a
sec"estrului judiciar.
+a o concluzie, putem preciza despre cererea n justiie c este mijlocul general
prin care o persoan fizic sau juridic solicit concursul instanelor judectoreti, n
vederea ocrotirii drepturilor i intereselor sale legale, iar instana judectoreasc nu poate
judeca fr a fi investit prin cererea prii.
-
Cererea de chemare n judecat
'ctul de procedur prin care partea interesat se adreseaz justiiei pentru a
invoca aplicarea legii la un caz determinat, pun#nd n micare aciunea civil, poart
denumirea de cerere de c"emare n judecat.
(neori, at#t n legislaie, c#t i n practic se folosesc i ali termeni ca fiind
sinonimi cu acela de cerere de c"emare n judecat, precum: cerere principal, cerere
introductiv, petiie, aciune.
Cuprinsul cererii de chemare n udecat
$lementele cererii de c"emare n judecat sunt prevzute de art. **- +. proc. civ.
a& !umele" d#miciliul sau re$edin%a pr%il#r
Pentru persoanele juridice: denumirea i sediul, precum i, dup caz, numrul de
nmatriculare n registrul comerului sau de nscrierea n registrul persoanelor juridice,
codul fiscal i contul !ancar.
)ei legea nu se refer la prenume, este recomanda!il ca n cerere s se treac i
prenumele prilor, pentru ca identificarea s se fac mai uor. )e asemenea, intereseaz
nu at#t domiciliul n sensul de locuin statornic i principal, ci locul unde persoana
poate fi gsit pentru a i se comunica actele de procedur tocmai de aceea, domiciliul
este pus pe acelai plan cu reedina. )omiciliul poate fi cel real ori unul ales. 'legerea
de domiciliu se face fie prin convenie, fie prin simpl manifestare de voin unilateral.
$fectele juridice ale domiciliului ales se limiteaz ns numai la operaiile i procesele pe
care le-au avut n vedere. )ac reclamantul nu cunoate domiciliul p#r#tului, el va tre!ui
s menioneze aceast mprejurare n cerere, iar apoi s dovedeasc faptul c a fcut tot
posi!ilul pentru a afla domiciliul prii adverse, inclusiv prin cerere adresat organelor de
poliie.
1ndicarea domiciliului sau a reedinei prezint importan nu numai pentru
identificarea prilor, ci poate determina competena teritorial i fixeaz locul unde se
vor comunica actele de procedur.
!& Calitatea uridic n care pr%ile stau n udecat" atunci c&nd nu stau numele
l#r pr#priu
+onceput ca o 2legitimatio ad causam2, calitatea procesual aparine celui ce se
pretinde su!iectul activ n raportul juridic su!stanial dedus judecii, celui despre care se
pretinde c este su!iectul pasiv n acest raport, deci celor ce pot justifica rolul de parte n
proces.
)in acest punct de vedere, art. **- pct. - +. proc. civ. tre!uie interpretat n sensul
c are n vedere situaia n care cererea de c"emare n judecat este fcut de altcineva
dec#t titularul dreptului, adic de un reprezentant convenional, legal sau judiciar al
titularului, precum i n situaia n care cererea este ndreptat mpotriva reprezentantului
unei persoane fizice sau juridice.
3re!uie ca n cerere s se indice at#t reprezentantul, c#t i reprezentatul. 4egea
cere indicarea calitii numai n cazul n care cel care introduce cererea de c"emare n
judecat lucreaz pentru altul dac cererea de c"emare n judecat este introdus n nume
propriu, nu se face nici o meniune, cci aceasta este regula care se prezum.
4a cerere tre!uie s se anexeze actele din care s rezulte calitatea de reprezentant
convenional, legal sau judiciar %art. ,5 +. proc. civ.&.
+#nd cererea a fost introdus de o persoan ce se pretinde reprezentantul
titularului i se invoc excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant, instana poate
5
acorda un termen pentru mplinirea acestei lipse, iar dac nuntru termenului acordat
lipsa nu se acoper, cererea va fi anulat %art. *0* +. proc. civ.&.
c& O'iectul cererii
Prin o!iect al cererii de c"emare n judecat se nelege pretenia concret a
reclamantului, adic plata unei sume de !ani, revendicarea unui !un, anularea unui
contract, desfacerea cstoriei etc.
'rt. **- pct. 5 +. proc. civ. are n vedere i o!iectul material al dreptului pretins,
referindu-se at#t la valoarea acestuia, c#t i la modul de identificare a imo!ilelor
%localitatea i judeul, strada, numrul sau vecintile, etajul i apartamentul, iar dac
este cazul, numrul de carte funciar i numrul topografic&.
6!iectul cererii de c"emare n judecat tre!uie s fie:
- licit - adic s nu vin n conflict cu legea
- posi!il - reclamantul s nu solicite instanei s-l o!lige pe p#r#t la ceea ce nu se
poate realiza de exemplu, la predarea unui !un individual determinat care a pierit
- determinat sau determina!il - n faa instanei se rezolv o nenelegere concret,
iar nu o pro!lem de principiu de exemplu, nu s-ar putea cere instanei s constate c
reclamantul nu are nici un fel de datorie fa de p#r#t.
6!iectul cererii prezint interes practic din urmtoarele puncte de vedere:
- fixeaz limitele judecii
- poate determina competena general, material sau teritorial
- determin fixarea taxelor de tim!ru
- influeneaz admisi!ilitatea sau inadmisi!ilitatea unor mijloace de pro!
- intereseaz litispendena, conexitatea i puterea de lucru judecat.
$valuarea o!iectului, atunci c#nd este posi!il, revine reclamantului, ns p#r#tul
poate contesta valoarea indicat de reclamant, ipotez n care va aprecia instana, n !aza
elementelor puse la dispoziie de ctre pri.
7aloarea o!iectului prezint interes pentru urmtoarele situaii:
- sta!ilirea taxelor de tim!ru
- admisi!ilitatea sau inadmisi!ilitatea pro!ei cu martori sau prezumiei simple
%art. **8* i *-95 +od civil&
- competena.
d& Artarea m#ti(el#r de )apt $i de drept pe care se ntemeia* cererea
1deea de o!iect evoc imediat pe aceea de cauz, ns textul care fixeaz cuprinsul
cererii de c"emare n judecat nu folosete noiunea de cauz, care se nt#lnete n alte
texte, precum, art. *05 alin. * +. proc. civ. art. *-9* +. civ.
6!ligaia reclamantului de a arta cauza preteniei sale %cauza cererii de c"emare
n judecat& este cuprins n c"iar meniunea prevzut de art. **- pct. . +. proc. civ..
/n privina cauzei cererii de c"emare n judecat, dac toi autorii neleg prin
aceasta fundamentul preteniei ce a fost supus judecii, atunci c#nd se precizeaz n ce
const acest fundament prerile nu mai sunt unitare.
Prin motive de fapt i de drept, art. **- pct. . +. proc. civ. desemneaz toate acele
mprejurri, circumstane, dar i principii, instituii, categorii, reguli juridice, a cror
cunoatere este necesar pentru explicarea i lmurirea o!iectului procesului.
:e arat c nu este o!ligatoriu ca reclamantul s indice c"iar textele de lege pe
care se ntemeiaz pretenia sa, deoarece judectorul va face el ncadrarea juridic, av#nd
la dispoziie o!iectul i motivele de fapt.
.
$ste suficient ca reclamantul s arate temeiul preteniei sale, fr a indica i textul
de drept su!stanial corespunztor, cum ar fi: contractul de locaiune, uzucapiune,
succesiunea legal etc. :pre exemplu, predarea unui imo!il poate fi consecina unei cereri
posesorii, a unei cereri n revendicare, n anularea sau rezilierea unei locaiuni, n
executarea unui contract de v#nzare-cumprare sau de locaiune plata unei sume de !ani
invocat ntr-o cerere de c"emare n judecat poate avea drept cauz un contract de
mprumut, de v#nzare-cumprare, de antrepriz etc.
e& Artarea d#(e*il#r pe care se spriin )iecare capt de cerere
Judectorul, care este strin de pricin, tre!uie s cunoasc faptele i pentru
aceasta prile au dreptul i o!ligaia s fac dovezi. 4egea cere ca prile s-i cunoasc
reciproc, nainte de a ncepe desfurarea contradictorie a procesului nu numai preteniile
i aprrile lor, dar i pro!ele pe care acestea se sprijin.
)e aceea, reclamantul - cruia i incum!, n primul r#nd sarcina pro!ei - este
o!ligat ca prin nsi cererea de c"emare n judecat, s indice corect, n scris, pentru
fiecare capt de cerere, pro!ele de care nelege s se foloseasc.
)ac reclamantul propune pro!a prin nscrisuri, el este o!ligat s alture la
cererea sa at#tea copii de pe nscrisuri c#i p#r#i sunt i o copie n plus pentru instan,
conformitatea copiilor cu originalul fiind certificat de reclamant.
)ac reclamantul dorete s-i dovedeasc susinerile i cu interogatoriul
p#r#tului, va cere nfiarea n persoan a acestuia. +#nd solicit prin aciune pro!a cu
martori, reclamantul va indica n cerere numele i domiciliul martorilor, spre a putea fi
citai n faa instanei.
f& Semntura
;eprezint ultima condiie impus de lege privitoare la cererea de c"emare n
judecat i se concretizeaz n acordul reclamantului la cuprinsul cererii. <r semntur
cererea de c"emare n judecat este ca i inexistent.
'rt. *55 alin. - +. proc. civ. dispune c lipsa semnturii se poate mplini n tot
cursul judecii.
)ac se invoc lipsa semnturii din cerere, reclamantul prezent este o!ligat s o
semneze n c"iar edina n care a fost invocat nulitatea. /n cazul n care reclamantul
lipsete, el va fi ncunotinat i va tre!ui s semneze la primul termen urmtor edinei n
care s-a ridicat aceast excepie, nulitatea pronun#ndu-se numai dup trecerea acestui
termen, fr ca lipsa s fi fost mplinit.
/n afar de cerinele procedurale artate n art. **- +. proc. civ., cererea de
c"emare n judecat, su! sanciunea nulitii tre!uie s fie tim!rat, n condiiile legii
speciale privitoare la taxele de tim!ru.
Sanc%iunile nendeplinirii cerin%el#r le+ale ale cererii de chemare n udecat
'tunci c#nd se cerceteaz sanciunea nendeplinirii cerinelor prevzute de art.
**- +od procedur civil, tre!uie fcut distincia ntre cerinele eseniale ale cererii, fa
de alte meniuni neeseniale i tre!uie totodat avut n vedere dac regulile care prevd
aceste cerine au caracter imperativ sau dispozitiv.
:unt considerate ca elemente eseniale ale cererii:
- numele prilor
- o!iectul
- semntura.
=
Prile i o!iectul sunt dou din cele trei elemente de individualizare a aciunii. )e
aceea, lipsa lor, ca i lipsa semnturii sunt sancionate cu nulitatea cererii de c"emare n
judecat, fr a se mai putea intra n cercetarea fondului i fr ca partea interesat s
fac dovada vreunui prejudiciu, acesta fiind prezumat de lege.
)ac lipsesc celelalte elemente ale coninutului cererii i anume: artarea
domiciliului prilor, a calitii juridice a reprezentantului, motivele de fapt i de drept i
indicarea dovezilor, partea poate, la prima zi de nfiare, s cear instanei un termen
pentru ntregirea sau modificarea cererii %art. *5- +. proc. civ.&.
ntmpinarea
Re+imul uridic al nt&mpinrii
/nt#mpinarea face i ea parte din prima faz procesual - faza scris - a procesului
civil.
(n principiu de simetrie i de pstrare a ec"ili!rului i egalitii n poziia prilor
cere ca, dup cum reclamantul i formuleaz n scris o!iectul, respectiv preteniile
aciunii sale i i dezvluie pro!ele de care se va folosi n dovedirea acestor pretenii, tot
altfel i p#r#tul, mai nainte de dez!aterea oral a procesului, s arate n scris aprrile
sale i pro!ele pe care se sprijin. +onform art. **, alin. * +. proc. civ., modificat prin
6.(.> nr. *5,?-999, nt#mpinarea a devenit o!ligatorie, de principiu. /ns, prin 4egea nr.
-*8?-99= a fost a!rogat alin. - al art. **, care prevedea sanciunea decderii p#r#tului din
dreptul de a mai propune pro!e i de a invoca excepii relative.
Cuprinsul nt&mpinrii
/n coninutul su nt#mpinarea implic aceleai elemente ca i cererea de c"emare
n judecat, dar fiind provocat de aceasta din urm nu este neaprat nevoie s i repete
ntocmai meniunile.
'rt. **= +. proc. civ. prevede c nt#mpinarea tre!uie s cuprind:
- excepiile de procedur pe care p#r#tul le ridic la cererea reclamantului.
- rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii.
- dovezile cu care se apar p#r#tul mpotriva fiecrui capt de cerere.
- semntura.
/n privina semnturii sunt vala!ile aceleai precizri pe care le-am fcut la
cererea de c"emare n judecat.
Sanc%iunea ne)#rmulrii nt&mpinrii
/nt#mpinarea se depune cu cel puin = zile nainte de termenul sta!ilit pentru
judecat %art. **.
*
alin. - +. proc. civ.
/n actuala reglementare, prin a!rogarea art. **, alin. - +. proc. civ., nu mai este
prevzut sanciunea decderii din dreptul de a cere pro!e i de a invoca excepii relative,
n cazul nedepunerii nt#mpinrii.
@i n vec"ea reglementare, dar i n prezent p#r#tul !eneficiaz de prevederile art.
**, alin. 5 +. proc. civ. 'stfel, n cazul n care p#r#tul nu este reprezentat sau asistat de
avocat, i se va pune n vedere, la prima zi de nfiare, s arate excepiile i mijloacele de
pro!. )e asemenea, la cerere i se va acorda un nou termen pentru pregtirea aprrii i
depunerea nt#mpinrii.
Cererea reconvenional
!atura uridic
0
Poziia p#r#tului de a se apra mpotriva preteniei reclamantului i de a urmri
respingerea aciunii poate fi prsit de p#r#t n sc"im!ul formulrii unor pretenii proprii
mpotriva reclamantului. )e exemplu, reclamantul cere executarea contractului, iar
p#r#tul solicit anularea sau rezoluiunea contractului. )eci cererea reconvenional este
mijlocul procedural prin care p#r#tul formuleaz pretenii proprii fa de reclamant.
;ezult c cererea reconvenional este o cerere incident introdus de p#r#t, care nu se
mulumete s se opun preteniei reclamantului, ci cere instanei s-l o!lige pe reclamant
fa de p#r#t %<r o cerere reconvenional, instana nu poate o!liga pe reclamant fa de
p#r#t&. :e poate spune c cererea reconvenional este o adevrat aciune.
C#ndi%ii de admisi'ilitate
Potrivit art. **8 alin. * +. proc. civ. p#r#tul poate face cerere reconvenional dac
2are pretenii n legtur cu cererea reclamantului2.
Disp#*i%ii pr#cedurale pri(ind instan%a c#mpetent" intr#ducerea $i udecarea
cererii
<iind o cerere incident, conform art. *A +. proc. civ., este de competena
instanei care judec cererea principal.
+ererea reconvenional are un caracter facultativ. P#r#tul va putea valorifica
preteniile sale pe aceast cale, dar va putea aciona i pe calea unei cereri separate,
introdus la instana competent potrivit dispoziiilor generale. /n asemenea situaie se va
ajunge la un rezultat asemntor, deoarece se va proceda la conexarea celor dou aciuni
care ndeplinesc condiiile cerute de art. *0. +. proc. civ.
+ererea reconvenional se depune odat cu nt#mpinarea sau cel mai t#rziu la
prima zi de la nfiare.
)ac reclamantul i-a modificat cererea de c"emare n judecat, cererea
reconvenional se va depune cel mai t#rziu la termenul ce va fi ncuviinat de ctre
instana p#r#tului.
/n cazul n care p#r#tul nu respect termenul nuntrul cruia poate fi depus
cererea reconvenional, aceasta poate fi judecat mpreun cu cererea de c"emare n
judecat, dac reclamantul este de acord dac reclamantul nu este de acord, sanciunea
const n judecarea ei separat %art. *5=& i nu n respingerea ei ca tardiv.
Potrivit art. *-9 +. proc. civ., cererea reconvenional se judec odat cu cererea
principal. /ns, dac numai aceasta din urm este n stare de a fi judecat, cererea
recondiional va fi disjuns i judecat, separat, de ctre aceeai instan. )isjungerea nu
este posi!il n cazul n care rezolvarea cererii reconvenionale este intim legat de
soluia ce s-ar pronuna cu privire la cererea principal.
Posi!ilitate disjungerii celor dou cereri nu este admis n procesele de divor %art.
09, alin. -&.
+ererea reconvenional va tre!ui soluionat c"iar dac reclamantul a renunat la
judecat sau la dreptul su!iectiv pretins, ori c#nd cererea de c"emare n judecat a fost
respins ca prescris, anulat sau s-a perimat. /n cazul unei cereri reconvenionale
su!sidiare, dac se respinge cererea de c"emare n judecat, atunci se va respinge i
cererea reconvenional, ca lipsit de o!iect sau interes.
A
Primirea cererii de chemare n judecat
Procedura
'rt. **. +. proc. civ. distinge dup cum cererea este trimis prin pot sau
prezentat personal de reclamant ori de reprezentantul acestuia. 'cetia din urm vor
primi termenul n cunotin, fr ca reclamantul s mai fie citat. 4a cerere se vor altura
at#tea copii c#i p#r#i sunt, iar dac este cazul i anexele necesare %dovada ndeplinirii
procedurii preala!ile, c"itana de plat a taxei de tim!ru, dovada calitii de reprezentant,
copii de pe nscrisuri etc.&.
+ererea depus prin pot se depune la registratura instanei, unde primete data
cert, dup care se pred preedintelui instanei, altur#ndu-i-se plicul cu data tampilei
potei %care prezint importan pentru a se sta!ili dac a fost fcut nuntrul termenului
de prescripie - art. *9. +. proc. civ.&.
Preedintele instanei sau judectorul de serviciu verific plata taxelor de tim!ru i
fixeaz, prin rezoluie, termenul de judecat.
Privind cererea, judectorul de serviciu verific ndeplinirea condiiilor legale i
vala!ilitatea ei. )ac exist lipsuri sau diferene, instana va nainta pe rol s le
remedieze, put#nd suspenda procesul p#n c#nd i se va conforma.
+#nd reclamantul este de fa, preedintele instanei sau judectorul de serviciu va
examina cererea din punct de vedere al condiiilor formale prevzute de lege i va atrage
atenia reclamantului asupra eventualelor lipsuri spre a le nltura mai nainte de
comunicarea cererii ctre p#r#t.
)up trecerea rezoluiei pe cererea de c"emare n judecat, n reglementarea
anterioar introducerii repartizrii aleatorii a cauzelor %computerizat&, aceasta se preda la
ar"iv, unde primea un numr de registru general de dosare i se nscrie n registrul
general, apoi se nscria n opisul alfa!etic, n registrul informativ i n registrul de
termene al ar"ivei.
/n prezent primul termen i completul de judecat se sta!ilesc n sistem
informatizat, prin repartizare aleatorie.
Primul termen de judecat va fi astfel fixat nc#t p#r#tul s ai! la dispoziie, de la
data primirii citaiei p#n la primul termen de judecat, cel puin *= zile, iar n pricinile
urgente, cel puin = zile. 'ceast prevedere urmrete ca p#r#tul s ai! timpul necesar
pregtirii i formulrii nt#mpinrii %aprrii&. )ac p#r#tul locuiete n strintate, se va
sta!ili un termen mai ndelungat.
6dat cu fixarea termenului de judecat, prin aceeai rezoluie, judectorul va
dispune citarea p#r#tului %va fi citat i reclamantul dac acesta nu a fost prezent la fixarea
termenului&, cruia i se vor comunica at#t copia de pe cererea de c"emare n judecat, c#t
i copii de pe nscrisurile depuse de ctre reclamant i se va pune n vedere s depun
nt#mpinare cu cel puin = zile nainte de termenul de judecat.
Pentru urgentarea judecii, se poate ncuviina c"emarea p#r#tului la
interogatoriu, dac reclamantul a formulat o asemenea cerere, precum i alte pro!e
solicitate de reclamant, su! rezerva discutrii contradictorii n edina de judecat.
,
Efectele primirii cererii de chemare n judecat
+ererea de c"emare n judecat, fiind acea form de manifestare a aciunii civile
prin care se declaneaz procesul civil, determin odat cu introducerea ei anumite efecte
juridice at#t pe planul dreptului procesual, c#t i pe cel al dreptului su!stanial. 'stfel:
a& cererea de c"emare n judecat nvestete instana cu judecarea pricinii la care
se refer. /n lipsa ei, activitatea jurisdicional nu ar putea fi pornit din propria iniiativ
a instanei. )eci, ea declaneaz procesul civil i din acel moment instana do!#ndete
dreptul i este o!ligat %su! sanciunea denegrii de dreptate& s ia toate msurile
procesuale pentru soluionarea litigiului.
!& cererea de c"emare n judecat determin cadrul procesual n care se va
desfura judecata, at#t din punctul de vedere al prilor %reclamant i p#r#t&, c#t i din
punctul de vedere al o!iectului cererii %pretenia concret&. 1nstana nu poate lrgi cadrul
procesual prin introducerea din oficiu a altor persoane n proces i nici nu poate sc"im!a
sau depi o!iectul cererii su! sanciunea casrii "otr#rii sau a desfiinrii ei pe calea
extraordinar de atac a revizuirii.
c& cererea de c"emare n judecat constituie forma de exprimare a voinei
reclamantului de a se judeca la o anumit instan, n acele cazuri n care, potrivit art. *-
+. proc. civ. el are alegerea ntre mai multe instane deopotriv de competene
%competena alternativ&. 6dat fcut alegerea, reclamantul nu mai poate reveni asupra
ei i p#r#tul nu poate cere declinarea competenei.
/n anumite situaii, dei cererea este strict personal i deci nu poate fi introdus
dec#t de titularul dreptului la aciune, ea poate fi transmis motenitorilor dac a fost
introdus de titular nainte de a deceda.
d& cererea de c"emare n judecat opereaz punerea n nt#rziere a p#r#tului.
/n cazul !unurilor reale imo!iliare sau mixte, p#r#tul n posesia imo!ilului este
presupus a fi posesor de rea-credin i, n cazul admiterii cererii reclamantului, va datora
fructele din momentul introducerii cererii de c"emare n judecat. /n cazul cererilor care
au ca o!iect o!ligarea p#r#tului la predarea unui !un individual determinat, introducerea
cererii face ca riscul pieirii ulterioare a !unului s fie suportat de ctre p#r#t. /n cazul
cererii n care reclamantul pretinde o sum de !ani, care anterior nu era purttoare de
do!#nzi, din momentul introducerii cererii vor ncepe s curg do!#nzile.
e& dreptul ce se urmrete a fi valorificat prin introducerea cererii de c"emare n
judecat devine, din momentul sesizrii instanei un drept litigios n nelesul art. *598
+od civil, text ce sta!ilete su! pedeaps de nulitate a actului juridic %cu c"eltuieli i
daune interese& persoanele care nu se pot face cesionare ale unui asemenea drept. +u
excepia acestor persoane, dreptul litigios poate forma o!iectul v#nzrii sau cesiunii.
f& introducerea cererii de c"emare n judecat ntrerupe prescripia, c"iar dac
instana judectoreasc sesizat %sau alt organ de jurisdicie& este necompetent.
$fectul ntreruptiv de prescripie este provizoriu, el urm#nd a se definitiva numai
dac, prin "otr#rea ce se va pronuna, cererea nu va fi respins, anulat, perimat ori
dac reclamantul nu renun la judecat.
Faza judecii propriu-zise la prima instan
Judecata propriu-zis ncepe la prima zi de nfiare i dureaz p#n la nc"iderea
dez!aterilor pe fond.
8
'ceast faz este pu!lic, oral i contradictorie. /n aceast faz se ntocmesc acte
procesuale specifice cum ar fi cereri de intervenie, citaii, nc"eieri de edin. /n cadrul
ei se administreaz pro!e i au loc dez!ateri asupra fondului cauzei.
)e o!icei, acest faz se desfoar pe parcursul mai multor termene, dar, de
principiu, este posi!il i judecarea pricinii la un singur termen de judecat.
edina de judecat
/n procesul civil un moment foarte important este reprezentat de edina de
judecat. :oluionarea litigului dintre pri i cercetarea acestuia se realizeaz n prezena
i prin mijlocirea instanei de judecat.
<orma specific de activitate a instanelor judectoreti o constituie dez!aterea
cauzei civile n cadrul edinei de judecat.
Principiile de !az ale procesului civil, n mod special cel al oralitii i al
pu!licitii sunt respectate cu precdere n edina de judecat.
Prin oralitate este permis discuia n contradictoriu n cadrul edinei de judecat
asupra mprejurrilor de fapt i de drept ce au nscut litigul sau s-au ivit pe parcursul
judecrii litigiului, pu!licitatea permi#nd pu!licului care asist s cunoasc activitatea
judiciar, evideniind rolul educativ al justiiei.
Pre+tirea $edin%ei de udecat
+ererea de c"emare n judecat i fixarea primului termen au ca rezultat
ntocmirea dosarului cauzei. Pe o map de carton se scriu numrul de nregistrare, numele
prilor din proces, natura cauzei i denumirea instanei de judecat. +operta conine
cererea de c"emare n judecat precum i anexele. /nregistrarea dosarului se va face n
opisul alfa!etic, registrul informativ i condica de termene pentru ar"iv ulterior
operaiunilor de mai sus. :copul acestor nregistrri este urmrirea locului cauzei i
stadiului n care se gsete dosarul.
6dat cu nc"eierea lucrrilor de nregistrare pentru citarea prilor, se trimite
dosarul cauzei la !iroul de citaii. )up ntemeierea i expedierea citaiilor, dosarul este
pstrat n ar"iv la locul care indic ziua termenului, ntr-un dulap special cu #chiuri de
termen.
>refierul de edin va trece la scoaterea din ar"iv a dosarelor cu cel puin dou
zile naintea termenului de judecat pentru pregtirea edinei de judecat.
>refierul de edin va verifica modul de ndeplinire al procedurii n fiecare
dosar, fc#ndu-i meniunile necesare pentru a putea aduce la cunotiina instanei starea
n care se afl cauza atunci c#nd aceasta va fi luat n dez!atere.
)osarele vor fi nregistrate de grefierul de edin dup ce a fost verificat
procedura, urm#nd a ntocmi lista proceselor ce urmeaz a fi dez!tute n acel termen de
judecat.
+a garanie pentru realizarea principiilor pu!licitii dez!aterilor i dreptului de
aprare, se ntocmete i se afieaz lista proceselor, astfel nc#t pu!licul s poat
cunoate pricinile care urmeaz s se judece n ziua respectiv i prile s poat cunoate
ordinea judecilor pentru a se putea prezenta la judecarea cauzei lor. Pentru ntocmirea
listei proceselor se ine cont de natura i caracterul urgent al acestora.
Pot fi declarate urgente contestaiile la executare, cererile privind ncredinarea
copiilor sau cererea privind acordarea pensiei de ntrinere.
*9
+u cel puin o or naintea nceperii edinei se va afia lista proceselor ce
urmeaz a fi judecate. 'ceast ordine se poate sc"im!a doar prin nvoirea prilor ale
cror cauze sunt trecute naintea celor care cer a fi judecate peste r#nd %art. *-= alin. 5 +.
proc. civ.&. 'm#narea pricinilor care nu se afl n stare de judecat poate fi fcut i de un
judector la nceputul edinei de judecat %art. *-0 +. proc. civ.& . Prile care nu se
prezint, vor fi strigate la sf#ritul edinei dup care se va proceda la judecarea,
suspendarea sau am#narea cauzelor. +a o violare la dreptul la aprare a prii care
lipsete este luarea peste r#nd a unei cauze n care nu sunt prezente toate prile i aceast
msur este sanciona!il.
C#nducerea $edin%ei de udecat
Prin lege i este ncredinat conducerea edinei de judecat preedintelui
completului. )ei cu aceleai drepturi, ceilali mem!rii ai completului pot interveni n
dez!ateri numai prin intermediul preedintelui completului, ceea ce este vala!il n apel i
recurs unde completul este format din mai muli judectori.
3ot prin mijlocirea preedintelui se pot pune ntre!ri martorilor sau experilor de
ctre pri, ns acesta poate ncuviina ca ntre!rile s fie puse direct %art.*59 alin.* +.
proc. civ.&. 'ceeai soluie se aplic i n cazul unui interogatoriu luat uneia dintre pri
%art. -*8 alin.*-- +. proc. civ.&.
Preedintele poate dispune msuri pentru pstrarea ordinii i !unei cuviine,
put#nd proceda la ndeprtarea din sal a minorilor, a celor ce tul!ur mersul dez!aterilor
sau a celor cu o inut necuviincioas precum i a celor care continu s ai! o
comportare necorespunztoare dup atenionare.
)ac printre aceste persoane se regsete una din pri, nainte de nc"iderea
dez!aterilor aceasta - su! sanciunea nulitii - va fi c"emat n sal i informat asupra
faptelor pro!atorii i declaraiilor celor ascultai n lipsa sa.
/n cazul n care partea respectiv este reprezentat de un avocat care rm#ne n
sal, nu se va mai proceda la rec"emare. /n afara celor care poart o arm n vederea
serviciului ndeplinit n faa instanei, n interiorul slii de edine nimeni nu poate fi lsat
s intre cu arme iar cel care se adreseaz instanei tre!uie s se comporte cuviincios i s
stea n picioare n afar de cazul n care preedintele nu ncuviineaz altfel.
,nceperea de*'ateril#r
Preedintele desc"ide, suspend i ridic edina %art. *-, alin.* +. proc. civ.&. /n
desc"iderea fiecrui proces grefierul va apela prile, va relata o!iectul pricinii pe scurt,
modul n care s-a ndeplinit procedura de citare i stadiul judecii.
)ispoziiile privitoare la taxele de tim!ru precum i procedura de citare vor fi
verificat personal de ctre preedinte.
'm#narea procesului se va putea dispune de ctre instan n unul din urmtoarele
cazuri:
- dac procedura de citare nu este legal ndeplinit %art. *9A&
- dac am!ele pri o cer, care ns poate fi ncuviinat o singur dat n cursul
procesului %art. *== alin.*&
- pentru lips de aprare motivat temeinic %art. *=0&
- pentru alte motive, dar n acest caz art. *== alin. 5 o!lig instana s verifice dac
am#narea c"iar prin nvoirea prilor nu ascunde un a!uz procesual, caz n care, fie se
poate suspenda judecata %art. -.- +. proc. civ.&, fie se va trece la judecarea cauzei.
**
)ac procedura de citare a fost ndeplinit corect iar prile sunt prezente, se poate
trece la judecata cauzei %prezena prii n instan acoper viciul procedurii de citare,
ns, partea nelegal citat va putea cere am#narea&.
)ac partea advers a fost legal citat i se prezint o singur parte, judecata poate
avea loc, dez!aterile put#ndu-se !aza pe lucrrile aflate la dosar i a susinerilor prii
prezente, in#ndu-se cont i de excepiile procesuale i celelalte aprri formulate n scris
de partea care lipsete %art.*=-&.
/n cazul n care prile legal citate nu s-au prezentat, judecata va avea loc tot n
!aza actelor de procedur aflate la dosar, ns, numai atunci c#nd cel puin una dintre
pri a cerut judecarea n lips %dac nici una din pri nu a vrut judecarea n lips,
judecata va fi suspendat de ctre instan dosarul va fi lsat la sf#ritul edinei, c#nd va
avea loc o a doua strigare a pricinii iar dac prile nu se prezint nici atunci, se va
proceda la suspendarea judecii&.
,ncercarea de mpcare a pr%il#r
Judectorul, nainte de purcederea n dez!ateri, va ncerca potrivit art.*5*,
mpcarea prilor, iar dac acest fapt se va petrece, vor fi consemnate condiiile
mpcrii n cuprinsul "otr#rii. Pentru a nu deveni recuza!il %art. -A pct. A&, sfaturile de
mpcare vor fi date de ctre judector astfel nc#t din coninutul lor s nu rezulte soluia
final a procesului.
Prin art. *5A alin.* +. proc. civ. instana este o!ligat s se pronune mai nt#i
asupra excepiilor de procedur i de fond, care fac de prisos n totalitate sau n parte,
cercetarea n fond a pricinii. 1nstana va putea uni excepia cu fondul numai n cazul n
care tre!uiesc administrate pro!e pentru soluionarea excepiei, precum i pentru
judecarea fondului.
/nainte de concluziile pe fond se vor administra pro!ele poropuse i ncuviinate
conform regulilor prevzute n lege.
)ez!aterea unei pricini civile se poate realiza ntr-una sau mai multe edine de
judecat, iar n situaia din urm ultimul termen de judecat va fi consacrat dez!aterilor
asupra fondului preteniei ce a fost dedus judecaii.
+uv#ntul prilor se va da dup ce la termenele anterioare sau c"iar la acest ultim
termen de judecat s-a administrat ntregul material pro!ator i au fost purtate discuii
pariale n legtur cu mprejurrile de fapt i de drept.
Ordinea n care se d cu(&ntul pr%il#r
;eclamantul i va susine preteniile mai nt#i, av#nd primul cuv#ntul acordat de
preedinte, urm#nd aprarea p#r#tului %art. *-, alin. - +. proc. civ.&.
)ac p#r#tul invoc o excepie procesual, va avea nt#ietate pentru discutarea
acesteia, urm#nd reclamantul iar n situaia unei coparticipri procesuale, reclamanii vor
avea primii cuv#ntul.
/n ceea ce privete terii introdui n proces, se va avea n vedere aceeai regul,
adic intervenientul accesoriu va vor!i dup partea pe care o apr, n timp ce av#nd,
poziia de reclamant, intervenientul principal va vor!i dup reclamantul din cererea de
c"emare n judecat c"ematul n garanie de ctre p#r#t va vor!i dup acesta, deoarece
p#r#tul prin cererea de c"emare n judecat are poziie de reclamant n cererea de
c"emare n garanie, cel c"emat n judecat va vor!i dup reclamant pentru c ar putea
pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul sau cel artat ca titular al dreptului real etc.
*-
Procurorul va avea primul cuv#ntul dac el a introdus cererea, n celelalte cazuri
pun#nd concluzii dup pri.
Pentru a nu se ajunge la discuii fr legtur cu pricina, instana va putea acorda
cuv#ntul prilor de mai multe ori, dar cu mult atenie. :e poate limita n timp durata
expunerilor %art.*-, alin. 5 +. proc. civ.& ns cu pruden pentru a se respecta dreptul de
aprare, iar dac cuv#ntul se acord n replic i duplic, se va urmri ca p#r#tul s ai!
ntotdeauna ultimul cuv#nt.
,nchiderea de*'ateril#r
:inteza desfurrii procesului este reprezentat de concluziile pe fond vzute de
fiecare parte n felul ei. 1nstana se va retrage pentru deli!erare i preedintele va declara
dez!aterile nc"ise %art. *=9 +. proc. civ.& atunci c#nd instana se va socoti lmurit.
Prile vor putea din proprie iniiativ sau la cererea instanei, dup nc"iderea
dez!aterior, s depun concluzii scrise sau prescurtri semnate de ele ale susinerilor lor
ver!ale n conformitate cu art. *.0 +. proc. civ. 'rt.*=0 alin. - +. proc. civ. prevede c
dac instana a refuzat am#narea judecii pentru lipsa de aprare invocat de parte, va
am#na pronunarea n vederea depunerii de concluzii scrise.
Repunerea pe r#l
:e poate dispune repunerea cauzei pe rol dac se constat de ctre instan c au
rmas mprejurri de fapt sau de drept nelmurite %art. *=* +. proc. civ.& n perioada de
timp rezervat deli!errii. )up deli!erare i pronunarea "otr#rii acest lucru devine
imposi!il.
Prin repunerea pe rol cauza este readus n stadiul anterior judecrii fondului i
dez!aterile judiciare vor fi reluate ca i c#nd cauza nu a fost niciodat judecat n fond.
1nstana este o!ligat la citare prilor pentru noul termen fixat %art.*=5 pct. 5 +.
proc. civ.& dac s-a fcut repunerea pe rol.
Prima zi de nfiare
Prima zi de nfiare din cadrul dez!aterilor judiciare prezint o importan
deose!it.
2$ste socotit ca prima zi de nfiare aceea n care prile, legal citate, pot pune
concluzii2 conform art.*5. +. proc. civ.
'stfel, se cer a fi ntrunite dou condiii pentru identificarea primei zile de
nfiare:
- prile s fi fost legal citate
- s poat pune concluzii.
'ceast prim zi de nfiare nu tre!uie confundat cu primul termen de judecat
, reprezent#nd nceputul fazei pu!lice i contradictorii a procesului. 'stfel, dac la primul
termen fixat pentru judecat procedura nu este ndeplinit cu toate prile, iar dac, dei
procedura este ndeplinit cu toate prile, dar din motive independente de voina prilor,
ele nu pot pune concluzii, nu ne gsim la prima zi de nfiare ci la primul termen de
judecat. Bumai c#nd cele dou condiii vor fi ndeplinite cumulativ, prima zi de
nf#iare se va socoti a fi la termen. 1mportana primei zile de nfiare este legat de
efectuarea unei serii de acte procesuale menite a ntregi cadrul iniial al procesului i de a
suplini anumite lipsuri semnalate p#n la acea dat.
Beefectuarea acestor acte la termenul care este socotit prima zi de nfiare,
atrage sanciunea decderii din dreptul de a le mai putea ndeplini n restul judecii.
*5
'stfel:
*. Pn la prima zi de nfiare reclamantul are dreptul s cear instanei un nou
termen pentru ntregirea sau modificarea aciunii ori pentru a propune noi dovezi. /n acest
caz, judecata se am#n, iar cererea modificat se comunic p#r#tului pentru ca acesta s
poat face o nou nt#mpinare %art. *5- alin.* +. proc. civ.&.
)ispoziiile art. *5- alin.* +. proc. civ. au un caracter supletiv dac p#r#tul
accept modificarea aciunii, se poate face i ulterior primei zile de nfiare.
/ntregirea aciunii se refer la completarea unor lipsuri din cererea de c"emare n
judecat, cum ar fi artarea motivelor de fapt i de drept, indicarea domiciliului prilor, a
calitii lor juridice, iar modificarea se refer la sc"im!area unor elemente indicate
greit, cum ar fi temeiul de drept al aciunii, o!iectul cererii, etc.
/ntregirea sau modificarea aciunii nu tre!uie confundate cu lipsurile cererii de
c"emare n judecat artate n mod expres n art.*55, pentru care cererea va fi declarat
nul.
+ererea introductiv de instan nu-i prorog efectul interuptiv al prescripiei
pentru modificrile sau nregistrrile fcute n condiiile art.*5- alin.* n consecin,
modificrile sau nregistrrile fcute dup mplinirea termenului de prescripie vor fi
considerate ca prescrise.
/ntregirea sau modificarea aciunii poate fi cerut numai dac procesul se judec
pentru prima dat n fond. Bu se poate cere ntregirea sau modificarea aciunii dac
pricina se rejudec n fond dup casare.
+onform alin. - al art. *5- +. proc. civ. cererea de c"emare n judecat nu se
socotete modificat i nu se va da termen, lu#ndu-se act de declaraiile ver!ale ale
reclamantului n nc"eierea de edin, n urmtoarele patru cazuri:
- c#nd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii
- c#nd se mrete sau se micoreaz c#timea o!iectului cererii %c#nd este vor!a
numai de modificarea valoric a sumei pretinse iniial i nu de sc"im!area o!iectivului
aciunii, nu sunt aplica!ile prevederile art. *5- alin. * +. proc. civ. ci prevederile alin. -&
- c#nd se cere valoarea o!iectului pierdut sau pierit
- c#nd se nlocuiete cererea de constatare printr-o cerere pentru realizarea
dreptului sau dimpotriv, dac cererea n constatare poate fi primit.
4egea a considerat c, dat fiind natura lor, n aceste patru cazuri nu se justific
necesitatea acordrii unui nou termen n vederea pregtiri aprrii, care n su!stan
rm#ne ntotdeauna aceeai.
/n consecin, spre deose!ire de ntregirea sau modificarea aciunii, care poate
avea loc numai la prima zi de nfiare, cererile la care se refer alin.- din art.*5- pot fi
fcute n tot cursul judecii p#n la nc"iderea dez!aterilor asupra fondului.
-. 3ot p#n la prima zi de nfiare, n cazul n care p#r#tul a depus cererea
reconvenional, reclamantul are dreptul s cear un nou termen pentru a depune
nt#mpinare %art. *5-. alin.ultim +. proc. civ.&.
'cordarea acestui termen are drept scop realizarea dreptului de aprare al
reclamantului fa de preteniile p#r#tului.
5. 4a prima zi de nf#iare p#r#tul, care nu a depus nt#mpinare, va tre!ui s-i
anune ver!al aprrile de fond i excepiile a!solute de care nelege s se serveasc n
aprarea sa. )espre excepiile i mijloacele de aprare ale p#r#tului artate n prima zi de
*.
nfiare se va face vor!ire n nc"eierea de edin %art.**, alin.* com!inat cu art. *50
+. proc. civ.&.
.. +"emarea n judecat a altor persoane %art. =A alin. - +. proc. civ.&, c"emarea n
garanie %art. 0* alin. -&, atunci c#nd sunt fcute de ctre p#r#t, precum i artarea
titularului dreptului %art. 0= alin. * +. proc. civ.&, tre!uie fcute cel mai t#rziu p#n la
prima zi de nfiare.
+ererile privind introducerea terelor persoane n proces fcute peste termenul
legal, se sancioneaz cu judecarea lor separat fa de aciunea principal %art. *5= +.
proc. civ.&.
1nstana judectoreasc nu este ndreptit s ncuviineze introducerea unei alte
persoane n cauz, dac cererea respectiv nu a fost formulat la prima zi de nfiare.
=. )e asemenea, dovezile care n-au fost propuse cel mai t#rziu p#n la prima zi de
nfiare, nu vor mai putea fi invocate n cursul dez!aterilor %art.*5, +. proc. civ.&.
6 deose!it grij n legtur cu prima zi de nfiare tre!uie acordat
consemnrilor ce se fac n nc"eierea de edin. )in nc"eiere tre!uie s rezulte c:
- toate prile au fost legal citate
- nu a existat nici o cauz care s le fi mpiedicat s pun comcluzii
- s-a cerut sau nu modificarea ori ntregirea aciunii
- p#r#tul i-a anunat sau nu ver!al aprrile sale, n cazul n care nu a depus
nt#mpinare
- s-a cerut sau nu introducerea n cauz a altor persoane etc.
ncheierea de edin
;ezolv#nd diferitele pro!leme ce se ivesc n cursul dez!aterilor sau rein#nd
activitatea desfurat de participanii la proces, instana de judecat este o!ligat s
consemneze tot ceea ce s-a petrecut n timpul edinei de judecat. Bentocmirea
nc"eierii de edin constituie o nulitate procesual rezult#nd din nclcarea dispoziiilor
art. *.A +. proc. civ.
/n cursul edinei de judecat, grefierul va consemna n caietul de note %care
tre!uie s fie numerotat i sigilat&, numrul dosarului, susinerile orale ale prilor i ale
procurorului, dac este cazul, msurile dispuse de instan, precum i toate celelalte
aspecte ce rezult din desfurarea procesului.
/n !aza acestor note, dup ce au fost vizate de preedinte, grefierul va ntocmi
nc"eierea de edin n termen de -. de ore de la nc"eierea edinei. /nc"eierea de
edin se ataeaz la dosar.
Pentru fiecare termen de judecat se ntocmete c#te o nc"eiere, cu excepia
situaiei n care n edina ce au avut loc dez!aterile se pronun i "otr#rea, deoarece
aceasta din urm va cuprinde i ceea ce s-a petercut la acel termen, n partea introductiv,
numit practicau %art. -0* pct. *-.&.
)ac ns pronunarea s-a terminat, practicaua instanei va cuprinde numai
artarea instanei i a completului de judecat, celelalte meniuni fiind cuprinse n
nc"eierea de edin de la acel termen, care va face corp comun cu "otr#rea.
/n cazul n care pricina a fost dez!tut n fond i instana s-a pronunat n aceeai
zi, activitatea procesual desfurat n edina de judecat se va consuma n pream!ulul
"otr#rii care rezolv definitiv litigiul, dezinvestind instana.
*=
Prin urmare, spre deose!ire de "otr#rile judectoreti care rezolv definitv
cauzele judecate n fond, deznvestind instana, nc"eierea de edin este actul procesual
ntocmit de instana de judecat dup fiecare edin, n care se consemneaz cele
petrecute n cursul dez!aterilor i se iau msuri n vederea soluionrii definitive a cauzei.
/nc"eierea de edin este practic un proces-ver!al al celor petrecute n edin,
permi#nd, prin faptul c se ntocmete la fiecare termen, s se urmreasc evoluia
procesului.
)in punct de vedere al coninutului, nc"eierea de edin este calificat ca fiind
2n mic o "otr#re2, ea tre!uind s cuprind toate cele trei pri ale unei "otr#ri,
respectiv:
- practicaua, n care se trece constituirea instanei, ce pri au fost prezente,
concluziile puse de ctre pri i procuror, dac este cazul, precum i pro!ele ce au fost
administrate
- motivele sau considerentele pentru care s-a luat o anumit dispoziie sau care au
justificat rezolvarea unei excepii
- msurile adoptate.
/nc"eierile se clasific n: ncheieri preparat#rii $i ncheieri interl#cut#rii-
Prin ncheieri preparat#rii instana ia msuri pentru cercetarea i soluionarea
cauzei fr a anticipa asupra fondului cauzei. +aracteristic este c aceste msuri pe de o
parte, nu rezolv aspecte legate de fondul cauzei i, pe de alt parte, c nu au caracter de
autoritate de lucru judecat, adic nu leag i nu o!lig instana i prile cu msurile
adoptate, put#ndu-se reveni asupra lor %de exemplu, o conexare dispus prin nc"eiere
preparatorie poate fi urmat de o disjungere&.
'stfel de nc"eieri se atac numai odat cu fondul, cu excepia celor care
ntreptrund cursul procesului %nc"eieri de suspendare& care se atac cu recurs separat.
Prin ncheierile interl#cut#rii instana rezolv fondul unor mprejurri de fapt sau
de drept prin msuri ce las s se ntrezreasc soluia final.
/nc"eierile interlocutorii prezint dou trsturi inverse nc"eierilor preparatorii:
ele prejudec procesul i au autoritate de lucru judecat. 'ceste nc"eieri poart asupra
unor aspecte dez!tute n contradictoriu de pri i pe care instana le soluioneaz,
rezolv#nd astfel o parte din pricin, urm#nd ca restul aspectelor procesului s se rezolve
prin "otr#re i n consecin cu msurile adoptate prin nc"eierea interlocutorie. 'cestea
devfin o!ligatorii pentru instan i pentru pri i nu se mai poate reveni asupra lor,
av#nd aadar autoritate de lucru judecat.
3otui, n condiii speciale, anumite nc"eieri interlocutorii se pot completa
ulterior n temeiul unor elemente noi.
/nc"eierile interlocutorii se comunic prilor dup regulile de drept comun i i
atac separat de "otr#rea de fond i n acelai termen ca aceasta.
!cepiile de procedur
$xcepiile de procedur se ridic i se soluioneaz tot n cadrul edinei de
judecat. $le au fost ns analizate n capitolul privind aciunea civil.
"ncidente care ntrzie judecata de fond
Procesul civil reprezint activitatea tuturor organelor i persoanelor care particip la
dez!ateri n vederea realizrii sau sta!ilirii drepturilor civile nclcate sau nerecunoscute.
*0
/n ceea ce privete desfurarea sa n timp, procesul civil ncepe cu introducerea
cererii de c"emare n judecat i sf#rete cu pronunarea "otr#rii.
/n fiecare cauz civil avem deci dou momente:
- un moment iniial - sesizarea instanei prin introducerea cererii de c"emare n
judecat
- un moment final - dezinvestirea instanei prin pronunarea "otr#rii.
/nuntrul acestor dou momente are loc desfurarea procesului civil, care, practic,
se concretizeaz n efectuarea diferitelor acte procesuale corespunztoare fiecrei faze n
parte.
'ceasta este desfurarea normal a procesului civil, o desfurare continu, cu
parcurgerea numai a fazelor strict necesare.
:unt ns i cazuri c#nd procesul nu se desfoar n mod normal, adic nu parcurge
toate fazele, sau le parcurge cu nt#rziere, iar n alte cazuri se termin fr a mai ajunge n
faza sa final.
+#nd continuitatea nu mai este posi!il sau nu mai este necesar ori c#nd
meninerea ei ar compromite rezultatul judecii, procesul tre!uie suspendat sau perimat.
:uspendarea i perimarea procesului sunt, n accepiunea cea mai strict a
cuv#ntului, msurile pe care instana de judecat urmeaz a le pronuna ori de c#te ori se
ivesc mprejurrile care determin luarea unei asemenea msuri.
Suspendarea procesului
De)ini%ia $i )elurile suspendrii
Prin suspendare se nelege oprirea cursului judecii datorit apariiei unor
mprejurri voite de pri, care nu mai struie n soluionarea pricinii, ori independente de
voina lor.
+azurile generale de suspendare a judecii sunt reglementate de art. -.---.. +.
proc. civ., dar sunt i cazuri de suspendare prevzute n alte articole din +odul de
procedur civil sau n alte acte normative.
3oate aceste cazuri pot fi clasificate, n funcie de natura mprejurrii care a
determinat suspendarea n:
- cazuri de suspendare voluntar
- cazuri de suspendare legal:
- de drept
- judectoreasc%facultativ&.
Suspendarea (#luntar
:uspendarea voluntar intervine datorit manifestrii de voin a prilor, expus
sau tacit.
'rt. -.- +. proc. civ. prevede dou cazuri de suspendare voluntar:
- c#nd am#ndou prile o cer
- dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii, dei au fost legal
citate i nici nu s-a cerut, de ctre cel puin una dintre pri, judecata n lips.
Primul caz de suspendare voluntar este o aplicare a dreptului prilor de a dispune
de o!iectul procesului, de soarta acestuia. 'cordul prilor n vederea suspendrii poate
avea scopuri diferite, cum ar fi o posi!il tranzacie, o plat viitoare la care se o!lig
p#r#tul etc.
'l doilea caz de suspendare voluntar rezult din voina tacit a prilor de a nu mai
*A
continua judecata, dedus din mprejurarea c nici una dintre ele nu se prezint la
termenul de judecat.
)ac se prezint o parte, instana va trece la judecat %art. *=-&.
)e asemenea, instana este o!ligat s treac la judecata pricinii, c"iar dac prile
nu se prezint, n cazul n care cel puin una dintre pri a cerut judecata n lips.
)ei art. -.- +. proc. civ. prevede c judecata n lips tre!uie cerut n scris, se
apreciaz c o asemenea cerere poate fi fcut i oral n cursul instanei, la oricare din
termenele de judecat, lu#ndu-se act de aceasta n nc"eierea de edin.
Borma juridic din art. -.- pct. - este imperativ, astfel nc#t, dac sunt ntrunite
cerinele acestui text, instana este o!ligat s suspende judecata, fr a mai efectua vreun
alt act de procedur %deci, n situaia n care cererea de c"emare n judecat nu este legal
tim!rat, iar prile, dei legal citate, nu se prezint i nici nu au vrut judecarea n lips,
nu se va anula cererea ca netim!rat, ci se va dispune suspendarea judecii&.
/n cazul suspendrii voluntare, judecata rencepe prin cererea de redesc"idere
fcut de una din pri %art. -.= pct. *&, urm#nd a se plti i =9C din taxa de tim!ru care
s-a pltit pentru cererea a crei judecat s-a suspendat, instana neput#nd repune din
oficiu cauza pe rol i s rezolve n fond procesul.
Suspendarea le+al de drept
:uspendarea legal intervine de drept sau este lsat la aprecierea instanei
judectoreti.
:uspendarea legal de drept este aceea prin care instana de judecat este o!ligat
s o pronune ori de c#te ori constat ivirea unui caz anume prevzut de lege.
Potrivit art. -.5 +. proc. civ. judecata se suspend de drept:
./ prin m#artea uneia dintre pr%i
(n asemenea eveniment dezorganizeaz procesul care-i pierde caracterul
contradictoriu rm#n#nd n instan o singur parte. 'rt. -.5 alin. * +. proc. civ. are n
vedere ipoteza n care partea cu care s-a legat n mod legal procesul, a decedat ulterior
introducerii aciunii.
Dotr#rea pronunat cu nclcarea prevederilor art. -.5 este nul.
:uspendarea procesului se face numai dac motenitorii nu sunt cunoscui,
altminteri se dispune citarea lor. Partea interesat poate solicita doar un termen pentru
introducerea n cauz a motenitorilor.
1nstana nu poate trece la judecarea cauzei odat ce a fost ncunotinat de moartea
uneia din pri, urm#nd s fie introdui motenitorii sau s se numeasc un curator special
care s prezinte pe motenitori p#n la introducerea lor n proces.
Eorii persoanei fizice i corespunde dizolvarea persoanei juridice, precum i
reorganizarea ei prin comasare sau divizare total.
0/ prin punerea su' interdic%ie sau su' curatel a uneia din pr%i
P#n la numirea tutorelui sau a curatorului, persoana pus su! interdicie %sau su!
curatel& prin "otr#re judectoreasc definitiv pierz#nd capacitatea de exerciiu, nu mai
poate sta personal n proces. $a va fi reprezentat i, de aceea, procesul se suspend p#n
la numirea tutorelui sau a curatorului.
1/ prin m#artea mandatarului uneia din pr%i
'ceasta are loc n cazul n care a intervenit cu mai puin de *= zile nainte de
termenul de judecat.
4egea presupune c ntr-un interval at#t de scurt partea nu a avut timp s numeasc
*,
un alt mandatar, !a c"iar poate s nu fi aflat de deces.
2/ prin ncetarea )unc%iei tut#relui sau curat#rului
/n cazul n care o persoan lipsit de capacitate de exerciiu %de exemplu, cel pus
su! interdicie&, din acel moment ea urmeaz a figura personal n proces. /n acest scop
procesul se va suspenda pentru ca partea s fie citat personal pentru termenele de
judecat urmtoare.
3ot astfel, n cazul minorului la mplinirea v#rstei de *. ani, suspendarea judecii
opereaz p#n la introducerea n proces a minorului care de la mplinirea acestei v#rste,
do!#ndete o capacitate de exerciiu restr#ns, i va sta n proces personal, asistat fiind de
cel c"emat de lege a-i ncuviina actele.
3/ prin deschiderea pr#cedurii re#r+ani*rii udiciare $i a )alimentului asupra
reclamantului" n temeiul unei h#tr&ri ire(#ca'ile
'lturi de cauzele prevzute de art. -.5 +. proc. civ., suspendarea de drept mai
intervine n situaiile urmtoare:
- art. *==
*
+. proc. civ. arat c instana poate suspenda judecata atunci c#nd
constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina reclamantului,
prin nendeplinirea unor o!ligaii prevzute de lege sau sta!ilite n cursul judecii
- art. -* +. proc. civ. dispune c instana naintea creia s-a ivit conflictul de
competen va suspenda din oficiu orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n
drept s "otrasc asupra conflictului suspendarea va dinui p#n la rezolvarea
conflictului de competen
- art. 5* alin. 5 +. proc. civ. prevede c n cursul judecrii cererii de recuzare nu se
va face nici un act de procedur, ceea ce ec"ivaleaz cu o suspendare de drept a
procesului n care a fost invocat excepia de recuzare suspendarea dureaz p#n la
rezolvarea cererii
- art. *== alin. - +. proc. civ. arat c dup o am#nare a judecii n temeiul nvoielii
prilor, dac acestea nu struie, judecata va fi suspendat i nu va fi redesc"is dec#t
dup plata sumelor prevzute de legea tim!rului pentru redesc"iderea pricinilor
- art. *8 alin. - +. proc. pen. consacr#nd regula 2penalul ine n loc civilul2, dispune
c judecata n faa instanei civile se suspend p#n la rezolvarea definitiv a cauzei
penale.
Suspendarea le+al )acultati(
:uspendarea legal facultativ sau judectoreasc este lsat la aprecierea instanei.
+onform art. -.. +. proc. civ. instana poate suspenda judecata:
- c#nd dezlegarea pricinii at#rn, n totul sau n parte, de existena sau inexistena
unui drept ce formeaz o!iectul altei judeci.
3extul se refer la existena unor c"estiuni prejudiciale, a cror soluionare ar putea
avea o nr#urire "otr#toare asupra rezolvrii cauzei.
- c#nd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune, care ar avea o nr#urire
"otr#toare asupra "otr#rii ce urmeaz s se dea. :uspendarea nu se poate dispune pe
!aza unor simple ipoteze sau afirmaii imprecise, ci tre!uie s se nvedereze instanei c
s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune i n ce msur constatarea acesteia ar
influena "otr#rea civil.
'lineatul final al acestui articol dispune c suspendarea va dinui p#n c#nd
"otr#rea pronunat n pricina care a motivat suspendarea a devenit irevoca!il
%nesuscepti!il de recurs&.
*8
+azurile de suspendare a judecii lsate la aprecierea instanei sunt limitativ
prevzute de lege, alte mprejurri dec#t cele sta!ilite de lege nefiind de natur s
justifice suspendarea judecii.
+elor dou cazuri prevzute de art. -.. +. proc. civ. li se mai adaug nc dou:
- art. .9 +. proc. civ., prevede c, n cazul n care s-a formulat o cerere de
strmutare, preedintele poate s ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecii
pricinii, comunic#nd de urgen aceast msur instanei vizate cu cererea a crei
strmutare s-a solicitat suspendarea va dura p#n la soluionarea cererii de strmutare
- art. -5 alin. = din 4egea nr. .A?*88- dispune c 2pe perioada soluionrii excepiei
de neconstituionalitate udecarea cauzei se sspend2 suspendarea va dura p#n la
rm#nerea definitiv a deciziei pronunate de +urtea +onstituional cu privire la excepia
de neconstituionalitate respectiv.
'lte cazuri speciale de suspendare se nt#lnesc n cazul cererilor de strmutare a
pricinilor, a conflictelor de competen, a excepiilor de neconstituionalitate. )e
asemenea, judectorul poate suspenda judecarea cererii de c"emare n judecat care
cuprinde lipsuri ori deficiene, p#n la complinirea, respectiv rezolvarea acestora.
C#nstatarea suspendrii
:uspendarea judecii, indiferent de felul ei %voluntar de drept sau facultativ&, se
dispune printr-o nc"eiere, prin care instana constat existena mprejurrii care a condus
la aceast msur.
/nc"eierea poate fi atacat separat, cu recurs, cu excepia celor pronunate n recurs.
;ecursul se poate declara c#t timp dureaz suspenadrea. )e asemenea, recursul
poate fi declarat at#t mpotriva nc"eierii prin care s-a dispus suspendarea, c#t i
mpotriva nc"eierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a cauzei.
E)ectele suspendrii
(n prim efect al suspendrii este faptul c pe timpul c#t dureaz suspendarea,
pricina rm#ne n nelucrare. 'ceasta nseamn c at#ta timp c#t mersul judecii este
oprit, n cauz nu se mai poate efectua, su! pedeapsa nulitii, nici un act de procedur.
:uspendarea oprete mersul procesului pentru toate prile, indiferent de calitatea
pe care o au.
/n consecin, n cazul indivizi!ilitii procesuale ca rezultat al conexrii,
coparticiprii sau interveniei terelor persoane, intervenirea unei cauze de suspendare n
privina oricreia dintre participanii la proces produce un efect general, n sensul c
suspendarea judecii este total, deoarece procesul este un tot, n care urmeaz a se
pronuna o singur "otr#re fa de toate prile.
)ac suspendarea s-a produs ca rezultat al voinei prilor %suspendarea voluntar&,
data suspendrii constituie punctul de plecare al termenului de perimare. /n celelalte
cazuri, cursul perimrii este suspendat pe perioade diferite, potrivit distinciilor prevzute
de art. -=9 +. proc. civ.
,ncetarea suspendrii
/n cazul dispariiei mprejurrii care a produs suspendarea, procesul i reia cursul,
deci judecata se redesc"ide.
/ncetarea suspendrii are loc n mod diferit, n funcie de felul suspendrii:
- n cazul suspendrii voluntare, prin cererea de redec"idere a procesului, formulat
de partea interesat %cererea poate fi fcut nuntrul termenului de perimare i se
tim!reaz cu =9C din taxa datorat pentru judecarea cererii ce a format o!iectul
-9
suspendrii&
- n cazul suspendrii de drept, prin cererea fcut de partea interesat, n care
tre!uie menionate persoanele ce vor fi introduse n cauz %motenitorii prii decedate,
tutorele sau curatorul prii pus su! interdicie, noul mandatar, judectorul sindic&
- n cazul suspendrii facultative procesul se poate relua numai dup ce "otr#rea
pronunat n pricina care a determinat suspendarea a devenit invoca!il %ns, n cazul
prevzut de art. -.. pct. - nu intervine ntotdeauna o "otr#re judectoreasc, procurorul
put#nd dispune clasarea, scoaterea de su! urmrire penal sau ncetarea acesteia, situaii
n care suspendarea va nceta la data definitivrii soluiei procurorului&.
Pr#cedura redeschiderii
/n cererea pentru redesc"iderea judecii se va arta numrul dosarului, data i
cauza suspendrii, elemente cu privire la dispariia motivului de suspendare, solicitarea
repunerii pe rol a cauzei se va meniona i domiciliul la care partea advers urmeaz a fi
citat, deoarece n timpul suspendrii s-ar putea ca aceasta s-i fi sc"im!at domiciliul.
+ererile pentru repunerile pe rol a cauzelor a cror judecare s-a suspendat datorit
prilor se taxeaz cu =9C din taxa de tim!ru datorat pentru cererea a crei judecat a
fost suspendat.
1nstana va fixa termenul i va cita prile %prii care s-a prezentat cu cererea de
repunere pe rol i se poate da termen n cunotin&, deoarece, termenul dat n cunotin
anterior suspendrii nu mai produce efecte.
Perimarea procesului
De)ini%ia perimrii
Judecarea pricinilor civile nu este limitat n timp. +u toate acestea, trecerea
timpului prezint pentru dez!aterile judiciare o importan deose!it, de ndeplinirea n
termen a actelor procesuale depinz#nd !una desfurare a activitii judiciare.
Judecata odat nceput, tre!uie privit cu toat seriozitatea, prile neput#nd lsa
procesul n prsire fr nici o consecin pentru inactivitatea lor. )ac partea las
procesul n nelucrare, legea dispune c el va fi perimat dup trecerea unui anumit interval
de timp.
Privit ntr-o accepiune mai larg, perimarea este o cauz de stingere a unui act
procesual care nu s-a ndeplinit sau nu s-a urmrit n termenul prevzut de lege.
/ntr-o accepiune mai restr#ns, perimarea este o sanciune procesual care const
n stingerea procesului n faza n care se gsete %aciune, cale de atac, executare silit& i
care se !azeaz pe prezumia de desistare a prii de la cererea fcut, dedus din faptul
nestruinei vreme ndelungat n judecat.
C#ndi%iile n care #perea* perimarea
Potrivit art. -., alin. l +. proc. civ., orice cerere de c"emare n judecat,
contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de revocare se
perim de drept, c"iar mpotriva incapa!ililor, dac a rmas n nelucrare din vina prii
timp de un an.
;ezult c perimarea este o sanciune procedural de aplicaie general, care
opereaz at#t n etapa judecii n prima instan, c#t i n etapa judecii n cile de atac,
privind at#t cererile referitoare la drepturi prescripti!ile c#t i cele referitoare la drepturi
imprescripti!ile.
-*
Pentru a interveni perimarea este necesar s se constate c lsarea n nelucrare a
procesului se datoreaz culpei prii. 'ceasta este o c"estiune de fapt ce tre!uie dovedit.
)ac pricina a rmas n nelucrare fr ca partea s ai! vreo vin, atunci perimarea
nu opereaz.
'rt. -., +. proc. civ., arat trei situaii n care partea nu se socotete de vin:
*& c#nd actul de procedur urma s fie ndeplinit din oficiu.
)e exemplu:
- dac instana a omis fixarea termenului de judecat, dei taxa de tim!ru era
pltit sau cererea nu tre!uia tim!rat
- dac judecata nu tre!uia suspendat, ci doar am#nat, deoarece procedura de
citare nu era legal ndeplinit
- c#nd partea a cerut judecarea n lips dar instana a dispus suspendarea judecii
- dac recurentului nu i s-a comunicat copie de pe "otr#rea atacat
- de asemenea, aciunea civil n procesul penal nu se poate perima, ntruc#t, c"iar
dac s-a dispus disjungerea acesteia de aciunea penal, instana penal are o!ligaia de a
se pronuna i asupra laturii civile.
-& dac, fr vina prii, cererea nu a ajuns nc la instana, competent s o judece.
)e exemplu, n cazul:
- declinrii de competen
- al strmutrii
- al ivirii unui conflict de competen
- al recursului legal tim!rat, dar netrimis la instana de recurs .
5& c#nd, fr vina prii, cererii nu i se poate fixa termen de judecat.
3ermenul de perimare este de un an n materie civil i de ase luni n materie
comercial. $l se calculeaz potrivit prevederilor art. *9* alin. 5 +. proc. civ., deci se
sf#rete n ziua anului sau lunii corespunztoare zilei de plecare.
4egea nu sta!ilete expres momentul de la care ncepe s curg termenul de
perimare, dar n literatura de specialitate se arat c acesta ncepe s curg de la data
ultimului act de procedur fcut n cauz, act ce nu a mai fost urmat, din vina prii, de
actele ce tre!uiau s-i urmeze n mod firesc, pricina rm#n#nd astfel n nelucrare.
Pot constitui momente de la care ncepe s curg termenul de perimare:
- rezoluia preedintelui de primire a cererii, n care s-a dispus tim!rarea
- nc"eierea prin care s-a dispus suspendarea cauzei n temeiul nvoielii prilor sau
pentru lipsa acestora, ori dac prile nu struiesc n judecat dup o am#nare cerut de
ele
- data de la care cererea a ajuns la instana competent s o judece %dac ns
netrimiterea dosarului la instana competent, de exemplu, instana de recurs, se
datoreaz culpei prii, termenul de perimare ncepe s curg anterior acestei date&
- data rm#nerii definitive a "otr#rii pronunate n pricina ce a determinat
suspendarea judecii pentru unul din cele dou cazuri prevzute de art. -.. +. proc. civ.
%din acest moment partea are ndatorirea de a strui n continuarea judecii ce fusese
suspendat&.
<iind un termen procedural legal, termenul de perimare ar tre!ui s curg continuu,
fr posi!ilitatea de ntrerupere sau suspendare. 4egea ns derog de la aceast regul,
prevz#nd c termenul de perimare poate fi ntrerupt sau suspendat.
,ntreruperea perimrii
--
Potrivit art. -.8 +. proc. civ., perimarea se ntrerupe prin ndeplinirea unui act de
procedur fcut n vederea judecrii pricinii. 3extul nu prevede nici o restricie cu privire
la su!iectul procesual de la care provine actul de procedur i nici c acest act ar tre!ui s
ai! caracter contradictoriu, astfel nc#t orice act de procedur, ndeplinit de oricare
dintre pri sau de instana din oficiu, n scopul continurii judecii poate duce la
ntreruperea termenului de perimare.
)e exemplu, cererea de redesc"idere a judecii dup suspendarea ei, nu ns i
citarea exclusiv a reclamantului pentru a preciza dac mai struie sau nu n cererea
introdus.
/n cazul coparticiprii procesuale, actul de procedur ntreruptor de perimare al
unuia folosete i celorlali %art. -=* +. proc. civ. care constituie o derogare de la
principiul independenei procesuale a coparticipanilor, nscris n art. ., alin. * +. proc.
civ.&.
)ac dup ndeplinirea unui act de ntrerupere, pricina rm#ne din nou n nelucrare
din vina prii, va ncepe s curg un nou termen de perimare, timpul ce a curs naintea
ntreruperii neintr#nd n calculul noului termen.
Suspendarea perimrii
:uspendarea termenului de perimare are loc n urmtoarele cazuri prevzute de art.
-=9 +. proc. civ.:
- c#nd opereaz o cauz de suspendare facultativ a judecii, prevzut de art. -..
%cursul perimrii este suspendat c#t timp dinuiete suspendarea facultativ a judecii,
deci p#n la definitivarea "otr#rii n pricina ce a determinat suspendarea sau p#n la
definitivarea soluiei procurorului&
- n cazurile de suspendare de drept a judecii, prevzute de art. -.5, cursul
perimrii este suspendat timp de trei luni de la data faptelor ce au determinat suspendarea
judecii, dar numai dac aceste fapte s-au petrecut n cele din urm ase luni ale
termenului de perimare
- c#nd partea este mpiedicat dintr-o mprejurare mai presus de voina sa %cursul
perimrii este suspendat pe ntreaga perioad c#t dureaz acea mpiedicare&.
/n toate cazurile de suspendare a termenului de perimare, dup ncetarea
mprejurrilor ce au determinat suspendarea, cursul perimrii va continua de la punctul la
care s-a oprit, incluz#ndu-se i timpul curs naintea suspendrii.
Pr#cedura perimrii
Potrivit art. -., alin. l +. proc. civ. perimarea opereaz de drept, adic prin simpla
mplinire a termenului de perimare. $ste ns, necesar ca perimarea s fie constatat
printr-o "otr#re judectoreasc, prin care s se declare stins procesul n faza n care se
gsete, deoarece tre!uie verificat, n contradictoriu, dac sunt ndeplinite condiiile
pentru ca sanciunea s opereze.
1nstana va verifica urmtoarele aspecte:
- cererea s fi rmas n nelucrare un an n materie civil i ase luni n materie
comercial
- rm#nerea n nelucrare s se datoreze culpei prii
- s nu fi intervenit o cauz de ntrerupere sau suspendare a termenului de perimare
- s nu existe o cauz de stingere a procesului prevzut de o norm special %de
exemplu, art. 0*, +. proc. civ. care prevede stingerea procesului de divor dac prile s-
-5
au mpcat, reprezint o norm special fa de art. -.,, astfel nc#t se aplic norma din
materia divorului&.
+onstatarea perimrii se face n urma repunerii procesului pe rol din oficiu sau la
cererea prii interesate, ori a invocrii excepiei de perimare. 1nstana, din oficiu, poate
repune cauza pe rol pentru a constata perimarea. +ererea de constatare a perimrii mai
poate fi fcut, alturi de partea interesata %p#r#t, intimat etc.&, de ctre procuror.
$xcepia de perimare este o excepie de procedur, a!solut i peremptorie. $a
poate fi invocat de partea interesat, procuror sau instana din oficiu, oric#nd n cursul
judecii.
3otui, art. -=- alin. 5 +. proc. civ. dispune c perimarea cererii de c"emare n
judecat nu poate fi ridicat pentru prima dat n instana de apel. 3extul tre!uie
interpretat n sensul c dac excepia de perimare nu a fost invocat n faa primei
instane, sanciunea se acoper. )ac ns, prima instan a respins cererea de perimare i
a trecut la judecarea fondului, atunci instana de apel poate constata perimarea %un
argument n sprijinul acestei interpretri l constituie i faptul c art. -=5 alin. * teza
final din +. proc. civ. prevede c nc"eierea de respingere a excepiei de perimare poate
fi atacat numai o dat cu fondul&.
+#nd procesul a fost repus pe rol pentru constatarea perimrii, tre!uie s ai! loc o
dez!atere contradictorie, iar n acest scop prile vor fi citate fr a fi necesar s se
menioneze n citaie faptul c se va discuta acest incident de procedur.
Pentru termenul fixat, preedintele instanei va dispune i ntocmirea, de ctre
grefier, a unei dri de seam asupra actelor de procedur n legtur cu perimarea.
Pentru judecarea cererii de perimare, care este un incident procedural n raport cu
cererea principal, instana va avea aceeai compunere ca i pentru judecarea cererii a
crei perimare se constat. +u privire la cererea de perimare, instana se pronun printr-o
"otr#re, care este supus recursului, ns, termenul de recurs de = zile, curge de la
pronunare %art. -=- alin. - +. proc. civ.&.
/n cazul n care instana constat c perimarea nu a operat n cauz, se va pronuna
o nc"eiere, care va putea fi atacat numai odat cu fondul, iar numai n cazul n care se
admite cererea de perimare se va pronuna o "otr#re.
4egiuitorul a dorit s suprime dreptul de apel, nu ns, s recunoasc un recurs la
recurs. 'adar, "otr#rea pronunat ntr-o cerere privind constatarea perimrii unei cereri
de c"emare n judecat poate fi atacat cu recurs %nu cu apel&, soluia fiind aceeai n
cazul cererii de apel. /ns, "otr#rea referitoare la perimarea recursului nu poate fi atacat
cu recurs.
)e asemenea, "otr#rea privind perimarea unei contestaii n anulare sau a unei
revizuiri va putea fi atacat cu recurs numai dac i "otr#rea ce urma s se pronune n
contestaia n anulare sau revizuire era suscepti!il de recurs %ori de apel&.
/n cazul n care perimarea este invocat pe calea excepiei %deci c#nd este termen
pentru judecarea pricinii, dei termenul de perimare a expirat&, instana va pronuna o
"otr#re n situaia n care admite excepia de perimare sau o nc"eiere interlocutorie dac
respinge excepia.
Dotr#rea cu privire la cererea de perimare sau la excepia de perimare va putea fi
atacat i pe calea contestaiei n anulare, n condiiile prevzute de art. 5*A +. proc. civ.
dar, nefiind o "otr#re de fond, nu este suscepti!il de revizuire.
E)ectele perimrii
-.
Principalul efect al perimrii const n stingerea procesului mpreun cu actele de
procedur, prile fiind repuse n situaia anterioar introducerii cererii care s-a perimat.
Perimarea opereaz mpotriva oricror persoane fizice sau juridice, c"iar i
mpotriva celor lipsii de capacitate de exerciiu. /n caz de capacitate procesual, cererea
de perimare a unei pri folosete i celorlalte pri %art. -=* +. proc. civ.&.
)ac s-a constatat perimarea cererii de c"emare n judecat, efectul acesteia de a
ntrerupe prescripia extinctiv nu se mai produce %art. *0 alin. final din )ecretul nr.
*0A?*8=, i art. *,0, +. civ.&.
/n cazul n care dreptul de a o!ine condamnarea p#r#tului nu s-a prescris, o nou
cerere de c"emare n judecat este admisi!il, deoarece perimarea nu afecteaz dreptul
su!iectiv civil i nici dreptul la aciune.
/ntr-o nou cerere de c"emare n judecat prile pot folosi dovezile administrate n
cursul judecrii cererii perimate, dac instana consider c nu este necesar refacerea lor
%art. -=. alin. - +. proc. civ.&.
:anciunea perimrii lipsete actele de procedur de efectele lor n ceea ce
privete funcia procedural a acestora, dar, dac aceste acte cuprind manifestri de
voin, declaraii sau contestri de fapt, ele i vor produce efectele %de exemplu, o cerere
perimat poate constitui o recunoatere extrajudiciar, un nceput de dovad scris etc.&.
)ac s-a perimat cererea de apel, se stinge judecata n instana de apel i nu se mai
poate exercita un nou apel mpotriva "otr#rii de prim instan, care devine ca efect al
perimrii apelului o "otr#re definitiv %nesuscepti!il de apel&.
+#nd s-a perimat cererea de recurs, exercitarea unui nou recurs nu mai este
posi!il, astfel nc#t "otr#rea recurat devine irevoca!il %nesuscepti!il de recurs&.
)ac s-a perimat o cerere de contestaie n anulare sau de revizuire, calea
extraordinar de atac pentru motivul invocat prin cererea perimat nu mai poate fi
reiterat.
-=