Nr.16/26.04.

2013




Concediul de odihn neefectuat



Concediul de odihn consideraii. n ce condiii se poate compensa n bani
concediul de odihn neefectuat?



Dispoziii principale:


Dreptul la concediu de odihn anual pltit este garantat tuturor salariailor i nu poate forma
obiectul vreunei cesiuni, renunri sau limitri conform art. 144 alin. (1) i (2) din Codul muncii,
republicat.
Astfel, concediul de odihn constituie una din formele timpului liber, a crei necesitate i
nsemntate deosebit rezult din coninutul dispoziiilor legale care l reglementeaz, ct i din
practica raporturilor sociale de munc. Influena sa pozitiv asupra sntii salariailor,
posibilitile recreative pe care le ofer, rolul su de factor n creterea randamentului muncii,
avantajele care decurg din plata indemnizaiei cuvenite pe timpul efecturii lui prin urmare
funciile sale economice i sociale pun n lumin importana concediului de odihn.
Pentru protecia salariailor, Codul muncii instituie durata minim a concediului de odihn de 20
de zile lucrtoare. Angajatorul i angajatul stabilesc durata efectiv a concediului prin
negocierea lor, materializat n contractul individual de munc. Ei trebuie s aib n vedere
durata minim a concediului prevzut de lege i/sau contractul colectiv de munc aplicabil.
Trebuie precizat c durata concediului este prevzut, dup caz stabilit, pentru activitatea
prestat ntr-un an calendaristic. Dac aceast activitate nu este integral, efectuarea
concediului este proporional cu durata activitii (pro rata temporis).
Fiind vorba de zile lucrtoare, la durata concediului se adaug zilele de srbtoare legal sau
cele n care nu se lucreaz.
Durata minim a concediului de odihn este, conform cu prevederile Directivei 2003/88/CE a
Parlamentului European i Consiliului din 4 noiembrie 2003 privind unele aspecte ale organizrii
timpului de munc, care stabilete obligaia statelor membre de a lua msurile necesare pentru
ca fiecare lucrtor s beneficieze de un concediu anual pltit, de cel puin patru sptmni.
Potrivit art. 149 din Codul muncii, salariatul este obligat s efectueze n natur concediul de
odihn n perioada n care a fost programat, cu excepia situaiilor expres prevzute de lege sau
atunci cnd, din motive obiective, concediul nu poate fi efectuat.
Soluia Codului pare just de vreme ce scopul concediului de odihn const n refacerea forei
de munc, deci, este necesar o corelare logic i echitabil ntre durata activitii i durata
odihnei. De altfel, legea stabilete numrul zilelor de concediu avnd n vedere activitatea
desfurat n cursul unui an calendaristic. Este i motivul pentru care concediul trebuie, de
regul, efectuat n fiecare an i n natur.
Legiuitorul a stabilit ns i n sarcina angajatorului obligaii n ceea ce privete acordarea
concediului de odihn, n temeiul art. 146 alin. (3) din Codul muncii, republicat, angajatorul fiind
obligat s acorde concediu, pn la sfritul anului urmtor, tuturor salariailor care ntr-un an
calendaristic nu au efectuat integral concediul de odihn la care aveau dreptul.
n scopul efecturii, concediul de odihn trebuie n prealabil programat.
Programarea - colectiv sau individual - se face de angajator cu consultarea sindicatului sau,
dup caz, a reprezentanilor salariailor, pentru programrile colective, ori cu consultarea
salariatului, pentru programrile individuale. Ea poate interveni pn la sfritul anului
calendaristic pentru anul urmtor.
De precizat este c n cazul programrilor colective, perioadele de concediu trebuie s aib o
durat minim (3 luni) fr s se prevad durata maxim; acesta ns nu va putea fi dect
sfritul anului pentru care acele concedii sunt programate.
n cazul programrilor individuale, dimpotriv, perioada prevzut n care salariatul are dreptul
de a efectua concediul este una maxim (de 3 luni).
De asemenea, n cazul n care programarea concediilor se face fracionat, angajatorul este
obligat s stabileasc programarea astfel nct fiecare salariat s efectueze ntr-un an
calendaristic cel puin 10 zile lucrtoare de concediu nentrerupt.
Pentru perioada concediului de odihn salariatul beneficiaz de o indemnizaie de concediu
care nlocuiete salariul pe perioada n care nu se presteaz munc datorit concediului de
odihn.
Legea statornicete limita minim a indemnizaiei, n calculul su intrnd, pe lng salariul de
baz, indemnizaiile i sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectiv i
prevzute n contractul individual de munc. Este vorba, de pild, de indemnizaia de
conducere, de sporul de vechime sau de fidelitate etc. Nu se iau, aadar, n calcul,
indemnizaiile i sporurile cu caracter temporar, ocazional etc., de exemplu primele (care, de
regul, nu au caracter permanent), iar cuantumul acesteia fiind rezultatul mediei zilnice a
drepturilor salariale din ultimele 3 luni anterioare celei n care este efectuat concediul,
multiplicat cu numrul de zile de concediu.
Evident, angajatorul este obligat s plteasc indemnizaia de concediu de odihn cu cel puin
5 zile lucrtoare nainte de plecarea n concediu.
Dac salariatul a prestat activitatea, dar nu a efectuat concediul de odihn la care avea dreptul
apreciem c angajatorul a rmas obligat cu acordarea concediului de odihn pentru fiecare an
n care salariatul a prestat activitatea, atta vreme ct dreptul la concediu de odihn anual nu
poate forma obiectul vreunei cesiuni, renunri sau limitri i nici nu poate fi compensat n bani,
cu excepia situaiei n care contractul individual de munc nceteaz nainte de efectuarea
concediului de odihn.
Prin urmare, dreptul la concediu de odihn nu se pierde prin neefectuare, chiar daca nu a fost
efectuat n anul n curs sau n anul urmtor. Din aceast perspectiv apreciem c odat ce nu a
fost efectuat i mai este posibil efectuarea sa, salariatul fiind nc angajat n cadrul respectivei
societi, angajatorul trebuie s acorde concediul de odihn pentru perioada din trecut pentru
care nu a acordat concediul de odihn, n caz contrar, acesta putnd fi obligat prin plngerea
adresat instanelor judectoreti competente, formulat de salariat, privind acordarea
concediului de odihn la care este ndreptit acesta i care nu a fost acordat de angajator,
situaie n care termenul de prescripie este cel prevzut de art. 268 alin. (2) din Codul muncii,
republicat, respectiv cererea n instan a salariatului va putea fi formulat n termen de 3 ani de
la data naterii dreptului.
Totodat, nclcarea dreptului la concediu de odihn anual i neacordarea acestuia poate
atrage i rspunderea patrimonial a angajatorului n condiiile art. 253 alin. (1) din Codul
muncii, republicat, potrivit cruia angajatorul este obligat, n temeiul normelor i principiilor
rspunderii civile contractuale, s l despgubeasc pe salariat n situaia n care acesta a
suferit un prejudiciu material sau moral din culpa angajatorului n timpul ndeplinirii obligaiilor de
serviciu sau n legtur cu serviciul.
Dreptul salariatului de a pretinde despgubiri pentru nerespectarea de ctre angajator a
dispoziiilor art. 146 alin. (3) din Codul muncii, republicat (obligaia angajatorului de a acorda
concediu de odihn), se prescrie n termen de 3 ani de la data naterii dreptului la aciune
conform art. 268 alin. (1) lit. c) din Codul muncii, republicat.
Astfel, considerm c angajatorul este obligat s acorde salariatului concediul de odihn pentru
fiecare an lucrat, putnd compensa concediul de odihn neefectuat de salariat la ncetarea
contractului individual de munc n temeiul art. 146 alin. (4) din Codul muncii, republicat.
Legislaia muncii nu prevede o perioad pentru care se pot compensa concediile de odihn, ci
doar faptul c, compensarea n bani a concediului de odihn neefectuat este permis numai n
cazul ncetrii contractului individual de munc.
n situaia n care salariatul nu iese ns din pasivitate i nu solicit prin instan judectoreasc
competent acordarea acestuia, sau acordarea sumelor compensatorii n cazul neefecturii
concediului, n termenul de prescripie, angajatorul va putea cu succes invoca excepia
prescripiei dreptului la aciune pentru drepturile care nu sunt solicitate n termenele de
prescripie prevzute de lege.
Potrivit art. 268 din Codul muncii, republicat, cererile n vederea soluionrii unui conflict de
munc pot fi formulate:
n termen de 30 de zile calendaristice de la data n care a fost comunicat decizia
unilateral a angajatorului referitoare la ncheierea, executarea, modificarea,
suspendarea sau ncetarea contractului individual de munc;
n termen de 30 de zile calendaristice de la data n care s-a comunicat decizia de
sancionare disciplinar;
n termen de 3 ani de la data naterii dreptului la aciune, n situaia n care obiectul
conflictului individual de munc const n plata unor drepturi salariale neacordate sau a
unor despgubiri ctre salariat, precum i n cazul rspunderii patrimoniale a salariailor
fa de angajator;
pe toat durata existenei contractului, n cazul n care se solicit constatarea nulitii
unui contract individual sau colectiv de munc ori a unor clauze ale acestuia;
n termen de 6 luni de la data naterii dreptului la aciune, n cazul neexecutrii
contractului colectiv de munc ori a unor clauze ale acestuia.
n toate situaiile, altele dect cele prevzute mai sus, termenul este de 3 ani de la data naterii
dreptului.
n concluzie, n cazul ncetrii contractului individual de munc angajatorul poate compensa n
bani concediul de odihn neefectuat n ultimii 3 ani.
Bibliografie:
CODUL MUNCII din 24 ianuarie 2003 (Legea nr. 53 din 24 ianuarie 2003)
REPUBLICAT - Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 345 din data de 18 mai 2011
CODUL MUNCII comentat din 19 iunie 2012, Profesor universitar doctor iclea
Alexandru, Georgescu Laura
Directiva 2003/88/CE a Parlamentului European i Consiliului din 4 noiembrie 2003
privind unele aspecte ale organizrii timpului de munc.

n cazul unor eventuale neclariti rmase fr rspuns, v stm la dispoziie pentru a v
oferi informaiile necesare.

ZUCCHETTI ROMANIA
Str. Simion Stefan, 46 Oradea, Bihor, Romania, 410195
tel. +40 259/414.584 - 359/451.461 - fax +40 259/446.51
e-mail: info@zucchettiromania.com -www.zucchettiromania.com

CONFINDUSTRIA ROMANIA
Bucureti, Bd. Unirii nr. 76, Bl. J3 A, Mezanin, sect. 3.
tel. +40.(0).31.805.31.85 - fax +40.(0).31.805.31.84
email: info@confindustria.ro - www.confindustria.ro/