Dreptul Afacerilor Europene Cursul 6 27.03.

2013
Elemente de drept concurential al UE.
Delimitari conceptuale. Conceptul de intreprindere, asociatie de intreprinderi, practici
anticoncurentiale, practicile concertate si pozitia dominant.
Intreprindere acea entitate care desfasoara o activitate economica. Activitate care este inteleasa intr-
un sens foarte larg, incluzand productia, comertul, serviciile, investitiile, in care activitate se implica
atat persoanele fizice cat si persoanele juridice care au capacitatea de a dobandi drepturi si de a-si
asuma obligatii in spaiul concurential pe care-l ofer Uniunea Europeana.
Asocaiiile de intreprinderi nu sunt definite in legislatia domeniului, dar unele elemnte care pot
caracteriza aceste entitati se circumscriu modului liber de constituire fara stabilirea unor raporturi de
subordonare fapt care determina existenta unei autonomii formale si operationale a membrilor care
compun o astfel de asociere si, pe cale de consecinta, determina mentinearea statutului lor initial.
Practicile anticoncurentiale sunt acele acte indeplinite la nivelul UE, cum ar fi:
- Acordurile comerciale colective exclusive intervenite intre producatorii nationali si
comuparatori;
- Adaptarea preturilor de import la nivelul preturilor nationale pe baza unor acorduri intervenite
in acest sens;
- Acordurile de repartizare, impartire a pietelor si a surselor de aprovizionare;
- Practicile de reducere colectiva a cifrei de afaceri dintr-un stat, cresterile simultane de preturi,
restrictiile privind importurile, interdictiile ori restrictiile privind exporturile, inclusiv prin
fixarea unor cote de export;
- Rabaturile de preturi;
- Promisiunile de a nu contesta validitatea brevetelor si altele.
Practicile concertate reprezinta acele forme de coordonare intervenite intre intreprinderi de natura sa
inlocuiasca cu buna-tiint riscul concurenei, cu o cooperare sistematica intervenita intre acestea
conducand la aparitia unor conditii de concurenta care nu corespund celor normale, firesti existente
intr-o economie de piat.
Poziia dominant este data de acea stare de forta economic in care se gaseste o intreprindere,
situatie care ii confera posibilitatea de a obstructiona concurenta efectiva pentru a fi mentinuta pe o
piata relevanta spre ai da puterea de a se comporta independent, fata de concurentii si, fata de clienti
si fata de consumatori.
Sediul materiei reglementeaza cu precadere cele doua aspecte care formeaza regulile care se adreseaza
intreprinderilor si altele statelor.
n ceea ce priveste regulile care se adreseaza intreprinderilor:
- Interzicerea intelegerilor; art. 85 din TCEE, art. 81 din T de la M, TCE, art. 101 din TFUE
potrivit art. ... sunt incompatibile cu piata comuna:
o Acordurile dintre intreprinderi;
o Deciziile asociatiilor de intreprinderi;
o Practicile concertate.
Care pot afecta comertul dintre state si care au ca obiect ori efect impiedicarea,
restrangerea ori distorsionarea concurentei in cadrul pietei comune. Reglementarea de
mai sus se refer in special la situatiile in care:
Direct sau indirect sunt stabilite preturi de vanzare sau de cumparare ori alte
conditii comerciale;
Situatiile in care se limiteaza ori se controleaza productia, pietele, dezvoltarea
tehnica ori investitiile;
Situatiile in care se impart pietele ori sursele de aprovizionare;
Situatiile in care se aplica unele conditii diferite tranzactiilor echivalente cu
alti parteneri, in acest mod fiind intr-un dezavantaj concurential;
Situatiile in care incheierea de contracte se realizeaza dependent de
acceptarea de catre celelalte parti a unor obligatii suplimentare care prin
natura lor sau potrivit uzantelor comerciale nu au nicio legatura cu astfel de
contracte.
Acordurile mai sus enunate, conform alin. (2) sunt declarate nule.
Potrivit alin. (3) nulitatea nu intervine n situaia n care cele de mai sus contribuie la
perfectionarea productiei si a distribuirii de marfuri ori la promovarea progresului
tehnic si economic atata timp cat urmaza sa se aloce consumatorilor o parte echitabila
a beneficiilor rezultate si care nu impun intreprinderilor in cauza restrictii ce nu sunt
de nelipsit pentru indeplinirea obiectivelor respectiv, nu ofera unor astfel de
intreprinderi posibilitatea de a inlatura concurenta pe o parte substantiala a pietei
produselor respective ( 40% din piata produsului respectiv).
Prin acest articol se instituie o regula prohibitiva a carei nerespectare se sanctioneaza
cu nulitatea. Conditiile in care se aplica aceasta regula sunt:
Subiectele acordurilor, deciziilor sau practicilor interzise sa fie intreprinderile
sau asociatile de intreprinderi;
Sa existe o practica anticoncurentiala;
Practica anticoncurentiala sa urmareasca drept obiect impiedicarea,
restrangerea ori distorsionarea concurentei;
Efectul practicii anticoncurentiale in discutie sa afecteze comertul dintre
statele membre.
- Interzicerea abuzului de pozitie dominant. art. 86 din TCEE, art. 82 din T de la M, TCE,
art. 102 din TFUE potrivit sediului materiei de mai sus este incompatibila cu piata comuna
orice conduita prin care se ajunge la un abuz de pozitie dominanta din partea uneia sau a mai
multor intreprinderi pe piata comuna ori pe o parte relevanta a acesteia in masura in care un
astfel de abuz afecteaza comertul dintre statele membre.Abuzul consta in :
o Impunerea in mod direct sau indirect a preturilor de vanzare sau de cumparare
inechitabile sau a unor conditii comerciale incorecte;
o Limitarea productie, a pietei de desfacere ori a dezvoltarii tehnice cu prejudicierea
beneficiarilor;
o Aplicarea unor conditii diferite tranzactiilor echivalente incheiate cu alti parteneri
comerciale, situand pe acestia, in acest mod, intr-un real dezavantaj concurential;
o Determinarea incheierii de contracte sub conditia acceptarii de catre celelalte parti a
unor conditii suplimentare care prin natura lor nu au legatura cu obiectul contractelor
respective.
Conditiile privind aplicare art. 86. Acestea se refera la:
Existenta unei pozitii dominante pe piata comuna sau pe o parte substantiala
a acesteia;;
Implicarea uneia sau a mai multor intreprinderi intr-o astfel de practica;
Existenta unei relatii de cauzalitate intre abuzul de pozitie dominanta si
pozitia dominanta respectiva.
Controlul prealabil al operatiunilor.
n ce priveste regulile ce se adreseaza statelor sau autoritatilor publice ajutoarele de stat. Potrivit
Tratatelor subsizsta obligatia pentru stetele membre ca in cazul intrepriderilor publice sau a
intreprinderilor carora le este conferita o situatie speciala ori exclusiva sa n adopte sau sa nu mentina
in vigoare acele masuri care sunt contrare dispozitiilor UE.
Directiva 80/723 transparenta relatiilor dintre statele membre si autoritatile publice/intreprinderile
publice.
Uniunea Europeana, spatiul de libertate, securitate si justitie.

-