indeplinirea functiilor si sarcinilor statuliu. Finantele sint:Fonduri la dispozitia statului;Bani si bunuri utilizate pt activitatea institutiilor publ.;Totatlitatea resurselor care se refera la activ. Inst. Pub;Gospodaria statului si altor org pub;Mijloace de interventii a statului in econ;Ansamblul activitatilor desfasurate de sect. Public al econ. Teoria clasica urmarea evitarea interventiei statului in economie.Principii:1.Limitarea chelt;2.Mentinerea echilibrului bugetar;3.Contractarea de imprumuturi in cazuri exceptionale. Teoria moderna finantele sunt considerate un mijloc de interventie in ecomom.utilizind instrumente ca venitul si cheltuielile publice.Functiile statului:Rol activ in viata economica;Influentarea proceselor econom;Prevenirea si limitarea efect. Neg. Teoria postmoderna preocuparea principala a economistilor devine studierea instrumentelor(monetare, valutare, financiare) prin care statul intervine in econ si metodele de influentare a proceselor economice. Relatiile financiare sunt relatiile banesti de repartitie a PIB.Acestea sunt:in sens restrins(impozite,taxe) si in sens larg(impozite, taxe,credite,asigurari) Finanele centralizate se refer la relaiile bneti n legtur cu constituirea i utilizarea fondurilor de mijloace bneti ale statului, acumulate la diferite verigi ale sistemului bugetar al rii. Finanele descentralizate reprezint relaiile bneti care asigur circuitul fondurile bneti ale ntreprinderilor, precum i relaiile de distribuire i redistribuire a fondurilor bneti n cadrul grupurilor financiare i de producie. Finanele publice -o parte a relaiilor bneti, prin in- termediul crora, n procesul repartiiei PIB-lui, se formeaz, se repartizeaz i se utilizeaz fondurile necesare ndeplinirii funciilor i sarcinilor Relaiile financiare publice pot fi clasificate n: a) clasice, cu titlu obligatoriu, fr contraprestaie direct i cu titlu nerambursabil(taxe, impozite). b) speciale care vizeaz:Relaiile de credit, nu sunt obligatorii, dar sunt rambursabile 2.Relaiile de asigurri, Relaiile financiare private se manifest la: a)nivelul agenilor economici; b)nivelul populaiei (gospodriilor casnice). Funciile finanelor a) De repartiie are dou faze distincte: 1)constituirea sau formarea fondurilor(consta in formarea fondurilor publice de resurse banesti si la constituirea lor participa societatile comerciale cu capital privat sau mixt(intr.cu capital de stat,inst.publice,organ.coperatiste,popul.cit si pers.fizice si juridile). 2)distribuirea sau repartizarea acestora.(reprezint repartizarea cheltuielilor publice pe destinaii:a) nvmnt, sntate, cultur; b) asigurri sociale, protecie social; c) gospodrie comunal i locuine; d) aprare naional; e) ordine public; b) De control se refer la modul de constituire a fondurilor n economie, la repartizarea acestora pe beneficiari i la eficiena cu care unitile economice utilizeaz resursele de care dispun.(faza de repartitie,de productie, schimbului, consumului) Mecanismul ecanomic- prezint ansamblul metodelor i instrumentelor de conducere sau reglare a economiei naionale, de ctre factorii de decizie ai societii, m- preun cu obiectivele ce guverneaz aceast conducere sau reglare i ntregul sistem organizaional prin intermediul caruia o efectueaz. Mecanismul financiar- o component de structur funcional a mecanismului economic i exprim modul de organizare i circulaie a fluxurilor financiare prin care se realizeaz mobilizare, repartizarea i utilizarea fondurilor financiare constituite n cadrul economiei naionale. Prin intermediul mecanismului financiar, se realizeaz funciile finanelor Structura mecanismului financiar este constituit din: sistemul financiar; prghiile economico-financiare utilizate de stat pentru influenarea activitii economice; metodele administrative de conducere folosite n domeniul finanelor; org cu functii in domeniul finantilor. dreptul financiar Sistem fondurilor financiare - ca ansamblu instituiilor ce se ocup cu oper.banesti i ca un sistem de relatii fin. Clasificarea a) dup nivelul la care se constituie: macroeconomic (fondul bugetar al administi centr de stat; fondurile asigurrilor sociale; la nivel mediu sau intermediar (fondurile bugetare ale raioanelor, municipiilor, oraelor); la nivel microeconomic (fondurile proprii ale intrep) b)dup destinatia resurselor din fondurile financiare: de nlocuire i dezvoltare, fonduri proprii,destinate activitii producie, comer, investiii, precum i fondurile mprumutate de consum : fondurile bugetare i extabugetare pentru consumul curent, fondurile de asigurri sociale, fonduri de asigurare, destinate asig. sociale, asigurrilor de bunuri, pers., raspundere civila, fonduri de rezerv, destinate unor nevoi imprevizibile c) dup forma de proprietate: fonduri financiare publice (fondul bugetar al administraiei centrale de stat; fondul asigurrilor sociale de stat); fondiiri financiare private (fondurile aparinnd societilor comerciale, bancare, de asigurare i reasigurare cu capital privat sau mixt, resursele bneti ale populaiei). d)dup titlul cu care se fac prelevri: prelevai cu tidu definitiv i caracter obligatoriu (impozite, taxe); prelevri cu titlu rambursabil i caracter facultativ (depuneri la bnci); transferuri externe rambursabile sau nerambursabile (dotaii, ajutoare). e)dupa scopul urmarit: -Fonduri destinate pt consum curent -Fonduri destinate inlocuirii sau cresterii activ fixe sau sau finantarii invest. Prghiile economico-financiare reprezint totalitatea instrumentelor de natur economic sau financiar, cu ajutorul crora statul acioneaz pentru stimularea interesului economic al unei colectiviti determinate sau al membrilor acesteia, luai n mod pentru realizarea unui obiectiv anumit sau stimulnd evoluia in directiile dorite. Prghiile: caracter fiscal (impozite, taxe vamale, subvenii), caracter monetar-valutar (curs valutar, mas monetar etc.).financiar(taxe, subventii) Dup rolul : de mobilizare (impozite i taxe), repartiie (subvenii, burse, pensii, alocaii)
Directii de actionare a prighiilor: -Pt stimularea sau inregistrarea unei activitati -Pt incurajarea activit. unor categorii sociale -Pt ocuparea a fortei de munca si lichidare a somajului. Rolul Pirghiilor: acestea constituie instumente cu ajutorul carora statul actioneaza pt stimularea intereselor econ ale unei colectivitati determinate(ramura econ;grup socio- profesional;zona grafica)sau ale membrilor acestora luati individual(prod;consum) Actiunea pirghiilor consta nu numai in trezirea intereselor economice ci si in sanctionarea materiala a participantilor la procesele econom., in cazul nerespectarii obligatiunilor legale. Metode administrative de gestiune financiara: a)Previziune financiara reprezinta activitatea de elaborare a planurilor financiare prin: -determ vol resurselor, formelor si metodelor de mobilizare a resurselor; -stabilirea indicatorilor financiari. Metodele previziunii financiare: -de balanta(intocmirea planului financiar sub forma de bilant in care sunt reflectate venit si chelt) -bazata pe normative(determinarea chelt reiesind din normele si normativele de cheltuieli). b)Control financiar activitatea de verificare a respectarii si aplicarii corecte a normele juridice ce reglementeaza activitatii financiare. Obiect al controlului financiar sunt procesele de repartitie,formare si utilizare a resurselor financiare la nivel macroeconomic. Clasificarea : 1.In dependenta de subiectul care il exercita(de stat, independent) 2.Dupa forma contr.(preventiv, curent, postoperativ) 3.Dupa met. de efectuare(documentar, de analiza, de revizie) Planurile financiare instrumente administrative folosite in cadrul mecanismului financiar pt determ nivelului si destinarea fondurilor financiare.(cu caracter orientativ, cu caracter executoriu). Moneda este un mijloc de plata, de circulatie si de tezaurizare. Formele monedei: -metalica -de hirtie -titluri de credit(cec, cambia) -monede scripturale sau de cont Cracteristicile banilor: -portabilitate(pot fi usor transportati) -durabilitate -divizibilitate -omogenitate -recunoastere usoara -acceptabilitate Functiile monedei: 1. Mijloc de schimb (pot fi schimbati pe alte bunuri si servicii) 2.Rezerva a valorii(acumulare si transferare a puterii de cumparare din present in viitor) 3.Masurarea a valorii sau etalon al valorii(exprimarea valorii marfurilor si serviciilor) Masa monetara reprezinta un indicator care reflecta toate instrumentele de plat ace exista la un moment dat intr-o economie.Aceasta este compusa din: -moneda de cont -moneda efectiva -depuneri la termen -alte active. Moneda efectiv reprezint activul cel mai lichid, fiind una din componentele de baz ale masei monetare. Este solicitat de agenii economici pentru bunurile i serviciile ce pot fi procurate n schimbul ei. Moneda de cont disponibilitile n conturile curente sau la vedere. Cu ajutorul lor pot fi trase cecuri i efectuate pli fr preaviz. n rile dezvoltate 50% din tranzacii se lichideaz prin cecuri. Depozitele la termen i n vederea economisirii ce sunt constituite la bnci i n casele de economii. Ele pot fi retrase dup un preaviz. 1. Alte active activele plasate n diferite titluri, emise i puse n circulaie pe piaa financiar- monetar. credit se subnelege un mprumut n form monetar sau n form de marf acordat n condiii de rambursabilitate, scaden i, de regul, cu plat. Creditul exprim relaiile economice care apar ntre creditor i debitor n cadrul procesului de redistribuire temporar a mijloacelor temporar libere. Functiile creditului: 1.restribuirea temporara a mijloacelor fixe 2.reglarea a vol masei monetare din rotatie Principiile: -rambursabilitate -scadenta -plata -asigurare -destinatie -caracter diferentiat in dependenta de beneficiar Formele creditului: 1. Creditul bancar se acord de ctre bncile comerciale. Asigurarea rambursrii creditelor bancare se nfptuiete prin urmtoarele metode: -gajul valorilor materiale; -polia de asigurare; -cedarea drepturilor de ncasare a veniturilor; -scrisori de garanie de la teri. 2. Creditul comercial presupune acordarea mprumutului n cadrul afacerilor comerciale, n form de amnare a plii pentru mrfurile i serviciile prestate. Creditul se acord n form natural, dar se ramburseaz n form monetar. 3. Prin credit de stat (public) se subnelege creditul acordat de persoanele fizice i juridice bugetului de stat. Acest credit se acord n form de emisiune de hrtii de valoare de stat. Creditul se acord n momentul cumprrii hrtiilor de valoare de stat. Acest credit se folosete pentru acoperirea deficitului bugetar.
4. Prin credit de consum se subnelege creditul acordat pentru a fi folosit nu n scopuri productive, ci n scopuri de consum. 5. Prin credit internaional se subnelege creditul acordat de rezidentul unei ri, rezidentului altei ri sau creditul acordat de un organism financiar internaional. . Creditele internaionale creeaz posibilitatea formrii ntr-o perioad de timp scurt a: cadrului legislativ contemporan; bazei normative, n diferite domenii de reglementare a economiei; crearea infrastructurii; modernizarea tehnologiei de producere; 6. Prin credit ipotecar se subnelege creditul rambursarea cruia este asigurat prin gajul imobilului (deseori, pmntul). Aceast form a creditului este puternic dezvoltat n rile n care pmntul este obiect de vnzare- cumprare Rolul creditului n economie se manifest prin funciile pe care le ndeplinete. Cu ajutorul creditului este asigurat continuitatea ciclului de producie, apa noi edificii, activiti, etc.