Raritate Natura limitat a resurselor societii.

Aa cum o familie nu poate oferi fiecrui membru tot ceea

ce el i dorete, nici o societate (ca ntreg) nu poate oferi fiecrui individ cel mai nalt standard de via la
care el poate s aspire.
Economia - Studia alegerile pe care le fac oamenii i aciunile pe care ei le ntreprind pentru a da cea
mai bun utiliare resurselor rare, urmrind satisfacerea intereselor lor.
!rincipiile economiei se grupea n trei clase"
#um decid indiviii$
#um interacionea indiviii n cadrul societii$
#um funcionea economia ca un ntreg.
Principiul 1: Indivizii se confrunt cu renunri (Nu exist pranz gratuit!
%n student trebuie s decid cum s&i mpart timpul de studiu ntre diferite materii. ' familie trebuie s
decid cum aloc venitul gospodriei. (ndiviii grupai n societate se confrunt cu diferite
compromisuri)renunri (de e*emplu, aprare naional vs. bunuri de consum$ reglementri pentru
protecia mediului vs. reducerea veniturilor proprietarilor firmelor, reducerea veniturilor lucrtorilor$
eficien vs. +c,itate). #u cat o societate aloc mai multe resurse pentru aprare naional, cu atat mai
puine resurse pot fi alocate pentru creterea standardului de via.
-egile care oblig firmele s diminuee poluarea cresc costurile de producie pentru bunurile i serviciile
oferite de firme.
Eficien & #apacitatea unei societi de a obine cat mai mult posibil din resursele rare de care
dispune.
Ec"itate - #apacitatea unei societi de a distribui prosperitatea economic, ntr&un mod
ec,itabil, ntre membrii ei.
%nele politici, cum sunt cele care se refer la asistena social sau la a.utorul de oma., ncearc s a.ute
pe acei membri ai societii care au performane economice mai mici i)sau nu se pot descurca singuri.
Alte politici, cum sunt cele care se refer la impoitarea venitului, cer membrilor societii care au succes
financiar s contribuie mai mult decat ali membri ai societii (care au un succes financiar mai mic) la
susinerea guvernului. /ei aceste politici au calitatea de a realia o ec,itate mai mare, ele au un cost
sub forma reducerii eficienei. #unoaterea faptului c indiviii se confrunt cu renunri)compromisuri nu
este suficient pentru a ti ce deciii adopt sau ar trebui s adopte indiviii.
0otui, dac oamenii iau n considerare compromisurile)renunrile pe care le presupun deciiile lor de&a
lungul vieii, crete probabilitatea de a lua deciii bune (analiarea compromisurilor nseamn, de fapt,
analiarea opiunilor disponibile).
Principiul #: $ostul unui lucru este dat de valoarea altui lucru la care se renun pentru a-l o%ine
Adoptarea deciiilor necesit compararea costurilor i a beneficiilor aciunilor n desfurare. 0otodat,
costul unei aciuni ar putea s nu fie atat de evident cum pare la o prim vedere.
$ost de oportunitate & 1aloarea anselor sacrificate ca urmare a deciiei de a folosi resursele
disponibile ntr&un mod i nu n altul.
Principiul &: Indivizii raionali decid pe %aza analizei marginale
2n viaa de i cu i, deciiile ocolesc situaiile e*treme.
'c"im%ri marginale - 3ici a.ustri ale unui plan n curs de desfurare.
(ndiviii i firmele pot adopta deciii mai bune pe baa analiei marginale. %n decident raional se
anga.ea ntr&o aciune dac i numai dac beneficiul marginal generat de aciunea respectiv este mai
mare decat costul ei marginal.
Principiul (: Indivizii rspund la stimulente
/eoarece oamenii decid comparand costurile i beneficiile deciiilor lor, comportamentul indiviilor se
poate sc,imba atunci cand se modific beneficiile sau costurile. Altfel spus, indiviii rspund la
stimulente.
!oliticile publice afectea costurile i beneficiile pe care le implic aciunile indiviilor i, de aceea, ele
influenea comportamentul oamenilor. /e e*emplu, impunerea unei ta*e asupra beninei ncura.ea
oamenii s foloseasc maini cu litra. mic (un consum mai mic de benin).
/e asemenea, ta*ele mari asupra beninei ncura.ea indiviii s foloseasc n mai mare msur
mi.loacele de transport n comun, comparativ cu folosirea autoturismelor proprii sau s se mute cu
locuina mai aproape de locul de munc.
Atunci cand decidenii n politica public ignor sau nu reuesc s neleag modul n care politicile lor
afectea stimulentele, ei obin reultate departe de cele dorite.
+*emplu" -egislaia privind circulaia autove,iculelor pe drumurile publice oblig productorii de
autoturisme s dotee mainile cu diferite dispoitive de siguran, ntre care centurile de siguran
pentru pasageri. +fectul direct al acestei legislaii este evident" n toate autoturismele e*ist
centuri de siguran, mai muli pasageri folosesc centura de siguran i astfel crete probabilitatea de
supravieuire a lor n ca de accident. Altfel spus" #entura de siguran salvea viei.
/ar,
'amenii i sc,imb comportamentul ca rspuns la stimulentul care i privete. #omportamentul relevant
este vitea i atenia cu care sunt conduse autove,iculele. #onducerea autove,iculului cu vite redus
i cu atenie crescut este costisitoare, deoarece consum timpul i energia conductorului auto.
Atunci cand decide cat de sigur s circule, indiviii raionali compar beneficiul marginal generat de
siguran i costul marginal al siguranei. 2n acest fel se e*plic de ce oamenii circul cu vite mai mic
atunci cand oselele sunt acoperite cu g,ea sau pad, decat atunci cand oselele sunt curate.
#entura de siguran reduce costurile accidentelor pentru oferi, deoarece purtarea ei reduce
probabilitatea decesului sau a vtmrilor grave n urma unui accident. !rin urmare, centura de siguran
reduce beneficiul generat de conducerea autoturismului cu vite mic i cu atenie ridicat. 2n
consecin, reultatul final este creterea numrului de accidente, o scdere mic a numrului de oferi
decedai i o cretere a numrului de pietoni i bicicliti accidentai.
-ecie"
!entru analiarea oricrei politici publice trebuie luate n considerare nu numai efectele ei directe, dar i
efectele ei indirecte, care sunt generate de alterarea stimulentelor. /ac o deciie de politic public
afectea stimulentele, oamenii i sc,imb comportamentul.
Cum imteractioneaza indivizii
Principiul ): *n urma sc"im%ului voluntar+ fiecare participant la sc"im% poate s fie mai %ine situat
+*amplul 4" #oncurena ntre firmele din %ngaria i firmele din Romania
+ste adevrat, multe firme din %ngaria ofer produse alimentare similare cu cele oferite de firmele din
Romania.
/ar,
#omerul dintre Romania i %ngaria nu este o ntrecere sportiv n care o ec,ip pierde i alta catig.
/impotriv, comerul ntre dou ri face ca fiecare ar s catige.
+*amplul 5" #e afectea liberul sc,imb propria voastr famile
#and un membru al familiei tale caut un loc de munc, el intr n competiie cu membrii altor familii care,
la randul lor, caut un loc de munc. /e asemenea, familiile intr n competiie i atunci cand merg la
cumprturi 6 fiecare familie vrea s cumpere cele mai bune produse i servicii, cu cele mai mici preuri
posibile.
/ar,
2n ciuda acestei concurene, familia ta nu ar fi mai bine situat dac s&ar iola de celelalte familii din
societate. /ac s&ar iola, o familie ar trebui s consume doar ceea ce produce singur 6 de la
mbrcminte, pan la locuin i spectacole de divertisment sau filme.
'rice familie are mai mult de catigat folosindu&i abilitatea de a sc,imba cu ali membri ai societii
bunuri i servicii. Sc,imbul (comerul) permite fiecrui individ s se specialiee n activitatea pe care o
poate desfura cel mai bine. (ntrand n relaii de sc,imb, oamenii pot cumpra o varietate mai mare de
bunuri i servicii cu costuri mai mici.
-ecii"
7rile, ca i familiile, catig atunci cand i folosesc abilitatea de a intra n relaii de sc,imb$
Sc,imbul (comerul) permite rilor s se specialiee n activitile pe care le desfoar cel mai
bine i le permite s se bucure de o varietate mai mare de bunuri i servicii$
3ag,iarii, ca i germanii sau egiptenii sunt, pentru romani, atat concureni, cat i parteneri n
economia mondial.
Principiul ,: -ctivitatea economic organizat de pia asigur o alocare eficient a resurselor
2nainte de anul 4889, economia Romaniei funciona pe baa premisei c planificarea centraliat la
nivelul guvernului poate s g,idee activitatea economic. !lanificatorii centrali decideau ce bunuri i
servicii s se produc, n ce cantiti s fie produse i cine s le consume. 0eoria din spatele planificrii
centraliate susinea c doar guvernul poate organia activitatea economic n aa fel ncat s
promovee bunstarea economic la nivelul ntregii ri.
Asti, cele mai multe ri, care nainte de anii 4889 aveau economii centraliate, au abandonat acest
sistem i ncearc s promovee economia baat pe legile pieei.
Economie de pia - ' economie care aloc resursele prin deciiile descentraliate ale unei multitudini
de firme i gospodrii, care interacionea pe piee pentru a dobandi bunuri i servicii.
2ntr&o economie de pia, indiviii sunt preocupai n primul rand de propria bunstare i nimeni nu
urmrete bunstarea economic a societii ca ntreg. #u toate acestea, dei procesul de deciie privind
alocarea resurselor este descentraliat i dei interesul personal este dominant, economiile baate pe
pia au obinut un succes remarcabil n organiarea activitii economice n aa fel ncat aceasta s
promovee bunstarea economic general.
#um de este posibil acest lucru:
!reurile sunt instrumentul cu care ;mana inviibil< conduce activitatea economic. !reurile reflect atat
valoarea pe care societatea o atribuie unui bun, cat i costul producerii lui. /eoarece gospodriile i
firmele folosesc preurile atunci cand decid ce s cumpere i ce s vand, ele in seama, n mod implicit,
i de valoarea beneficiilor i costurilor sociale ale aciunilor lor. !reurile g,idea decidenii individuali
spre atingerea unor reultate care, n multe cauri, ma*imiea bunstarea la nivelul ntregii societi.
Principiul .: /neori+ guvernul poate 0m%unti rezultatele pieei
(ntervenia guvernului n economie este .ustificat de dou argumente" promovarea eficienei i
promovarea ec,itii. /e aceea, cele mai multe politici guvernamentale urmresc fie s mreasc
;pr.itura economic<, fie s sc,imbe modul n care ea se mparte n societate. %neori, din diferite motive,
mana inviibil nu funcionea 6 piaa euea n alocarea eficient a resurselor.
E1ec al pieei & ' situaie n care piaa euea n alocarea eficient a resurselor.
Externalitate & (mpactul aciunilor unei persoane asupra bunstrii altei persoane din vecintate.
Putere de pia - Abilitatea unui singur actor economic (sau a unui grup mic de actori) de a
influena substanial preurile pieei.
Afirmaia conform creia, uneori, guvernul poate s mbunteasc reultatele pieei nu presupune i
faptul c guvernul reuete ntotdeauna acest lucru. !oliticile publice nu sunt fcute de ngeri, ci sunt
reultatul unor procese politice, care sunt departe de a fi perfecte. %neori, sunt promovate anumite politici
doar cu scopul de a mbogi anumite grupuri de indivii. Alteori, sunt promovate politici cu bune intenii,
dar cei care le promovea nu dein suficiente informaii pentru a decide astfel ncat s generee
reultatele dorite.
Cum finctioneaza economia ca ntreg
Principiul 2: 'tandardul de via al unei ri depinde de capacitatea ei de a produce %unuri 1i
servicii
Atat diferenele ntre standardele de via dintre ri, cat i sc,imbrile n standardele de via sunt
e*plicate de diferenele de productivitate care e*ist n diferite ri. !roductivitate #antitatea de bunuri i
servicii reultat din fiecare or de munc a unui lucrtor. (mplicaii pentru politicile publice"
#um afectea politicile publice abilitatea de a produce bunuri i servicii:
!entru a crete standardele de via, decidenii n politicile publice trebuie s creasc productivitatea n
economie, prin asigurarea posibilitii ca lucrtorii s dobandeasc un nivel ridicat de educaie i prin
asigurarea accesului ntreprintorilor la resursele necesare i la cele mai bune te,nologii disponibile.
/ar,
/eficitul bugetului guvernamental 6 c,eltuieli ale guvernului mai mari decat veniturile acestuia 6 are un
impact nefavorabil asupra productivitii n economie. Atunci cand guvernul trebuie s&i finanee
deficitul, se mprumut pe pieele financiare, n acelai mod n care se mprumut o firm pentru a&i
e*tinde activitatea sau un invidid, pentru a&i finana studiile. Atunci cand guvernul se mprumut, reduce
cantitatea de fonduri disponibile pentru indivii i pentru firme. /eficitul bugetar reduce investiiile n
capital fiic. #um investiii mai mici asti nseamn o productivitate mai mic n viitor, deficitul bugetar
mpiedic ridicarea standardului de via la nivelul unei societi.
Principiul 3: Preurile cresc atunci cand autoritile tipresc prea muli %ani
Inflaie - ' cretere a nivelului general al preurilor n economie. -ecii din istoria economic"
Atunci cand autoritile pun n circulaie mari cantiti de bani, valoarea banilor scade (=ermania, n anul
4859). Nivelul nalt al inflaiei este asociat cu creterea rapid a cantitii de bani (Romania, n anii 4885&
488>), iar un nivel mai scut al inflaiei este asociat cu o cretere mai mic a cantitii de bani (Romania
n preent).
Principiul 14: 'ocietatea are de ales+ pe termen scurt+ 0ntre inflaie 1i 1oma5
/ac inflaia poate fi e*plicat atat de uor, de ce decidenii n politica economic reuesc atat de greu s
scad inflaia: Reducerea inflaiei este nsoit adesea de o cretere temporar a oma.ului.
$ur%a P"illips & ' repreentare grafic a compromisului pe termen scurt ntre inflaie i oma..
/e ce e*ist acest compromis pe termen scurt:
2n economie nu toate preurile se a.ustea imediat la scderea cantitii de bani (pe termen scurt,
preurile sunt rigide). Atunci cand autoritile micorea cantitatea de bani din economie, volumul
c,eltuielilor efectuate de indivii scade. #,eltuielile mai mici, mpreun cu preurile care se menin la un
nivel nalt, diminuea volumul de vanri al firmelor. Scderea vanrilor determin firmele s
concediee lucrtori. !rin urmare, reducerea cantitii de bani crete temporar oma.ul 6 pan n
momentul n care preurile se a.ustea la aceast sc,imbare.