LEGE nr.

360 din 2 septembrie 2003 privind regimul

substanelor i preparatelor chimice periculoase
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
!rt. "
Prezenta lege stabilete cadrul normativ general pentru controlul efectiv i
supravegherea eficient a regimului substanelor i preparatelor chimice periculoase,
n vederea protejrii sntii populaiei i a mediului mpotriva aciunii negative a
substanelor i preparatelor chimice periculoase.
!rt. 2
Principiile care stau la baza activitilor ce implic substane i preparate chimice
periculoase sunt:
a#principiul precauiei n gestionarea substanelor i a preparatelor chimice
periculoase, n vederea prevenirii pagubelor fa de sntatea populaiei i de mediu;
b#principiul transparenei fa de consumatori, asigurndu!se accesul la informaii
privind efectele negative pe care le pot genera substanele i preparatele chimice
periculoase;
c#principiul securitii operaiunilor de gestionare a substanelor i preparatelor
chimice periculoase.
!rt. 3
Prevederile prezentei legi se refer la:
a#evaluarea i controlul riscului pe care substanele i preparatele chimice
periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu;
b#restricii privind introducerea pe pia i utilizarea anumitor substane i preparate
chimice periculoase;
c#controlul importului i e"portului anumitor substane i preparate chimice
periculoase;
d#substanele care epuizeaz stratul de ozon;
e#introducerea pe pia a biocidelor;
$#aplicarea principiilor bunei practici de laborator #$.P.%.&.
!rt. %
'n conformitate cu prevederile legale n vigoare, (genia )aional pentru *ubstane
i Preparate +himice Periculoase are atribuii n urmtoarele domenii: clasificarea,
ambalarea i etichetarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, notificarea
substanelor chimice periculoase i aplicarea principiilor bunei practici de laborator
#$.P.%.&.
!rt. &
'"#'n scopul asigurrii proteciei mediului i a sntii populaiei, anumite substane
i preparate chimice periculoase se restricioneaz la introducerea pe pia i la
utilizare.
'2#*ubstanele i preparatele chimice periculoase care sunt restricionate la
introducerea pe pia i la utilizare se stabilesc prin hotrre a ,uvernului.
'3#Productorii, importatorii, distribuitorii i utilizatorii sunt obligai s respecte toate
restriciile privind introduce!rea pe pia i utilizarea substanelor i a preparatelor
chimice periculoase prevzute n actele normative specifice acestui domeniu.
!rt. 6
Principiile evalurii riscului pe care substanele i preparatele chimice periculoase
e"istente l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu, evaluarea riscului
acestor substane, raportarea datelor privind evaluarea riscului, controlul riscului,
autoritile responsabile de evaluarea i controlul riscului i atribuiile acestora se
stabilesc prin hotrre a ,uvernului.
!rt. (
-estele e"perimentale care se fac pentru evaluarea riscului pe care substanele i
preparatele chimice periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru
mediu se efectueaz cu respectarea principiilor bunei practici de laborator #$.P.%.&.
!rt. )
'n scopul proteciei mediului i a sntii populaiei, unele substane i preparate
chimice periculoase care sunt interzise la producere i utilizare sau a cror utilizare
este sever restricionat de ctre unele ri sunt supuse unui control special atunci
cnd sunt importate sau e"portate de .omnia.
!rt. *
'"#+ontrolul importului i e"portului anumitor substane i preparate chimice
periculoase se face n conformitate cu prevederile +onveniei privind procedura de
consimmnt prealabil n cunotin de cauz, aplicabil anumitor produi chimici
periculoi i pesticide care fac obiectul comerului internaional, adoptat la
.otterdam la /0 septembrie /112, la care .omnia a aderat prin %egea nr.
*"+2003, precum i cu prevederile comunitare din acest domeniu.
'2#Procedura de consimmnt prealabil n cunotin de cauz pentru controlul
importului i e"portului anumitor substane i preparate chimice periculoase,
denumit n continuare procedura P3+, se aprob prin hotrre a ,uvernului, n
termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
!rt. "0
Producia, importul, e"portul, introducerea pe pia, utilizarea, recuperarea,
distrugerea i prevenirea emisiilor n atmosfer ale substanelor care epuizeaz
stratul de ozon se supun prevederilor legale specifice acestui domeniu.
!rt. ""
+erinele care trebuie ndeplinite pentru autorizarea introducerii pe pia a biocidelor
i recunoaterea mutual a acestei autorizri se stabilesc prin hotrre a ,uvernului,
n termen de 4 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
!rt. "2
'n domeniul reglementrii regimului substanelor i preparatelor chimice periculoase
au responsabiliti urmtoarele ministere i instituii:
a#5inisterul (griculturii, Pdurilor, (pelor i 5ediului;
b#5inisterul *ntii;
c#5inisterul 5uncii, *olidaritii *ociale i 6amiliei;
d#5inisterul 7conomiei i +omerului, prin (genia )aional pentru *ubstane i
Preparate +himice Periculoase.
!rt. "3
Pentru evaluarea efectelor pe care substanele i preparatele chimice periculoase le
au asupra sntii populaiei i mediului, se nfiineaz +omitetul interministerial
tiinific consultativ pentru evaluarea to"icitii i ecoto"icitii substanelor chimice
periculoase, prin hotrre a ,uvernului, n termen de un an de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi.
!rt. "%
5inisterul (griculturii, Pdurilor, (pelor i 5ediului are urmtoarele atribuii:
a#este autoritatea naional competent pentru aplicarea procedurii P3+ pentru
controlul importului i e"portului anumitor substane i preparate chimice
periculoase;
b#iniiaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, acte normative specifice
referitoare la restricionarea introducerii pe pia a anumitor substane i preparate
chimice periculoase; evalueaz controlul riscului pentru om i mediu, reprezentat de
substanele chimice e"istente, controlul importului i e"portului anumitor substane
i preparate chimice periculoase; evalueaz introducerea pe pia a biocidelor, cu
e"cepia produselor utilizate n profila"ia sanitar!uman i la activitile referitoare la
substanele care epuizeaz stratul de ozon;
c#depoziteaz, deine i difuzeaz informaiile specifice referitoare la substanele
care epuizeaz stratul de ozon; controleaz i supravegheaz modul de aplicare pe
teritoriul .omniei a prevederilor +onveniei privind protecia stratului de ozon,
adoptat la 8iena la 44 martie /129, ale Protocolului privind substanele care
epuizeaz stratul de ozon, adoptat la 5ontreal la /: septembrie /12;, i ale
(mendamentului la Protocolul de la 5ontreal, adoptat la %ondra la 4;!41 iunie /110,
la care .omnia a aderat prin %egea nr. )%+"**3, cu modificrile ulterioare, precum
i aplicarea legislaiei interne specifice acestui domeniu;
d#inspecteaz, prin personalul mputernicit din subordinea sa, modul n care sunt
aplicate i respectate prevederile legale referitoare la substanele i preparatele
chimice periculoase, n vederea prevenirii i combaterii polurii mediului;
e#constat i sancioneaz nerespectarea prevederilor referitoare la regimul
substanelor i preparatelor chimice periculoase;
$#organizeaz, separat sau mpreun cu alte autoriti competente, pregtirea
personalului din subordine sau din alte ministere i instituii, implicat n aplicarea
prevederilor legale privind substanele i preparatele chimice periculoase.
!rt. "&
'"#5inisterul *ntii are urmtoarele atribuii:
a#este autoritatea naional competent n colectarea datelor, stabilirea prioritilor
i estimarea riscului substanelor i preparatelor chimice periculoase n relaie cu
sntatea omului;
b#stabilete strategiile prin care se ndeplinesc msurile de limitare a riscurilor
pentru populaia e"pus la substane i preparate chimice periculoase care afecteaz
ireversibil sntatea omului;
c#monitorizeaz starea de sntate a populaiei e"puse la substane i preparate
chimice periculoase din mediul nconjurtor sau profesional;
d#realizeaz baza de date privind proprietile to"icologice ale substanelor i
preparatelor chimice periculoase;
e#identific i evalueaz substanele i preparatele chimice periculoase care
afecteaz sntatea uman;
$#asigur secretariatul +omitetului interministerial tiinific consultativ pentru
evaluarea to"icitii i ecoto"icitii substanelor chimice periculoase, nfiinat n
temeiul prevederilor art. /<;
g#particip la stabilirea principiilor de evaluare a riscului pe care l reprezint
substanele i preparatele chimice periculoase pentru sntatea populaiei i pentru
mediu;
h#particip la elaborarea i promovarea actelor normative referitoare la evaluarea
efectelor pe care substanele i preparatele chimice periculoase le au asupra sntii
populaiei i mediului;
i#e"ercit controlul respectrii regimului substanelor i preparatelor chimice
periculoase, n scopul prevenirii afectrii sntii populaiei;
,#particip la stabilirea concentraiilor ma"ime admise de substane chimice
periculoase n sol, ap, aer i produse alimentare;
-#coordoneaz, mpreun cu 5inisterul (griculturii, Pdurilor, (pelor i 5ediului,
formarea specialitilor care realizeaz evaluarea de risc pentru sntate n relaie cu
substanele i preparatele chimice periculoase;
l#inspecteaz respectarea principiilor bunei practici de laborator #$.P.%.& n cazul
testrii aditivilor alimentari, a celor pentru hrana animalelor i a pesticidelor, a
produselor biologice, contaminanilor i a biocidelor;
m#iniiaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, norme specifice pentru
reglementarea introducerii pe pia a biocidelor din categoria celor utilizate n
profila"ia sanitar!uman, dezinfectante i sanitizante, microbiocide i prezervative.
!rt. "6
5inisterul 5uncii, *olidaritii *ociale i 6amiliei are urmtoarele atribuii:
a#iniiaz i promoveaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, acte
normative specifice referitoare la protecia sntii i securitatea angajailor care
desfoar activiti sau se afl n locurile de munc n care sunt prezente substane
ori preparate chimice periculoase, precum i la evaluarea i controlul riscului pe care
l reprezint pentru om i mediu substanele i preparatele chimice periculoase;
b#stabilete, mpreun cu celelalte autoriti competente, reglementri n domeniul
securitii i sntii n munc, politicile de prevenire a accidentelor de munc i
bolilor profesionale datorate substanelor i preparatelor chimice periculoase;
c#controleaz, prin 3nspecia 5uncii, modul n care angajatorii aplic i respect
msurile de prevenire necesare n cazul prezenei n mediul de munc a substanelor
i preparatelor chimice periculoase.
!rt. "(
Productorii i importatorii au, n principal, urmtoarele atribuii i rspunderi:
a#se documenteaz i=sau efectueaz testri privind proprietile substanelor i
preparatelor chimice periculoase e"istente, n vederea evalurii riscului pe care
aceste substane l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu;
b#clasific, eticheteaz i ambaleaz substanele i preparatele chimice periculoase
e"istente, n conformitate cu prevederile actelor normative specifice care
reglementeaz aceste activiti;
c#furnizeaz 5inisterului (griculturii, Pdurilor, (pelor i 5ediului, 5inisterului
*ntii i (geniei )aionale pentru *ubstane i Preparate +himice Periculoase
toate informaiile despre proprietile substanelor i preparatelor chimice
periculoase care pot pune n pericol sntatea populaiei i mediul.
!rt. ")
Productorii i importatorii care introduc pe pia substane i preparate chimice
periculoase, restricionate la producere i utilizare n conformitate cu prevederile
actelor normative specifice, au urmtoarele obligaii:
a#s nu produc sau s nu importe, n vederea introducerii pe pia i a utilizrii,
substanele i preparatele chi!mice periculoase interzise pe baza actelor normative
specifice;
b#s nu produc substane i preparate chimice periculoase, ale cror introducere pe
pia i utilizare sunt restricionate, dect pentru acele utilizri pentru care sunt
prevzute condiiile de restricionare n actele normative specifice.
!rt. "*
3ntroducerea pe pia a substanelor i preparatelor chimice periculoase care
ndeplinesc prevederile legale privind clasificarea, ambalarea, etichetarea i
procedura de notificare nu poate fi interzis, restricionat sau mpiedicat.
!rt. 20
>tilizatorii au obligaia s foloseasc substanele i preparatele chimice periculoase
restricionate la utilizare numai cu respectarea condiiilor de restricionare stabilite de
actele normative specifice.
!rt. 2"
3mportatorii i e"portatorii de substane i preparate chimice periculoase al cror
import=e"port este controlat prin procedura P3+ sunt obligai s efectueze
importul=e"portul numai pe baz de notificare, conform acestei proceduri.
!rt. 22
'"#Productorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii i e"portatorii au obligaia s
permit personalului mputernicit conform prezentei legi s efectueze inspecii asupra
modului n care aplic i respect reglementrile privind regimul substanelor i
preparatelor chimice periculoase.
'2#Productorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii i e"portatorii au obligaia de a
furniza inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia i desfoar activitatea,
nainte de nceperea acesteia, lista cu substanele i preparatele chimice periculoase
pe care le vor deine i care pot pune n pericol sntatea angajailor n mediul de
munc.
!rt. 23
(ctivitatea de inspecie pentru respectarea prevederilor legale privind regimul
substanelor i preparatelor chimice periculoase se face de ctre personalul
mputernicit din cadrul 5inisterului (griculturii, Pdurilor, (pelor i 5ediului, al
5inisterului *ntii, al 5inisterului 5uncii, *olidaritii *ociale i 6amiliei i al
(geniei )aionale pentru *ubstane i Preparate +himice Periculoase, inclusiv de
personalul mputernicit din cadrul structurilor teritoriale ale acestora.
!rt. 2%
5odul n care se realizeaz activitatea de inspecie la nivel teritorial i prezentarea
rezultatelor inspeciilor se stabilesc prin ordin comun al ministrului agriculturii,
pdurilor, apelor i mediului, al ministrului sntii, al ministrului muncii, solidaritii
sociale i familiei i al ministrului economiei i comerului.
!rt. 2&
'"#+onstituie contravenii urmtoarele fapte ale persoanelor fizice sau juridice
care desfoar activiti n domeniul substanelor i preparatelor chimice
periculoase:
a#furnizarea de ctre productori, importatori, distribuitori i utilizatori a unor date
nereale sau incomplete despre substanele i preparatele chimice periculoase care
sunt avute n vedere pentru evaluarea riscului pe care acestea l reprezint pentru
sntatea populaiei i pentru mediu sau a cror introducere pe pia ori utilizare
este interzis sau restricionat;
b#netransmiterea sau transmiterea cu ntrziere de ctre productori, distribuitori i
utilizatori a datelor necesare pentru evaluarea riscului pe care substanele i
preparatele chimice periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru
mediu;
c#introducerea pe pia i utilizarea unor substane i preparate chimice periculoase
fr respectarea condiiilor de restricionare.
'2#+ontraveniile prevzute la alin. #/& se sancioneaz dup cum urmeaz:
a#pentru persoanele fizice, cu amend de la 90.000.000 lei la /00.000.000 lei;
b#pentru persoanele juridice, cu amend de la 400.000.000 lei la :00.000.000 lei.
!rt. 26
'"#+onstatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor prevzute la art. 49 se fac de
ctre personalul mputernicit din cadrul 5inisterului (griculturii, Pdurilor, (pelor i
5ediului, prin inspectoratele pentru protecia mediului, precum i din cadrul
5inisterului *ntii i al structurilor sale teritoriale, din cadrul 5inisterului 5uncii,
*olidaritii *ociale i 6amiliei, prin 3nspecia 5uncii i inspectoratele teritoriale de
munc, din cadrul (geniei )aionale pentru *ubstane i Preparate +himice
Periculoase i de ctre ofierii de poliie.
'2#+ontraveniilor prevzute la art. 49 le sunt aplicabile dispoziiile ?rdonanei
,uvernului nr. 2+200" privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin %egea nr. ")0+2002, cu modificrile ulterioare.
!@@@@!
(ceast lege a fost adoptat de *enat n edina din 44 mai 400<, cu respectarea
prevederilor art. ;A alin. #4& din +onstituia .omniei.
p. P.7B7C3)-7%7 *7)(->%>3,
./R0 1/!2 34R451L4
(ceast lege a fost adoptat de +amera Ceputailor n edina din 49 august 400<,
cu respectarea prevederilor art. ;A alin. #4& din +onstituia .omniei.
p. P.7B7C3)-7%7 +(57.73 C7P>-(D3%?.,
61/REL 7RE8E25105
Publicat n 5onitorul ?ficial cu numrul :<9 din data de 9 septembrie 400<