SECIUNEA a 2-a

Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public

Art. 25. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie public pe baza calculrii i
nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare
orice forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau
maorri ale valorii contractului!
(2) "n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen,
posibilitatea de acordare a unor premii#prime pentru candidai#ofertani, atunci determinarea valorii estimate a contractului de
achiziie public trebuie s includ i valoarea premiilor#primelor respective!
Art. 26. - $aloarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte de iniierea procedurii de
atribuire a contractului respectiv! Aceast valoare trebuie s fie valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de
participare sau, n cazul n care procedura de atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul transmiterii
invitaiei de participare!
Art. 27. - (1) "n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i propune s dobndeasc
produse care necesit i operaiuni#lucrri de instalare i punere n funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie
s includ i valoarea estimat a operaiunilor#lucrrilor respective!
(2) "n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant nu are nc stabilit modalitatea de
dobndire a produselor, respectiv, cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci
valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecrui
mod de dobndire a produselor!
(3) "n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant a stabilit modalitatea de dobndire
a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci metoda
de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel%
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu &' luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin
nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului respectiv(
b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de &' luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea
valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual estimat a
produselor la sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul(
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi determinat la data estimrii,
atunci valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu )* a valorii ratei lunare pltibile!
(4) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de furnizare care trebuie rennoit ntr-o perioad
dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca baz de calcul%
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele &' luni, austat, dac este posibil, cu
modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele &' luni n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente(
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele &'
luni, ncepnd din momentul primei livrri!
(5) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare, dar defalcate pe loturi a cror
cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi
valoarea cumulat a tuturor loturilor! "n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art!
&') lit! a+, atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii%
a) valoarea estimat, fr ,$A, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a -.!/// euro(
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 9. din Ordonan de urgen nr. 94/2007 ncepnd cu 04.!0.2007.
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete '/0 din valoarea total a
produselor care urmeaz s fie furnizate!
Art. 28. - (1) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate
anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil estimarea unui tarif mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de
durata contractului respectiv, astfel%
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete )* de luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat avnd n vedere
ntreaga durat a contractului(
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete )* de luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat
multiplicnd valoarea lunar cu )*!
(2) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii care trebuie rennoit ntr-o perioad
dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca baz de calcul%
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele &' luni, austat, dac este posibil, cu
modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele &' luni, n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente(
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele &'
luni, ncepnd din momentul primei prestaii!
(3) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii similare, dar defalcate pe loturi a cror
achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a
tuturor loturilor! "n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art! &') lit! b+, atunci
autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii%
a) valoarea estimat, fr ,$A, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a -.!/// euro(
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul !0. din Ordonan de urgen nr. 94/2007 ncepnd cu 04.!0.2007.
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete '/0 din valoarea total a
serviciilor care urmeaz s fie prestate!
(4) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de asigurare, atunci valoarea estimat a
acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza primelor de asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de
remuneraii aferente serviciilor respective!
(5) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, atunci
valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme
de remuneraii aferente serviciilor respective!
(6) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii
tehnice, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a
oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective!
(7) "n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i#sau a lucrrilor de intervenie asupra acestora,
valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de
ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere
prevederilor art! &'' lit! i+, respectiv art! '.' lit! +!
___________
"lineatul #7) a fost introdus prin punctul !!. din Ordonan de urgen nr. 77/20!2 ncepnd cu 0!.0!.20!$.
Art. 29. - (1) "n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru care urmeaz s pun la
dispoziie executantului materiale, utilae, echipamente tehnologice sau orice alte amenari i dotri necesare execuiei lucrrilor,
atunci valoarea estimat a respectivului contract de lucrri trebuie s includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct
i valoarea total a facilitilor menionate!
(2) "n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de lucrri care presupune, dup caz, i
furnizarea de echipamente, instalaii, utilae sau alte dotri aferente, atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere
valoarea total a ntregului ansamblu!
(2
1
) $aloarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite
de ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere
prevederilor art! &'' lit! i+, respectiv art! '.' lit! +!
___________
"lineatul #2
!
) a fost introdus prin punctul !2. din Ordonan de urgen nr. 77/20!2 ncepnd cu 0!.0!.20!$.
(3) "n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte#loturi, pentru care autoritatea contractant i propune s atribuie,
unuia sau mai multor executani, contracte distincte de lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avndu-se n vedere
valoarea cumulat a tuturor obiectelor#loturilor care intr n componena lucrrii respective! "n cazul n care valoarea cumulat a
tuturor obiectelor#loturilor care intr n componena lucrrii respective depete pragul valoric prevzut la art! &') lit! c+, atunci
autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru obiectele#loturile care ndeplinesc n mod
cumulativ, urmtoarele condiii%
a) valoarea estimat, fr ,$A, a obiectului#lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a .//!/// euro(
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul !!. din Ordonan de urgen nr. 94/2007 ncepnd cu 04.!0.2007.
b) valoarea estimat cumulat a obiectelor#loturilor pentru care se aplic prezenta excepie nu depete '/0 din valoarea
total estimat a lucrrii!
Art. 30. - "n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de soluii, atunci valoarea estimat care
trebuie luat n considerare se determin astfel%
a) dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea estimat include valoarea tuturor
premiilor#sumelor care urmeaz a fi acordate concurenilor, inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar putea fi
ncheiat ulterior, conform prevederilor art! &'' lit! h+ sau art! '.' lit! i+, n cazul n care autoritatea contractant nu a exclus
aceast posibilitate n anunul de participare la concurs(
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui contract de servicii, atunci valoarea
estimat luat n considerare este valoarea estimat a contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor
premii#sume care urmeaz a fi acordate concurenilor!
Art. 31. - "n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci valoarea estimat se consider
a fi valoarea maxim estimat, fr ,$A, a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza
acordului-cadru respectiv, pe ntreaga sa durat!
Art. 32. - "n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie dinamic, atunci valoarea
estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr ,$A, a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor
fi atribuite prin utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat!
SECIUNEA a 7-a
1ererea de oferte
Art. 124. - 2este pragul prevzut la art! &3, autoritatea contractant poate aplica procedura de cerere de oferte n cazul n care
valoarea estimat, fr ,$A, a contractului de achiziie public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri%
a) pentru contractul de furnizare% &4/!/// euro(
b) pentru contractul de servicii% &4/!/// euro(
c) pentru contractul de lucrri% .!///!/// euro!
___________
"rt. !24. % a fost modificat prin punctul $&. din Ordonan de urgen nr. 77/20!2 ncepnd cu 0!.0!.20!$.
Art. 125. - (1) "ncepnd cu data de & ianuarie '//-, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea n 56A2 a unei invitaii de
participare la procedura de atribuire!
(2) 7nvitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii%
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor(
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul $0. din Ordonan de urgen nr. 94/2007 ncepnd cu 04.!0.2007.
b) adresa la care se transmit ofertele(
b
1
) data i ora deschiderii ofertelor(
___________
Litera '
!
) a fost introdus prin punctul $!. din Ordonan de urgen nr. 94/2007 ncepnd cu 04.!0.2007.
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta(
d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora(
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit(
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire!
) sursa de finanare!
___________
Litera g) a fost introdus prin punctul 29. din Ordonan de urgen nr. 7(/20!0 ncepnd cu 02.07.20!0.
(3) "n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin miloace electronice, autoritatea contractant are
obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective!
Art. 126. - (1) 2n la data de 4& decembrie '//8 autoritatea contractant are dreptul de a nu publica invitaia de participare n
56A2, cu condiia s o transmit ctre cel puin 4 operatori economici!
(2) "ncepnd cu data de & ianuarie '//-, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri temeinic ustificate, s solicite Autoritii
9aionale pentru Reglementarea i :onitorizarea Achiziiilor 2ublice exceptarea de la obligaia prevzut la art! &'.alin! ;&+,
pentru o perioad care nu poate depi mai mult de &' luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen!
(3) Autoritatea 9aional pentru Reglementarea i :onitorizarea Achiziiilor 2ublice are dreptul de a respinge solicitarea de
derogare, n cazul n care ustificarea prezentat nu este pertinent!
Art. 127. - (1) <r a aduce atingere prevederilor art! -&, n cazul prevzut la art! &'. alin! ;&+ autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare invitaia de participare cu cel puin &/ zile nainte de data limit de depunere a ofertelor!
(2) "n cazul n care autoritatea contractant public n 56A2 ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data
publicrii invitaiei de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci
aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui contract de furnizare de complexitate redus, s reduc perioada prevzut la alin! ;&+
cu ) zile!
(3) Abrogat prin punctul &8! din =ege nr! '-3#'/&& ncepnd cu &'!&'!'/&&!
Art. 128. - <r a aduce atingere prevederilor art! -&, n cazul prevzut la art! &'8 alin! ;&+ autoritatea contractant are obligaia
de a transmite invitaia de participare cu cel puin &' zile nainte de data limit de depunere a ofertelor!
Art. 129. - Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora indicate n invitaia de participare,
n msura n care nu a devenit necesar decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor de laart! -' sau ca
urmare a depunerii unei contestaii!
___________
"rt. !29. a fost modificat prin punctul $2. din Ordonan de urgen nr. 94/2007 ncepnd cu 04.!0.2007.
Art. 130. - (1) "n cazul prevzut la art! &'8 alin! ;&+, autoritatea contractant are obligaia de a anula procedura de cerere de
oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost depuse cel puin dou oferte corespunztoare!
(2) "n cazul prevzut la alin! ;&+ dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea contractant are obligaia ca, n caz de
aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care
exist premisele obinerii de ofert! "n cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant primete doar o
singur ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de achiziie public ofertantului respectiv!

Punere n aplicare SECIUNEA a 7-a prin Hotrre 925/2! "
SECIUNEA a !-a Cererea #e o$erte
Art% !&% - '&( Cererea #e o$erte )e ini*ia+ prin tran),iterea unei in-ita*ii #e participare ctre cel pu*in . operatori econo,ici%
'2( /ncepn# cu #ata #e & ianuarie 270 pre-e#erile alin% '&( 1i ncetea+ aplica2ilitatea0 autoritatea contractant a-n# o2li3a*ia
#e a pu2lica in-ita*ia #e participare n SEAP%
Art% !2% - '&( /n perioa#a cuprin) ntre #ata tran),iterii in-ita*iei #e participare 1i #ata li,it #e #epunere a o$ertelor0 autoritatea
contractant are o2li3a*ia #e a a)i3ura oricrui operator econo,ic po)i2ilitatea #e a o2*ine #ocu,enta*ia #e atri2uire%
Art% !.% - '&( 4up tran),iterea in-ita*iei #e participare0 re3ulile aplica2ile proce#urii #e cerere #e o$erte )unt )i,ilare cu cele
pre-+ute la art% .2-.90 pentru aplicarea licita*iei #e)c5i)e%
'2( /n ca+ul aplicrii proce#urii #e cerere #e o$erte prin ,i6loace electronice0 autoritatea contractant are #reptul #e a )olicita
re#uceri )ucce)i-e ale pre*urilor inclu)e n propunerile $inanciare%
Art% !7% - Proce#ura #e cerere #e o$erte poate $i aplicat prin utili+area ,i6loacelor electronice0 prin inter,e#iul SEAP0 n con#i*iile
re3le,entate #e nor,ele ,eto#olo3ice a#optate n con$or,itate cu pre-e#erile art% .. alin% '.( #in or#onan*a #e ur3en*%
SECIUNEA a 8-a