Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale

Domeniul major de intervenie 3.2 Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea i echiparea
infrastructurii serviciilor sociale


Furnizori de servicii sociale - Persoane fizice sau juridice, de drept public ori privat, care acord servicii
sociale n condiiile prevzute de lege; (art. 5, lit.e ) din Legea nr. 47/ 8 martie 2006, privind sistemul
naional de asisten social). Organizarea i acordarea de servicii sociale se poate realiza numai n
condiiile n care furnizorii de servicii sociale sunt acreditai.
Furnizorii privai de servicii sociale eligibili n cadrul POR
Asociaii i fundaii, filiale ale fundaiilor internaionale recunoscute n conformitate cu legislaia n vigoare,
culte religioase care funcioneaz n conformitate cu Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile
sociale i Hotrrea de Guvern nr. 1024 din 25 iunie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum i a
Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificrile i completrile ulterioare.
Servicii sociale
Ansamblu complex de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor sociale ale persoanelor,
familiilor, grupurilor sau comunitilor, n vederea prevenirii i depirii unor situaii de dificultate,
vulnerabilitate ori dependen, pentru creterea calitii vieii i promovarea coeziunii sociale; serviciile
sociale se pot organiza n forme diverse, stabilite prin nomenclatorul serviciilor sociale; (art.5, lit.d ) din
Legea nr. 47 din/ 8 martie 2006, privind sistemul naional de asisten social).

Conditii de eligibilitate
Solicitantul eligibil n sensul prezentului ghid, reprezint entitatea care ndeplinete cumulativ criteriile
enumerate mai jos:

1. Tipul solicitantului

Furnizorii privai de servicii sociale, dup cum urmeaz:
asociaii i fundaii constituite n conformitate cu prevederile Ordonanei guvernului nr. 26/2000 cu
privire la asociaii i fundaii cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv filiale ale asociaiilor i
fundaiilor internaionale recunoscute n conformitate cu legislaia n vigoare n Romnia
uniti de cult/ structuri ale cultelor aparinnd cultelor religioase recunoscute n Romnia i
constituite conform statutului sau codului canonic al cultului respectiv, inclusiv fundaii i asociaii
constituite de culte.
2. Furnizorii de servicii sociale au personalitate juridic, (cu excepia furnizorilor publici de
servicii sociale organizai ca structuri specializate n subordinea autoritilor publice locale) i
sunt acreditai conform legii.
Prevederile legale aplicabile:
Ordonana guvernului nr. 68/ 2003 privind serviciile sociale , cu modificrile i completrile
ulterioare
Hotrrea guvernului nr. 1024/ 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum i a Metodologiei de
acreditare a furnizorilor de servicii sociale , cu modificrile i completrile ulterioare
Legea nr. 47/ 2006 privind sistemul naional de asisten social
Furnizorii privai de servicii sociale vor dovedi c au personalitate juridic i sunt acreditai la data
depunerii cererii de finanare.
Pentru proiectele care vizeaz modernizarea/extinderea cldirilor centrelor sociale, furnizorului de servicii
sociale va prezenta certificatul de acreditare pentru localizarea care face obiectul cererii de finanare.
n cazul proiectelor care vizeaz modernizarea/extinderea cldirilor pentru nfiinarea de noi centre
sociale, furnizorul de servicii sociale care i va desfura activitatea n respectivul centru social, va
prezenta un certificat de acreditare pentru un serviciu social similar cu cel care va fi prestat n localizarea
care face obiectul cererii de finanare. Solicitantul de finanare aflat n aceast situaie i cu care se
semneaz un contract de finanare va avea obligaia, ca dup finalizarea proiectului s obin certificatul
de acreditare pentru localizarea care a fcut obiectul proiectului. De ndat ce va fi obinut, o copie a
certificatului de acreditare va fi depus/ transmis la Organismul Intermediar.
Atenie! Furnizorii de servicii sociale, beneficiari de finanare n cadrul acestui domeniu major de
intervenie vor trebui s asigure actualizarea certificatului de acreditare (pentru localizarea obiect al
proiectului sau pentru prestarea unui serviciu social similar ntr-o alt localizare, pn la obinerea
acreditrii pentru localizarea obiect al proiectului) ori de cte ori este necesar pe durata de implementare
a proiectului i 5 (cinci) ani dup finalizarea implementrii. Beneficiarul este obligat s prezinte OI si AM
POR, un certificat de acreditare valabil odat cu ultima cerere de rambursare. n caz contrar, AM POR nu
va mai rambursa trana final.
Dac pe durata celor 5 (cinci) ani care urmeaz implementrii proiectului, furnizorul de servicii sociale nu
reuete s asigure prelungirea/ nnoirea ori de cte ori este necesar, a acreditrii pentru serviciul social
prestat n localizarea obiect al proiectului, furnizorul de servicii sociale respectiv devine neeligibil, acest
fapt conducnd la rezilierea att a contractului de finanare ct i a actelor subsecvente ntocmite, i la
msuri de recuperare a finanrii publice.

Aceleai msuri vor fi aplicate i n cazul n care intervine suspendarea acreditrii sau retragerea
acreditrii, provizorie sau definitiv, a furnizorului de servicii sociale, conform prevederilor O.G. nr.
68/2003 privind serviciile sociale, cu modificrile i completrile ulterioare.

3. A. Solicitantul nu se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele
publice, ntr-una din situaiile de mai jos:

a) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, conform
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal (valabil pentru
toate tipurile de solicitant/ partener A i B);
b) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, conform
certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale;

B. Potenialii solicitani i parteneri nu pot participa la solicitarea de propuneri de proiecte i nu
pot deveni beneficiari de finanare nerambursabil, dac se ncadreaz n una din urmtoarele
situaii:
a) se afl n stare de faliment/ insolven sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de
administrare judiciar, au ncheiat acorduri cu creditorii, i-a suspendat activitatea economic sau
fac obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei
proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;
b) reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au suferit condamnri definitive ca
urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de o autoritate de judecat i avnd
for de res judicata;
c) reprezentantul legal i / sau reprezentanii partenerilor asociai au fost subiectul unei judeci de
tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti
ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;
d) n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri publice
comunitare i/sau naionale, a fost gsit vinovat, printr-o hotrre judectoreasc definitiv i
irevocabil, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale.

4. Solicitantul/ partenerii (dup caz) dovedete calitatea de proprietar/ administrator sau are n
concesiune sau comodat imobilul care face obiectul proiectului.
Furnizorii privai de servicii sociale vor face dovada dreptului de proprietate, a concesiunii sau
comodatului, dup caz.
Concesiunea/ comodatul se vor dovedi pentru o perioad care s acopere durata de la depunerea
cererii de finanare pn la finalizarea celui de-al 5-lea an de dup implementarea proiectului.
Aceast durat include evaluarea i selecia cererii de finanare, durata de implementare a proiectului
i 5 ani dup finalizarea implementrii proiectului.
Atenie! n cazul concesiunii i al comodatului, solicitantul trebuie s fac dovada dreptului de a face
investiii asupra imobilului, pe o perioad egal cu cea pentru care se face dovada concesiunii/
comodatului. Dovada poate fi fcut prin prezentarea unei copii a contractului de concesiune/
comodat din care s rezulte acest lucru sau printr-o declaraie autentificat a proprietarului cldirii cu
privire la acceptarea efecturii lucrrilor prevzute prin proiect asupra respectivei cldiri.
Atenie! Imobilul asupra cruia se va realiza investiia trebuie s ndeplineasc cumulativ
urmtoarele condiii la data depunerii Cererii de finanare:
Este liber de orice sarcini;
Nu face obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti
cu privire la situaia juridic;
Nu face obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau
dreptului comun.

5) Furnizorul de servicii sociale are o vechime de cel puin un an de la nfiinare, la data depunerii
cererii de finanare.
Acest criteriu se aplic att n cazul n care furnizorul de servicii sociale este solicitantul de finanare ct i
n cazul n care este membru al unui parteneriat.