1

ROMNIA N CONTEXT GEOPOLITIC EUROPEAN I MONDIAL

POZIIA GEOPOLITIC A ROMNIEI N DECURSUL TIMPULUI
Dei cu toii o cunoatem sau o intuim, poziia geografic a rii noastre este interpretat n fel i chip.
Uneori din necunoatere, alteori din rea voin. Noi spunem, i credem, c Romnia este o ar din Europa
Central. i, totodat, aflat n nordul Peninsulei Balcanice, deci nu n cadrul Balcanilor. Fac aceast
subliniere nu pentru a marca distanarea de "butoiul cu pulbere al Europei", renume confirmat, din pcate, de
evenimentele din acest ultim deceniu al secolului XX, ci pentru c, dup cum se va vedea, chiar aa stau
lucrurile din punct de vedere geografic, i nu numai.
n perioada de dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, pn recent de altfel, Romnia a fost plasat n
Europa de Est, aceasta fiind ns o poziie geopolitic, referitoare la rile comuniste europene, i nu una
geografic. nsui Departamentul de Stat al S.U.A. a dat, la nceputul anului 1994, o declaraie prin care preciza
recunoaterea faptului c "Romnia nu este o ar din Europa de Est".
n decursul timpului, Romnia a fost considerat fie ar balcanic (deci parte a Peninsulei Balcanice),
fie ar est-european (acum se cunoate i, dup cum am vzut, se i recunoate faptul c Europa de Est a avut,
de fapt, conotaii politice, desemnnd rile comuniste europene), fie central-european (dar, n acest caz, cu
mai multe nuane, destul de diferite una de alta) ori, mai recent, ca fcnd parte din Europa median.
Din pcate, n ciuda evidenei, zicem noi, chiar i n zilele noastre o serie de publicaii, inclusiv din ri
latine, trateaz Romnia la capitolul ri balcanice i, deci, o plaseaz n Balcani. De exemplu, un anuar
econmic i geopolitic lansat n urm cu circa 20 de ani, avnd o circulaie internaional tot mai extins, i
anume Utat du monde (publicat de ditions La Dcouverte din Paris). n ediia 1997, de pild, ara noastr
este tratat la capitolul Balkans (paginile 595-606), mpreun cu Albania, Bulgaria, Bosnia i Heregovina,
Macedonia, Croaia, Slovenia, Iugoslavia (n anuar se vorbete, nc de atunci, de Serbia-Muntenegru).
La ntrebarea de ce dintre rile balcanice lipsesc n enumerarea de mai sus Grecia i Turcia (ultima
graie prii sale europene), acestea fiind tratate separat ntr-o alt grupare, respectiv la Mediterana Estic,
autorii respectivi precizeaz c: din "motive de vecintate, dezvoltare cultural i civilizaie comune...".
Ceea ce noi considerm a fi mai mult dect firesc, i anume apartenena Romniei la Europa Central,
nu este vzut de toat lumea aa. Mai nti este de amintit c acela care a definit cel mai bine noiunea de
Europa Central a fost un cunoscut geograf francez, Emmanuel de Mortonne, un excelent cunosctor al rii
noastre, un om care a fcut att de mult bine Romniei, dar al crui nume nu-l poart, dup cunotina mea, din
pcate, nici o strad din oraele noastre, dei ar merita s-l vedem pe zidurile unora dintre cele mai mari
bulevarde din Bucureti i din toate marile aezri urbane, mai ales n Ardeal.
2
Trebuie, de asemenea, menionat, un alt geograf francez, Jacques Ancel, astzi mai puin cunoscut dar
care, ntre cele dou rzboaie mondiale, era un nume de notorietate. Ei bine, acesta, ntr-o lucrare aprut n
1930 i intitulat Peuples et Nations de Balkans, vorbind despre graniele Peninsulei balcanice, spunea: se
consider uneori Dunrea ca limit nordic a Peninsulei Balcanice. Dar Dunrea mijlocie n-a fost niciodat o
grani (...) Dunrea nu separ, ci unete inuturile romneti cu cele balcanice". n schimb, ase ani mai trziu,
n lucrarea Manuel gographiphique de politique europenne, tome I, L^Europe Centrale, acelai J. Ancel
revine i situeaz Romnia n Europa Central, stabilind ca limit sudic pentru aceast regiune a Europei
tocmai marele fluviu.
Dar cel care a definit cel mai bine, i cu adevrat tiinific - i nu sentimental, cum am putea fi acuzai
noi, romnii - noiunea de Europa Central, a fost marele geograf francez Emmanuel de Martonne. Cea mai
convingtoare argumentare o face n volumul al IV-lea, intitulat UEurope Centrale, din tratatul Gographie
universelle (Paris, 1934). Acest termen trebuie folosit, spunea de Martonne, pentru a marca poziia de mijloc pe
care o ocup rile considerate a se afla ntre Europa Occidental, mai articulat", i Europa Oriental, mai
compact". Aadar, era vorba de situarea ntre o Europ a peninsulelor, golfurilor i mrilor i o Europ a
cmpiilor nesfrite. De Martonne includea n aceast parte a Europei urmtoarele ri: Germania, Polonia,
Elveia, Austria, Cehoslovacia, Ungaria i Romnia - evident, Romnia Mare.
ns, potrivit concepiei germane referitoare la Mitteleuropa, care n traducere nseamn acelai lucru,
configuraia Europei Centrale este diferit de aceasta. "Dispare" din regiune Romnia i, n schimb, apar ri
precum Croaia i Slovenia, aadar ri balcanice, dar care au gravitat - i potrivit anumitor speculaii ar putea
din nou gravita - n jurul Germaniei, care, dup cum se tie, a jucat un rol important n dezmembrarea fostei
Iugoslavii.
Exist chiar i o configuraie mai restrns a Europei Centrale, respectiv cea din accepiunea "Grupului
de la Viegrad", cuprinznd Polonia, Cehia, Slovacia, Ungaria i Austria, regiune european contrapus,
ostentativ, "Balcanilor".
Gama reprezentrilor posibile ale poziiei geografice a Romniei nu se oprete ns aici. A aprut, mai
recent, i conceptul de Europa Median. Acesta a fost lansat de geopoliticianul francez Michel Foucher n
lucrarea "Fragments d'Europe" (Fayard, 1993). Potrivit lui Foucher, conceptul de Europa Median apare, n
gama reprezentrilor geopolitice posibile, drept cel mai pertinent pentru a desemna vechea "Europ de Est". i
argumenteaz acest lucru prin: "situarea geopolitic intermediar ntre Vest i URSS sau Rusia (acum); stare
actual de tranziie istoric ntre aceti doi poli de organizare; motenire teritorial i politic impus de Est;
modernizare, totui, impulsionat de Vest".
3
ntrebarea care, n mod firesc, apare este care sunt, totui, limitele acestei Europe Mediane? "Acest
ansamblu median coincide n nord cu Europa Central, n sens strict (Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia i
fr ndoial, Slovenia i Croaia). n sud, acest ansamblu cuprinde o parte din Orientul european - Serbia,
Muntenegru, Macedonia, Albania, Bulgaria, Romnia - i se revars spre Ucraina i Belarus". Se poate uor
constata c din aceast Europ median lipsete, din nou, Grecia. De ce? "Grecia a participat la acest ansamblu
- spune M. Foucher - dar inseria sa n Comunitatea European (acum Uniunea European - nota noastr)
relativizeaz aceast situaie".
Principala obiecie la conceptul de Europa Median ar fi aceea c noul termen are tot conotaii
(geo)politice, ca i cel de Europa de Est.
Dar, care sunt principalele caracteristici ale acestei Europe Mediane? Iat-le, potrivit aceluiai autor:
o Europ a minoritilor. "La scara Europei Mediane - scrie M. Foucher - minoritile formeaz un fel
de ansamblu continuu de la coasta dalmat a Croaiei pn la sud de Lituania" (la sud, nu n sudul Lituaniei,
precizeaz autorul, ntruct ex-URSS nu intr n aceast regiune). Distinge dou zone :
- partea de nord, n care ponderea minoritilor este n prezent redus, datorit modificrilor de frontiere
i a importantelor transferuri de populaii impuse n 1945 (Polonia, Ungaria - numai 2% -, Cehia,
Slovacia) ;
- partea de sud, cu o pondere mai ridicat (Albania 10%, Romnia 10,6%, Bulgaria 15%, ex- Iugoslavia
cu valori mult mai ridicate) ;
De ce o Europ a minoritilor ? - pentru c, scrie M. Foucher, "statele naionale s-au format trziu
i au rareori limite congruente cu limitele etnice i lingvistice". Este, dup prerea mea, cel puin o problem de
discutat.
O Europ a frontierelor recente i a transferurilor forate de populaii. In acest caz, autorul, se refer la
tratatele ce au ncheiat cele dou conflagraii mondiale i la evenimentele din anii 1989-1993 din Europa
Central i de Est. Iar n privina transferurilor forate are n vedere, n principal, o serie de tratate care au
stipulat, printre altele, transferuri i, mai ales, schimburi de populaie. Printre altele sunt oferite ca exemplu:
- Tratatul de la Adrianopole (din 1913), care a permis schimbul reciproc de turci i bulgari, pe o raz de
15 km fa de noua grani dintre cele dou ri ;
- Tratatul de la Laussane (din 1923), care a impus schimbului de populaie ntre Grecia i Turcia: greci
din Tracia Oriental i din Asia Mic (nu mai puin de 1,5 milioane) contra turci din Grecia (circa 400
000 - de aproape patru ori mai puin).
- Conferina de la Potsdam, n urma creia mai mult de zece milioane de slavi au fost schimbai contra
aproximativ tot atia germani.
4
O Europ a "concurenelor religioase", "de o parte i de alta a limitelor de clivaj (de fractur), mai
durabile dect frontierele imperiilor sau ale statelor". De unde, potrivit lui Foucher, concluzia c aceasta este o
"Europ de criz";
O Europ "neagr", respectiv a exploatrilor de crbuni, hidrocarburi etc. i a industriilor
siderurgic, chimic, a materialelor de construcii, aadar, industrii poluante ;
O Europ n care prevaleaz agricultura, n bun msur, dar cu o agricultur neperformant;
O Europ care a fost organizat, timp de aproape 50 de ani, n funcie de interesele de stat i de
percepiile securitii Uniunii Sovietice, de aici rezultnd c:
- peisajele au fost modelate de reforme agrare de un anumit gen;
- au fost create, artificial, orae n care trebuia s locuiasc noua clas muncitoare, baza social a acestor
regiuni;
- existena unor ntregi regiuni structurate n funcie de necesitile de rzboi i aparatul
militaro-industrial-
Toate acestea, subliniaz M. Foucher, se constat n peisaj i vor rmne mult vreme
vizibile.
ACTUALA POZIIE GEOPOLITIC A ROMNIEI
Dac poziia geografic a unei ri este fix, stabilit de jocul forelor naturii i exprimat n anumite
jaloane naturale (uniti de relief, ape etc.), poziia geopolitic este variabil n timp, uneori chiar pe termen
foarte scurt, funcie de modificarea anumitor factori socio-economici i politici.
Poziia geografic a rii noastre o tim cu toii. Dar poziia geopolitic a Romniei care este oare? Cel
mai bun rspuns l-a dat, n urm cu peste trei veacuri, cronicarul umanist Miron Costin (1633-1691 care,
referindu-se la Moldova, dar n fapt afirmaia sa poate fi extins fr teama de a grei la ntreaga Romnie, a
afirmat c se afl situat n calea [tuturor] rutilor". Aa cum, de altfel, avea s dovedeasc din plin istoria
principatelor romne, separat, i a Romniei, n ansamblu.
n fond, se poate pune ntrebarea de ce prezint oare att de mult importan partea, regiunea n care
este plasat o ar sau alta, n spe partea Europei creia i aparine Romnia? Rspunsul este, de fapt, destul de
simplu: pentru c din aceast situare decurg o serie de avantaje - sau, din contr, dezavantaje - de securitate,
politice, economice i de alt natur. De pild, la acest sfrit de secol, i totodat, la grani de milenii,
Romnia se afl plasat, geopolitic, la intersecia axelor geoeconomice Vest - Est (Europa Occidental - Spaiu
Est ex-sovietic) i Nord Vest - Sud Est (Germnaia i Europa Central - Asia Mic i Orientul Apropiat).
5
Totodat, Romnia se afl situat la intersecia unor axe geoeconomice n curs de consolidare: axa
mrilor (Marea Caspic - Marea Neagr - Marea Mediteran) i axa fluviilor i canalelor (Rhin - Main -
Dunre), legnd Marea Nordului cu Marea Neagr.
La cele afirmate mai sus ar mai fi de adugat c Romnia se afl, din punctul de vedere al populaiei,
dar i al potenialului civil i militar, la intersecia cercului lrgit al Europei Centrale - n cadrul creia ocup
locul al doilea, dup Polonia - cu cercul lrgit al zonei Balcanilor, n care ara noastr este plasat pe locul al
treilea, dup Turcia i Grecia (ca suprafa i populaie se situeaz pe locul al doilea, dup Turcia).
n contextul schimbrilor din Europa, Romnia devine tot mai legat de spaiul balcano-
dunreano-pontic. i aceasta deoarece, stpnit sau numai controlat, timp de mai bine de dou milenii, de o
mare putere - fie aceasta Imperiul roman sau cel bizantin, Imperiul otoman, Imperiul rus (mai apoi sovietic) ori
Imperiul austro-ungar - spaiul balcano-dunreano-pontic este pe cale de a juca el nsui un rol important n
economia i politica european i, respectiv, mondial. Este sufiecient s amintim crearea OCEMN
(Organizaia Cooperrii Economice n Zona Mrii Negre) - participarea Romniei la aceast organizaie
regional fiind un exemplu de folosire inteligent a pieelor alternative - i mult discutatul "traseu al energiei
caspice spre Europa", traseu de care Romnia este, n mod firesc, foarte preocupat.
Aa cum era de ateptat, ntr-un asemenea context a crescut interesul unor puteri europene, i nu numai,
care vor fie s nu-i piard privilegiile din zon sau sa i le rectige, fie vor s devin factori influenia aici.
Aceasta ar fi, n linii mari, actuala poziie geopolitic a rii noastre. Cum valorific Romnia o
asemenea poziie favorabil, aceasta este cu totul alt problem. Desigur, exist i consecine negative ale
poziiei geopolitice a rii noastre. Oricum, n condiiile reaezrii prioritilor n Europa, credem c este
oportun lansarea i consolidarea noilor coordonate geopolotice n care se nscrie ara noastr. Se impune ca
statul romn s fac n aa fel nct coordonatele sale geografice s fie dublate de unele socio-economice, care
s constituie, cu adevrat, o surs de atracie i putere.
ROMNIA N EUROPA DE AZI
Dup evenimentele din anii 1989-1991, Romnia a fost nevoit s evolueze ntr-o Europ antinomic,
aflat, pe de o parte, ntr-un proces de integrare, pe de alta, n unul de fragmentare. ntru-ct aceste fenomene,
inclusiv unele repercusiuni asupra rii noastre, le-am tratat n capitolul Europa ntre integrare i fragmentare,
ne vom axa, aici, asupra altor aspecte relevante privind poziia i evoluia rii noastre n actualul context
geopoltic.