Probleme de Securitate in Africa - Victor Nicolaescu

Probleme de securitate n Africa:
terorism, state euate, securitate

alimentar, epidemii
I. Context
Populaie:
1,099,755,000
1 Nigeria 177,096,000 2013
2013 World Gazetteer
projection
2 Ethiopia 86,614,000 July 1, 2013 Official estimate
3 Egypt 84,605,000
January 1,
2013
Official estimate
4
Democratic Republic of the
Congo
74,618,000 2013
2013 World Gazetteer
projection
5 South Africa 52,982,000 July 1, 2013 Official estimate
6 Tanzania 45,950,000
August 26,
2012
2012 census result
7 Kenya 43,291,000
August 24,
2009
2009 census result
8 Algeria 38,295,000
January 1,
2013
Official estimate
9 Uganda 35,363,000 July 1, 2012 Official estimate
10 Sudan

I. Context
58 de state
Pn n 1950 numai 4 state i-au declarat
independena (Liberia 1847, Africa de Sud 1910,
Egipt 1922 si Etipopia 1941
1950-1970 38 de state i declar independena
1971- prezent peste 16 state i-au declarat
independenta
Tri dominante: Marea Britanie, Frana, Belgia,
Portugalia, Italia (Etiopia)

I. Context Modernizare n contextul globalizrii
teoria modernizrii
teoria convergenei
teoria dependenei
teoria sistemelor mondiale.
Teoria modernizrii abordeaz
modernizarea ca un proces cultural, economic
i social care transform o societate
preindustrial ntr-una industrial. Schimbrile
sunt cauzate n mare msur de progresele
tehnologice ce au determinat creterea
productivitii economice i au modificat stilul
de via social.
Teoria convergenei se bazeaz pe presupoziia c n
urma modernizrii, societile vor deveni din ce n ce
mai asemntoare, vor avea un nivel asemntor de
dezvoltare tehnologic i o structur similar a forei
de munc i instituiilor politice, ceea ce va contura
un model general de societate modern. Modelul are
multe trsturi utopice ale relaiilor lipsite de
beneficiul schimbului ntre deintorii de capital i
tehnologie i cei care au nevoie de ele.
Teoria dependenei critic sistemul de inegalitate
instituit ntre rile productoare de materii prime i
cele consumatoare de materii prime prin prisma
meninerii unor relaii n care utilitatea economic a
acestor structuri a determinat acceptarea
dependenei rilor mai puin dezvoltate de cele
industrializate. Cu toate c nu se sugereaz un sistem
de mbuntire a modernizrii rilor aflate n stare
de dependen, teoria accentueaz o stare
instituionalizat de istorie.
Teoria sistemelor mondiale sugereaz c rile mai puin dezvoltate au slabe
anse s ajung rile dezvoltate deoarece se poziioneaz mult n urm i
se dovedesc folositoare societilor dominante. Economia mondial,
condus de principii capitaliste, a mprit naiunile lumii n trei categorii:
statele centrale constituite din societi industriale i militare puternice
(Statele Unite, cea mai mare parte a Europei Occidentale, Japonia) domin
economia mondial i controleaz cea mai mare parte a capitalului i
tehnologiei;
statele periferice furnizoare ale materiilor prime necesare centrului
industrializat, dezvolt relaii cu centrul, sunt neocoloniale i reprezint
o versiune nou i modern a vechiului colonialism;
statele semiperiferice, aflate ntre centru i periferie, balanseaz ntre
acestea, sunt stpne pe destinul lor economic dar sunt influenate de
statele centrale.
1
3
2
4
5
Precondiii pentru lansare
Lansare
Societatea tradiional
Procesul de maturizate
Perioada consumului de mas
ridicat
E
C
O
N
O
M
I
E

i

I
N
V
E
S
T
I

I
I

N

I
N
D
U
S
T
R
I
E
T I M P
[1] Rostow, Walter W. (1960)
The stages of Economic Growth: A Non-Communistic Manifesto, Cambridge, Cambridge University Press
1. Societatea tradiional: Sistemul economic este
staionar i dominat de agricultura cu forme de
cultivare tradiionale. Productivitatea pe or a unui
lucrtor este sczut n comparaie cu etapele
urmtoare de cretere. Societatea este
caracterizat prin structur ierarhic definit de
nivele verticale i mobilitate social sczut. Un
moment istoric specific societii tradiionale este
epoca lui Newton.

2. Precondiii pentru lansare: De-a lungul acestui stadiu
ratele de investiii sunt relativ mari, iniiind o
dezvoltare dinamic. Acest tip de dezvoltare
economic este rezultatul revoluiei industriale, iar
ca o consecin a acestei transformri ce include de
asemenea dezvoltarea agriculturii, forele de
munc ale sectorului primar devin inutile. O
condiie necesar pentru precondiiile lansrii este
revoluia industrial care a durat aproape un secol.

3. Lansarea: Acest stadiu este caracterizat de
creterea economic dinamic , principala sa
trstur fiind creterea auto-susinut ce nu
necesit inputuri exogene. Asemntor industriei
textile din Anglia, numai cteva industrii de vrf pot
susine dezvoltarea. n general, lansarea dureaz
dou sau trei decenii, de exemplu n Anglia
realizndu-se la mijlocul secolului 17 sau n
Germania la sfritul secolului 17.

4. Procesul de maturitate: este caracterizat de investiii
continue de 40-60%. Progresul economic i tehnic
domin acest stadiu. Noi forme de industrii, cum ar
fi industriile neo-tehnice industria electric,
industria chimic sau ingineria mecanic. Ca o
consecin, transformarea social i prosperitatea
economic, n special ultima au crescut. Procesul
de maturitate ncepe la aproape 60 de ani dup
lansare, n Europa acesta nregistrndu-se pe la
1900.

5. Perioada consumului de mas ridicat: n acest
stadiu majoritatea categoriilor de populaie
triete n prosperitate i persoanelor ce
triesc n aceast societate li se ofer att
abunden ct i o multitudine de anse. n
acord cu Rostow, n prezent, Vestul i Nordul
se afl n acest stadiu.

II. Terorismul Africa un nou hub?

Anonim:
Ucide unul, sperie zece mii
(proverb chinezesc)

n mitologia greac, teroarea (Phobos) i frica (Deimos) erau numele date celor doi
cai care trgeau carul de lupt al lui Ares, zeul rzboiului.

terorismul a fost folosit la nceput, n secolele al XII-lea i al XIII-lea de ctre un
ordin islamic dizident secret n perioada medieval, cunoscut sub denumirea
popular de Asasini.
Asasinii a fost prima grupare care a folosit crima planificat pentru a induce
teroarea pe termen lung, transformnd atentatele n arm politic i prezentnd
similitudini cu organizaii teroriste moderne.
Loialitatea fa de liderii lor a atras atenia europenilor care au fcut din numele
acestora un sinonim pentru credin i sacrificiu[1].

[1]Ardvoice,Gheorghe,Iliescu,Dumitru,Nit,Dan,Terorism,Antiterorism,Contraterorism,Editura
Antet,Oradea,1997,pag.7-23;


Regatului Francez al Terorii Robespierre a
proclamat principiul virtute sau teroare
Narodnaya Volya (Voina Poporului, 1879),
prima micare rebel care s-a autocaracterizat
ca fiind terorist, o micare ai crei succesori
vor teroriza Rusia aproximativ patru decenii.

Geneza i definirea terorismului
Alex.P. Schmidt, coordonatorul Centrului de Studii n domeniul
terorismului din cadrul Oficiului O.N.U. pentru Controlul
Drogurilor i Prevenirea Criminalitii distinge n lucrarea
POLITICAL TERRORISM patru arii de discurs privind
terorismul:
academic specific definiiilor de tip consensual
oficial (proprie instituiilor statului) n care definiiile sunt
vagi, generale
public care reflect conotaiile conceptului de terorism
generate de dezbaterea mediatic
specific organizaiilor teroriste reprezentativ pentru
argumentarea scopurilor politice de ctre teroriti i
simpatizanii acestora.

Academic
Terorismul este o metod care are ca baz anxietatea i const n aciuni
violente repetate, realizate de persoane, grupuri sau state, semi-
clandestine n scopuri neobinuite, criminale sau politice ale crui inte,
spre deosebire de asasinate, nu sunt inte principale. Victimele umane
sunt, de obicei, alese la ntmplare sau selectiv (inte reprezentative sau
simbolice) dintr-o populaie vizat i servesc ca suport al unor masaje.
Ameninarea i violena sunt eseniale n procesul de comunicare ntre
terorist, organizaie i victime.*1+

[1] Axel P. Schmidt, Political Terrorism. A Research Guide to Concepts,
Theories, Databases and Literature, Amsterdam and New Brunswick, 1988,
pag.34 (Terorismul politic. Ghid al concepiilor, teoriilor, bazelor de date i
a literaturii n domeniu)

Oficial
Republica Federal German, Constituia, 1995: terorismul
reprezint o lupt dur n scop politic, n care sunt aplicate
metode de atentat la viaa i proprietatea altor persoane, n
special prin intermediul unor crime grave detaliate n art. 129
a, seciunea I din Codul Penal (crim, omucidere, rpire,
incendiu, amplasare de explozibil) sau prin utilizarea violenei
ca pregtire a actelor criminale.
Marea Britanie (1974) se stipuleaz n sensul legislativ,
terorismul reprezint utilizarea violenei n scopuri politice i
include orice modalitate de apel la violen prin nfricoarea
publicului sau a unor segmente de public.

Public
Ce tip de violen (politic) este considerat de mediul n care lucrai ca fiind 'terorism'?
Tipuri de violen Procentajul jurnalitilor care au etichetat
diversele tipuri de violen sub denumirea de
terorism
Luare de ostatici 80%
Asasinate 75%
Bombardamente victime aleatorii 75%
Rpiri 70%
Deturnri n scopuri precise (cu schimb) 70%
Gheril urban 65%
Sabotaj 65%
Tortur 45%
Deturnri pentru evadare 35%

1. Geneza i definirea terorismului
Politic
existena unei diferene specifice ntre inta
terorii i cea a violenei, ntre oponent i
victim
terorismul este violen n scop politic
Schmidt opineaz c Naiunile Unite ar trebui
s aleag o definiie restrns a terorismului
ca echivalent de pace al crimelor de rzboi.

Terorismul este o metod de aciune violent
repetat, aciune ntreprins de indivizi, grupri sau
state din motive criminale sau politice, unde inta
direct a violenei nu este inta principal. Victimele
violenei sunt alese, n general, la ntmplare sau
selectiv (inte reprezentative ori simbolice) dintr-o
populaie int i servesc drept generatoare de
mesaje[1].

[1] Schmid,P.Alex,Thesaurus and Glossary of early warning and conflict prevention
terms,edited by Sanam B. Anderlini,2000, pag.76

Caracteristicile fenomenului terorist D.M. Snow[1]
1. implic desfurarea de acte criminale pentru obinerea unor ctiguri de
natur politic.
2. natura nediscriminatorie.
3. actele i campaniile teroriste au, n mod normal, ca int mai mult
influenarea aciunilor guvernului dect luarea puterii politice
4. sponsorizarea extern, confidenial, ocult, privat
5. tactic a celor slabi - gruprile teroriste care sunt relativ mici i
impenetrabile
6. motivele sale: 1. teroritii sunt produsul anumitor condiii sociale,
economice i politice;2. oameni care aparin unor religii i chiar ideologii
politice diferite

*1+ Snow, M.Donald, Distant Thunder:Patterns of Conflict in the Developing World, edited by
M.E. Shape Inc., 1997, pag. 154-157

Terorismul de stat poate fi privit ca mod de a guverna,
prin care, grupuri de oameni devin victime n mod
arbitrar i brutal, pentru ca alii s se supun.
Principalele instrumente sunt: arestul, ncarcerarea
fr judecat prealabil, tortura, crima politic,
dispariiile i lagrele de concentrare.*1+
[1] Axel. P. Schmidt, Violent Crime and Conflicts. Pre-Conference Volume on
the Occasion of the International Conference on Violent Crime and Conflicts.
Towards Early Warning and Prevention Mechanisms, ISPAC, 1997 pag.80-122.
(Delicte i conflicte violente volum cu ocazia Conferinei Internaionale
privind delictele i conflictele violente. Mecanismele de prevenire i avertizare
timpurie.)

Formele terorismului
Genocidul (gr. genos) aplicat, pentru prima dat n exterminarea
evreilor de ctre naziti. Definit ca uciderea sistematic a unui popor sau
naiune.
Genocidul poate fi privit ca stadiul cel mai nalt al represiunii sau sui
generis. Prima perspectiv le aparine teoreticienilor George A. Lopez i
M. Stoll: teroarea de stat este form particular a violenei ca
subcategorie a opresiunii i represiunii. Cnd violena atinge acest nivel,
scopul nu mai este coerciia sau intimidarea, ci eliminarea problemei
minoritii, fcnd trecerea spre genocid. Deoarece terorismul de stat
poate lsa n via parte a victimelor i intelor, pe cnd genocidul nu.
Cazuri contemporane de genocid
Rwanda vs. Tutse, 1962-1963;
Sudan vs. Sud, 1955-1972;
Nigeria vs. Ibor, 1966;
Uganda vs. Kanamojong, Aholi, Lango, Baganda, 1972-1985;
Sri Lanka vs. Tamilo, 1983-1987;
Etiopia vs. Tigray, Eritrans, Oromo, Sidama, Amak, Afar, 1984-1992;
Somalia vs. tribul Issak, 1989;
Liberia vs. Krahn, 1991-1992;

SCOPUL ACIUNII
Terorism de drrept comun
Terorism social
Terorism politic
Terorism de stat
EXTENSIA ACIUNII
Terorism naional sau intern
Terorism internaional
Terorism transnaional
CAUZALITATEA SPECIFIC
Terorism rasist
Terorism extremist-naionalist
Terorism neofascist/neonazist
Terorism de nuan fundamentalist-religioas
MODALITATEA DE COMITERE
Terorism direct
Terorism indirect
Terorism psihologic
ALTE FORME NECONVENIONALE DE TERORISM
Terorism religios
Terorism electronic sau informaional
Terorism biologic sau chimic
Criterii de clasificare
a terorismului
Carp, Gh., Terorismul internaional,
Editura MIRA, Bucureti,
2005, p. 34-49


Evoluia terorismului internaional
1975-1985 22.000 aciuni teroriste; 40.000 oameni
i-au pierdut viaa, alte 25.000 au fost rnite
1985 1990- uoar scdere a numrului de aciuni
teroriste, dar terorismul a devenit tot mai agresiv, n
special forma terorismului de stat
1990-2000 evoluie alarmant, care pune n pericol
nemijlocit pace i securitatea mondial
2001-Prezent Terorismul religios suicidar

Carp, Gh., Terorismul internaional, Editura MIRA, Bucureti, 2005, p. 127


1. Milenarismul
Aproape toate religiile sunt milenariste n sensul c
las credinciosul s spere ntr-o via mai bun, mai
fericit i mai just dup moarte. Ceea ce leag
milenarismul de cadrul explicativ al acestei lucrri
este ideea iminenei unei astfel de stri. Acest
atribut, potrivit lui Max Taylor, leag milenarismul
de violen.*1+
[1] Maxwell Taylor, The Fanatics. A Behavioural Approach to Political Violence,
Brasseys (UK), Maxwell MacMillan Group, 1991, pag.120-156 (Fanaticii, O
abordare comportamental a violenei politice)

2. Controlul ideologic i dispariia spaiului
public
Lipsa spaiului public se leag de incapacitatea
indivizilor de a schimba i analiza mpreun
idei n statele n care controlul se exercit
asupra vieii, mai ales n statele totalitare.


3. Teoria Conspiraiei
Pentru credinciosul fundamentalist, datorit faptului c modul
nostru de via este stabilit de Allah, singura explicaie pentru
eecurile pe care le are este dat de existena unei conspiraii
a forelor opuse lui Allah.
Daniel Pipes cu ct un grup este mai atras de teoria
conspiraiei, cu att mai puin sntos este sistemul politic.
Att ca surs ct i ca efect al extremismului politic,
conspiraionismul descurajeaz moderaia i consolideaz
aciunile extremiste.*1+

[1] Serge Moscovici, The Conspiracy Mentality, New York, 1982, pag.11-44 (Mentalitatea
conspiraiei)


4. Formarea prejudecilor i a stereotipurilor
Imaginea Occidentului prezentat de Qutb
conine stereotipuri simple, atribuind
caracteristici negative unor comuniti
ntregi.[1]

[1] Sayyad Qutb, Milestones, Beirut and Damascus, 1978, pag.19-22 (Evenimente importante,
Beirut i Damasc)

5. Elemente ale terorismului sacru. Sacrificiul

Credinciosul ardent ateapt ns recompense pentru faptele
sale.
Un terorist sinuciga ateapt s fie recompensat pentru
martiriul su, astfel el se va trezi n Paradis unde 72 de
virgine l vor atepta pentru a se mrita cu el.*1+

[1] Yoram Schweitzer, Suicide Terrorism: Development and Characteristics Countering
Suicide Terrorism, ICT. The International Policy Institute for Counter-Terrorism, The
Interdisciplinary Center, Herzlyia, 2001, pag.77-85 (Terorismul sinucidar: evoluie i
caracteristice Combaterea terorismului sinucidar)

6. Moralitatea

Violarea drepturilor omului este justificat n numele legii divine care e
superioar legii omeneti i care poate da violenei brutale un caracter
sacru, ridicnd n acelai timp omorrea necredincioilor la rang de
rzboi sfnt.
Culpabilitatea individual fiind nlturat prin justificri religioase face ca
asasinatele s nu mai aib conotaia de crim ci de sacrificiu. Prin aceast
transformare a valorilor umane, teroristul consider c are dreptul moral
de a lua ostatici, omor prizonieri, de a provoca atacuri.[1]

[1] Yoram Schweitzer, Suicide Terrorism: Development and Characteristics Countering Suicide
Terrorism, ICT. The International Policy Institute for Counter-Terrorism, The Interdisciplinary Center,
Herzlyia, 2001, pag.77-85 (Terorismul sinucidar: evoluie i caracteristice Combaterea terorismului
sinucidar)

Maplecroft Terrorism Risk Index

Source: Maplecroft. Please contact Maplecroft at info@maplecroft.com for the full
Terrorism Risk Index
http://english.alarabiya.net/en/News/middle-east/2013/11/30/Is-Africa-the-new-frontier-of-global-terrorism-.html
Al Shabab

Grup insurgent cu sediul n Somalia, care
utilizeaz tactici de de gheril i de rzboi
cu scopul de de a solicita controlul
teritorial asupra rii. Numele nseamn
"tineret" n limba arab. Prezena sa este
limitat la teritoriul Somaliei i a derulat
diferite incursiuni dincolo de frontierele
Somaliei n Kenya i Etiopia.

A jucat un rol n atacurile la ambasadele
americane din Dar es Salaam i Nairobi
(2002).

i-a asumat responsabilitatea pentru
atacul asupra Mall Westgate n Nairobi,
21-24 septembrie 2013 (soldat cu 72 mori,
dintre care 61 civili, 6 soldai kenyeni, i 5
atacatori; peste 200 de persoane au fost
rnite).
Al-Qaeda din Maghrebul Islamic
(AQIM)
o reea activ n mare parte din
regiunea Sahel, alctuit din
contrabanditi, rpitorii pentru
rscumprare i insurgeni. Sahel
este regiunea arid de semi-
deert, la captul sudic al Deertul
Sahara."Maghreb" este regiunea
Africii de Nord-Vest, care a inclus
vechile imperii islamice.
Fondatorii grupului au fost
lupttori n Grupului islamic armat
(AIG), n timpul rzboiului civil din
Algeria (1991-2002). AQIM este
doar manifestarea curent, fiind
format n anul 2007.
In decembrie 2012, Mokhtar
Belmokhtar a anuntat plecarea AQIM i
a condus propria sa organizaie, numit
Al-Mulathameen ("mascat"), Brigada (de
asemenea, cunoscut sub numele de Al-
Mua'qi'oon Biddam ("Cei care se inscriu
cu snge"), Brigada ). n ianuarie 2013,
Brigada a luat mai mult de 800 de oameni
ostatici la instalaia de gaz Tigantourine
n Algeria. 39 de ostatici au fost executai
i un algerian ucis nainte ca facilitatea s
fi fost recucerit de fortele algerieni, care
au ucis 29 de membri ai Brigzii. Brigada
a fost listat de ctre Departamentul de
Stat al SUA ca o organizaie terorist n
decembrie, 2013
Boko Haram
organizaie difuz, insurgenta,
funcioneaz ntr-o structur de celule
care a purtat o campanie sngeroas
mpotriva statului nigerian din 2010 .
Uneori traverseaza frontierele poroase
ctre Niger , Camerun i chiar Mali .
n general , Boko Haram respinge
guvernul federal secular n Nigeria ,
urmrete distrugerea acestuia i
crearea unui stat islamic n locul su .
Cu toate acestea , grupul nu are
structura esenial i conducere unic
.
Islamitii sunt n msur s profite n Africa de:
- graniele permeabile
- guvernele centrale slabe
- structuri militare slab organizate, dotate i pregtite
- traficul nfloritor de droguri
III. State euate
Un stat euat este un stat perceput ca fiind euat de la
unele din condiiile de baz i responsabilitile unui
guvern suveran.

Definiia de un stat euat, n conformitate cu Fondul
pentru Pace este adesea utilizat pentru a caracteriza un
stat cu urmtoarele caracteristici:
pierderea controlului asupra teritoriului su sau a
monopolului asupra folosirii legitime a forei
eroziune autoritii legitime de a lua decizii colective
incapacitatea de a furniza servicii publice
incapacitatea de a interaciona cu alte state, ca
membru cu drepturi depline al comunitii internaionale
III. State euate

Indicele privind Statele Euate este publicat n raportul anual (al IX-lea n 2013) elaborat de
Fondul pentru Pace i publicat de revista Foreign Policy. Indexul clasific state n patru
categorii, cu variatii in fiecare categorie:
- Alert rou-nchis
- Avertizare portocaliu
- Stabil galben
- Sustenabil verde.
III. State euate
Structura Indicelui Statelor Euate
4 Indicatori sociali (presiunile demografice, micri
masive de refugiai i de persoane strmutate n
interiorul rii, injustiie, fluxul cronic de capital uman)

2 Indicatori economici (dezvoltarea economic
inegal, declinul economic brusc i / sau severe)

6 Indicatori politici (criminalizarea i/sau delegitimizarea
statului, deteriorarea progresiv a serviciilor publice,
aparat de securitate stat n stat, apariia unor elite
fracioniste, intervenia altor state sau factori externi).

III. State euate
Indicele privind statele euate (2013)

1. Somalia (0)
2. Democratic Republic of the Congo (0)
3. Sudan (0)
4. South Sudan (Newly ranked)
5. Chad (-1)
6. Yemen (+3)
7. Afghanistan (-1)
8. Haiti (-1)
9. Central African Republic (+1)
10. Zimbabwe (-5)
11. Iraq (-2)
12. Ivory Coast (-1)
13. Pakistan (0)
14. Guinea (-2)
15. Guinea-Bissau (0)
16. Nigeria (-2)
17. Kenya (-1)
18. Niger (+1)
19. Ethiopia (-2)
20. Burundi (-2)

III. State euate
Somalia independena 1 iulie 1960
la Mogadishu s-a instalat i un guvern de sorginte comunist
susinut de Moscova.
n 1992 Washingtonul a ncercat s stabilizeze ara printr-o o coaliie
internaional din care a fcut parte i Romnia. Trei ani mai trziu,
tentativele pacificatoareale diferitelor organisme internaionale i-au
dovedit falimentul, iar Somalia s-a scufundat n haos.

n 2006 Tribunalul Uniunii Islamice i-a subordonat o mare parte din
teritoriul rii, ceea ce deschidea perspectiva unui stat islamic
asemntor cu cel creat de talibani n Afganistan, dar reacia
Statelor Unite a fost ferm i s-a materializat printr-o invazie
etiopian sprijinit aerian de ctre Pentagon.
Problema pirailor somalezi din Golful Aden (pentru a asigura
securitatea cilor de navigaie N.A.T.O. a trimis o flotil de nave de
rzboi).
IV. Securitate alimentara in Africa

securitatea alimentar exist atunci cnd toi oamenii,
n orice moment, au acces fizic i economic la
alimente sigure i nutritive care ndeplinesc
necesitile de hran ale organismului uman, pentru a
duce o via sntoas i activ".
Declaraia Mondial asupra Nutriiei" (FAO/OMS, Roma, 1992), Declaraia
asupra Securitii Alimentare Mondiale" (FAO/OMS, 1996)

Securitatea alimentar este o politic la nivel de stat i
global, constituie o preocupare internaional a OMS
(Organizaia Mondial a Sntii), FAO (Organizaia
pentru Agricultur i Alimentaie), a Comisiei Codex
Alimentarius etc.

Provocri:
problema apei (agricultura consum 70% din apa utilizabil a
lumii, n unele pri chiar 90-95%), concurena
biocarburanilor (diminueaz oferta de produse alimentare
agravnd criza)
extinderea zonelor protejate
degradarea terenurilor agricole
planeta va avea de hrnit 10 miliarde de persoane (populaia
globului era de 6,1 miliarde locuitori n anul 2000, de 6,4
miliarde locuitori n anul 2004 i se estimeaz c va fi de 7,8
miliarde locuitori n anul 2025, de 8,1 miliarde locuitori n anul
2030 i de 9,3 miliarde locuitori n anul 2050.
Asia va ajunge la 5,2 miliarde locuitori, n 2050, fa de 3,9 miliarde,
n 2005; Africa va avea circa 2 miliarde locuitori fa de 906
milioane, n 2005).


Securitatea alimentar reprezint o problem major n Africa Subsaharian, unde
numrul persoanelor afectate de foamete atingea 239 de milioane n 2010, ceea
ce nseamn 30 % din totalul populaiei.
Pentru perioada 2002-2010, Uniunea European (UE) a acordat finanare n
valoare total de peste 3,1 miliarde de euro pentru interveniile n materie de
securitate alimentar efectuate n Africa Subsaharian, finanare care a fost
canalizat prin urmtoarele instrumente: Fondul european de dezvoltare (FED),
care reprezint cadrul primar pentru cooperarea cu diferitele ri subsahariene,
precum i trei instrumente tematice finanate prin bugetul general al Uniunii
Europene (Linia bugetar pentru securitatea alimentar, Programul tematic pentru
securitatea alimentar i Mecanismul privind produsele alimentare, creat n 2008
n vederea asigurrii unei reacii rapide la criza provocat de volatilitatea preurilor
la alimente n rile n curs de dezvoltare).
ECA/12/10, Luxemburg, 28 martie 2012, Raportul special al Curii de Conturi
Europene privind eficacitatea ajutorului pentru dezvoltare n domeniul securitii
alimentare acordat de Uniunea European n Africa Subsaharian


n cadrul reuniunii la nivel nalt a G8 din iulie 2008, Comisia i-a anunat intenia de a institui un
instrument, denumit Facilitatea pentru alimente, cruia i s-a alocat 1 miliard EUR, pentru a
rspunde pe scar ampl la efectele crizei preurilor la alimente, ntruct, pentru a se rspunde
necesitilor care rezult dintr-un astfel de oc economic, reacia UE prin intermediul
instrumentelor existente trebuia s fie intensificat.
La 16 decembrie 2008 a fost nfiinat Facilitatea pentru alimente (mecanism de rspuns
rapid la creterea i la volatilitatea preurilor la produsele alimentare n rile n curs de
dezvoltare).
Facilitatea pentru alimente a UE a reprezentat primul rspuns financiar major la criza
alimentar i a contribuit la consolidarea coordonrii internaionale n cadrul ONU i G8. n cea
mai mare parte, Facilitatea pentru alimente s-a adugat contribuiei n valoare de 3,9 miliarde
USD din partea Comisiei pentru Iniiativa LAquila privind securitatea alimentar (AFSI). AFSI a
fost lansat de ctre liderii G8 n iulie 2009, ridicndu-se la 22 de miliarde USD sub form de
sprijin, pe o perioad de trei ani, pentru o agricultur durabil i securitate alimentar n rile
n curs de dezvoltare. n continuarea acestor angajamente, UE a lansat, mai recent, dou
iniiative noi pentru a rspunde marilor crize alimentare care au lovit Cornul Africii i Sahel
(SHARE i AGIR Sahel).

Bruxelles, 11.4.2013, COM(2013) 194 final
RAPORT AL COMISIEI CTRE PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIU
Raport final privind punerea n aplicare a Facilitii pentru alimente a UE


V. Epidemii in Africa






Probleme de Securitate in Africa - Victor Nicolaescu

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Probleme de Securitate in Africa - Victor Nicolaescu

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Probleme de securitate n Africa:

terorism, state euate, securitate

S-ar putea să vă placă și