TITLUL II

ORGANIZAREA CONSILIULUI JUDEULUI GALAI

Capitolul 1
MANDATUL, STRUCTURA I CONSTITUIREA CONSILIULUI JUDEULUI
GALAI
Art. 9. (1) Consiliul Judeului Galai se alege pentru un mandat de 4 ani, care
poate fi prelungit prin lege organic, n caz de rzboi sau de catastrof.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data constituirii, pn la declararea
ca legal constituit a noului consiliu ales
11
.
Art. 10. (1) Organele, respectiv structurile organizatorice, prin care Consiliul
Judeului Galai i exercit atribuiile sunt: edina n plen, preedintele, cei doi
vicepreedini i comisiile de specialitate cu caracter permanent.
(2) Pentru realizarea atribuiilor care i revin, Consiliul Judeului Galai dispune de
un aparat de specialitate care cuprinde funcionari publici salarizai din bugetul propriu,
precum i personalul angajat pe baz de contract de munc.
Art. 11. - (1) Constituirea Consiliului Judeului Galai se face n termen de 3 zile de
la data depunerii jurmntului de ctre preedintele consiliului judeean. Convocarea
consilierilor declarai alei pentru edina de constituire se face de ctre preedintele
consiliului judeean. La edina de constituire poate participa prefectul sau un
reprezentant al acestuia.
12

(2) Bedina este legal constituit, dac particip cel puin dou treimi din numrul
consilierilor judeeni alei. n cazul n care nu se poate asigura aceast majoritate, edina
se va organiza, n aceleai condiii, peste dou zile, la convocarea preedintelui consiliului
judeean. Dac nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda
la o nou convocare de ctre preedintele consiliului judeean, peste alte dou zile, n
aceleai condiii.
13

(3) n situaia n care Consiliul Judeului Galai nu se poate reuni nici la aceast
ultim convocare, din cauza absenei, fr motive temeinice, a consilierilor, preedintele
consiliului judeean va declara vacante, prin dispoziie, locurile consilierilor alei care au
lipsit nemotivat de la cele 3 convocri anterioare, urmnd s fie completate cu supleani
conform procedurilor prevzute la alin. (2).
(4) Dac locurile vacante nu pot fi completate cu supleani nscrii pe listele de
candidai respective, se va proceda la organizarea alegerilor pentru completarea locurilor
vacante n termen de 30 de zile, n condiiile Legii pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale.
(5) Dispoziia preedintelui consiliului judeean prin care se declar vacante locurile
consilierilor care au lipsit nemotivat poate fi atacat de cei n cauz la instana de

11
Ibidem, art. 93 alin. (2).
12
Ibidem, art. 89
1
alin. (1).
13
Ibidem, art. 89
1
alin. (2).
contencios administrativ, n termen de 5 zile de la comunicare. Hotrrea instanei este
definitiv i irevocabil.
14

(6) Absena consilierilor judeeni de la edina de constituire a Consiliului Judeului
Galai este considerat motivat, dac se face dovada c aceasta a intervenit din cauza unei
boli care a necesitat spitalizarea sau a fcut imposibil prezena acestora, a unei deplasri
n strintate n interes de serviciu sau a unor evenimente de for major.
Art. 12. - (1) Lucrrile edinei de constituire a Consiliului Judeului Galai sunt
conduse de preedintele consiliului judeean.
15

(2) Pentru validarea mandatelor, Consiliul Judeului Galai alege prin vot deschis,
dintre membrii si, pe ntreaga durat a mandatului, o comisie de validare alctuit din 3-
5 consilieri judeeni.
(3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii fiecrui consilier judeean i
propune Consiliului Judeului Galai validarea sau invalidarea mandatelor.
(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui consilier judeean
numai n cazul n care se constat nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea
consilierului judeean s-a fcut prin fraud electoral, constatat n condiiile Legii privind
alegerea autoritilor administraiei publice locale.
(5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, n ordine alfabetic, cu votul
deschis al majoritii consilierilor judeeni prezeni la edin. Persoana al crei mandat
este supus validrii sau invalidrii nu particip la vot.
(6) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacat de cei
interesai la instana de contencios administrativ n termen de 5 zile de la adoptare sau, n
cazul celor abseni de la edin, de la comunicare.
Art. 13. (1) Consilierii judeeni ale cror mandate au fost validate depun n fata
consiliului judeului urmtorul jurmnt n limba romn: Jur s respect Constituia i
legile rii i s fac, cu bun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru
binele locuitorilor judeului Galai. Aa s-mi ajute Dumnezeu!.
(2) Consilierii judeeni care refuz s depun jurmntul sunt considerai
demisionai de drept.
(3) Jurmntul poate fi depus i fr formula religioas.
(4) n cazul n care consilierul judeean declarat ales renun la mandat nainte de
validare sau refuz s depun jurmntul, se supune validrii mandatul primului
supleant nscris pe lista partidului politic, a alianei politice sau a alianei electorale
respective, dac pn la validarea mandatului partidele i alianele politice confirm n
scris apartenena la partid. n cazul n care locurile rmase vacante nu pot fi completate cu
supleani, conform legii, iar numrul de consilieri judeeni se reduce sub jumtate plus
unu, se vor organiza alegeri pariale pentru completare, n termen de 90 de zile.
Art. 14. Consiliul Judeului Galai se declar legal constituit, dac majoritatea
consilierilor judeeni validai au depus jurmntul. Constituirea consiliului judeean se
constat prin hotrre, adoptat cu votul majoritii consilierilor judeeni validai
16
.
14
Ibidem, art. 89
1
alin. (5).
15
Ibidem, art. 89
2
alin. (1).
16
Ibidem, art. 34 alin. (2) coroborat cu art. 90.
Capitolul 2
ALEGEREA I NCETAREA MANDATULUI PREEDINTELUI

Art. 15. (1) Preedintele consiliului judeean este ales pe circumscripie electoral
prin scrutin uninominal.
17

(2) Mandatul Preedintelui Consiliului Judeului Galai este de 4 ani i se exercit n
condiiile legii. Mandatul preedintelui poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de
rzboi, calamitate natural, dezastru sau sinistru deosebit de grav.
18

(3) Validarea alegerii preedintelui consiliului judeean se face n termen de 20 de
zile de la data desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a tribunalului, de ctre
preedintele tribunalului sau nlocuitorul acestuia, dup ndeplinirea prevederilor art. 38
alin. (1) i (1
1
) din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Invalidarea alegerii preedintelui consiliului judeean se poate pronuna n
cazurile prevzute la art. 31 alin. (4) din Legea administraiei publice locale.
(5) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii preedintelui consiliului judeean se
aduce la cunotin public.
(6) Hotrrea de validare sau invalidare a preedintelui consiliului judeean poate fi
atacat de cei interesai la curtea de apel n termen de dou zile de la aducerea la
cunotin public.
(7) Curtea de apel se pronun n termen de dou zile de la sesizare, hotrrea fiind
definitiv i irevocabil.
(8) n termen de dou zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii de
validare, preedintele consiliului judeean care a fost validat depune n faa preedintelui
tribunalului i a prefectului, n edin public, urmtorul jurmnt n limba romn: Jur
s respect Constituia i legile rii i s fac, cu bun-credin, tot ceea ce st n puterile i
priceperea mea pentru binele locuitorilor judeului Galai. Aa s-mi ajute Dumnezeu!
(9) Preedintele consiliului judeean care refuz s depun jurmntul este
considerat demisionat de drept.
(10) Jurmntul poate fi depus i fr formula religioas.
(11) n caz de invalidare a alegerii preedintelui consiliului judeean sau demisie, se
aplic n mod corespunztor prevederile art. 59 alin. (2) din Legea administraiei publice
locale.
(12) Preedintele consiliului judeean ales n cursul unui mandat, ca urmare a
vacanei postului de preedinte al consiliului judeean, ncheie mandatul precedentei
autoriti a administraiei publice locale.
(13) Mandatul preedintelui nceteaz de drept n condiiile Legii statutului aleilor
locali i ale Legii privind administraia public local, n urmtoarele situaii:
a) dac acesta se afl n imposibilitatea exercitrii funciei datorit unei boli grave,
certificate, care nu permite desfurarea activitii n bune condiii timp de 6 luni pe
parcursul unui an calendaristic;
b) dac acesta nu i exercit, n mod nejustificat, mandatul timp de 45 de zile
consecutiv.
(14) n cazurile prevzute la alin. (13) lit. b), prefectul, prin ordin, ia act de ncetarea
mandatului preedintelui.

17
Art. 1 alin. (4) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare.
18
Art. 69 alin. (1) coroborat cu art. 102
1
din Legea nr. 215/2001.
(15) Ordinul prefectului poate fi atacat de preedinte la instana de contencios
administrativ n termen de 10 zile de la comunicare.
(16) Instana de contencios administrativ este obligat s se pronune n termen de
30 de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei
instane este definitiv i irevocabil.
(17) Data organizrii alegerilor pentru funcia de preedinte se stabilete de Guvern,
la propunerea prefectului. Acestea se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la
expirarea termenului prevzut la alin. (15) sau de la data pronunrii hotrrii instanei, n
condiiile alin. (16).
Art. 16. - (1) Mandatul preedintelui nceteaz ca urmare a rezultatului unui
referendum judeean avnd ca obiect demiterea acestuia, organizat n condiiile legii,
conform procedurii prevzute la art. 55 alin. (3) - (7) din Legea administraiei publice
locale.
(2) Referendumul pentru ncetarea mandatului preedintelui se organizeaz ca
urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de locuitorii judeului, ca urmare a
nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale colectivitii judeene sau a
neexercitrii atribuiilor ce i revin.
Art. 17. - (1) Mandatul preedintelui se suspend de drept numai n cazul n care
acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre
instana de judecat prefectului care, prin ordin, constat suspendarea mandatului.
(2) Ordinul de suspendare se comunic de ndat preedintelui.
(3) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1).
Art. 18. - (1) n caz de vacan a funciei de preedinte, precum i n caz de
suspendare din funcie a acestuia, atribuiile ce i sunt conferite prin lege vor fi exercitate
de unul dintre vicepreedini, desemnat de consiliul judeean cu votul secret al majoritii
consilierilor judeeni n funcie.
(2) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n acelai timp, att preedintele,
ct i vicepreedinii, consiliul judeean deleag un consilier judeean care va ndeplini att
atribuiile preedintelui, ct i pe cele ale vicepreedintelui, pn la ncetarea suspendrii.
(3) Dac devin vacante, n acelai timp, att funcia de preedinte, ct i cea de
vicepreedinte, consiliul judeean alege un nou vicepreedinte, prevederile alin. (1) i (2)
aplicndu-se pn la alegerea unui nou preedinte. Data organizrii alegerilor pentru
funcia de preedinte se stabilete de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se
organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la vacantarea funciei de preedinte.
Art. 19. - (1) Pe timpul exercitrii mandatului, contractul de munc sau actul de
numire al preedintelui n cadrul unei instituii sau autoriti publice, respectiv la regii
autonome sau la societile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat ori ale
unitilor administrativ-teritoriale se suspend.
19

(2) Sunt exceptate de la suspendarea contractului de munc sau a actului de numire
cadrele didactice, cercettorii tiinifici, ziaritii cu atestat profesional, oamenii de cultur
i art.
20

(3) n cazul n care, pe durata exercitrii mandatului de ctre persoana care ocup
funcia de Preedinte al Consiliului Judeului Galai, au loc reorganizri ale persoanei

19
Art. 28 alin. (1) din Legea nr. 393/2004, privind Statutul aleilor locali, cu modificrile i completrile
ulterioare.
20
Ibidem, art. 28 alin. (2).
juridice, aceasta este obligat s comunice acestuia noul loc de munc stabilit,
corespunztor celui deinut, cu respectarea legislaiei n vigoare.
21

Capitolul 3
ALEGEREA I NCETAREA MANDATULUI CELOR DOI VICEPREEDINI
Art. 20. (1) Consiliul Judeului Galai alege dintre membrii si 2 vicepreedini.
22

Orice consilier judeean n funcie i poate depune propria candidatur sau poate
propune un alt consilier judeean pentru funcia de vicepreedinte, cu acordul celui n
cauz.
(2) Vicepreedinii Consiliului Judeului Galai se aleg prin vot secret, plurinominal,
cu majoritatea voturilor consilierilor judeeni n funcie
23
. n situaia n care nu s-a ntrunit
aceast majoritate, se organizeaz n aceeai edin, un al doilea tur de scrutin la care vor
participa candidaii situai pe primele patru locuri, stabilii n ordinea descresctoare a
numrului de voturi obinute. Sunt declarai alei vicepreedini cei doi consilieri judeeni
care au obinut cel mai mare numr de voturi, dar nu mai puin de votul majoritii
consilierilor judeeni n funcie. n caz de balotaj, se va proceda, n aceeai edin, la un
nou tur de scrutin, la care vor participa candidaii care s-au aflat n aceast situaie. Va fi
declarat ales candidatul care a obinut cele mai multe voturi, dar nu mai puin de votul
majoritii consilierilor judeeni, n funcie.
(3) Vicepreedinii consiliului judeean intr n exercitarea mandatului dup
declararea lor ca legal alei.
24

(4) Vicepreedinii i pstreaz calitatea de consilieri judeeni iar pe timpul
exercitrii mandatului, contractele de munc sau actele de numire ale vicepreedinilor n
cadrul unei instituii sau autoriti publice, respectiv la regii autonome sau la societile
comerciale cu capital integral sau majoritar de stat ori ale unitilor administrativ-
teritoriale se suspend.
25

(5) Sunt exceptate de la suspendarea contractului de munc sau a actului de numire
cadrele didactice, cercettorii tiinifici, ziaritii cu atestat profesional, oamenii de cultur
i art.
26

(6) n cazul n care, pe durata exercitrii mandatului de ctre persoanele care ocup
funcia de vicepreedinte al Consiliului Judeului Galai, au loc reorganizri ale persoanei
juridice, aceasta este obligat s comunice acestuia noul loc de munc stabilit,
corespunztor celui deinut, cu respectarea legislaiei n vigoare.
27

Art. 21. (1) Mandatul de vicepreedinte al Consiliului Judeului Galai nceteaz
de drept, nainte de expirarea duratei normale a mandatului, n urmtoarele cazuri:
a) demisie;
b) incompatibilitate
28
;
21
Ibidem, art. 29 alin. (3).
22
Legea nr. 215/2001, art. 101 alin. (1).
23
Ibidem, art. 101 alin. (2).
24
Legea nr. 393/2004, art. 18 alin. (1).
25
Ibidem art. 28 alin. (1).
26
Ibidem, art. 28 alin. (2).
27
Ibidem, art. 29 alin. (3).
28
Acest caz de ncetare a mandatului de preedinte al consiliului judeean nainte de termen este reglementat
de prevederile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu
modificrile i completrile ulterioare.
c) schimbarea domiciliului ntr-o alt unitate administrativ-teritorial, inclusiv ca
urmare a reorganizrii acesteia
29
;
d) lipsa nemotivat de la mai mult de 3 edine ordinare consecutive ale consiliului;
e) imposibilitatea exercitrii mandatului pe o perioad mai mare de 6 luni
consecutiv, cu excepia cazurilor prevzute de lege
30
;
f) condamnarea, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, la o pedeaps
privativ de libertate;
g) punere sub interdicie judectoreasc;
h) pierderea drepturilor electorale;
i) pierderea calitii de membru al partidului politic sau al organizaiei minoritilor
naionale pe a crei list a fost ales;
j) deces.
(2) Prevederile art. 21 alin. (1) lit. f) h) devin aplicabile numai dup rmnerea
definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti
31
.
(3) Mandatul vicepreedinilor Consiliului Judeului Galai poate nceta nainte de
termen n urma eliberrii din funcie. Eliberarea din funcie a vicepreedinilor Consiliului
Judeului Galai se face cu votul secret al majoritii consilierilor judeeni n funcie, la
propunerea a cel puin o treime din numrul acestora. Eliberarea din funcie a
vicepreedinilor consiliului judeean nu se poate face n ultimele 6 luni ale mandatului
consiliului judeean.
32

(4) Procedura utilizat, n cazul ncetrii nainte de termen a mandatului de
vicepreedinte, difer de la caz la caz, dup cum urmeaz:
n situaia prevzut la alin. (1) lit. a), vicepreedintele poate demisiona
anunnd n scris preedintele Consiliului Judeului Galai, care ia act de
aceasta. Preedintele propune consiliului adoptarea unei hotrri prin care se ia
act de demisie i se declar locul vacant
33
;
n toate situaiile de ncetare a mandatului de vicepreedinte nainte de
expirarea duratei normale a acestuia, Consiliul Judeului Galai adopt n prima
edin ordinar, la propunerea preedintelui, o hotrre prin care se ia act de
situaia aprut i se declar vacant locul consilierului judeean n cauz.
Hotrrea va avea la baz, n toate cazurile, un referat constatator semnat de
preedinte i de secretarul judeului; referatul va fi nsoit de actele
justificative
34
.
(5) Suspendarea din funcie a vicepreedintelui se face n aceleai condiii i dup
aceeai procedur ca i n cazul preedintelui.
Art. 22. Dac funcia de vicepreedinte devine vacant, se procedeaz la alegerea
unui nou vicepreedinte, dup aceeai procedur.
29
ncetarea mandatului n aceast situaie poate interveni numai dup efectuarea n actul de identitate al
vicepreedintelui a meniunii corespunztoare, de ctre organul abilitat potrivit legii, astfel cum prevede
Legea nr. 393/2004, art. 11 alin. (1).
30
Aceste prevederi nu se aplic n cazul n care acesta a fost nsrcinat de consiliu, de ctre Guvern sau de
ctre Parlament, cu exercitarea unei misiuni n ar sau n strintate. Pe durata exercitrii misiunii
ncredinate, exercitarea mandatului se suspend, potrivit Legii nr. 393/2004, art. 11 alin. (2).
31
Ibidem, art. 11 alin. (3).
32
Art. 101 alin. (3) din Legea nr. 215/2001
33
Legea 393/2004, art. 10.
34
Ibidem, art. 12.
Capitolul 4
ALEGEREA I NCETAREA MANDATULUI COMISIILOR DE SPECIALITATE
35

Art. 23. (1) n edina de constituire, Consiliul Judeului Galai stabilete, pe toat
durata mandatului, urmtoarele comisii de specialitate:
1. Comisia buget-finan4e, strategii, studii 6i prognoz8 economico-social8;
2. Comisia pentru promovarea programelor integrate de dezvoltare partenerial8
local8, jude4ean8, regional8 6i european8;
3. Comisia pentru dezvoltare urban8 6i rural8, agricultur8, conservarea 6i
protec4ia mediului 6i de servicii publice;
4. Comisia pentru asisten48 6i protec4ie social8, nv848mnt, s8n8tate, cultur8,
activit84i 6tiin4ifice, sportive 6i de agrement;
5. Comisia juridic8, pentru administra4ie public8 local8, de respectarea
drepturilor 6i libert84ilor cet84ene6ti, de cooperare interinstitu4ional8;
6. Comisia de analiz8 privind administrarea 6i gestionarea patrimoniului,
investi4ii, lucr8ri publice 6i de refacere a monumentelor istorice 6i de arhitectur8.
(2) Stabilirea numrului de membri ai fiecrei comisii se face prin hotrre a
edinei n plen a consiliului.
(3) Preedintele i vicepreedinii nu pot face parte din aceste comisii.
(4) Nominalizarea consilierilor pentru fiecare comisie se face, prin negocieri, de
gruprile de consilieri care reprezint aceleai partide sau coaliii de partide, n funcie de
opiunile i de pregtirea profesional a consilierilor. Dac negocierile conduc la o
nelegere, consiliul hotrte, prin vot deschis, nominalizarea, n bloc, a consilierilor pe
comisii. n caz contrar, se procedeaz la vot individual.
Art. 24. (1) n prima edin, comisiile vor fi convocate de preedintele consiliului,
cu care ocazie i vor alege un preedinte i un secretar, prin votul deschis al majoritii
membrilor comisiei.
(2) n a doua edin, se vor stabili responsabilitile pe fiecare consilier judeean n
cadrul comisiei.
(3) Activitatea comisiilor se desfoar pe baza programelor de lucru pe care le
adopt, a cror realizare este urmrit de preedintele comisiei.
Art. 25. Dac se pune problema completrii sau a modificrii componenei
comisiilor de specialitate, pe parcursul mandatului, se utilizeaz aceeai procedur ca la
alegere.
Art. 26. Numrul comisiilor de specialitate i denumirea lor se pot modifica prin
modificarea prezentului regulament.

Capitolul 5
SECRETARUL JUDEULUI
36

Art. 27. (1) Judeul Galai are un secretar, salarizat din bugetul acestuia. Secretarul
este funcionar public de conducere i are studii superioare juridice sau administrative.
Secretarul se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii. El nu poate fi membru al
vreunui partid politic sau al vreunei formaiuni politice, sub sanciunea destituirii din
funcie.
35
Aceast seciune reprezint aplicarea n concret a prevederilor art. 54 din Legea nr. 215/2001.
36
Legea nr. 215/2001, art. 116.
(2) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, ncetarea raporturilor de
serviciu i regimul disciplinar ale secretarului judeului se fac n conformitate cu
prevederile legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.
Art. 28. n caz de absen temporar, secretarul judeului va fi nlocuit de un
funcionar public din aparatul de specialitate, avnd studii juridice sau administrative i
vechime n specialitatea studiilor de minimum 5 ani, desemnat de Preedintelui
Consiliului Judeului Galai, la propunerea secretarului judeului.