EXECUTAREA SILIT

Executarea silit poate fi definit ca fiind procedura prin mijlocirea creia creditorul, titular al
dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu executoriu, constrnge, cu
concursul organelor de stat competente, pe debitorul su, care nu-i execut de bun voie obligaiile
decurgnd dintr-un asemenea titlu, de a i le aduce la ndeplinire, n mod silit.
eali!area dreptului pe calea constrngerii judiciare are n vedere nu numai dreptul subiectiv
"sau interesul legitim nclcat# dar i dreptul obiectiv, ordinea de drept care a fost deopotriv
nesocotit o dat cu atingerea adus dreptului subiectiv al titularului.
Executarea silit constituie ultima fa! a procesului civil, n ca!ul n care titlul executoriu este
o hotrre judectoreasc.
$ntreaga procedur a executrii silite st sub semnul legalitii, orice act de urmrire silit care
intr n coninutul procedurii de executare fiind sub control judiciar, pe calea contestaiei la executare.
%rgani!area executrii n sistemul actual favori!ea! pe debitor i pe ter, deoarece permite
introducerea contestaiei la executare, chiar i de debitorul sau terul de rea credin, sistem criticat
deoarece neregularitile pot fi valorificate cu mult ntr!iere i pot duce la anularea unor acte
ncheiate ulterior i deci la reluarea executrii.
Modalitile executrii silite
Executarea silit se poate reali!a prin dou modaliti&
' executarea silit direct(
' executarea silit indirect.
Executarea silit direct
Executarea silit este direct atunci cnd creditorul tinde s obin reali!area n natur a prestaiei
care formea! obiectul obligaiei debitorului, astfel cum aceasta este nscris n titlul executoriu.
)ceast modalitate de executare mai este cunoscut i sub denumirea de executare silit n natur.
*ac obiectul obligaiei debitorului l constituie un bun determinat, dup natura bunului, mobil
sau imobil, executarea silit va fi mobiliar sau imobiliar.
$n cadrul aceleiai modaliti exist i executarea silit direct a obligaiilor de a face sau a nu
face ceva care implic sau nu faptul personal al debitorului "de exemplu, obligaia de a construi un
gard care a fost demolat nelegal de cel obligat prin titlul executor( de a reali!a o oper de art etc.#.
%bligaia de a face care implic faptul personal al debitorului, nu poate fi reali!at pe calea
constrngerii fi!ice. +ingura cale de constrngere pentru a determina pe debitor s-i execute obligaia
n natur const n aplicarea unor penaliti, ca o sanciune constnd n plata unei sume de bani pentru
fiecare !i de ntr!iere pn la executarea obligaiei n natura sa specific, sau ncuviinarea de a
executa creditorul obligaia debitorului, dar pe cheltuiala acestuia.
Executarea silit indirect
Executarea silit este indirect n ca!ul n care creditorul, ce are de reali!at o crean bneasc,
urmrete s-i ndestule!e creana din sumele obinute prin valorificarea bunurilor debitorului, ori a
celor pe care debitorul le are de primit de la tere persoane.
,odul de procedur civil, ca drept comun n materie, reglementea! urmtoarele forme de
executare silit indirect&
' urmrirea silit mobiliar "art. -./ - --0#(
' poprirea "art. -12 - -03#(
' urmrirea fructelor i a veniturilor imobilelor "art. -04 - 155#(
' urmrirea silit imobiliar "art. 15. - 1/.#.
$n cadrul acestei forme de executare, alegerea modalitii concrete n care se va face executarea
revine creditorului, care poate folosi simultan mai multe forme de executare silit indirect, deoarece
dreptul de gaj general al creditorului este format din ntregul patrimoniu al debitorului.
Participanii la executarea silit
6iind uneori o activitate foarte complex, la executarea silit sunt participani prile, instana de
executare, organele de executare, alte persoane i organe care particip la reali!area actelor procesuale
pe ba!a crora se nasc, se modific sau se sting raporturile juridice procesual execuionale.
$n tot timpul executrii silite, activitatea organului de executare se afl sub controlul de legalitate
al instanei de executare.
)cest control se exercit pe ba!a sesi!rii instanei de executare pe calea contestaiei la executare
formulat de parte, procuror sau terii interesai. 7rin soluionarea contestaiei la executare instana va
restabili dreptul nclcat, dac susinerea prii care a exercitat contestaia la executare este ntemeiat.
7otrivit dreptului comun al celor dou modaliti de executare silit la care se refer ,artea a 8-a
a ,odului de procedur civil, organul de executare este executorul judectoresc, cu excepia formei
de executare a popririi care se desfoar i pe cale judiciar.
$n ca!ul procedurii de executare silit prin decontare bancar, rolul organului de executare este
jucat de banca debitorului urmrit care virea! suma creditorului urmritor n ba!a documentelor de
decontare.
*ac sunt puse n executare titluri executorii privind creanele bugetare, dup cum acestea sunt
administrate de 9inisterul Economiei i 6inanelor precum i de ctre instituiile publice abilitate s
aduc la ndeplinire msurile asigurtorii i s iniie!e procedura de executare silit prev!ut de
,odul fiscal i ,odul de procedur fiscal, organele de executare sunt organele de specialitate ale
*ireciilor :enerale ;udeene ale 6inanelor 7ublice i a municipiului <ucureti i unitile
subordonate acestora, precum i direcia de specialitate din cadrul 9inisterului 6inanelor.
7ersonalul acestor organe de executare, mputernicit s aplice msurile de executare silit
ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.
=a procedurile de executare silit se pot ntlni ca teri, persoane care nu au participat la fa!a de
judecat, dar care au interesul de a-i apra drepturi ce le-ar fi atinse prin executare.
Este ca!ul n care se urmrete, prin punerea sechestrului, un bun sau mai multe bunuri,
aparinnd terului proprietar, n contul urmririi obligaiei debitorului urmrit.
>erul intr n procedura execuional sesi!nd instana de executare cu contestaia la executare,
n cursul creia i va apra dreptul de proprietate dovedind acest drept, i, ca efect, bunurile sale vor
fi scoase de sub puterea sechestrului prin anularea actului procedural ce consemnea! acest sechestru.
$n cadrul organelor care pot participa la executarea silit, legea enumer organele de poliie,
jandarmerie sau ali ageni ai forei publice.
?mplicarea acestor organe, atunci cnd este ca!ul ca executorul s fie sprijinit, este dispus prin
nsi formula executorie, care nvestete hotrrea judectoreasc cu puterea titlului executor.
$ntre participani se cuvine a fi recunoscut po!iia procesual deosebit a procurorului, ca
repre!entat al 9inisterului 7ublic
Prile
7rile n fa!a executrii silite sunt creditorul urmritor i debitorul urmrit, care pot fi persoane
fi!ice sau persoane juridice.
,reditorul urmritor este persoana fi!ic sau juridic n favoarea creia a fost constituit titlul
executoriu i care are astfel dreptul de a cere executarea silit, iar debitorul urmrit este persoana
inut a aduce la ndeplinire ceea ce s-a specificat n titlul executor, adic ceea ce datorea!.
,ererea de executare silit se depune la executorul judectoresc, dac legea nu dispune altfel.
Executorul judectoresc va solicita ncuviinarea executrii de ctre instana de executare, creia i va
nainta, n copie, cererea creditorului urmritor i titlul executoriu.
+pre deosebire de fa!a judecii, n care n aceeai calitate de parte pot exista mai muli
participani, att prin coparticipare activ, pasiv sau chiar mixt "reclamani pri, apelani, intimai
.a.#, n fa!a executrii nu poate exista dect o coparticipare activ, a creditorilor urmritori i o
singur parte pasiv, debitorul urmrit.
$n cadrul modalitii de executare silit indirect, uneori urmrirea debitorului nu poate fi
reali!at n cadrul aceleiai forme de executare silit, contopind n aceeai procedur urmrirea
diverselor forme de patrimoniu, sume de bani deinute de teri, disponibiliti n cont, bunuri mobile i
imobile, ci trebuie folosit pentru fiecare activ patrimonial forma de executare silit indirect
speciali!at pe natura bunului "poprire, decontare bancar, urmrirea silit a mobilelor# .a.
,reditorii urmritori coparticipani la procedur de executare silit pot avea calitatea de pri care
au iniiat urmrirea silit adresnd cererea de executare la executorul judectoresc, sau pot dobndi
aceast calitate intervenind dup deschiderea procedurii.
6orma principal de executare silit a obligaiilor financiare restante, este decontarea bancar, n
ca!ul debitorilor persoane juridice, prin dispo!iia de ncasare i vrsare, emis de organele care
execut aceste obligaii, n funcie de apartenena lor la bugetul public "bugetul de stat, bugetele
locale, bugetul asigurrilor sociale de stat i fondurile speciale#.
$n virtutea principiului disponibilitii, creditorul urmritor are dreptul de a alege bunurile care
trebuie s fie urmrite din patrimoniul debitorului.
7rincipiul disponibilitii se manifest asupra drepturilor creditorului i prin posibilitatea acestuia
de a urmri silit pe oricare dintre codebitorii si solidari, dup cum nimic nu-l mpiedic pe creditor s
urmreasc pe mai muli sau pe toi debitorii pentru pri din datorie, n forme de executare diferite
sau aceleai, dar pentru fiecare debitor n cadrul unor proceduri separate.
*ebitorul este obligat s permit organului de executare liberul acces la bunurile sale.
*ac executorul judectoresc ntmpin opo!iia debitorului urmrit, mpotrivirea acestuia poate
fi nfrnt prin concursul organelor de poliie sau jandarmerie. $mpotrivirea reali!at prin acte de
violen sau de ameninare comise mpotriva executorului judectoresc aflat n exerciiul funciunii,
constituie infraciune.
$n ceea ce privete capacitatea procesual, prile i terii participani n fa!a execuional trebuie
s aib att capacitate procesual de folosin ct i capacitate de exerciiu.
*ac intervine decesul debitorului, creditorul urmritor poate urmri pe motenitori fie
continund procedura de execuie nceput mpotriva defunctului, fie ncepnd executarea n mod
direct a acestora. $n situaia urmririi silite a motenitorilor debitorului nu dispare caracterul personal
i unipatrimonial al executrii silite i, ca urmare, nu poate fi vorba de o pluralitate de debitori,
deoarece motenitorii continu persoana autorului lor cu privire la activul i pasivul succesoral al
acestuia.
$n ca!ul pluralitii de creditori, se pot ntlni dou forme diferite& atunci cnd mai muli creditori
pornesc mpreun la executare mpotriva debitorului comun i atunci cnd, dup svrirea formelor
de executare de ctre un creditor sau mai muli, ali creditori intervin pretin!nd s fie pltii din
sumele reali!ate pe calea executrii silite.
Instana de executare
?nstana de executare este judectoria n circumscripia creia se afl biroul executorului
judectoresc care face executarea, cu excepia ca!urilor n care legea dispune altfel.
olul instanei de executare se exercit n principal prin&
' ncuviinarea punerii n executare silit a hotrrilorilor judectoreti i a altor titluri executorii.
,el cruia i s-au recunoscut drepturi prin titlul executoriu, n temeiul principiului disponibilitii
va trebui s solicite executorului judectoresc, prin cerere, punerea n executare a prestaiei nscris n
titlul, iar acesta va solicita instanei ncuviinarea executrii.
5- soluionea! contestaiile la executare. ,ontestaiile ndreptate mpotriva actelor de executare
svrite de organele de executare financiare n ba!a titlurilor executorii privind creane bugetare sau
creane ale instituiilor publice, n msura n care nu pun n discuie titlul, i interesele vtmate ale
unor teri, vor trebui s fie adresate instanei competente potrivit dispo!iiilor din ,odul de procedur
civil. ,ontestaia fcut mpotriva titlului executoriu n ba!a cruia a nceput executarea creanelor
bugetare, n ca!ul n care acest titlu nu este dat de o instan judectoreasc, se va face la organul care
a emis titlul dac nu exist o procedur care s prevad posibilitatea ca o instan competent s se
pronune asupra acestuia. ,ontestaia se judec n procedur de urgen.
.- soluuionea! incidentele aprute n cursul executrii silite, cu excepia celor date de lege n
competena altor instane sau organe(
3- poate s dispun, din oficiu, msurile de executare silit "n ca!urile expres prev!ute de
lege#.
@otrrile pronunate de instana de executare sunt executorii i pot fi atacate numai cu apel, n
termen de 52 !ile de la comunicare, dac prin lege nu se dispune altfel.
Organele de executare
%rganul de executare este organul nvestit cu autoritate de stat pentru a putea impune debitorului
urmrit sau unor tere persoane deintoare ale bunurilor acestuia obligaia de a executa dispo!iiile
din titlul executoriu. %rganul de executare este un auxiliar important al justiiei pentru aducerea la
ndeplinire a celor dispuse prin hotrrile executorii ale instanelor judectoreti si prin alte titluri
executorii.
Exist mai multe categorii de organe de executare&
' executorii judectoreti(
' executori fiscali, care activea! n cadrul organelor fiscale care administrea! creane fiscale.
a. executorul udectoresc ' potrivit prevederilor art. /.3 ,. proc. civ., executarea silit a
oricrui titlu executoriu, cu excepia celor care au ca obiect venituri datorate bugetului general
consolidat sau bugetului Aniunii Europene i bugetului ,omunitii Europene a Energiei )tomice, se
reali!ea! numai de ctre executorul judectoresc, chiar dac prin legi speciale se dispune altfel.
Executorului judectoresc are competen material general privind executarea silit, att
direct ct i indirect, cu excepiile prev!ute de lege "cele care au ca obiect venituri datorate
bugetului general consolidat sau bugetului Aniunii Europene i bugetului ,omunitii Europene a
Energiei )tomice#, inclusiv n ceea ce privete executarea prin poprire i prin urmrirea silit
imobiliar, modaliti care anterior erau de competena instanei. $n reglementarea actual aceste
modaliti de executare vor fi reali!ate de instan numai n ca!urile expres prev!ute de lege.
$n ceea ce privete competena teritorial, art. /B5 alin "5# ,. proc. civ. stabiletec, n situaia n
care prin lege nu se dispune altfel, hotrrile judectoreti i celelalte titluri executorii se execut de
ctre executorul judectoresc din circumscripia curii de apel, dup cum urmea!&
5# n ca!ul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi silite a fructelor prinse de rdcini
i al executrii silite directe imobiliare, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde
se afl imobilul(
.# n ca!ul urmririi silite a bunurilor mobile i al executrii silite directe mobiliare,
executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl domiciliul sau, dup ca!, sediul
debitorului(
3# n ca!ul executrii silite a obligaiilor de a face i a obligaiilor de a nu face, executorul
judectoresc din circumscripia curii de apel unde urmea! s se fac executarea.
$n situaia n care bunurile urmribile, mobile sau imobile, se afl n circumscripiile mai
multor curi de apel, oricare dintre executorii judectoreti care funcionea! pe lng una dintre
acestea este competent s reali!e!e executarea, inclusiv cu privire la bunurile urmribile aflate n ra!a
celorlalte curi de apel. *ac bunul mobil care face obiectul urmririi silite ori al executrii silite
directe a fost mutat n timpul procedurii de executare, competent teritorial este executorul
judectoresc care a nceput procedura de executare.
6iind o competen exclusiv, sanciunea nerespectrii ei atrage nulitatea necondiionat a
actelor de procedur efectuate Cart. /B5 alin. "4# ,. proc. civ.D.
!. or"anele #iscale ' ca organ de executare, activea! n ca!ul executrii creanelor bugetare,
adic a acelor creane constnd n impo!ite, taxe, contribuii, amen!i i alte sume ce repre!int
venituri publice pentru bugetul central i bugetele locale, potrivit prevederilor ,odului fiscal i
,odului de procedur fiscal.
+ediul materiei privind constituirea titlurilor executorii n ca!ul acestor creane, modalitatea
urmririi silite indirecte i a formelor acesteia precum i organele de executare l constituie cele dou
coduri menionate mai sus, completate cu dispo!iiile ,odului de procedur civil.
Eormele cuprinse n ,odul fiscal constituie norme generale n materia creanelor bugetare i, ca
urmare, acestea se vor aplica nu numai creanelor din administrarea 9inisterului 6inanelor i
instituiilor publice, ci i n materia creanelor bugetelor locale. 9odalitile reglementate, creanele
bugetare pot fi reali!ate i de ctre alte organe, potrivit legii. )ceste organe sunt organele financiare
ale administraiei locale, pentru creanele acestor bugete.
Participarea procurorului la activitatea de executare silit
)a cum am mai menionat, potrivit prevederilor art. 0. alin. "B# ,. proc. civ., procurorul poate
s cear punerea n executare a oricror titluri executorii emise n favoarea minorilor, ale persoanelor
puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte ca!uri expres prev!ute de lege.
,a urmare, procurorul are dreptul de a cere punerea n executare a hotrrilor judectoreti, poate
folosi calea contestaiilor la executare pentru a obine anularea actelor ilegale, cernd instanei i
suspendarea executrii, poate exercita cile de atac mpotriva hotrrii pronunate de instana de
executare n contestaia la executare, poate pune conclu!ii n procedurile execuionale.
7otrivit prevederilor art. //B alin. "-# ,. proc. civ., participarea procurorului n fa!a privind
executarea n procesul civil, este consemnat i n cuprinsul formulei executorii care nvestete
hotrrea judectoreasc, cu mputernicirea i ordinul adresat acestuia de a strui pentru aducerea la
ndeplinire a hotrrii nvestite.
3.6.6. Participarea terilor la executarea silit
$n mod obinuit, ca i la fa!a judecii, la activitatea de executare silit particip cei care au fost
pri la judecat i care, n fa!a executrii, poart denumirea, dup cum am mai artat, de creditor i
debitor. +unt ns situaii n care tere persoane au interes s participe la aceast fa! a procesului sau
n care sunt atrase de instan sau de organul de executare, cnd forma specific de executare sau
legea impun participarea terilor.
)stfel&
5- orice creditor poate interveni n cursul executrii silite pornite de un alt creditor, ns numai n
condiiile i limitele prev!ute de lege.
7ot interveni&
5- creditorii care au deja un titlu executoriu contra debitorului(
.- creditorii care au luat msuri asigurtorii asupra bunurilor acestuia(
3- creditorii care au un drept real de garanie sau, dup ca!, un drept de preferin asupra
bunului urmrit, conservat n condiiile prev!ute de lege(
.- creditorii chirografari titulari ai unor creane bneti re!ultate din nscrisuri cu dat cert ori
din registre inute cu respectarea condiiilor prev!ute de lege Cart. /10 alin. "5# ,. proc. civ.D.
7rincipiul egalitii creditorilor are n vedere egalitatea acestora n situaia n care creanele lor
sunt de acelai rang.
a. o prim categorie de creditori de acelai rang este categoria creditorilor chirografari. )cetia
sunt creditorii obinuii, care au drept garanie gajul general asupra patrimoniului debitorului.
!. a doua categorie o constituie creditorii privilegiai i ipotecari, rangul creanelor lor fiind mai
mare dect cel al creanelor creditorilor chirografari.
7otrivit prevederilor art. .333 alin. "5# ,. civ., privilegiul este preferina acordat de lege unui
creditor n considerarea creanei sale. )rt. ..33B ,. civ. stabilete F,reditorul privilegiat este preferat
celorlali creditori, chiar dac drepturile acestora s-au nscut ori au fost nscrise mai nainteG.
*up ntinderea cmpului privilegiului, privilegiile pot fi generale, extin!ndu-se asupra ntregii
mase a bunurilor mobile, i speciale, asupra unor mobile sau imobile.
*up ntinderea privilegiului, care este determinat de lege, creditorul privilegiat va putea s-i
valorifice dreptul cu oca!ia urmririi oricror bunuri asupra crora se ntinde privilegiul su.
Agenii forei publice
7otrivit prevederilor art. /B1 alin. "5# ,. proc. civ., n ca!urile prev!ute de lege, precum i
atunci cnd executorul judectoresc consider necesar, organele de poliie, jandarmerie sau ali ageni
ai forei publice, dup ca!, sunt obligai s sprijine ndeplinirea prompt i efectiv a tuturor actelor
de executare silit, fr a condiiona ndeplinirea acestei obligaii de plata unor sume de bani sau de
efectuarea unei alte contraprestaii.
7entru a primi ajutorul acestora, executorul se va adresa autoritii competente pentru a asigura
concursul forei publice, care va trebui s ia msuri de urgen pentru a se evita tergiversarea sau
mpiedicarea executrii.
Pornirea executrii silite
7otrivit principiului disponibilitii, care funcionea! i n materia executrii silite, dreptul de a
porni executarea silit aparine, de regul, creditorului titular al dreptului recunoscut prin titlul
executoriu.
$n reglementarea dat de normele generale ale ,odului de procedur civil, dreptul creditorului
de a cere executarea implic existena cumulativ a dou condiii prealabile cererii de executare&
' creana ce urmea! a fi reali!at prin executare s fie cert, lichid i exigibil.
,reana este cert cnd existena ei nendoielnic re!ult din nsui titlul executoriu.
,reana este lichid atunci cnd obiectul ei este determinat sau cnd titlul executoriu conine
elementele care permit stabilirea lui.
,reana este exigibil dac obligaia debitorului este ajuns la scaden sau acesta este dec!ut
din beneficiul termenului de plat.
,reanele afectate de modaliti, termen sau condiie, nu pot fi puse n executare, ns ele pot
participa, n condiiile legii, la distribuirea sumelor re!ultate din urmrirea silit a bunurilor aparinnd
debitorului.
' dreptul de a executa creana s fie constatat printr-un nscris ntocmit potrivit legii, n forma
denumit titlu executoriu.
,ererea de executare silit se depune, personal sau prin repre!entant legal ori convenional, la
biroul executorului judectoresc competent ori se transmite acestuia prin pot, curier, telefax, pot
electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului i confirmarea primirii cererii de
executare cu toate documentele justificative.
,ererea de executare silit, trebuie s cuprind&
5- indicarea biroului executorului judectoresc cruia i este adresat(
.-numele, prenumele, domiciliul sau reedina prilor "creditor i debitor# ori, dup ca!,
denumirea i sediul lor, adresa electronic sau coordonatele care au fost indicate n acest scop de pri,
precum numrul de telefon, numrul de fax ori altele asemenea(
3- numele i prenumele, domiciliul sau reedina repre!entanilor prilor, dac este ca!ul,
obiectul, valoarea preteniei, dac este ca!ul, motivele cererii, precum i semntura(
4- bunul sau, dup ca!, felul prestaiei datorate(
B- modalitile de executare solicitate de creditor.
=a cerere se vor ataa titlul executoriu n original sau n copie legali!at, dup ca!, i, dac este
ca!ul, nscrisurile anume prev!ute de lege Cart. 4//3,. proc. civ.D.
*up primirea cererii de executare, prin ncheiere, executorul judectoresc va dispune
nregistrarea acesteia i deschiderea dosarului de executare sau, dup ca!, va refu!a motivat
deschiderea procedurii de executare.
$ncheierea se comunic de ndat creditorului
,ererea de ncuviinare a executrii silite se soluionea! de instan n termen de maximum -
!ile de la nregistrarea acesteia la judectorie, prin ncheiere dat n camera de consiliu, fr citarea
prilor. 7ronunarea se poate amna cu cel mult 41 de ore, iar motivarea ncheierii se face n cel mult
- !ile de la pronunare Cart. //B alin. ".# ,. proc. civ.D.
$ncheierea trebuie s cuprind i artarea titlului executoriu pe ba!a cruia se va face
executarea, suma, cu toate accesoriile pentru care s-a ncuviinat urmrirea, cnd s-a ncuviinat
urmrirea silit a bunurilor debitorului, modalitatea concret de executare silit, atunci cnd s-a
solicitat expres aceasta, i autori!area creditorului s treac la executarea silit a obligaiei cuprinse
n titlul executoriu.
,reditorul poate solicita executorului judectoresc s recurg, simultan ori succesiv, la toate
modalitile de executare prev!ute de lege n vederea reali!rii drepturilor creditorului, inclusiv a
cheltuielilor de executare. $ncuviinarea executrii silite produce efecte pe ntreg teritoriul rii. *e
asemenea, ncuviinarea executrii silite se extinde i asupra titlurilor executorii care se vor emite de
executorul judectoresc n cadrul procedurii de executare silit ncuviinate Cart. //B alin. "4# ,. proc.
civ.D.
,ererea de ncuviinare a executrii silite poate fi respins numai dac&
5. cererea de executare silit este de competena altui organ de executare dect cel sesi!at(
.. hotrrea sau, dup ca!, nscrisul nu constituie, potrivit legii, titlu executoriu(
3. nscrisul, altul dect o hotrre judectoreasc, nu ntrunete toate condiiile de form
cerute de lege(
4. creana nu este cert, lichid i exigibil(
B. debitorul se bucur de imunitate de executare(
/. titlul cuprinde dispo!iii care nu se pot aduce la ndeplinire prin executare silit(
-. exist alte impedimente prev!ute de lege Cart. //B alin. "B# ,. proc. civ.D.
=a alin. "/# al aceluiai articol, legiuitorul stabilete c, ncheierea prin care instana admite
cererea de ncuviinare a executrii silite nu este supus niciunei ci de atac, iar ncheierea prin care
se respinge cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi atacat numai cu apel, numai de
creditor, n termen de B !ile de la comunicare.
,u oca!ia ncuviinrii executrii silite, instana de executare, n partea final a ncheierii de
ncuviinare va adugat formula executorie, cu urmtorul cuprins&
HEoi, 7reedintele omniei,
*m mputernicire i ordonm executorilor judectoreti s pun n executare titlul "urmea!
elementele de identificare a titlului executoriu.# pentru care s-a pronunat pre!enta ncheiere de
ncuviinare a executrii silite. %rdonm agenilor forei publice s sprijine ndeplinirea prompt i
efectiv a tuturor actelor de executare silit, iar procurorilor s struie pentru ducerea la ndeplinire a
titlului executoriu, n condiiile legiiH.
+omaie va cuprinde&
' denumirea i sediul organului de executare(
' data emiterii somaiei i numrul dosarului de executare(
' numele i domiciliul sau, dup ca!, denumirea i sediul debitorului(
' artarea titlului executoriu anexat n ba!a cruia urmea! s se fac executarea(
' termenul n care cel somat urmea! s-i execute de bunvoie obligaia prev!ut n titlul
executoriu i artarea consecinelor nerespectrii acesteia(
' semntura i tampila organului de executare.
+copul ncunotinrii debitorului pe calea somaiei este acela de a oferi acestuia posibilitatea
executrii voluntare a obligaiei sale, evitndu-se astfel procedura executrii silite i de a invoca
eventuale obieciuni la cererea de executare.
%dat ndeplinit condiia ntiinrii debitorului, la termenul stabilit prin somaie, executarea
silit se declanea!, creditorul avnd obligaia s struie, n ca! contrar executarea se perim.
itlurile executorii
>itlul executoriu este nscrisul care, alctuit n conformitate cu prevederile legii de ctre organul
competent, permite punerea n executare silit a creanei pe care o constat. $n sistemul ,odului fiscal,
prin titlul de crean se nelege actul prin care, potrivit legii, se constat i se individuali!ea!
obligaia de plat privind creanele bugetare.
Hotrrile judectoreti
>itlul executoriu nu trebuie confundat cu fora executorie a hotrrilor judectoreti susceptibile
de a fi executate silit, ntruct titlul executoriu, re!ultat prin nvestirea hotrrii judectoreti cu
formul executorie, confirm doar existena creanei i faptul c aceasta ndeplinete condiiile
necesare punerii n micare a executrii silite, fr a influena coninutul actului ce urmea! a se
executa, n fa!a executrii silite, de regul, nemaiputndu-se discuta legalitatea sau temeinicia
hotrrii ce se execut, pe cnd fora executorie repre!int un efect propriu al acestor hotrri.
$ncuviinarea executrii silite n omnia a hotrrilor date n ri strine se face potrivit legii
speciale.
+unt hotrri definitive Cart. /34 alin. "5# ,. proc. civ.D.
5. hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului(
.. hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, neatacate cu recurs(
3. hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel(
4. hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate cu recurs(
B. hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii(
/. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.
@otrrile menionate devin definitive la data expirrii termenului de exercitare a apelului ori
recursului sau, dup ca!, la data pronunrii.
*ac hotrrea judectoreasc ce constituie titlu executoriu poate fi atacat cu apel sau recurs,
punerea ei n executare se poate face numai pe riscul creditorului. *ac titlul este ulterior modificat
ori desfiinat, creditorul va fi inut, n condiiile legii, s l repun pe debitor n drepturile sale, n tot
sau n parte, dup ca!.
Hotrrile arbitrale
?nstituie cu veche tradiie n dreptul romnesc, arbitrajul este o cale convenional folosit
pentru soluionarea diferendelor dintre participanii la raporturile juridice, prin persoane particulare
care sunt nvestite de pri cu puterea de a soluiona un anumit litigiu i de a pronuna o hotrre
definitiv i obligatorie pentru ele
6iind o procedur simplificat, de regul, tribunalele arbitrale se organi!ea! pentru soluionarea
litigiilor n materie comercial, dar procedura poate fi utili!at i la re!olvarea unor diferende de drept
civil.
@otrrea arbitral comunicat prilor are efectele unei hotrri judectoreti definitive, fiind
obligatorie pentru pri.
$n ca!ul n care debitorul nu-i ndeplinete obligaia de bun voie, creditorul se poate prevala de
caracterul definitiv al hotrrii solicitnd punerea n executare, ntruct hotrrea arbitral constituie
titlu executoriu i se execut silit ntocmai ca i o hotrre judectoreasc "art. /5B ,. proc. civ.#.
7ot fi puse n executare hotrrile arbitrale, chiar dac sunt atacate cu aciunea n anulare "art.
/3B ,. proc. civ.#.
@otrrea arbitral atacat cu aciune n anulare, poate fi pus n executare numai pe riscul
creditorului. *ac titlul este ulterior modificat ori desfiinat, creditorul va fi inut, n condiiile legii,
s l repun pe debitor n drepturile sale, n tot sau n parte, dup ca! Cart. /3- alin. ".# ,. proc. civ.D.
Actele autentificate de notarul public
)ctul autentificat de notarul public care constat o crean cert i lichid, are putere de titlu
executoriu la data exigibilitii acesteia "art. 525 din lege#. $n lipsa actului original, poate constitui
titlu executoriu duplicatul, iar n lipsa i a acestuia, poate servi ca titlu executoriu copia legali!at de
pe exemplarul nscrisului autentic din arhiva notarului public. )ceste copii certificateIlegali!ate
eliberate din arhivele notariale sunt valabile / luni Cart. 5B5 alin. "/# din =egea nr. 3/I500BD.
7otrivit prevederilor art. 1 din lege, actele notariale pot fi efectuate i de misiunile diplomatice i
oficiile consulare ale omniei, precum i de alte instituii, n condiiile i limitele prev!ute de lege.
Alte titluri executorii
5. Actele ce constat creane !u"etare. )ria titlurilor executorii care se constituie legal prin
aplicarea formulei executorii sau fr nvestirea cu aceast formul, fiind asimilate noi forme, prin
dispo!iii exprese ale legilor, a crescut mult dup anul 5010.
$n ca!ul n care instana judectoreasc este chemat s stabileasc existena dreptului de crean,
de principiu, este sesi!at cu un drept actual i, ca urmare, n momentul rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti, aceasta constituie titlu executoriu ntruct obligaia bugetar este scadent.
.. Contractul de credit co$ercial !ancar. $ntr-o prim opinie exprimat n literatura de
specialitate, privind modalitatea n care acest tip de contract dobndete caracter executoriu, s-a
apreciat ca fiind valabil clau!a inserat n contractul de credit bancar, prin care se prevede c res-
pectivul contract Fare valoare de nscris autentic i constituie titlu executoriuG sau se utili!ea! o alt
formul similar.
3. Ca$!ia% !iletul la ordin &i cecul. 7otrivit prevederilor art. /5 din =egea nr. B1I5034 asupra
cambiei i biletului la ordin, cambia are valoare de titlu executor pentru capital i accesorii, stabilite
conform art. B3, B4 i B- din lege.
4. Actele pri'ind sanciunile aplicate (n $aterie contra'enional. 7otrivit dispo!iiilor
%rdonanei :uvernului nr. .I.225, cu modificrile ulterioare F7rocesul-verbal neatacat n termenul
prev!ut la art. 35, precum i hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea
constituie titlu executoriu, fr vreo alt formalitateG "art. 3-#.
3.7.2.5. Titlurile executorii europene
,rearea i de!voltarea unui spaiu de libertate, securitate i justiie n Aniunea European,
impune i armoni!area legislaiei interne la cea a ,omunitii Europene, sens n care, trebuie s fie
adoptate, printre altele, msuri n domeniul cooperrii judiciare n materie civil i comercial care
sunt necesare pentru buna funcionare a pieei interne. ?nclusiv n materia executrii silite a hotrrilor
judectoreti i a altor titluri executorii.
7rin =egea nr. 505I.22- pentru aprobarea %rdonanei de urgen a :uvernului nr. 550I.22/
privind unele msuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderrii
omniei la Aniunea European, au fost stabilite reglementri privind aplicarea egulamentului ",E#
nr. 12BI.224 al 7arlamentului European i al ,onsiliului din .5 aprilie .224 privind crearea unui titlu
executoriu european pentru creanele necontestate. 7revederile acestui egulament sunt obligatorii i
pentru omnia, dispo!iiile pe care le conine avnd un caracter obligatoriu n integralitatea lor
aplicndu-se cu prioritate fa de legislaia naional.
@otrrea judectoreasc care a fost certificat ca titlu executoriu european n statul membru de
origine este recunoscut i executat n celelalte state membre, fr a fi necesar ncuviinarea
executrii i fr a fi posibil contestarea recunoaterii sale, eliminndu-se astfel procedura exeJuatur-
ului, procedur care uneori era destul de greoaie.
7revederile egulamentului se aplic n materie civil i comercial, respectiv&
5- hotrrilor judectoreti. $n sensul egulamentului, Fhotrre judectoreascG nseamn orice
hotrre pronunat de o instan judectoreasc dintr-un stat membru, oricare ar fi denumirea care i
se d, precum Fdeci!ieG, FsentinG, FordonanG sau Fhotrre de executareG(
.- tran!aciilor judiciare(
3- actelor autentice privind creanele necontestate,
4- hotrrilor pronunate ca urmare a aciunilor introduse mpotriva hotrrilor judectoreti,
tran!aciilor judiciare i actelor autentice certificate ca fiind titluri executorii europene.
egulamentul nu este aplicabil n domeniile&
B- fiscal, vamal sau administrativ, nici cu privire la rspunderea statului pentru acte sau omisiuni
comise n exercitarea autoritii publice "Facta jure imperiiG#(
' starea sau capacitatea persoanelor fi!ice, regimurilor matrimoniale, testamentelor i
succesiunilor(
' falimentului, concordatelor sau altor proceduri similare(
' securitii sociale(
' arbitrajului "art. . alin. ".# din egulamentul nr. 12BI.224#.
)!iectul executrii silite
%biectul executrii silite coincide cu obiectul obligaiei re!ultnd din titlul executoriu i are
nelesuri diferite dup cum se are n vedere executarea silit direct sau cea indirect.
$n ca!ul executrii directe obligaia debitorului este aceea de a face "predarea unui bun mobil sau
imobil, determinat, ctre creditor# iar aceast obligaie nu se poate ndeplini dect n natur( obiectul
executrii silite n acest ca! coincide cu obiectul obligaiei stabilite prin titlul executoriu.
*ac prin titlul executoriu au fost acordate dobn!i, penaliti sau alte sume, fr s fi fost
stabilit cuantumul acestora, ele vor fi calculate de executorul judectoresc, potrivit legii. )tunci cnd
prin titlul executoriu nu au fost acordate dobn!i, penaliti sau alte asemenea sume care s poat fi
stabilite potrivit reglementrii de mai sus, executorul judectoresc, la cererea creditorului, poate
actuali!a valoarea obligaiei principale stabilite n bani, indiferent de i!vorul ei. $n ca!ul n care titlul
executoriu nu conine niciun asemenea criteriu, executorul judectoresc va proceda, la cererea
creditorului, la actuali!are n funcie de rata inflaiei, calculat de la data cnd hotrrea
judectoreasc a devenit executorie sau, n ca!ul celorlalte titluri executorii, de la data cnd creana a
devenit exigibil i pn la data plii efective a obligaiei cuprinse n oricare dintre aceste titluri.
$ncheierea executorului judectoresc prin care sunt stabilite sumele menionate mai sus este titlu
executoriu.
$n ca!ul executrii silite indirecte, titlul de crean se refer la o crean bneasc i, ca urmare,
satisfacerea acesteia se va reali!a prin vn!area la licitaie a unor bunuri "mobile sau imobile# ale
debitorului, prin poprire, decontare bancar i alte modaliti de executare care constau n
indisponibili!area i apoi valorificarea lor n condiiile legii, pentru ca din sumele astfel obinute, s
fie ndestulat creana pus n executare.
8eniturile i bunurile debitorului pot fi supuse executrii silite dac, potrivit legii, sunt
urmribile i numai n msura necesar pentru reali!area drepturilor creditorilor Cart. /.0 alin. "5# ,.
proc. civ.D. *ac bunurile sunt supuse unui regim special de circulaie pot fi urmrite numai cu
respectarea condiiilor prev!ute de lege.
3.!.". #unurile supuse executrii
,a regul, executarea silit are ca obiect veniturile i toate bunurile mictoare sau nemictoare
ale debitorului, cu excepia celor excluse de lege de la urmrire, care s contribuie la acoperirea
creanei creditorului i a despgubirilor cuvenite acestuia, stabilite prin titlul executoriu.
<unurile urmribile sunt acelea care aparin patrimoniului debitorului, nu i acelea pe care
debitorul le are ca simplu detentor.
7ot fi urmrite numai bunurile debitorului urmrit, n ca! contrar, urmrirea silit a bunurilor care
nu aparin debitorului ci unor teri este nul.
$n astfel de ca!uri, nulitatea poate fi invocat de terul prejudiciat prin executare fie pe calea
contestaiei la executare, fie, dup ncheierea executrii, pe calea aciunii n revendicare, prin
afirmarea dreptului de proprietate, ca!uri n care dac aciunea este ntemeiat, autoritatea
judectoreasc va desfiina executarea silit.
*e la regula potrivit creia sunt urmribile toate bunurile existente n patrimoniul debitorului
exist excepii n ca!urile de separaie ntre bunurile debitorului, n cadrul aceluiai patrimoniu.
)stfel, n ca!ul proprietii comune a soilor, creditorii personali ai unui so, nu pot urmri
bunurile comune dect dup urmrirea bunurilor proprii ale soului debitor.
7entru a putea fi urmrite bunurilor comune, ei trebuie mai nti s cear mprirea acestor
bunuri, n msura necesar acoperirii creanei.
*e asemenea, n ca!ul n care motenitorul a acceptat succesiunea sub beneficiu de inventar,
bunurile intrate din succesiune, formnd gajul general al creditorului succesoral, pot fi urmrite de
acesta, fr a avea dreptul s exercite urmrirea silit a celorlalte bunuri.
#unurile aparin$nd debitorilor persoane fi%ice
5. *u pot #i supuse executrii silite&
5# bunurile de u! personal sau casnic indispensabile traiului debitorului i familiei sale
i obiectele de cult, dac nu sunt mai multe de acelai fel(
.# obiectele indispensabile persoanelor cu handicap i cele destinate ngrijirii bolnavilor(
3# alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de 3 luni, iar dac debitorul se
ocup exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pn la noua recolt, animalele destinate
obinerii mijloacelor de sub!isten i furajele necesare pentru aceste animale pn la noua recolt(
4# combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn(
B#scrisorile, fotografiile i tablourile personale sau de familie i altele asemenea(
/# bunurile declarate neurmribile n ca!urile i n condiiile prev!ute de lege.
Eu pot fi urmrite pentru niciun fel de datorii, alocaiile de stat i indemni!aiile pentru copii,
ajutoarele pentru ngrijirea copilului bolnav, ajutoarele de maternitate, cele acordate n ca! de deces,
bursele de studii acordate de stat, diurnele, precum i orice alte asemenea indemni!aii cu destinaie
special, stabilite potrivit legii.
!. +unuri care ser'esc la exercitarea ocupaiei de!itorului& pot fi urmrite numai n lipsa
altor bunuri urmribile, bunurile mobile care fac obiectul unei divi!iuni a patrimoniului afectate
exerciiului unei profesii autori!ate, care pot fi urmrite numai de ctre creditorii ale cror creane s-
au nscut n legtur cu exercitarea profesiei respective. *ac bunurile nu sunt afectate unui
patrimoniu profesional individual, ns servesc la exercitarea ocupaiei sau profesiei debitorului
persoan fi!ic, pot fi supuse urmririi silite numai dac nu exist alte bunuri urmribile i numai
pentru obligaii de ntreinere sau alte creane privilegiate asupra mobilelor Cart. -.- alin. "5# ,. proc.
civ.D.
*e asemenea, dac debitorul se ocup cu agricultura, nu vor fi urmrite, n msura necesar
continurii lucrrilor n agricultur, inventarul agricol, inclusiv animalele de munc, furajele pentru
aceste animale i seminele pentru cultura pmntului, n afar de ca!ul n care asupra acestor bunuri
exist un drept real de garanie sau un privilegiu pentru garantarea creanei.
c. Salariul &i alte 'enituri periodice, pensiile acordate (n cadrul asi"urrilor sociale%
precu$ &i alte su$e ce se pltesc periodic de!itorului &i sunt destinate asi"urrii $iloacelor de
existen ale acestuia pot fi urmrite&
5# pn la jumtate din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de
ntreinere sau alocaie pentru copii(
.# pn la o treime din venitul lunar net, pentru orice alte datorii Cart. -.1 alin. "5# ,. proc.
civ.D.
$n situaia n care sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume, urmrirea nu poate depi
jumtate din venitul lunar net al debitorului, indiferent de natura creanelor, n afar de ca!ul n care
legea prevede altfel.
=egiuitorul a stabilit o limit a urmririi veniturile din munc sau a oricror alte sume ce se
pltesc periodic debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen ale acestuia, n funcie
de cuantumul salariului minim net pe economie, sens n care dac aceste venituri sunt mai mici, pot
fi urmrite numai asupra prii ce depete jumtate din acest cuantum al salariului minim net pe
economie.
)jutoarele pentru incapacitate temporar de munc, compensaia acordat salariailor n ca!
de desfacere a contractului individual de munc pe ba!a oricror dispo!iii legale, precum i sumele
cuvenite omerilor, potrivit legii, nu pot fi urmrite dect pentru sume datorate cu titlu de obligaie de
ntreinere i despgubiri pentru repararea daunelor cau!ate prin moarte sau prin vtmri corporale,
dac legea nu dispune altfel i numai n limita a jumtate din cuantumul acestora.
)rt. -.0 ,. proc. civ. stabilete c, renunarea la beneficiul dispo!iiilor prev!ute n
articolele din pre!enta seciune, precum i urmrirea ori cesiunea fcut cu nclcarea acestor
dispo!iii sunt nule de drept.
Executarea silit direct
Executarea silit direct const n executarea n natur a obligaiei debitorului nscris n titlul
executoriu, spre deosebire de executarea silit indirect care presupune o executare prin echivalent,
atunci cnd executarea n natur nu mai este posibil.
,odul de procedur civil stabilete la art. 11- alin. "5# c, n ca!ul n care obligaia debitorului
prev!ut n titlul executoriu const n lsarea posesiei unui bun, n predarea unui bun sau a
folosinei acestuia ori n evacuarea debitorului dintr-o locuin sau dintr-o alt incint, n desfiinarea
unei construcii, plantaii sau a altei lucrri ori n ndeplinirea oricrei alte activiti stabilite pentru
reali!area drepturilor creditorului, iar debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa n termenul
prev!ut n somaie, creditorul va solicita executarea silit, putnd, n raport cu mprejurrile cau!ei
i natura obligaiei ce se execut, s sesi!e!e instana de executare, n vederea aplicrii unei
penaliti.
Executarea silit direct mobiliar
Executarea silit direct mobiliar este reglementat n art. 10. i urm. ,. proc. civ., sub de-
numirea de predarea silit a bunurilor mobile "exemple& un automobil, un aparat electronic, o bijuterie,
o oper de art etc.#.
7otrivit prevederilor art. 10. ,. proc. civ., dac partea obligat s predea un bun mobil,
determinat prin calitate i cantitate, nu i ndeplinete obligaia n termen de .4 de ore de la
comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii, predarea lui se va face prin executare silit.
+omaia are menirea de a-l ateniona pe debitor i de a-i da posibilitatea s predea bunul ce
formea! obiectul executrii.
$n ca!ul executrii silite directe, somaia a fost apreciat ca un act de executare, ntruct este
unicul act care precede deposedarea de bun a debitorului urmrit i, ca urmare, poate fi atacat cu
contestaie la executare.
*ac dup expirarea termenului de .4 de ore, bunul nu a fost predat, executorul se pre!int la
domiciliul debitorului sau la locul unde se afl bunul, face o nou somaie verbal, dup care, la
nevoie, folosind fora public, va ridica bunul de la debitor i-l va preda creditorului, stabilind totodat
cheltuielile de executare pe care urmea! s le plteasc debitorul.
7rocesul-verbal va fi comunicat prilor, iar un exemplar va fi pstrat la dosarul de executare.
7rocesul-verbal constituie titlu executoriu n privina cheltuielilor de executare, stabilite n
sarcina debitorului.
7rocese-verbale cuprinde urmtoarele meniuni&
5#denumirea i sediul organului de executare(
.# numele i calitatea celui care ncheie procesul-verbal(
3#data ntocmirii procesului-verbal i numrul dosarului de executare(
4# titlul executoriu n temeiul cruia se efectuea! actul de executare(
B#numele i domiciliul ori, dup ca!, denumirea i sediul debitorului i creditorului(
/# locul, data i ora efecturii actului de executare(
-# msurile luate de executor sau constatrile acestuia(
1# consemnarea explicaiilor, opo!iiilor i obieciunilor participanilor la executare(
0# alte meniuni cerute de lege sau considerate de executor ca fiind necesare(
52# menionarea, cnd este ca!ul, a lipsei creditorului sau debitorului ori a refu!ului sau a
mpiedicrii de a semna procesul-verbal(
55# menionarea numrului de exemplare n care s-a ntocmit procesul-verbal, precum i a
persoanelor crora li s-a nmnat acesta(
5.# semntura executorului, precum i, cnd este ca!ul, a altor persoane interesate n
executare sau care asist la efectuarea actului de executare(
53# tampila executorului judectoresc.
9eniunile de la lit. a#-g#, l# i m# sunt prev!ute sub sanciunea nulitii.
,heltuielile privind executarea vor fi suportate de debitor fiind considerat n culp procesual,
ntruct dup somaie nu i-a executat de bunvoie obligaia i s-a impus trecerea la fa!a executrii
silite. 7rocesul-verbal constituie titlu executoriu.
7entru actele sau activitile dispuse din oficiu cheltuielile se avansea! de ctre creditor.
Executarea silit direct imobiliar
,onst n predarea silit a bunurilor imobile care se reali!ea!, ca i n ca!ul bunurilor mobile,
dup aceeai procedur, indiferent de calitatea prilor "debitor sau creditor#, avnd n vedere i
prevederile =egii nr. -I500/ a cadastrului i publicitii imobiliare.
7otrivit prevederilor art. 10B alin. "5# ,. proc. civ., nicio evacuare din imobilele cu destinaie de
locuin nu poate fi fcut de la data de 5 decembrie i pn la data de 5 martie a anului urmtor,
dect dac creditorul face dovada c, n sensul dispo!iiilor legislaiei locative, el i familia sa nu au
la dispo!iie o locuin corespun!toare ori c debitorul i familia sa au o alt locuin
corespun!toare n care s-ar putea muta de ndat. eglementare menionat nu se aplic n ca!ul
evacurii persoanelor care ocup abu!iv, pe ci de fapt, fr niciun titlu, o locuin i nici celor care
au fost evacuai pentru c pun n pericol relaiile de convieuire sau tulbur n mod grav linitea
public Cart. 10B alin. ".# ,. proc. civ.D.
7rocedura privind executarea va ncepe printr-o somaie dup care se las debitorului un termen
de 1 !ile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii pentru a evacu imobilul, n ca!
contrar, debitorul va fi ndeprtat prin executare silit, iar imobilul va fi predat celui ndreptit.
>ermenul este necesar pentru adpostirea debitorului i a familiei sale ntr-un alt imobil i pentru
evacuarea bunurilor mobile.
7rin aceast procedur execuional poate fi adus la ndeplinire o hotrre pronunat ntr-o
aciune real imobiliar, cum ar fi aciunea n revendicare sau o aciune posesorie, ori o hotrre prin
care se desfiinea! un contract translativ al dreptului de proprietate, care oblig la retrocedarea
imobilului, sau o hotrre prin care se ordon evacuarea locatarului sau a persoanei care ocup ilegal
o suprafa de locuit.
=a mplinirea termenului, dac debitorul nu parsete imobilul, executorul judectoresc va soma
din nou verbal pe debitor s prseasc imobilul i, n ca! de refu!, cu ajutorul forei publice va
proceda la evacuarea debitorului punnd pe creditor n drepturile sale.
Executorul judectoresc va ncredina bunurile aflate n imobilul urmrit, dar care nu fac obiectul
executrii unui custode, urmnd ca plata acestuia s se fac de proprietarul bunurilor evacuate.
)ctivitile prilejuite de evacuare vor fi consemnate ntr-un proces-verbal care va fi semnat de
organul de executare i de pri. *ac prile nu vor ori nu pot s semne!e, se va face meniune despre
aceasta n procesul-verbal.
)ceast procedur se va putea folosi att n raporturile dintre persoanele fi!ice, ct i n cele
dintre o persoan fi!ic i una juridic sau ntre persoane juridice.
*e asemenea, predarea silit a unui bun imobil poate fi ntlnit i n ca!ul unor msuri dispuse prin
hotrri arbitrale.
)tribuirea prin hotrre judectoreasc a unui imobil sau obligaia de a-l preda, a-l lsa n
posesie ori n folosin, dup ca!, cuprinde i obligaia de evacuare a imobilului, dac legea nu
prevede n mod expres altfel Cart. 11- alin. ".# ,. proc. civ.D.
Executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face
Executarea unor astfel de obligaii se face n mod diferit, dup cum implic sau nu faptul
personal al debitorului.
Executarea silit a oblia!iei de a face sau de a nu face" ce nu implic faptul personal al
debitorului
*ac debitorul refu! s ndeplineasc o obligaie de a face cuprins ntr-un titlu executoriu,
potrivit prevederilor art. 02. alin. "5# ,. proc. civ., prin titlul executoriu creditorul poate fi autori!at
ca, pe cheltuiala debitorului, s execute el nsui ori s fac s fie executat obligaia de a face sau,
dup ca!, s nlture ori s ridice ceea ce debitorul a fcut cu nclcarea obligaiei de a nu face nu
mai este necesar obinerea unui nou titlu executoriu prin care s se stabileasc despgubirile
datorate de debitor sau, dup ca!, contravaloarea lucrrilor necesare restabilirii situaiei anterioare
nclcrii obligaiei de a nu face. $n aceste din urm ca!uri, sumele respective se determin pe ba!
de experti! sau de alte documente justificative de ctre executorul judectoresc.
)stfel de obligaii se pot referi la& refacerea unui gard distrus de debitor, demolarea unui gard sau
construcii ridicate pe proprietatea vecin, ridicarea unor materiale depo!itate pe un teren, astuparea
unor anuri, mutarea unui gard, demontarea unor elemente de calorifer, astuparea unor gropi etc.
7otrivit prevederilor art. 5.B.0 ,. civ., n ca!ul neexecutrii obligaiei de a nu face, creditorul
poate cere instanei ncuviinarea s nlture ori s ridice ceea ce debitorul a fcut cu nclcarea
obligaiei, pe cheltuiala debitorului, n limita stabilit prin hotrre judectoreasc.
$n acelai sens, art. 024 alin. ".# ,. proc. civ. stabilete c, n ca!ul nendeplinirii obligaiei de a
nu face F,reditorul va putea cere instanei de executare s fie autori!at, prin ncheiere executorie,
dat cu citarea prilor, s desfiine!e el nsui sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului,
lucrrile fcute de acesta mpotriva obligaiei de a nu faceG.
Executarea direct fiind o executare n natur, trebuie folosite toate mijloacele pentru a obine
ntocmai o asemenea executare i, numai n msura n care nu mai este posibil executarea n natur
se va trece la executarea prin echivalent "executarea indirect#.
Executarea silit a oblia!iilor de a face sau de a nu face ce implic faptul personal al
debitorului
$n astfel de situaii, hotrrea ce se cere a fi pus n executare oblig pe debitor s reali!e!e o
anumit prestaie "obligaie de a face#, pe care nu ar putea s o execute dect el "exemple& obligaia
asumat de debitor avnd n vedere calitile sale de a reali!a o pictur, sculptur, un scenariu pentru
un film etc.#, sau s se abin de la o anumit aciune "obligaia de a nu face#.
$n asemenea ca!uri, constrngerea neputndu-se exercita direct asupra persoanei debitorului, se
exercit indirect, prin msuri asupra bunurilor din patrimoniul acestuia, fiind astfel determinat indirect
s fac sau s nu fac ceva ce implic faptul personal.
7otrivit prevederilor art. 02B alin. "5# ,. proc. civ., dac n termen de 52 !ile de la comunicarea
ncheierii de ncuviinare a executrii debitorul nu execut obligaia de a face sau de a nu face, care nu
poate fi ndeplinit prin alt persoan, acesta poate fi constrns la ndeplinirea ei, prin aplicarea unor
penaliti, de ctre instana de executare.
*ac obligaia nu este evaluabil n bani, instana sesi!at de creditor l poate obliga pe debitor,
prin ncheiere definitiv dat cu citarea prilor, s plteasc n favoarea creditorului o penalitate de la
522 lei la 5.222 lei, stabilit pe !i de ntr!iere, pn la executarea obligaiei prev!ute n titlul
executoriu.
*ac obligaia are un obiect evaluabil n bani, penalitatea prev!ut la alin. ".# poate fi stabilit
de instan ntre 2,5K i 5K pe !i de ntr!iere, procentaj calculat din valoarea obiectului obligaiei.
,onstrngerea debitorului prin penalitile menionate, nu poate dura mai mult de 3 luni.
Executarea silit cu pri#ire la imobilul reocupat.
*ac obiectul executrii silite l-a constituit predarea bunului imobil, ca urmare a executrii silite
directe i dup evacuarea imobilului cel evacuat sau o alt persoan ocup abu!iv imobilul,
modalitatea de executare re!ultat din formularea art. 025 alin. "5# ,. proc. civ., care stabiletec c
n situaia n care, dup ncheierea procesului-verbal de predare silit debitorul se reinstalea! n
imobil, executorul judectoresc va putea face Lo nou executare silit n ba!a aceluiai titlu
executoriu, fr somaie i fr nicio alt formalitate prealabilG.
)ceeai soluie a prev!ut legiuitorul i pentru situaia n care imobilul evacuat este ocupat de o
alt persoan, n lipsa consimmntului expres prealabil al titularului dreptului de proprietate ori a
unei hotrri judectoreti.
$mpotriva debitorului, pe ba!a procesului-verbal pus la dispo!iia organului de urmrire penal,
n copie certificat de executorul judectoresc, va fi declanat urmrirea penal "art. 025 alin. 3#.
=a momentul finali!rii executrii silite, potrivit prevederilor art. -2. alin. ".#, executorul
judectoresc va ntocmi o ncheiere, motivat n fapt i n drept, cu menionarea cau!ei de ncetare a
executrii, ncheiere ce va fi comunicat creditorului i debitorului i va remite creditorului sau
repre!entantului su titlul executoriu. )ceast procedur, presupune scoaterea dosarului respective
din evidena birului de executare silit.
,onsiderm c n ba!a prevederilor art. 025 ,. proc. civ. la cererea creditorului ori a altei
persoane interesate, se va putea face o nou executare silit n ba!a aceluiai titlu executoriu, fr
somaie i fr nicio alt formalitate prealabil, ns rmn de clarificat aspectele menionate anterior,
inclusiv situaia bunurilor ce nu au fost ridicare n urma executrii anterioare, ori aduse prin noua
reocupare sau ocupare a imobilului.
Executarea $otrrilor prin care s%a dispus reinterarea &n munc a salariatului" ca urmare a
anulrii desfacerii contractului de munc
7otrivit principiului constituional al accesului liber la justiie, cel care se consider nendreptit
ca urmare a concedierii abu!ive, se poate adresa instanei competente pentru anularea deci!iei i
reinte-grarea la vechiul loc de munc. ,onform dispo!iiilor art. 12 alin. "5# ,. muncii, n ca!ul n care
concedierea a fost efectuat n mod netemeinic sau nelegal, instana va dispune anularea ei i va
obliga angajatorul la plata unei despgubiri egale cu salariile indexate, majorate i reactuali!ate i cu
celelalte drepturi de care ar fi beneficiat salariatul.
)liniatul . al aceluiai articol stabilete c, la solicitarea salariatului instana care a dispus
anularea concedierii va repune prile n situaia anterioar emiterii actului de concediere. *ac
salariatul nu solicit repunerea n situaia anterioar emiterii actului de concediere, contractul
individual de munc va nceta de drept la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti.
@otrrea de anulare a concedierii abu!ive are ca efect, implicit, i obligarea unitii la plata de
despgubiri pentru eventuala neexecutare a reintegrrii, fr angajarea unui nou litigiu, fr o determi-
nare anticipat a sumei datorate.
Executarea silit indirect
&rmrirea bunurilor mobile
7entru reali!area creanelor sale, creditorul va putea urmri bunurile mobile ale debitorului,
aflate la acesta sau la alte persoane. $n vederea identificrii i n prima etap, a sechestrrii, creditorul
poate indica bunurile mobile asupra crora dorete s se fac executarea, putn fi urmrite i alte
bunuri.
*ac n termen de o !i de la comunicarea somaiei nsoite de ncheierea de ncuviinare a
executrii debitorul nu pltete suma datorat, executorul judectoresc va proceda la sechestrarea
bunurilor mobile urmribile ale debitorului, n vederea valorificrii lor, chiar dac acestea sunt
deinute de un ter, dac acesta nu recunoate c bunurile aparin debitorului urmrit. *ac terul
recunoate c bunurile aparin debitorului, este obligat s declare dac le deine n temeiul vreunui
titlu i s nmne!e executorului o copie certificat a acestuia, dac este ca!ul.
$ntruct elementul determinant este proprietatea i nu posesia, terul va lua la cunotin despre
urmrire prin aplicarea sechestrului asigurtor ce precede operaiunea vn!rii.
$n ca!ul n care terul deintor care are un drept de folosin asupra bunului sechestrat poate s
cear instanei de executare s fie autori!at s foloseasc n continuare bunul, dac pentru acesta
exist o asigurare facultativ contra daunelor ori urmea! s fie contractat, n termenul fixat de
instan, dup ca!. $n toate ca!urile, acordul creditorului urmritor n acest sens suplinete autori!aia
instanei de executare.
*ac exist pericolul evident de sustragere a bunurilor de la urmrire, la cererea creditorului
instanei de executare, prin ncheierea de ncuviinare a executrii, va dispune sechestrarea bunurilor
urmribile odat cu comunicarea somaiei ctre debitor. $n acest ca!, se va face meniunea
corespun!toare n chiar ncheierea de ncuviinare a executrii.
*ac asupra bunurilor a fost aplicat un sechestrate asigurtor n cursul judecii, nu este necesar
o nou sechestrare, executorul judectoresc fiind ns obligat s verifice dac bunurile respective se
gsesc la locul aplicrii sechestrului i dac nu au fost substituite sau degradate, precum i s
sechestre!e alte bunuri ale debitorului, n ca!ul n care cele gsite la verificare nu sunt suficiente
pentru reali!area creanei.
7entru autovehicule, sechestrul va fi nfiinat prin aplicarea de sigilii sau dat n depo!itul unei
persoane alese cu precdere de ctre creditor. An exemplar al procesului-verbal de urmrire al acelui
autovehicul se comunica organelor de poliie rutier, ct i organelor fiscale n ra!a crora a fost
nmatriculat acel bun, pentru a nota aceast msur n evidenele proprii.
$n ca!ul n care autovehiculul nu a putut fi indisponibili!at un exemplar al procesul-verbal va fi
comunicat serviciului de poliie rutier, care va putea opri n trafic autovehiculul urmrit, indiferent
de locul n care acesta se afl. =a identificarea n trafic a automobilului, organul de poliie rutier l
va opri, va proceda la ridicarea certificatului de nmatriculare, a crii de identitate i va ntocmi un
proces-verbal, n care se va face i o descriere sumar a autovehiculului sechestrat, o copie a acestuia
fiind remis conductorului autovehiculului. *ocumentele i o copie a procesului-verbal se trimit
executorului judectoresc care a aplicat msura sechestrului asupra acelui autovehicul.
*ac asupra bunului sechestrat exist un drept real de garanie constituit n favoarea unei tere
persoane executorul judectoresc, lund cunotin despre acest drept, va ntiina acea persoan
despre aplicarea sechestrului i o va cita la toate termenele fixate pentru vn!area bunului respectiv
Cart. -42 alin. "5# ,. proc. civ.D.
*espre aplicarea sechestrului se face meniune n )rhiva Electronic de :aranii eale 9obiliare
sau n alte registre de publicitate, dup ca!.
,te un exemplar al procesului-verbal de sechestru se va preda debitorului sau, dup ca!,
terului deintor i administratorului-sechestru, acesta din urm semnnd cu meniunea de primire a
bunurilor n pstrare. *ac aceste persoane nu sunt pre!ente ori refu! s primeasc un exemplar al
procesului-verbal, se va proceda potrivit dispo!iiilor privitoare la comunicarea i nmnarea
citaiilor.
7n la momentul vn!rii, debitorul trebuie s se ngrijeasc de lucru ca un bun proprietar. *up
cum re!ult din cele pre!entate, sunt posibile& sechestrul simplu, sechestrul cu aplicarea de
sigilii i sechestrul cu ridicata. 7rocedura obinuit este cea a sechestrului simplu care, dup cum am
mai artat, d debitorului posibilitatea s nu fie deposedat de lucrul respectiv.
*ac exist pericolul ca debitorul sau terul deintor, crora le-au fost lsate bunurile n pstrare
s nstrine!e, s substituie ori s deteriore!e bunurile sechestrate, executorul judectoresc va proceda
la sigilarea sau la ridicarea lor.
<unurile pot fi lsate n pstrare unui administrator-sechestru, numit cu precdere dintre
persoanele desemnate de creditor. )dministratorul-sechestru trebuie s fie major i ndeobte cunoscut
ca fiind solvabil. +oul, rudele sau afinii debitorului, pn la al patrulea grad inclusiv, ori persoanele
aflate n serviciul lui nu vor putea fi desemnai administratori-sechestru dect cu acordul creditorului.
*ebitorul poate mpiedica aplicarea sechestrului sau, dup ca!, va putea obine ridicarea lui
numai dac
5. pltete creana, inclusiv accesoriile i cheltuielile de executare, n minile creditorului sau
repre!entantului su avnd procur special(
.. face depunerea cu afectaiunea special i pred executorului recipisa de consemnare Cart.
-B2 alin. "5# ,. proc. civ.D.
=a aceste situaii se adaug i ca!urile generale de ncheiere a executrii silite prev!ute la art.
-2. ,. proc. civ.&
5. s-a reali!at integral obligaia prev!ut n titlul executoriu, s-au achitat cheltuielile de
executare, precum i alte sume datorate potrivit legii(
.. nu mai poate fi efectuat ori continuat din cau!a lipsei de bunuri urmribile sau a
imposibilitii de valorificare a unor astfel de bunuri(
3. creditorul a renunat la executare(
4. a fost desfiinat titlul executoriu(
B. a fost anulat executarea.
'n(area la licita!ie a bunurilor urmrite
Etapa urmtoare a urmririi silite mobiliare o constituie vn!area bunurilor sechestrate, pentru ca
din suma obinut s poat fi ndestulat creana creditorului i acoperite cheltuielile de executare.
*ac valorificarea bunurilor urmea! s se fac prin vn!are la licitaie public, executorul
judectoresc, n termen de 5B !ile de la aplicarea sechestrului va proceda la valorificarea bunurilor
sechestrate prin vn!are la licitaie public, vn!are direct sau prin alte modaliti admise de lege.
*ac bunurile sechestrate sunt supuse pieirii, degradrii, alterrii sau deprecierii ori dac
pstrarea lor ar prilejui cheltuieli disproporionat de mari n raport cu valoarea lor, vn!area se va
putea face de ndat.
,u acordul creditorului, executorul judectoresc poate s i ncuviine!e debitorului s
procede!e el nsui la valorificarea bunurilor sechestrate. $n acest ca!, debitorul fiind obligat s l
informe!e n scris pe executor despre ofertele primite.
*ac pn la mplinirea termenului de 5B !ile terul cumprtor nu consemnea! la dispo!iia
executorului judectoresc preul oferit, se va fixa termen pentru vn!area la licitaie public.
% alt modalitate de reali!are a vn!rii, pn la vn!area la licitaie, este cea a vn!rii directe. $n
acest sens, potrivit prevederilor art. -B4 alin. "5# ,. proc. civ., executorul judectoresc poate proceda,
cu acordul ambelor pri, la valorificarea bunurilor urmrite prin modalitatea menionat, ctre
cumprtorului care ofer cel puin preul stabilit n funcie de valoarea de circulaie, raportat la
preurile medii de pia din localitatea respectiv.
*ac la data stabilit are loc vn!area, executorul judectoresc va ntocmi procesul-verbal, iar
dac una dintre pri lipsete la efectuarea vn!rii, executorul i va comunica o copie certificat de
pe procesul-verbal privind vn!area.
)ublicitatea #n(rii
$n ca!ul n care valorificarea bunurilor urmea! s se fac prin vn!are la licitaie public,
executorul judectoresc, n termen de cel mult o !i de la expirarea termenelor date de executorul
judectoresc prin somaie, va fixa, prin ncheiere definitiv, !iua, ora i locul licitaiei
>ermenul pentru licitaie nu va putea fi mai mic de . sptmni i nici mai mare de 4 sptmni
de la data expirrii termenelor menionat. >ermenul va putea fi mai scurt sau poate fi prelungit, dac
prile o cer.
$n vederea reali!rii vn!rii, cu oca!ia aplicrii sechestrului, executorul judectoresc este obligat
s identifice i s evalue!e bunurile sechestrate, la valoarea lor de circulaie, raportat la preurile
medii de pia din localitatea respectiv. $n afara cestei evaluri, cnd este cu putin, se va determina
i valoarea drepturilor reale de folosin.
*ac va considera necesar sau la solicitarea prii interesate, executorul judecatoresc va numi un
expert care s evaluie!e i s stabileasc preul pentru vn!area bunurilor sechestrate, printr-un raport
scris, care va fi predat cu cel puin B !ile nainte de !iua fixat pentru vn!are.
>ermenul n care poate fi fcut cererea pentru experti! este de B !ile de la data comunicrii
procesului-verbal de sechestru, sub sanciunea decderii.
Executorul se va pronuna de urgen, fr citarea prilor, asupra cererii de experti!, prin
ncheiere executorie, care va cuprinde stabilirea onorariului provi!oriu ce se cuvine expertului i
termenul n care trebuie depus raportul. *ei legea nu prevede n mod expres, ncheierea trebuie s
stabileasc i obiectivul experti!ei, ntrebrile adresate expertului.
*e regul, vn!area la licitaie se va face la locul unde se afl bunurile sechestrate sau, dac
exist motive temeinice, n alt loc Cart. -B0 alin. "5# ,. proc. civ.D.
)nunurile de vn!are, ntocmite de executorul judectoresc, vor fi afiate cu cel puin B !ile
nainte de data licitaiei la locul unde se va desfura aceasta, la sediul executorului judectoresc, al
primriei de la locul vn!rii bunurilor i al instanei de executare, precum i n alte locuri publice.
Executorul judectoresc va ntocmi i publicaii de vn!are pe care le va aduce la cunotina
publicului prin unul dintre !iarele locale sau, n lips, dintre cele de circulaie naional, prin !iare,
reviste sau alte publicaii existente ce sunt destinate comerciali!rii unor bunuri de natura celor
scoase la vn!are, precum i pe pagini de internet deschise n acelai scop Cart. -/5 alin. "5# ,. proc.
civ.D. $ndeplinirea acestor formaliti se va constata prin procese-verbale ncheiate de executorul
judectoresc.
,heltuielile de afiare i publicare vor fi avansate de ctre creditorul urmritor, care le va prelua
din preul bunurilor urmrite.
*ac sunt urmrite bunurile mobile ale unui minor sau ale unei persoane puse sub interdicie
judectoreasc, o copie de pe publicaia de vn!are a imobilului se comunic i la parchetul de pe
lng instana de executare.
8n!area se va face cu ntiinarea prilor i a altor persoane interesate "terul deintor al
bunurilor sechestrate, persoane care au un drept n legtur cu bunurile#, cu privire la !iua, ora i
locul vn!rii la licitaie, potrivit dispo!iiilor privitoare la comunicarea i nmnarea citaiilor, cu cel
puin 41 de ore nainte de termenul fixat pentru vn!are Cart. -/2 alin. "5# ,. proc. civ.D.
&rmrirea silit imobiliar
Armrirea imobiliar intervine n ca!ul n care creditorul nelege s-i ndestule!e creana prin
valorificarea bunurilor imobile ale debitorului. Este reglementat de art. 15. i urm. ,. proc. civ.,
dispo!iiile din ,odul de procedur civil se completea! cu cele din =egea nr. 3/I500B privind notarii
publici i activitatea notarial, precum i cu unele texte din ,odul civil. $n sistemul de carte funciar,
executarea silit asupra bunurilor imobile sau u!ufructului imobilelor, precum i msurile de asigurare
asupra acestora, se va face potrivit =egii cadastrului i publicitii imobiliare nr. -I500/.
+unt supuse urmririi silite imobiliare &
5- bunurile imobile.
.- dreptul de u!ufruct asupra unui imobil, precum i dreptul de superficie (
3- dreptul de servitute poate fi urmrit silit numai odat cu fondul dominant cruia i
profit. Eu sunt supuse urmririi silite imobiliare&
4- imobilele declarate neurmribile n ca!urile i n condiiile prev!ute de lege (
B- bunurilor imobile ale debitorului care obligai la plat prin titluri executorii privitoare la
creane a cror valoare nu depete 52.222 lei, cu excepia situaiei n care debitorul nu are alte
bunuri urmribile sau dac are bunuri urmribile, dar nu pot fi valorificate.
+ituaii speciale privind urmrirea imobiliar.
5. urmrirea imobilul unui minor sau al unei persoane puse sub interdicie judectoreasc nu
poate fi urmrit silit naintea urmririi bunurilor sale mobile Cart. 15B alin. "5# ,. proc. civ.D. *ac
bunul imobil al minorului se af n proprietatea comun a minorului sau a persoanei puse sub
interdicie judectoreasc i a unei persoane cu capacitate deplin de exerciiu, dac obligaia
prev!ut n titlul executoriu este comun, poate fi urmrit.
.. urmrirea imobilele ipotecate. 7ot fi urmrite n orice mini ar trece i se poate cere vn!area
lor pentru ndestularea creditorilor din preul re!ultat.
*obnditorul unui bun ipotecat vndut la licitaie, care nu este personal obligat pentru creana
ipotecar, poate s se opun vn!rii imobilului ipotecat, dac au rmas alte imobile ipotecate n
posesia debitorului principal, i s cear instanei de executare urmrirea prealabil a acestora din
urm, dup regulile prev!ute de ,odul civil n materie de fidejusiune Cart. 15/ alin. "5# ,. proc.
civ.D.
,reditorul ipotecar poate s solicite scoaterea la vn!are silit a bunurilor neipotecate ale
debitorului su n ca!ul n care urmrirea silit a bunurilor imobile ipotecate nu a condus la
ndestularea creditorului ipotecar n limita sumelor totale datorate.
3. urmrirea imobilelor proprietate comun. ,reditorii personali ai unui debitor coproprietar sau
codevlma nu vor putea urmri partea acestuia din imobilele aflate n proprietate comun, dect
dup ce au cerut mai nti partajul acestora. =a cererea creditorului, aciunea n mpreal poate fi
notat n cartea funciar Cart. 15- alin. "5# ,. proc. civ.D.
Armrirea imobilului este de drept suspendat pn la soluionarea partajului, prin hotrre
rmas definitiv. *ac nu s-a fcut dect cerere de partaj, pn la soluionarea acesteia, prin
hotrre rmas definitiv, se suspend prescripia dreptului la aciune contra debitorului coproprietar
sau devlma.
,u toate acestea, creditorii personali pot urmri cota-parte determinat a debitorului lor din
dreptul de proprietate asupra imobilului, fr a mai fi necesar s cear partajul, dac ea este
nendoielnic stabilit i lmurit i este nscris, prin artarea unei fraciuni, n cartea funciar. $n
acest ca!, coproprietarii vor putea cere punerea n vn!are a ntregului imobil aflat n coproprietate,
n termen de B !ile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a urmririi ori, n lips, de la data
comunicrii ncheierii de notare a acesteia n cartea funciar.
,u privire la bunurile imobile aflate n ra!a de competen a altei instane de executare, ntruct
norma de la art. 150 este una special, este necesar o nou ncuviinare.
Armrirea imobilelor nscrise n cartea funciar se face pe corpuri de proprietate n ntregimea
lor.
$n mod separat, se pot urmri construciile ce formea! o proprietate distinct de sol, drepturile
privitoare la proprietatea pe etaje sau pe apartamente, precum i orice alte drepturi privitoare la bunuri
pe care legea le declar imobile.
)vnd n vedere protecia deosebit ce trebuie acordat minorilor i proprietii lor, bunurile
imobile ale acestora sau ale unei persoane puse sub interdicie, nu pot fi urmrite naintea urmririi
mobilelor sale.
+e poate ns urmri imobilul aflat n proprietatea comun a unui minor sau a persoanei puse sub
interdicie i a unei persoane cu capacitate deplin de exerciiu, dac obligaia prev!ut n titlul
executoriu este comun.
Eu este exclus de la urmrire imobilul neipotecat al debitorului su.
*ac se urmrete un imobil ipotecat nstrinat, dobnditorul acelui bun, care nu este personal
obligat pentru creana ipotecar, poate s cear instanei de executare urmrirea altor imobile
ipotecate pentru aceeai obligaie, aflate n posesiunea debitorului principal.
*ormalit!ile premertoare #n(rii la licita!ie
,ererea prin care se solicit executarea i copia de pe ncheierea prin care a fost admis de ctre
judectoria competent, urmnd ca acesta s fac debitorului sau deintorului imobilului ntiinarea
c urmea! s se treac la executare, dac n timpul lsat la dispo!iie nu-i execut obligaia ce
re!ult din titlul executoriu.
7otrivit prevederilor art. 1.2 alin. "5# ,. proc. civ., ncheierea de ncuviinare a executrii se va
comunica, n copie certificat de ctre executorul judectoresc, debitorului i terului dobnditor,
dac este ca!ul, nsoit de titlul executoriu i de somaie, punndu-li-se n vedere ca n termen de 5B
!ile de la primirea acesteia s plteasc ntreaga datorie, inclusiv dobn!ile i cheltuielile de
executare.
=a data comunicrii ncheierii de ncuviinare a executrii, debitorul sau, dup ca!, terul
dobnditor este dec!ut din dreptul de a efectua acte de administrare asupra imobilului urmrit. Cart.
132 alin. "5# ,. proc. civ.D.
7entru reali!area actelor de administrare, ncasarea veniturilor, efectuarea cheltuielilor necesare
i aprarea n litigiile privitoare la acest bun, executorul judectoresc va numi un administrator-
sechestru.
*ac obiect al executrii l formea! mai multe bunuri imobile distincte ale debitorului,
procedura de vn!are la licitaie public se va ndeplini pentru fiecare bun n parte.
)rocesul%#erbal de situa!ie
7entru a se constata adevrata stare a imobilului i pentru a putea fi evaluat, dup comunicarea
ncheierii de ncuviinare a executrii i notarea n cartea funciar a urmririi, executorul judectoresc
va ncheia un proces-verbal de situaie, care va cuprinde o serie de meniuni i elemente privind
descrierea imobilului urmrit. *ac este ca!ul, vor fi menionate i obligaiile fiscale cu privire la
imobil i sumele datorate cu titlu de cot de contribuie la cheltuielile asociaiei de proprietari.
7entru reali!area acestor activiti, art. 1.1 alin. "5# ,. proc. civ., stabilete c F.. executorul
judectoresc are dreptul s se deplase!e la locul siturii imobiluluiG. ,onsiderm ca aceasta
posibilitate conferit de legiuitor, in realitate, trebuie s fie o obligaie a executorului judectoresc
care, n virtutea rolului sau activ, pentru obiectivitatea evalurii, trebuie s constate, prin propriile
simuri, starea imobilului, imbuntirile aduse dac sunt, starea general a imobilului n care se afl
spaiul scos la licitaiei "apartamentul, spaiul comercial etc.# i alte elemente care contribuie la
evaluarea ce va constitui, n lipsa raportului de experti!, suma de la care se pornete n procedura de
vn!are la licitaie. )semenea elemente nu pot fi stabilite numai din documentele pre!entate de
debitor sau autoritile-financiar fiscale.
$n vederea stabilirii eventualelor sarcini ale imobilului, executorul judectoresc va cere biroului
de cadastru i publicitate imobiliar s i comunice drepturile reale i alte sarcini care grevea!
imobilul urmrit, precum i eventualele drepturi de preferin nscrise n folosul altor persoane,
urmnd ca titularii acestor drepturi s fie ntiinai despre executare i vor fi citai la termenele fixate
pentru vn!area imobilului.
*ac executorul judectoresc nu poate stabili el nsui la valoarea imobilului sau la cererea
prilor interesate, terului dobnditor, creditorilor intervenieni ori coproprietarilor, va numi un
expert, prin ncheiere executorie, care s stabileasc valoarea de circulaie a imobilului.
+oma!ia
*up ntocmirea procesului-verbal de situaie, executorul va soma pe debitor s fac plata
datorat, n ca! contrar se va trece la vn!area imobilelor cuprinse n procesul-verbal.
+omaia este i un act nceptor de executare i nu numai o simpl ntiinare a debitorului
*ebitorul, poate evita vn!area la licitaie dac, dup primirea ncheierii de ncuviinare a
urmririi, solicit instanei de executare, n termen de 52 !ile de la comunicare, s i ncuviine!e ca
plata integral a datoriei, inclusiv dobn!ile i cheltuielile de executare, s se fac din veniturile nete
ale imobilelor sale, chiar neurmrite, sau din alte venituri ale sale, pe timp de / luni Cart. 1.3 alin. "5#
,. proc. civ.D. ?nstana se pronun prin ncheiere definitiv, n camera de consiliu, cu citarea prilor.
*ac cererea debitorului va fi admis, instana va suspenda executarea imobiliar. 7entru motive
temeinice, creditorul poate solicita instanei reluarea urmririi nainte de expirarea termenului de /
luni. *ovada acestor venituri se va face prin orice mijloc de prob, spre exemplu contractele de
nchiriere sau arendare deja ncheiate.
$n ca!ul n care urmrirea se face mpotriva unui minor sau inter!is, n afar de copia de pe
somaie, care se las ocrotitorului legal, va fi ncunotinat, sub sanciunea nulitii, i procurorul de la
parchetul de pe lng instana de executare.
+omaia produce i alte efecte cum ar fi& ntreruperea prescripiei dreptului de a obine executarea
silit i punerea n ntr!iere a debitorului, care, din momentul comunicrii somaiei, va datora daune.
+tabilirea termenului pentru #n(are i publicitatea #n(rii
7otrivit prevederilor art. 13- alin. "5# ,. proc. civ., n termen de B !ile de la stabilirea preului imobilului,
executorul va fixa, prin ncheiere definitiv, termenul pentru vn!area imobilului, ce va fi adus la cunotina
public prin publicaii de vn!are. >ermenul astfel stabilit nu poate fi mai scurt de .2 de !ile i nici mai lung de
42 de !ile de la afiarea publicaiei de vn!are la locul unde va avea loc licitaia.
7ublicaiile de vn!are se afia! la sediul organului de executare i al instanei de executare, la
locul unde se afl imobilul urmrit, la sediul primriei n a crei ra! teritorial este situat imobilul,
precum i la locul unde se desfoar licitaia.
,ostul acestor publicaii i anunuri se va avansa de creditor n contul bunurilor urmrite.
'n(area la licita!ie a bunului imobil
*up ndeplinirea formalitilor premergtoare, dac n termenul stabilit de executorul
judectoresc prin somaie debitorul nu pltete datoria i dac nu au intervenit incidente sau dac
acestea au fost soluionate, ori dac nu exist motive de amnare, executorul judectoresc va proceda
la vn!area la licitaie a bunului imobil.
%rice persoan care are capacitate deplin de exerciiu, precum i capacitatea s dobndeasc
bunul ce se vinde, poate participa la licitaie, n calitate de licitator, dac depune la dispo!iia
executorului judectoresc, pn la termenul stabilit pentru vn!are, o garanie repre!entnd 52K din
preul de ncepere a licitaiei pentru termenul respectiv.
,reditorii urmritori sau intervenieni nu pot s adjudece bunurile oferite spre vn!are la o
valoare mai mic de -BK din preul de pornire a primei licitaii. )cetia nu au obligaia de a depune
garania.
*ebitorul nu poate licita nici personal, nici prin persoane interpuse Cart. 14. alin. ".# ,. proc.
civ.D.
7otrivit prevederilor art. 14B alin. "5# ,. proc. civ., vn!area la licitaie se face n mod
public, separat pentru fiecare imobil.
8n!area se poate face n acelai timp pentru mai multe imobile sau separat pentru
fiecare parcel n parte, ori separat pentru o parte determinat din imobil, dup efectuarea
operaiunii de de!membrare a imobilului n cartea funciar, dac aceast parte nu este
suficient individuali!at.
8an!area la licitatie ncepe prin citirea de ctre executor a publicaiei de vn!are i a
ofertelor primite pn la acea dat.
?mobilul va fi oferit prin 3 strigri succesive, la intervale de timp care s permit opiuni
i supralicitri, pornind de la preul oferit care este mai mare dect cel la care s-a fcut
evaluarea, iar n lipsa unei asemenea oferte, chiar de la acest pre.
*ac imobilul este grevat de un drept de u!ufruct, u!, abitaie sau servitute intabulate
ulterior nscrierii unei ipoteci, la primul termen de vn!are strigrile vor ncepe de la preul cel
mai mare oferit sau, n lips, de la cel fixat n publicaie, sc!ut cu valoarea acestor drepturi
Cart. 14B alin. "/# ,. proc. civ.D.
*ac nu este oferit nici preul la care imobilul a fost evaluat, vn!area se va amna la un alt
termen, de cel mult 32 de !ile, pentru care se va face o nou publicaie de vn!are, termen la care,
licitaia va ncepe de la preul de -BK din preul de pornire al primei licitaii. *ac nu se obine preul
de ncepere a licitaiei i exist cel puin . licitatori, la acelai termen, bunul va fi vndut la cel mai
mare pre oferit, dar nu mai puin de 32K din preul de pornire al primei licitaii. 8n!area se va putea
face chiar dac se pre!int o singur persoan care ofer preul de la care ncepe licitaia. $n coninutul
publicaiei de vn!are ntocmite pentru cel de-al doilea termen vor fi inserate, sub sanciunea nulitii,
toate aceste meniuni privind modul de stabilire a preului de adjudecare a imobilului la al doilea
termen.
)liniatul "0# al art. 14B ,. proc. civ., stabilete c, n situaia n care nici la a doua licitaie
imobilul nu a fost adjudecat, la cererea creditorului, executorul judectoresc va putea stabili o nou
licitaie, n condiiile, vn!area urmnd a ncepe de la preul de B2K din preul de pornire al primei
licitaii. *ac nu se obine nici acest pre i exist cel puin . licitatori, bunul va fi vndut, la acest
termen, la cel mai mare pre oferit, chiar dac acesta din urm este mai mic dect valoarea creanei ori
a garaniei. 8n!area se va putea face chiar dac se pre!int o singur persoan care ofer preul de
pornire al acestei licitaii. $n coninutul publicaiei de vn!are ntocmite pentru cel de-al treilea termen
vor fi inserate, sub sanciunea nulitii, toate aceste meniuni privind modul de stabilire a preului de
adjudecare a imobilului la al treilea termen.
7entru transparena modului n care s-a organi!at i desfurat licitaia, executorul judectoresc
va ine o list n care va trece numele persoanelor care au luat parte la licitaie i sumele pe care le-au
oferit.
8a fi declarat adjudecatar persoana care, la termenul de licitaie, a oferit preul de vn!are cel mai
mare ori, dup ca!, cel menionat mai sus dac licitaia a fost organi!at potrivit prevederilor art.
14B alin. "/#-"1# ,. proc. civ.
=a pre egal, va fi preferat cel care are un drept de preempiune asupra bunului urmrit, dac sunt
asemenea drepturi.
,u cele re!ultate n urma vn!rii, executorul judectoresc va ntocmi un proces-verbal.
)djudecatarul este obligat s depun preul la dispo!iia executorului judectoresc, n termen de
cel mult 32 de !ile de la data vn!rii, inndu-se seama de garania depus n contul preului Cart.
141 alin. "5# ,. proc. civ.D.
*ac adjudecatarul nu depune preul n termenul de cel mult 32 de !ile de la data vn!rii la
termenul de licitaie, imobilul se va scoate din nou la vn!are n contul adjudecatarului, la preul de
ncepere a licitaiei la care bunul a fost adjudecat. ,heltuielile oca!ionate de noua licitaie i eventuala
diferen de pre vor fi suportate de adjudecatarul iniial, care poate s achite i cu oca!ia acestei noi
licitaii preul oferit iniial i cheltuielile cau!ate de noua licitaie Cart. 140 alin. "5# ,. proc. civ.D.
7rin proces-verbal, ce constituie titlu executoriu, executorul judectoresc va dispune restituirea
garaniilor depuse de ceilali participani la executarea silit.
Actul de adjudecare
)cest act procedural, prin care se consfinete vn!area silit a bunului imobil, se emite de
executorul judectoresc dup adjudecarea definitiv a imobilului i depunerea preului.
Efectul principal al adjudecrii l constituie transmiterea proprietii imobilului, de la data
adjudecrii, adjudecatarul devine proprietar i are dreptul la fructe i venituri, datorea! dobn!ile
pn la plata integral a preului i suport toate sarcinile imobilului.
7rin intabulare, adjudecatarul dobndete dreptul de a dispune de imobilul cumprat, potrivit
regulilor de carte funciar.
*e la data intabulrii, imobilul rmne liber de orice ipoteci sau alte sarcini privind garantarea
drepturilor de crean, creditorii putndu-i reali!a aceste drepturi numai din preul obinut. *ac
preul de adjudecare se pltete n rate, sarcinile se sting la plata ultimei rate Cart. 1B/ alin. "3# ,.
proc. civ.
*e asemenea, ipotecile i celelalte sarcini reale, precum i drepturile reale intabulate dup
notarea urmririi n cartea funciar se vor radia din oficiu, cu excepia celor pentru care adjudecatarul
ar conveni s fie meninute.
,istribuirea sumelor ob!inute prin #n(area imobilului
?ndiferent de forma concret de executare silit indirect, eliberarea sau, dup ca!, distribuirea
sumei de bani obinunt prin executare silit este reglementat unitar de art. 1/4 i urm. ,.
proc. civ.
*ac exist un singur creditor urmritor, dup reinerea cheltuielilor de executare, cnd
este ca!ul, suma de bani reali!at prin urmrirea silit se eliberea! acestuia pn la
acoperirea integral a drepturilor sale, iar suma rmas disponibil se pred debitorului Cart.
1/3 alin. "5# ,. proc. civ.D.
*ac urmrirea silit a fost pornit de mai muli creditori sau cnd, pn la eliberarea sau
distribuirea sumei re!ultate din executare, au depus i ali creditori titlurile lor, se va aplica
urmtoarea ordine de preferin, dac legea nu prevede altfel.
*ac exist creditori care, asupra bunului vndut, au drepturi de gaj, ipotec sau alte drepturi
de preferin conservate, n condiiile prev!ute de lege, la distribuirea sumei re!ultate din vn!area
bunului, creanele lor vor fi pltite naintea creanelor prev!ute la art. 1/4 alin. "5# lit. c# i care se
refer la creanele repre!entnd salarii i alte datorii asimilate acestora, pensiile, sumele cuvenite
omerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru ntreinerea i ngrijirea copiilor, pentru maternitate, pentru
incapacitate temporar de munc, prevenirea mbolnvirilor, refacerea sau ntrirea sntii,
ajutoarele de deces, acordate n cadrul asigurrilor sociale, precum i creanele repre!entnd obligaia
de reparare a pagubelor cau!ate prin moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii(.
,reditorii care au nfiinat msuri asigurtorii asupra bunurilor urmrite, pentru a participa la
distribuire, vor depune copii certificate de pe aciune i de pe actul constatator al nfiinrii msurii
asigurtorii.
>itlurile creanelor pltite integral vor fi eliberate creditorilor, cu meniunea stingerii totale a
datoriei, iar cele pltite parial vor fi eliberate creditorilor cu meniunea prii pltite.
7rin ncheiere dat fr citarea prilor, dup predarea titlurilor, executorul judectoresc va
constata ncetarea urmririi silite i va dispune nchiderea dosarului.
,reditorii care nu au fost ndestulai pot solicita reluarea urmririi silite i efectuarea unei noi
urmriri asupra altor bunuri ale debitorului.
Poprirea executorie
7rintre mijloacele procesuale prin care se poate solicita i reali!a urmrirea silit indirect se afl
i poprirea executorie, indiderent dac a fost sau nu instituit anterior o poprire asigurtorie.
7rocedura popririi permite creditorului s-i reali!e!e creana direct de la o persoan care este
datornic al debitorului "terul poprit#, este mult mai sigur n efectul ei i mai lesnicioas n formele
sale, dect dac creditorul ar fi fost obligat s atepte mai nti ca terul s plteasc debitorului su i
abia apoi s-l urmreasc pe acesta pentru plat.
7oprirea se poate nfiina fie ca o msur de asigurare, denumit poprire asiguratorie "anali!at la
msurile asigurtorii#, fie efectuat ca o form de executare silit, adic ca poprire definitiv,
denumit poprire executorie.
7oprirea este forma de executare silit indirect prin care creditorul urmrete sumele de bani,
titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale, pe care o ter persoan le datorea!
datornicului din proces "debitorului urmrit# i const n indisponibili!area acelor sume sau efecte n
minile terului, debitor al debitorului urmrit, i n obligarea lui s le plteasc direct creditorului
urmritor
7oprirea executorie se nfiinea! pe ba! de titlu executoriu, la cererea creditorului, de
executorul judectoresc i se deosebete de poprirea asiguratorie prin faptul c aceasta din urm se
nfiinea! pe ba! de aciune, adic nainte de obinerea titlului executoriu.
7oprirea ncepe prin operaiunea de blocare a sumei cuvenite datornicului n minile debitorului
acestuia, care, din momentul ntiinrii despre poprire, devine ter poprit, poprirea putnd fi folosit
i ca o simpl dar foarte eficient msur de asigurare, pentru a indisponibili!a suma de bani datorat,
pn n momentul n care creditorul va obine mpotriva debitorului su un titlu executoriu, n temeiul
cruia va putea pretinde de la terul poprit s-i plteasc direct suma blocat.
+ubiectele popririi
5. creditorul popritor , este titular al titlului executoriu, al prestaiei nscris n titlu, care are
dreptul de a solicita instanei de executare s oblige pe debitorul poprit la reali!area obligaiei nscris
n titlu. El trebuie s justifice calitatea procesual activ a sa, calitatea debitorului poprit precum i a
terului poprit. *ac creditorul popritor nu poate face dovada acestor caliti, cererea privind poprirea
va fi respins ca fiind introdus mpotriva unei persoane fr calitate procesual.
.. de!itorul poprit , este persoana obligat s reali!e!e prestaia nscris n titlul executoriu, s
dea suma de bani sau efectele ce constituie obiect al popririi.
*ac debitorul a decedat iar motenitorii nu au acceptat nc succesiunea, creditorul defunctului
nu poate pretinde c a devenit creditorul motenitorilor i, ca urmare, cererea de validare a popririi
este prematur.
3. terul poprit , este debitor al debitorului creditorului popritor, persoana care la rndul ei are
de achitat o crean fa de debitorul poprit. *ac se constat c terul poprit indicat de creditor nu
este debitor al debitorului poprit, cererea de poprire va fi respins, desfiinndu-se i msura
indisponibili!rii.
>erul poate fi persoan fi!ic sau juridic, de drept public sau de drept privat.
-biectul popririi
7otrivit prevederilor art. -12 alin. "5# ,. proc. civ. sunt supuse urmririi silite prin poprire
sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului
ori deinute n numele su de o a treia persoan sau pe care aceasta din urm i le va datora n viitor, n
temeiul unor raporturi juridice existente. *e asemenea, n condiiile, pot fi poprite i bunurile mobile
corporale ale debitorului deinute de un ter n numele su Cart. -3. alin. "5# ,. proc. civ.D.
7oprirea se poate ncuviina i&
5- asupra sumelor de bani din conturile bancare, att soldul creditor al acestor conturi, ct i
ncasrile viitoare, cu respectarea limitelor prev!ute la art. -.1 ,. proc. civ.(
.-asupra sumelor sau bunurilor mobile incorporale pe care creditorul le datorea! debitorului,
dac ambele creane sunt certe i lichide(
3- creana cu termen ori sub condiie, dac creana a ajuns la termen, ori la data ndeplinirii
condiiei.
Eu sunt supuse executrii silite prin poprire&
5# sumele care sunt destinate unei afectaiuni speciale prev!ute de lege i asupra crora
debitorul este lipsit de dreptul de dispo!iie(
.# sumele repre!entnd credite nerambursabile ori finanri primite de la instituii sau
organi!aii naionale i internaionale pentru derularea unor programe ori proiecte(
3# sumele aferente plii drepturilor salariale viitoare, pe o perioad de 3 luni de la data
nfiinrii popririi. )tunci cnd asupra aceluiai cont sunt nfiinate mai multe popriri, termenul de 3
luni n care se pot efectua pli aferente drepturilor salariale viitoare se calculea! o singur dat de
la momentul nfiinrii primei popriri Cart. -12 alin. "B# ,. proc. civ.D.
$n literatura juridic de specialitate s-a apreciat c poprirea poart asupra creanelor i celorlalte
mobile incorporale care fac parte din patrimoniul debitorului poprit, cu obiectivul de a ngdui
atribuirea ctre creditorul popritor a ceea ce se afl la terul poprit.
8eniturile viitoare ale debitorului pot forma obiectul popririi, deoarece ele constituie gajul
general i comun al creditorilor. 8alidarea unei asemenea popriri se va face la data cnd suma poprit
devine exigibil.
7entru sume datorate periodic de ctre terul poprit "salariul, pensia#, validarea se va face
deodat, att pentru sumele exigibile n momentul popririi, ct i pentru cele ce vor fi datorate "vor
deveni exigibile n viitor#, astfel nct creditorul s nu fie nevoit s cear validarea pentru fiecare rat
scadent. 7entru aceste sume, efectele hotrrii de validare se vor produce nu n momentul
definitivrii sale, ci n momentul exigibilitii fiecrei sume datorate debitorului poprit
Eu pot fi poprite sumele consemnate cu afectaiune special, care, din punct de vedere al
celorlali creditori, sunt considerate ca i cum ar fi ieit din patrimoniul debitorului.
$n aceeai categorie se ncadrea! i sumele depuse cu titlul de garanie, precum garaniile depuse
de anumii salariai n legtur cu serviciul lor sau cauiunile depuse n procese sau licitaii.
Eu pot fi poprite sumele re!ultate din vn!rile silite, deoarece preul obinut i depus la instan
trebuie s se distribuie ntre creditorii urmritori, dup meniunile din tabloul de mpreal. $ns, dac
dup plata tuturor creditorilor mai rmn sume de bani care aparin debitorului, cu privire la acestea se
va putea dispune poprirea.
)rocedura popririi
7rocedura popririi cuprinde dou fa!e&
A. -n#iinarea popririi ' const n dispo!iia dat de executorul judectoresc, terului debitor al
datornicului, s nu plteasc acestuia suma urmrit i s o in la dispo!iia executorului sau a unui
alt organ care a nfiinat-o.
,ererea se va adresa executorului judectoresc n ra!a creia se afl domiciliul sau sediul
debitorului poprit sau al terului poprit, competena fiind alternativ sau facultativ. Excepia de
necompeten poate fi ridicat numai de debitorul poprit sau terul poprit.
7entru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii, precum i
n ca!ul sumelor datorate cu titlu de despgubiri pentru repararea pagubelor cau!ate prin moarte,
vtmarea integritii corporale sau a sntii, cnd executarea se face asupra salariului sau asupra
altor venituri periodice cunoscute, reali!ate de debitor, nfiinarea popririi se dispune de instana de
fond, din oficiu, de ndat ce hotrrea este executorie potrivit legii.
,ererea de poprire trebuie s cuprind elementele prev!ute pentru actele de procedur, i
anume& executorul judectoresc( numele i prenumele prilor i domiciliul lor( obiectul cererii(
semntura( indicarea cau!ei "titlul pe ba!a cruia se solicit poprirea# i a sumei creanei "inclusiv
dobnda i cheltuielile de judecat#.
$nfiinarea popririi se va face prin adres, nsoit de o copie certificat de pe titlul executoriu.
)dresa de nfiinare a popririi va cuprinde numele i domiciliul debitorului persoan fi!ic ori,
pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i codul de identificare fiscal.
$n ca!ul n care se solicit nfiinarea popririi pentru toate conturile unei persoane juridice,
inclusiv pentru conturile subunitilor fr personalitate juridic ale acesteia, se vor indica elementele
de identificare pentru fiecare titular de cont n parte, respectiv pentru fiecare subunitate a societii
debitoare.
*ac adresa de nfiinare a popririi se adresea! unei uniti operaionale a unei bnci, poprirea
va fi nfiinat asupra conturilor pe care debitoarea urmrit le are deschise la acea unitate.
=a data sesi!rii bncii, sumele existente, precum i cele provenite din ncasrile viitoare sunt
indisponibili!ate, aa cum am mai artat, n msura necesar reali!rii creanei. *in momentul
indisponibili!rii i pn la achitarea integral a obligaiilor prev!ute n titlul executoriu, inclusiv pe
perioada suspendrii executrii silite prin poprire, terul poprit nu va face nicio alt plat sau alt
operaiune care ar putea diminua suma indisponibili!at, dac legea nu prevede altfel.
*ac sunt nfiinate mai multe popriri i sumele cuvenite creditorilor depesc suma urmribil
din veniturile debitorului, terul poprit va reine i consemna suma urmribil i va depune dovada
consemnrii la executorul judectoresc.
)dresa de poprire repre!int dispo!iia dat de executor terului poprit de a nu plti creana
creditorului su "debitorul poprit# i de a reine suma pe care o datorea! i bunurile mobile
incorporale pn la achitarea integral a creanei.
7rincipalul efect ce l produce adresa de poprire este acela de indisponibili!are a sumei de bani
sau bunurilor mobile incorporale ce i le datorea! ori pe care i le va datora, declarndu-le poprite n
msura necesar pentru reali!area obligaiei ce se execut silit.
Efectul indisponibili!ri poate fi nlturat dac debitorul consemnea! ntreaga valoare a creanei
creditorului popritor i cheltuielile de executare. $n acest ca!, debitorul va nmna recipisa de
consemnare executorului judectoresc, care va ntiina de ndat pe terul poprit.
*ac poprirea este nfiinat asupra salariului sau altor venituri asimilate lui, indisponibili!area
va opera numai n limita de 5I. din salariul lunar net.
>erul poprit va rspunde pentru orice pli fcute mpotriva adresei de poprire. *ac dup
nfiinarea popririi face totui pli creditorului su, le va face pe propriul risc, plata neputnd fi opus
creditorului popritor, deci terul va putea fi obligat la o nou plat.
$n termen de B !ile de la comunicarea popririi, iar n ca!ul sumelor de bani datorate n viitor, de
la scadena acestora, terul poprit este obligat&
5# s consemne!e suma de bani, dac creana poprit este exigibil, sau, dup ca!, s
indisponibili!e!e bunurile mobile incorporale poprite i s trimit dovada executorului judectoresc(
.# s plteasc direct creditorului suma reinut i cuvenit acestuia, n ca!ul sumelor datorate cu
titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii, precum i n ca!ul sumelor datorate cu
titlu de despgubiri pentru repararea pagubelor cau!ate prin moarte, vtmarea integritii corporale
sau a sntii. =a cererea creditorului, suma i va fi trimis la domiciliul indicat sau, dac este ca!ul,
la reedina indicat, cheltuielile de trimitere fiind n sarcina debitorului.
+. .alidarea popririi.
8alidarea se va face numai dac terul poprit nu-i ndeplinete obligaiile ce-i revin pentru
efectuarea popririi, inclusiv n ca!ul n care, n loc s consemne!e suma urmribil a liberat-o
debitorului poprit.
7otrivit prevederilor art. -10 alin. "5# ,. proc. civ., dac terul poprit nu i ndeplinete
obligaiile ce i revin pentru efectuarea popririi, inclusiv n ca!ul n care, n loc s consemne!e suma
urmribil, a liberat-o debitorului poprit, creditorul urmritor, debitorul sau executorul judectoresc,
n termen de cel mult o lun de la data cnd terul poprit trebuia s consemne!e sau s plteasc suma
urmribil, poate sesi!a instana de executare, n vederea validrii popririi.
>erul poprit care, cu rea-credin, a refu!at s i ndeplineasc obligaiile privind efectuarea
popririi va putea fi amendat, prin aceeai hotrre de validare, cu o sum cuprins ntre ..222 lei i
52.222 lei Cart. -10 alin. "0# ,. proc. civ.D.
$n faa executorului nu se poate ridica problema legalitii i temeiniciei hotrrii ce se execut
"cum ar fi de exemplu calitatea creanei care fusese deja stabilit printr-o hotrre definitiv#, pentru
c aceast hotrre se bucur de puterea de lucru judecat, iar instana de validare nu poate s o anule!e
sau s o modifice. *e asemenea, instana nu va putea valida poprirea pentru o crean mai mare dect
aceea pentru care a dispus nfiinarea popririi.
*up ce hotrrea de validare a popririi a rmas definitiv "intrat n puterea lucrului judecat#, va
opera un transfer judiciar de crean, astfel nct terul poprit devine debitor al creditorului popritor
@otrrea constituie titlu executoriu i, ca urmare, dac terul poprit nu execut de bunvoie
obligaia de plat nscris n hotrrea de validare, ea poate servi creditorului popritor pentru
procedura urmrii silite, fr s mai fie nevoie de o alt aciune n justiie.
>erul poprit trebuie s plteasc sumele distribuite n modul i la termenii prev!ui n titlul
constitutiv al datoriei sale.
*ac exist mai muli creditori sau intervenieni, dup rmnerea definitiv a hotrrii de
validare, suma poprit se mparte ntre creditori de ctre instana de executare, printr-o ncheiere ce se
va da n camera de consiliu cu citarea prilor.
*e asemenea, cu privire la sumele datorate periodic, poprirea se validea! att pentru sumele
ajunse la scaden, ct i pentru cele care vor fi scadente n viitor, n acest ultim ca! validarea
producndu-i efectele numai la data cnd sumele devin scadente. *ac vor fi poprite sumele de bani
din conturile bancare, pentru sumele viitoare, instana va dispune meninerea popririi pn la
reali!area integral a creanei Cart. -10 alin. "/# ,. proc. civ.D.
Executorul judectoresc va proceda la eliberarea sau distribuirea sumei de bani consemnate,
dac creana poprit este exigibil i s plteasc direct creditorului suma reinut i cuvenit
acestuia, n ca!ul sumelor datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii,
precum i n ca!ul sumelor datorate cu titlu de despgubiri pentru repararea pagubelor cau!ate prin
moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii.
@otrrea dat cu privire la validarea popririi este supus numai apelului, n termen de B !ile de
la comunicare Cart. -02 ,. proc. civ.D.
'ontestaia la executare
7rin contestaia la executare nelegem mijlocul procesual, specific fa!ei executrii silite, prin
care persoana interesat sau procurorul solicit instanei desfiinarea actelor de executare nelegale sau
clarificarea nelesului, ntinderii i aplicrii dispo!itivului, ori anihilarea efectului executoriu al
titlului pus n executare.
,ontestaia la executare poate fi&
5. contestaia la titlu(
.. contestaia la executarea propriu-!is.
5. contestaia la titlu are scopul de a clarifica interpretarea, explicarea dispo!itivului hotrrii,
pentru a se obine executarea ntocmai a acestuia. Ea vi!ea! numai msurile luate de instan i
cuprinse n dispo!itivul hotrrii ce constituie titlu executoriu. Eu s-ar putea invoca pe aceast cale
faptul c dispo!itivul hotrrii cuprinde dispo!iii potrivnice care nu pot fi aduse la ndeplinire
"mijlocul procesual pus la ndemna prii interesate, n acest ca!, este revi!uirea# sau c instana nu a
soluionat unele capete de cerere formulate de pri, ori c exist contradicie ntre dispo!itivul
hotrrii i considerentele acesteia, partea a avut la ndemn, dup rmnerea definitiv a hotrrii,
calea de atac a recursului. ,a urmare, poate fi exercitat atunci cnd sunt necesare lmuriri cu privire
la nelesul, ntinderea sau aplicarea titlului executoriu.
?nstana va re!olva cererea de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu citarea
prilor, ncheiere care se va ataa la hotrre, att n dosarul cau!ei, ct i n dosarul de hotrri al
instanei.
.. contestaia la executarea propriu-!is. 7otrivit prevederilor art. -55 alin. 5 ,. proc. civ.,
mpotriva executrii silite, a ncheierilor date de executorul judectoresc, precum i mpotriva oricrui
act de executare se poate face contestaie de ctre cei interesai sau vtmai prin executare, ori n
ca!ul n care executorul judectoresc refu! s efectue!e o executare silit sau s ndeplineasc un act
de executare silit n condiiile legii.
,ontestaia la executare se poate introduce i n ca!ul n care organul de executare refu! s
ndeplineasc un act de executare n condiiile prev!ute de lege.
?ndiferent de felul ei, pe calea contestaiei la executare nu se poate modifica sau desfiina
hotrrea pus n executare. *ac executarea silit se face n temeiul unei hotrri judectoreti sau
arbitrale, motivele invocate de contestator nu se pot referi la problemele de fond, care s repun n
discuie hotrrea ce se execut, deoarece partea interesat a avut posibilitatea s le valorifice n
cadrul fa!ei judecii, fie prin cererile adresate primei instane, fie prin exercitarea cilor de atac
prev!ute de lege.
*up nceperea executrii silite, cei interesai sau vtmai pot cere, pe calea contestaiei la
executare, i anularea ncheierii prin care s-a admis cererea de ncuviinare a executrii silite, dac a
fost dat fr ndeplinirea condiiilor legale Cart. -55 alin. "3# ,. proc. civ.D.
*e asemenea, mprirea bunurilor proprietate comun pe cote-pri sau n devlmie poate fi
hotrt, la cererea prii interesate, i n cadrul judecrii contestaiei la executare Cart. -55 alin. "4# ,.
proc. civ.D.
?nstana care soluionea! contestaia trebuie s se limite!e la a cerceta dac actele de urmrire se
reali!ea! cu respectarea dispo!iiilor legale privind executarea silit sau, dup ca!, la stabilirea
nelesului, ntinderii i aplicrii dispo!itivului.
+ingurele aprri de fond care pot fi invocate pe calea contestaiei la executare sunt cele care
privesc cau!e de stingere a obligaiei nscrise n titlul executoriu, ce au intervenit dup rmnerea
definitiv a hotrrii.
$n ca!ul n care titlul nu provine de la un organ de jurisdicie, un alt titlu executoriu dect o
hotrre judectoreasc, se pot invoca n contestaia la executare i motive de fapt sau de drept
privitoare la fondul dreptului cuprins n titlul executoriu, numai dac legea nu prevede n legtur cu
acel titlu executoriu o cale procesual specific pentru desfiinarea lui. "de exemplu, contestaia
mpotriva deci!iei de imputare, cererea de anularea actului notarial etc.#.
)rocedura de solu!ionare a contesta!iei la executare
,ompetena instanei este diferit, dup cum se invoc contestaia la titlu sau contestaia la
executarea propriu-!is.
,ontestaiile privitoare la nelesul, ntinderea i aplicarea dispo!itivului sunt de competena
instanei care a pronunat hotrrea ce se execut, singura n msur s clarifice dispo!itivul propriei
sale hotrri. *ac o asemenea contestaie vi!ea! un titlu executoriu ce nu eman de la un organ de
jurisdicie, competena de soluionare aparine instanei de executare. $n acest ca!, prin contestaia la
executare se pot invoca, aa cum am mai menionat, toate aprrile de fond referitoare la existena,
ntinderea i valabilitatea creanei.
$n ca!ul urmririi silite prin poprire, dac domiciliul sau sediul debitorului se afl n
circumscripia altei curi de apel dect cea n care se afl instana de executare, contestaia se poate
introduce i la judectoria n a crei circumscripie i are domiciliul sau sediul debitorul Cart. -53
alin. ".# ,. proc. civ.D.
,ontestaia privind lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului executoriu se poate face
oricnd nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit Cart. -54 alin. "3#
,. proc. civ.D.
,ontestaia la executare propriu-!is este de competena instanei de executare, a primei instane
de fond.
,ontestaia la executarea silit propriu-!is se poate face n termen de 5B !ile de la data cnd&
5. contestatorul a luat cunotin de actul de executare pe care l contest(
.. cel interesat a primit comunicarea ori, dup ca!, ntiinarea privind nfiinarea popririi.
*ac poprirea este nfiinat asupra unor venituri periodice, termenul de contestaie pentru debitor
ncepe cel mai tr!iu la data efecturii primei reineri din aceste venituri de ctre terul poprit(
3. debitorul care contest executarea nsi a primit ncheierea de ncuviinare a executrii
sau somaia ori de la data cnd a luat cunotin de primul act de executare, n ca!urile n care nu a
primit ncheierea de ncuviinare a executrii i nici somaia sau executarea se face fr somaie Cart.
-54 alin. "5# ,. proc. civ.D.
,ontestaia mpotriva ncheierilor executorului judectoresc, n ca!urile n care acestea nu sunt,
potrivit legii, definitive, se poate face n termen de B !ile de la comunicare.
?ntroducerea contestaiei nainte de primul act de executare fcea ca aciunea s fie respins ca
prematur.
7rimul act de executare difer n funcie de forma concret de executare silit. =a executarea
silit direct, primul act de executare l constituie somaia, ntruct ea este singurul act ce precede
deposedarea debitorului. $n ca!ul urmririi silite mobiliare, primul act de executare l poate constitui
procesul-verbal de sechestru, ca de altfel i n ca!ul urmririi veniturilor unui bun imobil. )u, de
asemenea, caracterul de prim act de executare adresa de poprire, precum i somaia fcut n urm-
rirea silit imobiliar.
$ntmpinarea este obligatorie Cart. -5B alin. "3# ,. proc. civ.D.
,ontestaia la executare se judec de urgen i cu precdete, cu procedura prev!ut pentru
judecata n prim instan, cu citarea prilor judecarea contestaiei se face de urgen i cu precdere.
$n vederea soluionrii cererii de contestaie, instana solicit executorului judectoresc s i
transmit, n termenul fixat, copii certificate de pe actele dosarului de executare contestate i i pune
n vedere prii interesate s achite cheltuielile oca!ionate de soluionarea contestaiei Cart. -5/ alin.
"5# ,. proc. civ.D.
@otrrea pronunat cu privire la contestaie poate fi atacat numai cu apel, cu excepia
hotrrilor pronunate n cau!ele privind mprirea bunurilor proprietate comun pe cote-pri sau n
devlmie i a celor pronunate n cau!ele prin care o ter persoan pretinde c are un drept de
proprietate sau un alt drept real asupra bunului urmrit, care pot fi atacate n condiiile dreptului
comun Cart. -5- alin. "5# ,. proc. civ.D.
@otrrea prin care s-a soluionat contestaia privind nelesul, ntinderea sau aplicarea titlului
executoriu este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea ce se execut. *ac prin contestaie s-a
cerut lmurirea nelesului, ntinderii ori aplicrii unui titlu care nu constituie hotrre a unui organ
de jurisdicie, hotrrea prin care s-a soluionat contestaia va putea fi atacat numai cu apel, n
condiiile menionate mai sus.
*ac va fi admisa contestaia la executare, instana, innd seama de obiectul acesteia, dup
ca!, va ndrepta ori anula actul de executare contestat, va dispune anularea ori ncetarea executrii
nsei, va anula ori lmuri titlul executoriu Cart. -50 alin. "5# ,. proc. civ.D.
*ac prin contestaia la executare s-a cerut de ctre partea interesat mprirea bunurilor
proprietate comun, instana va hotr i asupra mprelii acestora, potrivit legii.
*ac cererea privind contestaia la executare va fi respins, contestatorul poate fi obligat, la
cerere, la despgubiri pentru pagubele cau!ate prin ntr!ierea executrii, iar cnd contestaia a fost
exercitat cu rea-credin, va fi obligat i la plata unei amen!i judiciare de la 5.222 lei la -.222 lei.
@otrrea instanei, rmas definitiv, va fi comunicat i executorului judectoresc, indiferent
dac aceasta este de admitere sau de respingere, acesta fiind obligat s se conforme!e msurilor luate
sau dispuse de instan.
(ntoarcerea executrii
7otrivit prevederilor art. -.. alin. "5# ,. proc. civ., n ca!urile n care se desfiinea! titlul
executoriu sau nsi executarea silit, cel interesat are dreptul s solicite ntoarcerea executrii, prin
restabilirea situaiei anterioare acesteia.
<unurile asupra crora s-a fcut executarea se vor restitui celui ndreptit, fr ns a se aduce
atingere drepturilor definitiv dobndite de terii de bun-credin Cart. -.. alin. ".# ,. proc. civ.D, iar
dac executarea silit s-a fcut prin vn!area unor bunuri mobile, ntoarcerea executrii se va face
prin restituirea de ctre creditor a sumei re!ultate din vn!are, actuali!at n funcie de rata inflaiei.
*ac executarea silit s-a reali!at prin vn!area la licitaie public, nu este admisibil nicio
cerere de desfiinare a vn!rii mpotriva terului adjudecatar care a pltit preul, n afar de ca!ul n
care a existat fraud din partea acestuia. )semenea cerere nu poate fi fcut dect pe cale de aciune
principal. *ac adjudecatar a fost creditorul, vn!area va putea fi desfiinat dac exist temei de
nulitate, potrivit dreptului comun.
,u privire la modalitatea de restituire, potrivit prevederilor art. -.3 alin. "5# ,. proc. civ., n
ca!ul n care instana judectoreasc a desfiinat titlul executoriu sau nsi executarea silit, la
cererea celui interesat, va dispune, prin aceeai hotrre, i asupra restabilirii situaiei anterioare
executrii.
*ac bunul supus executrii silite este un bun imobil, instana va dispune asupra efecturii
operaiunilor necesare la cartea funciar, fr ns a se aduce atingere drepturilor definitiv dobndite
de terii de bun-credin.
$n ca!ul n care titlul executoriu a fost emis de un alt organ dect o instan
judectoreasc i acesta a fost desfiinat de acel organ sau de un alt organ din afara
sistemului instanelor judectoreti, iar modalitatea restabilirii situaiei anterioare executrii
nu este prev!ut de lege ori, dei este prev!ut, nu s-a luat aceast msur, ea se va putea
obine pe calea unei cereri introduse la instana de executare. ;udecata se va face de urgen
i cu precdere, hotrrea fiind supus numai apelului.