Dreptul muncii

Relaiile colective de munc

Suport de curs Semestrul al II-lea
Cuprins:
1. Sfera de cuprindere tematic a relaiilor colective de munc. Dialogul social .................... 3
1.1. Analiza relaiilor colective de munc ................................................................... .3
1.2. Modaliti de realizare a dialogului social .............................................................
1.3. !ormele instituionalizate ale dialogului social ..................................................... "
2. #rganizaiile sindicale .......................................................................................................... $
2.1. Sediul materiei ....................................................................................................... $
2.2. %oiuni. &i'ertatea sindical .................................................................................. $
2.3. Constituirea sindicatelor ......................................................................................... (
a) *ersoanele care pot participa la constituirea unui sindicat ............................ (
') %umrul minim de mem'ri ai sindicatului ................................................... (
c) Statutul sindicatului ....................................................................................... (
d) *rocedura de do'+ndire a personalitii ,uridice ........................................... -
2.. Atri'uiile organizaiilor sindicale ......................................................................... 1.
2.". /aporturile organizaiilor sindicale cu mem'rii lor ............................................... 11
2.$. /eorganizarea 0i dizolvarea organizaiilor sindicale ...............................................12
2.1. !orme de asociere a organizaiilor sindicale ...........................................................13
2.(. /eorganizarea 0i dizolvarea organizaiilor sindicale ...............................................1
2.-. *rotecia legal a persoanelor alese 2n conducerea organizaiilor sindicale ............1"
3. 3nstituia reprezentanilor salariailor ......................................................................................1$
3.1. Cadrul legal de organizare .......................................................................................1$
3.2. Atri'uiile reprezentanilor salariailor ....................................................................11
. #rganizaiile patronale .......................................................................................................... 1(
.1. %oiuni .....................................................................................................................1(
.2. Constituirea patronatelor .........................................................................................1(
a) !orme de asociere ...........................................................................................1(
') Statutul organizaiei patronale ........................................................................1-
c) Do'+ndirea personalitii ,uridice .................................................................. 1-
.3. Atri'uiile organizaiilor patronale .......................................................................... 21
". %egocierea colectiv 0i contractul colectiv de munc ............................................................ 23
".1. %egocierea colectiv ................................................................................................ 23
a) %ivele de negociere ........................................................................................ 23
') #'ligativitatea negocierii colective ................................................................ 23
c) *rocedura negocierii colective ........................................................................ 2
".2. %oiunea 0i natura ,uridic a contractului colectiv de munc .................................. 2"
a) %oiune ........................................................................................................... 2"
1
') %atur ,uridic ................................................................................................ 2$
".3. *rile 0i reprezentarea acestora la negocierea colectiv ......................................... 2$
a) *rile contractului colectiv de munc ............................................................ 2$
') /eprezentativitatea organizaiilor sindicale .................................................... 2(
c) /eprezentativitatea organizaiilor patronale ................................................... 3.
d) *rile 0i reprezentarea acestora la negocierea colectiv 2n sectorul 'ugetar .. 31
".. Coninutul contractului colectiv de munc ............................................................... 31
a) Situaia anga,atorilor din sectorul privat .......................................................... 31
') Situaia anga,atorilor din sectorul 'ugetar ....................................................... 32
".". 4nc5eierea contractelor colective de munc .............................................................. 32
".$. 6fectele contractelor colective de munc .................................................................. 3
".1. 67ecutarea8 modificarea 0i 2ncetarea contractului colectiv de munc ....................... 3"
$. Conflictele de munc ................................................................................................................ 3$
$.1. Conflictul colectiv de munc ..................................................................................... 3$
a) %oiune ......................................................................................................................... 3$
') Declan0area conflictului colectiv de munc ................................................................ 3$
c) Concilierea conflictelor colective de munc ................................................................ 3(
d) Medierea conflictelor colective de munc .................................................................... .
e) Ar'itra,ul conflictelor colective de munc ................................................................... .
$.2. 9reva ......................................................................................................................... 1
a) %oiune ............................................................................................................. 1
') Categorii de personal crora nu le este recunoscut dreptul la grev
ori le este recunoscut o e7ercitare limitat a dreptului la grev ........................... 1
c) Condiiile de e7ercitare a dreptului la grev ..................................................... 2
$.. Conflictul individual de munc. :urisdicia muncii ...................................................
a) %oiune ..............................................................................................................
') /eguli speciale de procedur ............................................................................
2
Dreptul muncii
Relaiile colective de munc
1. Sfera de cuprindere tematic a relaiilor colective de munc.
Dialogul social
1.1. Analiza relaiilor colective de munc presupune o'servarea soluiilor
normative care 2n prezent reglementeaz urmtoarele aspecte:
a) organizarea 0i atri'uiile sindicatelor;
') organizarea 0i atri'uiile instituiei reprezentanilor salariailor;
c) organizarea 0i atri'uiile patronatelor;
d) negocierea colectiv 0i contractul colectiv de munc;
e) conflictele de munc 0i ,urisdicia muncii.
Cu e7cepia conflictelor de munc 0i a ,urisdiciei muncii < a cror analiz
este cuprins 2n aceast parte a materiei ca urmare a opiunii legiuitorului de a
dezvolta normativ cele dou instituii 2n &egea nr. $2=2.11 a dialogului social
>repu'licat 2n ?Monitorul oficial al /om+niei@8 partea 38 nr. $2" din 31 august 2.128
cu modificrile 0i completrile ulterioare) < toate celelalte instituii specifice
cadrului de manifestare a raporturilor colective de munc se su'sumeaz conceptului
de dialog social.
4n doctrina de specialitate8 dialogul social este definit caracterizat drept o
modalitate concret de realizare a democraiei economico-sociale, integrat n
ansamblul democraiei specifice, avnd rolul de a asigura pacea social >a se vedea
3.A. Btefnescu8 Tratat teoretic i practic de drept al muncii8 ediia a 33Ca revzut 0i
adugit8 6ditura Dniversul :uridic8 Eucure0ti8 2.128 p. -$). Conceptul este definit
legal8 2n art. 1 lit. ') din &egea nr. $2=2.118 ca un proces voluntar prin care
partenerii sociali se informeaz, se consult i negociaz n vederea stabilirii unor
acorduri n probleme de interes comun.
3
1.2. odaliti de realizare a dialogului social
Dialogul social se poate realiza 2n cadrul:
a) bipartitismului8 ca relaie specific 2ntre organizaiile sindicale 0i
organizaiile patronale;
') tripartitismului8 ca relaie specific 2ntre organizaiile sindicale8
organizaiile patronale 0i reprezentaii autoritii pu'lice e7ecutive >ai 9uvernului
ori ai autoritilor administrative pu'lice locale).
%oiunea de partener social desemneaz8 2n sens restr+ns8 participanii la
dialogul social 'ipartit >organizaiile sindicale 0i cele patronale)8 iar 2n sens larg8
specific tripartitismului8 at+t organizaiile sindicale 0i cele patronale8 c+t 0i
reprezentanii autoritilor administraiei pu'lice >de la nivel central 0i8 respectiv8 de
la nivel local)8 care interacioneaz 2n procesul de dialog social Fart. 1 lit. a) din
&egea nr. $2=2.11G.
Mijloacele prin care dialogul social se concretizeaz sunt:
a) informarea8 care const 2n transmiterea de date de ctre anga,ator ctre
sindicat sau8 dup caz8 ctre reprezentanii ale0i ai anga,ailor8 pentru a le permite s
se familiarizeze cu pro'lematica dez'aterii 0i s o e7amineze 2n cuno0tin de cauz;
') consultarea8 care semnific sc5im'ul de opinii 2n cadrul dialogului social;
c) negocierea colectiv8 reprezent+nd negocierea dintre anga,ator sau
organizaia patronal 0i sindicat ori organizaia sindical sau reprezentanii
anga,ailor8 dup caz8 care urmre0te reglementarea relaiilor de munc ori de
serviciu dintre cele dou pri8 precum 0i orice alte acorduri 2n pro'leme de interes
comun;
d) acordul8 care 2n cazul salariailor presupune 2nc5eierea contractului
colectiv de munc8 definit de &egea nr. $2=2.11 drept convenia 2nc5eiat 2n form
scris 2ntre anga,ator sau organizaia patronal 0i reprezentanii anga,ailor8 prin care
se sta'ilesc clauze privind drepturile 0i o'ligaiile ce decurg din relaiile de munc.
*rin 2nc5eierea contractelor colective de munc se urmre0te promovarea 0i aprarea
intereselor prilor semnatare8 prevenirea sau limitarea conflictelor colective de
munc8 2n vederea asigurrii pcii sociale. &a r+ndul su8 Codul muncii define0te
contractul colectiv de munc8 2n art. 22- alin. >1)8 drept convenia 2nc5eiat 2n form
scris 2ntre anga,ator sau organizaie patronal8 pe deCo parte8 0i salariai8
reprezentai prin sindicate ori 2n alt mod prevzut de lege8 de cealalt parte8 prin care

se sta'ilesc clauze privind condiiile de munc8 salarizarea8 precum 0i alte drepturi 0i

o'ligaii ce decurg din raporturile de munc.
Din punct de vedere normativ8 informarea i consultarea sunt reglementate cu
caracter general 2n cadrul &egii nr. $1=2..$ privind sta'ilirea cadrului general de
informare 0i consultare a salariailor >pu'licat 2n ?Monitorul oficial al /om+niei@8
partea 38 nr. 1..$ din 1( decem'rie 2..$)8 iar negocierea colectiv i contractul
colectiv de munc se regsesc 2n Codul muncii >art. 22-C23.) 0i &egea nr. $2=2.11 a
dialogului social >art. 121C1"3).
1.!. "ormele instituionalizate ale dialogului social sunt:
a) La nivel naional:
C Consiliul 6conomic 0i Social >reglementat de art. 11 din Constituie8 art.
212 din Codul muncii 0i &egea nr. 2(=2.13 privind organizarea 0i funcionarea
Consiliului 6conomic 0i Social8 pu'licat 2n ?Monitorul oficial al /om+niei@8 partea
38 nr. "$ din 2 iulie 2.13);
C Consiliul %aional Aripartit pentru Dialog Social >reglementat prin art. 1"C(1
din &egea nr. $2=2.11);
C comisiile de dialog social la nivelul administraiei pu'lice centrale 0i la nivel
teritorial >reglementate prin art. 213 din Codul muncii 0i art. 12.C12$ din &egea nr.
$2=2.11);
C organismele >tripartite) de cogestiune: Agenia %aional pentru #cuparea
!orei de Munc8 Consiliul %aional de !ormare *rofesional a Adulilor8 Casa
%aional de Asigurri de Sntate8 Casa %aional de *ensii *u'lice8 !ondul
%aional de Accidente 0i Eoli *rofesionale.
') La nivel supranaional:
C Consiliul 6conomic 0i Social al Dniunii 6uropene Fart. 3.. alin. >2)8 art.
3.1C3. din Aratatul privind !uncionarea Dniunii 6uropeneG;
C Comitetele de Dialog Sectorial >2nfiinate ca urmare a aplicrii Deciziei nr.
-(="..=C6);
C #rganizaia 3nternaional a Muncii >instituie din cadrul #rganizaiei
%aiunilor Dnite).
"
2. #rganizaiile sindicale
2.1. Sediul materiei
/eglementarea organizaiilor sindicale presupune8 din perspectiva specific a
dreptului muncii8 o'servarea urmtoarelor repere normative interne:
C art. . alin. >1) din Constituie8 conform cruia cetenii se pot asocia li'er 2n
partide politice8 2n sindicate8 2n patronate 0i 2n alte forme de asociere;
C art. 21C22. din Codul muncii;
C art. 1 lit. u) 0i H) 0i art. 2C"3 din &egea nr. $2=2.11 a dialogului social.
2.2. $oiuni. %i&ertatea sindical
a) Art. 21 alin. >1) din Codul muncii prevede c sindicatele, federaiile i
confederaiile sindicale8 denumite organizaii sindicale8 sunt constituite de ctre
salariai pe 'aza dreptului de li'er asociere8 2n scopul promovrii intereselor lor
profesionale8 economice 0i sociale8 precum 0i al aprrii drepturilor individuale 0i
colective ale acestora prevzute 2n contractele colective 0i individuale de munc sau
2n acordurile colective de munc 0i raporturile de serviciu8 precum 0i 2n legislaia
naional8 2n pactele8 tratatele 0i conveniile internaionale la care /om+nia este
parte.
*otrivit art. 1 lit. u) din &egea nr. $2=2.118 organizaia sindical este
denumirea care desemneaz generic un sindicat8 o federaie sau confederaie
sindical. %orma precizeaz8 du'l+nd prevederea din Codul muncii8 c organizaia
sindical se constituie pe 'aza dreptului de li'er asociere8 2n scopul aprrii
drepturilor prevzute 2n legislaia naional8 2n contractele colective 0i individuale de
munc sau 2n acordurile colective de munc8 precum 0i 2n pactele8 tratatele 0i
conveniile internaionale la care /om+nia este parte8 pentru promovarea intereselor
profesionale8 economice 0i sociale ale mem'rilor si.
Conform art. 1 lit. H) din &egea nr. $2=2.118 sindicatul este forma de
organizare voluntar a anga,ailor8 realizat 2n scopul aprrii drepturilor 0i
promovrii intereselor lor profesionale8 economice 0i sociale 2n relaia cu
anga,atorul.
$
*recizm c sindicatele sunt persoane ,uridice de drept privat8 fr scop
lucrativ8 cu statut special8 diferit de al asociaiilor reglementate de #.9. nr. 2$=2....
') Libertatea sindical8 instituit ca principiu la nivel constituional Fart. .
alin. >1) din &egea fundamental)8 se manifest at+t 2n plan individual Fart. 3 alin. >2)
0i >3) din &egea nr. $2=2.11G8 prin consacrarea dreptului fiecrui salariat de a
participa la constituirea unui sindicat8 de a adera sau nu la un sindicat preconstituit8
de a se retrage oric+nd din sindicatul al crui mem'ru este8 c+t 0i 2n plan colectiv8
prin recunoa0terea posi'ilitii pentru sindicate de a se asocia >art. 21$ din Codul
muncii8 art. 1 0i urm. din &egea nr. $2=2.11) ori de a se afilia la o organizaie
sindical < >federaie sau confederaie sindical < preconstituit >a se vedea8 M.
Iolonciu8 Libertatea sindical, principiu de baz al dreptului sindical privire
special asupra sindicalismului american8 2n ?Studii de drept rom+nesc@ nr. 3=1--8
p. 211C2(1; /. Dimitriu8 !"erciiul libertii sindicale8 2n ?Dreptul@ nr. "=2..8 p.
--C11(; D. Soare8 #iscuii privind libertatea sindical n $omnia prin prisma
%onveniei europene a drepturilor omului8 2n ?/evista rom+n de Dreptul muncii@
nr. 3=2..(8 p. 3C"18 3.A. Btefnescu8 op& cit&8 p. 1."C1.().
&i'ertatea sindical nu tre'uie perceput 2n mod a'solut: principala
component din perspectiv individual < dreptul fiecrui salariat de a participa la
constituirea unui sindicat ori de a adera la un sindicat preconstituit < este limitat de
lege; art. 3 alin. >) din &egea nr. $2=2.11 prevede c o persoan poate face parte8
concomitent8 la acela0i anga,ator8 numai dintrCo singur organizaie sindical. C+nd
salariatul cumuleaz dou sau mai multe funcii8 la anga,atori diferii8 poate face
parte8 concomitent8 din mai multe sindicate8 organizate 2n cadrul fiecrui anga,ator
la care salariatul 20i desf0oar8 2n cumul8 activitatea >a se vedea 3.A. Btefnescu8 op&
cit.8 p. 1.$).
Alturi de libertatea sindical8 mai opereaz ca principii ale reglementrii
materiei 0i:
C pluralismul sindical8 care presupune ca la orice nivel de manifestare a
dialogului social8 inclusiv la cel de 'az >nivelul anga,atorului)8 se pot constitui8 cu
respectarea cerinelor legale8 dou sau mai multe organizaii sindicale;
C independena sindicatelor8 care se manifest:
2n sens pozitiv8 prin recunoa0terea dreptului organizaiilor sindicale de
aC0i ela'ora reglementri proprii8 de aC0i alege li'er reprezentanii8 de
aC0i organiza gestiunea 0i activitatea 0i de aC0i formula programe
1
proprii de aciune8 cu respectarea legii Fart. 1 alin. >1) din &egea nr.
$2=2.11G;
2n sens negativ8 prin o'ligaia instituit8 pe deCo parte8 2n sarcina
autoritilor pu'lice8 de a se a'ine de la orice intervenie de natur a
limita drepturile sindicale sau a 2mpiedica e7ercitarea lor legal8 iar pe
de alt parte8 2n sarcina anga,atorilor 0i organizaiilor acestora8 de a
e7ercita orice act de ingerin 2n ceea ce prive0te constituirea
organizaiilor sindicale 0i=sau 2n e7ercitarea drepturilor lor Fart. 21( din
Codul muncii8 art. 2 alin. >1)8 art. 1 alin. >2) 0i art. . alin. >1) din
&egea nr. $2=2.11G.
2.!. 'onstituirea sindicatelor
Constituirea8 organizarea8 funcionarea8 reorganizarea 0i 2ncetarea activitii
unei organizaii sindicale se reglementeaz prin statutul adoptat de mem'rii si8 cu
respectarea prevederilor legale.
a( )ersoanele care pot participa la constituirea unui sindicat.
Conform art. 3 alin. >1) din &egea nr. $2=2.118 persoanele 2ncadrate cu
contract individual de munc8 funcionarii pu'lici 0i funcionarii pu'lici cu statut
special 2n condiiile legii8 mem'rii cooperatori 0i agricultorii 2ncadrai 2n munc au
dreptul8 fr nicio 2ngrdire sau autorizare preala'il8 s constituie 0i=sau s adere la
un sindicat.
Salariaii minori8 de la 2mplinirea v+rstei de 1$ ani8 pot fi mem'ri ai unei
organizaii sindicale8 fr a fi necesar 2ncuviinarea preala'il a reprezentanilor lor
legali.
'u se pot constitui n sindicate i nici nu pot adera la un sindicat: persoanele
care dein funcii de demnitate pu'lic8 magistraii8 personalul militar din Ministerul
Aprrii %aionale8 Ministerul Administraiei 0i 3nternelor8 Serviciul /om+n de
3nformaii8 Serviciul de *rotecie 0i *az8 Serviciul de 3nformaii 67terne 0i Serviciul
de Aelecomunicaii Speciale8 unitile 0i=sau su'unitile din su'ordinea ori
coordonarea acestora.
&( $umrul minim de mem&ri ai sindicatului.
*entru constituirea unui sindicat este necesar un numr de cel puin ()
salariai din cadrul aceluia0i anga,ator Fart. 3 alin. >2) din &egea dialogului socialG.
c( Statutul sindicatului.
(
*otrivit art. $ alin. >1) din &egea nr. $2=2.118 Statutele organizaiilor sindicale
cuprind cel puin urmtoarele prevederi cu privire la:
C scopul constituirii8 denumirea 0i sediul organizaiei sindicale;
C modul 2n care se do'+nde0te 0i 2nceteaz calitatea de mem'ru al organizaiei
sindicale;
C drepturile 0i 2ndatoririle mem'rilor;
C modul de sta'ilire 0i 2ncasare a cotizaiei;
C organele e7ecutive de conducere8 denumirea acestora8 modul de alegere 0i de
revocare8 durata mandatelor 0i atri'uiile lor;
C condiiile 0i normele de deli'erare pentru modificarea statutului 0i de
adoptare a 5otr+rilor;
C mrimea 0i compunerea patrimoniului iniial;
C divizarea8 comasarea sau dizolvarea organizaiei sindicale8 transmiterea ori8
dup caz8 lic5idarea patrimoniului.
Clauzele statutare contrare normelor legale sunt lovite de nulitate a'solut.
d( )rocedura de do&*ndire a personalitii +uridice.
*entru do'+ndirea de ctre sindicat a personalitii ,uridice8 2mputernicitul
special al mem'rilor fondatori ai sindicatului8 prevzut 2n procesulCver'al de
constituire8 tre'uie s depun o cerere de 2nscriere la ,udectoria 2n a crei raz
teritorial 20i are sediul acesta.
&a cererea de 2nscriere a sindicatului se ane7eaz o'ligatoriu urmtoarele
2nscrisuri:
C procesulCver'al de constituire a sindicatului8 semnat de mem'rii fondatori;
C statutul;
C lista mem'rilor organului e7ecutiv de conducere a sindicatului8 cu
menionarea numelui8 prenumelui8 codului numeric personal8 profesiei=funciei 0i a
domiciliului acestora.
3nstana verific legalitatea cererii 0i8 2n cazul 2n care sunt 2ntrunite cumulativ
cerinele legale8 va proceda la soluionarea solicitrii 2n termen de 1. zile.
3nstana pronun o 5otr+re motivat de admitere sau de respingere a cererii.
:udectoria este o'ligat s in un registru special al sindicatelor8 2n care se
2nscriu: denumirea 0i sediul sindicatului8 numele 0i prenumele mem'rilor organului
de conducere8 codul numeric personal al acestora8 data 2nscrierii8 precum 0i numrul
0i data 5otr+rii ,udectore0ti definitive de admitere a cererii de 2nscriere.
-
4nscrierea 2n registrul special al sindicatelor se face din oficiu8 2n termen de 1
zile de la data rm+nerii definitive a 5otr+rii pronunate de ,udectorie. Certificatul
de 2nscriere a sindicatului 2n registrul special al ,udectoriei se comunic acestuia 2n
termen de " zile de la 2nscriere.
*indicatul dobndete personalitate juridic de la data nscrierii n registrul
special al sindicatelor a +otrrii judectoreti definitive.
#rganizaiile sindicale sunt o'ligate s aduc la cuno0tina instanei unde sCau
2nregistrat8 2n termen de 3. de zile8 orice modificare ulterioar a statutului8 precum 0i
orice sc5im'are 2n componena organului de conducere.
3nstana este o'ligat s menioneze 2n registrul special al sindicatelor
modificrile din statut8 precum 0i sc5im'rile din componena organului de
conducere al organizaiei sindicale.
&a cererea privind modificarea statutelor 0i=sau a componenei organelor de
conducere ale organizaiilor sindicale se vor ane7a:
C procesulCver'al al 0edinei statutare a organului a'ilitat s 5otrasc
modificarea statutului 0i=sau a componenei organelor de conducere;
C o copie a 5otr+rii ,udectore0ti de do'+ndire a personalitii ,uridice 0i
copie a ultimei 5otr+ri ,udectore0ti de modificare a statutului sau a componenei
organelor de conducere8 dup caz;
C statutul8 2n forma modificat;
C lista cu mem'rii organului de conducere8 care va cuprinde numele8
prenumele8 codul numeric personal8 domiciliul 0i profesia=funcia.
2.,. Atri&uiile organizaiilor sindicale
4n vederea realizrii scopului pentru care sunt constituite8 organizaiile
sindicale au dreptul s foloseasc mi,loace specifice8 cum sunt negocierile8
procedurile de soluionare a litigiilor prin conciliere8 mediere8 ar'itra,8 petiie8 pic5et
de protest8 mar08 miting 0i demonstraie sau grev.
#rganizaiile sindicale apr drepturile mem'rilor lor8 ce decurg din legislaia
muncii8 statutele funcionarilor pu'lici8 contractele colective de munc 0i contractele
individuale de munc8 precum 0i din acordurile privind raporturile de serviciu ale
funcionarilor pu'lici8 2n faa instanelor ,udectore0ti8 organelor de ,urisdicie8 a
altor instituii sau autoriti ale statului8 prin aprtori proprii sau ale0i.
4n e7ercitarea atri'uiilor enumerate mai sus8 organizaiile sindicale au dreptul
de a 2ntreprinde orice aciune prevzut de lege8 inclusiv de a formula aciune 2n
1.
,ustiie 2n numele mem'rilor lor8 2n 'aza unei 2mputerniciri scrise din partea
acestora. Aciunea nu va putea fi introdus sau continuat de organizaia sindical
dac cel 2n cauz se opune sau renun la ,udecat 2n mod e7pres Fart. 2( alin. >2) din
&egea nr. $2=2.11G.
&egea le recunoa0te organizaiilor sindicale calitate procesual activ 2n
cadrul procedurilor ,urisdicionale iniiate 2n e7ercitarea atri'uiilor specifice. 4nalta
Curte de Casaie 0i :ustiie a 5otr+t8 prin Decizia nr. 1=2.13 >pu'licat 2n
?Monitorul oficial al /om+niei@8 partea 38 nr. 11( din 1 martie 2.13)8 pronunat 2n
soluionarea recursului 2n interesul legii av+nd ca o'iect interpretarea art. 2( alin. >2)
din &egea nr. "=2..3 >2n prezent8 a'rogat)8 precum 0i a art. 2$- alin. >2) din &egea
nr. "3=2..3 c instana competent teritorial 2n soluionarea conflictelor de munc 2n
ipoteza 2n care organizaia sindical iniiaz aciunea 2n numele mem'rilor si este
cea de la sediul sindicatului reclamant.
Confederaiile sindicale reprezentative la nivel naional pot adresa
autoritilor pu'lice competente8 2n condiiile art. 1 din Constituia /om+niei8
propuneri de legiferare 2n domeniile de interes sindical.
Anga,atorul poate invita sindicatul reprezentativ la nivel de unitate s
participe 2n consiliul de administraie sau alt organ asimilat acestuia8 inclusiv 2n
cazul administraiei pu'lice8 la discutarea pro'lemelor de interes profesional8
economic 0i social.
4n scopul aprrii drepturilor 0i promovrii intereselor profesionale8
economice 0i sociale ale mem'rilor8 organizaiile sindicale reprezentative vor primi
de la anga,atori sau de la organizaiile acestora informaiile necesare pentru
negocierea contractelor colective de munc ori8 dup caz8 a acordurilor colective8 2n
condiiile legii.
Jotr+rile consiliului de administraie sau ale altor organe asimilate acestuia
privitoare la pro'leme de interes profesional8 economic 0i social vor fi comunicate 2n
scris sindicatului8 2n termen de dou zile lucrtoare de la data desf0urrii 0edinei.
&a cererea organizaiilor sindicale afiliate8 federaiile sau confederaiile
sindicale reprezentative8 dup caz8 pot delega reprezentani care s le asiste ori s le
reprezinte interesele 2n relaia cu anga,atorii sau organizaiile acestora.
2.-. Raporturile organizaiilor sindicale cu mem&rii lor
/aporturile dintre organizaiile sindicale 0i mem'rii lor sunt reglementate8 de
regul8 prin statutele proprii 0i prin lege.
11
Mem'rii unei organizaii sindicale au dreptul de a se retrage din organizaia
sindical fr a avea o'ligaia de a arta motivele. 6i nu pot cere restituirea sumelor
depuse drept cotizaie sau a sumelor ori 'unurilor donate 2n intervalul 2n care au avut
calitatea de mem'ru de sindicat.
Mem'rii ale0i 2n organele e7ecutive de conducere ale organizaiilor sindicale8
personalul de specialitate 0i administrativ din aparatul acestora pot fi salarizai din
fondurile organizaiilor sindicale.
Mem'rii ale0i 2n organele e7ecutive de conducere ale sindicatului care
lucreaz nemi,locit 2n cadrul anga,atorului 2n calitate de salariai au dreptul la
reducerea programului lunar de lucru cu un numr de zile destinate activitii
sindicale8 negociate prin contractul sau acordul colectiv de munc la nivel de
unitate8 fr o'ligaia anga,atorului de a plti drepturile salariale pentru aceste zile.
Kilele neutilizate pentru activitatea sindical 2ntrCo lun nu pot fi reportate pentru
luna urmtoare.
2... Reorganizarea /i dizolvarea organizaiilor sindicale
4n cazul reorganizrii unei organizaii sindicale8 5otr+rile asupra
patrimoniului se iau conform prevederilor din statut.
#rganizaiile sindicale se pot dizolva prin 5otr+re a mem'rilor sau a
delegailor acestora8 adoptat conform statutelor proprii.
4n cazul dizolvrii8 patrimoniul organizaiei sindicale se 2mparte conform
dispoziiilor din statut sau8 2n lipsa unor astfel de prevederi8 potrivit 5otr+rii
adunrii de dizolvare. Dac statutul nu prevede modul de distri'uire a patrimoniului
0i nici adunarea de dizolvare nu a luat o 5otr+re 2n aceast privin8 tri'unalul
,udeean sau al municipiului Eucure0ti8 dup caz8 sesizat de oricare mem'ru al
organizaiei sindicale8 5otr0te asupra distri'uirii patrimoniului.
4n termen de " zile de la dizolvare8 conductorii organizaiei sindicale
dizolvate sau lic5idatorii patrimoniului sunt o'ligai s cear instanei ,udectore0ti
competente care a operat 2nscrierea ei 2n registrul special al sindicatelor ca persoan
,uridic s fac meniunea dizolvrii organizaiei sindicale. Dup 2mplinirea
termenului de " zile8 orice persoan interesat din r+ndul mem'rilor organizaiei
sindicale poate cere instanei ,udectore0ti competente efectuarea meniunii
dizolvrii.
#rganizaiile sindicale nu pot fi dizolvate 0i nu li se poate suspenda activitatea
2n 'aza unor acte de dispoziie ale autoritilor administraiei pu'lice sau ale
12
patronatelor. 4n ipoteza 2n care o organizaie sindical nu mai 2ntrune0te condiiile
minime de constituire8 orice ter interesat poate solicita instanei competente
dizolvarea organizaiei 2n cauz8 2n 'aza unei cereri motivate.
2.0. "orme de asociere a organizaiilor sindicale
Sindicatele legal constituite se pot asocia dup criteriul sectoarelor de
activitate. Sectoarele de activitate sunt prevzute 2n J.9. nr. 12$.=2.11 >pu'licat 2n
?Monitorul oficial al /om+niei@8 partea 38 nr. -33 din 2- decem'rie 2.11).
Dou sau mai multe sindicate constituite 2n cadrul aceluia0i sector de
activitate se pot asocia 2n vederea constituirii unei federaii sindicale. Dou sau mai
multe federaii sindicale din sectoare de activitate diferite se pot asocia 2n vederea
constituirii unei confederaii sindicale.
!ederaiile sau confederaiile sindicale pot constitui din sindicatele
componente uniuni sindicale teritoriale.
4n vederea do'+ndirii personalitii ,uridice8 2mputernicitul special al
federaiei sau confederaiei sindicale va depune la tri'unalul 2n a crui raz
teritorial 20i are sediul aceasta o cerere pentru do'+ndirea personalitii ,uridice8
2nsoit de urmtoarele 2nscrisuri:
C 5otr+rea de constituire a federaiei sau confederaiei sindicale;
C 5otr+rile organizaiilor sindicale de a se asocia 2ntrCo federaie sau
confederaie8 semnate de reprezentanii legali ai acestora;
C copii legalizate ale 5otr+rilor ,udectore0ti de do'+ndire a personalitii
,uridice8 rmase definitive8 de ctre organizaiile sindicale care se asociaz;
C statutul federaiei sau confederaiei sindicale constituite;
C lista mem'rilor din organul e7ecutiv de conducere8 cu numele8 prenumele8
codul numeric personal 0i funcia acestora.
Dniunile sindicale teritoriale do'+ndesc personalitate ,uridic la cererea
federaiilor sau a confederaiilor sindicale care au 5otr+t constituirea acestora. 4n
acest scop8 2mputernicitul special al federaiei sau al confederaiei sindicale va
depune o cerere de do'+ndire a personalitii ,uridice la tri'unalul 2n a crui raz
teritorial 20i are sediul uniunea sindical teritorial8 2nsoit de 5otr+rea federaiei
ori a confederaiei sindicale de constituire a uniunii8 potrivit statutului8 copia
certificat a statutului federaiei sau confederaiei sindicale 0i de copia legalizat a
5otr+rii ,udectore0ti de do'+ndire a personalitii ,uridice de ctre aceasta8 rmas
definitiv.
13
Mai multe federaii sau confederaii sindicale pot constitui 2n comun uniuni
sindicale teritoriale.
4n cazul 2n care tri'unalul constat c sunt 2ntrunite cumulativ cerinele
prevzute de lege8 va proceda la soluionarea cererii 2n termen de 1. zile de la
e7aminarea cererii.
Ari'unalul Municipiului Eucure0ti este o'ligat s in un registru special al
federaiilor8 confederaiilor sindicale 0i uniunilor sindicale teritoriale ale acestora8 2n
care consemneaz: denumirea 0i sediul organizaiilor sindicale constituite prin
asociere8 numele 0i prenumele mem'rilor organului de conducere8 codul numeric
personal al acestora8 data 2nscrierii8 precum 0i numrul 0i data 5otr+rii ,udectore0ti
definitive de do'+ndire a personalitii ,uridice.
,rganizaia sindical constituit prin asociere dobndete personalitate
juridic de la data rmnerii definitive a +otrrii judectoreti de admitere a
cererii de nscriere n registrul special.
#rganizaia sindical constituit prin asociere este o'ligat s aduc la
cuno0tina tri'unalului unde sCa 2nregistrat8 2n termen de 3. de zile8 orice modificare
ulterioar a statutului8 precum 0i orice sc5im'are 2n componena organului e7ecutiv
de conducere.
3nstana este o'ligat s menioneze 2n registrul special modificrile din statut8
precum 0i sc5im'rile din compunerea organului e7ecutiv de conducere al
organizaiei sindicale.
#rganizaiile sindicale se pot afilia la alte organizaii interne 0i internaionale8
conform statutului acestora.
2.1. Reorganizarea /i dizolvarea organizaiilor sindicale
a) 4n cazul reorganizrii unei organizaii sindicale8 5otr+rile asupra
patrimoniului se iau conform prevederilor din statut.
') #rganizaiile sindicale se pot dizolva prin 5otr+re a mem'rilor sau a
delegailor acestora8 adoptat conform statutelor proprii.
4n cazul dizolvrii8 patrimoniul organizaiei sindicale se 2mparte conform
dispoziiilor din statut sau8 2n lipsa unor astfel de prevederi8 potrivit 5otr+rii
adunrii de dizolvare. Dac statutul nu prevede modul de distri'uire a patrimoniului
0i nici adunarea de dizolvare nu a luat o 5otr+re 2n aceast privin8 tri'unalul
,udeean sau al municipiului Eucure0ti8 dup caz8 sesizat de oricare mem'ru al
organizaiei sindicale8 5otr0te asupra distri'uirii patrimoniului.
1
4n termen de " zile de la dizolvare8 conductorii organizaiei sindicale
dizolvate sau lic5idatorii patrimoniului sunt o'ligai s cear instanei ,udectore0ti
competente care a operat 2nscrierea ei 2n registrul special al sindicatelor ca persoan
,uridic s fac meniunea dizolvrii organizaiei sindicale.
Dup 2mplinirea termenului de " zile8 orice persoan interesat din r+ndul
mem'rilor organizaiei sindicale poate cere instanei ,udectore0ti competente
efectuarea meniunii dizolvrii.
#rganizaiile sindicale nu pot fi dizolvate 0i nu li se poate suspenda activitatea
2n 'aza unor acte de dispoziie ale autoritilor administraiei pu'lice sau ale
patronatelor.
4n cazul 2n care o organizaie sindical nu mai 2ntrune0te condiiile minime de
constituire8 orice ter interesat poate solicita instanei competente dizolvarea
organizaiei 2n cauz8 2n 'aza unei cereri motivate.
2.2. )rotecia legal a persoanelor alese 3n conducerea organizaiilor
sindicale
*ot fi alese 2n organele de conducere ale organizaiilor sindicale persoane care
au capacitate de e7erciiu deplin 0i nu e7ecut pedeapsa complementar a
interzicerii dreptului de a ocupa funcia8 de a e7ercita profesia sau meseria ori de a
desf0ura activitatea de care sCa folosit pentru sv+r0irea infraciunii.
Mem'rilor organelor de conducere alese ale organizaiilor sindicale li se
asigur protecia legii contra oricror forme de condiionare8 constr+ngere sau
limitare 2n e7ercitarea funciilor lor.
*unt interzise:
C modificarea 0i=sau desfacerea contractelor individuale de munc ale
mem'rilor organizaiilor sindicale pentru motive care privesc apartenena la sindicat
0i activitatea sindical Fart. "- lit. a) din Codul muncii 0i art. 1. alin. >1) din &egea
nr. $2=2.11G;
C concedierea mem'rilor ale0i 2n organele de conducere a sindicatelor pe
durata e7ercitrii funciei8 cu e7cepia situaiei 2n care concedierea este dispus
pentru o a'atere disciplinar grav sau pentru a'ateri disciplinare repetate sv+r0ite
de ctre acel salariat Fart. $. alin. >1) lit. g 0i art. 22. alin. >1) din Codul munciiG.
1"
!. Instituia reprezentanilor salariailor
!.1. 'adrul legal de organizare
a) *otrivit art. 221 alin. >1) din Codul muncii8 2n cadrul anga,atorilor la care
sunt 2ncadrai mai mult de -. de salariai 0i 2n care nu sunt constituite organizaii
sindicale reprezentative8 interesele salariailor pot fi promovate 0i aprate de
reprezentanii lor8 ale0i 0i mandatai special 2n acest scop.
Ca natur ,uridic8 instituia reprezentanilor salariailor constituie o
alternativ de reprezentare legal a salariailor8 av+nd caracter su'sidiar 2n concurs
cu sindicatele reprezentative. Din aceast perspectiv < a reprezentrii legale a
salariailor <8 2n cadrul unui anga,ator se pot 2nt+lni8 alternativ8 urmtoarele situaii:
C reprezentarea legal este asigurat e7clusiv de ctre sindicatul reprezentativ
>prin ipotez8 unic la nivelul anga,atorului);
C salariaii sunt reprezentai 2n relaie cu anga,atorul e7clusiv de ctre
reprezentanii salariailor >nee7ist+nd constituit niciun sindicat 2n cadrul
anga,atorului);
C reprezentarea salariailor se realizeaz prin intermediul unuia sau mai multor
sindicate8 niciunul neav+nd caracter reprezentativ8 iar pentru salariaii care nu sunt
mem'ri ai respectivelor sindicate8 prin intermediul reprezentanilor salariailor.
') /eprezentanii salariailor sunt ale0i 2n cadrul adunrii generale a
salariailor8 cu votul a cel puin ,umtate din numrul total al salariailor.
*ot fi ale0i ca reprezentani ai salariailor salariaii care au capacitate deplin
de e7erciiu8 2n condiiile prevzute de art. 3( C.civ. %umrul reprezentanilor
salariailor se sta'ile0te de comun acord cu anga,atorul8 2n raport cu numrul total de
salariai ai acestuia.
Durata mandatului reprezentanilor salariailor nu poate fi mai mare de 2 ani.
%umrul de ore 2n cadrul programului normal de lucru pentru reprezentanii
salariailor destinat 2n vederea 2ndeplinirii mandatului pe care lCau primit se
sta'ile0te prin contractul colectiv de munc aplica'il sau8 2n lipsa acestuia8 prin
negociere direct cu conducerea unitii.
1$
*e toat durata e7ercitrii mandatului8 reprezentanii salariailor nu pot fi
concediai pentru motive ce in de 2ndeplinirea mandatului pe care lCau primit de la
salariai.
!.2. Atri&uiile reprezentanilor salariailor
Conform art. 223 din Codul muncii8 reprezentaii salariailor au urmtoarele
atri'uii principale:
C s urmreasc respectarea drepturilor salariailor8 2n conformitate cu
legislaia 2n vigoare8 cu contractul colectiv de munc aplica'il8 cu contractele
individuale de munc 0i cu regulamentul intern;
C s participe la ela'orarea regulamentului intern;
C s promoveze interesele salariailor referitoare la salariu8 condiii de munc8
timp de munc 0i timp de odi5n8 sta'ilitate 2n munc8 precum 0i orice alte interese
profesionale8 economice 0i sociale legate de relaiile de munc;
C s sesizeze inspectoratul de munc cu privire la nerespectarea dispoziiilor
legale 0i ale contractului colectiv de munc aplica'il;
C s negocieze contractul colectiv de munc.
11
,. #rganizaiile patronale
,.1. $oiuni
Art. 221 alin. >1) din Codul muncii define0te patronatul ca fiind o organizaie
de anga,atori8 constituit 2n condiiile legii8 autonome8 fr caracter politic8 2nfiinate
ca persoane ,uridice de drept privat8 fr scop patrimonial.
Art. 1 lit. f) din &egea nr. $2=2.11 define0te organizaia patronal drept
organizaia patronilor8 autonom8 fr caracter politic8 2nfiinat 2n 'aza principiului
li'erei asocieri8 ca persoan ,uridic de drept privat8 fr scop patrimonial8
constituit 2n scopul aprrii 0i promovrii drepturilor 0i intereselor comune ale
mem'rilor si8 prevzute de dispoziiile legale 2n vigoare8 pactele8 tratatele 0i
conveniile internaionale la care /om+nia este parte8 precum 0i de statutele proprii.
4n sensul &egii nr. $2=2.118 patronul este persoana ,uridic 2nmatriculat8
persoana fizic autorizat potrivit legii sau persoana care e7ercit potrivit legii o
meserie ori o profesie 2n mod independent8 care administreaz 0i utilizeaz capital 2n
scopul o'inerii de profit 2n condiii de concuren 0i care anga,eaz munc salariat.
/ezult c sfera angajatorilor cuprinde sfera patronilor8 astfel cum ace0tia
din urm sunt caracterizai de &egea nr. $2=2.11. Spre e7emplu8 un sindicat sau un
partid politic ori o asociaie poate fi anga,ator8 2ns nu este 0i patron 2n sensul actului
normativ menionat.
,.2. 'onstituirea patronatelor
a( "orme de asociere.
#rganizaiile patronale se constituie prin asociere li'er8 pe sectoare de
activitate8 teritorial sau la nivel naional8 astfel:
C patronii se pot asocia pentru constituirea unei organizaii patronale;
C dou sau mai multe organizaii patronale pot constitui o federaie patronal;
C dou sau mai multe federaii patronale pot constitui o confederaie patronal.
#rganizaiile patronale 20i pot constitui structuri organizatorice teritoriale
proprii8 cu sau fr personalitate ,uridic. Structurile organizatorice teritoriale fr
1(
personalitate ,uridic 20i desf0oar activitatea 2n 'aza statutului organizaiilor
patronale din care fac parte.
!ederaiile 0i confederaiile patronale pot constitui din organizaiile afiliate
uniuni patronale teritoriale.
Dniunile patronale teritoriale do'+ndesc personalitate ,uridic la cererea
federaiilor sau a confederaiilor patronale care au 5otr+t constituirea acestora. 4n
acest scop8 2mputernicitul special al federaiei sau confederaiei patronale va depune
o cerere de do'+ndire a personalitii ,uridice la tri'unalul 2n a crui raz teritorial
20i are sediul uniunea patronal teritorial8 2nsoit de 5otr+rea federaiei sau a
confederaiei patronale de constituire a uniunii8 potrivit statutului8 copiile certificate
ale statutelor federaiilor 0i=sau confederaiilor patronale 0i de copiile legalizate ale
5otr+rilor ,udectore0ti de do'+ndire a personalitii ,uridice de ctre acestea8
rmase definitive.
# organizaie patronal nu se poate afilia dec+t la o singur organizaie
patronal de rang superior.
#rganizaiile patronale constituite la nivel naional tre'uie s ai' 2n
componen structuri teritoriale 2n cel puin ,umtate plus unu dintre ,udee8 inclusiv
2n municipiul Eucure0ti.
&( Statutul organizaiei patronale.
Statutul organizaiei patronale va cuprinde8 su' sanciunea nulitii a'solute8
cel puin urmtoarele elemente:
C denumirea organizaiei patronale 0i sediul principal;
C o'iectul de activitate 0i scopul;
C patrimoniul iniial8 mrimea 0i compunerea acestuia;
C sursele de finanare;
C drepturile 0i o'ligaiile mem'rilor;
C organele de conducere;
C criteriul de constituire;
C procedura de dizolvare 0i lic5idare.
c( Do&*ndirea personalitii +uridice.
*entru do'+ndirea personalitii ,uridice de ctre organizaia patronal8
2mputernicitul special al mem'rilor fondatori ai organizaiei patronale8 prevzut 2n
procesulCver'al de constituire8 tre'uie s depun o cerere de 2nscriere la ,udectoria
2n a crei raz teritorial 20i are sediul aceasta.
1-
&a cererea de 2nscriere a organizaiei patronale se ane7eaz urmtoarele
2nscrisuri: procesulCver'al de constituire a organizaiei patronale8 semnat de mem'rii
fondatori; statutul; lista mem'rilor organului e7ecutiv de conducere al organizaiei
patronale8 cu menionarea numelui8 prenumelui8 codului numeric personal8
profesiei=funciei 0i domiciliului acestora; dovada e7istenei sediului.
3nstana va proceda la soluionarea cererii 2n termen de 1. zile de la momentul
analizrii cerinelor formale de legalitate8 cu citarea 2mputernicitului special al
mem'rilor fondatori ai organizaiei patronale.
Jotr+rea ,udectoriei se comunic semnatarului cererii de 2nscriere8 2n
termen de cel mult " zile de la pronunare.
:udectoria este o'ligat s in un registru special de eviden a organizaiilor
patronale8 2n care se 2nscriu: denumirea 0i sediul organizaiei patronale8 criteriul de
constituire8 numele 0i prenumele mem'rilor organului e7ecutiv de conducere8
precum 0i numrul 0i data 5otr+rii ,udectore0ti definitive de admitere a cererii de
2nscriere.
Certificatul de 2nscriere a organizaiei patronale 2n registrul special al
,udectoriei se comunic acesteia 2n termen de " zile de la 2nscriere.
#rganizaia patronal dobndete personalitate juridic de la data nscrierii
n registrul special inut de ctre judectorie a +otrrii judectoreti definitive de
admitere a cererii de nscriere.
#rganizaiile patronale sunt o'ligate s aduc la cuno0tina ,udectoriei sau a
Ari'unalului Municipiului Eucure0ti8 dup caz8 unde sCau 2nregistrat 2n termen de 3.
de zile8 orice modificare ulterioar a statutului8 precum 0i orice sc5im'are 2n
componena organului de conducere.
3nstana este o'ligat s menioneze 2n registrul special modificrile din statut8
precum 0i sc5im'rile din componena organului de conducere al organizaiei
patronale.
Cererea privind modificarea statutelor 0i=sau a componenei organelor de
conducere ale organizaiilor patronale va fi 2nsoit de urmtoarele documente:
C procesulCver'al al 0edinei statutare a organului a'ilitat s 5otrasc
modificarea statutului 0i=sau a componenei organelor de conducere;
C copie a 5otr+rii ,udectore0ti de do'+ndire a personalitii ,uridice 0i copie a
ultimei 5otr+ri ,udectore0ti de modificare a statutului sau a componenei organelor
de conducere8 dup caz;
C statutul8 2n forma modificat;
2.
C lista cu mem'rii organului de conducere care va cuprinde numele8
prenumele8 codul numeric personal8 domiciliul 0i profesia=funcia.
#rganizaia patronal are o'ligaia ca8 2n termen de 3. de zile de la data
rm+nerii definitive a 5otr+rii ,udectore0ti de 2nfiinare8 s transmit Ministerului
Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice8 2n format electronic8
statutul8 actul constitutiv8 ta'elul de adeziuni8 datele de contact ale mem'rilor
organelor e7ecutive de conducere8 precum 0i 5otr+rea ,udectoreasc definitiv.
,.!. Atri&uiile organizaiilor patronale
#rganizaiile patronale reprezint8 susin 0i apr interesele mem'rilor lor 2n
relaiile cu autoritile pu'lice8 cu sindicatele 0i cu alte persoane ,uridice 0i fizice8 2n
raport cu o'iectul 0i scopul lor de activitate8 2n plan naional 0i internaional8 potrivit
propriilor statute 0i 2n acord cu prevederile prezentei legi.
4n vederea realizrii scopului pentru care sunt 2nfiinate8 patronatelor le sunt
recunoscute urmtoarele atri'uii:
C reprezint8 promoveaz8 susin 0i apr interesele economice8 ,uridice 0i
sociale ale mem'rilor lor;
C promoveaz concurena loial8 2n condiiile legii;
C desemneaz8 2n condiiile legii8 reprezentani la negocierea 0i 2nc5eierea
contractelor colective de munc8 la alte tratative 0i acorduri 2n relaiile cu autoritile
pu'lice 0i cu sindicatele8 precum 0i 2n structurile 'ipartite 0i tripartite de dialog
social;
C ela'oreaz 0i promoveaz coduri de conduit 2n afaceri;
C promoveaz principiile responsa'ilitii sociale;
C asigur pentru mem'rii lor informarea8 facilitarea de relaii 2ntre ace0tia8
precum 0i cu alte organizaii8 promovarea progresului managerial8 servicii de
consultan 0i asisten de specialitate8 inclusiv 2n domeniul ocuprii 0i formrii
profesionale8 precum 0i al sntii 0i securitii 2n munc;
C la cererea mem'rilor acestora8 au dreptul de aCi asista 0i reprezenta 2n faa
instanelor de ,udecat de toate gradele8 a organelor de ,urisdicie8 a altor instituii
sau autoriti8 prin aprtori proprii sau ale0i;
C ela'oreaz 0i implementeaz politici de ocupare 0i plasare a forei de munc;
C ela'oreaz strategii 0i politici de dezvoltare economicoCsocial la nivel
sectorial 0i naional8 2n condiiile legii;
21
C 2nfiineaz 0i administreaz8 2n condiiile legii8 2n interesul mem'rilor lor8
uniti sociale8 de cultur8 2nvm+nt 0i cercetare 2n domeniul propriu de interes8
societi comerciale8 de asigurri8 precum 0i 'anc proprie.
#rganizaiile patronale sunt a'ilitate s asigure orice servicii cerute de
mem'rii lor8 2n condiiile legii.
22
-. $egocierea colectiv /i contractul colectiv de munc
-.1. $egocierea colectiv
a( $ivele de negociere.
!orma cea mai eficace de realizare a dialogului social const 2n negocierea
colectiv a condiiilor de munc8 av+nd drept finalitate 2nc5eierea contractului
colectiv de munc.
%egocierea colectiv se poate realiza la urmtoarele nivele:
C 2n cadrul anga,atorului = unitii >nivelul de 'az);
C la nivelul grupurilor de anga,atori = uniti;
C la nivelul sectoarelor de activitate.
Modificarea operat prin &egea nr. $2=2.11 asupra sistemului de negociere
colectiv a presupus eliminarea nivelului naional. Soluia nu tre'uie 2neleas 2n
sensul c partenerii sociali de la nivel naional < confederaii sindicale 0i8 respectiv8
confederaii patronale < nu ar mai putea negocia 0i 2nc5eia un contract colectiv unic
la nivel naional >ipotez 2n continuare posi'il legal)8 ci 2n sensul c un astfel de
acord nu ar mai fi8 ca 2n reglementarea anterioar8 opoza'il erga omnes Fo'ligatoriu
pentru toi salariaii 0i toi anga,atorii din ar8 cum prevedeau art. 21 alin. >1) lit. d)
din Codul muncii 0i art. 11 alin. >1) lit. d) din &egea nr. 13.=1--$8 repere normative
2n prezent a'rogateG. 6fectele o'ligatorii ale unui astfel de acord ar privi8 ca 2n cazul
oricrui contract de drept privat8 e7clusiv prile lui >opoza'ilitate inter partes).
&a orice nivel8 conform art. 1"3 din &egea nr. $2=2.118 orice organizaie
sindical legal constituit poate 2nc5eia cu un anga,ator sau cu o organizaie
patronal orice alte tipuri de acorduri8 convenii sau 2nelegeri8 2n form scris8 care
reprezint legea prilor 0i ale cror prevederi sunt aplica'ile numai mem'rilor
organizaiilor semnatare.
&( #&ligativitatea negocierii colective.
Conform art. 22- alin. >2) din Codul muncii 0i art. 12- alin. >1) din &egea nr.
$2=2.118 negocierea colectiv este obligatorie numai la nivel de unitate8 cu e7cepia
cazului 2n care unitatea are mai puin de 21 de anga,ai.
/ezult c 2n urmtoarele situaii >ca nivele posi'ile de negociere)8 negocierea
colectiv este facultativ:
23
C 2n cadrul anga,atorilor 2n care sunt anga,ai cel mult 2. de salariai;
C la nivelul grupurilor de anga,atori;
C la nivelul sectoarelor de activitate.
#'ligaia de negociere colectiv este una de mi,loace >de pruden 0i
diligen)8 iar nu una de scop. Ca atare8 anga,atorul care e7ecut conform o'ligaia
de negociere nu este o'ligat concomitent s 2nc5eie 0i contractul colectiv de munc.
*recizm8 2n acest cadru8 c urmare a realizrii procedurii de negociere
colectiv8 se poate a,unge8 alternativ8 la unul dintre urmtoarele rezultate:
C prile negocierii a,ung la un acord 0i se 2nc5eie contractul colectiv de
munc;
C prile negocierii a,ung la un acord 2n sensul c nu este necesar s se 2nc5eie
un contract colectiv de munc >urm+nd ca negocierea s fie reluat 2ntrCun termen de
12 luni);
C 2ntre prile negocierii se manifest un dezacord8 premis a declan0rii unui
conflict colectiv de munc.
c( )rocedura negocierii colective.
3niiativa negocierii aparine anga,atorului sau organizaiei patronale.
Anga,atorul sau organizaia patronal iniiaz negocierea colectiv cu cel
puin " de zile calendaristice 2naintea e7pirrii contractelor colective de munc sau
a e7pirrii perioadei de aplica'ilitate a clauzelor stipulate 2n actele adiionale la
contractele colective de munc.
4n cazul 2n care anga,atorul sau organizaia patronal nu iniiaz negocierea8
aceasta va 2ncepe la cererea scris a organizaiei sindicale reprezentative sau a
reprezentanilor anga,ailor8 2n termen de cel mult 1. zile calendaristice de la
comunicarea solicitrii.
Durata negocierii colective nu poate dep0i $. de zile calendaristice dec+t prin
acordul prilor.
4n termen de " zile calendaristice de la data declan0rii procedurilor de
negociere8 anga,atorul sau organizaia patronal are o'ligaia s convoace toate
prile 2ndreptite 2n vederea negocierii contractului colectiv de munc.
&a prima 0edin de negociere se sta'ilesc informaiile pu'lice 0i cu caracter
confidenial pe care anga,atorul le va pune la dispoziia delegailor sindicali sau ai
reprezentanilor anga,ailor8 conform legii 0i data p+n la care urmeaz a 2ndeplini
aceast o'ligaie. /egimul informaiilor confideniale puse la dispoziie de anga,ator
2
este cel sta'ilit prin &egea nr. $1=2..$ privind sta'ilirea cadrului general de
informare 0i consultare a anga,ailor.
3nformaiile pe care anga,atorul sau organizaia patronal le va pune la
dispoziia delegailor sindicali ori a reprezentanilor anga,ailor8 dup caz8 vor
cuprinde cel puin date referitoare la:
C situaia economicoCfinanciar la zi;
C situaia ocuprii forei de munc.
Aot la prima 0edin de negociere prile vor consemna 2n procesulCver'al
urmtoarele:
C componena nominal a ec5ipelor de negociere pentru fiecare parte8 2n 'aza
unor 2mputerniciri scrise;
C nominalizarea persoanelor mandatate s semneze contractul colectiv de
munc;
C durata ma7im a negocierilor convenit de pri;
C locul 0i calendarul reuniunilor;
C dovada reprezentativitii prilor participante la negocieri;
C dovada convocrii tuturor prilor 2ndreptite s participe la negociere;
C alte detalii privind negocierea.
Data la care se desf0oar prima 0edin de negociere reprezint data la care
se consider c negocierile au fost declan0ate. &a fiecare 0edin de negociere se vor
2nc5eia proceseCver'ale semnate de reprezentanii mandatai ai prilor 2n care se va
consemna coninutul negocierilor.
-.2. $oiunea /i natura +uridic a contractului colectiv de munc
a( $oiune.
*otrivit art. 22- alin. >1) din Codul muncii8 contractul colectiv de munc este
convenia 2nc5eiat 2n form scris 2ntre anga,ator sau organizaia patronal8 de o
parte8 0i salariai8 reprezentai prin sindicate ori 2n alt mod prevzut de lege8 de
cealalt parte8 prin care se sta'ilesc clauze privind condiiile de munc8 salarizarea8
precum 0i alte drepturi 0i o'ligaii ce decurg din raporturile de munc.
Conform art. 1 lit. i) din &egea nr. $2=2.118 contractul colectiv de munc este
convenia 2nc5eiat 2n form scris 2ntre anga,ator sau organizaia patronal 0i
reprezentanii anga,ailor8 prin care se sta'ilesc clauze privind drepturile 0i
o'ligaiile ce decurg din relaiile de munc. *rin 2nc5eierea contractelor colective de
munc se urmre0te promovarea 0i aprarea intereselor prilor semnatare8
2"
prevenirea sau limitarea conflictelor colective de munc8 2n vederea asigurrii pcii
sociale.
Art. 12( alin. >) din &egea nr. $2=2.11 prevede c fac parte din contractele
colective de munc 0i conveniile dintre prile semnatare ale acestora prin care se
soluioneaz conflictele colective de munc8 precum 0i 5otr+rile ar'itrale 2n aceast
materie8 2ncep+nd cu data pronunrii acestora. Jotr+rile ar'itrale se transmit
depozitarului contractului colectiv de munc pentru 2nregistrare.
&( $atur +uridic.
Contractul colectiv de munc are o du'l natur ,uridic:
C pe deCo parte8 este un contract 2n sensul art. 11$$ C.civ. >?Contractul este
acordul de voine dintre dou sau mai multe persoane cu intenia de a constitui8
modifica sau stinge un raport ,uridic@);
C pe de alt parte8 este un izvor de drept specific materiei dreptului muncii8 dat
fiind faptul c efectele sale sunt o'ligatorii nu numai pentru salariaii care au fost
reprezentai la negocierea 0i 2nc5eierea contractului8 ci pentru toi salariaii
corespunztor nivelului la care sCa negociat Fart. 133 alin. >1) lit. a)Cc) din &egea nr.
$2=2.11G.
-.!. )rile /i reprezentarea acestora la negocierea colectiv
a( )rile contractului colectiv de munc.
*rile contractului colectiv de munc sunt8 de regul8 anga,atorii 0i salariaii8
reprezentai la negocieri dup cum urmeaz:
/& din partea angajatorilor:
C la nivel de unitate8 de ctre organul de conducere al acesteia8 sta'ilit prin
lege8 statut ori regulament de funcionare8 dup caz;
C la nivel de grup de uniti8 de ctre anga,atori care au acela0i o'iect principal
de activitate8 conform codului CA6%8 constituii voluntar sau conform legii;
C la nivel de sector de activitate8 de ctre organizaiile patronale legal
constituite 0i reprezentative potrivit prezentei legi;
0& din partea salariailor:
C la nivel de unitate8 de ctre sindicatul legal constituit 0i reprezentativ potrivit
prezentei legi sau de ctre reprezentanii anga,ailor8 dup caz;
C la nivelul grupurilor de uniti8 de ctre organizaiile sindicale legal
constituite 0i reprezentative la nivelul unitilor mem're ale grupului;
2$
C la nivel de sector de activitate8 de ctre organizaiile sindicale legal
constituite 0i reprezentative potrivit prezentei legi.
4n unitile 2n care nu e7ist sindicate reprezentative negocierea contractului
colectiv de munc se face dup cum urmeaz:
C dac e7ist un sindicat constituit la nivel de unitate8 afiliat la o federaie
sindical reprezentativ 2n sectorul de activitate din care face parte unitatea8
negocierea se face de ctre reprezentanii federaiei sindicale8 la solicitarea 0i 2n 'aza
mandatului sindicatului8 2mpreun cu reprezentanii ale0i ai anga,ailor;
C dac e7ist un sindicat neafiliat la o federaie sindical reprezentativ 2n
sectorul de activitate din care face parte unitatea sau nu e7ist niciun sindicat8
negocierea se face numai de ctre reprezentanii anga,ailor.
4n cazul 2n care la nivelul grupului de uniti nu e7ist organizaii sindicale
reprezentative care s reprezinte cel puin ,umtate din numrul total de anga,ai ai
grupului de uniti8 la negocierea contractului colectiv de munc salariaii sunt
reprezentai dup cum urmeaz:
C de ctre reprezentanii mandatai de organizaiile sindicale reprezentative din
cadrul fiecrei uniti care au decis constituirea grupului;
C pentru unitile mem're ale grupului 2n care nu e7ist sindicate
reprezentative8 dar e7ist sindicate afiliate la federaii sindicale reprezentative 2n
sectorul de activitate 2n care sCa constituit grupul8 anga,aii sunt reprezentai de ctre
federaiile sindicale respective8 2n 'aza solicitrii 0i mandatului sindicatelor8 0i de
reprezentanii anga,ailor din respectivele uniti.
!ederaiile sindicale reprezentative la nivelul sectoarelor de activitate conform
prezentei legi pot participa la negocierea contractelor colective de munc la nivel de
grupuri de uniti 2n care au sindicate afiliate8 la solicitarea 0i 2n 'aza mandatului din
partea acestora.
Confederaiile sindicale reprezentative la nivel naional conform prezentei
legi pot participa la negocierea contractelor colective de munc la nivelul sectoarelor
de activitate 2n care au federaii mem're8 la solicitarea 0i 2n 'aza mandatului din
partea acestora.
Situaia ,uridic prezentat mai sus corespunde ipotezei regul8 2n care prile
contractului colectiv de munc sunt anga,atorii 0i salariaii. 4n acest caz8 contractul
colectiv de munc este un act ,uridic 'ilateral >are dou pri).
6ste posi'il8 prin e7cepie8 ca alturi de salariai 0i anga,atori8 calitatea de
parte a contractului s aparin 0i organizaiei sindicale8 caz 2n care:
21
C contractul colectiv de munc este un act ,uridic plurilateral;
C organizaia sindical acioneaz8 separat8 at+t ca reprezentant legal al
salariailor c+t 0i ca parte propriuCzis.
*entru a e7emplifica situaia de e7cepie menionat8 ne referim la
urmtoarele 2mpre,urri8 2n care prin contractul colectiv de munc se sta'ilesc
elemente de coninut a cror titular este 2ns0i organizaia sindical:
C dreptul de a utiliza pentru activitatea specific un spaiu proprietatea
anga,atorului;
C dreptul de a 'eneficia de alte mi,loace materiale puse la dispoziie de ctre
anga,ator;
C dreptul de a solicita anga,atorului s spri,ine un demers social8 economic8
profesional sau normativ iniiat de ctre organizaia sindical 0.a.
&( Reprezentativitatea organizaiilor sindicale.
Sunt reprezentative la nivel naional8 de sector de activitate8 de grup de uniti
0i de unitate organizaiile sindicale care 2ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
A. la nivel naional:
C au statut legal de confederaie sindical;
C au independen organizatoric 0i patrimonial;
C organizaiile sindicale componente cumuleaz un numr de mem'ri de cel
puin "L din efectivul anga,ailor din economia naional;
C au structuri teritoriale 2n cel puin ,umtate plus unu dintre ,udeele
/om+niei8 inclusiv municipiul Eucure0ti;
E. la nivel de sector de activitate sau grup de uniti:
C au statut legal de federaie sindical;
C au independen organizatoric 0i patrimonial;
C organizaiile sindicale componente cumuleaz un numr de mem'ri de cel
puin 1L din efectivul anga,ailor din sectorul de activitate sau grupul de uniti
respectiv;
C. la nivel de unitate:
C au statut legal de sindicat;
C au independen organizatoric 0i patrimonial;
C numrul de mem'ri ai sindicatului reprezint cel puin ,umtate plus unu din
numrul anga,ailor unitii.
4ndeplinirea de ctre organizaiile sindicale a condiiilor de reprezentativitate
se constat8 la cererea acestora8 de ctre instana care leCa acordat personalitate
2(
,uridic8 prin depunerea la instan a documentaiei prevzute de art. "2 din &egea
nr. $2=2.11.
Dovada 2ndeplinirii condiiilor de reprezentativitate se face astfel:
A. la nivel naional:
C copie a 5otr+rii ,udectore0ti definitive de do'+ndire a personalitii
,uridice de confederaie 0i a ultimei 5otr+ri ,udectore0ti definitive de modificare a
statutului 0i=sau a componenei organelor e7ecutive de conducere;
C e7tras din ultimul 'uletin statistic pu'licat privind numrul total de anga,ai
din economia naional;
C declaraiile semnate de reprezentanii legali ai federaiilor sindicale mem're
2n care se specific numrul total de mem'ri de sindicat din fiecare federaie8
precum 0i o situaie cumulativ semnat de reprezentantul legal al confederaiei
sindicale cuprinz+nd lista federaiilor componente 0i numrul total de mem'ri ai
acestora;
C dovada depunerii la Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i
*ersoanelor I+rstnice a unei copii a dosarului de reprezentativitate;
E. la nivel de sector de activitate sau grup de uniti:
C copie a 5otr+rii ,udectore0ti definitive de do'+ndire a personalitii
,uridice de federaie 0i a ultimei 5otr+ri ,udectore0ti definitive de modificare a
statutului 0i=sau a componenei organelor de conducere;
C declaraiile semnate de reprezentanii legali ai sindicatelor componente 2n
care se specific numrul total de mem'ri de sindicat din fiecare unitate8 precum 0i o
situaie cumulativ semnat de reprezentantul legal al federaiei sindicale;
C datele 3nstitutului %aional de Statistic privind numrul total de anga,ai din
sectorul de activitate respectiv sau8 2n cazul grupului de uniti8 declaraiile
anga,atorilor din grup privind numrul anga,ailor fiecrei uniti;
C dovada depunerii la Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i
*ersoanelor I+rstnice a unei copii a dosarului de reprezentativitate;
C. la nivel de unitate:
C copie a 5otr+rii ,udectore0ti definitive de do'+ndire a personalitii
,uridice de ctre sindicat 0i a ultimei 5otr+ri ,udectore0ti definitive de modificare a
statutului 0i=sau componenei organului e7ecutiv de conducere;
C declaraie semnat de reprezentantul legal al sindicatului privind numrul
total de mem'ri;
C dovad privind numrul de anga,ai din unitate8 eli'erat de anga,ator;
2-
C dovada depunerii la inspectoratul teritorial de munc a unei copii a dosarului
de reprezentativitate.
c( Reprezentativitatea organizaiilor patronale.
Sunt reprezentative la nivel naional sau de sector de activitate organizaiile
patronale care 2ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
A. la nivel naional:
C au statut legal de confederaie patronal;
C au independen organizatoric 0i patrimonial;
C au ca mem'ri patroni ale cror uniti cuprind cel puin 1L din anga,aii din
economia naional8 cu e7cepia anga,ailor din sectorul 'ugetar;
C au structuri teritoriale 2n cel puin ,umtate plus unu din ,udeele /om+niei8
inclusiv 2n municipiul Eucure0ti;
E. la nivel de sector de activitate:
C au statut legal de federaie patronal;
C au independen organizatoric 0i patrimonial;
C au ca mem'ri patroni ale cror uniti cuprind cel puin 1.L din efectivul
anga,ailor sectorului de activitate8 cu e7cepia anga,ailor din sectorul 'ugetar;
C. la nivel de unitate8 reprezentativ de drept este anga,atorul.
4ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate prevzute la alin. >1) se constat8
prin 5otr+re8 de ctre Ari'unalul Municipiului Eucure0ti8 la cererea organizaiei
patronale8 prin depunerea la instan a documentaiei prevzute de art. 13 din &egea
nr. $2=2.11.
Dovada 2ndeplinirii condiiilor de reprezentativitate a organizaiilor patronale
se face astfel:
A. la nivel naional:
C copie a 5otr+rii ,udectore0ti definitive de do'+ndire a personalitii
,uridice de confederaie 0i a ultimei 5otr+ri ,udectore0ti definitive de modificare a
statutului 0i=sau a componenei organelor e7ecutive de conducere;
C situaie cumulativ semnat de reprezentantul legal al confederaiei
patronale8 cuprinz+nd lista federaiilor patronale afiliate8 cu specificarea unitilor
mem're ale acestora8 precum 0i a numrului total de anga,ai al fiecreia8 certificat
de inspectoratele teritoriale de munc;
C dovada depunerii la Ministerul Muncii8 !amiliei 0i *roteciei Sociale a unei
copii a dosarului de reprezentativitate;
E. la nivel de sector de activitate:
3.
C copie a 5otr+rii ,udectore0ti definitive de do'+ndire a personalitii
,uridice de federaie de ctre organizaia patronal 0i a ultimei 5otr+ri ,udectore0ti
definitive de modificare a statutului 0i=sau a componenei organelor e7ecutive de
conducere;
C situaie cumulativ semnat de reprezentantul legal al federaiei patronale8
cuprinz+nd lista unitilor mem're 0i numrul total de anga,ai ai acestora8 certificat
de inspectoratele teritoriale de munc8 precum 0i copii ale documentelor de aderare a
mem'rilor la federaie;
C sectorul de activitate 0i numrul de anga,ai din cadrul acestuia;
C dovada depunerii la Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i
*ersoanelor I+rstnice a unei copii a dosarului de reprezentativitate.
d( )rile /i reprezentarea acestora la negocierea colectiv 3n sectorul
&ugetar.
Conform art. 131 din &egea nr. $2=2.118 2n sectorul 'ugetar8 prile
contractului colectiv de munc sunt anga,atorii 0i anga,aii8 reprezentai dup cum
urmeaz:
A. din partea angajatorilor:
C la nivel de unitate8 de ctre conductorul instituiei 'ugetare sau de ctre
persoana mandatat 2n acest scop;
C la nivel de grup de uniti8 de ctre reprezentantul legal al ordonatorilor
principali de credite;
C la nivel de sector de activitate8 de ctre reprezentantul legal al autoritii
pu'lice centrale competente;
E. din partea salariailor8 la nivel de unitate8 grup de uniti sau sector de
activitate8 de regul de organizaiile sindicale legal constituite 0i reprezentative
conform prevederilor prezentei legi8 2n caz contrar aplic+nduCse prevederile art. 13"
din &egea nr. $2=2.11.
-.,. 'oninutul contractului colectiv de munc
a( Situaia anga+atorilor din sectorul privat.
Coninutul contractului colectiv de munc se sta'ile0te de ctre pri8 prin
negociere >art. 31 din Codul muncii) cu respectarea limitelor specifice principiului
li'ertii contractuale 0i a limitelor specifice prevzute de legislaia muncii >art. 132
din &egea nr. $2=2.11).
31
Clauzele contractelor colective de munc pot sta'ili drepturi 0i o'ligaii numai
2n limitele 0i 2n condiiile prevzute de lege.
&a 2nc5eierea contractelor colective de munc8 prevederile legale referitoare
la drepturile anga,ailor au un caracter minimal.
Contractele colective de munc nu pot conine clauze care s sta'ileasc
drepturi la un nivel inferior celor sta'ilite prin contractul colectiv de munc aplica'il
2nc5eiat la nivel superior.
Contractele individuale de munc nu pot conine clauze care s sta'ileasc
drepturi la niveluri inferioare celor sta'ilite prin contractele colective de munc
aplica'ile.
&( Situaia anga+atorilor din sectorul &ugetar.
Conform art. 13( alin. >1) din &egea nr. $2=2.118 prin contractele colective de
munc 2nc5eiate 2n sectorul 'ugetar nu pot fi negociate sau incluse clauze referitoare
la drepturi 2n 'ani 0i 2n natur8 altele dec+t cele prevzute de legislaia 2n vigoare
pentru categoria respectiv de personal.
Contractele colective de munc 2n sectorul 'ugetar se negociaz8 2n condiiile
legii8 numai dup apro'area 'ugetelor de venituri 0i c5eltuieli ale ordonatorilor de
credite8 2n limitele 0i 2n condiiile sta'ilite prin acestea.
Drepturile salariale din sectorul 'ugetar se sta'ilesc prin lege 2n limite precise8
care nu pot constitui o'iect al negocierilor 0i nu pot fi modificate prin contracte
colective de munc. 4n cazul 2n care drepturile salariale sunt sta'ilite de legi speciale
2ntre limite minime 0i ma7ime8 drepturile salariale concrete se determin prin
negocieri colective8 dar numai 2ntre limitele legale.
-.-. 4nc5eierea contractelor colective de munc
Contractul colectiv de munc se 2nc5eie pe o perioad determinat8 care nu
poate fi mai mic de 12 luni 0i mai mare de 2 de luni.
*rile pot 5otr2 prelungirea aplicrii contractului colectiv de munc8 2n
condiiile sta'ilite de lege8 o singur dat8 cu cel mult 12 luni.
4n cazul 2n care 2ntrCo unitate nu e7ist un contract colectiv de munc8 prile
pot conveni negocierea acestuia 2n orice moment.
Clauzele cuprinse 2n contractele colective de munc care sunt negociate cu
2nclcarea prevederilor legale sunt lovite de nulitate. %ulitatea clauzelor contractuale
se constat de ctre instanele ,udectore0ti competente8 la cererea prii interesate8
fie pe cale de aciune8 fie pe cale de e7cepie.
32
4n cazul constatrii nulitii unor clauze de ctre instana ,udectoreasc8
prile pot conveni renegocierea acestora.
*+n la renegocierea clauzelor a cror nulitate a fost constatat8 acestea sunt
2nlocuite cu prevederile mai favora'ile anga,ailor8 cuprinse 2n lege sau 2n contractul
colectiv de munc aplica'il 2nc5eiat la nivelul superior8 dup caz.
Contractele colective de munc 0i actele adiionale la acestea se 2nc5eie 2n
form scris 0i se 2nregistreaz prin gri,a prilor8 dup cum urmeaz:
C contractul colectiv de munc la nivel de unitate8 la inspectoratul teritorial de
munc;
C contractele colective de munc 2nc5eiate la nivelul grupurilor de uniti 0i al
sectoarelor de activitate8 la Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i
*ersoanelor I+rstnice.
1orma scris a contractului colectiv de munc este stabilit de ctre lege
drept condiie de validitate a actului juridic.
Dosarul 2ntocmit 2n vederea 2nregistrrii va cuprinde:
C contractul colectiv de munc8 2n original8 redactat 2n at+tea e7emplare c+te
pri semnatare sunt8 plus unul pentru depozitar8 semnate de ctre pri;
C dovada convocrii prilor 2ndreptite s participe la negociere;
C 2mputernicirile scrise pentru reprezentanii desemnai 2n vederea negocierii
0i semnrii contractului colectiv de munc;
C dovezile de reprezentativitate ale prilor;
C proceseleCver'ale ale negocierii8 redactate 2n at+tea e7emplare c+te pri
semnatare sunt8 plus unul pentru depozitar8 conin+nd poziia prilor;
C pentru contractele colective de munc 2nc5eiate la nivel de sector de
activitate8 mandatele speciale ale reprezentanilor prilor.
4n cazul contractelor negociate la nivelul sectoarelor de activitate8 contractul
colectiv de munc va fi 2nregistrat la nivelul respectiv numai 2n situaia 2n care
numrul de anga,ai din unitile mem're ale organizaiilor patronale semnatare este
mai mare dec+t ,umtate din numrul total al anga,ailor din sectorul de activitate. 4n
caz contrar8 contractul va fi 2nregistrat drept contract la nivel de grup de uniti.
*entru contractele la nivel de sector de activitate sau grup de uniti8 dosarul
va cuprinde 0i lista unitilor crora li se aplic contractul 2n conformitate cu
mandatele speciale ale reprezentailor prilor.
Aplicarea contractului colectiv de munc 2nregistrat la nivelul unui sector de
activitate va fi e7tins la nivelul tuturor unitilor din sector8 prin ordin al ministrului
33
muncii8 familiei 0i proteciei sociale8 cu apro'area Consiliului %aional Aripartit8 2n
'aza unei cereri adresate acestuia de ctre semnatarii contractului colectiv de munc
la nivel sectorial.
%ontractele colective de munc i produc efectele de la data nregistrrii lor
la autoritatea competent sau de la o dat ulterioar, potrivit conveniei prilor.
Contractele colective de munc la nivel de sectoare de activitate 0i grupuri de
uniti8 precum 0i actele adiionale la acestea vor fi pu'licate 2n Monitorul #ficial al
/om+niei8 *artea a ICa8 prin gri,a prilor semnatare.
Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice sau8
dup caz8 inspectoratele teritoriale de munc vor proceda la 2nregistrarea
contractelor colective de munc dup verificarea ndeplinirii condiiilor
procedurale prevzute de lege. Dac aceste condiii nu sunt 2ndeplinite8 contractele
colective de munc vor fi restituite semnatarilor pentru 2ndeplinirea condiiilor
legale.
Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice va
pu'lica pe pagina de internet contractele colective la nivel de sector de activitate 0i
grup de uniti.
Contractele colective de munc nu vor fi 2nregistrate dac:
C prile nu au depus dosarul 2n conformitate cu prevederile art. 13 alin. >2)
din &egea nr. $2=2.11;
C nu sunt semnate de ctre organizaii sindicale care reprezint mai mult de
,umtate din totalul anga,ailor din sectorul sau grupul de uniti pentru care sCa
negociat contractul;
C reprezentantul oricrei pri care a participat la negocieri nu a fost de acord
cu oricare dintre clauzele contractului 0i acest fapt a fost consemnat 2n procesulC
ver'al de negociere.
&a nivel de unitate8 contractul colectiv de munc va fi 2nregistrat fr
semntura tuturor prilor numai 2n cazul 2n care partea semnatar care reprezint
anga,aii acoper mai mult de ,umtate din totalul anga,ailor.
4mpotriva refuzului 2nregistrrii contractelor colective de munc prile
interesate se pot adresa instanelor ,udectore0ti 2n condiiile &egii contenciosului
administrativ nr. ""=2... %u suntem 2n prezena unui litigiu de munc8 ci a unuia
supus normelor specifice ale contenciosului administrativ.
-... 6fectele contractelor colective de munc
3
Clauzele contractelor colective de munc produc efecte dup cum urmeaz:
C pentru toi anga,aii din unitate8 2n cazul contractelor colective de munc
2nc5eiate la acest nivel;
C pentru toi anga,aii 2ncadrai 2n unitile care fac parte din grupul de uniti
pentru care sCa 2nc5eiat contractul colectiv de munc;
C pentru toi anga,aii 2ncadrai 2n unitile din sectorul de activitate pentru
care sCa 2nc5eiat contractul colectiv de munc 0i care fac parte din organizaiile
patronale semnatare ale contractului.
&a fiecare dintre nivelurile de negociere se 2nc5eie 0i se 2nregistreaz un
singur contract colectiv de munc.
-.0. 67ecutarea8 modificarea /i 3ncetarea contractului colectiv de munc
67ecutarea contractului colectiv de munc este o'ligatorie pentru pri.
%e2ndeplinirea o'ligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage
rspunderea prilor care se fac vinovate de aceasta.
Clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate pe parcursul
e7ecutrii lui8 2n condiiile legii8 ori de c+te ori toate prile 2ndreptite s negocieze
contractul colectiv de munc convin acest lucru.
Modificrile aduse contractului colectiv de munc se consemneaz 2ntrCun act
adiional semnat de toate prile care au 2nc5eiat contractul.
Actul adiional se transmite 2n scris organului la care a fost 2nregistrat
contractul colectiv de munc 0i tuturor prilor semnatare 0i produce efecte de la
data 2nregistrrii acestuia 2n condiiile prezentei legi sau de la o dat ulterioar8
potrivit conveniei prilor.
Contractul colectiv de munc 2nceteaz:
C la 2mplinirea termenului sau la terminarea lucrrii pentru care a fost 2nc5eiat8
dac prile nu convin prelungirea aplicrii acestuia8 2n condiiile legii;
C la data dizolvrii sau lic5idrii ,udiciare a unitii;
C prin acordul prilor.
Contractul colectiv de munc nu poate fi denunat unilateral.
3"
.. 'onflictele de munc
4n prezent8 &egea nr. $2=2.11 a dialogului social cuprinde reglementarea
soluionrii conflictelor de munc. #piunea legiuitorului de a plasa materia
conflictelor de munc 2n cadrul mai larg de normare a dialogului social este
discuta'il. 4n mod firesc8 aceste prevederi ar fi tre'uit s se regseasc 2n Codul
muncii.
Art. 1 lit. n) din &egea nr. $2=2.11 define0te conflictul de munc drept
conflictul dintre anga,ai 0i anga,atori privind interesele cu caracter economic8
profesional sau social ori drepturile rezultate din desf0urarea raporturilor de munc.
Conflictele de munc pot fi colective sau individuale >actuala reglementare
renun+nd formal la distincia care a operat anterior8 su' imperiul &egii nr. 1$(=1---
privind soluionarea conflictelor de munc8 2ntre conflictele de interese 0i conflictele
de drepturi).
..1. 'onflictul colectiv de munc
a( $oiune. Conflictul colectiv de munc este conflictul ce intervine 2ntre
salariai 0i anga,atori care are ca o'iect 2nceperea8 desf0urarea sau 2nc5eierea
negocierilor privind contractele colective de munc.
#e lege lata8 un conflict colectiv de munc se poate na0te 0i desf0ura legal
numai 2n conte7tul negocierii colective. Dac prile negocierii a,ung la un acord <
de 2nc5eiere sau de ne2nc5eiere a contractului colectiv < conflictul colectiv nu se mai
poate declan0a pe durata de vala'ilitate a respectivului acord. Ca atare8 un conflict
colectiv declan0at de ctre salariai pentru revendicri ce au ca o'iect drepturi
nscute 2n temeiul legii8 contractului colectiv 0i=sau contractelor individuale de
munc este ab initio ilegal.
De asemenea8 nu este legal conflictul colectiv de munc al crui o'iect lCar
constitui revendicrile salariailor pentru a cror rezolvare este necesar adoptarea
unei legi sau a altui act normativ >art. 1"1 din &egea dialogului social).
&( Declan/area conflictului colectiv de munc.
3$
&egea garanteaz dreptul salariailor de a declan0a conflicte colective de
munc8 dar numai 2n legtur cu 2nceperea8 desf0urarea 0i 2nc5eierea negocierilor
colective.
*otrivit art. 1$1 din &egea nr. $2=2.118 conflictele colective de munc pot fi
declan0ate 2n urmtoarele situaii:
C anga,atorul sau organizaia patronal refuz s 2nceap negocierea unui
contract ori acord colectiv de munc8 2n condiiile 2n care nu are 2nc5eiat un astfel de
contract sau acord ori cel anterior a 2ncetat;
C anga,atorul sau organizaia patronal nu accept revendicrile formulate de
anga,ai;
C prile nu a,ung la o 2nelegere privind 2nc5eierea unui contract sau acord
colectiv de munc p+n la data sta'ilit de comun acord pentru finalizarea
negocierilor.
4n toate cazurile 2n care e7ist premisele declan0rii unui conflict colectiv de
munc8 organizaiile sindicale reprezentative sau reprezentanii anga,ailor8 dup
caz8 vor sesiza 2n scris anga,atorul8 respectiv organizaia patronal8 despre aceast
situaie8 preciz+nd revendicrile anga,ailor8 motivarea acestora8 precum 0i
propunerile de soluionare. Anga,atorul este o'ligat s primeasc 0i s 2nregistreze
sesizarea astfel formulat.
Aceast cerin se consider 2ndeplinit 0i 2n cazul 2n care revendicrile8
motivarea 0i propunerile de soluionare sunt e7primate de sindicatul reprezentativ
sau de ctre reprezentanii ale0i ai anga,ailor cu ocazia 2nt+lnirii cu reprezentanii
anga,atorului ori ai organizaiei patronale8 dac discuiile purtate au fost consemnate
2ntrCun procesCver'al.
Anga,atorul sau organizaia patronal are o'ligaia de a rspunde 2n scris
sindicatelor sau8 2n lipsa acestora8 reprezentanilor anga,ailor8 2n termen de dou zile
lucrtoare de la primirea sesizrii8 cu precizarea punctului de vedere pentru fiecare
dintre revendicrile formulate.
4n situaia 2n care anga,atorul sau organizaia patronal nu a rspuns la toate
revendicrile formulate sau8 de0i a rspuns8 sindicatele ori reprezentanii salariailor8
dup caz8 nu sunt de acord cu punctul de vedere precizat8 conflictul colectiv de
munc se poate declan0a.
Conflictul colectiv de munc se declan0eaz numai dup 2nregistrarea
preala'il a acestuia8 dup cum urmeaz:
31
C la nivel de unitate8 organizaia sindical reprezentativ sau reprezentanii
anga,ailor8 dup caz8 notific anga,atorului declan0area conflictului colectiv de
munc 0i sesizeaz 2n scris inspectoratul teritorial de munc din ,udeul 2n care 20i
desf0oar activitatea anga,aii unitii care au declan0at conflictul8 2n vederea
concilierii;
C la nivel de grup de uniti8 organizaiile sindicale reprezentative vor notifica
fiecrei uniti mem're a grupului de uniti8 precum 0i organizaiei patronale
constituite la nivelul grupului declan0area conflictului colectiv de munc 0i
sesizeaz 2n scris Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i *ersoanelor
I+rstnice8 2n vederea concilierii;
C la nivelul sectorului de activitate8 organizaiile sindicale reprezentative vor
notifica fiecrei uniti 2n care au mem'ri organizaii sindicale reprezentative8
precum 0i organizaiilor patronale corespondente declan0area conflictului colectiv de
munc 0i vor sesiza 2n scris Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i
*ersoanelor I+rstnice8 2n vederea concilierii.
c( 'oncilierea conflictelor colective de munc.
Concilierea8 medierea 0i ar'itrarea conflictelor colective de munc sunt
proceduri amia'ile de soluionare a conflictelor de munc 0i se desf0oar numai
2ntre prile aflate 2n conflict.
4n toate cazurile8 sesizarea pentru concilierea conflictului colectiv de munc
se formuleaz 2n scris 0i va cuprinde 2n mod o'ligatoriu urmtoarele meniuni:
C anga,atorul sau organizaia patronal8 cu indicarea sediului 0i datelor de
contact ale acestuia=acesteia;
C o'iectul conflictului colectiv de munc 0i motivarea acestuia;
C dovada 2ndeplinirii cerinelor prevzute de &egea nr. $2=2.11 2n cadrul art.
1$1 C 1$3;
C desemnarea nominal a persoanelor delegate s reprezinte la conciliere
organizaia sindical reprezentativ sau8 dup caz8 reprezentanii anga,ailor.
*arcurgerea procedurii de conciliere este o'ligatorie pentru prile negocierii.
Aceast condiie tre'uie 2neleas 2n relaie cu celelalte etape specifice soluionrii
conflictelor colective de munc8 2n sensul c prile acestora nu pot s apeleze la
mediere8 ar'itra, sau grev dac 2n preala'il nu au parcurs procedura concilierii.
4n termen de 3 zile lucrtoare de la 2nregistrarea sesizrii8 Ministerul Muncii8
!amiliei8 *roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice8 2n cazul conflictelor colective
de munc la nivel de grup de uniti sau la nivel sectorial8 respectiv inspectoratul
3(
teritorial de munc8 2n cazul conflictelor colective de munc la nivel de unitate8
desemneaz delegatul su pentru participarea la concilierea conflictului colectiv de
munc 0i comunic datele persoanei desemnate at+t organizaiei sindicale ori
reprezentanilor anga,ailor8 c+t 0i anga,atorului sau organizaiei patronale.
Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice8
respectiv inspectoratul teritorial de munc8 dup caz8 convoac prile la procedura
de conciliere 2ntrCun termen ce nu poate dep0i 1 zile lucrtoare de la data
desemnrii delegatului.
*entru susinerea intereselor lor la conciliere8 sindicatele reprezentative sau8
dup caz8 reprezentanii anga,ailor desemneaz o delegaie format din 2 C "
persoane8 care va fi 2mputernicit 2n scris s participe la concilierea organizat de
Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice sau de
inspectoratul teritorial de munc8 dup caz. Din delegaia sindical pot face parte 0i
reprezentani ai federaiei sau ai confederaiei sindicale la care organizaia sindical
este afiliat.
*oate fi aleas ca delegat al sindicatelor reprezentative sau8 dup caz8 al
reprezentanilor anga,ailor orice persoan care 2ndepline0te urmtoarele condiii:
C are capacitate deplin de e7erciiu;
C este anga,at al unitii sau reprezint federaia ori confederaia sindical
reprezentativ la care organizaia sindical care a declan0at conflictul de munc este
afiliat.
*entru susinerea intereselor sale la conciliere8 anga,atorul sau organizaia
patronal desemneaz printrCo 2mputernicire scris o delegaie compus din 2 C "
persoane care s participe la conciliere.
&a data fi7at pentru conciliere8 delegatul Ministerului Muncii8 !amiliei8
*roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice sau al inspectoratului teritorial de munc8
dup caz8 verific 2mputernicirile delegailor prilor 0i struie ca ace0tia s
acioneze pentru a se realiza concilierea.
Susinerile prilor 0i rezultatul dez'aterilor se consemneaz 2ntrCun procesC
ver'al8 semnat de ctre pri 0i de delegatul Ministerului Muncii8 !amiliei8 *roteciei
Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice sau al inspectoratului teritorial de munc8 dup caz.
*rocesulCver'al se 2ntocme0te 2n original8 c+te unul pentru fiecare parte
participant la conciliere 0i unul pentru delegatul Ministerului Muncii8 !amiliei8
*roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice sau al inspectoratului teritorial de munc8
dup caz.
3-
4n ipoteza 2n care 2n urma dez'aterilor se a,unge la un acord cu privire la
soluionarea revendicrilor formulate8 conflictul colectiv de munc se consider
2nc5eiat. 4n situaiile 2n care acordul cu privire la soluionarea conflictului colectiv
de munc este numai parial8 2n procesulCver'al se vor consemna revendicrile
asupra crora sCa realizat acordul 0i cele rmase nesoluionate8 2mpreun cu punctele
de vedere ale fiecrei pri referitoare la acestea din urm.
/ezultatele concilierii vor fi aduse la cuno0tina anga,ailor de ctre cei care
au fcut sesizarea pentru efectuarea concilierii.
d( edierea conflictelor colective de munc.
4n cazul 2n care conflictul colectiv de munc nu a fost soluionat ca urmare a
concilierii organizate de Ministerul Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i
*ersoanelor I+rstnice8 respectiv de inspectoratul teritorial de munc8 dup caz8
prile pot 5otr28 prin consens8 iniierea procedurii de mediere.
4n vederea promovrii soluionrii amia'ile 0i cu celeritate a conflictelor
colective de munc prin &egea nr. $2=2.11 sCa preconizat 2nfiinarea #ficiului de
Mediere 0i Ar'itra, al Conflictelor Colective de Munc de pe l+ng Ministerul
Muncii8 !amiliei8 *roteciei Sociale 0i *ersoanelor I+rstnice.
e( Ar&itra+ul conflictelor colective de munc.
4n cazul 2n care prile conflictului colectiv de munc au parcurs fr succes
etapa de conciliere 0i8 eventual8 0i procedura de mediere8 pot supune soluionarea
conflictului ar'itra,ului organizat de #ficiul de Mediere 0i Ar'itra,.
Jotr+rile ar'itrale pronunate de #ficiul de Mediere 0i Ar'itra, al
Conflictelor Colective de Munc de pe l+ng Ministerul Muncii8 !amiliei 0i
*roteciei Sociale sunt o'ligatorii pentru pri8 completeaz contractele colective de
munc 0i constituie titluri e7ecutorii.
Drmare a parcurgerii procedurii ar'itra,ului8 salariaii nu mai pot recurge la
grev. 4n doctrin sCa su'liniat c trstura caracteristic esenial8 din punct de
vedere ,uridic8 a ar'itra,ului conflictelor colective de munc8 o constituie faptul c
5otr+rea de ar'itra, este o'ligatorie pentru pri 0i conduce la 2ncetarea conflictului
>a se vedea 3.A. Btefnescu8 op& cit&8 p. ("2).
Conform art. 1(. din &egea nr. $2=2.118 medierea 0i=sau ar'itra,ul
conflictului colectiv de munc este o'ligatorie=o'ligatoriu dac prile8 de comun
acord8 au decis acest lucru 2nainte de declan0area grevei sau pe parcursul acesteia.
.
..2. 9reva
a( $oiune.
*rin grev se 2nelege orice form de ncetare colectiv i voluntar a
lucrului ntr-o unitate >art. 1(1 din &egea nr. $2=2.11). Codul muncii define0te
greva ca reprezent+nd o ncetare voluntar i colectiv a lucrului de ctre salariai
Fart. 23 alin. >1)G.
Constituia recunoa0te salariailor dreptul la grev Fart. 3 alin. >1)G8
prevz+nd c ace0tia au dreptul la grev pentru aprarea intereselor lor profesionale8
economice 0i profesionale.
9revele pot fi de avertisment8 de solidaritate 0i propriuCzise.
4n doctrin sCa precizat c dreptul la grev implic 0i interdicia pentru toate
celelalte su'iecte de drept 2n afara salariailor titulari ai dreptului de a 2mpiedica
e7ercitarea acestui drept >a se vedea 3.A. Btefnescu8 op& cit&8 p. ("3). 4n sc5im'8
libertatea grevei implic numai a'sena oricrei interdicii cu privire la grev8 fr a
se consacra pentru celelalte su'iecte de drept interdicia >o'ligaia) legal de a
2mpiedica greva >idem).
&( 'ategorii de personal crora nu le este recunoscut dreptul la grev ori
le este recunoscut o e7ercitare limitat a dreptului la grev.
'u pot declara grev: procurorii8 ,udectorii8 personalul militar 0i personalul
cu statut special din cadrul Ministerului Aprrii %aionale8 al Ministerului
Administraiei 0i 3nternelor8 al Ministerului :ustiiei 0i din instituiile 0i structurile
din su'ordinea sau coordonarea acestora8 inclusiv al Administraiei %aionale a
*enitenciarelor8 al Serviciului /om+n de 3nformaii8 al Serviciului de 3nformaii
67terne8 al Serviciului de Aelecomunicaii Speciale8 personalul anga,at de forele
armate strine staionate pe teritoriul /om+niei8 precum 0i alte categorii de personal
crora li se interzice e7ercitarea acestui drept prin lege.
*ersonalul din transporturile aeriene8 navale8 terestre de orice fel nu poate
declara grev din momentul plecrii 2n misiune 0i p+n la terminarea acesteia.
*ersonalul 2m'arcat pe navele marinei comerciale su' pavilion rom+nesc
poate declara grev numai cu respectarea normelor sta'ilite prin convenii
internaionale ratificate de statul rom+n8 din momentul plecrii 2n misiune 0i p+n la
terminarea acesteia.
1
4n unitile sanitare 0i de asisten social8 de telecomunicaii8 ale radioului 0i
televiziunii pu'lice8 2n transporturile pe cile ferate8 2n unitile care asigur
transportul 2n comun 0i salu'ritatea localitilor8 precum 0i aprovizionarea populaiei
cu gaze8 energie electric8 cldur 0i ap8 greva este permis cu condiia ca
organizatorii grevei s asigure serviciile8 dar nu mai puin de o treime din activitatea
normal.
Anga,aii din unitile sistemului energetic naional8 din unitile operative de
la sectoarele nucleare8 din unitile cu foc continuu pot declara grev cu condiia
asigurrii a cel puin unei treimi din activitate8 astfel 2nc+t s nu pun 2n pericol viaa
0i sntatea oamenilor 0i s asigure funcionarea instalaiilor 2n deplin siguran.
c( 'ondiiile de e7ercitare a dreptului la grev.
9reva poate fi declarat numai pentru interese cu caracter profesional8
economic 0i social ale anga,ailor. 9reva nu poate urmri realizarea unor scopuri
politice.
*articiparea la grev este li'er. %imeni nu poate fi constr+ns s participe la
grev sau s refuze s participe.
9reva poate fi declarat numai dac8 2n preala'il8 au fost epuizate
posi'ilitile de soluionare a conflictului colectiv de munc prin procedurile
o'ligatorii prevzute de lege >conciliere)8 numai dup desfurarea grevei de
avertisment 0i dac momentul declan0rii acesteia a fost adus la cuno0tina
anga,atorilor de ctre organizatori cu cel puin dou zile lucrtoare 2nainte.
Jotr+rea de a declara greva se ia de ctre organizaiile sindicale
reprezentative participante la conflictul colectiv de munc8 cu acordul scris a cel
puin ,umtate din numrul mem'rilor sindicatelor respective.
*entru anga,aii unitilor 2n care nu sunt organizate sindicate reprezentative8
5otr+rea de declarare a grevei se ia de ctre reprezentanii anga,ailor8 cu acordul
scris a cel puin unei ptrimi din numrul anga,ailor unitii sau8 dup caz8 ai
su'unitii ori compartimentului.
2reva de avertisment nu poate avea o durat mai mare de dou ore8 dac se
face cu 2ncetarea lucrului8 0i tre'uie8 2n toate cazurile8 s precead cu cel puin dou
zile lucrtoare greva propriuCzis.
2reva de solidaritate poate fi declarat 2n vederea susinerii revendicrilor
formulate de anga,aii din alte uniti aparin+nd aceluia0i grup de uniti sau sector
de activitate.
2
Jotr+rea de a declara grev de solidaritate poate fi luat de ctre
organizaiile sindicale reprezentative afiliate la aceea0i federaie sau confederaie
sindical la care este afiliat sindicatul organizator.
9reva de solidaritate nu poate avea o durat mai mare de o zi lucrtoare 0i
tre'uie anunat 2n scris conducerii unitii cu cel puin dou zile lucrtoare 2nainte
de data 2ncetrii lucrului.
2revele propriu-zise sunt organizate de sindicatul reprezentativ sau8 dup caz8
de reprezentanii anga,ailor8 care vor sta'ili 0i durata acestora.
Sindicatul reprezentativ ori8 dup caz8 reprezentanii ale0i ai anga,ailor 2i
reprezint pe grevi0ti8 pe toat durata grevei8 2n relaiile cu anga,atorii8 inclusiv 2n
faa instanelor ,udectore0ti8 2n cazurile 2n care se solicit suspendarea sau 2ncetarea
grevei.
*e durata 2n care revendicrile formulate de anga,ai sunt supuse medierii ori
ar'itra,ului8 ace0tia nu pot declan0a grev sau8 dac greva este declan0at8 aceasta se
suspend.
4n situaia 2n care8 dup declan0area grevei8 mai mult de ,umtate din numrul
anga,ailor care au 5otr+t declararea grevei renun 2n scris la grev8 aceasta
2nceteaz.
*e durata unei greve declan0ate 2ntrCo unitate pot 2nceta activitatea 0i anga,aii
unor su'uniti sau compartimente care nu au participat iniial la declan0area
conflictului colectiv de munc.
Anga,aii care nu particip la grev 20i vor continua activitatea. Anga,aii
aflai 2n grev tre'uie s se a'in de la orice aciune de natur s 2mpiedice
continuarea activitii de ctre cei care nu particip la grev.
#rganizatorii grevei au o'ligaia ca pe durata acesteia s prote,eze 'unurile
unitii 0i8 2mpreun cu conducerea unitii8 s asigure funcionarea continu a
utila,elor 0i a instalaiilor a cror oprire ar putea constitui un pericol pentru viaa sau
pentru sntatea oamenilor.
*entru pagu'ele materiale provocate de ctre participanii la grev8
anga,atorul se poate adresa instanei competente pentru despgu'iri.
*e durata grevei conducerea unitii nu poate fi 2mpiedicat s 20i desf0oare
activitatea de ctre anga,aii aflai 2n grev sau de organizatorii acesteia.
Conducerea unitii nu poate 2ncadra ali anga,ai care s 2i 2nlocuiasc pe cei
aflai 2n grev >a0a numiii ?sprgtori de grev@).
3
*articiparea la grev sau organizarea acesteia8 cu respectarea dispoziiilor
prezentei legi8 nu reprezint o 2nclcare a o'ligaiilor de serviciu ale anga,ailor 0i nu
atrage posi'ilitatea sancionrii 2n niciun fel a acestora.
4n timpul grevei organizatorii acesteia continu negocierile cu conducerea
unitii8 2n vederea soluionrii revendicrilor care formeaz o'iectul conflictului
colectiv de munc. 4n cazul 2n care organizatorii grevei 0i conducerea unitii a,ung
la un acord8 conflictul colectiv de munc este 2nc5is 0i greva 2nceteaz.
*e perioada negocierilor8 organizatorii grevei pot conveni cu anga,atorul
suspendarea temporar a grevei. Dac negocierile e0ueaz8 greva va fi reluat8 fr a
mai fi necesar parcurgerea etapelor procedurale preliminare prevzute de lege.
Dac anga,atorul apreciaz c greva a fost declarat sau se deruleaz cu
nerespectarea legii8 acesta se va putea adresa tri'unalului 2n a crui circumscripie se
afl unitatea 2n care sCa declarat greva cu o cerere prin care se solicit instanei
2ncetarea grevei.
..,. 'onflictul individual de munc. :urisdicia muncii
a( $oiune.
Av+nd 2n vedere dispoziiile art. 1 lit. p) din &egea nr. $2=2.118 conflictul
individual de munc este conflictul de munc ce are ca o'iect e7ercitarea unor
drepturi sau 2ndeplinirea unor o'ligaii care decurg din contractele individuale 0i
colective de munc8 precum 0i din legi sau din alte acte normative.
De asemenea8 sunt considerate conflicte individuale de munc urmtoarele:
C conflictele 2n legtur cu plata unor despgu'iri pentru acoperirea
pre,udiciilor cauzate de pri prin ne2ndeplinirea sau 2ndeplinirea necorespunztoare
a o'ligaiilor sta'ilite prin contractul individual de munc ori raportul de serviciu;
C conflictele 2n legtur cu constatarea nulitii contractelor individuale de
munc ori a unor clauze ale acestora.
&( Reguli speciale de procedur.
%ompetena material revine tri'unalului8 iar din punct de vedere teritorial8
este competent tri'unalul 2n a crui raz teritorial se afl domiciliul sau locul de
munc al reclamantului.
Termenele de prescripie sunt sta'ilite de art. 2$( din Codul muncii 0i art. 211
din &egea nr. $2=2.118 astfel:

C msurile unilaterale de e7ecutare8 modificare8 suspendare sau 2ncetare a

contractului individual de munc8 inclusiv anga,amentele de plat a unor sume de
'ani8 pot fi contestate 2n termen de " de zile calendaristice de la data la care cel
interesat a luat cuno0tin de msura dispus Fart. 211 lit. a) din &egea nr. $2=2.11G;
C constatarea nulitii unui contract individual de munc poate fi cerut de
pri pe 2ntreaga perioad 2n care contractul respectiv se aplic Fart. 211 lit. ') din
&egea nr. $2=2.11G;
C c+nd o'iectul conflictului individual de munc este plata unor drepturi
salariale neacordate sau plata unor despgu'iri ctre salariat8 precum 0i 2n cazul
rspunderii patrimoniale a salariailor fa de anga,ator8 cererea poate fi adresat
instanei 2n termen de 3 ani de la data na0terii dreptului la aciune Fart. 2$( alin. >1)
lit. c) din Codul munciiG;
C 2n cazul nee7ecutrii contractului colectiv de munc ori a unor clauze ale
acestuia8 termenul 2n care instana poate fi sesizat este de $ luni de la data na0terii
dreptului la aciune Fart. 2$( alin. >1) lit. e) din Codul munciiG;
C plata despgu'irilor pentru pagu'ele cauzate 0i restituirea unor sume care au
format o'iectul unor pli nedatorate pot fi cerute 2n termen de 3 ani de la data
producerii pagu'ei Fart. 211 lit. c) din &egea nr. $2=2.11G.
%ompunerea completului presupune participarea alturi de pre0edintele
completului >,udector) a doi asisteni judiciari8 care au 2n pronunarea soluiei rol
consultativ.
*arcina probei revine anga,atorului8 indiferent de calitatea sa procesual <
reclamant sau p+r+t >art. 212 din Codul muncii). Acesta este o'ligat s depun
dovezile 2n aprarea sa p+n la prima zi de 2nfi0are. Administrarea pro'elor se face
cu respectarea regimului de urgen8 instana fiind 2ndreptit s decad din
'eneficiul pro'ei admise partea care 2nt+rzie 2n mod ne,ustificat administrarea
acesteia.
%aracterul definitiv i e"ecutoriu de drept al +otrrilor primei instane este
e7pres sta'ilit de art. 21 din Codul muncii.
Singura cale de atac prevzut de lege este apelul >art. 21 din &egea nr.
$2=2.11)8 termenul de apel fiind de 1. zile de la comunicarea 5otr+rii >art. 21" din
&egea nr. $2=2.11).
"