pentru aderarea Republicii Socialiste Romnia la Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare
Publicat n: Buletinul Oficial Nr. 10 din 28 ianuarie 1972
EXPUNERE DE MOTIVE
n anul 1963 a fost adoptat, n cadrul Conferinei de codificare a dreptului consular, convocat de O.N.U., Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare. La aceast convenie au devenit pri pn n prezent 44 de state. Convenia a intrat n vigoare la 19 martie 1967. Convenia de la Viena reglementeaz, n principal, modul de stabilire i ntreinere a relaiilor consulare, nfiinarea oficiilor consulare, numirea i admiterea efilor oficiilor consulare i a membrilor acestor oficii, precum i funciile consulare, privilegiile i imunitile consulare. Dispoziiile Conveniei de la Viena codific i consacr normele generale admise n practica internaional n domeniul relaiilor consulare. Aceste norme ofer un cadru pentru ncheierea conveniilor bilaterale consulare ntre ri. Convenia reprezint pentru Romnia un instrument juridic corespunztor promovrii relaiilor consulare cu statele pri la convenie, cu care ara noastr nu a ncheiat pn n prezent convenii bilaterale. ntre dispoziiile conveniilor consulare ncheiate de ara noastr i dispoziiile legislaiei romne n vigoare, pe de o parte, i prevederile Conveniei de la Viena cu privire la relaiile consulare, pe de alt parte, nu exist contradicii. Prevederile Conveniei de la Viena snt n concordan cu principiile fundamentale ale suveranitii statelor i egalitii lor n drepturi, neamestecului n treburile interne ale altor state. Aceste principii stau la baza stabilirii relaiilor consulare, a exercitrii funciilor consulare i a beneficiului privilegiilor i imunitii consulare. n vederea aderrii Republicii Socialiste Romnia la convenia sus-menionat s-a emis alturatul decret, care dispune totodat ca la depunerea instrumentului de aderare s se declare c spre deosebire de cele prevzute n articolele 74 i 76 ale conveniei, tratatele ale cror obiect i scop intereseaz comunitatea internaional n ansamblul su trebuie s fie deschise participrii universale.
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romnia decreteaz:
Art. 1 - Republica Socialist Romnia ader la Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare, ntocmit la 24 aprilie 1963. Art. 2 - La depunerea instrumentului de aderare la convenia menionat la articolul 1, se va face o declaraie cu urmtorul coninut: "Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romnia consider c prevederile articolelor 74 i 76 nu snt n concordan cu principiul conform cruia tratatele internaionale multilaterale al cror obiect i scop intereseaz comunitatea internaional n ansamblul su trebuie s fie deschise participrii universale".
CONVENIA DE LA VIENA cu privire la relaiile consulare (24 aprilie 1963)*
* Traducere.
Statele pri la prezenta convenie, amintind c, dintr-o epoc ndeprtat, ntre popoare s-au stabilit relaii consulare, contiente de scopurile i principiile Cartei Naiunilor Unite privind egalitatea suveran a statelor, meninerea pcii i a securitii internaionale i dezvoltarea relaiilor amicale ntre naiuni, innd seama de faptul c Conferina Naiunilor Unite asupra relaiilor i imunitilor diplomatice a adoptat Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice care a fost deschis pentru semnare la 18 aprilie 1961, convinse c o convenie internaional asupra relaiilor, privilegiilor i imunitilor consulare va contribui, de asemenea, la favorizarea relaiilor de prietenie ntre ri, indiferent de diversitatea regimurilor lor constituionale i sociale, convinse c aceste privilegii i imuniti au ca scop nu favorizarea unor persoane, ci asigurarea ndeplinirii eficiente a funciilor lor de ctre organele consulare, n numele statelor lor, afirmnd c regulile dreptului internaional cutumiar vor continua s reglementeze problemele care n-au fost prevzute n mod expres n dispoziiile prezentei convenii, au convenit asupra celor ce urmeaz:
Art. 1 - Definiii 1. n prezenta convenie, expresiile urmtoare se neleg aa cum se precizeaz mai jos: a) prin expresia "post consular" se nelege orice consulat general, consulat, viceconsulat sau agenie consular; b) prin expresia "circumscripie consular" se nelege teritoriul atribuit unui post consular pentru exercitarea funciilor consulare; c) prin expresia "ef de post consular" se nelege persoana nsrcinat s acioneze n aceast calitate; d) prin expresia "funcionar consular" se nelege orice persoan, inclusiv eful de post consular, nsrcinat n aceast calitate cu exercitarea funciilor consulare; e) prin expresia "angajat consular" se nelege orice persoan angajat n serviciile administrative sau tehnice ale unui post consular; f) prin expresia "membru al personalului de serviciu" se nelege orice persoan afectat serviciului casnic al unui post consular; g) prin expresia "membrii postului consular" se nelege funcionarii consulari, angajaii consulari i membrii personalului de serviciu; h) prin expresia "membrii personalului consular" se nelege funcionarii consulari, cu excepia efului postului consular, angajaii consulari i membrii personalului de serviciu; i) prin expresia "membru al personalului particular" se nelege o persoan folosit n mod exclusiv n serviciul particular al unui membru al postului consular; j) prin expresia "localuri consulare" se nelege cldirile sau prile de cldiri i terenul aferent care, indiferent n a cui proprietate se afl, snt folosite exclusiv pentru postul consular; k) expresia "arhive consulare" cuprinde toate hrtiile documentele, corespondena, crile, filmele, benzile de magnetofon i registrele postului consular, precum i materialul de cifru, fiierele i mobilierul destinate s le protejeze i s le pstreze. 2. Exist dou categorii de funcionari consulari: funcionari consulari de carier i funcionari consulari onorifici. Dispoziiile capitolului II al prezentei convenii se aplic posturilor consulare conduse de funcionari consulari de carier; dispoziiile capitolului III se aplic posturilor consulare conduse de funcionari consulari onorifici. 3. Situaia special a membrilor consulatului care snt ceteni sau rezideni permaneni ai statului de reedin este reglementat de art. 71 al prezentei convenii.
Cap. I Relaiile consulare n general
Seciunea I Stabilirea i conducerea relaiilor consulare
Art. 2 - Stabilirea relaiilor consulare 1. Stabilirea relaiilor consulare ntre state se face prin consimmnt reciproc. 2. Consimmntul dat pentru stabilirea de relaii diplomatice ntre dou state implic, dac nu exist o indicaie contrar, consimmntul pentru stabilirea de relaii consulare. 3. Ruperea relaiilor diplomatice nu atrage dup sine ipso facto ruperea relaiilor consulare. Art. 3 - Exercitarea funciilor consulare Funciile consulare snt exercitate de ctre posturile consulare. Ele snt exercitate, de asemenea, de misiunile diplomatice, n conformitate cu prevederile prezentei convenii. Art. 4 - Stabilirea unui post consular 1. Un post consular nu poate fi stabilit pe teritoriul statului de reedin dect cu consimmntul acestui stat. 2. Sediul postului consular, rangul i circumscripia sa snt fixate de ctre statul trimitor i supuse aprobrii statului de reedin. 3. Statul trimitor nu poate aduce modificri ulterioare sediului postului consular, rangului sau circumscripiei sale consulare dect cu consimmntul statului de reedin. 4. Consimmntul statului de reedin se cere, de asemenea, dac un consulat general sau un consulat vrea s deschid un viceconsulat sau o agenie consular ntr-o alt localitate dect aceea n care este stabilit el nsui. 5. Consimmntul expres i prealabil al statului de reedin se cere, de asemenea, pentru deschiderea unui birou, fcnd parte dintr-un consulat existent, n afara sediului acestuia. Art. 5 - Funcii consulare Funciile consulare constau n: a) a proteja n statul de reedin interesele statului trimitor i ale cetenilor si, persoane fizice sau juridice, n limitele admise de dreptul internaional; b) a favoriza dezvoltarea relaiilor comerciale, economice, culturale i tiinifice ntre statul trimitor i statul de reedin i a promova n orice alt mod relaii amicale ntre ele n cadrul dispoziiilor prezentei convenii; c) a se informa, prin toate mijloacele licite, despre condiiile i evoluia vieii comerciale, economice, culturale i tiinifice a statului de reedin, a face rapoarte n aceast privin ctre guvernul statului trimitor i a da informaii persoanelor interesate; d) a elibera paapoarte i documente de cltorie cetenilor statului trimitor, precum i vize i alte documente corespunztoare persoanelor care doresc s mearg n statul trimitor: e) a acorda ajutor i asisten cetenilor, persoane fizice i juridice, ai statului trimitor: f) a aciona n calitate de notar i de ofier de stare civil i a exercita funcii similare, ca i unele funcii de ordin administrativ, n msura n care legile i regulamentele statului de reedin nu se opun la aceasta; g) a apra interesele cetenilor statului trimitor, persoane fizice sau juridice, n succesiunile de pe teritoriul statului de reedin, n conformitate cu legile i regulamentele statului de reedin; h) a apra, n limitele fixate de legile i regulamentele statului de reedin, interesele minorilor i incapabililor, ceteni ai statului trimitor, mai ales atunci cnd este cerut instituirea unei tutele sau curatele cu privire la ei: i) sub rezerva practicilor i procedurilor n vigoare n statul de reedin, a reprezenta pe cetenii statului trimitor sau a lua msuri n scopul asigurrii reprezentrii lor adecvate n faa tribunalelor sau a altor autoriti ale statului de reedin pentru a cere, n conformitate cu legile i regulamentele statului de reedin, adoptarea de msuri provizorii n vederea aprrii drepturilor i intereselor acestor ceteni atunci cnd datorit absenei lor sau din orice alt cauz, ei nu-i pot apra n timp util drepturile i interesele; j) a transmite acte judiciare i extrajudiciare sau a efectua comisii rogatorii n conformitate cu acordurile internaionale n vigoare sau, n lipsa unor asemenea acorduri n orice mod compatibil cu legile i regulamentele statului de reedin; k) a exercita drepturile de control i de inspecie prevzute de legile i regulamentele statului trimitor asupra navelor maritime i a navelor fluviale avnd naionalitatea statului trimitor i asupra aeronavelor nmatriculate n acest stat, ca i asupra echipajelor lor; l) a acorda asisten navelor i aeronavelor menionate n alineatul k din prezentul articol, precum i echipajelor lor, a primi declaraiile asupra curselor acestor nave, a examina i a viza documentele de bord i, fr a prejudicia prerogativele autoritilor statului de reedin, a face anchete privind incidentele survenite n cursul cltoriei i a reglementa, n msura n care legile i regulamentele statului trimitor autoriz aceasta, divergenele de orice natur ntre cpitan, ofieri i marinari; m) a exercita orice alte funcii ncredinate unui post consular de ctre statul trimitor, care nu snt interzise de legile i regulamentele statului de reedin sau la care statul de reedin nu se opune, sau care snt menionate n acordurile internaionale n vigoare ntre statul trimitor i statul de reedin. Art. 6 - Exercitarea funciilor consulare n afara circumscripiei consulare n mprejurri speciale, un funcionar consular poate, cu consimmntul statului de reedin, s-i exercite funciile n afara circumscripiei sale consulare. Art. 7 - Exercitarea funciilor consulare ntr-un stat ter Statul trimitor poate, dup notificarea ctre statele interesate i afar de cazul cnd unul dintre ele se opune n mod expres la aceasta, s nsrcineze un post consular stabilit ntr-un stat s-i asume exercitarea de funcii consulare ntr-un alt stat. Art. 8 - Exercitarea de funcii consulare n numele unui stat ter Dup notificarea corespunztoare ctre statul de reedin i afar de cazul cnd acesta se opune, un post consular al statului trimitor poate exercita funcii consulare n statul de reedin n numele unui stat ter. Art. 9 - Clasele efilor de post consular 1. efii de post consular se mpart n patru clase, i anume: a) consuli generali; b) consuli; c) viceconsuli; d) ageni consulari. 2. Paragraful 1 al prezentului articol nu limiteaz cu nimic dreptul oricreia din prile contractante de a fixa denumirea funcionarilor consulari care nu snt efi de post consular. Art. 10 - Numirea i admiterea efilor de post consular 1. efii de post consular snt numii de statul trimitor i snt admii pentru exercitarea funciilor lor de ctre statul de reedin. 2. Sub rezerva dispoziiilor prezentei convenii, modalitile de numire i de admitere a efului de post consular snt fixate prin legile, regulamentele i uzanele statului trimitor i respectiv ale statului de reedin. Art. 11 - Patenta consular sau notificarea numirii 1. eful de post consular primete de la statul trimitor un document, sub form de patent sau un act similar, ntocmit pentru fiecare numire, atestnd calitatea sa i indicnd, ca regul general, numele i prenumele su, categoria i clasa sa, circumscripia consular i sediul postului consular. 2. Statul trimitor transmite patenta sau actul similar, pe cale diplomatic sau pe orice alt cale potrivit, guvernului statului pe teritoriul cruia eful de post consular trebuie s- i exercite funciile. 3. Dac statul de reedin este de acord, statul trimitor poate nlocui patenta sau actul similar printr-o notificare cuprinznd indicaiile prevzute n paragraful 1 din prezentul articol. Art. 12 - Exequaturul 1. eful de post consular este admis s-i exercite funciile printr-o autorizaie a statului de reedin denumit exequatur, oricare ar fi forma acestei autorizaii. 2 Statul care refuz s elibereze un exequatur nu este obligat s comunice statului trimitor motivele refuzului su. 3 Sub rezerva prevederilor articolelor 13 i 15, eful de post consular nu poate intra n funcie nainte de a fi primit exequaturul. Art. 13 - Admiterea provizorie a efilor de post consular n timpul ct ateapt eliberarea exequaturului, eful de post consular poate fi admis n mod provizoriu s exercite funciile sale. n acest caz, dispoziiile prezentei convenii snt aplicabile. Art. 14 - Notificarea ctre autoritile circumscripiei consulare De ndat ce eful de post consular a fost admis, chiar cu titlu provizoriu, s-i exercite funciile, statul de reedin este obligat s informeze imediat autoritile competente ale circumscripiei consulare. El este, de asemenea, obligat s vegheze ca s fie luate msurile necesare pentru ca eful de post consular s poat s se achite de obligaiile misiunii sale i s beneficieze de tratamentul prevzut de dispoziiile prezentei convenii. Art. 15 - Exercitarea cu titlu temporar a funciilor efului de post consular 1. Dac eful de post consular este mpiedicat s-i exercite funciile sau dac postul su este vacant, un gerant interimar poate aciona cu titlu provizoriu ca ef de post consular. 2. Numele i prenumele gerantului interimar snt notificate fie de ctre misiunea diplomatic a statului trimitor, fie, n lipsa unei misiuni diplomatice a acestui stat n statul de reedin, de ctre eful de post consular, fie, n cazul cnd acesta este mpiedicat s o fac, de ctre autoritatea competent a statului trimitor, ministerului afacerilor externe al statului de reedin sau autoritii desemnate de acest minister. De regul, aceast notificare trebuie s fie fcut n prealabil. Statul de reedin poate condiiona de consimmntul su admiterea ca gerant interimar a unei persoane care nu este nici agent diplomatic, nici funcionar consular al statului trimitor n statul de reedin. 3. Autoritile competente ale statului de reedin trebuie s acorde asisten i protecie gerantului interimar. n timpul activitii sale, dispoziiile prezentei convenii i snt aplicabile n aceeai msur ca i efului de post consular n cauz. Totui, statul de reedin nu este obligat s acorde unui gerant interimar nlesnirile, privilegiile i imunitile de care eful de post consular se bucur numai n baza unor condiii pe care gerantul interimar nu le ndeplinete. 4. Atunci cnd un membru al personalului diplomatic al reprezentanei diplomatice a statului trimitor n statul de reedin este numit gerant interimar de ctre statul trimitor n condiiile prevzute n paragraful 1 al prezentului articol, el continu s se bucure de privilegiile i imunitile diplomatice, dac statul de reedin nu se opune la aceasta. Art. 16 - Precderea ntre efii de post consular 1. Ordinea de precdere a efilor de post consular din fiecare clas este determinat de data acordrii exequaturului. 2. Totui, n cazul n care eful de post consular, nainte de a obine exequaturul, este admis cu titlu provizoriu s exercite funciile sale, data acestei admiteri determin ordinea de precdere; aceast ordine este meninut i dup acordarea exequaturului. 3. Ordinea de precdere ntre doi sau mai muli efi de post consular care au obinut exequaturul sau admiterea provizorie la aceeai dat este determinat de data la care patenta lor sau actul similar a fost prezentat sau la care notificarea prevzut la paragraful 3 al art. 11 a fost fcut statului de reedin. 4. Geranii interimari se situeaz ca ordine de precdere dup toi efii de post consular. ntre ei ordinea de precdere este determinat de datele la care i-au luat funciile de gerani interimari i care au fost indicate n notificrile fcute n conformitate cu paragraful 2 al art. 15. 5. Funcionarii consulari onorifici, efi de post consular, se situeaz ca ordine de precdere n fiecare clas dup efii de post consular de carier, n ordinea i dup regulile stabilite n paragrafele precedente. 6. efii de post consular au precdere asupra funcionarilor consulari care nu au aceast calitate. Art. 17 - ndeplinirea de acte diplomatice de ctre funcionarii consulari 1. ntr-un stat n care statul trimitor nu are misiune diplomatic i nu este reprezentat prin misiunea diplomatic a unui stat ter, un funcionar consular poate, cu consimmntul statului de reedin i fr ca statutul su consular s fie afectat prin aceasta, s fie nsrcinat s ndeplineasc acte diplomatice. ndeplinirea acestor acte de ctre un funcionar consular nu-i confer nici un drept la privilegiile i imunitile diplomatice. 2. Un funcionar consular poate, dup notificarea ctre statul de reedin, s fie nsrcinat s reprezinte statul trimitor pe lng orice organizaie interguvernamental. Acionnd n aceast calitate, el are dreptul la toate privilegiile i imunitile acordate prin dreptul internaional cutumiar sau prin acorduri internaionale unui reprezentant pe lng o organizaie interguvernamental; totui, n ceea ce privete orice funcie consular exercitat de el, nu are dreptul la o imunitate de jurisdicie mai larg dect aceea de care beneficiaz un funcionar consular n baza prezentei convenii. Art. 18 - Numirea aceleiai persoane ca funcionar consular de ctre dou sau mai multe state Dou sau mai multe state pot, cu consimmntul statului de reedin, s numeasc aceeai persoan n calitate de funcionar consular n acest stat. Art. 19 - Numirea membrilor personalului consular 1. Sub rezerva dispoziiilor articolelor 20, 22 i 23, statul trimitor poate numi conform voinei sale pe membrii personalului consular. 2. Statul trimitor notific cu suficient timp nainte statului de reedin numele i prenumele, categoria i clasa tuturor funcionarilor consulari, alii dect eful de post consular pentru ca statul de reedin s poat exercita, dac dorete, drepturile pe care i le confer paragraful 3 al art. 23. 3. Statul trimitor poate, dac legile i regulamentele sale o cer, s solicite statului de reedin s acorde exequatur unui funcionar consular care nu este ef de post consular. 4. Statul de reedin poate, dac legile i regulamentele sale o cer, s acorde exequatur unui funcionar consular care nu este ef de post consular. Art. 20 - Efectivul personalului consular n lipsa unui acord explicit asupra efectivului personalului postului consular, statul de reedin poate cere ca acest efectiv s fie meninut n limitele considerate de el ca fiind rezonabile i normale, avnd n vedere circumstanele i condiiile din circumscripia consular i nevoile postului consular n cauz. Art. 21 - Precderea ntre funcionarii consulari ai unui post consular Ordinea de precdere ntre funcionarii consulari ai unui post consular i orice schimbri care i snt aduse snt notificate de misiunea diplomatic a statului trimitor sau, n lipsa unei asemenea misiuni n statul de reedin, de ctre eful postului consular ministerului afacerilor externe al statului de reedin sau autoritii desemnate de acest minister. Art. 22 - Naionalitatea funcionarilor consulari 1. Funcionarii consulari trebuie s aib n principiu naionalitatea statului trimitor. 2. Funcionarii consulari nu pot fi alei dintre cetenii statului de reedin dect cu consimmntul expres al acestui stat care poate oricnd s-l retrag. 3. Statul de reedin i poate rezerva acelai drept n ceea ce privete cetenii unui stat ter care nu snt totodat i ceteni ai statului trimitor. Art. 23 - Persoana declarat non grata 1. Statul de reedin poate n orice moment s informeze statul trimitor c un funcionar consular este persona non grata sau c orice alt membru al personalului consular nu este acceptabil. n acest caz, statul trimitor va rechema persoana n cauz sau va pune capt funciilor sale n cadrul acestui post consular, dup caz. 2. Dac statul trimitor refuz s ndeplineasc sau nu ndeplinete ntr-un termen rezonabil obligaiile care i revin conform paragrafului 1 al prezentului articol, statul de reedin poate, dup caz, s retrag exequaturul persoanei n cauz sau s nceteze de a o considera ca membru al personalului consular. 3. O persoan numit membru al unui post consular poate fi declarat inacceptabil nainte de a ajunge pe teritoriul statului de reedin, sau, dac se gsete deja acolo, nainte de a intra n funcie la postul consular. Statul trimitor trebuie, n acest caz, s retrag numirea. 4. n cazurile menionate la paragrafele 1 i 3 din prezentul articol, statul de reedin nu este obligat s comunice statului trimitor motivele hotrrii sale. Art. 24 - Notificarea ctre statul de reedin a numirilor, sosirilor i plecrilor 1. Snt notificate ministerului afacerilor externe al statului de reedin sau autoritii desemnate de acest minister: a) numirea membrilor postului consular, sosirea lor dup numire la postul consular, plecarea lor definitiv sau ncetarea funciilor lor, precum i orice alte schimbri referitoare la statutul lor care pot s se produc n cursul serviciului lor la postul consular; b) sosirea i plecarea definitiv a unei persoane din familia unui membru al postului consular care locuiete mpreun cu el i, dac este cazul, faptul c o persoan devine sau nceteaz de a mai fi membru al familiei; c) sosirea i plecarea definitiv a membrilor personalului particular i, dac este cazul, ncetarea serviciului lor n aceast calitate; d) angajarea i concedierea persoanelor care i au reedina n statul de reedin ca membri ai postului consular sau ca membri ai personalului particular care au dreptul la privilegii i imuniti. 2. Cnd este posibil, sosirea i plecarea definitiv trebuie de asemenea s fac obiectul unei notificri prealabile.
Seciunea a II-a ncetarea funciilor consulare
Art. 25 - ncetarea funciilor unui membru al unui post consular Funciile unui membru al unui post consular nceteaz ndeosebi prin: a) notificarea de ctre statul trimitor ctre statul de reedin despre faptul c funciile lui au ncetat; b) retragerea exequaturului; c) notificarea statului de reedin ctre statul trimitor despre faptul c el a ncetat s mai considere persoana n cauz ca membru al personalului consular. Art. 26 - Plecarea de pe teritoriul statului de reedin Statul de reedin trebuie, chiar n caz de conflict armat, s acorde membrilor personalului particular, care nu snt ceteni ai statului de reedin, precum i membrilor familiilor lor care locuiesc cu ei, indiferent de naionalitatea lor, timpul i nlesnirile necesare pentru a-i pregti plecarea i pentru a prsi teritoriul acestui stat ntr-un termen ct mai scurt posibil dup ncetarea funciilor lor. El trebuie mai ales, dac este necesar, s pun la dispoziia lor mijloacele de transport necesare pentru ei nii i pentru bunurile lor, cu excepia bunurilor dobndite n statul de reedin al cror export este interzis n momentul plecrii. Art. 27 - Protecia localurilor i arhivelor consulare i a intereselor statului trimitor n circumstane excepionale 1. n cazul ruperii relaiilor consulare ntre dou state: a) statul de reedin este obligat, chiar n caz de conflict armat, s respecte i s protejeze localurile consulare, ca i bunurile postului i arhivele consulare; b) statul trimitor poate ncredina paza localurilor consulare, ca i a bunurilor care se gsesc n ele i a arhivelor consulare, unui ter acceptabil pentru statul de reedin; c) statul trimitor poate ncredina protecia intereselor sale i a celor ale cetenilor si unui stat ter acceptabil pentru statul de reedin. 2. n caz de nchidere temporar sau definitiv a unui post consular, snt aplicabile prevederile alineatului a din paragraful 1 al prezentului articol. n afar de aceasta: a) dac statul trimitor nu este reprezentat n statul de reedin printr-o misiune diplomatic, dar are un alt post consular pe teritoriul statului de reedin, acest post consular poate fi nsrcinat cu paza localurilor postului consular care a fost nchis, a bunurilor care se gsesc acolo i a arhivelor consulare, precum i, cu consimmntul statului de reedin, cu exercitarea funciilor consulare n circumscripia acestui post consular; sau b) dac statul trimitor nu are n statul de reedin misiune diplomatic i nici un alt post consular, snt aplicabile prevederile alineatelor b i c din paragraful 1 al prezentului articol.
Cap. II nlesniri, privilegii i imuniti privind posturile consulare, funcionarii consulari de carier i ali membri ai unui post consular
Seciunea I nlesniri, privilegii i imuniti privind postul consular
Art. 28 - nlesniri acordate postului consular pentru activitatea sa Statul de reedin acord orice nlesniri pentru ndeplinirea funciilor postului consular. Art. 29 - Folosirea drapelului i a stemei naionale 1. Statul trimitor are dreptul de a folosi drapelul su naional i scutul cu stema sa de stat n statul de reedin, conform prevederilor prezentului articol. 2. Drapelul naional al statului trimitor poate fi arborat, iar scutul cu stema de stat poate fi aezat pe cldirea ocupat de ctre postul consular i pe poarta sa de intrare, precum i pe reedina efului postului consular i pe mijloacele sale de transport, atunci cnd acestea snt folosite n interes de serviciu. 3. n exercitarea dreptului acordat prin prezentul articol se va ine seama de legile, regulamentele i uzanele statului de reedin. Art. 30 - Localurile 1. Statul de reedin trebuie fie s faciliteze dobndirea pe teritoriul su, n cadrul legilor i regulamentelor sale, de ctre statul trimitor, a localurilor necesare postului consular, fie s ajute statul trimitor s-i procure localuri n alt mod. 2. El trebuie, de asemenea, dac acest lucru este necesar, s ajute postul consular s obin locuine convenabile pentru membrii si. Art. 31 - Inviolabilitatea localurilor consulare 1. Localurile consulare snt inviolabile n msura prevzut n prezentul articol. 2. Autoritile statului de reedin nu pot ptrunde n partea localurilor consulare pe care postul consular o folosete exclusiv pentru nevoile muncii sale, dect cu consimmntul efului postului consular, al persoanei desemnate de acesta sau al efului misiunii diplomatice a statului trimitor. Totui, consimmntul efului postului consular poate fi considerat ca obinut n caz de incendiu sau de alt sinistru care cere msuri de protecie imediat. 3. Sub rezerva prevederilor paragrafului 2 din prezentul articol, statul de reedin are obligaia special de a lua orice msuri necesare pentru a mpiedica violarea sau deteriorarea localurilor consulare i pentru a mpiedica tulburarea linitii postului consular sau atingerea demnitii sale. 4. Localurile consulare, mobilierul lor i bunurile postului consular, ca i mijloacele sale de transport, nu pot face obiectul vreunei forme de rechiziie n scopuri de aprare naional sau de utilitate public. n cazul cnd o expropriere ar fi necesar n aceste scopuri, vor fi luate toate msurile corespunztoare pentru a evita mpiedicarea exercitrii funciilor consulare, i statului trimitor i va fi vrsat o indemnizaie prompt, adecvat i efectiv. Art. 32 - Scutirea fiscal a localurilor consulare 1. Localurile consulare i reedina efului postului consular de carier, asupra crora statul trimitor sau orice persoan acionnd n numele acestui stat este proprietar sau locatar, snt scutite de orice impozite i taxe de orice fel, naionale, regionale sau comunale, cu excepia taxelor percepute ca remunerare pentru servicii special prestate. 2. Scutirea fiscal prevzut n paragraful 1 al prezentului articol nu se aplic acestor impozite i taxe cnd, dup legile i regulamentele statului de reedin, ele cad n sarcina persoanei care a contractat cu statul trimitor sau cu persoane care acioneaz n numele acestui stat. Art. 33 - Inviolabilitatea arhivelor i documentelor consulare Arhivele i documentele consulare snt inviolabile n orice moment i n orice loc s-ar gsi. Art. 34 - Libertatea de deplasare Sub rezerva legilor i a regulamentelor referitoare la zonele n care accesul este interzis sau reglementat din motive de securitate naional, statul de reedin asigur tuturor membrilor postului consular libertatea de deplasare i de circulaie pe teritoriul su. Art. 35 - Libertatea de comunicare 1. Statul de reedin permite i protejeaz libera comunicare a postului consular pentru orice scopuri oficiale. Comunicnd cu guvernul, cu misiunile diplomatice i cu celelalte posturi consulare ale statului trimitor, oriunde s-ar gsi ele, postul consular poate folosi toate mijloacele potrivite, inclusiv curierii diplomatici sau consulari, valiza diplomatic sau consular i mesajele n cod sau cifrate. Totui, postul consular nu poate instala i utiliza un post de radioemisie dect cu asentimentul statului de reedin. 2. Corespondena oficial a postului consular este inviolabil. Prin expresia "coresponden oficial" se nelege ntreaga coresponden referitoare la postul consular i la funciile sale. 3. Valiza consular nu trebuie s fie nici deschis i nici reinut. Totui, dac autoritile competente ale statului de reedin au motive serioase s cread c valiza conine alte obiecte dect corespondena, documentele i obiectele vizate n paragraful 4 din prezentul articol, ele pot cere ca valiza s fie deschis n prezena lor de ctre un reprezentant autorizat al statului trimitor. Dac autoritile statului trimitor refuz s satisfac cererea, valiza este napoiat la locul de origine. 4. Coletele care constituie valiza consular trebuie s poarte semne exterioare vizibile ale caracterului lor i nu pot conine dect coresponden oficial i documente sau obiecte destinate exclusiv pentru folosin oficial. 5. Curierul consular trebuie s poarte un document oficial n care s se ateste calitatea sa i s se precizeze numrul de colete care constituie valiza consular. Afar de cazul cnd statul de reedin consimte la aceasta, el nu trebuie s fie nici cetean al statului de reedin, nici, cu excepia cnd el este cetean al statului trimitor, o persoan cu reedina permanent n statul de reedin. n exercitarea funciilor sale, acest curier este protejat de ctre statul de reedin. El se bucur de inviolabilitatea persoanei sale i nu poate fi supus nici unei forme de arest sau de deteniune. 6. Statul trimitor, misiunile sale diplomatice i posturile sale consulare pot desemna curieri consulari ad-hoc. n acest caz, prevederile paragrafului 5 din prezentul articol snt de asemenea aplicabile, sub rezerva c imunitile care snt menionate n el vor nceta s se aplice din momentul n care curierul va fi remis destinatarului valiza consular pe care o are n grij. 7. Valiza consular poate fi ncredinat comandantului unei nave sau al unui avion comercial care trebuie s soseasc ntr-un punct de intrare autorizat. Acest comandant trebuie s poarte un document oficial indicnd numrul de colete care constituie valiza, dar el nu este considerat curier consular. Printr-un aranjament cu autoritile locale competente, postul consular poate trimite pe unul din membrii si s ia valiza, n mod direct i liber, de la comandantul navei sau al avionului. Art. 36 - Comunicarea cu cetenii statului trimitor 1. Pentru ca exercitarea funciilor consulare cu privire la cetenii statului trimitor s fie uurat: a) funcionarii consulari trebuie s aib libertatea de a comunica cu cetenii statului trimitor i de a avea acces la acetia. Cetenii statului trimitor trebuie s aib aceeai libertate de a comunica cu funcionarii consulari i de a avea acces la ei; b) autoritile competente ale statului de reedin trebuie s avertizeze fr ntrziere postul consular al statului trimitor atunci cnd, n circumscripia sa consular, un cetean al acestui stat este arestat, ncarcerat sau pus n stare de deteniune preventiv sau reinut n orice alt form de deteniune, dac ceteanul n cauz cere aceasta. Orice comunicare adresat postului consular de ctre persoana arestat, ncarcerat sau pus n stare de deteniune preventiv sau reinut n orice alt form de deteniune, trebuie, de asemenea, transmis fr ntrziere de ctre aceste autoriti. Acestea trebuie s informeze fr ntrziere persoana n cauz despre drepturile care i revin n baza prezentului alineat; c) funcionarii consulari au dreptul de a vizita pe un cetean al statului trimitor care este ncarcerat, n stare de deteniune preventiv sau reinut n orice alt form de deteniune, de a se ntreine i de a purta coresponden cu el, precum i de a lua msuri pentru asigurarea reprezentrii lui n justiie. De asemenea, ei au dreptul de a vizita pe un cetean al statului trimitor care se afl ncarcerat sau deinut n circumscripia lor n executarea unei hotrri judectoreti. Cu toate acestea, funcionarii consulari trebuie s se abin de a interveni n favoarea unui cetean ncarcerat sau aflat n stare de deteniune preventiv sau reinut n orice alt form de deteniune, dac ceteanul n cauz se opune n mod expres la aceasta. 2. Drepturile la care se refer paragraful 1 al prezentului articol trebuie s fie exercitate n conformitate cu legile i regulamentele statului de reedin, cu rezerva totui c aceste legi i regulamente trebuie s permit deplina realizare a scopurilor pentru care snt destinate drepturile acordate n baza prezentului articol. Art. 37 - Informaii n caz de deces, tutel sau curatel, de naufragiu i accident aerian Dac autoritile competente ale statului de reedin dein informaiile corespunztoare, ele snt obligate: a) s informeze fr ntrziere, n caz de deces al unui cetean al statului trimitor, postul consular n circumscripia cruia a avut loc decesul: b) s notifice fr ntrziere postului consular competent toate cazurile n care numirea unui tutore sau curator apare a fi n interesul unui cetean minor sau incapabil al statului trimitor. Totui, acordarea acestei informaii nu trebuie s prejudicieze aplicarea legilor i regulamentelor statului de reedin n ce privete numirea acestui tutore sau curator: c) dac o nav avnd naionalitatea statului trimitor naufragiaz sau eueaz n marea teritorial sau n apele interioare ale statului de reedin sau dac un avion nmatriculat n statul trimitor sufer un accident pe teritoriul statului de reedin, s informeze fr ntrziere postul consular cel mai apropiat de locul unde s-a produs accidentul. Art. 38 - Comunicarea cu autoritile statului de reedin 1. n exercitarea funciilor lor, funcionarii consulari pot s se adreseze: a) autoritilor locale competente ale circumscripiei lor consulare; b) autoritilor centrale competente ale statului de reedin dac i n msura n care acest lucru este admis de legile, regulamentele i uzanele statului de reedin sau de acordurile internaionale respective. Art. 39 - Drepturi i taxe consulare 1. Postul consular poate percepe pe teritoriul statului de reedin drepturile i taxele pe care legile i regulamentele statului trimitor le prevd pentru actele consulare. 2. Sumele percepute cu titlu de drepturi i taxe prevzute n paragraful 1 al prezentului articol i chitanele aferente lor snt exonerate de orice impozite i taxe n statul de reedin.
Seciunea a II-a Faciliti, privilegii i imuniti privind funcionarii consulari de carier i ceilali membri ai postului consular
Art. 40 - Protecia funcionarilor consulari Statul de reedin va trata pe funcionarii consulari cu respectul cuvenit i va lua toate msurile necesare pentru a mpiedica orice atingere adus persoanei, libertii i demnitii lor. Art. 41 - Inviolabilitatea personal a funcionarilor consulari 1. Funcionarii consulari nu pot fi pui n stare de arest sau de deteniune preventiv dect n caz de crim grav i n urma unei hotrri a autoritilor judiciare competente. 2. Cu excepia cazului prevzut n paragraful 1 al prezentului articol, funcionarii consulari nu pot fi ncarcerai sau supui vreunei alte forme de limitare a libertii lor personale, dect n executarea unei hotrri judectoreti definitive. 3. Cnd o procedur penal este angajat mpotriva unui funcionar consular, acesta este obligat s se prezinte n faa autoritilor competente. Totui, procedura trebuie s fie condus cu menajamentele care se cuvin funcionarului consular n virtutea poziiei sale oficiale i, cu excepia cazului prevzut n paragraful 1 al prezentului articol, n asemenea mod nct ea s stnjeneasc ct mai puin posibil exercitarea funciilor consulare. Atunci cnd, n mprejurrile menionate n paragraful 1 din prezentul articol, a devenit necesar ca funcionarul consular s fie pus n stare de deteniune preventiv, procedura ndreptat mpotriva lui trebuie s fie deschis n termenul cel mai scurt. Art. 42 - Notificarea cazurilor de arestare, deteniune sau de urmrire n caz de arestare, deteniune preventiv a unui membru al personalului consular sau de urmrire penal angajat mpotriva lui, statul de reedin este obligat s previn nentrziat pe eful de post consular. Dac acesta din urm este el nsui vizat de una din aceste msuri, statul de reedin trebuie s informeze despre acest lucru statul trimitor, pe cale diplomatic. Art. 43 - Imunitatea de jurisdicie 1. Funcionarii consulari i angajaii consulari nu pot fi chemai n faa autoritilor judiciare i administrative ale statului de reedin pentru actele svrite n exercitarea funciilor consulare. 2. Totui, prevederile paragrafului 1 din prezentul articol nu se aplic n caz de aciune civil: a) care rezult din ncheierea unui contract de ctre un consular sau un angajat consular, pe care acesta nu l-a ncheiat n mod expres sau implicit n calitatea sa de mandatar al statului trimitor; sau b) intentat de un ter pentru o pagub rezultnd dintr-un accident cauzat n statul de reedin de un vehicul, o nav sau de o aeronav. Art. 44 - Obligaia de a depune ca martor 1. Membrii postului consular pot fi chemai s depun ca martori n cursul procedurilor judiciare i administrative. Angajaii consulari i membrii personalului de serviciu nu trebuie s refuze s depun ca martori, cu excepia cazurilor menionate n paragraful 3 al prezentului articol. Dac un funcionar refuz s depun ca martor, nici o msur coercitiv sau alt sanciune nu i se poate aplica. 2. Autoritatea care solicit mrturia trebuie s evite a mpiedica un funcionar consular n ndeplinirea funciilor sale. El poate s obin mrturia lui la reedina lui sau la postul consular, sau s accepte o declaraie scris din partea sa ori de cte ori acest lucru este posibil. 3. Membrii postului consular nu snt obligai s depun mrturie asupra faptelor care au legtur cu exercitarea funciilor lor i s prezinte corespondena i documentele oficiale referitoare la acestea. Ei au, de asemenea, dreptul de a refuza s depun mrturie n calitate de experi asupra legislaiei statului trimitor. Art. 45 - Renunarea la privilegii i imuniti 1. Statul trimitor poate renuna la privilegiile i imunitile unui membru al postului consular, prevzute n articolele 41, 43 i 44. 2. Renunarea trebuie s fie ntotdeauna expres, sub rezerva dispoziiilor paragrafului 3 din prezentul articol i trebuie s fie comunicat n scris statului de reedin. 3. Dac un funcionar consular sau un angajat consular angajeaz o procedur ntr-o materie n care ar beneficia de imunitatea de jurisdicie n virtutea art. 43, el nu poate invoca imunitatea de jurisdicie fa de nici o cerere reconvenional legat direct de cererea principal. 4. Renunarea la imunitatea de jurisdicie pentru o aciune civil sau administrativ nu poate fi socotit c implic renunarea la imunitate n ceea ce privete msurile de executare a hotrrii, pentru care este necesar o renunare distinct. Art. 46 - Scutirea de nmatriculare a strinilor i de permise de edere 1. Funcionarii consulari i angajaii consulari, precum i membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu ei, snt scutii de toate obligaiile prevzute de legile i regulamentele statului de reedin n materie de nmatriculare a strinilor i de permise de edere. 2. Totui, dispoziiile paragrafului 1 din prezentul articol nu se aplic nici funcionarului consular care nu este angajat permanent al statului trimitor sau care exercit o activitate particular cu caracter lucrativ n statul de reedin, nici unui membru al familiei sale. Art. 47 - Scutirea de permise de munc 1. Membrii postului consular snt scutii, n ce privete serviciile aduse statului trimitor, de obligaiile pe care legile i regulamentele statului de reedin referitoare la folosirea minii de lucru strine le impun n materie de permise de munc. 2. Membrii personalului particular al funcionarilor consulari i angajailor consulari snt scutii de obligaiile menionate la paragraful 1 din prezentul articol, dac ei nu exercit nici o alt ocupaie particular cu caracter lucrativ n statul de reedin. Art. 48 - Scutirea de regimul de securitate social 1. Sub rezerva dispoziiilor paragrafului 3 din prezentul articol membrii postului consular i membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu ei snt scutii, n ceea ce privete serviciile aduse statului trimitor, de dispoziiile de securitate social care pot fi n vigoare n statul de reedin. 2. Scutirea prevzut la paragraful 1 al prezentului articol se aplic i membrilor personalului particular care snt n serviciul exclusiv al membrilor postului consular, cu condiia: a) ca ei s nu fie ceteni ai statului de reedin sau s nu-i aib reedina permanent n acest stat; i b) ca ei s fie supui dispoziiilor de securitate social care snt n vigoare n statul trimitor sau ntr-un stat ter. 3. Membrii postului consular care au n serviciul lor persoane crora scutirea prevzut la paragraful 2 din prezentul articol nu li se aplic, trebuie s respecte obligaiile pe care dispoziiile de securitate social ale statului de reedin le impun celui care angajeaz. 4. Scutirea prevzut la paragrafele 1 i 2 din prezentul articol nu exclude participarea voluntar la regimul de securitate social al statului de reedin, n msura n care ea este admis de acest stat. Art. 49 - Scutirea fiscal 1. Funcionarii consulari i angajaii consulari, precum i membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu ei, snt scutii de orice impozite i taxe, personale sau reale, naionale, regionale i comunale, cu excepia: a) impozitelor indirecte ncorporate n mod normal n preul mrfurilor sau serviciilor; b) impozitelor i taxelor pe bunurile imobile particulare situate pe teritoriul statului de reedin, sub rezerva dispoziiilor articolului 32; c) drepturilor de succesiune i de mutaie percepute de ctre statul de reedin, sub rezerva prevederilor paragrafului b al articolului 51; d) impozitelor i taxelor pe veniturile particulare, inclusiv ctigurile n capital, care-i au sursa n statul de reedin, i a impozitelor pe capital prelevate asupra investiiilor efectuate n ntreprinderi comerciale sau financiare situate n statul de reedin; e) impozitelor i taxelor percepute ca remunerare a serviciilor particulare prestate; f) taxelor de nregistrare, de gref, de ipotec i de timbru, sub rezerva dispoziiilor articolului 32. 2. Membrii personalului de serviciu snt scutii de impozite i taxe pe salariile pe care le primesc pentru serviciile lor. 3. Membrii postului consular care angajeaz persoane ale cror retribuii sau salarii nu snt scutite de impozitul pe venit n statul de reedin trebuie s respecte obligaiile pe care legile i regulamentele acestui stat le impun n materie de percepere a impozitului pe venit celor care angajeaz. Art. 50 - Scutirea de taxe vamale i de control vamal 1. n conformitate cu dispoziiile legislative i regulamentare pe care le poate adopta, statul de reedin autoriz intrarea i acord scutirea de orice taxe vamale, impozite i alte redevene conexe, cu excepia cheltuielilor de depozitare, de transport i a cheltuielilor pentru servicii similare, pentru: a) obiectele destinate folosirii oficiale a postului consular: b) obiectele de uz personal al funcionarului consular i al membrilor familiei sale care locuiesc mpreun cu el, inclusiv efectele destinate instalrii sale. Articolele de consum nu trebuie s depeasc cantitile necesare pentru folosirea lor direct de ctre cei interesai. 2. Angajaii consulari beneficiaz de privilegiile i scutirile prevzute la paragraful 1 din prezentul articol n ceea ce privete obiectele importate cu ocazia primei lor instalri. 3. Bagajele personale nsoite de funcionarii consulari i de membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu ei snt scutite de control vamal. Ele nu pot fi supuse controlului dect dac exist motive serioase s se presupun c ele conin alte obiecte dect cele menionate la alineatul b) al paragrafului 1 din prezentul articol sau obiecte al cror import sau export este interzis de ctre legile i regulamentele statului de reedin sau supus legilor i regulamentelor sale de carantin. Acest control nu poate avea loc dect n prezena funcionarului consular sau a membrului familiei sale, interesat. Art. 51 - Succesiunea unui membru al postului consular sau a unui membru al familiei sale n caz de deces al unui membru al postului consular sau al unui membru al familiei sale care locuia mpreun cu el, statul de reedin este obligat: a) s permit exportul bunurilor mobile ale defunctului, cu excepia celor care au fost dobndite n statul de reedin i care fac obiectul unei prohibiii de export n momentul decesului; b) s nu perceap taxe naionale, regionale sau comunale de succesiune sau de mutaie asupra bunurilor mobile a cror prezen n statul de reedin se datora exclusiv prezenei n acest stat a defunctului n calitate de membru al postului consular sau de membru al familiei unui membru al postului consular. Art. 52 - Scutirea de prestaii personale Statul de reedin trebuie s scuteasc pe membrii postului consular i pe membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu ei de orice prestaie personal i de orice serviciu de interes public, indiferent de caracterul lui, ca i de sarcinile militare, cum ar fi rechiziiile, contribuiile i ncartiruirile militare. Art. 53 - nceputul i ncetarea privilegiilor i imunitilor consulare 1. Orice membru al postului consular beneficiaz de privilegiile i imunitile prevzute n prezenta convenie de la intrarea sa pe teritoriul statului de reedin pentru a ajunge la post sau, dac se gsete deja pe acest teritoriu, din momentul intrrii sale n funcie la postul consular. 2. Membrii familiei unui membru al postului consular care locuiesc cu el, precum i membrii personalului su particular, beneficiaz de privilegiile i imunitile prevzute n prezenta convenie, ncepnd cu una din datele urmtoare: aceea de cnd membrul respectiv al postului consular se bucur de privilegii i imuniti conform paragrafului 1 al prezentului articol; aceea a intrrii lor pe teritoriul statului de reedin sau aceea la care ei au devenit membrii ai acestei familii sau ai personalului particular respectiv. 3. Cnd funciile unui membru al postului consular nceteaz, privilegiile i imunitile sale, precum i acelea ale membrilor familiei sale care locuiesc mpreun cu el sau ale membrilor personalului su particular nceteaz n mod normal la prima din datele urmtoare: n momentul n care persoana n cauz prsete teritoriul statului de reedin sau la expirarea unui termen rezonabil care i va fi fost acordat n acest scop, dar el subzist pn n acest moment, chiar n caz de conflict armat. n ce privete persoanele menionate la paragraful 2 din prezentul articol, privilegiile i imunitile lor nceteaz din momentul cnd ele nceteaz s mai locuiasc mpreun sau s mai fie n serviciul unui membru al postului consular, cu rezerva totui c, dac aceste persoane intenioneaz s prseasc teritoriul statului de reedin ntr-un termen rezonabil, privilegiile i imunitile lor subzist pn n momentul plecrii lor. 4. Totui, n ceea ce privete actele svrite de un funcionar consular sau de un angajat consular n exercitarea funciilor sale, imunitatea de jurisdicie subzist fr limit de durat. 5. n caz de deces al unui membru al postului consular, membrii familiei sale care locuiau mpreun cu el continu s se bucure de privilegiile i imunitile de care beneficiaz, pn la prima din datele urmtoare: aceea la care ei prsesc teritoriul statului de reedin sau la expirarea unui termen rezonabil care le va fi fost acordat n acest scop. Art. 54 - Obligaiile statelor tere 1. Dac funcionarul consular traverseaz teritoriul sau se gsete pe teritoriul unui stat ter care i-a acordat o viz, n cazul n care aceasta este necesar, pentru a se duce s-i preia funciile sau s ajung la post, sau pentru a se ntoarce n statul trimitor, statul ter i va acorda imunitile prevzute n celelalte articole din prezenta convenie care pot fi necesare pentru a-i permite trecerea sau napoierea. Statul ter va proceda la fel pentru membrii familiei care locuiesc mpreun i care beneficiaz de privilegii i imuniti, cnd acetia nsoesc pe funcionarul consular sau cltoresc separat pentru a i se altura sau pentru a se napoia n statul trimitor. 2. n condiiile similare celor prevzute la paragraful 1 din prezentul articol, statele tere nu trebuie s mpiedice trecerea pe teritoriul lor a celorlali membri ai postului consular i a membrilor familiilor lor care locuiesc mpreun cu ei. 3. Statele tere vor acorda corespondenei oficiale i celorlalte comunicri oficiale aflate n tranzit, inclusiv mesajelor n cod sau cifrate, aceeai libertate i aceeai protecie pe care statul de reedin este obligat s le acorde n virtutea prezentei convenii. Ele vor acorda curierilor consulari crora le-a fost eliberat viz, dac aceasta este necesar, precum i valizelor consulare aflate n tranzit, aceeai inviolabilitate i aceeai protecie pe care statul de reedin este obligat s le acorde n baza prezentei convenii. 4. Obligaiile statelor tere prevzute n paragrafele 1, 2 i 3 ale prezentului articol se aplic i persoanelor menionate n aceste paragrafe, ca i comunicrilor oficiale i valizelor consulare, cnd prezena lor pe teritoriul statului ter este datorat unui caz de for major. Art. 55 - Respectarea legilor i regulamentelor statului de reedin 1. Fr prejudicierea privilegiilor i imunitilor lor, toate persoanele care beneficiaz de aceste privilegii i imuniti au datoria de a respecta legile i regulamentele statului de reedin. Ele au de asemenea datoria de a nu se amesteca n treburile interne ale acestui stat. 2. Localurile consulare nu vor fi folosite ntr-un mod incompatibil cu exercitarea funciilor consulare. 3. Dispoziiile paragrafului 2 din prezentul articol nu exclud posibilitatea instalrii ntr- o parte a cldirii n care se gsesc localurile postului consular, a birourilor altor organisme sau agenii, cu condiia ca localurile afectate acestor birouri s fie separate de acelea care snt folosite de ctre postul consular. n acest caz, aceste birouri nu snt considerate, conform prezentei convenii, ca fcnd parte din localurile consulare. Art. 56 - Asigurarea contra pagubelor cauzate terilor Membrii postului consular trebuie s se conformeze tuturor obligaiilor impuse de legile i regulamentele statului de reedin n materie de asigurare de rspundere civil pentru utilizarea oricrui vehicul, nav sau aeronav. Art. 57 - Dispoziii speciale referitoare la ocupaia particular cu caracter lucrativ 1. Funcionarii consulari de carier nu vor exercita n statul de reedin nici o activitate profesional sau comercial n profitul lor personal. 2. Privilegiile i imunitile prevzute n prezentul capitol nu snt acordate: a) angajailor consulari i membrilor personalului de serviciu care exercit n statul de reedin o activitate particular cu caracter lucrativ: b) membrilor familiei unei persoane menionate la alineatul a din prezentul paragraf i membrilor personalului su particular; c) membrilor familiei unui membru al postului consular care exercit ei nii n statul de reedin o activitate particular cu caracter lucrativ.
Cap. III Regimul aplicabil funcionarilor consulari onorifici i posturilor consulare conduse de ei
Art. 58 - Dispoziii generale privind facilitile, privilegiile i imunitile 1. Articolele 28, 29, 30, 34, 35, 36, 37, 38 i 39, paragraful 3 din articolul 54 i paragrafele 2 i 3 din articolul 55 se aplic i posturilor consulare conduse de un funcionar consular onorific. n afar de aceasta, facilitile, privilegiile i imunitile acestor posturi consulare snt reglementate de articolele 59, 60, 61 i 62. 2. Articolele 42 i 43, paragraful 3 din articolul 44, articolele 45 i 53 i paragraful 1 din articolul 55 se aplic i funcionarilor consulari onorifici. n afar de aceasta, facilitile, privilegiile i imunitile acestor funcionari consulari snt reglementate de articolele 63, 64, 65, 66 i 67. 3. Privilegiile i imunitile prevzute n prezenta convenie nu snt acordate membrilor familiei unui funcionar consular onorific sau unui angajat consular care este angajat ntr- un post consular condus de un funcionar consular onorific. 4. Schimbul de valize consulare ntre dou posturi consulare situate n ri diferite i conduse de funcionari consulari onorifici este admis numai sub rezerva consimmntului celor dou state de reedin. Art. 59 - Protecia localurilor consulare Statul de reedin ia msurile necesare pentru a proteja localurile consulare ale unui post consular condus de un funcionar consular onorific i pentru a mpiedica violarea sau deteriorarea lor i tulburarea linitii sau atingerea demnitii postului consular. Art. 60 - Scutirea fiscal a localurilor consulare 1. Localurile consulare ale unui post consular condus de un funcionar consular onorific, al cror proprietar sau locatar este statul trimitor, snt scutite de orice impozite i taxe de orice natur, naionale, regionale sau comunale, cu excepia taxelor percepute ca remuneraie pentru servicii particulare prestate. 2. Scutirea fiscal prevzut la paragraful 1 din prezentul articol nu se aplic acestor impozite i taxe atunci cnd, conform legilor i regulamentelor statului de reedin, ele cad n sarcina persoanei care a contractat cu statul trimitor. Art. 61 - Inviolabilitatea arhivelor i documentelor consulare Arhivele i documentele consulare ale unui post consular condus de un funcionar consular onorific snt inviolabile n orice moment i n orice loc s-ar gsi, cu condiia ca ele s fie separate de celelalte hrtii i documente i, n special, de corespondena particular a efului de post consular i a oricrei persoane care lucreaz cu el, ca i de bunurile, crile sau documentele care se refer la profesiunea sau la comerul lor. Art. 62 - Scutirea vamal n conformitate cu dispoziiile legislative i regulamentare pe care le poate adopta, statul de reedin acord intrarea i scutirea de orice taxe vamale, impozite i de alte redevene conexe, cu excepia cheltuielilor de depozitare, de transport i a cheltuielilor pentru servicii similare, pentru urmtoarele obiecte, cu condiia ca ele s fie destinate exclusiv folosirii oficiale a unui post consular condus de un funcionar consular onorific: steme, drapele, firme, tampile i sigilii, cri, imprimate oficiale, mobilierul de birou, materialul i rechizitele de birou i obiectele similare furnizate postului consular de ctre statul trimitor sau la cererea sa. Art. 63 - Procedur penal Dac mpotriva unui funcionar consular onorific este angajat o procedur penal, acesta este obligat s se prezinte n faa autoritilor competente. Totui, procedura trebuie s fie condus cu menajamentele care se cuvin funcionarului consular onorific n baza poziiei sale oficiale i, n afar de cazul cnd el se afl n stare de arest sau de deteniune, n aa fel nct exercitarea funciilor sale consulare s fie stingherit ct mai puin posibil. Atunci cnd apare necesitatea ca un funcionar consular onorific s fie pus n stare de deteniune preventiv, procedura ndreptat mpotriva lui trebuie s fie deschis n termenul cel mai scurt. Art. 64 - Protecia funcionarului consular onorific Statul de reedin este obligat s acorde funcionarului consular onorific protecia care poate fi necesar n baza poziiei sale oficiale. Art. 65 - Scutirea de nmatriculare a strinilor i de permise de edere Funcionarii consulari onorifici, cu excepia acelora care exercit n statul de reedin o activitate profesional sau comercial n profitul lor personal, snt scutii de toate obligaiile prevzute de legile i regulamentele statului de reedin n materie de nmatriculare a strinilor i de permise de edere. Art. 66 - Scutire fiscal Funcionarul consular onorific este scutit de orice impozite i taxe asupra indemnizaiilor i onorariilor pe care le primete de la statul trimitor pentru exercitarea funciilor consulare. Art. 67 - Scutirea de prestaii personale Statul de reedin trebuie s scuteasc pe funcionarii consulari onorifici de orice prestaie personal i de orice serviciu de interes public, indiferent de natura lui, precum i de sarcinile militare ca rechiziii, contribuii i ncartiruiri militare. Art. 68 - Caracterul facultativ al instituiei funcionarilor consulari onorifici Fiecare stat este liber s hotrasc dac va numi sau va primi funcionari consulari onorifici.
Cap. IV Dispoziii generale
Art. 69 - Agenii consulari care nu snt efi de post consular 1. Fiecare stat este liber s hotrasc dac va stabili sau va admite agenii consulare girate de ctre ageni consulari care nu au fost desemnai ca efi de post consular de ctre statul trimitor. 2. Condiiile n care ageniile consulare menionate n paragraful 1 din prezentul articol pot s-i exercite activitatea, precum i privilegiile i imunitile de care pot s se bucure agenii consulari care le gireaz snt fixate prin acord ntre statul trimitor i statul de reedin. Art. 70 - Exercitarea funciilor consulare de ctre o misiune diplomatic 1. Dispoziiile prezentei convenii se aplic, de asemenea, n msura n care contextul o permite, i la exercitarea funciilor consulare de ctre o misiune diplomatic. 2. Numele membrilor misiunii diplomatice ataai seciei consulare sau nsrcinai n alt mod cu exercitarea funciilor consulare ale misiunii snt notificate ministerului afacerilor externe al statului de reedin sau autoritilor desemnate de acest minister. 3. n exercitarea funciilor consulare, misiunea diplomatic poate s se adreseze: a) autoritilor locale din circumscripia consular; b) autoritilor centrale ale statului de reedin, dac legile, regulamentele i uzanele statului de reedin sau acordurile internaionale respective permit aceasta. 4. Privilegiile i imunitile membrilor misiunii diplomatice, menionai n paragraful 2 din prezentul articol, continu s fie determinate de regulile dreptului internaional privind relaiile diplomatice. Art. 71 - Ceteni ai statului de reedin i persoane care au reedina permanent n acest stat 1. Dac statul de reedin nu acord funcionarilor consulari, care snt ceteni ai statului de reedin sau care au reedina permanent n acest stat, faciliti, privilegii i imuniti suplimentare, acetia nu beneficiaz dect de imunitatea de jurisdicie i de inviolabilitatea personal pentru actele oficiale ndeplinite n exercitarea funciilor lor i de privilegiul prevzut n paragraful 3 al articolului 44. n ceea ce privete aceti funcionari consulari, statul de reedin trebuie, de asemenea, s respecte obligaia prevzut n articolul 42. Dac mpotriva unui asemenea funcionar consular se angajeaz o aciune penal, procedura trebuie s fie condus, n afar de cazul cnd persoana n cauz se afl n stare de arest sau de deteniune, n aa fel nct exercitarea funciilor consulare s fie stingherit ct mai puin posibil. 2. Ceilali membri ai postului consular care snt ceteni ai statului de reedin sau care au reedina permanent n acest stat, membrii familiei lor, precum i membrii familiilor funcionarilor consulari menionai n paragraful 1 al prezentului articol, nu beneficiaz de faciliti, privilegii i imuniti dect n msura n care acestea le snt acordate de ctre statul de reedin. Membrii familiei unui membru al postului consular i membrii personalului particular care snt ei nii ceteni ai statului de reedin sau au reedina permanent n acest stat nu beneficiaz, de asemenea, de faciliti, privilegii i imuniti dect n msura n care acestea le snt acordate de ctre statul de reedin. Totui, statul de reedin trebuie s-i exercite jurisdicia asupra acestor persoane astfel nct s nu mpiedice n mod excesiv exercitarea funciilor postului consular. Art. 72 - Nediscriminarea 1. n aplicarea dispoziiilor prezentei convenii, statul de reedin nu va face discriminri ntre state. 2. Totui, nu vor fi considerate ca discriminatorii: a) faptul c statul de reedin aplic restrictiv una din dispoziiile prezentei convenii, ntruct ea este astfel aplicat posturilor sale consulare n statul trimitor; b) faptul c statele i acord reciproc, prin cutum sau prin acord, un tratament mai favorabil dect cel cerut de dispoziiile prezentei convenii. Art. 73 - Raportul dintre prezenta convenie i celelalte acorduri internaionale 1. Dispoziiile prezentei convenii nu aduc atingere celorlalte acorduri internaionale n vigoare n relaiile dintre statele pri la aceste acorduri. 2. Nici o dispoziie din prezenta convenie nu poate mpiedica statele s ncheie acorduri internaionale care s confirme, s completeze sau s dezvolte dispoziiile acesteia, sau care s extind sfera lor de aplicare.
Cap. V Dispoziii finale
Art. 74 - Semnarea Prezenta convenie va fi deschis spre semnare tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite sau ale unei instituii specializate, precum i oricrui stat parte la Statutul Curii Internaionale de Justiie i oricrui alt stat invitat de ctre Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite s devin parte la convenie, dup cum urmeaz: pn la 31 octombrie 1963, la Ministerul Federal al Afacerilor Externe al Republicii Austria, i apoi, pn la 31 martie 1964, la sediul Organizaiei Naiunilor Unite, la New York. Art. 75 - Ratificarea Prezenta convenie va fi supus ratificrii. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. Art. 76 - Aderarea Prezenta convenie va rmne deschis pentru aderare oricrui stat aparinnd uneia din cele patru categorii menionate n articolul 74. Instrumentele de aderare vor fi remise secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. Art. 77 - Intrarea n vigoare 1. Prezenta convenie va intra n vigoare dup treizeci de zile de la data depunerii pe lng secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite a celui de-al 22-lea instrument de ratificare sau de aderare. 2. Pentru fiecare din statele care vor ratifica convenia sau vor adera la ea dup depunerea celui de-al 22-lea instrument de ratificare sau de aderare, convenia va intra n vigoare dup treizeci de zile de la depunerea de ctre acest stat a instrumentului su de ratificare sau de aderare. Art. 78 - Notificrile secretarului general Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va notifica tuturor statelor aparinnd uneia din cele patru categorii menionate n articolul 74: a) semnarea prezentei convenii i depunerea instrumentelor de ratificare sau de aderare, conform articolelor 74, 75 i 76; b) data la care prezenta convenie va intra n vigoare, conform articolului 77. Art. 79 - Valabilitatea textelor Originalul prezentei convenii, ale crui texte englez, chinez, spaniol, francez i rus au aceeai valabilitate, va fi depus la secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite care va trimite cte o copie certificat conform tuturor statelor aparinnd uneia din cele patru categorii menionate la articolul 74. Drept pentru care subsemnaii plenipoteniari, mputernicii n mod cuvenit de ctre guvernele lor respective, au semnat prezenta convenie. ntocmit la Viena la 24 aprilie 1963. _____________