Tratatele principale

Tratatul de la Lisabona
Data semnrii : 13 decembrie 2007
Data intrrii n vigoare : 1 decembrie 2009
Scop : s transforme UE ntr-o entitate mai democratic, mai eficient i
mai apt s abordeze, la unison, probleme globale, cum ar fi schimbrile
climatice.
Schimbri eseniale : putere sporit conferit Parlamentului European,
schimbarea procedurii de vot n cadrul Consiliului, iniiativa ceteneasc ,
funcia de preedinte permanent al Consiliului European, funcia de nalt
Reprezentant pentru politica extern, un nou serviciu diplomatic al UE.
Tratatul de la Lisabona precizeaz ce atribuii:
revin UE
revin statelor membre
sunt comune UE i statelor membre.
Tratatul de instituire a unei Constituii pentru Europa (2004)
, cu obiective similare celor prevzute de Tratatul
de la Lisabona, a fost semnat dar niciodat ratificat.
Tratatul de la Nisa
Data semnrii : 26 februarie 2001
Data intrrii n vigoare : 1 februarie 2003
Scop : s reformeze instituiile pentru ca UE s poat funciona eficient i
dup extinderea pn la 25 de state membre.
Schimbri eseniale : metode pentru modificarea componenei Comisiei i
redefinirea sistemului de vot n cadrul Consiliului.
Textul Tratatului de la Nisa (versiune integral)
Tratatul de la
Amsterdam
Data semnrii : 2 octombrie 1997
Data intrrii n vigoare : 1 mai 1999
Scop : s reformeze instituiile UE n pregtirea extinderii ctre noi state
membre.
Schimbri eseniale : modificarea, renumerotarea i consolidarea
Tratatelor UE i CEE. Un proces decizional mai transparent (folosirea extins
a procedurii de codecizie ).
Textul Tratatului de la Amsterdam (versiune integral)

Tratatul privind Uniunea
European - Tratatul de
la Maastricht
Data semnrii : 7 februarie 1992
Data intrrii n vigoare : 1 noiembrie 1993
Scop : s pregteasc realizarea uniunii monetare europene i s introduc
elemente ale uniunii politice (cetenie, politic extern comun, afaceri
interne).
Schimbri eseniale : crearea Uniunii Europene i introducerea procedurii
de codecizie care i confer Parlamentului un rol mai important n procesul
decizional. Noi forme de cooperare ntre guvernele statelor membre, de
exemplu n domeniului aprrii, justiiei i afacerilor interne.
Textul Tratatului de la Maastricht (versiune integral)

Actul Unic European
Data semnrii : 17 februarie 1986 (Luxemburg) / 28 februarie 1986
(Haga)
Data intrrii n vigoare : 1 iulie 1987
Scop : s reformeze instituiile n vederea aderrii Portugaliei i Spaniei i
s accelereze procesul de luare a deciziilor n contextul pregtirilor pentru
crearea pieei unice.
Schimbri eseniale : extinderea votului cu majoritate calificat n cadrul
Consiliului (din acest motiv este foarte greu ca o singur ar s aib drept
de veto cu privire la legislaia propus), crearea procedurilor de cooperare i
aviz conform, care sporesc influena Parlamentului European.
Textul Actului Unic European (versiune integral)
Tratatul de fuziune -
Tratatul de la Bruxelles
Data semnrii : 8 aprilie 1965
Data intrrii n vigoare : 1 iulie 1967
Scop : s simplifice cadrul instituional european.
Schimbri eseniale : crearea unei singure Comisii i a unui singur
Consiliu pentru toate cele trei Comuniti Europene (CEE, Euratom, CECO).
Abrogat de Tratatul de la Amsterdam.
Textul Tratatului de fuziune (versiune integral)
Tratatele de la Roma -
Tratatele CEE i
EURATOM
Data semnrii : 25 martie 1957
Data intrrii n vigoare : 1 ianuarie 1958
Scop : nfiinarea Comunitii Economice Europene (CEE) i a Comunitii
Europene a Energiei Atomice (Euratom).
Schimbri eseniale : extinderea noiunii de integrare european pentru a
include cooperarea economic.
Tratat de instituire a Comunitii Economice Europene
Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice
Tratatul de instituire a
Comunitii Europene a
Crbunelui i Oelului,
de la Paris
Data semnrii : 18 aprilie 1951
Data intrrii n vigoare : 23 iulie 1952
Data expirrii : 23 iulie 2002
Scop : s creeze o relaie de interdependen ntre industriile crbunelui i
oelului pentru ca nicio ar s nu i mai poat mobiliza forele armate fr
tirea celorlalte. Aceast decizie a dus la eliminarea nencrederii i a
tensiunilor acumulate pe durata celui de-al doilea rzboi mondial. Tratatul
CECO a expirat n 2002.
Textul Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i
Oelului (versiune integral)


TRATATE
1. Tratatul privind Uniunea European - Tratatul de la Maastricht
Tratatul privind Uniunea European (numit i Tratatul de la Maastricht) dup negocierile
din decembrie 1991, a fost semnat de Consiliul European la 7 februarie 1992 n localitatea
olandez Maastricht, reprezentnd pn atunci cea mai profund schimbare a tratatelor de la
nfiinarea Comunitii Europene. Acest tratat a intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993 din
cauza unor probleme aprute n procesul de ratificare n Danemarca i Germania, i a pus
bazele Uniunii Europene. Tratatul privind Uniunea European a intrat n vigoare la 1
noiembrie 1993 i se plaseaz dincolo de obiectivul economic iniial al Comunitii (
realizarea unei piee comune). Tratatul marcheaz astfel trecerea la o nou etap n procesul
de creare a unei uniuni din ce n ce mai strnse ntre popoarele Europei
Principalul obiectiv al tratatului a fost crearea Uniunii Economice i Monetare n trei
etape, moneda unic european urmnd s fie introdus cel mai devreme la 1 ianuarie 1997
sau cel mai trziu la 1 ianuarie 1999. Alte obiective ale tratattului au fost introducerea de
elemente ale uniunii politice (cetenie, politic extern comun, afaceri interne), i
introducerea procedeului codecizional. n felul acesta Parlamentul European avnd n anumite
domenii aceleai drepturi ca i Consiliul de Minitri. n afar de acestea s-a hotrt
constituirea Comitetului Regiunilor, cu rolul de a asigura reprezentarea adecvat a intereselor
tuturor regiunilor europene.
Articolul 17 al Tratatului instituind Comunitatea European stipuleaz c este cetean al
Uniunii Europene orice persoan ce are naionalitatea unuia dintre Statele Membre, conform
legilor n vigoare n statul respectiv. Cetenia european nu nlocuiete cetenia naional, ci
vine n completarea acesteia, adaugnd noi drepturi:


- dreptul de liber circulaie i de stabilire n Statele Membre;

- dreptul de a beneficia pe teritoriul unui stat ter (stat care nu este membru al
Uniunii Europene) de protecie consular din partea autoritilor diplomatice ale
unui alt Stat Membru, n cazul n care statul din care provine nu are reprezentan
diplomatic sau consular n statul ter respectiv;

- dreptul de a alege i de a fi ales n Parlamentul European i n cadrul alegerilor
locale n statul de reziden;

- dreptul de petiionare n Parlamentul European;

- dreptul de a depune, la Ombudsmanul European, o reclamaie cu privire la
funcionarea defectuoas a instituiilor comunitare
Pe lng o serie de modificri aduse Tratatului CE i a Tratatului EURATOM acest document
este i actul constitutiv al Uniunii Europene. Acesta a fost un prim pas pe calea adoptrii unei
Constituii definitive a UE, care ulterior va nlocui toate tratatele europene.
Uniunea European astfel constituit nu nlocuiete ns vechile Comuniti Europene, ci le
reunete sub un numitor comun, acela al unei noi politici i forme de colaborare. mpreun
cu celelalte elemente Comunitile Europene alctuiesc cei trei piloni ai Uniunii Europene:
Comunitile Europene
Colaborarea n politica extern i de securitate (PESC),
Cooperarea poliieneasc i judiciar n materie penal (CPJMP).


2. Actul Unic European

AUE, semnat la Luxemburg la 17 februarie 1986 de ctre nou state membre i la Haga la
28 februarie 1986 de ctre Danemarca, Italia i Grecia, este prima modificare important a
Tratatului de instituire a Comunitii Economice Europene (CEE) de la Roma. Acesta a intrat
n vigoare la 1 iulie 1987.
Aceste modificri sunt fcute n vederea relansrii procesului de integrare european i a
realizrii pieei interne. Regulile de funcionare a instituiilor europene sunt modificate i
competenele comunitare sunt extinse, mai ales n domeniul cercetrii i dezvoltrii, al
mediului i al politicii externe comune.
Principalele etape care au condus la semnarea AUE sunt:
Declaraia solemn de la Stuttgart din 19 iunie 1983
Proiectul de tratat privind instituirea Uniunii Europene
Consiliul European de la Fontainebleau din 25 i 26 iunie 1984
Cartea Alb despre piaa intern din 1985.

Principalul obiectiv al AUE este de a relansa i de a accelera procesul de construcie
european, n vederea realizrii pieei interne. Aceasta prea dificil de realizat pe baza
tratatelor existente, mai ales din cauza procesului decizional din cadrul Consiliului, care
impunea votul cu unanimitate n domeniul armonizrii legislative.
Un alt scop era reformarea instituiilor n vederea aderrii Portugaliei i Spaniei.
Piata unica
O schimbare esenial este extinderea votului cu majoritate calificat n cadrul Consiliului
(din acest motiv este foarte greu ca o singur ar s aib drept de veto cu privire la legislaia
propus), crearea procedurilor de cooperare i aviz conform, care sporesc influena
Parlamentului European.

3. Tratatul de fuziune - Tratatul de la Bruxelles
Tratatul de la Bruxelles, din 8 aprilie 1965, a intrat in vigoare la 1 ianuarie 1967.
Cunoscut si sub numele de Tratatul instituind un Consiliu unic si o Comisie unica a
Comunitatilor europene, tratatul de la Bruxelles a avut drept obiect unificarea institutiilor de
structura a celor trei Comunitati europene, mai pe scurt simplificarea cadrului instiruional
european.
Schimbri eseniale : crearea unei singure Comisii i a unui singur Consiliu pentru
toate cele trei Comuniti Europene (CEE, Euratom, CECO). Abrogat de Tratatul de la
Amsterdam.
Doua au fost etapele care au marcat aceste modificari. Prima etapa, cea din 25 martie
1957, cand, odata cu semnarea tratatelor CEE si CEEA, a fost semnata si Conventia
referitoare la unele institutii comune ale Comunitatilor si astfel:
- Adunarea Comuna a CECO s-a unificat cu celelalte Adunari ale CEE si CEEA intr-
o Adunare unica, sub numele de Adunarea Parlamentara Europeana;
Curtea de Justitie a CECO s-a unificat cu cele doua Curti ale CEE si CEEA intr-o
Curte de Justitie unica;

Cele trei Consilii de Ministri si cele doua Comisii CEE si CEEA au continuat sa
coexiste;
Inalta Autoritate si-a continuat existenta;
In acelasi timp, pentru CEE si CEEA a devenit comun si un organ (nu institutie) -
Comitetul Economic si Social.
Prin Rezolutia din 20 martie 1958 organele de control ale celor trei comunitati: CECO, CEE
si CEEA, au fost unite sub denumirea de Adunarea Parlamentara. Aceasta a devenit la 30
martie 1962 Parlamentul European.
Cea de a doua etapa a avut loc la 8 aprilie 1965 cand s-a semnat la Bruxelles Tratatul de
Fuziune - intrat in vigoare la I iulie 1967 - prin care s-au instituit un Consiliu unic si o
Comisie unica pentru toate cele trei Comunitati Europene. In acest fel, Inalta Autoritate a
Tratatului CECO, Comisia prevazuta in Tratatul CEE si Comisia prevazuta in Tratatul CEEA
au incetat sa mai functioneze paralel si au fuzionat intr-o Comisie unica. La fel s-a intamplat
si cu cele trei Consilii, toate fuzionand intr-un Consiliu unic.
Ca urmare a acestor aspecte, ordinea institutionala comunitara se sprijinea pe
urmatoarele entitati
- Consiliul, format din cate un reprezentant membru al guvernului fiecarui stat parte,
dispunea de un secretariat;
- Comisia, formata din membrii desemnati de guverne pentru o perioada de patru
ani;
- Parlamentul European, compus din delegati ai parlamentelor nationale, ca
reprezentanti ai popoarelor;
- Curtea de Justitie, organ jurisdictional format din sapte judecatori numiti pe o
perioada de sase ani, de comun acord cu guvernele nationale, reinnoibili din trei in
trei ani, asistati de doi avocati generali.
Odata cu succesul economic al Comunitatii Europene au aparut din partea statelor
comunitare propuneri, rapoarte, planuri, toate vizand si o unificare politica prin cresterea
competentei institutiilor comunitare.
Mai pe scurt, institutiile s-au transformat astfel:
Inalta Autoritate devine Comisia Comunitatilor Europene;
Institutia Interguvernamentala ramane Consiliul de Ministri;
Adunarea Comuna devine Parlamentul European;
Curtea de Justitie a Comunitatilor Europene ramane fosta Curte de Justitie, insa
completata.