5.

Dilemele legitimitatii privind institutiile UE

Problema deficitului democratic n Uniunea European este una extrem de complex incluznd
deficite de reprezentare, transparen, legitimitate i rspundere. Prima perspectiv asupra
deficitului democratic n UE este cea instituional ce propune reforma instituional
(modalitile de mprire a puterii de decizie) drept soluie pentru problemele democraiei
Uniunii Europene. Aceasta subliniaz lipsa transparenei n procesul de luare a deciziilor la
nivelul UE, importana pe care o au funcionarii numii n cadrul Comisiei Europene si a celor
alei n mod indirect n Consiliul de Minitri, competenele nc reduse ale Parlamentului
European i subminarea reglementrilor naionale.
Cea de-a doua perspectiv este cea socio-psihologic ce se concentreaz pe probleme de
identitate european i absena unui demos european. Avnd n vedere c identitatea european
reprezint un concept fluid ce se ajusteaz pe msur ce UE i dezvolt varietatea de actori ce
contribuie la implementarea politicilor sale, nu putem vorbi despre un sentiment clar de
apartenen la comunitate a cetenilor europeni. Cu toate acestea, pe parcursul ultimilor ani, UE
a ncercat s gseasc soluii pentru a rspunde problematicilor legate de reprezentativitate,
responsabilitate i legitimitate.
Sursele legitimitii Uniunii Europene :
1. Dac se are n vedere o comparaie cu alte organizaii internaionale chiar ONU i ASEAN
se poate observa faptul c instituiile europene sunt relativ democratice i transparente. n primul
rnd, ele supra-reprezint statele membre mici ntr-un fel n care ONU sau WTO/OMC nu ar
putea-o face vreodat. Nu discrimineaz statele srace aa cum este acuzat FMI-ul.
2. Toate prile lor politice constituente, cel puin acum, au dreptul la un reprezentant n Comisia
European ntr-un mod n care, comparativ, statele membre ale uniunii nord-americane (Statele
Unite) nu o pot face n cabinetul de la Washington DC.
3. Introducerea procedurii de codecizie ce a acordat o mai mare putere Parlamentului European,
democratiznd astfel procesul legislativ european.
4. Alegerea direct, prin sufragiul universal al 500 milioane de oameni, a singurului Parlament
multinaional de pe Glob la ora actual.