Distributia veniturilor inegalittile economice

si inegalitatea veniturilor
O defintie a inegalittii veniturilor presupune un criteriu de apreciere a justificrii
ncasrii dividendului social; s-ar ajunge astfel la tipologia teoriilor despre protectia
social. De aceea, vom spune doar c inegalitatea veniturilor este o consecint natural a
functionrii pietei, n sensul c piata acord prime celor ce reusesc si aplic sanctiuni
celor ce nu reusesc. Rezult c, ntr-o msur important, inegalitatea veniturilor nu
numai c este imanent functionrii pietei, dar este chiar necesar. Nivelarea veniturilor,
ca solutie! de eradicare a inegalittii veniturilor, este la fel de duntoare ca si
polarizarea e"agerat a polilor de #ogtie si srcie.
$auze o#iective ale inegalittii veniturilor $auzele care conduc la inegalitatea veniturilor
sunt%
&' diferentele de a#ilitate% unii indivizi sunt nzestrati cu o a#ilitate mai mare dec(t altii
)fie n mod natural - talente speciale, fie prin calificarea profesional';
*' diferentele de performante n munc )unii indivizi o#tin rezultate mai mari sau mai
#une n aceeasi activitate dec(t altii';
+' diferentele n asumarea riscurilor )unii indivizi aleg un risc mai mare, care aduce si un
c(stig mai mare, altii prefer un c(stig mai mic, dar care comport si un risc mai mic';
,' diferentele de salarizare ca urmare a desfsurrii activittii economice n conditii de
munc speciale )to"icitate, noapte, santier, munc grea etc';
-' diferentele n educatie si instruire )unii indivizi aleg venituri mai mari pentru viitor- se
instruiesc mai multi ani n scoli -, altii prefer venituri mai mici, dar actuale - intr direct
n activitatea economic';
.' diferentele de e"perient n profesie )care conduc la diferente n venituri, de e"emplu,
prin plata unui spor de vechime n munc';
/' diferentele n averea mostenit )unii indivizi mostenesc o avere mai mare dec(t altii,
ceea ce le confer un statut social, su# aspectul veniturilor, mai avantajos n comparatie
cu cei care mostenesc mai putin sau deloc';
0' diferentele de sans )n aceleasi conditii economice si sociale, unii indivizi se pot
#ucura de sansa unui c(stig, n timp ce altii nu au aceast sans, de e"emplu, la sistemele
legale de loterie.
1 $auze su#iective ale inegalittii veniturilor
2e l(ng cauzele analizate mai sus, e"ist si cauze su#iective ale acestei inegalitti,
cauze care conduc la discriminare n distri#uirea veniturilor. 2rin discriminarea
economic se ntelege situatia n care factori de productie echivalenti primesc o
remuneratie diferit pentru contri#utii egale la produsul social. 3"ist mai multe surse ale
discriminrii economice%
&. Discriminarea de ctre patroni )agenti economici care declanseaz si organizeaz
activitatea economic'. 4n e"emplu ar fi faptul c unii patroni angajeaz femei sau tineri
sau lucrtori de culoare etc.
*. Discriminarea ntre salariati este o discriminare pe care o aplic ins salariatii, atunci
c(nd decizia economic depinde de ei )de e"emplu, nu se accept ca sefii s fie femei sau
tineri su# o anumit v(rst'.
+. Discriminarea statistic - se refer la modul n care sunt sta#ilite, de ctre guvern,
diferitele compensa5ii sau nivelurile de ta"e si impozite )se determin o medie a
veniturilor care functioneaz drept criteriu de departajare, asa nc(t cei situati su# aceast
medie vor fi dezavantajati, iar cei situati peste medie vor fi avantaja5i sau invers, n
functie de materia economic la care se aplic aceste cifre medii'.
6nstrumentul economic prin care se msoar inegalitatea veniturilor n societate este
$ur#a 7orenz. 8om msura pe orizontal ponderea populatiei, iar pe verticali ponderea
veniturilor aferente diferitelor ponderi de populatie
Dac veniturile ar fi distri#uite a#solut egal n societate, cur#a care ar lega ponderea
populatiei de ponderea veniturilor ar coincide cu prima #isectoare. n realitate,
inegalitate; veniturilor n societate cur#eaz! prima #isectoare, asa nc(t cu c(t
inegalitate9 veniturilor este mai mare, cu at(t $ur#a 7orenz este mai putin ntins: si
invers. ;ceast cur# se foloseste ca instrument de msurare a inegalittii distri#utie
veniturilor ntre diferitele grupe ale populatiei, ntr-o zon, tar etc. <copurile studiilor
#azate pe $ur#a 7orenz pot fi diverse, de la fundamentarea unor msuri de politici=
economic privind ameliorarea nivelului de trai si reducerea inegalittilor p(n la testarea
oportunittii diferentierii produselor pe zone si categorii socio-profesionale.
3$ONO>6; D3 26;?@ <6 2RO?3$?6; <O$6;7@
2roprietatea pu#lic si #unurile pu#lice 2roprietatea pu#lic este acea proprietate pe
#aza creia si prin e"ploatarea creia statul asigur #unurile pu#lice. Aunurile pu#lice
sunt #unuri care satisfac nevoile comune ale societtii, tot asa cum #unurile private
satisfac nevoile economice individuale.
Aunurile pu#lice se caracterizeaz printr-o serie de trsturi care le disting de
#unurile private, si anume% &' fiecare individ din societate #eneficiaz direct si personal
ele #unul pu#lic; *' consumul de #unuri pu#lice este nediferentiat% calitatea #unului
pu#lic este aceeasi pentru orice consumator; +' consumul de #unuri pu#lice este
neconcurential% nu e"ist nici o restrictie privind accesul la #unul pu#lic )cu toate
acestea, coruptia si #irocratismul pot introduce anumite elemente de concurent n
legtur cu procurarea #unului pu#lic'; ,' consumul de #unuri pu#lice este indivizi#il; -'
consumul de #unuri pu#lice este simultan% indivizii #eneficiaz de #unul pu#lic n acelasi
timp; .' #unurile pu#lice sunt repartizate de ctre autoritatea pu#lic, statul. 2rotectia
social este unul dintre cele mai importante #unuri pu#lice din societatea modern, de
aceea, toate statele caut cele mai #une solutii de asigurare a protec5iei sociale n
conditiile functionrii economiei de piat.
;rgumentul pietei li#ere
<e poate spune, la prima vedere, c e"ist o contradictie ireconcilia#il ntre
necesitatea de asigurare a conditiilor de functionare a economiei de piat, pe de o parte, si
necesitatea de a asigura o protectie social decent, n acord cu drepturile fundamentale
ale omului, precum si cu traditiile, religia si mentalittile populatiei, pe de alt parte. ntr-
adevr, mecanismele economiei de piat nu opereaz cu concepte cum concepte de natur
mai degra# etic dec(t economic. n acest sens, n literatura de specialitate se trateaz
trsturile asa-numitului argument al pietei li#ere!. ;rgumentul pietei li#ere este
caracterizat de c(teva atri#ute, nu toate fiind consistente din punct de vedere logic. n
primul r(nd, el este ntotdeauna individual, n sensul c orice actiune
social tre#uie s fie sanctionat de vointa indivizilor rationali care compun societatea.
$ontemporan cu aceast filozofie individualist este ideea locBean, care afirm c
oamenii au un drept inviola#il de a pstra ceea ce au do#(ndit. $onform acestui punct de
vedere, nici o autoritate e"terioar nu are dreptul de a e"propria aceste agonisiri prin
impozite.
;. 6poteza rationalitatii
;rgumentul pietei li#ere sustine c agentii economici si sociali sunt rationali n ceea ce
priveste cunoasterea perfect a preferintelor lor si sunt capa#ili s fac toate calculele
necesare pentru a-si urmri n mod eficient interesele. ;ceast ipotez a rationalittii a
fost dus, recent, la e"trem, de ctre scoala asteptrilor rationale. ;ceast ipotez are
dou componente - ma"imizarea utilittii si egoismul. $onform primei componente,
agentii economici si sociali iau decizii care le asigur satisfactia ma"im. $onform celei
de-a doua componente, agentii economici si sociali evalueaz orice situatie social )de
e"emplu, distri#utia venitului' n termenii propriei alocri de #unuri, ignor(nd urmrile
pe care interventia statului le-ar putea avea pentru alocrile altor agenti. ;dam <mith
sustinea c nimic n afara egoismului nu este necesar pentru ca societatea s o#tin
rezultate sociale optime.
6poteza egoismului nu neag posi#ilitatea comportamentului orientat social ntre
agentii sociali rationali. 3a sta#ileste doar c acest comportament nu este o conditie nici
necesar, nici suficient pentru piete, n vederea ma"imizrii #unstrii sociale.
A.6poteza concurentei perfecte
6poteza rationalittii, coro#orat cu ideea e"istentei unui numr mare de agenti
economici, cunoscut ca ipoteza concurentei perfecte, e"prim imaginea unei economii
fictive, compus din indivizi izolati, urmrindu-si propriul interes, fr a lua n
considerare modul n care actiunile lor afecteaz viata altora.
;rgumentul pietei li#ere este fie utilitarian, fie paretian si este directionat pe criterii
de eficient, su# aspectul calculelor. Dac individualismul impune ca, n adoptarea
deciziilor sociale, s fie luate n calcul doar preferin5ele individuale, atunci aceste
preferinte tre#uie s fie agregate. De e"emplu, n analiza cost-#eneficiu a proiectelor
sociale, costurile si #eneficiile sunt nsumate pentru a vedea dac proiectul poate fi initiat.
Dac se utilizeaz un standard utilitarian, intensittile preferintelor )eventual,
e"primate n moned' sunt nsumate pur si simplu. Dac se utilizeaz un standard
paretian se va selectiona doar alternativa care este aleas n unanimitate de ctre ntreaga
societate. De pild, dac societatea tre#uie s construiasc o sosea care ar tre#ui s treac
fie prin zona unei colonii de psri, fie prin vecintatea su#ur#an, decizia va fi
determinat de modul n care fiecare grup interesat - naturalisti, respectiv rezidentii
su#ur#ani - va fi dispus s plteasc mai mult pentru a o#tine modificarea favora#il a
localizrii soselei.
;ceast pro#lem pune n evident o tensiune inerent ntre aspectele utilitariene si
cele paretiene ale argumentului pietei li#ere. $onstruirea soselei prin su#ur#ie este
suscepti#il s violeze drepturile individuale, mai ales dac rezidentii su#ur#ani tre#uie
s fie mutati. 6ndividualistii consecventi nu vor fi dispusi s procedeze astfel tocmai
datorit ratiunii utilitariene. >ai cur(nd, vor construi soseaua doar acolo unde fie toti
indivizii sunt de acord, n mod voluntar, c aceasta este cea mai #un solutie, fie ei pot fi
pltiti s accepte aceast solutie. Decizia social care ma"imizeaz consumul sau suma
utilittilor individuale poate asigura #eneficii minorittii populatiei, care suport n mod
intens decizia considerat. $a urmare, putem ma"imiza ceea ce este mai #ine, dar nu
pentru cei mai multi. De e"emplu, distri#u5ia inegal a venitului nu nseamn c
veniturile ar tre#ui redistri#uite at(ta timp c(t procesul prin care ele au fost determinate
nu implic fraud sau coercitie si s-a desfsurat n mod corect. Dac situatia s-a produs n
mod voluntar, prin consensul tuturor celor implicati, ea poate fi justificat, deoarece,
conform viziunii individualiste asupra argumentului pietei li#ere, nimic din ceea ce
indivizii determin n mod voluntar nu poate fi ru.
$. 6poteza laissez-faire:
O alt ipotez a argumentului pie5ei li#ere este ipoteza credintei n laissez-faire-ul
m(inii invizi#ile:. ;ceast ipotez proclam faptul c dac indivizii sunt lsati singuri si
li se permite s contracteze n mod voluntar, #unstarea societtii va creste. Orice
interventie, n acest proces, este suscepti#il s nrutteasc lucrurile.
D. 6poteza dilemei eficient - echitate
4ltima ipostaz a argumentului pietei li#ere este ipoteza dilemei eficient-echitate.
<ustintorii pietei li#ere cred c, dac societatea utilizeaz o etic social
nonindividualist pentru a defini rezultatele sociale, aceasta nseamn disparitia eficientei
institutiilor e"istente. <ocietatea este o#ligat s aleag ntre un sistem economic care
ma"imizeaz rezultatul social )piata li#er' si unul care ma"imizeaz
unele o#iective etice non-individualiste, asemenea eticii comuniste% de la fiecare dup
capacitti, fiecruia dup nevoi: sau eticii raClesiene a justitiei ma"i-min.
;rgumentul pietei li#ere, deci, se #azeaz pe drepturile individului, ia n considerare
doar preferintele acestuia n efectuarea calculelor sale utilitariene sau paretiene si,
presupun(nd rationalitatea indivizilor, crede n capacitatea sistemului nenctusat al
ntreprinderii li#ere de a ma"imiza suma acestor preferinte.
2ro#lema protectiei sociale nu tre#uie pus, asadar, n opozitie cu argumentul pietei
li#ere, ci n continuarea ei sau, mai e"act spus, tre#uie s sta#ileasc modalittile prin
care eficienta pietei li#ere poate fi utilizat pentru rezolvarea acelor chestiuni pe care
piata li#er fie nu le poate rezolva, fie nu-si poate propune s le rezolve. 3ste #ine stiut
faptul c gradele cele mai mari de protectie social le asigur societtile n care economia
de piat este cea mai dezvoltat. 2rin urmare, functionarea economiei de piat este o
conditie necesar pentru asigurarea protectiei sociale si nu o piedic n calea ei )cum au
considerat, de pild, ideologii comunismului'. Dar, asa cum a reiesit din
cele prezentate mai sus, ea nu este si o conditie suficient. n acest punct tre#uie s
intervin guvernul, care, printr-o legislatie social adecvat, va reusi s canalizeze
eficienta pietei li#ere si n directia atenurii unora dintre discrepantele economice si
sociale pe care chiar piata li#er le creeaz n mod necesar. n literatura de specialitate se
arat, n acest sens, c se poate discuta despre un grad minim de mrime a sectorului
privat care s poat asigura functionarea sectorului pu#lic.
Powered by http://www.referat.ro/
cel mai tare site cu referate