UNIVERSITATEA SPIRU HARET

FACULTATEA DE RELATII INTERNATIONALE SI

STUDII EUROPENE

EUROPA CONTEMPORANA

Titular : Conf.univ.dr. Ludmila Rotari

CUPRINS
1. Consecin ele primului rzboi mondial i noua ordine interna ional
2. Rusia: de la revolu ia din februarie 1917 la Republic sovietic.
3. U.R.S.S. constituirea, via a politic i dezvoltarea social-economic n perioada
interbelic.
4.

rile Europei de Vest n perioada interbelic (1918-1939)

5.

rile Europei Centrale i de Sud-Est n anii 1918-1939.

6. Al doilea rzboi mondial (1939-1945).

7. Organizarea postbelic a lumii i evolu ia rela iilor interna ionale dup cel de-al doilea
rzboi mondial.
8. Evolu ia economic i politic a rilor Europei de Vest n perioada postbelic.
9. Evolu ia rile din Europa Central i de Sud-Est n perioada postbelic (1945-1989).
10. Evolu ia U.R.S.S. n perioada 1945-1985.
11. Dezintegrarea U.R.S.S.
12. Schimbarea regimurilor politice i transformrile economice din statele Europei de Rsrit
(1989-1991).
13. Sfritul rzboiului rece. Formarea unei lumi multipolare.

1. Consecin ele primului rzboi mondial i noua ordine interna ional.

Obiectivele capitolului
- Evocarea obiectivelor urmrite de marile puteri angajate n primul rzboi mondial.
- De a urmri modul n care un conflict regional s-a transformat ntr-un rzboi mondial i
rzboi total
- De a reliefa impactul rzboiului asupra organizrii ordinii politice mondiale postbelice
Pn n anul 1914 nu au existat nici un fel de rzboaie mondiale, iar continentul european,
ncepnd cu anul 1871, a cunoscut o perioad de pace relativ. Echilibrul politic era men inut de
cei ase juctori principali din partida interna ional din Europa, cunoscu i sub numele de Mari
Puteri (Anglia, Fran a, Rusia, Austro-Ungaria, Prusia din 1871 Germania mare, i dup unificare
Italia) la care se mai adaugau SUA i Japonia. Rzboaiele n care au fost implicate Marile Puteri dea lungul secolului al XIX-lea au fost relativ scurte i cu o participare redus - erau implicate dou
sau trei state - cum a fost n cazul Rzboiului Crimeii (1853-1856).
n vara anului 1914, undeva n Balcani, un conflict dintre Serbia i Austro-Ungaria va
genera un adevrat lan al confruntrilor i declara iilor de rzboi. El va cpta dimensiuni
apocaliptice, n urma escaladrii iresponsabile a loviturilor reciproce, a ambi iilor i provocrilor
nemsurate ale celor mai mari puteri industriale ale lumii, inaugurnd un secol de violen la
scar planetar. n viziunea lui John Barber, un conflict de asemenea propor ii - soldat cu 9 milioane
de mor i pe cmpurile de lupt i un bilan al costurilor militare de 961 miliarde franci aur - a fost
generat, n principiu, de un ardent na ionalism i de influen a celor dou sisteme potrivnice de
alian e.
a nceput la 28 iulie 1914, avnd drept pretext asasinarea arhiducelui Franz
Ferdinand, svrit la Sarajevo la 28 iunie. Conflictul dintre Austro-Ungaria i Serbia a
generalizat iar marile puteri europene au intrat, rnd pe rnd, n rzboi. La 1 august Germania a
declarat rzboi Rusiei, ce s-a situat de partea Serbiei; apoi la 3 august Fran ei, iar la 4 august a
declarat rzboi Belgiei. ntr-un interval de dou sptmni rzboiul a primit o dimensiune
european. n august 1916, Romnia a aderat la tabra Antantei pentru eliberarea Transilvaniei de
sub stpnirea Austro-Ungariei. n sprijinul Angliei i Fran ei n anul 1917 vin Statele Unite ale
Americii i Grecia. Angajarea treptat n conflict a unor state din afara continentului european,
animate de aceleai proiecte imperialiste i colonialiste sau de sentimente na ionale a transformat
rzboiul ntr-un
Nici una dintre marile puteri implicate nu bnuiau urmrile gestului lor. Germania i Rusia
arilor nu avea nevoie de acest conflict care le va deturna de pe traiectoria unei evolu ii economice
promi toare i le va expune unor pericole de moarte. Nici Fran a i Marea Britanie nu intuiau c
lupta lor mpotriva ascensiunii germane pe continent va duce la nceputul sfritului primatului
europenilor i avanpremiera hegemoniei SUA.
Ignornd aceste aspecte, fiecare dintre marile puteri implicate n rzboi urmrea realizarea
i-a direc ionat expansiunea politic i militar n Balcani, spre
unui anumit scop.
, urmrea crearea unei
prin
Dalma ia, Albania, Bosnia-Her egovina.
nglobarea unor teritorii din Europa i Asia i crearea unui imperiu colonial, desfiin area Fran ei ca
mare putere.
Celor dou mari puteri - Austro-Ungaria i Germania lui Wilhelm al II-lea le-a revenit
rspunderea direct i imediat pentru declanarea primului rzboi mondial.
Obiectivele i planurile celor dou mari puteri le situau automat pe pozi ii adverse fa de
Italia, Serbia i mai ales fa de Rusia arist, protectoarea slavilor din regiune, prima putere

"

"

&

'

'

&

"

ortodox a lumii i a continentului i principala competitoare, alturi de Fran a i Marea Britanie,

n lupta pentru stpnirea strmtorilor Bosfor i Dardanele.
a implicat toate marile puteri i toate rile europene, cu excep ia
Spaniei, Olandei, a celor trei ri scandinave i a Elve iei. S-au confruntat dou coali ii politicomilitare i
; treptat, n orbita rzboiului au fost cuprinse 28 de state cu o
popula ie de 1,5 mlrd. de locuitori. For a militar angajat a fost impresionant. Principalele state
beligerante au mobilizat un contingent de 65 de milioane de solda i la care se adaug i tehnica
militar cu o mare capacitate de a ac iona i de distrugere. Utilizarea avionului i submarinului a
oferit noi dimensiuni luptelor de pe uscat i pe ap, fiind terse deosebirile dintre front i spatele
frontului. Tancul i armele chimice au transformat rzboiul de tranee ntr-unul de uzur.
Intrarea n rzboi a Statelor Unite de partea Alia ilor, n 1917, a permis acestora s l ctige
n anul 1918. Prbuirea puterilor centrale s-a produs n toamna anului 1918: Bulgaria a semnat
armisti iul la 29 septembrie, Turcia la 30 octombrie, Austro-Ungaria la 4 noiembrie iar Germania
cedeaz dup abdicarea mpratului Wilhelm al II-lea, armisti iul fiind semnat la Rethondes, lng
Compiegne, la 11 noiembrie 1918.
n viziunea istoricului Camil Mureanu acest rzboi, n prim sau ultim instan , a stat la
originea tuturor evenimentelor de comar ce au marcat att de adnc i de tragic secolul al XXn ac iuni fiind implicate nu numai efectivele armate ale rilor
lea. A fost ntiul
beligerante ci i ntreaga popula ie, antrenat n organizarea unei uriae industrii militare; urmrile
lui au fost resim ite pe ntreg teritoriul statelor beligerante (chiar i pe al celor neutre), nu numai n
zonele de opera iuni; a fost purtat n toate mediile fizice posibile: pe uscat, n aer, pe ap i sub ap.
a fost rzboiul economic; blocada economic instituit de Antanta
O alt fa et a
contribuind din plin la nfrngerea blocului austro-german.
au fost de o complexitate extraordinar: au fost nlturate patru dinastii
domnitoare - Romanovii din Rusia, Hohenzollernii din Germania, Habsburgii din Austro-Ungaria i
Sultanii din Imperiul otoman; a crescut numrul republicilor n compara ie cu cel al monarhiilor;
mai multe state au adoptat constitu ii sau au realizat reforme democratice. Rzboiul a slbit Europa,
n primul rnd n beneficiul Statelor Unite. Din situa ia de debitori nainte de rzboi, la sfritul
acestuia, Statele Unite au devenit creditorii continentului european. Puterile europene au ieit din
rzboi decimate dup care a urmat falimentul lor moral.

&

&

"

&

"

&

Tratatele de pace au fost pregtite la

ce s-a reunit la Paris, ncepand cu
, din care fceau parte
18 ianuarie 1919. Dezbaterile au fost dominate ini ial de
cte doi reprezentan i ai Fran ei, Statelor Unite, Marii Britanii, Italiei i Japoniei, apoi de
, care-i reunea pe preedintele guvernului francez,
, primul ministru
, preedintele Statelor Unite,
i preedintele guvernului
britanic,
italian
Un rol determinant l-au jucat dou persoane, Clemenceau i Wilson,
Conferin a de pace semnnd adesea datorit concep iilor lor opuse cu un duel. Mul i au
eviden iat, comparativ, realismul, chiar cinismul lui Clemenceau i idealismul lui Wilson.
Principala preocupare a lui Clemenceau era ob inerea de garan ii pentru securitatea Fran ei n timp
ce Wilson voia s instaureze pacea universal. n acest scop, preedintele american considera c
dou elemente sunt decesive: dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, ce ar determina
dispari ia principalei cauze a conflictelor i crearea unei ligi a na iunilor, care s reglementeze
dreptul interna ional prin impunerea autorit ii sale morale asupra tuturor statelor. Textul ce a servit
n
baz pentru discu ii a fost mesajul preedintelui american din 8 ianuarie 1918,
.
care pleda pentru dreptul popoarelor la autodeterminare i aplicarea
Preedintele american promova i ideea constituirii unei organiza ii a na iunilor ce trebuia s
garanteze pacea mondial. n anii rzboiului problema organizrii ordinii mondiale a generat

&

&

&

'

"

&

'

&

"

"

"

&

"

&

numeroase dezbateri care s-au materializat n diverse proiecte, planuri, propuneri de organizare
interstatal. Toate aceste cutri urmreau crearea unui sistem prin care pacea s poat fi aprat, s
fie folosite doar mijloacele panice pentru rezolvarea conflictelor i eliminarea pe aceast cale a
rzboiului. n proiectele elaborate se preconiza practic crearea unei Europe noi, organizat pe baza
principiului na ionalit ilor. Diverse documente adoptate n anii rzboiului, care demonstrau
preocuparea pentru organizarea postbelic, con ineau principii care se vor regsi n viitorul
egalitatea ntre state, dreptul de suveranitate asupra teritoriului na ional,
inviolabilitatea acestui teritoriu, blamarea rzboiului de agresiune i nerecunoaterea posesiunilor
ob inute prin for , neamestecul n treburile interne, acceptarea rzboiului de aprare, asisten a
reciproc a statelor, rezolvarea conflictelor de orice natur pe cale panic etc.
Au fost semnate tratate ntre Alia i i rile nvinse, precedate de un preambul ce marca
crearea Societ ii Na iunilor.
semnat cu
, era
foarte dur pentru aceasta: Germania era declarat principala responsabil de declanarea rzboiului,
mpreun cu alia ii si; a pierdut o parte din teritoriu i cele cteva colonii.
semnat cu
(10 septembrie 1919), i cel
cu
(4 iunie 1920) au consfin it dezmembrarea Imperiului austro-ungar n noi
state: Cehoslovacia, Iugoslavia, Austria, Ungaria i Polonia i au redat anumite regiuni statelor deja
cu
existente: Transilvania Romniei, Triestul i o parte din Istria Italiei.
Bulgaria (27 noiembrie 1919) i-a amputat acesteia teritoriul n favoarea statelor vecine.
cu Turcia (10 august 1920), a demilitarizat strmtorile i a dezmembrat Imperiul otoman.
Harta Europei a fost schimbat prin crearea unor state na ionale sau unificarea altora. Fran a
recapt Alsacia i Lorena, Germania pierdea o eptime din teritoriu i era despr it de Prusia
Oriental prin coridorul Danzig, destinat s permit Poloniei accesul la mare prin portul cu acelai
nume, declarat
. Pe harta politic a Europei a reaprut ca stat Polona care cuprindea n
grani ele sale teritorii anexate de Austro-Ungaria, Germania i Rusia arist. n urma destrmrii
imperiului dualist Boemia, Moravia i Slovacia s-au unit n 1918 i au format Cehoslovacia. n sud,
Croa ia, Bosnia i Dalma ia au format n jurul Serbiei i Muntenegru un alt stat, Regatul srbilor,
croa ilor i slovenilor (din 1928 Iugoslavia). Austria i Ungaria au fost separate definitiv i reduse
teritorial; Austriei i-a fost interzis unirea cu Germania.
Turcia, motenitoarea Imperiului otoman, a fost redus la litoralul european al
Constantinopolului i la Asia Mic iar strmtorile Bosfor i Dardanele erau deschise comer ului
liber. Bulgaria n calitate de stat invins a fost nevoit s accepte cedarea unor teritorii n favoarea
Greciei i Iugoslaviei. Au loc modificri pe harta politic i n estul Europei, unde n urma
dezintegrrii fostului Imperiu arist au ob inut independen a Letonia, Lituania, Estonia i Finlanda,
recunoscute oficial de sovietici n 1920.
La Conferin a de la Paris dintre marile puteri care decideau anterior soarta continentului a
lipsit Rusia, din cauza nerecunoaterii regimului instaurat de Lenin n octombrie 1917. A fost
prezent ns o delega ie de rui care pretindeau c reprezint interesele viitoarei Rusiei Mari,
pentru care luptau armatele albe pe fronturile rzboiului civil din Rusia.
Noua configura ie a frontierelor europene, fondat pe principiul na ionalit ilor, era departe
de a fi perfect. Noua ordine nu a reuit s rezolve toate preten iile teritoriale ale nvingtorilor iar
dup ncheierea tratatelor au rmas multe nelmuriri: anumite regiuni vor fi obligate s decid prin
referendum crei ri vor s i apar in, n timp ce anumite orae sunt declarate libere. O alt
problem cu care se vor confrunta noile state este cea a minorit ilor na ionale, care au acceptat cu
greu s se integreze. Nemul umirile celor nvini precum i cele aprute n rndul unor minorit i au
.
contribuit la apari ia
Tratatele, laborios i dificil elaborate, dei au rezolvat o serie de probleme, au generat i
altele noi. Ele au fost semnate ntr-o atmosfer ncordat, dominat mai mult de insatisfac ie dect

"

&

"

&

&

&

"

"

"

&

&

&

"

&

"

"

'

&

&

&

&

"

"

"

"

de mul umire, toat lumea fiind contient de faptul c dei nu fusese posibil s se realizeze ceva
mai bun, aceste tratate creau numeroase tensiuni, nu mul umeau pe nimeni, revoltau pe mul i.
Principala consecin a rzboiului pentru Europa a fost semnalul propriului ei declin. n
viziunea unor autori rzboiul a contribuit la apari ia unei Europe i mai fragil dect era dinainte
de rzboi, o Europ la fel de nvrjbit, discreditat i sracit pe deasupra.

2. Rusia: de la revolu ia din februarie 1917 la republic sovietic.

De a urmri evolu ia evenimentelor din februarie 1917

Elucidarea cauzelor ce au dus la lovitura de stat din octombrie 1917: incapacitatea
Guvernului Provizoriu i rolul liderului bolevicilor V.I.Lenin n organizarea insurec iei.
Activitatea noului regim bolevic i lupta pentru men inerea puterii n anii 1918-1921.

La nceputul secolului al XX-lea Rusia era o ar a contrastelor, fapt ce se reflect n

structura social a popula iei: clasa conductoare 0,5 %; clasa dominant 12 %; clasa
comercian ilor, proprietarii de fabrici i bancherii 1,5%; clasa muncitoare - 4,0 %; rnimea
82,0%.
Imperiul rus era guvernat n mod autocratic de ctre arul Nicolae al II-lea (1894-1917),
ultimul reprezentant al dinasiei Romanov. n anul 1906 a fost creat o adunre reprezentativ,
care avea func ii legislativ-consultative, dar n plan politic avea un rol limitat.
Opozi ia urmrea transformarea regimului autocratic ntr-unul constitu ional, iar Duma trebuia s
aib rolul de parlament, dar n-a reuit, Rusia rmnnd n continuare o monarhie autocratic.
Manifestul din 17 octombrie 1906 a legalizat activitatea partidelor politice formate n ultimul
deceniu al secolului al XIX-lea care s-au implicat n via a politic a rii.
n Rusia a existat o puternic opozi ie politic, divizat n partide care pledau pentru
(
) din rndul crora se vor desprinde dup 17
care urmreau instaurarea unui regim constitu ional, i
octombrie 1906
alctuit din
), ce optau pentru un socialism, bazat pe
, care s-a scindat n anul 1903 n dou frac iuni economia rural;
ce pledau pentru un partid de mas i
condui de Lenin, adeptul unui partid
centralizat i disciplinat, mai pu in numeros dar eficient. Pe echierul politic care s-a men inut pn
n octombrie 1917 cade ii vor de ine pozi ia central, octombritii se vor situa n dreapta lor iar
radicalii vor domina polul de stnga. Unele partide vor ocupa pozi iile extreme i vor lupta prin
diverse mijloace pentru cucerirea puterii, fiind sprijini i n demersurile lor i de for e din afara rii.

"

"

&

"

"

&

"

"

&

"

"

"

"

"

&

&

Primul rzboi mondial care a izbucnit la 28 iulie 1914 va avea urmri profunde asupra
Imperiului rus. Conductorii Rusiei n-au re inut din lec ia oferit de rzboiul ruso-japonez impactul
pe care l poate avea o nou conflagra ie pentru monarhie. n acel rzboi nfrngerea a fost urmat
de o revolu ie. Un nou rzboi nsemna pentru Rusia cderea imperiului iar mpratul Nicolai era
contient de acest lucru. Pentru monarh i pentru viitorul imperiului cel mai bine ar fi fost s evite
participarea la primul rzboi mondial. Condi iile politice i economice create de rzboi accelereaz
cderea arismului.
Iner ia i incompeten a puterii i-a determinat pe rui s se organizeze i s anticipeze, de fapt
Cauza direct a declanrii revolu iei a fost prbuirea structurilor politice fragile sub
loviturile rzboiului. n 1905 guvernul i monarhul au fost alia i i au reuit s restabileasc vechea
ordine, chiar dac au fost nevoi i s accepte promovarea unor reforme i crearea Dumei. Pe timp de
pace i cu o armat prezent i pregtit s pun capt dezordinilor o revolu ie putea fi mult mai
#

pu in violent, iar for ele moderate, reformatoare, aveau mai multe anse s preia puterea. n anul
1914, pentru Rusia aceast op iune nu figura n planurile sale, chiar dac unii politicieni erau
contien i de planurile Germaniei wilhelmiene privitoare la Europa i Rusia. Pe de alt parte, Rusia
nu era pregtit de a duce un rzboi de durat n care avea s se transforme conflictul dintre Serbia
i Austro-Ungaria. Planurile militare aveau n vedere un rzboi scurt, dup modelele celor din
secolul precedent, n care deciziile erau luate cu rapiditate, mizndu-se pe aranjamente ntre cei care
vizau men inerea echilibrului de putere pe continentul european. Rzboiul va scoate la suprafa o
serie de probleme, nu numai cele privind pregtirea armatei, dar i cele de ordin economic, care
demonstreaz incapacitatea Rusiei n acea perioad de a face fa unui rzboi ndelungat.
Au existat ns unele spirite clarvztoare ce au realizat care erau riscurile ce le presupunea
un rzboi pentru stabilitatea rii. Printre cei ce au pledat pentru pstrarea neutralit ii ntr-un posibil
conflict european s-au aflat persoane devotate arului, cum ar fi Witte i Stolpin, sprijini i, de altfel,
n alte proiecte. Cel mai bine a reuit s surprind impactul unui rzboi pentru Rusia fostul ministru
de interne i eful Departamentului Poli iei, Piotr Durnov, care ntr-un memoriu adresat arului n
februarie 1914 men iona c n eventualitatea unor nfrngeri militare o revolu ie social, n
formele ei cele mai teribile, va deveni de neevitat n Rusia. Experien a sa n calitate de ministru i
ef al poli iei i-a permis conturarea imaginii viitoarei revolu ii, care va ncepe cu blamarea
guvernului de ctre toate categoriile societ ii pentru eecurile de pe cmpurile de lupt; cei care vor
incita masele vor fi chiar politicienii din Dum. Rzboiul va duce la slbirea poten ialului armatei i
a for elor de ordine care nu vor reui s sprijine guvernul s restabileasc ordinea i s mpiedice
exaltarea maselor, n special pe rani. n aceast agita ie partidele de opozi ie nu vor reui s
restabileasc autoritatea puterii, deoarece nu se bucurau de sprijinul popular, iar Rusia se va
prbui ntr-o anarhie absolut, ale crui consecin e nici mcar nu pot fi imaginate. Cele
men ionate mai sus demonstreaz perspicacitatea fostului ministru de interne care a reuit s
surprind n acest document principalele amenin ri care planau deasupra puterii n cazul unui
rzboi i n special n cazul unei nfrngeri, n Rusia existnd deja un precedent n anul 1905.

Revolu ia din februarie din Rusia a fost precedat de unele modificri ce s-au produs la
nivelul mentalit ilor colective ale popula iei din rile beligerante. Dup doi ani i jumtate de
rzboi tot mai multe for e politice ncep s-i pun ntrebri n legtur cu sensul sau eficien a
efortului depus n condi iile n care nimeni nu putea anticipa care va fi deznodmntul conflagra iei.
n rndul opiniei publice se manifest dou curente care vor influen a evolu ia ulterioar a
evenimentelor. Pe de o parte se aflau cei care pledau pentru continuarea luptei pn la ctigarea
victoriei, indiferent prin ce mijloace, iar pe de alt parte existau for e care i exprimau ndoiala
asupra necesit ii acestui efort, contestnd nsui ra iunea lui de a fi i pledau pentru ncetarea
ostilit ilor i restabilirea pcii. Curentul pacifist se bucura n special de sprijinul partidelor
socialiste, care luptau pentru pacea fr anexiuni i despgubiri.
n cazul Rusiei criticile la adresa politicii de rzboi se altur celor referitoare la formele de
guvernare. n Dum, ncepnd cu 1915, opozi ia liberal critica deschis incapacitatea serviciilor de
administrare a rzboiului, anarhia birocra iei ministeriale, caren ele guvernrii. ncepnd din
care va fi alctuit din trei partide: constitu ionalseptembrie se va forma un
democra ii, progresitii i octombritii, care grupeaz dou treimi din deputa i. Opozi ia se pronun a
pentru un guvern care s fie responsabil n fa a Dumei i s fie capabil s conduc rzboiul.
Aceste demersuri denot inten ia opozi iei de a reforma regimul autocratic i erau o amenin are
direct la adresa puterii. n rndul opozi iei unii s-au pronun at chiar pentru o lovitur de stat dac
arul nu va accepta propunerile lor. Criza puterii a izbucnit n ultimile luni ale anului 1916, iar arul,
lipsit de sprijin i de alia i de ndejde a fost nevoit s asiste la acest spectacol n calitate de
spectator i nu de actor principal. El va reveni pe scena politic prea trziu, cnd nu se mai putea
"

'

salva prea mult, i for at de imprejurri se va dezice de principala sa preocupare - men ierea
autocra iei.
Greva muncitorilor de la Uzina Putilov din Petrograd din 28 februarie 1917 a servit drept
semnal pentru declanarea ac iunilor de protest, iar n fruntea manifestan ilor se situeaz unii
militan i socialiti care, ns, nu erau pregti i s-i asume responsabilitatea pentru soarta rii. n
acela i timp conductorii Dumei au reac ionat prompt, formnd un birou executiv, alctuit din 12
membri, ntitulat
, n frunte cu Rodzianko, preedintele
Dumei. Acest organ era alctuit din 10 reprezentan i ai Blocului Progresist i doi reprezentan i ai
socialitilor revolu ionari, printre care se afla i A. Kerenski.
n paralel, n Petrograd n cursul zile de 28 februarie se formeaz
, dup exemplu
celor din 1905,
Aceste institu ii erau
constituite la ini iativa menevicilor. Autoritatea decizional a Sovietelor a trecut n seama
).
ce avea s devin n curnd
i-a asumat
teoretic ntreaga rspundere a guvernrii, n timp ce
-ul rmne un soi de curte suprem a
contiin ei revolu ionare. Astfel, n Rusia a luat natere un sistem de guvernare neobinuit, numit

sau
ce a durat pn n octombrie 1917. arul Nicolai al

II-lea a fost obligat s abdice, fapt ce s-a produs la 3/17 martie 1917, cnd se sfrete perioada de
domnie a dinastiei Romanov (1613-1917) i a Imperiului rus, iar Rusia se va transforma n perioada
urmtoare ntr-o republic.
, constituit la 27 februarie/12 martie1917, n frunte cu prin ul Gheorghe
Lvov, a preluat conducerea rii, acordnd libert i fundamentale de opinie, de expresie i de
ntrunire i promitea alegerea democratic a unei
. Dezmembrarea structurii
, prin care se nfiin au sovietele
militare ierarhice a fost declanat de
solda ilor. Astfel, cele mai multe dintre previziunile lui Durnov aveau s se ndeplineasc.
Dup revolu ia din februarie 1917, n spa iul fostului Imperiu rus s-a pus n mod acut
chestiunea realizrii
, ca o modalitate de rezolvare a problemei
na ionale. n aceast perioada au aprut un ir de state care s-au declarat autonome sau chiar
independente ca Emiratul Buhara, Guvernul militar al cazacilor de pe Don, Republica Popular
Ucrainean, Autonomia Cocand, Republica Democratic Moldoveneasc, Republica Federativ
Transcaucazian etc. Finlanda, rile baltice i vor proclama independen a n toamna anului 1917.
Polonia i va redobndi independen a la 18 noiembrie 1918.
n faza ini ial a revolu iei influen a frac iunii bolevice asupra muncitorilor i solda ilor era
redus. V.I. Lenin, liderul bolevicilor, se afla n momentul declanrii revolu iei n Elve ia. Fiind
ajutat de guvernul german, vznd n el un pacifist, n aprilie 1917 a revenit n ar. n
el i enun principiile: condamnarea guvernului provizoriu, pacea imediat i
necondi ionat, na ionalizarea pmnturilor, controlul muncitoresc n uzine.
Prbuirea monarhiei n Rusia, n primul moment, a linitit guvernele aliate ce se temeau c
arul va ncerca s semneze o pace separat pentru a scpa de amenin rile crizei interne i pentru ai salva coroana. n aprilie la Petrograd au loc demonstra ii antirzboinice, primele semne ale
. n paralel, la 24 martie
din Petrograd
nemul umirii populare fa de
cerea nceperea negocierilor de pace i abandonarea politicii de anexiuni.
se
afla ntr-o situa ie de criz.
La 1 mai s-a format o coali ie guvernamental din c
,
,
sub conducerea lui Alexandru Kerenski. nfrngerea militar, suferit n urma ofensivei n Gali ia,
de a duce pe front
infla ia galopant i lipsurile de tot felul, ca i dorin a
garnizoana din Petrograd, au provocat mobilizrile de mas din iulie 1917. n represiunea ce a
urmat bolevicii au fost nevoi i s se ascund, Lenin este obligat s plece din nou n exil n

&

"

&

&

"

"

"

&

"

"

"

"

&

&

&

"

'

"

"

"

&

"

&

"

&

"

"

"

&

&

&

"

&

"

"

"

"

"

"

&

&

&

"

"

&

&

&

"

"

"

"

"

&

&

&

&

&

&

Finlanda. Kerenski, presat de alia i, a nceput discu ii cu Comandamentul Suprem.

dominau acum coali ia guvernamental (minitrii
o prsiser n iulie), iar
dominau Sovietul.

&

&

#
2

Lenin considera c n octombrie situa ia era favorabil pentru a trece la al doilea stadiu al
revolu iei, adic preluarea puterii de ctre bolevici, n pofida unor rezerve din partea unor membri
ai conducerii partidului bolevic. Grzile Roii au ocupat punctele strategice gri, poduri, centrale
. La 25 octombrie/7
electrice fiind n ateptarea semnalului pentru a nltura
noiembrie 1917, la Petrograd are loc o lovitur de stat, odat cu asaltul Palatului de Iarn i
capitularea
, fapt ce a decurs practic, fr vrsare de snge, dar la Moscova
lupta s-a prelungit. La 26 octombrie, Lenin anun a crearea guvernului sovietic - i emitea primele decrete:
i
Bolevicii erau ns, un partid minoritar n octombrie (la alegerile din noiembrie pentru
Adunarea Constituant ei au ob inut 25%, n compara ie cu 38% pentru socialitii revolu ionari).
Noua conducere bolevic a Rusiei a respins principiile democra iei parlamentare, dizolvnd
la 5 ianuarie 1918
n decembrie 1917 bolevicii au semnat armisti iul cu
Puterile Centrale iar la 3 martie 1918 la Brest-Litovsk a fost semnat pacea care ncheie participarea
Rusiei la primul rzboi mondial. Pentru men inerea puterii, Lenin i Guvernul de la Petrograd au
fost nevoi i totui, s fac unele compromisuri.
Decizia bolevicilor a fost contestat de unii conductori ai armatei ruse sau albe, fideli
obliga iilor asumate n anul 1914. Bolevicii, prin ac iunile lor antidemocratice au declanat, de
n Rusia. Primii s-au ridicat mpotriva uzurpatorilor cazacii de pe Don, afecta i
fapt, un
profund de efectele politicii de na ionalizare, promovate de bolevici. n aprilie 1918 a fost creat o
Armat a Voluntarilor, alctuit n fond din ofi eri, condus de generalul A. Denikin. Armate de
acest gen sunt constituite i n alte regiuni ale Rusiei, conduse de generalii Kornilov, Vranghel,
amiralul Kolceak. n sprijinul lor intervin rile Antantei, ostile noii puteri instaurate la Petrograd,
considernd c au fost trdate de fostul aliat.
Situa ia dificil n care se afla noua putere i accentueaz tendin ele dictatoriale. For ele
nebolevice sunt eliminate treptat, func iile represive ale aparatului de stat sunt ntrite. A fost
creat o poli ie secret - Comisia Extraordinar pentru Combaterea Contrarevolu iei C.E.K.A.
(ulterior N.K.V.D., K.G.B.) la 20 decembrie 1917, condus de Feliks Dzerjinski, omiprezent i
omnipotent. Instaurarea
a dictaturii proletariatului n Rusia a fost consfin it prin
promulgarea primei Constitu iei sovietice la 10 iulie 1918.
n iulie 1918, la Ekaterinburg (mai trziu Sverdlovsk) bolevicii l-au omort pe fostul
mprat al Rusiei, Nicolae al II-lea, mpreun cu ntreaga familie. Scopul acestui masacru sngeros
a fost lichidarea simbolului for elor restauratoare din Rusia.
n anii rzboiului civil puterea sovietic a supus ntreaga activitate intern intereselor
victoriei. n ianuarie 1919 guvernul a lansat politica
colectarea de la
rani, n mod obligatoriu, a surplusurilor de pine, apoi i de celelalte produse alimentare.
Pentru a depi criza alimentar i a nviora economia dup victoria puterii sovietice n
rzboiul civil V.I.Lenin a propus s fie nlocuit sistemul de rechizi ionare obligatorie - printr-o politic liberal numit
- NEP-ul. Rechizi ionarea era
nlocuit prin plata unui impozit n produse ctre stat, stabilit din timp, iar surplusul ranul avea
dreptul de al vinde liber pe pia . Pentru a depi criza din industrie bolevicii au apelat la investi ii
strine, dezicndu-se temporar de unele principii ce vizau proprietatea privat.
a fost o decizie curajoas a noii conduceri bolevice ce s-a men inut pn n anul 1927.
Concluzii: n 1917 n Rusia au avut loc transformri radicale care au avut un impact
deosebit asupra noii ordini mondiale : s-a prbuit dinastia Romanov i dispare de pe harta politic
Imperiul rus, primul dintre cele patru care s-au prbuit n urma rzboiului; a fost instaurat o nou

&

&

&

"

"

&

"

"

&

"

"

&

&

&

&

&

"

"

&

form de guvernare, cea republican, chiar dac a avut o scurt perioad de existen ; printr-o
lovitur de stat, fiind sprijini i de guvernul german, bolevicii au preluat puterea i au reuit s
instaureze o nou forma de guvernare, republica sovietic; noua conducere a Rusiei nu a fost
recunoscut de alia i dar i de for e din interiorul rii, fapt ce va duce la un rzboi civil n urmtorii
ani din care bolevicii vor iei nvingtori.

3.

"

"

Elucidarea unor aspecte ale procesului de constiture a Uniunii Sovietice, a proiectelor

care au existat ini ial;
De a urmri lupta pentru putere dup moartea primului lider al statului sovietic
V.I.Lenin.
De a prezenta modul n care noul lider de la Kremlin, I.V.Stalin, a instaurat n
Uniunea Sovietic un regim totalitar; Marea Teroare - cauze i consecin e.
Elucidarea rolulului Interna ionale Comuniste n realizarea obiectivelor politicii
externe sovietice.
Spre sfritul rzboiului civil, bolevicii i-au instaurat puterea aproape pe ntreg teritoriul
fostului Imperiu rus. Afar de Rusia care era o republic sovietic federativ s-au constituit i alte
forma iuni statale dup acealai model:
Ucraina, Bielorusia, trei republici caucaziene:
Azerbaidjanul, Armenia, Georgia. n Asia Central s-au constituit republicile populare Buhara i
Horesm. n martie 1922, regimul bolevic a format o uniune, pe baze federative, a celor trei
republici caucaziene - Republica Sovietic Federativ Socialist Transcaucazian (R.S.F.S.T.).

"

"

&

Conducerea central de la Moscova discuta tot mai des problema formrii unui stat care s
cuprind toate forma iunile existente. I.V.Stalin, comisar pe probleme na ionale n cadrul
, era adeptul
n cadrul Federa iei Ruse. Lenin s-a
opus acestui proiect, vznd n varianta lui Stalin expresia ascuns a ovinismului velicorus,
dar n care, teoretic,
propunnd un alt proiect, cel al
fiecare subiect al uniunii adera binevol i avea dreptul de a o prsi, aplicnd principiul
autodeterminrii. Toate republicile, inclusiv Federa ia Rus, urmau s formeze o uniune de state,
dispunnd de drepturi egale, iar conducerea era exercitat de popor prin intermediul sovietelor, n
urma unui sufragiu universal.

&

"

&

"

&

"

"

&

&

&

La 30 decembrie 1922 a fost convocat Congresul I Unional al Sovietelor, unde a fost adoptat
Tratatul unional, semnat de reprezentan ii
Federa iei Ruse, Ucrainei, Bielorusiei i
R.S.F.S.Transcaucazian. Noul stat s-a numit
. Pentru a
stabiliza politic noua forma iune, n ianuarie 1924 a fost adoptat Constitu ia U.R.S.S. Organul
suprem al puterii de stat era Congresul Unional al Sovietelor, ntre congrese - Comitetul Executiv
Central (C.E.C.).
La 21 ianuarie 1924 a ncetat din via primul conductor al statului sovietic, V.I. Lenin.
Deoarece nu a existat un sucesor unic, desemnat n timpul vie ii, dup moarte s-a declanat o
adevrat lupt pentru putere. Conducerea se afla n acel moment n minile secretarului general al
partidului comunist, I.V.Stalin. Profitnd de absen a lui Tro ki n momentul funerariililor lui Lenin,
unul dintre poten ialii succesori ai lui Lenin, Stalin a reuit s se impun n fa a conducerii
partidului, prezentndu-se ca exegetul autorizat al gndirii leniniste.

10

"

"

&

&

"

&

&

"

&

&

&

"

n fruntea Secretariatului Stalin i-a dezvluit talentele sale de manipulator al oamenilor i

mandatelor. El a nlturat pe membrii opozi iei dar a promovat n Biroul Politic pe alia ii si fideli Molotov, Voroilov, Kalinin. Dup Congresul al XIV-lea al Partidului (18-31 decembrie 1925)
ncepe
ceea ce avea s devin mai trziu
- eliminarea ini ial de pe scena
politic apoi i fizic a adversarilor. Tro kii i Zinoviev au fost exclui din Comitetul Central n
octombrie 1926, iar n ianuarie 1927 Tro ki a fost exilat la Alma-Ata. n 1929 el va fi exilat din
U.R.S.S., stabilindu-se n Mexic unde va fi asasinat de un agent al lui Stalin la 20 august 1940. Prin
aceste ac iuni Stalin a reusit s-i impun controlul asupra aparatului de stat, fiind secondat de
persoane loiale i devotate pe care i-a promovat n func ii de conducere dup eliminarea a celor care
fceau parte din vechea genera ie, care au lucrat cu Lenin, cum a fost de exemplu cazul lui Mihail
Frunze, comandant al Armatei Roii n rzboiul civil i Comisarul aprrii n 1925, unul dintre
victimele asasinatelor politice.
Dup eliminarea treptat a adversarilor, Stalin devine stpn absolut pe putere i va trece la
ac iuni concrete pentru consolidarea regimului, declarndu-se adeptul principiului construc iei
socialismului ntr-o singur ar spre deosebire de predesesorul su, V.I.Lenin care era adeptul
i a
.
Primele ac iuni concrete n aceast direc ie vizau socializarea integral a URSS i, n primul
rnd, a economiei acesteia. La Congresul al XIV-lea al partidului a fost trasat linia politic
general n domeniul
Conducerea sovietic se va dezice treptat de
, care n viziunea lor nu a reuit s contribuie la progresul economic al rii i va
relansa ideea
. De altfel, nc n februarie 1922 a fost creat Comisia de Stat
pentru Planificarea General (Gosplan) care trebuia s elaboreze planuri cincinale prin care se
impuneau n mod imperativ fiecrei republici, fiecrei regiuni i ntreprinderi sarcini ce prevedeau
un nivel anumit al produc iei ce trebuia atins n perioada planificat.
Astfel, prin condamnarea i eliminare NEP-ului se instituia planificarea centralizat a economiei
se introducea ontrolul din
i eliminarea definitiv a economiei private. Prin
partea statului n toate ramurile industriei. n domeniul industrial a fost acordat prioritate
industriile grele n dauna industriilor uoare productoare de bunuri de larg consum, iar cererile
considerabile la produsele acestor ramuri au fost ajustate n mod artificial prin importuri i printr-o
ra ionalizare extrem de sever.
general a zonelor rurale era asigurat prin organizarea
n domeniul agriculturii
, gospodrii de stat n care membrii erau redui la condi ia de salaria i agricoli, i
gospodrii colective ai cror membri erau repartiza i n grupuri i erau retribui i pe baza
beneficiilor realizate prin vnzarea ctre stat a produselor la pre uri stabilite de acesta. Scopul
colectivizrii era de a impune controlul statului asupra pmntului i de a elimina ini iativa privat
din perioada NEP-ului. n paralel, bolevicii doreau s lichideze clasa ranilor nstri i ce a aprut
la sate aa-numi i culaci- care n viziunea lor era o clas burghez, ei devenind inta
propagandei staliniste, fiind supui persecu iilor, deposeda i de pmnt, represa i i disloca i n alte
zone.
n pofida acestor eforturi, primul plan cincinal s-a soldat cu un semieec att n industrie ct i
n domeniul agricol. Obectivele sale au fost atinse doar n unele domenii cum a fost de exemplu
domeniul construc iei de maini, pe cnd n celelalte produc ia nu a atins limitele stabilite. Un
adevrat eec a fost nregistrat n sectorul agricol. Au fost luate msuri concrete pentru realizarea
obiectivelor propuse, Stalin nsui numind anul 1929 anul marii cotituri, adic anul cnd ranii
au fost obliga i s intre masiv n colhozuri. n 1930 au fost luate unele decizii importante la nivelul
conducerii centrale: lichidarea culcimii i promovarea colectivizrii for ate. Colectivizarea a
avut urmri tragice pentru rnime: rechizi ionarea for at a produsele agricole a generat foametea
)

"

"

"

&

&

&

&

&

&

"

&

&

&

"

"

&

11

!
0

ce a avut consecin e dramatice, n deosebi n anii urmtori, 1932 i 1933. Conform unor surse
numrul celor ce au murit ca rezultat direct al foamei variaz ntre 10 i 15 milioane de oameni.
Stalin a fost nevoit s intervin pentru a redresa situa ia, fiind obligat s recunoasc unele greeli
comise n procesul colectivizrii public ntr-un articol intitulat Ame eala de pe urma succeselor .
Prin acest demers Stalin urmrea pe de o parte linitirea spiritelor deoarece n unele regiuni ale rii
au fost nregistrate valuri de nemul imiri care puteau evolua dar pe de alt parte era o ac iune tipic
de manipulare a maselor crora li se inducea ideea unui conductor infailibil, preocupat de soarta
lor.
n U.R.S.S., n anii 30 s-a instaurat un sistem totalitar ce se sprijinea pe un puternic aparat
represiv. Represiunile din rndul partidului, ncepute la sfritul anilor 20, au fost extinse la
nivelul ntregii ri, fiind viza i to i cet enii sovietici. Cei represa i erau deporta i n lagre de
reeducare prin munca, nfiin ate pentru prima oar n 1919, destinate adversarilor politici ai
bolevicilor. n anii 30 a fost creat
ul- Direc ia general a lagrelor (Glavnoe Upravlenie
Lagerei)-, termen folosit pentru a denumi sistemul represiv.
Stalin a creat n partid i n stat o atmosfer de incertitudine i nesiguran . La 1 decembrie 1934
a fost asasinat liderul organiza iei de partid din Leningrad, Serghei Kirov. Stalin s-a folosit de
aceast crim, de altfel, organizat chiar de el, dup cum demonstreaz documentele, pentru a
declana un val de represiuni. Dup masacrele din 1934-1935 Stalin devenine stpnul absolut
asupra partidului. n anii urmtori Uniunea Sovietic a fost cuprins de ceea ce se va numi
, ce a afectat ntreaga popula ie i a crui dramatism a culminat cu procesele publice din
anii 1937-1939. n 1937 a fost executat marealul Tuhacevski, mpreun cu al i apte generali, eroi
ai rzboiului civil, nvinui i c au creat n armat o conspira ie gigantic.
Conform unor estimri, n U.R.S.S. pn n 1937 au fost represa i peste 17 milioane de oameni,
dintre care peste 10 milioane au murit n lagre. Pn n 1939 au mai fost represa i alte 5-10
milioane, peste un million au fost mpuca i, alte dou milioane au murit n lagre.

&

&

"

&

"

"

n domeniul politicii externe guvernul sovietic urmrea ieirea din izolarea politic i
economic. Au fost trimise note guvernelor S.U.A., Marii Britanii, Fran ei, Italiei, Japoniei prin care
i exprimau dorin a de a colabora n domeniul economic. n aprilie 1922 Rusia sovietic a fost
invitat s participe la Conferin a interna ional de la Geneva, care, ns, s-a soldat cu eec pentru
ea, datorit preten iilor expuse i refuzului de a-si asuma obliga ia de a achita datoriile guvernului
arist.
Prima realizare n domeniul diplomatic a fost semnarea tratatului cu Germania, la 16 aprilie
1922, la Rapallo, prin care ambele pr i au renun at la preten iile reciproce. n acest fel, sovieticii au
ieit din izolare iar germanii au nclcat prevederile Tratatului de la Versailles.
n 1924, guvernul sovietic a fost recunoscut de Marea Britanie, Fran a, Italia, Norvegia, Suedia,
Austria, Danemarca, Grecia, Mexic, China, n 1925 de Japonia,
Raporturile cu Germania au fost deosebit de strnse, guvernul sovietic contribuind la refacerea
i ntrirea for elor armate germane. Dei dup 1933 ele s-au deteriorat, n august 1939 Stalin a
rspuns la solicitarea lui Hitler de a semna un tratat de neagresiune. Tratatul a fost semnat la 23
, prin care au mpr it sferele de influen
august 1939, fiind nso it de un
n Europa Rsritean.
n 1934 Uniunea Sovietic a fost admis n Societatea Na iunilor, unde s-a impus activ prin
diverse propuneri privind organizarea unui sistem de securitate colectiv n Europa, promotor fiind
Mixim Litvinov, ministrul al afacerilor strine.
Uniunea Sovietic a semnat n 1935 tratate de ajutor mutual cu Fran a i Cehoslovacia. n 1938,
cnd Cehoslovacia a fost sacrificat prin Acordul de la Munchen, Uniunea Sovietic nu i-a
respectat obliga iile asumate privind sprijinul militar n cazul unei agresiuni.
"

&

"

12

"

Politica extern sovietic a avut

: pe de o parte urmrea stabilirea unor
rela ii diplomatice cu statele europene i respectarea obliga iilor nscrise n tratate, pe de alt parte
nu s-a dezis de tactica exportului de revolu ie, organiznd i ntre innd o ampl micare subversiv
n aceste ri.
#

"

"

&

n organizarea micrii subversive rolul primordial l de inea

) ce trebuia s devin, n opinia organizatorilor, stat major al revolu iei mondiale.
Creat la Moscova, la 2 martie 1919, din ini iativa lui Lenin, avea scopul de a organiza i coordona
grupurile i partidele comuniste la nivel mondial, ntre inerea lor prin mijloace financiare. Toate
aceste forma iuni trebuiau s lupte pentru instaurarea dictaturii proletariatului n ntreaga lume.
Interna ionala Comunist a ac ionat n paralel cu diploma ia sovietic dar pe alte ci: propagand,
organizarea ac iunilor subversive, destabilizarea ordinii n rile europene, acte teroriste i
declanarea insurec iilor etc. A fost desfiin at n 1943, drept dovad a faptului c Uniunea
Sovietic s-a dezis de aceste servicii i va practica numai diploma ia oficial. Pe de alt parte era o
tactic de a nela fostul inamic, pentru ai ctiga ncrederea i sprijinul necesar pentru a duce pn
la sfrit rzboiul.

"

&

&

&

"

&

&

"

&

4.

Prezentarea principalelor transformri ce s-au produs n rile Europei de Vest dup primul
rzboi mondial.
Elucidarea cauzelor ce au dus la instaurarea regimului fascist n Italia i a celui nazist n
Germania.
De a unrmri unele aspecte ale politicii de conciliere promovate de Marea Britanie i
Fran a n ajunul celui de-al doilea rzboi mondial.

Odat cu ncheirea rzboiului rile europene descoper cu groaz consecin ele lui: pierderi
umane considerabile, orae ruinate ce vor marca peisajul timp de peste un deceniu, o prbuire
financiar care a transformat zona ce fusese cea mai bogat din lume. Europa a ncetat s mai fie
centrul de gravita ie al planetei. Rzboiul a tulburat echilibrele sociale pentru un timp iar
democra ia liberal, aparent triumftoare n 1918, va fi repus n curnd n discu ie ntr-un ir de
state. n continuare vom urmri principalele transformri nregistrate n evolu ia rilor Europei de
Vest n perioada interbelic. Expunerea a fost realizat pe ri pentru a scoate n eviden aceste
modificri i a contura o imagine ct mai complet a statelor occidentale n aceast perioad.
)

&

"

(
3

n decembrie
La terminarea rzboiului Marea Britanie era condus de un
1918 s-au desfurat alegeri parlamentare, victoria ob innd-o conservatorii i liberalii. A fost creat
un guvern din reprezentan ii acestor dou partide, prim-ministru fiind numit David Lloyd George.
n structura politic intern a Imperiului Britanic a aprut un element nou -teritorii sub mandat.
La 21 ianuarie 1919,
O alt problem cu care se confrunt Marea Britanie este cea a
(Noi nine) au constituit la Dublin un
27 de deputa i irlandezi, membri ai partidului
Parlament i au proclamat Republica Irlanda, iar pe irlandezi - na iune suveran i independent.
Preedinte al Republicii Irlanda a devenit
(1919-1922) care ns, nu a fost
recunoscut de ctre britanici. Englezii au ncercat s nbue prin for a armelor noua Republic dar
, conform cruia partea de
nu au reuit. n decembrie 1921 a fost semnat un
#

&

&

'

&

13

&

'

&

&

&

sud a Irlandei (26 comitate) au fost recunoscute drept

cu drepturi de dominion
iar partea de nord a Irlandei (6 comitate) numit
a rmas n componen a Regatului Unit.
n alegerile parlamentare din anul 1923 Partidul Conservator n-a ob inut majoritatea voturilor.
Conform tradi iei parlamentare engleze cei care au primit sarcina de a crea guvernul au fost
La 23 ianuarie 1924 a fost alctuit
din istoria Marii Britanii,
n octombrie 1924 Parlamentul a
condus de liderul Partidului Laburist,
fiind organizate noi alegeri parlamentare.
acordat vot de nencredere guvernului lui
Alegerile au adus victorie Partidului Conservator, care au constituit un nou guvern, condus de
, ce a guvernat ara pn n iunie 1929.
n perioada stabilizrii economice (1926-1929) rile occidentale, luate n ansamblu, au ieit din
criza de produc ie, financiar, comercial n care s-au pomenit dup primul rzboi mondial,
economia britanic ns, nu a reuit s-i reia ritmul de dezvoltare de dinainte de rzboi.
Partidul Laburist n anii 1924-1929 s-a aflat n opozi ie. Ei au adoptat un nou program electoral
care con inea teze redactate n manier liberal. Astfel, n timpul alegerilor din mai 1929 ei au reuit
s ob in cele mai multe voturi n compara ie cu liberalii i conservatorii i au constituit guvernul n
frunte cu
Guvernarea laburist a coincis cu declanarea crizei economice mondiale, fapt ce a schimbat
menit s elaboreze
programul propus electoratului. n anul 1931 a fost creat o
recomandri pentru a scoate ara din criz. Ele prevedeau reducerea cheltuielilor sociale ale
guvernului i au fost acceptate de
i unii membri ai guvernului dar al ii s-au opus.
Aceast situa ie a provocat o criz n Partidul Laburist. Unii minitrii laburiti i-au dat demisia iar
a chemat reprezentan i ai conservatorilor i liberalilor, constituind un
n locul lor
guvern numit na ional care a condus ara pn n 1935.
a contribuit la
scoaterea Marii Britanii din criza economic, promovnd o politic protec ionist.
La 14 noiembrie 1935 n Marea Britanie s-au desfurat alegeri parlamentare. Partidul
Conservator a ieit nvingtor: el a ob inut 387 de locuri n Parlament, iar laburitii -154. Noul
nlocuit la 28 mai 1937 de
guvern conservator a fost alctuit de

&

"

"

"

&

&

'

"

&

"

&

&

&

"

&

'

&

&

&

&

&

"

&

&

&

1


Politica extern a Marii Britanii n perioada interbelic

n domeniul politicii externe dup primul rzboi mondial Marea Britanie s-a confruntat cu mai
multe probleme legate de reorganizarea Imperiului colonial. n 1921 n cadrul Conferin ei
Imperiale au fost ascultate opiniile reprezentan ilor dominioanelor referitoare la modificarea
statutului acestora. O nou Conferin , care are loc n 1926, a pus bazele transformrilor structurii
constitu ional-juridice a Imperiului, ncepnd de la suprimarea termenului propriu-zis i nlocuirea
.
lui cu cel de
Guvernul britanic a promovat n anii 30 o politic duplicitar fa de agresori. Astfel, dei n
cadrul Societ ii Na iunilor agresiunea italian asupra Etiopiei a fost acuzat, blocada economic nu
prevedea un embargou asupra unor mrfuri de natur strategic: petrol, crbune, minereu de fier etc.
Marea Britanie a promovat o politic de neamestec n rzboiul civil din Spania, n condi iile cnd
Hitler i Mussolini l-au sus init masiv pe generalul F. Franco. La nceputul anului 1937 Marea
Britanie a semnat cu Italia un acord prin care ambele pr i s-au obligat s-i respecte interesele n
a Marii Britanii a fost demonstrat n mod convingtor n
Marea Mediteran.
septembtrie 1938 la Mnchen, cnd Cehoslovacia a fost lsat la discre ia Germaniei naziste. n
ajunul celui de-al doilea rzboi mondial rela iile cu Germania s-au nrut it. Marea Britanie a
semnat tratate de ajutor mutual cu Polonia, Romnia, Grecia, Turcia care, ns, au fost respectate
doar par ial.

14

&

Fran a a ieit nvingtoarea din primul rzboi mondial dar a sim it din plin ororile conflagra iei.
Fran a a devenit dependent financiar de Marea Britanie i SUA. Restituirea Alasaciei i Lorenei a
mrit considerabil poten ialul industrial al Fran ei. Fran a era condus de o uniune de partide,
numit
n 1919, au avut loc alegeri parlamentare n care Blocul Na ional a ieit
nvingtor.
n 1921 Fran a a fost cuprins de o profund criz economic. Guvernul a cutat ieirea din
situa ia creat prin ac iuni externe, contestate att n interior ct i de cercurile conductoare ale
Marii Britanii i S.U.A. n anii stabilizrii economice (1926-1929) n Fran a s-a dezvoltat rapid
unele ramuri ca metalurgia, industria constructoare de maini, industria chimic.
n 1924, socialitii i radicalii au constituit un nou bloc electoral numit Blocul celor de stnga.
Alegerile parlamentare din mai 1924 au fost ctigate de acest Bloc, care a format guvernul, condus
.
de
n iulie 1926, partidele au format guvernul numit al Unit ii Na ionale, n frunte cu
. Guvernul a reuit s stabilizeze francul pe contul majorrii impozitelor directe i
indirecte, reducerii salariilor, pensiilor etc. Politica promovat de guvernul Poincare a dus la
nviorarea economiei, la creterea rezervelor de aur ale rii, au fost acordate credite unui ir de state
- Italia, Polonia, Cehoslovacia etc.
Fran a a fost afectat ceva mai trziu de criza economic dect alte state: scderea produc iei
industriale a fost resim it abia la sfritul anului 1930. Aceast ntrziere se datora faptului c ea
primise teritorii industrializate, beneficia de repara ii din partea Germaniei. Criza economic ce
afectase Fran a nu a fost att de profund ca cea din S.U.A. i Germania dar a fost mai ndelungat,
fiind nregistrate dou cderi economice: n 1932 i n 1935. Criza economic a dus la slbirea
pozi iilor interna ionale ale Parisului.
Via a politic n perioada crizei economice s-a caracterizat prin desele schimbri de guvern: din
noiembrie 1929 pn n mai 1932 Fran a a fost guvernat de 6 cabinete de minitri. n mai 1932 sau desfurat alegeri parlamentare, victoria revenind radicalilor i socialitilor care au constituit din
nou
, iar prim-ministru a fost numit Edouard Herriot. Guvernul a depus un
efort considerabil pentru a lichida deficitul bugetului de stat dar s-a confruntat cu numeroase
probleme ce au dus la demiterea lui n decembrie 1932. n anul 1933 s-au succedat nc 7 cabinete
de minitri.
n situa ia instabilit ii politice n ar s-au activizat for ele de extrem dreapt. n februarie
1934 ei au ncercat s pun mina pe putere, organiznd o lovitur de stat ce s-a scondat cu o
nereuit. n aceste condi ii liderii comuniti i-au revizuit i ei tactica i s-au apropiat de socialiti
Alegerile parlamentare din mai 1936
i radicali. Astfel, n Fran a a aprut ideea
au fost dominate de candida ii
cu 57 %, ob innd i dreptul de a forma
a preluat func ia de prim-ministru. Guvernul era alctuit din
Guvernul. La 4 iunie 1936,
socialiti i radicali. Divergen ele aprute n cadrul Frontului Popular au dus la cderea guvernului.
Preedintele Fran ei,
i-a ncredin at radicalului,
, misiunea de a crea
un nou guvern, ce va conduce Fran a timp de nou luni de zile. n aprilie 1938, a fost constituit un
care s-a pronun at mpotriva programului
nou guvern n frunte cu radicalul,
Frontului Popular.
#

"

&

'

&

"

&

"

&

&

"

&

&

"

&

&

&

"

&

&

&

&

"

"

Politica extern s-a caracterizat prin promovarea unor tendin e hegmoniste. n 1920-1921 a
sprijinit ideea crerii
a semnat un tratat de asisten mutual cu Polonia. ncercarea
Fran ei de a pune sub control, pe cale militar zona Rhurului a euat datorit atitudinei SUA i
Marii Britanii, fiind obligat s accepte
de acordare a creditelor Germaniei. n
problema coloniilor a promovat o politic de neutralizare a micrilor de eliberare na ional. A
promovat o politic de conciliere fa de statele agresoare, tolernd cotropirea Austriei i
dezmembrarea Cehoslovaciei n 1938.
&

'

&

&

15

"

La sfritul primului rzboi mondial Italia se afla n grupul rilor nvingtoare. n anul 1920 se
confrunt cu o acut criz economic: a sczut volumul produc iei industriale, a crescut numrul
omerilor, a sporit infla ia.
Via a politic era dominat de
, care de inea majoritatea locurilor n parlament i
creat la ini iativa
forma guverne. n ianuarie 1919 s-a constituit
Vaticanului i urmrea scopul de a contracara influen a for elor de stnga.
In primvara anului 1919 fotii veterani ai primului rzboi mondial au creat primele
. Unul dintre ideologii micrii era poetul Gabiel dAnnunzio, iar lider Benito Mussolini.
Viitorul dictator al Italiei, Benito Mussolini (1883-1945) s-a situat n fruntea detaamentelor
, care atacau cu violen organiza iile muncitoreti, devastau sediile Partidului
Socialist. La prima ntrunire a fascitilor, ce a avut n martie 1919 la Milano, a fost adoptat un
program de activitate care prevedea instituirea unei puteri de stat-forte, propagarea na ionalismului.
n 1920, Italia a fost cuprins de mari greve na ionale. Guvernul Italian n frunte cu Giovanni
Giolitti a reuit s canalizeze revolta maselor pe calea tratativelor cu sindicatele. Odat cu
activizarea for elor de stnga s-au nviorat i cele de extrem dreapt. La 28 octombrie 1922,
. Regele Italiei, Victor Emanuel al III-lea l nsrcineaz
Mussolini a organizat un
pe Mussolini s formeze guvernul. Ini ial, a fost un guvern de coali ie, dar treptat s-a impus
caracterul dictatorial. Mussolini a modificat legea electoral pentru a nvinge la viitoarele
alegeri :partidul care ob inea mai mult de din voturi primea 2/3 din mandate n parlament. La
alegerile parlamentare din aprilie 1924 partidul fascist, n bloc cu alte for e de dreapta, a ctigat
mai mult de jumtate din voturile alegtorilor. ncepnd din 1925, facsitii au trecut la ofensiv.
Mussolini, printr-o lege special, a ob inut mputerniciri suplimentare. Partidele politice au fost
interzise, uniunile profesionale au fost dizolvate, fiind permis doar activitatea sindicatelor fasciste.
Astfel, n Italia s-a instaurat
a fost o reac ie la micarea de extrem stnga, dar i o reac ie la ideile liberale. n
centrul sistemului a fost plasat conductorul partidului, numit
, considerat de propaganda
oficial drept infailibil. Legea electoral, adoptat n 1928, prevedea ca alegerile parlamentare s se
desfoare pe baza unei singure liste pe care figurau doar membrii
Fascitii au promovat o politic de creare a unei economii na ionale nchise, numit
, ce va
putea asigura independen a economic a rii.
Economia Italiei a suferit deosebit de mult n anii crizei economice mondiale: guvernul a
promovat corporatismul - sindicatele patronatului mpreun cu sindicatele salaria ilor din economie
. n 1934 au fost decretate prin lege 22 de
care cuprindeau diferite
alctuiau
ramuri ale industriei.
erau prezentate drept un model de depire a disensiunilor dintre
salaria i i patroni ce s-au unit n vederea servirii intereselor generale ale na iunii.
.
Papa de la Roma se afla ntr-un conflict mai vechi (din 1870) cu reprezentan ii statului italian.
B.Mussolini era interesat n ob inerea unui sprijin permanent, acordat de Vatican regimului fascist.
n 1929, la Palatul Lateran au fost semnate cteva acorduri prin care s-a consfin it mpcarea.
Italia a recunoscut oficial puterea Papei asupra Vaticanului, iar Sfntul Scaun, la rndul su, a
stabilea drepturile Vaticanului n
recunoscut Italia n frunte cu dinastia de Savoia.
statul italian: cstoria religioas, predarea religiei n coal, neamestecul statului i a partidului
fascist n afacerile interne ale organiza iei Ac iunea catolic, menit s propage principiile
catolicismului.

"

&

"

&

"

"

"

"

"

&

"

&

"

"

"

&

"

"

16

Politica extern a Italiei n perioada interbelic

a suferit unele modificri, fiind dominat de tendin e
n anii 30
expansioniste. La 3 octombrie 1935, fr a declara rzboi, Italia a nceput opera iunile militare
mpotriva Etiopiei.
a declarat Italia
i a instituit un embargou
economic i financiar. n mai 1936, printr-un decret al regelui Italiei, Etiopia a ncetat s existe ca
stat independent, mpreun cu Eriteria i Somalia, formnd Africa de Est Italian. Regele Italiei a
fost investit cu titlul de mprat.
Rzboiul etiopian a dus la o apropiere ntre Roma i Berlin. n octombrie 1936 au semnat un
, prin care au stabilit formele de comportament n cadrul
acord politic, numit de Mussolini
rela iilor interna ionale; au mpr it sferele de influen n Balcani. n noiembrie 1937, Roma a
aderat la Pactul Anticomintern, iar o lun mai trziu a prsit
. n anii
rzboiului civil din Spania Mussolini l-a sus inut activ pe F. Franco. Mussolini nu s-a opus
-ului din martie 1938, spre deosebire de pozi ia adoptat n anul 1934. Italia a sus inut
deschis preten iile Germaniei fa de regiunea Sudet din Cehoslovacia i a participat la Acordul de
la Mnchen. n aprilie 1939, for ele armate italiene au atacat Albania, care a fost ocupat i anexat
la Italia. La 22 mai 1939, a fost semnat Pactul de o el dintre Germania i Italia, conform cruia
dac una dintre pr i va intra n rzboi urma s fie sus inut imediat de cealalt.
.
La sfritul primului rzboi mondial Germania, prin semnarea armisti iului cu delega ii Puterilor
Antantei, a recunoscut nfrngerea sa. Sub presiunea valului revolu ionar, declanat de rscoala
marinarilor din portul Kiel, la 3 noiembrie 1918, mpratul Wilhelm al II-lea a abdicat i a fugit n
Olanda. Social-democra ii germani au constituit la 10 noiembrie un nou guvern , n frunte cu Fredrich Ebert i Hugo Haase. Noul guvern a proclamat
liber.
Reich-ul german
La sfritul lunii decembrie 1918 la Berlin s-a constituit partidul comunist german, nucleul fiind
alctuit de grupul Spartacus- social-democra ii de stnga n frunte cu
i
care s-a situat pe pozi ii sectariste - au boicotat alegerile n Adunarea Constituant, au
refuzat s colaboreze cu sindicatele.
n vederea consolidrii pozi iilor sale,
a trecut la ac iuni
ht i
iar
ferme. Au fost aresta i i omor i liderii micrii comuniste
comunitii au trecut n ilegalitate. n aprilie 1919, o alt tentativ de a declana o revolu ie se
produce n Bavaria.
n ianuarie 1919, au loc alegeri pentru Adunarea Na ional. La edin a din 11 februarie 1919,
a fost ales n func ia de preedinte al Germaniei iar conducerea guvernului a fost
ncredin at lui
n oraul Weimar, ulterior n capital, Adunarea na ional a Germaniei a adoptat Constitu ia,
document cunoscut drept Constitu ia de la Weimar, iar suprastructura politic instituit - regimul
de la Weimar sau
bazat pe
Parlamentul noua Constitu ie. Conform Constitu iei Germania era o
-ul - a devenit organul legislativ suprem. Constitu ia consfin ea drepturile i libert ile
democratice ale cet enilor.
n Germania s-au constituit sute de societ i militare i civile, organiza ii, partide ce exprimau
opinii extremiste, revanarde. n 1919 s-a constituit
n fruntea cruia ceva mai trziu se va situa
. Nazitii propovduiau teoria
pseudo-tiin ific a inegalit ii raselor umane i a superiorit ii rasei ariene, rolul deosebit al
germanilor n Europa i n lume. n viziunea lor, Germania trebuia s lupte pentru a-i ocupa un loc
sub soare, s reuneasc to i germanii ntr-un singur stat, bazat pe principii rasiale. Statul urma s fie

&

"

&

"

"

'

"

"

&

"

"

&

"

"

"

&

&

&

&

&

&

"

"

&

&

&

"

&

&

'

'

&

"

&

&

&

"

&

&

'

&

"

"

&

'

"

"

&

"

&

"

"

&

&

17

iar n plan extern, germanii trebuiau s se rzbune pe Fran a apoi s-i lrgeasc
din contul Europei de Est i Sud-Est.
Din 1921, Germania a nceput s plteasc repara iile de rzboi. La sfritul anului 1922, a cerut
s i se ofere un moratoriu n privin a achitrii repara iilor. Ac iunile francezilor i belgienilor n
bazinul Rhur i regiunea Rinului au agravat situa ia economic i financiar. n noiembrie 1923, la
Munchen, Adolf Hitler i generalul Ludendorff au ncercat s realizeze o lovitur de stat. Ei
inten ionau s organizeze n mar spre Berlin, dar for ele de ordine au respins aceast tentatv.
Puciul de bere a euat.
Stabilizarea economic s-a datorat ajutorului financiar acordat de S.U.A. i alte state
care prevedea acordarea de credite,
occidentale. Un rol important l-a avut
mprumuturi, investi ii de capital, n scopul restabilirii poten ialului industrial al Germaniei, precum
i ealonarea pl ii repara iilor. La renaterea poten ialului economic al Germaniei i-a adus
contribu ia i U.R.S.S. La 16 aprilie 1922, la Rapallo, a fost semnat tratatul de colaborare
economic sovieto-german ce a marcat ieirea din izolare a celor dou ri.
Criza economic mondial a avut urmri deosebit de grave asupra economiei germane, care
depindea de investi iile strine. Guvernul cancelarului
i-a dat demisia, ef fiind numit
, care a propus un program de ieire din criz pe contul angaja ilor salaria i.
n martie 1932, au loc alegeri preziden iale unde este ales pentru un al doilea mandat
n toamna aceluiai an au loc alegeri pentru
. Cele mai
feldmarealul
multe voturi au fost ob inute de partidul nazist (11,7 mil.), pentru social-democra i au votat 7,2
mln., iar pentru comuniti - 5,9 mln. Comunitii nu au dorit s se coalizeze cu social-democra ii,
fapt ce a permis ascensiunea nazitilor.
#

condus de

&

"

'

&

&

&

'

"

'

&

&

&

Dup anul 1930, Republica s-a transformat efectiv dintr-un sistem parlamentar n unul
preziden ial, preedintele
numind cabinete lipsite de majoritate parlamentar. n cele
din urm aceasta a netezit calea pentru ascensiunea na ional-socialismului, numirea liderului
partidului
pe postul de cancelar la 30 ianuarie 1933 i suspendarea constitu iei de la
Weimar. Astfel, pe cale legal, la putere n Germania au venit for ele dictatoriale de extrem
dreapta.
'

&

&

"

Ajuni la putere fr prea mare efort, nazitii au luat msuri pentru a-i consolida pozi iile. n
februarie 1933, a fost incendiat cldirea
-ului, fiind nvinui i comunitii, pentru a-i
nltura de la putere. A urmat interzicerea activit ii Partidului Comunist, Partidului SocialDemocrat, a fost suspendat activitatea sindicatelor.
, fiind nltura i cei care
Au fost cur ate i rndurile Partidului
La 1 august 1934, dup moartea preedintelui von
nu mprteau politica promovat de
func ia de cancelar i preedinte au fost unificate; prin decretul din 2 august 1934,
i-a asigurat puteri depline numindu-se
.
Venirea nazitilor la putere a coincis cu depirea momentului culminant al crizei economice.
Economia a fost trecut pe picior de rzboi. n anii 1933-1939 cheltuielile militare au sporit de 10
ori. n 1935 a fost introdus serviciul militar obligatoriu, ceea ce era o nclcare a prevederilor
Tratatului de la Versailles.
'

"

"

&

"

&

"

&

&

'

&

)
#

&

"

Politica extern a Germaniei naziste

au fost elaborate planuri strategice de cucerire a lumii. O aten ie
n domeniul
deosebit se acorda ciceririi spa iului vital n Est. n 1935 a fost prin plebiscit alipit regiunea
Saar, iar n 1936 au ocupat zona demilitarizat Rehnan. Tot atunci a fost semnat Pactul
Anticomintern cu Japonia la care a aderat n 1937 i Italia.
Germania s-a implicat activ n rzboiul civil din Spania (1936-1939) de partea lui Franco. n
martie 1938 a fost anexat Austria n urma
n urma acordului de la Mnchen, din
)

18

&

&

"

"

septembrie 1938, dintre Fran a, Marea Britanie, Italia i Germania, Cehoslovacia a fost
dezmembrat i a ncetat s existe ca stat. Ultima achizi ie a Germaniei nainte de declanarea
rzboiului a fost oraul-port Memel (Klaipeda) care a apar inut Lituaniei. Urmtoarea victim ale
inten iilor agresive ale nazitilor va fi Polonia. Pentru realizarea scopului propus Germania a
ncheiat un tratat de neagresiune cu U.R.S.S., cunoscut ca
, semnat la
23 august 1939.

"

"

&

"

rile Europei de Vest au cunoscut transformri radicale n perioada interbelic. n Fran a i

Marea Britanie for ele politice pentru a depi situa iile de criz au apelat tot mai des la guverne de
coali ie, alctuite din repezentan ii mai multor partide, fapt ce a permis blocarea accesului for elor
extremiste la guvernare, astfel tradi iile democratice fiind salvate, chiar dac au existat i momente
dificile. n alte ri precum Italia, Germania, Spania urmrim ascensiunea for elor extremiste de
dreapta care reuesc s cucereasc puterea i s impun regimuri dictatoriale: regimul fascist n
Italia, nazitii n Germania i regimul lui Franco n Spania. Toate aceste regimuri au aprut n urma
unor profunde crize politice i incapacit ii guvernelor de a le solu iona. Politica de conciliere
promovat de state precum Fran a i Marea Britanie sau cea de neinterven ie a SUA a permis pe de
o parte consolidarea acestor regimuri, iar pe de alt parte la transformarea acestora n focare de
rzboi care amenin a securitatea european.

Obiective:
- De a prezenta principalele transformri produse n spa iul Europei Centrale i de Sud-Est
n perioada interbelic
- Elucidarea cauzelor instabilit ii politice i formelor de guvernare n statele noi formate,
precum i n cele care i-au reunit teritoriile dup rzboi.
- De a evoca unele trsturile specifice pentru fiecare stat i de a stabili ce impact au avut
ele asupra evolu iei interbelice i asupra rela iilor interna ionale.
n urma dispari iei celor patru mari imperii pe harta politic a Europei Centrale i de Sud-Est
au aprut noi state care au fost create n urma aplicrii principiului na ionalit ilor iar altele au reuit
s-i rentregeasc teritoriile sale. n perioada urmtoare noile state se vor implica activ n crearea
unor sisteme politice democratice, dup modelul francez. Antrenndu-se n aceast misiune dificil
aceste state vor urma un parcurs plin de obstacole, care a scos la suprafa i unele trsturi care
reprezentau fragilitatea sistemului democratic, astfel permi nd altor for e s ob in controlul i
instaurarea unor regimuri dictatoriale. n continuare vom evoca unele dintre aceste transformri ce
s-au produs n aceast zon a Europei care i-au lsat amprenta asupra evolu iei ulterioare a acestor
state. Prezentarea a fost structurat pe ri, n ordine alfabetic.
Albania
Albania era stat independent din 1912, iar dup primul rzboi mondial continu s fie ocupat de
Italia. La 21 ianuarie 1920, Congresul Na ional de la Lushvija a adoptat textul unei noi Constitu ii,
ce prevedea men inerea monarhiei, dar cu condi ia nlturrii prin ului Weid i constituirea unei
Regen e. n august 1920, italienii au fost obliga i s-i retrag trupele de pe teritoriul Albaniei, cu
excep ia insulei Sazan. Conferin a reprezentan ilor Marii Britanii, Fran ei, Italiei i Japoniei de la
Paris, la 9 octombrie 1921 a recunoscut independen a statului albanez i a fixat grani ele lui (au
rmas cele din 1913).

19

Primul ministru,
la 22 decembrie 1922, a instaurat n ar un regim dictatorial. n
urma unei insurec ii din perioada 25 mai-10 iunie 1924, ce urmrea rsturnarea dictaturii,
a
fugit n Regatul srbo-croato-sloven. S-a constituit un guvern democrat, condus de
Spijinit de anumite cercuri din ar,
s-a ntors la Tirana la 21 ianuarie 1925 i a
, fiind ales n calitate de preedinte. n noua sa calitate el s-a orientat
proclamat
spre Italia lui Mussolini, fapt ce a dus la creterea influen ei economice i politice a acestei ri n
Albania.
era preocupat de consolidarea puterii pe care o de ine. El a convocat
Pe plan intern
la 14 iunie 1928 o a doua Adunare Constituant n cadrul creia s-a adoptat decizia ca Albania s
devin monarhie, dar n calitate de rege a fost proclamat
sub numel de
I, iar
.
tronul trebuia s fie un drept ereditar al familiei
La 1 decembrie 1928 a fost adopatat o nou Constitu ie conform creia Albania devenea o
cu un Parlament unicameral.
I a condus
Albania pn n 1939, men innd un regim dictatorial ce apra interesele unei elite nu prea
numeroas.
&

'

'

&

'

'

&

'

'

'

&

'

&

"

"

&

&

"

'

&

a fost
Bulgaria dup primul rzboi mondial fcea parte din rndul rilor nvinse. arul
la 4 octombrie 1918.
obligat s abdice n favoarea fiului su
n care puterea legislativ revenea Adunrii Na ionale,
Bulgaria era o
puterea executiv - arului i Consiliului de Minitri iar puterea judectoreasc tribunalelor.
Constitu ia adoptat n 1879, a fost completat cu unele amendamente n 1893, 1911 i 1920 i a
func ionat n Bulgaria pn n 1934.
n august 1919 au loc alegeri pentru Adunarea na ional, ctigate de Uniunea Popular
Agrarian Bulgar (B.Z.N.S.). Formarea guvernului a fost ncerdin at lui
unul dintre liderii Uniunii, care la 21 mai 1920 a devenit prim-ministru. Politica cabinetului agrarian
a avut ntr-o mare msur, consecin e nefavorabile, att asupra economiei ct i asupra partidului.
era orientat spre men inerea de bune rela ii cu Marea
Politica extern a lui
Britanie, SUA, Fran a i Italia. O idee original a guvernului a fost crearea unor trupe de munc, o
modalitate de evitare a clauzelor militare a Tratatului de la Neuilly, care limita men inerea unei
armate regulate n Bulgaria.
La 9 iunie 1923,
, format n 1919 din ofi eri, organizeaz o
Guvernul
este nlturat iar premierul omort. Este format un nou guvern din
. Principala sarcin a
reprezentan i ai n elegerii Populare, n frunte cu profesorul
noii puteri era normalizarea vie ii politice i economice a rii. Puterea se bucura de un larg sprijin
social, ce a contribuit la crearea
forma iune n care s-au contopit unele
i
Scimbarea for at a puterii de la 9
partide tradi ionale
iunie 1923 i rscoala ce a urmat i-a pus amprenta asupra vie ii sociale din Bulgaria. n 1924 a fost
adoptat o lege privind protec ia statului, ce a rmas n vigoare pn la 9 septembrie 1944, care
limita libert ile civice.
Dup guvernarea lui ankov, urmeaz un al doilea cabinet al partidului
(1926-1931), condus de Andrei Liapcev i alte dou guverne ale
(1931-1934) n frunte cu Alexandr Malinov i Nikola Muanov, asigurnd o linite relativ n ar.
n domeniul politicii externe diploma ia bulgar urmrea revizuirea Tratatului de la Neuilly- surSeine.
Criza economic mondial de la sfritul anilor 20 a lsat urme adnci n via a economic i
politic a Bulgariei. Depresiunea economic a polarizat societatea bulgar. Se manifest Micarea
Social-Popular, de extrem dreapt, a profesorului Alexandr ankov i cercul politic Zveno
(Veriga). Adep ii schimbrilor radicale s-au orientat spre impunerea unei guvernri autoritare.
nceputul a fost dat de lovitura de stat din 19 mai 1934, realizat de Alian a Militar i Zveno.

&

&

&

&

"

"

&

&

&

"

"

&

"

"

"

"

&

&

&

&

"

"

'

"

&

'

&

'

&

&

&

20

"

Prim-ministru devine
Noul guvern a promovat o politic de apropiere de Fran a
i Marea Britanie.
Teama de a-i pierde coroana intensific activitatea politic a lui Boris al III-lea. Cptnd o
experien considerabil ca monarh i dorind s guverneze, el reuete s-i ndeprteze pe miltari de
la putere, dup un an i jumtate. Regele ncepe s desemneze guverne i s instaureze un regim
personal n ar. Puterea autoritar, militar evolueaz, transformndu-se ntr-o form de monarhie
autoritar. Noul premier desemnat, Gheorghi Kioseivanov, n noiembrie 1935, guverneaz Bulgaria
pn la nceputul lui 1940. Indiferent de schimbarea cabinetelor, actele guvernelor anterioare
suspendarea Constitu iei, dizolvarea Adunrii Na ionale, interzicerea activit ii partidelor politice,
care mai sunt reprezentate doar de liderii lor i de cei mai cunoscu i membri, lichidarea activit ii
sindicale independente, ce au dus la distrugerea regimului parlamentar-constitu ional din ar - n-au
fost abrogate.
Bulgaria ncepe s ntre in intense rela ii economice cu al Treilea Reich. n ajunul celui de al
Doilea Rzboi Mondial, Bulgaria se orienteaz spre Germania, avnd un interes comun - revizuirea
-ului i a tratatelor din 1919, considernd c au fost dezavantajate i urmreau modificarea
grani elor.
#

'

&

"

"

)


Cehii i slovacii se nscriu n rndul popoarelor care n timpul primul rzboi mondial au
luptat pentru eliberare na ional i crearea unui stat independent. n viziunea unor autori

a fost principalul rezultat al primului rzboi mondial. Consiliul Na ional

Cehoslovac, nfiin at la Paris n anul 1914, de Thomas Masaryk, Eduard Bene i Milan Stefanik,
pleda pentru independen fa de Imperiul Habsburgic. n iulie 1918, pe fondul tulburrilor sociale
tot mai pronun ate, gruprile politice cehe de la Praga s-au reunit, formnd un Consiliu Na ional
intern, sub conducerea lui Kramar.
s-a proclamat guvern provizoriu al Republicii
n octombrie 1918,
a preluat puterea la 28 octombrie. n
Cenoslovace, n numele creia
condi iile destrmrii Imperiului Austro-Ungar, la finele primului rzboi mondial, la 28 octombrie
1918, este proclamat la Praga
, care se unete la 30 octombrie 1918
cu Slovacia.
Noii lideri de la Praga s-au orienta spre formarea unui sistem politic propriu. La mijlocul lunii
noiembrie 1918 a fost reunit un organism legislativ na ional, care s-a declarat drept Adunare
a fost ales
iar Krmar - prim-ministru, a fost elaborat o
Constituant.
Constitu ie provizorie. Viteza i eficien a cu care se micau cehii nc din aceast perioad se datora
n mare msur experien ii i subtilit ii lor politice pe plan intern, ca i abilit ii diplomatice n
rela iile cu alia ii n exterior. Centrul de greutate a noului stat era asigurat de asocierea dintre cehi i
slovaci, ntr-o singur unitate.
Cu excep ia anului 1921, Cehoslovacia a cunoscut o dezvoltare stabil. Criza economic
mondiala a afectat i economia Cehoslovaciei, fiind nregistra i peste un milion de omeri. n anii
crizei s-au activizat elementele extremei drepte, n deosebi n regiunea mun ilor Sude i, care
sus ineau unirea Sude ilor cu Germania.
n perioada interbelic era orientat spre alian e cu statele
vecine, Fran a i Marea Britanie. mpreun cu Romnia i Iugoslavia Cehoslovacia creaz n 1921
Prin
incheiat de Germania, Italia, Fran a i Marea
Britanie (29-30 septembrie 1938), Germania anexeaz regiunea Sudet. La 1 octombrie 1938,
Polonia ocup regiunea Teschin, iar n urma primului arbitraj de la Viena (2 noiembrie 1938),
Ungaria anexeaz Slovacia meridional i Sudul Ucrainei Subcarpatice. Slovacia i proclam la 14
martie 1939 independen a, devenind un stat satelit al Germaniei naziste, Ungaria anexeaz ntreaga
Ucrain Subcarpatic, iar la 15 martie 1939 Cehia este ocupat de trupele germane, (Protectoratul
Boemiei i Moraviei). n 1940 se constituie la Londra un guvern cehoslovac n exil.

&

&

'

&

"

"

"

&

&

&

"

&

&

"

"

&

&

&

21

'

&

"

&

&

#


Grecia, la sfritul rzboiului, fcea parte din tabra Antantei. n perioada 1919-1922 este
antrenat ntr-un rzboi cu Turcia, care se ncheie cu un eec dramatic pentru greci: circa 1,5
milioane de greci fiind nevoi i s se refugieze din Asia Mic.
Sistemul politic interbelic a evoluat, de la monarhie constitu ional la republic, apoi iari
monarhie, care n cele din urm se transform n regim autoritar. Pn n anul 1924, Grecia era o
. La 19 decembrie 1923, regele George al II-lea a fost silit s abdice,
Grecia proclamndu-se republic, la 25 mai 1924. Urmeaz o perioad de instabilitate politic,
instaurarea unor guverne de coali ie, este promulgat o nou Constitu ie la 2 iulie 1927.

&

"

"

&

&

n octombrie 1935, regimul republican a fost nlturat n urma unei lovituri de stat, noul premier
Georgios Kondylis asumndu-i i titlul de regent. A fost organizat un referendum, unde 97,8 % din
popula ie s-a pronun at pentru restaurarea monarhiei. La 24 noiembrie 1935, regele Georgios al IIlea i-a reocupat tronul. La 4 august 1936, are loc o nou lovitur de stat, generalul monarhist
Ioannis Metaxas instituind un regim dictatorial, care se men ine pn n 1941. A fost introdus
starea de asediu, dizolvat Parlamentul, desfiin ate partidele politice, suspendate unele articole din
Constitu ie, introdus un control strict asupra cet enilor.
a fost adepta securit ii colective i regionale; ea urmrea
n domeniul
men inerea integrit ii teritoriale, fiind amenin at de politica revizionist a statelor vecine - Turcia,
Bulgaria. n anul 1934 a fost printre statele care au nfiin at
La nceputul
celui de-al doilea rzboi mondial i-a declarat neutralitatea, dar a fost atactat de trupele italiene, la
28 octombrie 1940, pe care a reuit s le resping, fiind ns obligat s capituleze n fa a trupelor
germane la 23 aprilie 1941.
)

&

'

&

"

"

&

'

Popoarele slave din Balcani, n anii primului rzboi mondial, i-au intensificat lupta pentru
n frunte cu A.Trumbi, care
independen . La Londra a fost creat un
pleda pentru emancipartea slavilor din Imperiul austro-ungar i unirea lor cu Serbia i Muntenegru.
n iulie 1917, pe insula Corfu, a fost semnat o declara ie de ctre A. Trumbi i premierul srb,
Nicolas Pai, prin care se recunotea unitatea na ional a srbilor, croa ilor i slovenilor.
, n frunte cu
La 1 decembrie 1918, a fost proclamat
. Regatul cuprindea Serbia,
reprezentantul dinastiei srbe Karagheorghevici,
Muntenegru, Macedonia, Slovenia, Croa ia, Dalma ia, Vojvodina i Bosnia-Her egovina. Nivelul de
dezvoltare a acestor regiuni era foarte diferit, fapt se s-a rsfrnt negativ asupra situa iei interne a
rii. n via a politic a rii rolul principal pn n ianuarie 1929 l-a avut
promotor al na ionalismului srb. Au existat for e care au criticat caracterul centralzat al regimului
i domina ia politic a srbilor n timpul domniei lui Alexandru I. n calitate de lider s-a afirmat
Ante Pavelic, membru al Parlalmentului, care a condus micarea terorist a ustailor dup ce s-a
refugiat n Italia n 1929.
La 6 ianuarie 1929, regele Alexandru I anuleaz Constitu ia, dizolv parlamentul (Scuptina
Popular), interzice activitatea partidelor i organiza iilor politice. El concentreaz n minile sale
era subordonat direct regelui.
puterea legislativ i executiv iar guvernul condus de
ce prevedea instituirea unui parlament
n septembrie 1931,
bicameral. La fel ca i alte state din zon, Iugoslavia a fost afectat puternic de criza economic
mondial, fiind o ar cu o economie preponderent agrar.

&

"

"

&

&

"

'

"

&

&

"

"

"

&

&

"

'

"

a Iugoslaviei era axat pe men inerea

ului
n perioada interbelic
teritorial, consolidarea sistemului bazat pe securitatea colectiv. ara era adepta politicii securit ii
regionale. Iugoslavia a fost una dintre statele care au constituit
n 1921 alturi de
$

"

&

"

'

&

22

&

"

"

Romnia i Cehoslovacia. n 1934 particip la crearea

alturi de Turcia,
Grecia i Romnia. n octombrie 1934, la Marsilia a fost asasinat regele Iugoslaviei, Alexandru I,
mpreun cu ministrul francez al afacerilor externe, Louis Barthou de membrii ai micrii teroriste a
ustailor. Rege a devenit fiul minor, Petru al II, instituindu-se astfel un Consiliu de Regen n
frunte cu prin ul Paul.
Intervin unele schimbri i n domeniul politicii externe, noul guvern condus de Milan
Stojadinovi (1935-1939) orientndu-se spre colaborare cu Germania i Italia. n 1937 a fost semnat
.
la Roma un tratat de prietenie cu Italia, fapt ce a contribuit la slbirea
.
&

&

'

&

&

'

&

"

&

&

&

Statul polonez dispruse ca entitate organizatoric din 1795. Polonezii erau diviza i n cadrul
Imperiului austro-ungar, rus i cel german. n secolul al XIX-lea i la nceputul secolului al XX-lea,
propaganda polonez pentru emancipare na ional era deosebit de activ. De altfel, punctul 13
preedintelui american stipula necesitatea nfiin rii unui stat polonez
dintre
cu ieire la mare. Astfel erau recunoscute drepturile polonezilor de a-i crea un stat na ional
independent. Primii au reuit s se elibereze polonezii din componen a fostului Imperiu rus, dup
dispari ia lui. La 15 octombrie 1918, deputa ii polonezi din Parlamentul de la Viena au declarat c
polonezii nceteaz s se mai considere cet eni ai Imperiului habsburgic.
(

&

La 6 noiembrie 1918, a fost constituit un

iar la 18 noiembrie a fost
proclamat
n frunte cu
. La 20 februarie
. La 17 martie
1919, a fost adoptat primul act al Poloniei independente, aa-numita
a Poloniei, care garanta noua form de stat 1921 a fost votat noua
, preedintele fiind ales pe un termen de apte ani. Puterea legislativ apar inea
Seimului i Senatului, cea executiv preedintelui i minitrilor. Constitu ia oferea largi drepturi i
libert i democratice cet enilor rii.
&

&

"

"

&

&

'

&

"

&

&

&

&

"

"

&

&

Primul preedinte al rii, Jsef Pilsudski, n 1922 s-a retras de la putere ca s revin n mai
1926, nstaurnd un regim autoritar, pe care l men ine pn n 1935, cnd a ncetat din via . Noul
urmrea scopul de redresare a rii (
). Dup
regim politic, intitulat
preluarea puterii, Pilsudski a afirmat c nu dorete introducerea n Polonia a unei dictaturi. El
inten iona s in armata departe de minile politicienilor, s stabilizeze economia, s pun capt
nedrept ilor sociale, s-i uneasc pe to i cet enii polonezi sub semnul respectului fa de stat i s
fac din Polonia o mare putere european. La 2 august 1926, a fost aprobat o nou Constitu ie, ce
consacra regimul autoritar, preedintele fiind investit cu drepturi sporite.

&

&

&

n perioada interbelic, era orientat spre alian a cu Fran a ; ntre

cele dou ri au fost semnate dou acorduri militare n 1921 i 1925. La 3 martie 1921, a semnat un
Tratat cu Romnia, dar a refuzat s fac parte din
Polonia s-a apropiat de rile
nordice, statele baltice, urmrind crearea unor alian e regionale n care s joace un rol predominant
dar din cauza disputelor pe care le avea cu Lituania nu i-a atins scopul propus. Pilsudski a
participat activ la elaborarea politicii externe poloneze, alturi de Jsef Beck, ministrul de externe.
Fa de Germania i U.R.S.S., cei doi dumani ai Poloniei, Pilsudski era adeptul unor rela ii
bune, dar nu alian e cu ele. Doctrina nu excludea, ns, pacte de neagresiune, primul fiind ncheiat
cu U.R.S.S. n 1932, iar cu Germania dup venirea lui Hitler la putere, n ianuarie 1934. Pactul cu
Hitler a avut consecin e pozitive pe termen scurt, permi nd rezolvarea ctorva dintre disensiunile
existente ntre cele dou state, reducerea temporar a presiunilor germane asupra Danzigului i
coridorului polonez. Dezavantajele aveau s se vad ceva mai trziu.
&

&

'

&

&

"

"

n noiembrie 1938, Polonia a ocupat regiunea Teschin a Cehoslovaciei, fiind sprijinit de

Germania i Ungaria. Presiunile sporite ale Germaniei au determinat Polonia s se reorienteze iari

23

spre Fran a i Marea Britanie. La 1 septembrie 1939, Polonia a fost atacat de Germania nazist, iar
la 17 septembrie de ctre U.R.S.S., teritoriul ei fiind mpr it pentru a patra oar ntre cele dou
state.
(

'

&

Dup nfrngerea i destrmarea Imperiului Habsburgic, la 16 noiembrie 1918, este proclamat

Puterea politic a fost preluat de un
, alctuit din liberali i
A fost introdus dreptul de vot universal, s-a proclamat
conservatori, n frunte cu
libertatea adunrilor, au fost luate unele msuri de mproprietrire a ranilor.
La nceputul anului 1919, noua conducere a Ungariei a cunoscut o criz politic. Socialdemocra ii au apelat la ajutorul comunitilor unguri, partid creat n noiembrie 1918, n frunte cu
Bla Kun, pentru a forma un guvern de coali ie. La 21 martie 1919, a fost proclamat Republica
Ungar a Sfaturilor, n frunte cu Sndor Garbai, iar liderul comunist, Bela Kun, a fost numit
ministru de externe. Treptat, comunitii i-au extins autoritatea i au proclamat
, miznd pe sprijinul promis de Lenin. n iunie 1919, Ungaria a fost proclamat Republic
Sovietic Unional, unit cu Rusia sovietic. Republica Ungar a Sfaturilor a existat timp de
. Existen a ei a fost curmat de interven ia extern, dar i a for elor interne. Un rol important n
nlturarea comunitilor de la putere i nfrngerea Republicii Sfaturilor l-au jucat trupele romne.
La 16 noiembrie 1919, Budapesta a fost ocupat de trupele conduse de amiralul
. Parlamentul a lichidat republica n ianuarie 1920, iar
care
a fost ales
. El a instaurat un regim autoritar n Ungaria ce s-a men inut n perioada
1920-1944. Conducerea Ungariei n perioada interbelic a depus eforturi diplomatice considerabile
n vederea revizuirii Tratatului de la Trianon, din 4 iunie 1920, s-a apropiat de statele care contestau
sistemul de la Versailles - Germania nazist i Italia fascist. Ungaria a fost admis n Societatea
.A
Na iunilor n 1923. n anii 1929-1933, a depus unele eforturi n vedera scindrii
ncercat s atrag de partea sa Romnia i Iugoslavia, oferindu-le sprijin n cazul unui conflict, mai
ales Romniei in caz de atac din partea U.R.S.S..
Dup venirea lui Hitler la putere, Ungaria a ntrit rela iile cu Germania, semnnd la Roma un
Protocol ntre Ungaria, Italia i Austria, ndereptat mpotriva
i
Ungaria a sus inut planurile anexioniste germane, felicitnd-o pentru anexarea Austriei
, Ungaria a participat la dezintegrarea
n martie 1938. n urma
Cehoslovaciei, ob innd unele teritorii din Sudul Slovaciei. n vara anului 1940, a ob inut un alt
succes n politica revizionist cnd prin Dictatul de la Viena a reuit s reanexeze Nord-Vestul
Transilvaniei, teritoriu romnesc. La nceputul celui de-al doilea rzboi mondial Ungaria fcea
partea din tabra alia ilor Germaniei naziste. A participat alturi de armata german la invadarea
Jugoslaviei, anexnd Vojvodina de Vest.

&

&

'

&

"

'

&

&

"

&

'

"

"

"

'

&

&

'

"

'

&

'

&

&

&

&

6.
Obiective
- Elucidarea cauzelor ce au dus la declanarea celui de-al doilea rzboi mondial i la eecul
politicii de securitate colectiv promovat de Societatea Na iunilor.
- Evocarea obiectivelor urmrite de statele agresoare i planurile ce le nso eau.
- De a prezenta condi iile n care s-a creat Coali ia Antihitlerist i rolul documentelor
programatice elaborate de Alia i.
- Formarea deprinderilor de analiz comparat a evenimentelor din perioada celui de-al doilea
rzboi mondial.

24

De a urmri rolul conferin elor interaliate din perioada rzboiului n organizarea postbelic a
ordinii mondiale, aplicnd metoda analizei i sintezei.

Prin sistemul de tratate de la Versailles, comunitatea mondial a inten ionat s evite pe ct era
posibil o nou conflagra ie mondial. Evolu ia evenimentelor n primul deceniu postbelic a
demonstrat existen a unor for e politice care doreau modificarea
-ului stabilit prin tratate,
revizuirea lor. n anii 30 pe arena mondial tot mai multe state i manifest tendin ele revizioniste
i revanarde. Continentul european nu a reuit s evite pericolul unei conflagra ii, debutul fiind
rzboiul civil din Spania. Atitudinea marilor puteri a fost diferit: Marea Britanie i Fran a au
ocupat o pozi ie de neamestec n afacerile interne ale Spaniei, pe cnd alte state, Germania, Italia,
Uniunea Sovietic au intervenit destul de active. n perioada urmtoare tendin ele revizioniste s-au
nten it, Germania nazist a nclcat deschis clauzele militare ale Tratatului de la Versailles.
Un loc deosebit n geneza celui de-al doilea rzboi mondial i revine Acordului de la Munchen,
semnat la 29-30 septembrie 1938 de guvernele Marii Britanii, Fran ei, Germaniei i Italiei, conform
cruia Cehoslovacia a fost cedat agresorilor i n curnd ea a ncetat s mai existe ca stat. Acordul
de la Munchen a devenit apogeul politicii de conciliere promovat de statele occidentale fa de
Germania.
Polonia a fost urmtoarea ar fa de care Germania avea preten ii teritoriale. Reprezentan ii
Reichului au cerut polonezilor returnarea oraului-port Danzig i a coridorului care ar fi unit acest
ora cu Germania i Prusia Oriental. Aceste cereri au fost respinse de guvernul polonez, care miza
pe sprijinul Marii Britanii i Fran ei n cazul unui atac din partea Germaniei, spernd c Polonia nu
va fi sacrificat dup modelul Cehoslovaciei. n cazul Poloniei, Germania nazist a reuit s ajung
la o nou mpr ire cu Uniunea Sovietic, care a fost absent la Munchen. Astfel, ambi iile
revizioniste germane au contribuit la declanarea unui rzboi care se va transforma n anii urmtori
ntr-unul mondial.

"

"

La 1 septembrie 1939, invadarea de catre trupele germane a teritoriului polonez a declanat cel
Ordinea politic mondial, consacrat juridic prin
detratatele semnate la Conferin a de pace de la Paris (1919-1920), a fost nclcat.
Care au fost cauzele ce au dus la declanarea rzboiului? Istoricul Eric Hobsbawm men ionaz
c secolul al XX-lea a fost marcat de rzboi, a trit i a gndit n termenii rzboiului chiar i atunci
cnd tunurile i bombele nu exploadau. Istoricul A.J.P.Taylor, la rndul su, consider c originele
Printre sursele conflictului se regsesc eecurile
celui de-al doilea mondial sunt
organizrii postbelice a lumii: lipsa de coeziune a Marilor puteri la Conferin a de la Paris;
neimplicarea SUA in aplicarea i respectarea propriilor principii; politica promovat de noua putere
a Rusiei sovietice precum i politica revizionist i revanard promovat de Germania, creia i s-a
alturat Italia, Japonia i alte state mai mici.
Printre autorii morali se nscrie Adolf Hitler, crea ia Versailles-ului i, pe de alt parte, crea ia
ideilor comune ale Europei contemporane. Mai mult dect att, el a fost crea ia istoriei germane i a
prezentului german. Hitler a fost - men ioneaz istoricul A.J.P.Taylor - placa de rezonan pentru
na iunea german. Conductorul U.R.S.S., I.V.Stalin, este i el, la rndul su, unul dintre autorii
morali ai conflictului, prin semnarea pactului din 23 august 1939.
, avizat de Hitler nc la 11 aprilie 1939.
Prin atacarea Poloniei a fost pus n aplicare
Ini ial, Italia i-a proclamat neutralitate, urmat de Japonia, apoi SUA. La 6 septembrie 1939
aceeai pozi ie a fost adoptat i de Consiliul de Coroan al Romniei. n schimb, Fran a i Marea
Britanie au pus n aplicare garan iile acordate Poloniei n primvar i au declarat rzboi Germaniei.
Atacul asupra Poloniei punea n aplicarea rzboiul fulger ul, armata polonez fiind
scoas practic din lupt dup primele zece zile. La 17 septembrie 1939, Stalin, punnd n practic
prevederile protocolului secret din 23 august, ordon atacarea Poloniei dinspre Est. Dup ocuparea

&

25

"

"

&

&

unei pr i din teritoriul polonez, Uniunea Sovietic se ndreapt n direc ia Nord-Vest, respectiv spre
vecinii din zona baltic i Finlanda. Tratatele ncheiate ntre 29 septembrie i 10 octombrie cu
Estonia, Letonia i Lituania, au creat cadrul propice pentru ocuparea lor de ctre Armata Roie,
pentru stabilirea unui cap de pod n vederea ofensivei n direc ia Finlandei, atacat la 30
noiembrie 1939. Liga Na iunilor a declarat Uniunea Sovietic
i la 14 decembrie
aceasta a fost exclus din Lig.
-lui, ct i cele ale francezilor i englezilor nu s-au
Pe Frontul din Vest, att trupele
antrenat n micri consistente, situa ia men inndu-se pn la 9 mai 1940. Aceast linite relativ a
fost catalogat drept
, ceea ce nseamn de fapt lipsa unor ac iuni militare ale
pr ilor implicate n conflict.
-ul purtat n direc ia Vest, urmtoarea int va fi Fran a, care va capitula la 22
Dup
iunie 1940. Germanii au inut s semneze armisti iul n acelai vagon unde ei capitulaser n 1918,
la Compigne.
Urma un alt obiectiv - ocuparea Angliei, opera iune dificil ce implica resurse militare
,a
importante. Ofensiva, nceput la 8 august 1940 printr-un atac al flotei aeriene germane
declanat o ripost englez. Dup atacul masiv asupra Londrei din 10 mai 1941, Hitler a abandonat
ideea debarcrii n Marea Britanie.
O alt zon care dup capitularea Fran ei a atras aten ia dictatorilor de la Berlin i Moscova a
fost cea a Balcanilor i Sud-Estul Europei.
n 1940, Romnia a fost prima victim fiind silit s cedeze Basarabia i Nordul Bucovinei i
partea de Nord-Vest a Transilvaniei. n aceste condi ii, odat cu dispari ia Romniei Mari, noua
conducere de la Bucureti - marealul Ion Antonescu - se va ralia la puterile Axei.
Turcia i-a declarat neutralitatea, statut pe care a reuit s-l men in pe parcursului conflagra iei
mondiale. Soarta Greciei a fost hotrt de armata italian, care a atacat-o la 28 octombrie 1940,
sprijinit apoi de cea german, dei Grecia i proclamase anterior neutralitatea. La 25 martie 1941,
Iugoslavia a aderat la Pactul Tripartit. La Belgrad se produce o lovitur de stat, iar noua conducere
proclam neutralitatea Iugoslaviei. Germania declaneaz un atac n direc ia Belgradului, fiind
sprijinit de trupele bulgare i ungare. Dup capitularea Iugoslaviei la 17 aprilie, statul iugoslav este
dezmembrat, iar Croa ia i proclam independen a, la 13 aprilie, sub domnia ducelui de Spoleto.
ntregul teritoriu al rii a fost cuprins de o ampl micare de partizani, dar rezisten a era divizat: o
parte era condus de comunistul Tito, alta de colonelul Mihailovici, liderul
#

'

"

"

"

"

'

"

"

&

"

&

La 18 decembrie 1940, Hitler a semnat directiva nr. 21, cunoscut sub numele
ce avea drept obiectiv invadarea U.R.S.S.. Conform acestui plan, trupele germane,
prin metoda
ului, trebuiau s lichideze for ele principale ale trupelor sovietice din Rusia
Occidental.
Hitler a declanat la 22 iunie 1941 cea mai mare opera iune militar a epocii contemporane,
mobiliznd circa trei milioane de solda i germani, sprijini i de alia i din Romnia, Italia, Finlanda i
Ungaria. Documentele publicate de istoricii rui dup 1992 demonstreaz c a existat i un Plan
operativ de rzboi al U.R.S.S., elaborat n mai 1941, conform cruia Moscova la rndul su,
pregtea un atac n direc ia Germaniei, pentru a elibera rile europene de nazism. Termenul-limit
de ncepere a ac iunilor era iulie 1941.
n primele luni, rzboiul fulger a permis trupelor naziste s cucereasc un ntins teritoriu
sovietic. Armata Roie a nregistrat o serie de eecuri ce se datorau mai multor cause: consecin ele
sistemului politico-ideologic, instaurat de bolevici; faptul c U.R.S.S. se pregtea de un rzboi de
ofensiv i nu de defensiv, Armata Roie nu era pregtit s reziste n fa a unui asemenea atac.
Prima nfrngere, armata german o nregistreaz lng Moscova la nceputul lunii decembrie 1941,
cnd trupele sovietice au reuit s treac la contraofensiv.

&

&

26

'

"

nceputul rzboiului germano-sovietic a creat condi ii pentru constituirea coali iei antihitleriste.
Premierul britanic, Winston Churchill, a anun at imediat sprijinul Angliei pentru Uniunea Sovietic,
iar la 13 iulie era semnat un tratat ntre cele dou puteri.
i, semnat de Churchill i
Roosevelt la 14 august, va prefigura
. Uniunea Sovietic a aderat la
la 24 septembrie 1941.Sprijinul alia ilor s-a materializat n toamna anului 1941, cnd la
Moscova a fost semnat un protocol prin care Marea Britanie i SUA se angajau s aprovizioneze cu
material de rzboi Uniunea Sovietic n urmtoarele nou luni. La 1 ianuarie 1942, la Washington,
.
26 de state au semnat
ntre 10 ianuarie-2 februarie 1943 Armata Roie a reuit s nving armata german n
zona oraului Stalingrad, cea mai mare nfrngere suferit pn n acel moment de Hitler.

"

&

"

"

"

&

"

&

&

&

"

&

"

"

"

&

&

&

a efilor de guverne a U.R.S.S., S.U.A. i Marea Britanie a avut loc ntre 28

noiembrie i 2 decembrie 1943 la Teheran. Conferin a avea scopul de a examina: coordonarea
eforturilor alia ilor n lupta mpotriva Germaniei i sateli ilor ei; colaborarea postbelic i asigurarea
unei pci trainice. A fost adoptat Hotrrea militar a Conferin ei de la Teheran, conform creia
opera ia
urma s nceap n mai 1944. La Conferin s-a discutat problema viitorului
Germaniei, Roosevelt propunnd dezmembrarea ei n cinci state autonome, Churchill a sus inut
planul su de constituire a Confedera iei dunrene din care s fac parte Austria, Ungaria i
teritoriile de Sud ale Germaniei. Stalin a respins planurile celor doi, considernd c Austria i
Ungaria trebuie s fie state independente.
Cel de-al doilea front a fost dechis de anglo-americani la 6 iunie 1944, n Normandia (Fran a de
Nord). Dup debarcarea n Normandia trupele anglo-americane au realizat un ir de opera iuni
reuite. La sfritul lunii septembrie anglo-americanii au eliberat aproape n ntregime Fran a i
Belgia. In paralel, opera iunile alia ilor n Vest erau sus inute de ample opera iuni militare ale
Armatei Roii n Estul continentului. Opera ia Iai-Chiinu a avut drept rezultat lichidarea grupului
de armate Ucraina de Sud, reocuparea teritoriului romnesc dintre Nistru i Prut i naintarea
Armatei Roii peste Prut. La 23 august 1944, Romnia a ieit din rndurile Axei i a luat decizia de
. Decizia regelui Mihai I a contribuit la prbuirea frontului german din
a se altura
Balcani, fiind deschis drumul spre Sofia, Belgrad, Viena, Budapesta, iar trupele romane au
completat efectivul Na iunilor Unite cu jumtate de milion de ostai, cu petrol i produse
alimentare.
Bulgaria n-a trimis trupe pe Frontul de Est, dar a fost una dintre aliatele Germaniei. La 5
septembrie 1944, U.R.S.S. a declarat rzboi Bulgariei, iar la 6 septembrie, trupele Armatei Roii au
intrat pe teritoriul ei. La 9 septembrie, guvernul a fost nlturat, fiind impus un guvern comunist,
care a anun at aderarea Bulgariei la Coali ia antihitlerist.
Guvernul finlandez a declarat c este de acord s semneze armisti iul la 4 septembrie 1944, rupe
rela iile cu Germania i nceteaz rzboiul cu U.R.S.S.
singurul aliat al Germaniei rmsese Ungaria. Luptele de pe teritoriul ei au fot
Dup
crncene i au durat pn n aprilie 1945.
a fost eliberat de Armata Popular de Eliberare, sprijinit de Armata Roie. n
aceste condi ii germanii au fost sili i s-i retrag trupele din Grecia i Albania.
n octombrie 1944, premierul britanic Winston Churchill a ntreprins o vizit la Moscova pentru
a discuta problema Poloniei i situa ia din Balcani. Pentru a reglementa situa ia din aceast zon,
Churchill a propus delimitarea sferelor de influen a Uniunii Sovietice i a Alia ilor, propuneri care
: Romnia Rusia-90 %; al ii - 10%; Grecia:
se regseau n aa-numitul
Marea Britanie n acord cu SUA- 90 %, Rusia 10 %; Iugoslavia: 50 % - 50 %; Ungaria: 50 %- 50
%; Bulgaria: Rusia 75%, al ii 25 %.
(

&

&

"

&

&

&

"

&

&

'

"

&

&

27

La nceputul anului 1945, rzboiul intra deja n faza final. Existau o serie de probleme ce
trebuiau rezolvate n cadrul unei noi ntlniri ale celor trei mari. Conferin a a avut loc n perioada
4-11 februarie 1945 la Ialta (U.R.S.S.) Printre probleme majore abordate n cadrul Conferin ei se
afla : statutul postbelic al Germaniei, zonele de ocupa ie i participarea Fran ei cu propria zon,
problema Poloniei, care era una de onoare pentru Churchill i alta de securitate pentru Stalin;
aprobarea documentelor Conferin ei de la Dumbarton Oaks din august-septembrie 1944, ce au dus
la nfiin area Organiza iei Na iunilor Unite. La Conferin a fost adoptat un document important
.

La 30 aprilie 1945, Hitler s-a sinucis. Succesorul lui, amiralul Karl Donitz, se pronun
pentru ieirea din rzboi. n oraul Reims, unde se afla Cartierul General al lui D. Eisenhower, la 7
mai 1945 a fost semnat actul de capitulare necondi ionat a Germaniei. Stalin, indignat de faptul c
actul de capitulare a Germaniei nu s-a semnat la Berlin, a insistat pe lng W.Churchill i
H.Truman s considere actul de la Reims drept unul prealabil i a cerut germanilor s semneze altul,
la Berlin, la 8 mai, ora 2400 (ora local) sau 9 mai ora 200 (ora Moscovei).
#

"

'

"

"

&

&

Dup capitularea Germaniei era nevoie de coordonarea ac iunilor politico-diplomatice i

militare ale Alia ilor. Conferin a i-a nceput lucrrile la 17 iulie 1945, la Potsdam. La ea au
participat reprezentan ii Celor Trei Mari: delega ia sovietic, condus de I.V.Stalin, cea
american, condus de H.Truman, succesorul lui Roosevelt, i cea britanic, condus ini ial de W.
Churchill, iar din 28 iulie de Clement R. Atlee, noul prim-ministru al Marii Britanii. Problemele
discutate: crearea Consiliului Minitrilor de Externe, care trebuiau s elaboreze tratatele de pace cu
fostele aliate ale Germaniei; problema Germaniei - cea mai intens dezbtut; chestiunea repara iilor,
soarta Austriei, Poloniei etc.
n privin a Germaniei au decis ca ea s fie mpr it n patru zone de ocupa ie, supuse unui
control din partea Comisiei centrale. Principiile politice i economice, cu unele completri i
precizri, au fost aprobate n unanimitate de ctre efii delega iilor. Ele ns nu erau lipsite de
anumite caren e: dac unul dintre cei patru conductori nu era, de exemplu, de acord cu o hotrre
adoptat n comun, el lua decizia de unul singur n zona sa de ocupa ie, ceea ce conducea la
dezmembrarea Germaniei.
La Potsdam, dup ce a fost informat c testarea bombei atomice se defurase cu succes,
preedintele american, H.Truman i-a spus lui Stalin c Statele Unite au o arm nou de-o for
distructiv neobinuit. Stalin a primit cu calm vestea, spunnd numai c sper c americanii vor
folosi aa cum trebuie aceast arm mpotriva japonezilor. La vremea respectiv, re elele
spionajului sovietic l inuser pe Stalin la curent cu desfurarea lucrrilor legate de bomb
atomic, dei tirea despre experimentul reuit nu-i parvenise prin aceste canale.
Preedintele american, adoptnd recomandarea unui grup politico-tiin ific, numit Comitetul
Interimar, creat pentru al consilia n legtur cu folosirea bombei atomice, a aprobat opera iunea de
aruncare a bombei asupra unor inte civilo-militare din Japonia. Bombardamentul s-a produs n
zilele de 6, i respectiv, 9 august 1945, cnd au fost lansate primele bombe atomice asupra oraelor
Hiroshima i Nagasaki. Aceast decizie a dus la controverse nesfrite, dar Truman a rmas mereu
cu convingerea ferm c a ac ionat corect. Cele dou bombe au fost singurele arme nucleare folosite
vreodat n rzboi. Astfel, Statele Unite au demarat practic procesul narmrii nucleare, de innd
ini ial monopolul n aceast direc ie. Monopolul nuclear s-a dovedit a avea un efect nensemnat
asupra desfurrii evenimentelor interna ionale de la mijlocul anilor 40 i nceputul rzboiului
rece. n acel moment, nimeni nu a prezis o via lung monopolului american, el fiind nlturat la
scurt timp de ctre U.R.S.S..

28




Obiective :
- Elucidarea cauzelor ce au dus la confruntarea dintre fotii Alia i.
- De a analiza impactul nen elegerilor dintre Marile Puteri asupra tratatelor de pace.
- De a eviden ia cauzele ce au dus la o confruntare atipic rzboi rece ntre Marile Puteri,
originile i evolu ia noului tip de rzboi.
- De a evoca etapele procesului de constituire a blocurilor militare- NATO i Tratatul de la
Varovia i rolul atribuit lor n cadrul rela iilor interna ionale.
- De a urmri evolu ia rela iilor interna ionale- de la colaborare la confruntare, destindere,
ncordare iar destindere. Rolul Conferin ei de la Helsinki n perioada destinderii rela iilor
interna ionale n sus inerea i promovarea valorilor democratice.
La sfritul celui de-al doilea rzboi mondial Europa era devastat i ruinat. Printre
nvingtori se afl dou state ce vor dicta de pe pozi ii de for redesenarea hr ii politice a Europei
i vor impune regulile pentru organizarea pcii: Uniunea Sovietic i Statele Unite ale Americii.
Pacea a fost obiectul unor negocieri nc nainte de terminarea rzboiului. La Ialta, n februarie
1945, Churchill, Roosevelt i Stalin s-au ntlnit pentru a discuta situa ia de dup rzboi. n pofida
unui climat cordial, ntre Alia ii au aprut i o serie de nen elegeri: Stalin dorea s-i mresc
teritoriul i s i consolideze pozi ia n Estul Europei; Churchill, nencreztor, ncerca s tempereze
avntul sovietic i era preocupat de men inerea coloniilor n Imperiul britanic; Roosevelt, care
ncerca s-i mpace cele dou puncte de vedere, era de acord cu o decolonizare accelerat i
preconiza crearea unei Organiza ii a Na iunilor Unite pentru a nlocui Societatea Na iunilor, care s-a
dovedit a fi ineficient. La Potsdam, nen elegerile s-au agravat, iar semnarea tratatelor de pace a
amnat pentru mai trziu, din cauza absen ei unui acord imediat. A fost nfiin at Consiliul
Minitrilor Afacerilor Externe al marilor puteri, care avea misiunea de a elabora proiectele tratatelor
de pace cu statele foste aliate ale Germaniei naziste.

care avea
ntre 29 iulie i 5 octombrie 1946, la Paris i-a desfurat lucrrile
dintre puterile nvingtoare i
scopul de a discuta i de a definitiva proiectele
sateli ii Germaniei, respectiv Italia, Finlanda, Bulgaria, Romnia i Ungaria. La Conferin au
participat delega iile a 32 de state. La fel ca i n 1919-1920, rolul conductor a revenit marilor
puteri: Statele Unite, Marea Britanie, Fran a, Uniunea Sovietic i China. Delega iile a 16 ri aveau
statutul de invitat, iar altele aveau titlu consultativ. Din ultima categorie fceau parte i cele cinci
puteri nvinse. Proiectele tratatelor de pace au fost fcute public odat cu publicarea lor simultan la
Londra, Paris, Moscova i Washington, la 30 iulie 1946.
dintre puterile aliate i asociate i sateli ii Germaniei naziste
, n prezen a delega iilor celor cinci state nvinse: Italia, Finlanda,
Bulgaria, Romnia i Ungaria. Tratatele erau alctuite dintr-o parte ntroductiv i din clauze
teritoriale, politice, militare, economice, precum i unele prevederi privind repara iile i restituirile.
au fost n centrul aten iei, prilejuind dezbateri i confruntri. Ele prevedeau
modificri ale frontierii n favoarea Fran ei din contul Italiei; Grecia primea Dedocanezul; oraul
Trieste era declarat ora liber; Bulgaria pstra Cadrilaterul; Finlanda ceda Uniunii Sovietice
localitatea Petsamo; Ungaria era readus la grani ele din 1938. n privin a Romniei era legalizat
pierderea Basarabiei i Nordului Bucovinei dar era recunoscut dreptul su asupra Nord-Vestului
Transilvaniei.
&

&

&

"

"

"

"

"

"

"

"

"

&

29

stipulau retragerea trupelor militare din Europa n termen de nou luni, cu

excep ia celor sovietice din Romnia i Ungaria. Tratatul de pace cu Romnia recunotea
participarea activ la coali ia antihitlerist dar nu-i recunotea statutul de ar cobeligerant, care,
ns, i-a fost recunoscut Italiei. Tratatele au intrat n vigoare la 15 septembrie 1947.
)

"

Rzboiul, aducnd Europa n situa ia de a fi vlguit i mpr it ntre nvingtori i nvini, a

permis consolidarea pozi iei celor dou mari puteri: Statele Unite i Uniunea Sovietic. Statele
Unite beneficiaz de pozi ia de for dobndit dup primul rzboi mondial: superioritatea
economic, postura de creditor pentru restul lumii, prestigiul moral pe care i l-a conferit interven ia
hotrtoare n favoarea victoriei, precum i faptul c se aflau n posesia bombei atomice. Toate
acestea i-au permis s de in un rol important n stabilirea condi iilor de ncheiere a pcii.
Uniunea Sovietic, spre deosebire de perioada interbelic, a reuit s se reabiliteze dup rzboi
prin rolul su n ob inerea victoriei; se bucura de simpatia a milioane de victime ale nazismului, iar
Armata Roie, care a reuit s ob in prima victorie asupra nazitilor la Stalingrad i a eliberat trei
sferturi din teritoriul Europei i care continua s sta ioneze n rile Europei de Est, i confer o
pozi ie dominant n Europa.
Perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial consfin ete mpr irea lumii ntre Statele
Unite i URSS, singurele ri posesoare ale armei atomice (n 1945 i respectiv 1949), n defavoarea
fostelor puteri europene. Alia ii din timpul rzboiului devin adversari i alctuiesc dou blocuri
ostile care vor domina rela iile interna ionale n urmtorii patruzeci de ani. Riscul unei conflagra ii
nucleare le-a determinat pe cele dou Mari Puteri s renun e la o confruntare direct, ns, opozi ia
indirect va degenera ntr-un conflict atipic, denumit rzboi rece .
este termenul folosit pentru conflictul politic, ideologic, strategic i militar de
dup 1945 dintre alia ii occidentali, condui de Statele Unite, pe de o parte, i Uniunea Sovietic i
este plasat de analiti
alte ri comuniste, pe de alt parte. Ca perioad de desfurare,
dup terminarea celui de-al doilea rzboi mondial, pn ctre sfritul anilor 80. Divergen ele
dintre alia i au nceput s se manifeste nc din timpul rzboiului, n deosebi dup Conferin a de la
Ialta, cnd Uniunea Sovietic a impus n rile din Est guverne-satelite Moscovei. Stalin fusese n
stare s impun frontierile Europei de Est fr s-i asume un risc ieit din comun, deoarece
armatele sale ocupau deja zonele respective. De altfel, dup cum men ioneaz Henry Kissinger,
controlul absolut exercitat de Stalin asupra Europei de Est a fost disputat doar retoric de democra i
i niciodat ntr-o manier care s fi implicat riscuri pe care Stalin s le fi luat n serios.
, Uniunea Sovietic putea ac iona fr echivoc pentru instaurarea
Dup
unor regimuri comuniste similare celor de la Kremlin, fiind nclcate astfel prevederile Declara iei
de la Ialta. n toate rile unde sta iona Armata Roie Romnia, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia,
Ungaria - echipa conductoare era instalat de Moscova fiind devotat acesteia. n Albania i
Iugoslavia, state ce s-au eliberat fr ajutorul Armatei Sovietice, puterea a fost preluat de
comunitii sprijini i de Kremlin.
Statele Unite i ceilal i alia i au fost nevoite s ia msuri pentru a stopa expansiunea sovietic.
Winston Churchill, fostul premier britanic, la 5 martie 1946, n prezen a preedintelui SUA,
H.Truman, la Fulton, Missouri, a tras semnalul de alarm n legtur cu expansionismul sovietic,
.
descriind o Cortin de fier care se las din
Solu ia pe termen lung propus de el era

.
La 12 martie 1947, a fost expus
un program de politic extern a SUA, care
prevedea sus inerea guvernelor Greciei i Turciei, amenin ate de comunism, i care era prezentat ca
un program la nivel global a luptei dintre democra ie i dictatur. n viziunea lui Henry Kissinger,
a marcat o cumpn a apelor deoarece, o dat ce America aruncase mnua
)

&

&

"

&

&

&

"

&

&

&

&

"

&

&

&

&

"

"

"

&

&

&

&

"

&

&

&

&

30

&

"

moral , avea s termine pentru totdeauna cu genul de

pe care Stalin l n elegea cel
mai bine, i negocierea de concesii reciproce avea s fie scoas din discu ie.
La mai pu in de trei luni dup anun area
, a fost expus
, prin
care Statele Unite se angajau s ajute la refacerea economic i social a Europei. Planul urmrea
refacerea Europei pentru a evita tulburrile politice i disperarea, pentru a reface economia
mondial i pentru a forma institu ii libere. Participarea la
era deschis i
guvernelor aflate pe orbita sovietic - o indica ie recep ionat la Varovia i Praga, dar redus la
tcere de Stalin.
, considerat drept un amestec n afacerile interne
Uniunea Sovietic a respins
ale statelor comuniste. La baza concep iilor sale i ale sateli ilor si despre lume i despre rela iile
interna ionale a fost pus teza elaborat n septembrie 1947 de A. Jdanov, conform creia lumea s-a
scindat n dou lagre , cel socialist , n frunte cu U.R.S.S., i cel imperialist , n frunte cu
SUA.
(NATO), o alian n
La 4 aprilie 1949, a fost semnat
componen a creia au intrat SUA, Canada, Marea Britanie, Fran a, Belgia, Olanda, Luxemburg,
Danemarca, Norvegia, Islanda, Portugalia, Italia, la care, n 1952, au aderat Grecia i Turcia, iar n
1955, R.F.German, n 1982, Spania. Prbuirea comunismului, nso it de o nou realitate
geopolitic i strategic, a determinat Alian a s-i extind por ile ctre fostele state comuniste. La
12 martie 1999, Republica Ceh, Ungaria i Polonia au fost primite n Alian , iar la 2 aprilie 2004
au fost primite nc apte state, printre care i Romnia. n urma celor dou valuri de aderare
numrul membrilor N.A.T.O. se ridic la 26. Scopul primordial al Alian ei este de a asigura
libertatea i securitatea membrilor si prin mijloace politice i militare, conform principiilor Cartei
Na iunilor Unite.
S.U.A. au pierdut monopolul asupra bombei atomice n 1949, cnd agen ia T.A.S.S. a
anun at oficial c, la 25 septembrie, Uniunea Sovietic a detonat prima bomb atomic de produc ie
proprie. Drept rspuns, Statele Unite au sporit arsenalul nuclear. n anii 50, U.R.S.S., a depus
eforturi considerabile n vederea producerii armei termonucleare i a rachetelor balistice
intercontinentale.

&

"

&

&

"

&

&

"

&

"

"

"

n 1955, a fost creat

, sub egida U.R.S.S., drept rspuns la intrarea
R.F.G. n N.A.T.O. Tratatul a fost semnat la 14 mai 1955 la Varovia de ctre Albania, Bulgaria,
Cehoslovacia, R.D.German, Polonia, Romnia, Ungaria i U.R.S.S. Pr ile semnatare pledau
pentru asigurarea securit ii i men inerea pcii n Europa. n 1968, Albania a prsit oficial alian a.
n acelai an, conceptul de ajutor reciproc din Tratat a fost folosit de Leonid Brejnev ca baz
oficial pentru interven ia for elor Tratatului de la Varovia n Cehoslovacia n scopul de a nbui
Primvara de la Praga . Schimbrile intervenite n via a politic din Uniunea Sovietic dup
au dus la sfritul alian ei Tratatului de la
1985 i, ca o consecin , sfritul
Varovia, fiind dizolvat oficial n mai 1991.
(

"

"

s-a desfasurat
La 1 august 1975,
la Helsinki, unde au participat reprezentan ii a 35 de ri - incluznd majoritatea puterilor
occidentale importante i Uniunea Sovietic - au convenit s recunoasc frontierile na ionale EstEuropene postbelice ca permanente (propunnd astfel un un fel de tratat de pace care punea capt
celui de-al doilea rzboi mondial) i s respecte i s protejeze drepturile omului din aceast
regiune. n anii urmtori, acordurile de la Helsinki au dat natere unor grupuri de supraveghere
Helsinki, care monitorizau respectarea drepturilor omului. Astfel, au aprut Carta 77 din
Cehoslovacia i sindicatul Solidaritatea n Polonia. Acordurile de la Helsinki au contribuit la
lichidarea hegemoniei sovietice n Europa de Rsrit i chiar la lichidarea imperiului sovietic.

&

31

"

"

"

&

&

&

Concluzii
Tratatele de pace semnate la Paris la 10 februarie 1947 au fost rodul activit ii Consiliului
Minitrilor de Externe al Marilor Puteri. Ele reflectau natura rela iilor dintre alia ii, n condi iile n
care fiecare urmrea scopuri diferite. Nen elegerile au nceput s se manifeste din timpul
rzboiului, iar n perioada urmtoare ele vor duce la destrmarea fostei Coali ii. Un rol important n
organizarea postbelic a lumii l vor avea cele dou Mari Puteri - Statele Unite i Uniunea Sovietic.
Divergen ele i nen elegerile dintre aceste state se vor transforma ntr-o confruntare atipic, numit
rzboi rece . Cele dou state, de intoare de arm atomic, nu vor recurge la o confruntare
direct, ns, prin intermediul blocurilor militare pe care le vor patrona, vor men ine o stare
conflictual, tensionat ntre state, divizate dup criterii ideologice. Cortina de fier va juca un
rol important n divizarea Europei n dou tabere, una socialist , sub conducerea Uniunii
Sovietice i alta capitalist sub tutela Statelor Unite. Rela iile interna ionale n aceast perioad
sunt dominate de rela ile dintre cele dou tabere. Destinderea sau incordarea rela iilor sunt
inflen ate de evolu ia politicii externe a celor dou state.

Obiective
- De a urmri principalele transformri ce s-au produs n rile Europei de Vest dup cel de-al
doilea rzboi mondial.
- De a reliefa rolul Planului Marshall n redresarea economic a rilor occidentale.
- Elucidarea primelor proiecte de integrare european - n ce condi ii au fost elaborate i care
a fost impactul lor.
- Formarea deprinderilor de analiz i sintez a unui eveniment sau stare de fapt pe baza unui
studiu de caz.
- De a vedea care sunt trsturile generale i particularit ile evolu iei postbelice a Fran ei i
rolul jucat de aceast ar n procesul integrri economice.
Cuvinte-cheie : Planul Marshall, reconstruc ia economic, integrarea economic; Consiliul
Europei; Jean Monnet; Robert Shuman; CECO; EURATOM; CEE; Republica a IV-a; Charles de
Gaulle; Republica a V-a; Constitu ia Fran ei.
Introducere
Dup cel de-a doilea rzboi mondial continentul european se afla n pragul unui declin. Europa
Occidental a fost deposedat de puterea ei de alt dat i de influen a pe care o exercitase anterior
asupra ntregii lumi. Printre consecin ele imediate ale rzboiului se nscrie i divizarea continentului
care se afla n pragul unui colaps : pierderile umane, distrugerile materiale, scderea masiv a
produc iei, prbuirea financiar, criza moral cauzat de masacrele rzboiului au zdruncinat din
temelii valorile findamentale pe care i sprijinea puterea. nceputul rzboiului rece va genera o
prpastie ntre cele dou Europe. rile Europei Occidentale i-au ndreptat privirea spre statele
Unite care le oferea un ajutor economic prin Planul Marshall i o protec ie militar prin semnarea
Pactului Atlanticului. n continuare vom urmri care au fost consecin ele rzboiului pentru rile
Europei occidentale i evolu ia lor postbelic.

&

&

Continentul european a pltit cel mai mare tribut celui de-al doilea rzboi mondial.
Consecin ele au fost tragice n plan uman : peste 35 de miloane de mor i i dispru i, de patru ori
mai mult dect n 1914-1918. rile Europei de Vest au suferit pierderi relativ mai sczute dect
cele din Est: 600 000 n Fran a, dintre care civili 400 000, 500 000 n Italia, 400 000 n Marea
Britanie, cteva zeci de mii Belgia, Olanda, Norvegia. Grecia a fost una dintre rile cel mai grav
afectate de rzboi.

32

Produc ia industrial, precum i cea agricol n rile Europei Occidentale au fost redus
aproape n jumtate. Efectele financiare au fost catastrofale, rzboiul a costat sute de milioane de
dolari. La fel ca i n anii 1914-1918, a fost necesar s se recurg la mprumuturi, la creterea
impozitelor. Prbuirea economic a dus la scderea nivelului de trai, dar cu diferen e foarte mari n
diverse zone ale continentului.
Simbolul dezvoltrii Europei Occidentale este constituit din trei mari state : Fran a, Republica
,
Federal a Germaniei i Italia. ntr-o prim perioad, reconstruc ia a fost frnat de
deficitul de dolari care erau indispensabili pentru cumprarea din Statele Unite a materialelor i
materiei prime necesare.
Un rol important n reconstruc ia postbelic a statelor occidentale l-a jucat Banca Interna ional
pentru Reconstruc ie i Dezvoltare (B.I.R.D.), rezultat al Conferin ei Monetare i Financiare din
iulie 1944 a Na iunilor Unite, inut la Bretton Woods (New Hamshire).
4

'

"

&

"

&

&

&

O alt msur, la fel de important ca i constituirea B.I.R.D., pentru dezvoltarea economic a

. Planul expus de secretarul de stat la
rilor ce au suferit n urma rzboiului a fost
S.U.A., G.Marshall, urmrea refacerea Germaniei, dar i a ntregii Europe. n conformitate cu acest
plan, n zona american i englez de ocupa ie a Germaniei au fost distribuite cantit i importante
de materie prim i alimente, ajutor financiar; a fost modernizat industria. Propunerea generalului
Marshall din 5 iunie 1947 a fost cea care a dus la crearea Organiza iei Europene de Cooperare
Economic (OECE), prin Conven ia de la Paris din 16 aprilie 1948. Prin Conven ia din 14
decembrie 1960, OECE se va transforma n Organiza ia de Cooperare i Dezvoltare Economic
(OCDE).
Dup constituirea R.F.G., primul cancelar, K.Adenauer, a semnat acordul de aderare la
la 15 decembrie 1949. De ajutorul american acordat prin
au beneficiat
16 state europene, suma total a ajutoarelor ajungnd la 17 mlrd. dolari, dintre care 60 % au fost
folosi i de R.F.G., Fran a, Marea Britanie i Italia. Produc ia industrial a rilor din OECE,
calculat n raport cu indicele 100 n 1938, a fost de 87 % n 1947, 98 % n 1948, 110 n 1949, 122
n 1950, 134 n 1951, repartizat inegal de la o ar la alta, mai pronun at n Fran a, Italia i
Germania dect n Marea Britanie. Planul a fost respins de Uniunea Sovietic i rile satelite,
precum i de Finlanda.
Ajutorul acordat a contribuit la aa-numitele miracole care s-au nregistrat n rile
occidentale, n primul rnd miracolul german. Rapiditatea revirimentului Germaniei Occidentale
a uimit continentul european. Sub conducerea cancelarului cretin-democrat Konard Adenauer
(1949-1963) i a ministrului su al economiei, Ludwig Erhard, ncepnd cu anul 1956 Germania
intra n era prosperit ii. Gra ie unei creteri foarte pronun ate i prelungite (o criz de recensiune
afecteaz economia german doar n 1966-1967), economia ei, sprijinit pe o moned puternic,
, i un puternic curs ascendent al exportului, devine una dintre primele din lume. n
urmtorii douzeci de ani imaginea unei Germanii n ruine i-a luat locul imaginea unei Germanii
dezvoltate i prospere.
Miracolul italian a fost de alt natur. Fr s ating cotele economiei germane, economia
acestei ri srace i lipsite de materii cunoate o cretere rapid i continu, care, n aproximativ
douzeci de ani, face din nordul i centrul rii sudul i insulele rmn n parte izolate de aceast
ascensiune economic regiuni industriale moderne. n sectoare precum industria de automobile i
electrocasnice Italia i asigur pozi ii puternice pe plan interna ional.
Fran a a cunoscut un parcurs deosebit, dei nu se vorbete de un miracol francez, prefrndu-se
expresia cei treizeci de ani glorioi . Perioada de cretere nentrerupt i accentuat a economiei
nceput n 1945 a durat pn n preajma crizei petroliere din 1973 i a declanrii marii crize
mondiale. Aceast performan a fost unic n istoria rii, fapt ce a contribuit la ocuparea primelor
pozi ii la nivel european dar i mondial.

&

&

&

33

"

Dintre rile occidentale Marea Britanie nu a reuit s se integreze n curentul de dezvoltare

european. Cifrele nregistrate n urma scderii exportului demonstreaz stagnarea economiei
britanice, care pierde teren n raport cu celelalte ri europene. ns, exceptnd aceast
contraperforman , toate rile Europei Occidentale cunosc o dezvoltare spectaculoas, pind n era
consumului de mas. Chiar i Spania, care era socotit la sfritul rzboiului o ar subdezvoltat,
era pe calea de a deveni o ar indstrial modern datorit unei creteri economice dintre cele mai
puternice din lume n anii 60.
ncepnd din 1974, Europa Occidental a fost greu ncercat de dezechilibrul mondial
declanat de prima criz a petrolului, apoi relansat de cea de-a doua, n 1979. Caracteristicile
acestei crize au fost neobinuite, deoarece pe lng un procentaj sporit al omajului au fost
nregistrate puseuri infla ioniste dintre cele mai puternice, spre deosebire de criza din 1929, cnd
acest fenomen a fost exact invers. n ceea ce privete produc ia ea a continuat s creasc dar ntr-un
ritm mai lent iar criza apare ca mai degrab drept o adaptare dificil la transformrile provocate de o
cretere foarte indelungat. ncepnd cu 1983 rile occidentale ies din aceast stare de criz dei
consecin ele ei au fost sim ite i n continuare, in special n ri ca Fran a i Marea Britanie unde sau nregistrat un numr mare de omeri.
n perioada postbelic n economia statelor occidentale s-a manifestat un curent legat de
implicarea statului n procesul de dirijare a ei. Experien a interbelic, n deosebi criza economic
mondial (1929), a demonstrat necesitatea unui control al economiei, dar nu dup modelul sovietic,
care a dus la lichidarea democra iei i instaurarea unui regim totalitar. Guvernele occidentale au
acceptat alte principii ale reglementrii de ctre stat a economiei, stabilizarea rela iilor sociale n
economie, conform teoriei elaborate de economistul englez, J.M.Keynes. n anii 50-60 n statele
occidentale au fost nregistrate rezultate importante n domeniul social, crendu-se o societate a
bunstrii generale. Asigurrile sociale oferite de stat au contribuit la creterea nivelului de trai a
tuturor categoriilor de popula ie. Desigur, dezvoltarea economic, n pofida msurilor luate de ctre
guvernele statelor occidentale, n-a fost scutit i de situa ii de criz. n 1974 s-a declanat o criz
economic care a cuprins Europa Occidental, SUA, Japonia, alte ri, dar ea a fost depit prin
msurile eficace ale guvernan ilor. Consecin ele n-au fost la fel de dezastruoase ca cele din perioada
interbelic. Dup o perioad de invigorare i dezvoltare n anii 1980-1982 economia occidental a
cunoscut o nou situa ie de criz, depit prin aplicarea noilor realizri tehnico-tiin ifice.
)

&

'

"

&

Un fenomen nou pentru statele occidentale a fost

Dar, nainte de a se
ajunge la cooperarea economic, unele state europene au decis s se uneasc pe plan militar n
cadrul Uniunii Europei Occidentale (UEO), creat prin tratatul de la Bruxelles din 17 martie 1948,
i n cadrul NATO. Pe de alt parte, Statele Unite i-au manifestat dorin a ca ajutorul Marshall s fie
distribuit n cadrul unei cooperri europene, din care s-a nscut OECE. De altfel, dup cel de-al
doilea rzboi mondial, ideea unit ii europene a fost relansat de Winston Churchill, ntr-un discurs
inut la Zurich (Elve ia), n 1946, a vorbit despre Statele Unite ale Europei. n mai 1948, s-a
desfurat la Haga un Congres al Europei, care a avut ca rezultat crearea Consiliului Europei,
compus din dou organisme, un Comitet al Minitrilor i o Adunare Consultativ European cu
sediul la Strasbourg, care reunea reprezentan ii celor 17 membri ai OECE. Activitatea acestui
Consiliu s-a limitat ns la discursuri interesante deoarece Marea Britanie se opunea categoric
renun rii la suveranitatea na ional, spre deosebire de Fran a care avea n acel moment o alt
atitudine.
n aceste condi ii, Jean Monnet, unul dintre promotorii ideii construc iei europene, dup acest
debut dezamgitor, va propune un alt proiect care viza colaborarea n sectoare bine delimitatea.
Declara ia din 9 mai 1950 a ministrului francez de externe Robert Schuman st la baza actului de
natere a Comunit ilor Europene. Declara ia era de fapt un plan pus la punct mpreun cu Jean
Monnet. Diploma ia francez se confrunta n acel moment cu o dilem serioas: ori trebuia s
#

34

&

'

"

&

cedeze n fa a presiunii americane i accepta renaterea puterii germane, n ciuda opozi iei opiniei
publice franceze, ori i men inea o pozi ie rigid ce ar fi dus n impas rela iile cu Bonnul. Acestor
dificult i politice li s-au alturat o serie de blocaje de natur economic. Industria o elului era
amenin at de o criz de supraproduc ie iar economiile vest-europene, aflate n plin faz de
reconstruc ie, nu-i puteau permite s ignore un sector de baz a industriei. In aceste condi ii, era
necesar gsirea unor solu ii, care au fost propuse de Jean Monnet. El considera c era iluzoriu s se
ncerce crearea dintr-o dat a unui edificiu institu ional suprana ional complet fr a ntmpina o
rezisten puternic din partea statelor. n opinia lui, pentru a reui trebuia ca obiectivele s fie
limitate la domenii precise.
Planul Schuman a fost practice rodul unui complot. Propunerea lui Jean Monnet i a
colaboratorilor si a fost redactat n ultimele zile ale lunii aprilie 1950, ntr-o discre ie total,
pentru a pstra avantajul surprizei. Robert Schuman i-a nsuit propunerea, n calitate de ministru
de externe; astfel ini iativa a intrat n cmpul responsabilit ii politice. Propunerea se referea la
plasarea ntregii produc ii de crbune i o el a Fran ei i Germaniei sub responsabilitatea unei
autorit i comune, n cadrul unei organiza ii deschise participrii i altor state europene.
Planul a devenit realitate la 18 aprilie 1951 prin semnarea la Paris, de ctre ase state fondatoare
- Fran a, R.F.German, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg a Tratatului prin care se constituia
care a intrat n vigoare la 23 iulie 1952.
n viziunea fondatorilor si, ieirea economiei europene din situa ia de criz nu se putea realiza
dect printr-o organiza ie suprana ional, apt s creeze i o modalitate de a integra poten ialul
economic al statelor.
Un alt proiect propus de Fran a a avut o soart mai pu in fericit : este vorba de Comunitatea
European de Aprare (CEA), care urma s permit participarea trupelor germane la aprarea
Europei n cadrul unei armate europene. Avantajul sperat era realizarea renarmrii Germaniei,
ideea sprijinit de Statele Unite; se dorea, astfel, crearea unei noi institu ii europene care trebuia s
tempereze spiritele care planau n jurul unei imagini negative a for ei militare germane. La Paris, la
27 mai 1952, a fost semnat un Tratat de ctre cei ase parteneri, care nu va fi ratificat de Adunarea
Na ional Francez din cauza opozi iei hotrte a comunitilor i gaullitilor. Dup mai multe
dispute politice de o violen extrem, Tratatul a fost respins fr dezbateri la 30 august 1954. n
continuare a fost gsit o alt solu ie, crearea unei armate germane n cadrul Uniunii Europei
Occidentale, o alian militar ncheiat pe o perioad de cincizeci de ani ntre cei ase membri ai
CECO i Regatul Unit.
Primele succese ale CECO precum i avantajele pe care le-ar fi presupus continuarea operei de
unificare european au determinat minitrii de externe ai celor ase ri fondatoare s opteze pentru
pentru continuarea procesului n domeniul economic. Conferin a de la Messina, din 1955, a
ncredin at unei comisii prezidate de ministrul belgian de externe, Paul Henry Spaak, sarcina
studierii posibilit ii unei intergrri progresive n acest domeniu. Raportul prezentat de acesta n
1956 a servit drept baz de negociere a
i a
. Tratatele au
fost semnate la Roma la 25 martie 1957 i au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958. Scopul noii
organiza ii era crearea unei pie e comune pentru armonizarea politicilor economice i eliminarea
obstacolelor n calea liberei circula ii a persoanelor i a capitalurilor acestor state. Dup mai multe
dezbateri interne, Marea Britanie a cerut n 1961 s fie admis ca membru, la fel i Danemarca,
Irlanda, Norvegia, dar au fost respinse prin veto-ul preedintelui francez, generalul de Gaulle. Un
deceniu mai trziu, la 1 ianuarie 1973, Europa celor ase va deveni Europa celor nou prin
admiterea Marii Britanii, Danemarcii i Irlandei n aceast organiza ie, electoratul norvegian
respingnd propunerea de aderare. Aceste acorduri interna ionale, la care au aderat pe parcurs i alte
state, au avut un impact deosebit pentru dezvoltarea economic a statelor membre, fiind lichidate
barierile vamale i crendu-se o important pia de desfacere. n 1981 devine Europa celor zece,

&

"

"

&

&

"

"

&

35

prin aderarea Greciei, i n 1986, Europa celor dousprezece, dup aderarea Spaniei i Portugaliei.
ncepnd cu 1979, Parlamentul european este ales prin sufragiu universal.
Incetineala cu care se realizeaz construc ia european se explic prin foarte puternica
impregnare na ional a unor popoare, crora le este dificil s se dezic de unele elemente ale
suveranit ii statele n favoarea unei autorit i politice comunitare. Astfel, ele sunt reticiente atunci
cnd se pune problema transformri comunit ii economice ntr-o comunitatea politic. n pofida
acestor piedici, institu iile europene au reuit s ocupe un loc important n via a Europei, fapt
demonstrat prin Actul unic european, urmat de alte decizii importante adoptate la Maastricht n
1992, un alt pas considerabil n construc ia european.
.

, inspirndu-se din
Perioada 1945-1947 este cea a reconstruc iei Fran ei. Guvernul
din martie 1944, a pus bazele redresrii. A
programul elaborat de
fost lansat un program de na ionalizri, fr precedent n rile occidentale, cu scopul de a permite
statului de a se ocupa de reconstruc ie. Acest program viza domenii ca cel a energiei, industriei de
automobile, aeronautica, acordarea creditelor i companiile de asigurri. Cel nsrcinat s se ocupe
de un Comisariat al Planului a fost
. A fost elaborat i un important program social:
revenirea la libertatea sindical, crearea unor comitete de ntreprinderi (februarie 1945), nfiin area
asigurrilor sociale (octombrie 1945).
)

&

"

&

&

"

&

&

&

La 21 octombrie 1945, are loc un referendum i alegeri pentru Adunarea Constituant.

Pentru prima oar la alegeri particip i femeile. ef al guvernului a fost ales generalul
dar el demisioneaz la 20 ianuarie 1946, n semn de protest c nu a fost consultat n privin a
a fost acceptat prin
Constitu iei i minitrii si au fost obstruc iona i. Noua
referendumul din 13 octombrie 1946, fapt ce consemneaz instituirea a celei de-a IV-a Republici.
)

&

"

"

&

Au fost organizate alegeri pentru Adunarea Na ional la 10 noiembrie 1946. Rezultatele

consemnau preponderen a tripartidismului: comunitii, reprezentan ii Micrii Republicane
Populare i socialitii. Socialistul Vincent Auriol, devine primul preedinte al celei de-a IV-a
Republici n ianuarie 1947, iar Paul Ramadier este ales preedinte al Consiliului de Minitri.
Guvernul se confrunt cu o nou opozi ie politic n aprilie 1947 - este vorba de
, grupare politic nfiin at de generalul de Gaulle cu scopul de a combate
regimul partidelor. Partidele aflate la putere, alctuiesc ntre cele dou for e: comunitii i
gaullitii, majoritatea celei de-a treia for e, care va dura pn n 1951. Urmeaz o perioad a
instabilit ii guvernamentale (10 guverne ntre anii 1948-1952), dar portofoliile cele mai importante
revin de fiecare dat acelorai persoane, fapt ce permite continuarea procesului de redresare
economic precum i cel de construc ie european. Fran a cunoate o perioad de puternic
ai economiei franceze.
dezvoltare, care mai trziu va fi numit
Disputa legat de ratificarea tratatului prin care se creaz Comunitatea European de Aprare
(C.E.D.) divizeaz Adunarea Na ional din 1952 pn n 1954. La 18 iunie 1954, Adunarea
cu scopul de a rezolva problema
Na ional l nvestete pe radicalul
Indochinei. El se angajeaz s negocieze pacea n interval de o lun: acordurile semnate la Geneva,
la 21 iulie 1954, ilustreaz reuita sa.
ncepnd din iarna 1954-1955, via a politic francez este mcinat de problema algerian.
Alegerile din 2 ianuarie 1955 sunt marcate de victoria relativ a Frontului republican, socialistul
Guy Molet devinind Preedinte al Consiliului de Minitri. Bilan ul celui mai ndelungat guvern din
timpul celei de-a IV-a Republici (februarie 1956 - mai 1957) l constituie: trei sptmni de
concediu pltit, Fondul na ional de solidaritate, independen a Tunisiei i Marocului (martie i mai
(

&

'

&

&

&

"

36

&

1956), lege-cadru asupra Africii negre (iunie 1956); semnarea tratatelor de la Roma prin care s-a
infiin at
(C.E.E.) i
(martie 1957).
Preedintele Coty l invit la 29 mai 1958 pe de Gaulle s ocupe func ia de preedinte al
Consiliului de Minitri, iar la 1 iunie acesta este investit de Adunarea na ional, care-i acord puteri
depline timp de ase luni i-l nsrcineaz cu pregtirea unei noi
. Cea de-a IV-a
Republic, instaurat n 1946, nu a rezistat problemelor ridicate de decolonizare, totui, ea a reuit
s modernizeze profund structurile sociale ale Fran ei i s gestioneze o dezvoltare economic fr
precedent.
Noul proiect constitu ional, inspirat de ideile generalului de Gaulle, este aprobat la referendumul
din 28 septembrie 1958, intrnd n vigoare la 4 octombrie 1958, fiind
limitat drepturile parlamentului dar a extins i drepturile puterii
executive, n special cele ale preedintelui.
va concentra n minile sale att politica
intern, ct i politica extern.
n domeniul extern, el a recunoscut dreptul algerienilor la independen , Alegria declarndu-se
a pus problema ieirii
stat independent n martie. Dup alegerea sa a doua oar, n 1965,
Fran ei din organiza ia militar a blocului NATO, lund aceast decizie n februarie 1966. n
concep ia lui de Gaulle, Europa nu se limita numai la partea vestic, ci se ntindea de la Atlantic
pn la Urali, plednd astfel pentru revizuirea atitudinii fa de U.R.S.S. i alte state socialiste. n
privin a
de Gaulle s-a opus extinderii i admiterii Marii Britanii,
Irlandei, Danemarcei i Norvegiei. n aprilie 1969, de Gaulle i-a dat demisia. S-a stins din via la
9 noiembrie 1970, la vrsta de 80 de ani.
Alegerile preziden iale din iunie 1969 au fost ctigate de fostul priemier, Georges Pompidou,
care a afirmat c va promova o politic de edificare a unei societ i moderne. n domeniul extern a
urmat n linii mari cursul elaborat de de Gaulle. n rela iile cu S.U.A. a promovat o politic de
apropiere i mbunt ire a rela iilor, dar a refuzat de a intra n NATO.
Dup decesul subit a lui Pompidou n aprilie 1974, noul preedinte a devenit
. Programul lui prevedea reforme sociale n spiritul liberalismului. n domeniul extern s-a
men inut pe pozi iile lui de Gaulle, promovnd o politic de sine stttoare. i-a asumat rolul de
, renovnd ideile europenismului i a
aprtor al intereselor europene,
corectnd politica de integrare a Fran ei n Comunitatea European.
2

"

&

&

"

"

&

"

"

&

"

"

"

&

&

&

&

"

&

'

'

&

"

&

"

Alegerile preziden iale din primvara anului 1981 au fost ctigate de liderul Partidului Socialist
Francez, Francois Mitterand, care a reuit s fie ales n calitate de preedinte si, la urmtorul scrutin, din mai
1988. Alegerile pentru Adunarea Na ional din 1986 au fost ctigate de for ele de dreapta condus de
i
liderul creia era
. Noul guvern a fost format de
dizolv n
1988 Adunarea Na ional i convoac alegeri, soldate cu victoria socialitilor. Acetia i-au propus un
program guvernamental menit s amelioreze situa ia financiar, dar rezultatele au fost modeste.

'

&

'

"

Pe plan european, Fran a a dat dovad de mai mult ini iativ. n 1990 Mitterand s-a pronun at
n ianuarie 1992, Fran a a propus
pentru crearea unei
elaborarea unui program comun al doctrinei europene nucleare. Preedintele
partenerilor din
, referendumul fiind organizat n
francez s-a pronun at pentru ratificarea
Fran a la 20 septembrie 1992.
#

&

"

"

"

"

&

"

"

"

"

Obiective
- De a elucida cauzele ce au dus la instaurarea regimurilor democra iei populare n rile
Europei Centrale i de Sud-Est dup cel de-al doilea rzboi mondial.

37

De a urmri rolul Armate Sovietice n extinderea sferei de influen e sovietice i impunerea

unor guverne loiale Moscovei.
Formarea deprinderilor de analiz comparat a unui eveniment sau stare de fapt n rile
democra iei populare
De a urmri trsturile generale i particularit ile evolu iei postbelice a rilor din Centrul i
Estul Europei i impactul schimbrilor la nivelul conducerii sovietice asupra acestor
regimuri.

Introducere
rile Europei rsritene au urmat un traiect deosebit, marcat de prezen a pe teritoriul lor a
trupelor Armatei Sovietice care au contribuit substan ial la impunerea regimurilor democra iei
populare. Uniunea Sovietic a urmrit exportul modelului sovietic n rile care au intrat n sfera sa
de influen , utiliznd n acest proiect poten ialul for elor de stnga, n special marionetele sale partidele comuniste, finan ate substan ial n perioada anterioar prin intermediul Kominternului.
rile rsritene au fost izolate de restul continentului european prin Cortina de fier , anun at de
Churchill n 1946, fr a fi consultate n prealabil. Democra iile occidentale au manifestat fa de
Uniunea Sovietic i rile din sfera sa de influen o politic de conciliere, similar cu atitudinea
din perioada interbelic fa de Germania. Astfel, popoarele din aceast zon au fost obligate s
accepte modele de export, iar orice revolt sau disiden era aspru nbuit cu ajutorul trupelor
Armatei Sovietice (cazul Ungariei) sau ale for elor Tratatului de la Varovia ( Primvara de la
Praga).
#

&

"

"

&

"

&

"

"

&

Evolu ia politic a rilor din Eiropa Central i de Sud-Est dup terminarea rzboiului a fost
marcat de mpr irea sferelor de influen ntre Marile Puteri n perioada rzboiului i n timpul
pe de o parte, precum i imaginea deformat a
conferin elor interaliate.
U.R.S.S. n calitate de stat invingtor, pe de alt parte, au creat o atmosfer defavorabil rilor
eliberate de Armata Roie. Alexander Dubcek men iona c n 1945, impresia ce domina asupra
genera iei mele era aceasta: spectacolul unei puteri sovietice strivitoare. Capacitatea de a se ridica
dup dezastrele ini iale i de a riposta cu for a era o dovad evident i de netgduit.
U.R.S.S. era preocupat de recuperarea teritoriilor sale mai vechi. n acest sens, a urmrit
respectarea prevederilor protocolului adi ional secret din 23 august 1939, ce s-a regsit n textele
Tratatelor de pace, care confirmau frontiera din 1 ianuarie 1941. De asemenea, Stalin urmrea
crearea unei zone de securitate pentru a proteja hotarele U.R.S.S.
n momentul expansiunii sale de dup rzboi Stalin cu siguran nu a uitat c occidentalii nu au
ncercat niciodat s se opun cu adevrat oportunit ilor sale de cucerire. El a reuit s foloseasc
cu succes diploma ia, for a i viclenia pentru realizarea obiectivelor sale prioritare. ncepnd cu anul
1940 opinia public a asistat la aplicarea celor mai aprige tehnici de manipulare i dezinformare
care, cinci ani mai trziu, au mpins rile Europei de Est n zona sovietic: crearea de guverne de
coali ie; preponderen a impus a partidului comunist; alegeri n diete i parlamente a candidaturilor
impuse de comuniti.
Primele contacte diplomatice au loc n timpul rzboiului: n decembrie 1943 a fost semnat un
tratat de prietenie i alian cu Cehoslovacia, astfel aceast ar este prima care cade n viitoarea
zon de influen sovietic. La 11 aprilie 1945 un tratat similar a fost semnat cu Iugoslavia iar la 21
aprilie cu Polonia. Tratativele diplomatice erau nso ie n paralel de tot felul de ac iuni: pregtirea
cadrelor din rndul kominternitilor la Moscova, unde se aflau o mul ime de cet eni strini,
originari din aceste ri.
care, prin
Un rol important n realizarea obiectivelor propuse trebuia s-l joace
naintarea n Europa Central i n Balcani, devenise omniprezent. Astfel, prin dreptul de cuceritor
Uniunea Sovietic de inea controlul asupra Romniei, Bulgariei, Ungariei, ca i asupra unor pr i
&

&

38

"

"

&

ale Austriei i Germaniei, Poloniei, Cehoslovaciei. Armata Roie a avut un comportament totalitar
n aceast zon, intervenind direct n treburile interne: cazul lui A.Vinski n Romnia, a lui
K.Voroilov n Ungaria.
Impunerea modelului socialist-stalinist n statele din Europa Central i de Sud-Est s-a fcut n
cteva etape, dup cum urmeaz:
, cnd au fost create guverne de
format din
uniune na ional, provenite din fronturi : n Romnia ,
comuniti, social-democra i i rniti ; n Ungaria alctuit din micii proprietari, na ional- rnitii, socialiti i comuniti ; n Bulgaria , format din rniti, comuniti i socialiti ; n Cehoslovacia format din
membrii partidului popular, social-democrat, social-na ionalist, i partidul comunist ceh i slovac. n
Polonia se impune guvernul format din 21 de membri, dintre care 17 erau de la Comitetul din
Lublin. n zona de ocupa ie sovietic din Germania, la 14 iunie 1945, se creaz un
. Comunitii reuesc astfel s ptrund n toate sferele importante,
controlnd sectoarele cheie - armata, justi ia, afacerile interne. Armata n aceste ri era organizat
dup modelul sovietic. Dominnd fr probleme administra ia, armata i justi ia, comunitii au
continuat procesul de cur are a acestor domenii de aa-numi ii dumani de clas, nceput de
Armata Roie. n Bulgaria, n timpul acestui proces, au fost aresta i n jur de 12 000 de oameni,
dintre care 4 000 au fost executa i; n Ungaria, Romnia, de semenea, are loc o epurare masiv a
celor declara i dumani de ctre comuniti.
Dup precomunizare urmeaz
. n aceti ani, continu eliminarea elitei societ ii
civile, sunt nterzise partidele politice i elimina i conductorii lor. Partidele comuniste au jucat
rolul de
n procesul de comunizare, ndeplinidu-i cu succes misiunea: comunitii,
sprijini i de Moscova, s-au strduit s ctige alegerile prin orice mijloace: au creat o atmosfer
apstoare, au destabilizat opozi ia prin presiuni etc. n 1947 pentru a coordona activitatea
partidelor comuniste a fost creat o nou organiza ie interna ional, Kominform. n anul 1947, n
urma alegerilor din ianuarie n Polonia au fost alei un preedinte i prim-ministru comunist; n
Bulgaria a fost desfiin at opozi ia politic; n Romnia, lichidat monarhia; n Cehoslovacia, dup
o perioad de democra ie relativ, n urma loviturii de la Praga din 1947, a fost adoptat o
Constitu ie de tip sovietic. Blocada Berlinului n perioada iunie 1948-mai 1949 va duce la crearea n
zona de ocupa ie sovietic a Republici Democrate Germane, condus de comuniti.
Urmeaz o serie de experimente sociale: na ionalizarea mijloacelor de produc ie;
colectivizarea agriculturii; revolu ia cultural dup modelul sovietic. n domeniul economic
ncepe procesul industrializrii for ate, pe prim plan situndu-se industria grea: sunt construite uzine
care nu-i justificau capacitatea i nu dispuneau de materiile prime pentru a func iona. n sectorul
agrar, dup modelul sovietic, ncepe din anul colectivizarea for at.

&

"

"

&

&

&

"

&

"

&

&

&

&

&

"

&

'

&

"

&

"

&

&

&

"

&

"

&

"

"

&

"

"

"

"

&

&

'

&

&

"

&

"

'

'

&

&

"

&

&

Comunizarea a generat n rile Europei de Est diverse

, n unele ri chiar de
rezisten armat, cum a fost
. n contextul procesului de destalinizare,
declanat de discursul lui Nichita Hruciov n februarie 1956, pozi ia dictatorului comunist-stalinist
al Ungariei, Matyas Rakosi, unul dintre cei mai detesta i lideri ai blocului rsritean - a devenit din
ce n ce mai precar. n iulie 1956, presat de conducerea de la Kremlin, el a demisionat. Succesorul
lui a fost Erno Gero, care avea concep ii asemntoare, dar a permis unele liberalizri ale societ ii.
Imre Nagy, fost premier i duman a lui Rakosi, a fost reprimit n rndurile partidului. Noile

&

"

"

&

'

&

&

(C.A.E.R.), alctuit din

n ianuarie 1949 a fost creat
Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Romnia, Ungaria, U.R.S.S.. n aprilie 1949 n CAER a ntrat
Albania, n 1951 R.D.G. Scopul acestei organiza ii era de a ine sub controlul sovietic economia
rilor est-europene.

39

schimbri au generat un val de speran e de libertate. Printre cererile expuse n cadrul unui miting
erau i unele referitoare la retragerea trupelor sovietice din Ungaria. Ac iunile maselor se nte esc,
participan ii pledau pentru libertate i democratizarea societ ii. Nagy, numit premier, avea sarcina
de a stopa valul protestelor. Gero a cerut ajutor Uniunii Sovietice pentru a reinstaura ordinea n ar.
Societatea civil a solicitat sprijin Consiliului de Securitate a ONU dar a fost refuzat. Liderul
jugoslav, Tito, la rndul su, i ndemna pe unguri s pun capt revoltelor, s nu compromit
socialismul. Toate acestea

"

&

"

&

&

"

"

"

&

'

&

&

La Budapesta, n seara zilei de 22 octombrie 1956, a nceput rscoala anticomunist, declanat

de studen i, care au cerut schimbarea conducerii partidului, alegeri pe baz de pluripartidism, rela ii
de egalitate cu U.R.S.S. etc. Liderii comuniti au cerut ajutor U.R.S.S.. Au intervinit for ele Armatei
Sovietice, care nbu n snge revolu ia anticomunist (circa 20 000 de victime). La 4 noiembrie
au nceput negocieri sovieto-ungare, sovieticii urmrind reprimarea contrarevolu iei. Jano
Kadar, refugiat pe teritoriul sovietic, a declarat c a alctuit un nou guvern. Imre Nagy a fost nevoit
s se refugieze la ambasada iugoslav din Budapesta, apoi n Romnia. La insisten a sovieticilor, a
fost extrdat noii conduceri de la Budapesta, unde a fost executat n 1958. Peste 200 000 de unguri
reuesc s prseasc ara.
Noua conducere a Ungariei dup o perioad dogmatic, coordonat de Moscova, a reuit la
nceputul anilor 60 s promoveze o politic liberal n economie. Astfel, Janos Kadar a reuit s
transforme Ungaria n anii 70-80 n cel mai liberal stat al sistemului socialist. La mijlocul anilor
80 el ncepe s se opun procesului reformator, fapt ce a dus la demiterea i nlocuirea lui din
func ia de conducere a partidului n mai 1988.

'

n ianuarie 1968, n fruntea Partidului Comunist din Cehoslovacia ajunge Alexander Dubcec,
reprezentant al aripei reformatoare. El declar c va promova reforme n societate i ca construi un
socialism cu fa uman. n cursul procesului reformator, declanat de Dubcek, cunoscut drept
, a fost anulat cenzura, sau aprut noi forma iuni politice i obteti, i-au

reluat activitatea Partidul Social-Democrat. n aprilie 1968, conducerea partidului a aprobat un

Program de activitate ce prevedea trecerea Cehoslovaciei la un nou model de socialism. A fost
respins teza referitoare la rolul conductor al partidului, se preconiza schimbarea rolului organelor
securit ii de stat.
Toate aceste ini iative au deranjat conducerea de la Kremlin, precum i a unor lideri
comuniti din rile est-europene, care i-au exprimat dezacordul fa de noile tendin e ale
Cehoslovaciei. Trupele armate a cinci state membre a Tratatului de la Varovia - Bulgaria, Ungaria,
R.D.G., Polonia i U.R.S.S.- au intrat pe teritoriul cehoslovac la 21 august 1968. A.Dubcek a fost
arestat mpreun cu al i lideri reformatori. Preedintele Cehoslovaciei, L. Svoboda, a condamnat
acest act de inclcarea flagrant a dreptului interna ional, refuznd s formeze un nou guvern.
Interven ia sovieticilor i a rilor satelite a fost condamnat de comunitatea interna ional, fapt ce a
contribuit la ini ierea unor convorbiri cu A.Dubcek, fiind semnat un acord cu privire la
reglementarea situa iei din ar. Trupele sovietice au rmas n continuarea pe teritoriul
Cehoslovaciei, dar cele ale sateli ilor s-au retras. Adversarii reformelor au trecut la ofensiv.
(

'

Aceast interven ie a fost justificat mai trziu de ctre Leonid Brejnev, care a declarat c
Uniunea Sovietic are datoria s intervin, fr s in cont de for ele na ionale, oriunde
socialismul este amenin at de o micare de restaurare a capitalismului. Doctrina expus a fost
catalogat n Vest drept
. n Cehoslovacia, chiar dac Primvara de la Praga a
fost reprimat de trupele sovietice, s-a manifestat n anii 70 o opozi ie grupat n jurul Cartei 77,
care va juca un rol important n timpul revolu iei de catifea din 1989.

&

40

&

"

Manifesta ii de protest, deseori soldate cu ciocniri sngeroase cu for ele de ordine, au avut loc i
n Polonia (1956, 1970, 1980). Micarea protestatara a contribuit la formarea unui Sindicat liber n
Polonia n 1980,
, care s-a situat n fruntea luptei anticomuniste din aceast ar.

"

"

Obiective
- De a prezenta consecin ele celui de-al doilea rzboi mondial pentru Uniunea Sovietic.
- De a elicida cauzele ce a dus la nceputul dezghe ului ideologic n Uniunea Sovietic dup
moartea lui Stalin
- Analiza principalelor transformri ce s-au produs n URSS n perioada lui Hruciov i
Brejnev
- De a urmri impactul politicii interne promovate de liderii sovietici asupra politicii externe
sovietice
Cuvinte-cheie: cultul lui Stalin; Dosarul Leningrad; Dosarul medicilor, N.Hruciov; raportul
secret; destindere; criza Berlinului; L.Brejnev ; nomenclatur; stagnare; invazia Afganistanului;
)

"

&

Consecin ele celui de-al doilea rzboi mondial au fost dramatice pentru Uniunea Sovietic. ara
era devastat, mii de localit i distruse. Economia a avut de suferit enorm, fiind scoase din func iune
mii de ntreprinderi i distruse cile de cale ferat. Pierderile materiale suferite de Uniunea Sovietic
s-au ridicat la 679 mlrd. de ruble. Dar, odat cu terminarea conflagra iei, sunt luate msuri pentru a
trece economia la produc ie panic. nc din timpul rzboiului, Uniunea Sovietic a practicat o
politic de jaf n teritoriile ocupate, urmrind s-i ia revana pentru pierderile suferite. Astfel,
statele ce au intrat n sfera de influen sovietic au pltit un tribut important eliberatorilor.
Aceast contribu ie a ajutat la refacerea economiei sovietice. De altfel, conducerea de la Kremlin
era mai mult preocupat de consolidarea pozi iei interna ionale dect de satisfacerea nevoilor
popula iei.
n timpul rzboiului s-a consolidat cultul lui Stalin, care era de cele mai multe ori identificat cu
victoriile Armatei Roii. Astfel, treptat, s-a impus linia partidului bolevic, conform creia U.R.S.S.
a ob inut victoria datorit geniului militar i conducerii eroice a tovarului Stalin . Astfel,
aceast politic contribuie la consolidarea regimului puterii personale ale lui I.V. Stalin dup rzboi.
Victime ale aparatului represiv devin fotii prizonieri de rzboi, considera i drept trdtori ,
unele minorit i na ionale, acuzate de colabora ionism cu germanii. To i cei suspecta i de
trdare, colabora ionism erau aresta i i trimii n lagre. Unele popoare din Caucazul de Nord,
ttarii din Crimeia au fost deporta i n Siberia i Asia Mijlocie din acelai motiv.
.
Regimul stalinist viza i alte categorii, de exemplu intelectualii. n anul 1946 a nceput ofensiva
asupra scriitorilor, acuza i n dosarul Leningrad. Liderul bolevic, Andrei Jdanov, unul dintre
posibilii succesori ai lui Stalin n acel moment, a fost ini iatorul i animatorul acestei campanii. n
viziunea lui, litera ii din Leningrad s-au abtut de la cerin ele realismului socialist, i, a supus
criticii mai multe opere literare. Astfel, scriitorul Mihail Zocenko, poetesa Ana Ahmatova au fost
exclui din Uniunea Scriitorilor. Scopul ofensivei lui Jdanov era de a supune intelectualitatea, de a o
pune n serviciul statului totalitar. Au fost ataca i apoi regizorii, compozitorii care nu respectau
politica partidului.
Urmtoarea campanie a aparatului represiv a fost ndreptat mpotriva evreilor. n timpul
rzboiului, Stalin s-a folosit de serviciile Comitetului Evreesc Antifascist, care asigura sus inerea
interna ional a U.R.S.S. din partea SUA. Dup rzboi, ns, evreii devin inta atacurilor, fiind
nvinui i de activitate duntoare. Campania antisemit a contribuit la dizolvarea Comitetului susamintit, iar preedintele lui, Solomon Losovski, a fost arestat i mpucat. Printre cei aresta i a fost

'

&

&

41

"

&

"

&

i so ia lui V.Molotov, unul dintre apropia ii lui Stalin, care era evreic, fiind trimis n lagr. n
anul 1948 a murit A. Jdanov, fiind inventat complotul medicilor-evrei, bnui i de trdare.
Campania a atins apogeul n ultimul an de via a lui Stalin, 1952, cnd mai mul i medici au fost
aresta i, tortura i i condamna i. Stalin aprobase chiar un plan de deportare n mas a evreilor n
Birobidjan, la nceputul anului 1953, dar moartea sa, la 5 martie 1953, a pus capt acestor inten ii i
a multor altor care existau n planurile despotului de la Kremlin.
(

&

"

'

"

&

"

"

&

&

Dup moartea lui Stalin, la fel ca i dup moartea lui Lenin, ncepe o adevrat lupt pentru
putere, nefiind desemnat un candidat oficial. Dintre cei care sperau s ajung n fruntea statului
sovietic cel mai abil s-a dovedit a fi Nichita Hruciov, care este ales prim-secretar al P.C.U.S. n
septembrie 1953. Represiunile nceteaz, ncepe o perioad de liberalizare a regimului totalitar. Un
rol important l-a avut Congresul al XX-lea al partidului comunist din februarie 1956, n cadrul
cruia, Nichita Hruciov a prezentat, ntr-un cadru nchis, un raport n care critica cultul
personalit ii lui Stalin. Raportul prezenta n linii mari dimensiunile atrocit ilor comise de Stalin
i de echipa sa.
Noul lider comunist, mpreun cu echipa sa, a promovat unele reforme n domeniul
administra iei, economiei, culturii. Perioada hruciovist este cunoscut drept
n via a spiritual. Dei sistemul administrativ nu a cedat definitiv, au fost nregistrate
importante realizri n mai multe domenii ale culturii: au aprut noi publica ii, lucrri care ncercau
s spun adevrul despre societatea sovietic.
Nichita Hruciov a fost un personaj controversat. Pe de o parte, a contribuit la declanarea
criticii regimului stalinist, a scos la iveal unele fapte din acea perioad, pe de alt parte, a rmas
produsul sistemului, el nsui fiind de multe ori autorul unor decizii specifice regimului. A comis o
serie de greeli att n politica intern ct i cea extern, cum a fost i cazul crizei rachetelor din
Cuba. Perioada de dezghe s-a caracterizat i printr-un progres impresionant al tiin ei: lansarea
primului satelit artificial (1957), a primei nave spa iale cu un cosmonaut la bord, Iurii Gagarin (12
aprilie 1961).
)

&

'

"

&

&

&

&

"

'

&

&

&

n octombrie 1964, Hruciov a fost nlturat din func ie de o echip n frunte cu Leonid Brejnev,
alctuit dintre cei care se nu erau de acord cu ritmul reformelor, unui chiar erau mpotriva lor.
Astfel, epoca reformelor economice ini iate de Hruciov, a fost urmat de aa-numita
termen atribuit de Mihail Gorbaciov, perioadei brejneviste. Aceast perioad, care a durat
aproape 20 de ani, a nregistrat rezultate dezastruoase n diverse domenii: economie
supracentralizat, neeficace, costisitoare, ntrirea sistemului administrativ de comand, creterea
aparatului birocratic (la mijlocul anilor 80 era alctuit din 18,5 mln de oameni).
n perioada lui Brejnev se creaz condi ii favorabile pentru dezvoltarea crimei organizate, de
multe ori tolerat i sprijinit de nomenclatur, casta privilegiat a societ ii sovietice. Au fost
ignorate nevoile sociale ale cet enilor, fapt ce a contribuit la scderea nivelului de trai al popula iei,
ndoctrinat cu lozinci i sloganuri enun ate de conducerea comunist, promisiuni de cele mai multe
ori irealizabile. Au fost interzise orice manifestare de nesupunere, pe de o parte, se dezvolt
fenomenul disiden ilor, pe de alt parte, se practica pe larg aa-numitul proces de reeducare a
celor ce se opuneau regimului.
, ncepnd din anul 1968, se manifest aa-numita
n domeniul
dreptul URSS de a interveni n orice moment acolo unde era amenin at socialismul, ceea
ce s-a produs n cazul Cehoslovaciei n 1968, n Afganistan n 1979. Politica extern sovietic n
anii 70, nceputul anilor 80 s-a dovedit a fi de multe ori ineficient, necompetent, ea devenise
sfera de activitate a nomenclaturii, promovarea ei se facea n interesele castei nu a statului.
Interven ia trupelor sovietice n Afganistan a contribuit i mai mult la reducerea prestigiului
#

42

&

"

&

"

"

&

'

"

Uniunii Sovieice n plan interna ional. Pe de alt parte, Uniunea Sovietic s-a lsat antrenat ntr-o
curs a narmrilor fr precedent n istorie, care i-a pus amprenta asupra politicii interne, ceea mai
mare parte a economiei fiind subordonat domeniului militar. Cu o economie care stagna era dificil
s faci fa ritmurilor impuse de statele occidentale, mai ales din cauza nivelului sczut al
tehnologiei, caracterului extensiv al industriei. De asemenea, n Uniunea Sovietic n perioada
stagnrii, existau numeroase probleme na ionale, inute ntr-o stare latent care vor exploada n
viitorul apropiat. La nceputul anilor 80, economia, ntreaga societate sovietic se afla n pragul
unui colaps, care mai trziu va contribui la destrmarea statului sovietic.
Dup decesul lui Leonid Brejnev, survenit la 10 noiembrie 1982, n func ia de secretar general
al P.C.U.S. a fost ales Iurii Andropov, fost ef al K.G.B.-ului. Contient de necesitatea reformrii
sistemului, el a ncercat s realizeze unele reforme, dar n-a reuit s le duc pn la capt, decednd
la 9 februarie 1984. Andropov a fost cel ce a sprijinit ascensiunea lui Mihail Gorbaciov, ce avea s
devin, la 11 martie 1985, secretar general al P.C.U.S., dup decesul altui reprezentant al
gerontocra iei, Konstantin Cernenko.

Obiective
- Examinarea cauzelor ce au dus la lansarea politicii reformatoare de ctre M.Gorbaciov.
De a urmri impactul procesului reformator asupra politicii externe i a rela iilor
interna ionale
- Elucidarea aspectelor negative care au influen at procesul reformator.
- De a cerceta cauzele ce au dus la dezintegrarea URSS.
Cuvintecheie : Mihail Gorbaciov, perestroika, glasnosti ; problema na ional ; Eduard
evarnadze ; politica extern, for ele conservatoare ; puciul din august ; dezintegrarea URSS, CSI.

"

"

"

&

&

"

&

'

La 11 martie 1985, la Moscova se instaleaz o nou conducere, animat de idei reformatoare,

sub egida lui Mihail Gorbaciov. La plenara din aprilie 1985 a Comitetului Central a P.C.U.S.,
Mihail Gorbaciov a prezentat principiile politicii pe care inten iona s o realizeze n Uniunea
sau
. n
Sovietic. Politica promovat de noua conducere s-a numit
viziunea lui Gorbaciov, sistemul sovietic deviase de la teoria leninist i avea nevoie de o o
restructurare pe baza reformelor ce trebuiau realizate n domeniul politic, economic i social.
Obiectivul restructurrii era demolarea consecin elor epocii stagnrii- epoca brejnevist -, pe care
le motenise, la rndul su din perioada stalinist. O component important a politicii de
restructurare a fost
sau libertatea presei i lichidarea cenzurii (
-ul) care au
permis elucidarea problemelor blocate sau nerezolvate timp de decenii (n deosebi cele na ionale).
Mihail Gorbaciov, mpreun cu echipa sa, a realizat unele reforme menite s revigoreze
economia i societatea. La Congresul al XXVII-lea al P.C.U.S., desfurat ntre 25 februarie i 6
martie 1986, Mihail Gorbaciov a prezentat principale teze ale pozi iei sale, atacnd epoca
Brejnev, denumit era stagnrii, condamnnd rzboiul din Afganistan, care era o ran
sngernd a U.R.S.S., propunnd restructurarea sistemului pe calea reformelor, ce trebuiau
realizate de sus n jos. Cadrul institu ional s-a dovedit ns incapabil s reziste frustrrilor
acumulate ale diferitelor grupuri, mai ales datorit costurilor reformei nsei. Deosebit de virulente
au fost problemele na ionale - problema enclavei armene din Karabahul de munte din Azerbaidjan,
cea a ttarilor din Crimeea, rela iile dintre popula ia majoritar a republicilor unionale i minorit i,
(

"

43

"

&

'

"

"

&

&

"

eecurile politicii de rusificare. Statele Baltice au fost primele care i-au revendicat independen a. n
1989-1991 Uniunea Sovietic a fost cuprins de o criz profund.
Remarcabile au fost rezultatele
n domeniul politicii externe. La 2 iulie 1985, n
postul de ministru de externe a fost numit Eduard evarnadze, n locul lui Andrei Gromko.
mpreun cu Mihail Gorbaciov au reuit
,
a ini iat o nou gndire
beneficiind de un imens capital de simpatie n ntreaga lume.
politic, bazat pe cteva componente: politica extern nu mai trebuia gndit i condus prin
prisma factorului ideologic; confruntarea dintre cele dou puteri, URSS i SUA era neproductiv iar
puterea militar nu garanta automat securitatea; statul sovietic trebuia s-i revizuiasc obiectivele
n domeniul politicii externe.
ntre 19 i 21 noiembrie 1985 avea loc prima ntlnire a lui Gorbaciov cu Ronald Reagan,
preedintele SUA. n perioada 7-10 decembrie 1987, se desfoar prima vizit a lui Gorbaciov n
Statele Unite, ce s-a transformat ntr-un imens succes personal al liderului reformist. Asumndu-i
cele convenite n discu iile cu Reagan, Gorbaciov va semna la 14 aprilie 1989 documentele ce
puneau capt rzboiului din Afganistan, iar la 15 februarie 1989, ultimele trupe sovietice prsesc
aceast ar. Gorbaciov a contribuit la normalizarea rela iilor cu China, dup vizita efectuat la
Beijing ntre 15 i 19 mai 1989. La 6 iulie 1989, Gorbaciov ntr-un discurs inut la Consiliul Europei
de la Strasbourg, afirm c Uniunea Sovietic nu se va opune reformelor din Europa de Est.
Semnalul dat la Strasbourg a fost receptat i n statele estice, nu numai n mediile apusene. n
toamna anului 89, ntreg lagrul socialist a fost afectat de un val de schimbri. La 7 octombrie
1989, n timpul vizitei n Germania, la Berlin, Gorbaciov avea s declare via a i pedepsete pe cei
care rmn n urm. Efectul a fost schimbarea lui Erich Honecher cu Egon Krenz, la 18 octombrie.
La 9 noiembrie 1989, a fost drmat Zidul Berlinului, moment care a fost perceput ca un preludiu al
nlturrii comunismului n Europa.
La 2-3 decembrie 1989, pe insula Malta, a avut loc ntlnirea dintre Mihail Gorbaciov i George
Bush, la care liderul sovietic a declarat c nu va folosi for a pentru men inerea regimurilor
comuniste din Europa estic. O semnifica ie aparte a avut cderea regimului lui Nicolae Ceauescu,
la 22 decembrie 1989 i executarea dictatorului.
Problema unificrii Germaniei a fost un test decesiv al noului raport de for e i al faptului c
se sfrise. La 8 februarie 1990 secretarul de stat, James Baker, vizita Moscova i
propunea negocieri pentru unificarea Germaniei n formula doi plus patru, adic cele dou
Germanii, Statele Unite, Uniunea Sovietic, Marea Britanie i Fran a. La 12 septembrie, la Moscova
a fost semnat tratatul care consfin ea reunificarea pe cale panic a Germaniei. Ceremonia oficial
s-a desfurat la 3 octombrie la Berlin. La 31 martie 1991, a fost dizolvat oficial Tratatul de la
Varovia.

"

&

"

"

"

&

"

'

"

&

"

'

&

Valul schimbrilor a afectat ntregul spa iu sovietic. Sfritul Uniunii Sovietice va fi unul
dramatic. La 21 august 1991, la Moscova, un grup de conservatori ce se opuneau procesului
reformelor, au realizat un puci pentru al nltura pe Gorbaciov, care ns a euat. Puciul a ntrit
pozi ia lui Boris El n, preedintele Republicii Sovietice Federative Ruse, n calitate de lider al
for elor reformatoare, i a ubrezit pozi ia lui Gorbaciov.
Demersurile disperate ale lui Gorbaciov de a transforma Uniunea Sovietic n Uniunea Statelor
Suverane, de a organiza noi alegeri, pentru a salva puterea centrului s-au soldat cu un eec.
Republicile unionale i-au declarat independen a dup august 1991. La 8 decembrie 1991, lng
Minsk, preedin ii Rusiei, Ucrainei i Bielorusiei au declarat dizolvarea Uniunii Sovietice i
formarea Comunit ii Statelor Independente (C.S.I.). Ulterior, la 21-22 decembrie, la Alma-Ata, 11
reprezentan i ai fostelor republici unionale sovietice aderau la C.S.I. La ntlnire n-au participat
reprezentan ii Estoniei, Letoniei, Lituaniei i Georgiei, care pledau pentru independen . n aceste
condi ii, la 25 decembrie 1991, Mihail Gorbaciov va demisiona din postul de preedinte al unui stat

44

care
nu mai exista. Uniunea Sovietic i-a ncetat oficial existen a la 31 decembrie 1991, la
69 de ani de la constituire.

"

Declanarea, dup 1987, de ctre Mihail Gorbaciov a unui proces complex de restructurare a
regimului comunist din U.R.S.S. a marcat nceputul unor transformri radicale n interiorul
societ ilor din acest spa iu.
(

&

a fost prima ar unde s-a nfptuit o revolu ie anticomunist. n anii 80, ara este
cuprins de o lung criz social care era de fapt un conflict ntre putere i clasa muncitoare. n vara
anului 1980, antierile navale din Gdansk sunt cuprinse de un val de greve. A fost nfiin at primul
(Solidarnosti) n frunte cu liderul
.
sindicat liber
Guvernul, pentru a men ine controlul asupra situa iei din ar, a introdus n decembrie 1981
n func ia de prim-ministru a fost numit generalul Woljceich Jaruzelski. Sunt
realizate o serie de reforme economice care prevedeau trecerea intreprinderilor la autonomie,
autoconducere i autofinan are. SUA i alte state occidentale declanez o blocad economic
Poloniei. Perioada 1986-1989 este caracterizat de stagnarea economiei, creterea deficitului
bugetar, creterea infla iei.
Alegerile parlamentare din iunie 1989 au demonstrat slbirea pozi iei partidului comunist. n
august 1989 a fost format guvernul n frunte cu Tadeusz Mazowiecki, membru al sindicatului
Astfel, dominarea de peste 40 de ani a vie ii poltice de partidul comunist a ncetat.
Guvernul a propus un program de restructurare a economiei, orientat spre economia de pia , numit
terapia de oc. A fost inlturat controlul asupra pre urilor, a nceput privatizarea propriet ii
statului, au fost premise investi iile strine. Treptat s-a stabilizat pia a. n anii 1991-1992 SUA au
la 50 % i R.F.G. la 50 %.
renun at la 70 % din datoria extern a Poloniei iar
n
n decembrie 1990, W. Jaruzelsky a demisionat, preedinte fiind ales
urmtorii ani, n Polonia este promovat o politic de modernizare a agriculturii, continu
privatizarea sectorului de stat, sunt luate unele msuri pentru a limita influen a strin n domeniul
economic. n paralel, apar i unele dificult i: scaderea nivelului de trai; crete numrul omerilor
(1992 2 milioane), se resimte lipsa programelor sociale.
(

&

"

"

&

"

"

"

'

&

a fost cuprins la sfritul anilor 80 de o profund criz economic. Conducerea

rii era preocupat de cutarea cilor de ieire din criz. n aceste condi ii s-a consolidat poz ia
opozi iei care i intensific critica la adresa conducerii rii. Opozi ia se pronun pentru revizuirea
aprecierii evenimentelor din anul 1956 din Ungaria. Unii membri ai Partidului Muncitoresc
Socialist Ungar (P.M.S.U.), de sorginte marxist-leninist, au nceput s prseasc partidul. n
februarie 1989, P.M.S.U. a renun at la monopolul asupra puterii, ar n octombrie are loc ultimul
Congres. Pentru a rmne n via a politic, partidul i-a schimbat denumirea n Partidul Socialist
Ungar. n ianuarie 1990 n Ungaria existau deja circa 20 de partide politice.
ntre 23
La 23 octombrie 1989 a fost schimbat denumirea rii n
martie i 4 aprilie 1990 au loc primele alegeri libere dup anul 1945. Au nvins reprezentan ii a trei
forma iuni politice - Alian a Democra ilor Liberi, Forumul Democratic i P.S.U.. Cele mai multe
voturi au fost ob inute de Forumul Democratic, care se pronun a pentru constituirea statului de
drept, pentru autoconducere democratic, privatizare, trecerea la economia de pia . Liderul
Forumului Democratic, Josef Antall, a fost numit n func ia de prim-ministru. A fost constituit un
guvern de coali ie. n august 1991 Arpad Gonsz a fots ales preedinte al Ungariei.
(

'

&

'

&

)


45

n
n anii 1988-1989 for ele anticomuniste au nte it critica la adresa regimului
comunist. Opozi ia era organizat n jurul grupului Carta 77, care cerea comunitilor s cedeze
monopolul asupra puterii ;i s permit alegeri democratice. n noiembrie 1989, la Praga are loc o
demonstra ie a studen ilor. La ini iativa membrilor Cartei 77 a fost constituit Forumul studen esc.
Data de 17 noiembrie 1989 a marcat nceputul revolu iei de catifea, declanat de ctre studen i,
la care s-au alturat i muncitorii. La sfritul lunii noiembrie 1989, Parlamentul Federal a nlturat
articolul din Constitu ie ce consacra rolul conductor al partidului comunist. La 29 decembrie 1989
autorul
a fost ales n mod democratic n calitate de preedinte cunoscutul dizident,
Cartei 77.
La 20 aprilie 1990 a fost adoptat noua denumire a rii
n continuare va lua amploare curentul de separare a celor dou republici. n Slovacia, care
era mai slab dezvoltat din punct de vedere economic, n timpul alegerilor din iunie 1992 se creaz
o Micare pentru o Slovacie independent. n iulie 1992 Consiliul Na ional Slovac (Parlamentul) a
adoptat o decizie cu privire la suveranitatea republicii. Decizia de separare a intrat n vigoare la 1
ianuarie 1993.
(

&

'

n
din 1954 pn n 1989 la conducerea rii s-a aflat Todor Jivkov, primul secretar
la C.C. al PCB. Criza economic i tensiunile entice au intensificat nemul umirea fa de regimul
Jivkov, nu doar n cadrul societ ii, ci i n cel al conducerii partidului comunist. n Bulgaria, la fel
ca i n celelate ri ale blocului socialist, dup 1987 s-a nfiripat o micare dizident. Mocova i-a
sprijinit pe reformatorii din cadrul Partidului Comunist Bulgar, care au decis c era necesar o
schimbare i c Todor Jivkov, care de 35 de ani se afla n fruntea partidului, trebuia s renun e la
prerogativele sale. La 10 noiembrie 1989, acesta a fost nevoit s-i prezinte demisia din func ia de
secretar general al P.C.B.
Ini ial, noul lider comunist bulgar, Petr Maldenov, s-a orientat spre o politic de
restructurare de tip gorbaciovist, fr a repune n discu ie soarta socialismului. Sub presiunea
maselor, comunitii au fost obliga i s-i reformuleze pozi iile. La sfritul lui ianuarie 1990
Congresul extraordinar al P.C.B. a decis schimbarea denumirii partidului, care devine Socialist,
precum i separarea func iilor de stat i de partid. Petr Mladenov a devenit ef de stat, iar Andrei
Lukanov, premier.
n iunie 1990 au fost organizate alegeri parlamentare care au demonstrat polarizarea
(U.F.D.), o organiza ie
electoratului. Opozi ia era raliat n jurul
cadru constituit din micri i asocia ii fidele pluralismului i democra iei. Alegerile parlamentare
care ob ine 52,7 % din voturi, fa de 36,2 % ale opozi iei.
au fost ctigate de
Reprezentan ii U.F.D. i o parte din popula ie au respins rezultatele alegerilor (dei erau
recunoscute de observatorii strini), declannd o grev general n Sofia. Preedintele Petr
Maladenov este obligat s-i prezinte demisia. Noul preedinte este desemnat n persoana liderului
opozi iei, Jelio Jelev, primul ef de stat necomunist al Bulgariei, dup abdicarea regelui Simeon al
II-lea n 1946. La sfritul lunii decembrie 1990 a fost format primul guvern de coali ie, n frunte
cu independentul Dimitr Popov. n componen a guvernului au intrat reprezentan i ai P.S.B.,
U.F.D., Uniunii Populare Agrariene, precum i c iva independen i. n vara anului 1991 are loc
scindarea U.F.D. Specula iile, greva parlamentar, scandalurile politice au izbutit, n plan secundar,
s cure e i s consolideze rndurile U.F.D., care a reuit s ctige alegerile parlamentare din
octombrie 1991. Acest scrutin a schimbat harta politic a Bulgariei postcomunist. Victoria la limit
a opozi iei la alegerile parlamentare din octombrie 1991 reprezint un punct de rscruce n istoria
contemporan a Bulgariei. Fotii comuniti pierd majoritatea absolut pe care au avut-o n Marea
Adunare Na ional.
n parlament U.F.D. dispunea de 110 locuri, din 240, de aceia s-a impus gsirea unei forme
de colaborare cu reprezentan ii partidului minorit ii turce - Micarea pentru Drepturi i Libertate.
(

'

"

&

&

&

"

"

46

Noul Guvern va fi condus de preedintele U.F.D., Filip Dimitrov. Au fost operate schimbri de
personal n principalele institu ii ale statului, precum Ministerul de Interne i cel de Externe. De
asemenea, au fost adoptate o serie de legi prin care fotilor nomenclaturiti li se unterzicea, pe o
anumit perioad, anumite drepturi civile. La trei luni dup alegerile parlamentare au urmat cele
preziden iale, unde reprezentantul U.F.D., Jelio Jelev, a reuit s ctige prin balotaj, scrutinul
preziden ial i s devin primul preedinte ales din istoria rii.
Iugoslavia
Destrmrea statului iugoslav are loc n perioada 1989-1992. n Iugoslavia schimbarea
regimului politic s-a produs ntr-un mod deosebit: dup moartea lui Tito (1980), edificul construit
de acesta s-a prubuit ncetul cu ncetul. S-au intensificat tensiunile ntre na ionalit i, iar
conducerea central de la Belgrad nu a reuit s gsesc solu ii viabile pentru lichidarea crizei n
care se afla societatea iugoslav. Deosebirile dintre republici s-au men inut n continuare, fapt ce a
contribuit la amplificarea nemul umirilor. Constitu ia din 1974, pe care se ntemeia sistemul politic
iugoslav, ce presupunea solu ionarea tuturor problemelor pe calea n elegerilor reciproce, nu reuea
s rezolve probleme cu care se confrunta federa ia. Armisti iul a nceput s se destrame n Kosovo,
unde albanezii au reuit s transforme regiunea ntr-o republic autonom n cadrul federa iei n
1980. Nemul umiri sunt nregistrate i n alte republici, popula ia exprimndu-i dezacordul n
privin a domina iei srbe n structurile puterii centrale i n armat.
n februarie 1989, n regiunea Kosovo sunt aduse trupe pentru a suprima micarea
albanezilor, care pledau pentru respectarea drepturilor consfin ite n Constitu ie. Conducerea de la
Belgrad a anun preluarea responsabilit ilor referitoare la securitatea provinciei, iar la 26 iunie
este suspendat adunarea din Kosovo, puterea fiind preluat de ctre cea din Serbia. La 5 iulie 1989
este votat dizolvarea adunrii, noua constitu ie srb din septembrie 1989 confirmnd ncorporarea
celor dou regiuni autonome Kosovo i Vojvodina - n cadrul Serbiei. Albanezii au refuzat s
accepte legitimitatea acestei Constitu ii. Amestecul Serbiei a declanat, pe de o parte, un val de
nemul umiri fa de hegemonia srb, pe de alt parte, a creat permizele unei confruntri dintre
subiectele federa iei.
n septembrie 1989, la Ljubljana, Adunarea Sloven a declarat suveranitatea republicii,
proclamndu-i dreptul de a se separa de federa ie, fapt ce implic un rzboi economic ntre Serbia
i Slovenia.
Anul 1990 este anul decesiv pentru destrmarea unit ii statale a Iugoslaviei. Delega ia
sloven se retrage de la Congresul Ligii comunitilor iugoslavi, nefiind acceptat propunerea lor
privind independen a partidelor membre ale Ligii. Alegerile din decembrie 1990 din republicile
componente ale Iugoslaviei reflect ntr-un fel situa ia din ar. La Belgrad, alegerile au fost
ctigate de Slobodan Miloevici, un adept declarat al Serbiei Mari, lider al Partidului Socialist. El
se opune accesului croatului Stipe Mesic la preedin ia colectiv a Iugoslaviei n iunie 1991, fapt ce
a contribuit la retragerea Sloveniei i Croa iei din componen a federa iei.
La 25 iunie 1991, adunrile Croa iei i Sloveniei i-au declarat independen a deplin.
Armata federal, singura for care mai era capabil s men in unitatea federa iei, a intrat n
unde au loc lupte crncene, n jurul oraului
ac iune. Este atacat ini ial Slovenia, apoi
Vukovar. Opera iunea se ncheie prin semnarea unui armisti iu, care prevedea retragerea tuturor
unit ilor armatei federale iugoslave din Slovenia pn la 26 octombrie 1991. La 15 ianuarie 1992,
independen a Sloveniei i Croa iei este recunoscut de statele Uniunii Europene, la 22 mai cele
dou ri sunt admise n ONU. Slovenia la 14 mai 1993 a fost admis n Consiliul Europei.
confrunt, la rndul ei, cu popula ia srb care pleda pentru independen , fapt
ce a dus la trimiterea de ctre ONU a for elor de men inere a pcii. Problema refugia ilor din Bosnia
i Her egovina (croa i i musulmani) i situa ia creat de srbi prin ocuparea unei treimi din
teritoriul croat rmn n continuare n centrul vie ii politice. La referendumul din 19-20 iunie 1993,
din autoproclamata Republic Srb a Crainei, popula ia se pronun pentru unirea acestei
&

47

regiuni cu alte regiuni populate de srbi din Bosnia i Her egovina i din celelalte state srbeti.
Teritoriile administrate de srbi sunt separate de 14 000 de militari ONU de restul Croa iei.
Integrarea acestor teritorii se va realiza abia n 1998, n urma medierii negociate de ONU.
n
comunitatea musulman se pronun pentru o republic
independent, cea srb pentru unirea teritoriilor cu Serbia, iar cea croat pentru alipirea la Croa ia a
regiunii cu popula ie majoritar croat. Participan ii la referendumul din 29 februarie i 1 martie
1992, boicotat de srbi, se pronun n favoarea unei Bosnii i Her egovine independente (99,4 %).
Parlamentul de la Sarajevo proclama la 3 martie 1992, n absen a reprezentan ilor srbi,
independen a Republicii Bosnia i Her egovina, recunoscut la 6 aprilie 1992 de ctre Uniunea
European i admis la 22 mai 1992 n ONU. La rndul lor, srbii din Bosnia i Her egovina
proclam la 7 aprilie o republic independent, iar popula ia croat anun , la 3 iulie 1992, crearea
unui stat croat independent n Sud-Vest. n aprilie 1992, izbucnete un rzboi civil ce va face n
decurs de un an peste 50 000 mor i, iar peste dou milioane de bosniaci sunt nevoi i s prsesc
vechile locuin e. Dintre fostele republici iugoslave, Bosnia i Her egovina cunoate dup
proclamarea independen ei n 1992, cel mai dureros i mai tragic destin. Rzboiul civil, care opune
cele trei etnii, pustiete ara, determin masive deplasri de popula ie i sute de mii de victime.
ncercrile ONU i ale Uniunii Europene de a prezenta un plan de pace general acceptat,
crearea unui stat federal compus din trei republici autonome: srb, musulman, croat, eueaz.
Acordul de pace negociat la Dayton, SUA, i parafat la 14 decembrie 1995 la Paris, ncheie patru
ani de sngeros rzboi civil i pune bazele Republicii Bosnia i Her egovina ca stat federal format
din Federa ia Bosniaco (Musulmana)-Croat (51 % din terit) i Republica Srb (49 %).
o alt republic din componen a statului federal, i-a proclamat suveranitatea la
25 ianuarie 1991. La 8 septembrie 1991 a fost organizat un referendum, boicotat de comunitatea
srb i albanez, prin care popula ia se pronun pentru o Macedonie independent. Republica
Independent Macedonia a fost proclamat oficial la 15 septembrie 1991, dar a ntmpinat greut i
n calea recunoaterii noului statut, datorit opozi iei Greciei, care considera inadmisibil
uzurparea numelui de Macedonia, ce ar apar ine istoriei sale. La 8 aprilie 1993, Macedonia a
fost admis n ONU, sub numele de Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei, iar la 17 octombrie
1995 devine membru al Consiliului Europei.
n 1990 a fost alturi de Serbia, pronun ndu-se pentru men inerea
structurii federale. La 12 februarie 1992 a fost semnat un acord ntre Serbia i Muntenegru, aprobat
de parlamentele lor, prin care se proclam o nou etnitate statal Republica Federal Iugoslav la 27
aprilie 1992. Aceasta cuprindea Serbia, cu regiunea Kosovo i Vojevodina, i Republica
Muntenegru.

&

'

&

&

&

'

&

"

&

Sfritul rzboiului rece

Rzboiul rece s-a ncheiat prin dispari ia unuia dintre cele dou centre de putere, i
anume a Uniunii Sovietice i a blocului est-european. Confruntarea Est-Vest a fost una global, fapt
ce a dus la extinderea ei asupra tuturor raporturilor dintre cele dou tabere, iar dipari ia Estului ca
centru de putere semnifica i prbuirea sistemului reprezentat de acesta n toate domeniile n care
el se aflase n competi ie cu blocul vestic. De altfel, nc la sfritul anilor 50, renumi ii savan i
fizicieni Albert Einstein, S.Rasel, Fr.Joliot-Curie, n condi iile cnd arma nuclear i dovedise deja
for a distructiv, au adresat un apel ctre popoarelor lumii referitor la acest pericol, insistnd asupra
necesit ii unor noi tratri a problemelor interna ionale. Aceast preocupare a fost perceput drept
debutul unei noi mentalit i politice n raporturile interna ionale. n urmtorii treizeci de ani, ea a
fost ignorat, dar actualitatea ei a fost dovedit la nceputul anilor 80, cnd s-a agravat brusc
situa ia interna ional din Europa i n lume. Promovarea unei politici axate pe o asemenea

48

mentalitate devenit un imperativ al momentului. Au nceput s creasc rndul adep ilor noii
mentalit i att n Vest, ct i n Est. Numirea lui M.S.Gorbaciov, n fruntea P.C.U.S, n aprilie
1985, a dus la schimbarea concep iilor sovietice referitoare la tratatarea problemelor interna ionale:
tezele fundamentale ale noii mentalit i au fost puse la baza politicii externe sovietice. Astfel s-a
produs o cotitur spre o nou reprezentare a rela iilor interna ionale. Contient de pericolul pe care
l comport cursa narmrilor nucleare, conducerea gorbaciovist a naintat un program concret de
lichidare a armelor nucleare. Noua mentalitate politic n domeniul rela iilor interna ionale se
referea la flexibilitate tactic, nclinarea spre compromisuri reciproc acceptabile, orientarea nu
spre confruntare, ci spre dialog i n elegere reciproc. Un produs al noii mentalit i politice a fost
concep ia Casei europene comune, elaborat de conducerea sovietic.
Noua mentalitate politic n domeniul politicii externe a contribuit la demararea
proceselor democratice din rile Europei de Est de la sfritul anilor 80, nceputul anilor 90. Un
loc aparte l ocup n acest sens distrugerea zidului Berlinului, ridicat n august 1961, n timpul
rzboiului rece , fiind un simbol al separrii lagrului comunist de lumea democratic. Demolarea
Zidului Berlinului n noiembrie 1989, apoi unirea celor dou Germanii au fost momentele majore
ce au consemnat ncetarea confruntrii ntre cele dou tabere i, de facto, ncetarea rzboiului
rece. Evenimentele ce au urmat se ncadreaz n acest context i trebuie percepute drept rezultate
al sfritului confruntrii. Astfel, la 28 iunie 1991 a fost dizolvat CAER-ul, iar la 1 iulie a urmat
dizolvarea Tratatului de la Varovia. U.R.S.S. nceta s mai existe la 25 decembrie 1991, cnd
Mihail Gorbaciov, ultimul ei preedinte, a demisionat. Succesoarea i motenitoarea
a ei n
rela iile interna ionale va fi din acel moment Federa ia Rus.
n perioada rzboiului rece trile occidentale au fost sprijinite n procesul de statornicire
i consolidare a regimurilor democratice de ctre Statele Unite ale Americii. Dei se confruntau i
ele cu unele probleme referitoare la asigurarea drepturilor economice i sociale, n ansamblu,
sistemele din statele occidentale s-au dovedit a fi viabile i eficiente n organizarea societ ii pe
principii democratice. n contrast, regimul politic din U.R.S.S. a fost unul totalitar, iar rile esteuropene au cunoscut regimuri similare sub presiunea Moscovei.
Dup depirea rzboiului rece, lumea a devenit unipolar, evolund ns ctre
multipolarism. Pe de o parte, pentru moment este o lume unipolar, deoarece exist o singur
supraputere - Statele Unite ale Americii i o singur alian politico-militar Alian a NordAtlantic (NATO). Dar, n acela timp, lumea se indreapt spre multipolarism. Exist n prezent trei
centre de putere pe plan mondial, n mod concret - America de Nord (Statele Unite i Canada),
Uniunea European i Japonia. Pe de alt parte, sunt i alte state care aspir la statutul de puteri
globale - Federa ia Rus i Republica Popular Chinez.
Rusia, n perioada post- rzboi rece, strbate un traseu plin de dificult i, dar dispune de
imense resurse materiale i sunt anse ca, sub rezerva nfptuirii reformelor aflate n curs, peste 1015 ani s constituie una dintre economiile puternice pe plan mondial. Ea rmne o putere militar,
n primul rnd nuclear, dei starea economiei sale afecteaz sistemul militar, dar, virtual, dispune
de capacit i de crea ie tehnico-militare de prim-ordin. n plus, Federa ia Rus este membru
permanent al Consiliului de Securitate al ONU, pozi ie ce i permite s se pronun e n toate marile
probleme ale pcii i securit ii interna ionale. Aceast pozi ie a fost ntrit prin admiterea Rusiei
n Grupul celor 7 ri puternic industrializate (SUA, Japonia, Marea Britanie, Fran a, Germania,
Italia, Canada), devenit astfel G. 8.
Depirea rzboiului rece a echivalat cu trecerea lumii de la o stare de echilibru bipolar la
alta, dominat de un dezechilibru unipolar, fapt ce a dus la o asimetrie structural n raporturile de
for e pe plan mondial. n zone ntinse a aprut un vid de putere, care poate fi considerat i un vid de
securitate. n aceste condi ii, s-au produs inevitabile realinieri de pozi ii ale statelor, redistribuiri de
roluri i sfere de influen e, n func ie de noile raporturi de for e. Astfel, statele din Europa Central,
de Est i Sud-Est, care la nceputul rzboiului rece au intrat n orbita sovietic, au ajuns dup

49

"

ncheierea acestuia n sferele de influen a puterilor occidentale, n primul rnd ale Statelor Unite,
dar i al statelor din cadrul Uniunii Europene.
Actualele raporturi de for e consacr rolul unic (leadership) al Statelor Unite n afacerile
mondiale. De altfel, acest obiectiv a fost urmrit de Washington de foarte mult timp. Semnificative
sunt concluziile autorului american, Samuel Huntington: De aproape 200 de ani Statele Unite au
ncercat s previn naterea unei puteri dominante n Europa. De aproape 100 de ani ncepnd cu
politica uilor deschisefa de China, au ncercat s fac acelai lucru n Asia. Pentru a realiza
aceste scopuri, Statele Unite au luptat n dou rzboaie mondiale i ntr-un rzboi rece mpotriva
Germaniei imperiale i a celei naziste, a Japoniei imperiale, Uniunii Sovietice i Chinei comuniste.
Acest interes american rmne i a fost reafirmat de preedin ii Reagan i Bush.
Integrarea european
Un parcurs deosebit a urmat n perioada post-rzboi rece i procesul integrrii europene.
Prin semnarea la Luxemburg i Haga, la 17 i 28 februarie 1986, a Actului Unic European, s-au
adus unele modificri ale Tratatului de la Roma, care prevedea realizarea unei Pie e unice interne la
data de 1 ianuarie 1993. A urmat semnarea Conven iei Schenghen ntre Fran a, Germania i
Benelux, care prevedea libera circula ie a persoanelor. Un eveniment de o semnifica ie deosebit s-a
produs la reuniunea la nivel nalt de la Maastricht din 9-10 decembrie 1991, unde a fost discutat
problema uniunii politice a statelor Uniunii Europene, noua titulatur a Comunit ii Economice
ncepnd din acel moment. La 7 februarie 1993 a fost semnat Tratatul Uniunii Europene de la
Maastricht, care a intrat n vigoare ncepnd din 1 noiembrie 1993. Tratatul avea la baz trei piloni:
Comunit ile Europene, care permit institu iilor Uniunii s coordoneze politici comune n diverse
domenii, avnd drept obiectiv principal coeziunea economic i social; politica extern i de
securitate comun; cooperare poli ieneasc i judiciar n materie penal. n anii urmtori sunt luate
msuri importante pentru extinderea Uniunii Europene, fiind vizate in special rile din fostul bloc
socialist i sovietic.
La 2 octombrie 1997 a fost semnat Tratatul de la Amsterdam, care avea patru obiective
principale: s plaseze ocuparea for ei de munc i drepturile cet enilor n centrul aten iei Uniunii
Europene; s suprime ultimile obstacole pentru libera circula ie a persoanelor i s consolideze
securitatea; s permit Europei s-i consolideze pozi ia pe plan mondial; s eficientizeze
arhitectura institu ional a Uniunii n vederea viitoarei extinderi.
n cadrul Consiliului European de la Luxemburg din 12-13 decembrie 1997 a fost lansat
procesul de aderare a 10 state candidate din Europa Central i de Est i a Ciprului. A urmat
aprobarea listei celor 11 ri participante la zona Euro de ctre Consiliul European de la Bruxelles,
ncepnd din 1 ianuarie 1999.
Tratatul de la Nisa a fost semnat de ctre Minitrii Afacerilor Externe ai statelor membre ale
Uniunii Europene la 26 februarie 2001 i a intrat n vigoare la 1 februarie 2003, dup ce a fost
ratificat de fiecare stat membru, fie prin vot n parlamentul na ional, fie prin referendum. Tratatul de
la Nisa, considerat indispensabil viitoarei extinderi, con ine prevederi pentru a asigura o bun
activitate institu ional n momentul cnd Uniunea va avea aproape 30 de membri, nscriindu-se n
viziunea unei reforme institu ionale ale crei trei axe principale sunt: componen a i modul de
func ionare al institu iilor europene, procedura de decizie din cadrul Consiliului de Minitri i
consolidarea cooperrii ntre institu ii. La 16 aprilie 2003, zece state au semnat Tratatul de Aderare:
Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Ceh, Slovacia, Slovenia i Ungaria iar
un an mai trziu aceste ri au devenit membre ale Uniunii Europene.

Bibliografie obligatorie
4

"

Milza,

Serge,

Berstein,

, Vol. V, Iai, Institutul European, 1998.

50

"

&

&

Ed. Cartier, Chiinu, 2001.

Editura

&

&

&

&

&
(

(
(

"

&

&

&

&
2

"

&

&

"

"

"

"

"

Fundatiei Romania de Maine, Bucuresti, 2005.

Editura Funda iei
Romnia de Mine, Bucureti, 2004.
BIBLIOGRAFIE FACULTATIV
, Iai, Editura Polirom, 2003

&

&

&

&

"

"

Editura Omega pres,

&

&

"

"

&

"

Duverger, Maurice

&

Calvocoressi, Peter,

Onisoru Gheorghe

Bucuresti, Editura Lider, 1997

Bucuresti, Editura Humanitas, 1997
&

Pierre,
Barber, John,
Lebrun, Franois,
Charpentier, Jean,
Gaillard Jean-Michel,
Rowley Anthony
Onisoru Gheorghe

Bucureti, 1991.

"

"

"

&

&

'

"

Editura Nemira, Bucureti, 1995.

Editura Lider, Bucureti, 1994.
&

, Editura

"

&

"

&

"

"

&

&

"

Hobsbawm, Eric,
Le Breton, Jean-Marie,

Editura Lider, Bucureti, 1997.

Fontaine Andre,
Graciov, Andrei,

Cavallioti, Bucureti, 1996.

Editura Corint, Bucureti,

&

&

Mougel, Francois-Charles,

2004.
Editura Corint, Bucureti,

&

&

&

"

Mougel, Francois-Charles,

2003.
Editura Humanitas, Bucureti,

&

"

"

Pipes, Richard,

1998.

"

&

"

"

"

"

"

&

, Editura Antet, Bucureti,

&

"

Rothschild, Josep,

1997.

&

"

"

&

&

"

"

"

Scurtu, Ioan (coord.),

Editura Funda iei Culturale Romne, Bucureti, 2003.

)

&

&

&

"

&

"

"

"

(
&

"

#
!

"

&

Soulet, Jean-Francois

Editura Polirom, Iai, 1998.

51