Curs nr.

2
MERCANTILISMUL
nceputurile tiinei economice pot fi identificate cu apariia i evoluia curentului
de gndire mercantilist. In accepiune lingvistic, termenul de mercantilism i are
originea n limba italian unde, substantivul "mercante" nseamn comerciant sau
negustor, aa cum n limba francez, adjectivul "mercantile" se identific cu noiunea de
negustoresc.
urentul de gndire mercantilist este specific secolelor !"I#!"II i a dominat
viaa economic, sub aspect teoretico#practic, pn la mijlocul sec. al#!"III#lea. $l a
aprut i s#a dezvoltat sub impulsul economiei de sc%imb n cadrul creia, capitalul
comercial a jucat cu rol esenial. u toate c, prin e&celen, acest curent de gndire
economic manifest un empirism accentuat, totui, ideile i preceptele emise au vizat
gsirea unor soluii de politic economic menite s duc la sporirea veniturilor statului i
la consolidarea poziiilor burg%eziei 'la nceput cea comercial( aflat n plin ascensiune
n peisajul economic general, caracterizat iniial de cooperaia capitalist simpl i
ulterior, de ctre manufacturi.
)pre deosebire de spiritul moderator ce a caracterizat gndirea economic a
scolasticilor medievali, mercantilismul graviteaz n jurul ideii de acumulare, prin orice
mijloace, a unui stoc ct mai mare de metal preios i bani, pentru sporirea veniturilor
statului i ale naiunii i, implicit, a puterii acestora.
*rin urmare, putem considera c mercantilismul se bazeaz pe dou principii
eseniale+
a) principiul chrysohedonic sau dorina de a deine ct mai mult aur, putere i
implicit bogie, pentru c, potrivit spuselor lui ,illiam *ett-+ "aurul, argintul, bijuteriile
nu pier. ele sunt bogii n toate timpurile i locurile".
b) principiul antagonismului de interese dintre naiuni, bazat pe stocul monetar,
unde banul constituie "nervul rzboiului".
ele trei idei mai importante ce caracterizeaz modul de gndire mercantilist sunt+
1. concepia cu privire la bogie 'individual i naional(.
2. izvorul i rolul profitului n societate.
3. concepia privind banii i rolul jucat de acetia n relaia cu celelalte produse ce
fac obiectul vnzrii#cumprrii pe pia.
oncepia mercantilist asupra bogiei, indiferent dac este privit la nivel
individual sau naional, i gsete e&presia n stocul monetar e&istent la un moment dat.
)porirea bogiei sub aceast form devine preocuparea central att a indivizilor ct i a
statului, acesta din urm fiind considerat "e&ponentul birului public".
Izvorul profitului, a acumulrii de bogie, este considerat a fi comerul, respectiv
circulaia mrfurilor, mijlocite de bani, i n mod deosebit, comerul e&terior. /r a fi
preocupai de mecanismul funcionrii economiei de pia, mercantili tii sunt de prere
c, suplimentul monetar ncasat de negustor, comparativ cu c%eltuielile fcute pentru
aducerea produselor respective pe pia, rezult din diferena de pre ce se constat la
vnzarea produselor 'pre mai mare( comparativ cu preul de ac%iziie al acestora.
0ergnd cu analiza mai departe, ei ajung la concluzia c, sfera economic n cadrul
creia se realizeaz profitul ar fi circulaia mrfurilor i comerul.
1otui, se poate afirma cu certitudine c, prin trecerea la economia de sc%imb,
avuia este eliberat din limitele valorii de ntrebuinare i ncadrat n "spaiul" valorii de
sc%imb. 2ceast mutaie va permite amplificarea continu a bogiei i a posibilitilor de
acaparare a ei. omerul de mrfuri i de bani devine astfel, cea mai profitabil sfer a
economiei.
u toate c mercantilismul a fost contestat i ve%ement criticat de ctre adepii
liberalismului clasic i neoclasic n ceea ce privete rolul esenial pe care acetia l acord
statului n susinerea economiei # intervenie socotit drept o piedic n calea afirmrii
liberei iniiative a agenilor economici i a funcionrii economiei de pia, totui, acest
curent de gndire economic are meritul de a fi mbinat n mod eficient teoria cu practica,
de a fi pus politicul n slujba economicului. )tatul i politica sa devin eficiente, susin
mercantilitii, doar n msura n care se sprijin pe bogie ct mai mare i n continu
cretere.
n evoluia sa, mercantilismul cunoate dou etape mai importante determinate n
funcie de modul de interpretare i aplicare a politicilor economice emise n acea
perioad. *rin urmare, avem de#a face cu mercantilismul timpuriu i mercantilismul
dezvoltat.
1. Mercantilismul timpuriu este caracteristic sec. al !"I#lea i unor decenii din
prima jumtate a sec. al !"II#lea.
2cestei perioade i este caracteristic preocuparea pentru realizarea unor balane
comerciale active, a unui e&cedent al intrrii de moned fa de ieiri. n acest conte&t
sunt remarcate msurile de ordin administrativ impuse de ctre stat, n sensul limitrii,
c%iar pn la interdicie, a importului de mrfuri i stimulrii, pe ct posibil, a e&portului,
cu scopul atragerii unei cantiti ct mai nsemnate de moned i metal preios.
onvingerea unanim era c, numai n acest mod ara poate fi considerat bogat.
0ercantilismul timpuriu i gsete e&presia cea mai elocvent n modul de
conducere i administrare a oraelor#cetate italiene+ "eneia, 3enova, /lorena. )ub
impulsul su, se nregistreaz o cretere a libertilor economice i politice, opresiunea
feudal este atenuat n favoarea dezvoltrii agriculturii, a comerului i a activitilor
bancare, meteugreti i manufacturiere din orae. orporaiile constituite i#au parte la
conducerea vieii publice.
4eoarece procesul de constituire a noilor economii naionale nu se nc%eiase i
cum acestea nu#i puteau procura banii necesari doar din mijloace economice private, se
apeleaz la sprijinul statului, a crei funcie economic se va aeza pe economia
naional#cadru.
5a acest tip de mercantilism se va referi ulterior 2dam )mit% cnd scrie c+
"...dei ncurajarea e&portului i descurajarea importului sunt cele dou mari mecanisme
prin care sistemul mercantilist i propune s mbogeasc orice ar, totui, cu privire la
anumite mrfuri, el pare a urma o cale diametral opus '...(. )istemul mercantilist
descurajeaz e&portul de materii prime pentru manufactur i al uneltelor de munc,
pentru a acorda muncitorilor notri un avantaj i a#i face capabili s vnd pe piee strine
mai ieftin dect muncitorii altor naii '...(. $l ncurajeaz importul de materii prime pentru
manufacturi, pentru ca s poat fi prelucrate de muncitorii notri mai ieftin i s nlture
astfel un import mai mare i de o valoare mai mare de bunuri manufacturate". *rin
urmare, este evident c, mercantilismul de factur metalist coninea n sine, germenii
trecerii spre cel industrialist.
2. Mercantilismul dezvoltat 'mijlocul sec. al !"II#lea, nceputul sec. al !"III#lea(
a e&primat o concepie mult evoluat cu privire la modul de conducere i dezvoltare a
societii din acea perioad. 2sistm la o diminuare a factorului administrativ,
concomitent cu accentuarea aciunii factorilor economiei, prin rolul esenial conferit
balanei comerciale. )e constat i o rela&are considerabil a comerului e&terior
deoarece, activitatea de import nu mai este att de restrictiv i este promovat ideea
creterii acesteia concomitent cu creterea, ntr#o proporie mult mai mare a e&portului,
pentru a se putea asigura permanent o balan comercial activ.
Indiferent de forma pe care o mbrac, de soluiile propuse i de spaiul geografic
n care se manifest, mercantilismul prezint cteva trsturi eseniale+
a) este primul curent de gndire economic care ncearc s analizeze, sub aspect
teoretico# practic, modul de producie bazat pe sc%imbul de mrfuri i relaii salariale, n
condiiile n care, intensificarea sc%imburilor comerciale e&terne se desfoar n
proporii considerabile i sunt cele care stau la baza crerii de bogie, a plusprodusului.
1ocmai din acest motiv, principala form de sporire a bogiei este considerat acumulare
de bani i de metale preioase, iar sfera circulaiei 'comerul e&terior( este privit ca izvor
de bogie.
b) promoveaz intervenia statului n economie deoarece, sc%imbul de mrfuri i
acumularea primitiv de capital aveau nevoie de cadrul normativ propice desfurrii lor.
c) mercantilismul se leag strns de politica economic 'comercial( a timpului,
ceea ce va justifica i sub aspect teoretic, nu numai practic, formarea marilor imperii
coloniale aduntoare de metale preioase, materii prime i bani.
d) nevoia crescnd de stoc monetar este alimentat i de necesitatea satisfacerii
unor cerine ct mai variate i numeroase din partea puterii regale i a acoliilor ei+ de la
rzboaie la o via bazat pe lu& i consum rafinat.
e) banii sunt considerai drept+ "un factor de producie cu acelai titlu ca i
pmntul", "banii erau privii uneori ca avuie "artificial", distinct de avuia "natural",
unde dobnda de capital era considerat drept plat pentru nc%irierea banilor, analog cu
renta funciar. n msura n care mercantili tii cutau s descopere motive obiective
pentru mrirea ratei dobnzii '...( ei le gseau n cantitatea total a banilor".
/ondul comun al ideilor mercantiliste s#au particularizat ns pe zone geografice
i ri n funcie de politicile economice elaborate i de soluiile propuse la un moment
dat pentru creterea avuiei. 2stfel, putem vorbi de cele trei ci de mbogire, n
concepia mercantilist, i anume+
a) mbogirea prin comer.
b) mbogirea prin industrie.
c) mbogirea prin moned.
n )pania i *ortugalia, economitii s#au preocupat de conservarea metalelor
preioase provenite din noile continente cucerite i de interzicerea scoaterii din ar a
acestora. *rin e&celen, avem de#a face cu un mercantilism metalist, n cadrul cruia se
ntreprind o serie de msuri pro%ibitive n domeniul importului de mrfuri strine, msuri
care au condus la ruinarea economiei. n aceste cazuri putem vorbi de mbogirea prin
moned.
Mercantilismul industrialist sau mbogirea prin industrie, fondat n /rana de
6ean 7odin, 0ontc%retien i olbert, a avut drept obiectiv esenial, ac%iziia de metale
preioase prin practicarea unei politici de dezvoltare industrial, pe baza reglementrilor
i interdiciilor statului. Ideea de baz a mercantilismul industrialist const n faptul c,
puterea politic nu poate fi legat dect de e&pansiunea comercial. 4ezvoltarea
industrial este privit n cadrul acestui proces, ca un instrument, rolul decisiv revenind
statului prin aplicarea unor subvenii pentru dezvoltarea manufacturilor, paralel cu
aplicarea unor politici protecioniste riguroase.
6ean 7odin a insistat n lucrrile sale pe dezvoltare, aa cum le numea el, a
"marilor activiti naionale" i anume+ agricultura, industria i comerul.
2ntoine de 0ontc%retien '89:9#8;<8(, n lucrarea sa " 1raite de l=economie
politi>ue" '8;89( dedicat regelui i reginei aprofundeaz ideea valorificrii bogiilor rii
prin munca cetenilor si, cu concursul statului, a crui independen trebuie s fie
asigurat. 0ontc%retien face distincia ntre bani i metale preioase, pe de o parte, i
bogie, pe de alt parte, subliniind c abundena de bani i metale preioase creeaz doar
premisa mbogirii rii, dar nu neaprat o i mbogete. 4e aceea, conc%ide
mercantilistul francez, sunt necesare manufacturile, dezvoltarea acestora oferind
comerului mrfurile necesare sc%imbului i aductoare de metale preioase n ar. 2
luptat contra consumului de lu& i a militat pentru creterea consumului comun, ca factor
dinamizator al creterii economice.
2ntoine de 0ontc%retien este adeptul ideii comercializrii mrfurilor strine n
/rana, numai n msura n care acestea vor determina realizarea unei balane comerciale
active, pentru a se realiza un profit ct mai mare i, mai ales, pentru a atrage o cantitate
de metal preios n ar. $l avanseaz i ideea potrivit creia, ar fi necesar importul de
materii prime pentru manufacturile franceze, pentru ca avuia s creasc, import ce s#ar
putea obine din banii strni pe vnzarea produselor finite ctre strintate.
0ercantilismul industrialist i va gsi ns e&presia cea mai elocvent n
concepia economic a lui 6ean 7aptiste olbert '8;8?#8;@A(. "olbertismul va fi
e&presia cea mai francez a mercantilismului industrialist".
*ersonalitate economic comple&, specialist n domeniul administraiei publice,
economiei i finanelor, olbert consider industria i comerul drept izvoarele
fundamentale de bogie i putere pentru /rana. n acest sens, el a militat pentru
aducerea specialitilor strini n vederea dezvoltrii sectorului manufacturier pentru
reorganizarea finanelor publice i private. $&egeii si i reproeaz ns minimalizarea
rolului agriculturii n societate, deoarece, pentru olbert, acest sector al economiei nu
poate fi considerat dect "o cmar" din care vistieria public i acoper c%eltuielile cu
lu&ul casei regale a lui 5udovic al !l"#lea i cu c%eltuielile ocazionate de dezvoltarea
manufacturilor statului.
Beacia fireasc fa de asemenea msuri de tip etatist restrictiv i administrativ
dirijiste a fost liberal. $a va deveni ulterior o component important a curentului
fiziocrat, ce a precedat colbertismului.
Mercantilismul comercialist sau mbogirea prin comer a fost practicat
ndeosebi n 0area 7ritanie, deoarece sursele cele mai mari de bogie le constituiau
comerul i navigaia, efectuate sub reglementri stricte ndreptate spre protecia i
favorizarea e&pansiunii acestora. 4e e&emplu, prin 2ctele de Cavigaie ale lui romDell
i %arles al Il#lea se asigura protecia marinei comerciale engleze n detrimentul celei
olandeze pentru c, o nav strin nu putea e&porta n 0area 7ritanie dect mrfuri
produse n ara de origine. omerul e&terior englez nu se putea face dect prin
intermediul navelor construite n antierele engleze, care aparineau armatorilor englezi i
pe care
serveau ec%ipaje i ofieri englezi.
0ercantilismul comercialist englez a fost practicat i teoretizat cu precdere de+
1%omas 0un '89:8#8;E8(, 6osias %ild '8;A?#8;?F(, ,illiam *ett- '8;<A#8;@:(, acest
din urm gnditor englez fcnd desc%iderea spre doctrina economic a liberalismului
clasic.
1%omas 0un i#a formulat concepia mercantilist prin intermediul a dou lucrri
mai cunoscute+ "onsideraiuni asupra comerului 2ngliei cu Indiile Grientale" '8;F?( i
"1ezaurul 2ngliei n comerul e&terior" '8;;E#post mortem(.
$l face distincia net ntre bani, bogie i metale preioase, considernd banii
drept mijloc de mbogire i nu de bogie ca atare deoarece, afirma 0un, "cu ct sunt
mai intens i mai raional folosii, cu att bogia poate spori mai repede, iar tezaurul rii
se umple mai mult".
1%omas 0un recomand statului englez i intensificarea importurilor de mrfuri
deoarece, ieirea banilor peste grani poate aduce o bogie mult mai mare 2ngliei
concretizat ntr#un stoc monetar i de metale preioase mai ridicat, la care se pot aduga
i noi pmnturi care prin rodul lor i vor spori avuia. *rin urmare, avem de#a face cu o
viziune dinamic de abordare a operaiunilor economice, la care se adaug o analiz,
c%iar dac simplificat, a riscului economic, a necesitii realizrii unor c%eltuieli privite
ca moment n strategia economic de obinere a unui profit ridicat.
2 rmas celebr n acest sens comparaia pe care 0un o face ntre rolul banilor i
rolul seminelor+ "4ac noi l#am judeca pe agricultor numai prin prisma momentului
semnatului am putea s#l considerm nebun. 4ar dac ne amintim n acel moment i de
secerat, care este scopul activitii sale, atunci am putea judeca cum se cuvine munca lui
i belugul care decurge din ea".
4e aceea, 1%omas 0un vede finalizarea unor asemenea eforturi n obinerea unei
balane comerciale active deoarece, scrie el, "mijlocul obinuit de sporire a avuiei
noastre i a tezaurelor noastre este comerul cu strintatea, activitate n care trebuie s
respectm regula dup care n fiecare an s vindem strinilor mrfurile noastre, de o sum
mai mare dect suma mrfurilor folosite de noi de la ei". 2ceasta are un efect dublu
asupra avuiei+ pe de o parte se vinde surplusul de mrfuri i se ncaseaz metale
preioase de care ara are nevoie, iar pe de alt parte, se vor cumpra acele mrfuri de
care ara are nevoie i pe care nu le poate produce ca urmare a costurilor de producie
ridicate pe care acestea le#ar necesita.
0ercantilismul comercialist specific acestei perioade se deosebete fundamental
de forma precedent, mercantilismul industrialist, prin faptul c, sporirea stocului de
metal preios i de bani se realizeaz prin aportul comerului, i nu al industriei.
Mercantilismul fiduciar sau mbogirea prin moned, rspndit n $uropa primei
jumti a sec. al !"III#lea, a fost conceput de renumitul banc%er de origine scoian
6o%n 5aD. $l a fost e&perimentat n /rana. Ideea lui de baz este urmtoarea+ pentru ca o
naiune s prospere este necesar ca numerarul s fie abundent, iar atunci producia crete,
populaia se dezvolt, ns moneda trebuie s circule n mod activ i ct mai rapid. Gri,
numerarul nu#i necesar s fie reprezentat de metalul preios. $l 'metalul( poate fi
substituit cu o moned de %rtie al crui volum va fi proporionat nevoilor comerului.
7anca central este cea care emite bancnote nlocuitoare de metal preios. $le
'bancnotele( vor servi la plata impozitelor n avans, vor fi considerate c alimenteaz
producia i sc%imbul, c reprezint adevrat c%eie a dezvoltrii.
Mercantilismul de confluen, n care se mpletesc idei ale Gccidentului cu cele
ale Grientului
ntlnim n scrierile lui 6.1. *osocov i 4imitrie antemir.
Beprezentnd i fundamentnd deopotriv ideile arului *etru cel 0are, *osocov
considera ca necesare dezvoltarea i diversificarea unor manufacturi ale statului rus, mai
ales prin credite i comenzi de stat, concomitent cu crearea i unor manufacturi de
proporii mai mici, care s rspund cerinelor multiple ale sc%imbului i activitilor
comerciale.
4eopotriv, *osocov, privind dezvoltarea industriei manufacturiere, este de
prere c ar fi necesar i o ameliorare a strii rnimii ruse prin reducerea fiscalitii,
limitarea abuzurilor fa de rani, mercantilismul rus vznd n rani o posibil for de
munc pentru manufacturile aflate n formare i dezvoltare. 0ai era susinut i ideea c,
valoarea banilor depinde efectiv de puterea statului.
u opt ani naintea lui *osocov, 4imitrie antemir i e&punea doctrina
mercantilist n lucrarea "4escrierea 0oldovei"'8:8;(, lucrare cerut de 2cademia
3erman i care l va primi ulterior pe antemir ca membru al su.
*articularitile doctrinei mercantiliste a lui antemir decurg din a&area acesteia
pe principalele probleme politico#economice ale statului feudal romnesc, aflat la
rscrucea marilor drumuri comerciale i sub influena a trei mari imperii+ rusesc, turcesc
i austriac.
4in cadrul doctrinei sale reinem ca importante urmtoarele idei+ necesitatea
realizrii unitii romnilor, organizarea unui stat centralizat n care s fie instituit
monar%ia ereditar, nlturarea asupririi strine care mpiedica dezvoltarea rii prin
subminarea posibilitilor de acumulare a avuiei. antemir mai arat c, nu#i destul c o
ar s fie nzestrat cu resurse naturale pentru ca ea s fie bogat, ci avuia ei sporete
numai n msura n care crete %rnicia poporului su i se intensific activitatea
comercial, concomitent cu reducerea consumului de lu& i fastul puterii regale.
n general, mercantilitii s#au a&at pe ofert, cu scopul de a e&porta surplusul de
produse i pentru a procura valuta necesar. $i au urmrit o abordare macroeconomic a
fenomenelor i proceselor, ns niciodat nu au reuit s realizeze o prezentare sintetic
asupra economiei i a funcionrii acesteia. Cu au reuit s separe aspectele economice de
cele politice, adeseori acestea suprapunndu#se, economia cptnd, de cele mai multe
ori, forma aciunii politice. 1otui, putem considera mercantilismul ca un pas important
n dezvoltarea economico#social a epocii. $l a fost o prim ncercare de descifrare a
scopului micrii capitalului, de analiz a circulaiei mrfurilor i a economiei de sc%imb,
pregtind n bun msur terenul pentru afirmarea fiziocratismului i ulterior, a doctrinei
liberalismului clasic.
.
Intrebari:
1. are sunt cele trei idei ce caracterizeaz modul de gndire mercantilistH
2. are sunt etapele principale ale mercantilismului i cum se caracterizeaz acesteaH
3. $numerai trsturile eseniale ale mercantilismului.
4. are sunt cele trei ci de mbogire n concepia mercantilistH
5. n ce const mercantilismul industrialist i cine au fost reprezentanii de seam ai
acestuiaH
6. ine a susinut mercantilismul comercialist i n ce constH
7. n ce const mercantilismul fiduciar i cine sunt reprezentaii de seam care au susinut
acest curent de gndireH
8. 0ercantilismul n ara noastr.