1

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL
CURRICULUM
la disciplina
CONTROLUL JUDICIAR N CADRUL PROCESULUI CIVIL
Ciclul II, Master
AUTOR:
A. Munteanu
doctor n drept,
confereniar universitar
APROBAT ef Catedra _____________________
la edina Catedrei Drept procesual civil
din 04 mai 2012
CHIINU 2012
2
I. PRELIMINARII
Principiul constituional al folosirii cilor de atac este concretizat n normele Codului de procedur
civil al Republicii Moldova. Conform art. 15 al CPC, participanii la proces i alte persoane interesate
ale cror drepturi, liberti ori interese legitime au fost nclcate printr-un act judiciar pot exercita cile de
atac mpotriva acestuia n condiiile legii. Consacrnd reglementrii cilor de atac al hotrrilor
judectoreti Titlul III al CPC (care, dup numrul de articole, constituie circa a cincia parte din Cod),
legiuitorul a confirmat necesitatea i nsemntatea acestei instituii. Cile de atac snt mijloace juridice
procesuale prin intermediul crora se poate solicita verificarea legalitii i temeiniciei hotrrii
judectoreti i, n final, remedierea erorilor comise. Cile de atac joac un rol preventiv-reparator,
asigurnd aplicarea i interpretarea uniform a legilor de ctre toate instanele judectoreti.
Sistemul cilor de atac, adoptat ntr-un stat sau altul, depinde de tradiiile istorice, dimensiunile
teritoriale, gradul de dezvoltare a institutelor juridice etc. La reglementarea acestui sistem se ine cont de
calitatea i eficiena controlului judiciar, care nu reprezint un mijloc universal i unic de prentmpinare
i nlturare a erorilor judiciare. Codul de procedur civil al RM reglementeaz urmtoarele ci de atac
al hotrrilor judectoreti: apelul (art. 357-396 CPC), recursul mpotriva ncheierilor judectoreti (art.
423-428 CPC), recursul mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel (art. 429-445 CPC), revizuirea
hotrrilor (art. 446-453 CPC).
Unele aspecte ale controlului judiciar al actelor de dispoziie judectoreti snt abordate n cadrul
disciplinei fundamentale Drept Procesual Civil (partea special) n cadrul ciclului I. Cu toate acestea,
avnd n vedere importana acestei instituii i problemele practice de aplicabilitate, studiul aprofundat al
acesteia, din punct de vedere teoretic, practic i comparat, n cadrul ciclului II masterat apare drept actual
i necesar.
II. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Codul
disciplinei
din
planul de
studii
Denumirea
disciplinei
Responsabil
de disciplin
S
e
m
e
s
t
r
u
l
Total ore
E
v
a
l
u
a
r
e
a
N
r
.
d
e
c
r
e
d
i
t
e
T
o
t
a
l
inclusiv
C S L LI
F01O 04 Controlul
judiciar n
cadrul
procesului
civil
A. Munteanu I 150 30 15 - 105 Examen 5
Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor
Nr.
d/o Uniti de coninut
Ore
Curs Seminar
Lucrul
individual
1. Consideraii generale privind controlul judiciar al actelor
de dispoziie judectoreti
3 2 10
2. Dreptul de a declara cile de atac 6 3 15
3. Temeiurile pentru casarea sau modificarea hotrrii de
ctre instanele de control judiciar
6 3 20
4. Apelul 4 2 15
5. Recursul mpotriva ncheierilor judectoreti 2 1 5
6. Recursul mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de
apel
5 2 20
7. Revizuirea hotrrilor 4 2 20
Total 30 15 105
3
III. COMPETENE
Competene specifice
Cunoaterea normelor procesuale relevante cilor de atac n procesul civil;
Perfectarea corect i motivat a actelor procesuale n cadrul fiecrei ci de atac;
Examinarea i soluionarea cererilor de apel, recurs, revizuire;
Pledarea n fata instanelor judectoreti ierarhic superioare;
IV. OBIECTIVE GENERALE
La nivel de cunoatere i nelegere:
s defineasc conceptele de baz ale instituiei controlului judiciar;
s caracterizeze cile de atac;
s descrie procedura de examinare a cilor de atac;
s identifice particularitile specifice fiecrei ci de atac;
s determine coninutul temeiurilor de casare a hotrrii.
La nivel de aplicare:
s aplice corect normele de drept procesual civil n activitatea practic de jurist;
s ntocmeasc actele judectoreti de dispoziie conform cerinelor normelor de drept
procesual civil;
s generalizeze practica judiciar n soluionarea pricinilor civile pentru a determina
deficienele n aplicarea legislaiei;
s elaboreze proiecte de cercetare tiinific n domeniul instituiei controlului judiciar.
La nivel de integrare:
s aprecieze importana i locul controlului judiciar n procedura civil;
s determine legtura instituiei cilor de atac cu alte instituii ale dreptului procesual civil;
s estimeze rolul practicii judiciare n perfecionarea legislaiei procesual civile;
s efectueze studiul comparativ legislaiei procesual civile al Republicii Moldova cu legislaia
procesual civil a unor state europene i s nainteze propuneri de perfecionare a legislaiei
procesual civile.
V. OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI
Subiectul 1. Consideraii generale privind controlul judiciar al actelor de dispoziie judectoreti
Obiective Uniti de coninuturi
- s defineasc noiunea controlului judiciar i a
cilor de atac mpotriva hotrrilor judectoreti;
- s identifice categoriile cilor de atac n
procedura civil a Republicii Moldova;
- s clasifice cile de atac n funcie de diferite
criterii;
- s evidenieze regulile generale de folosire a
cilor de atac.
Noiunea i importana controlului judiciar
Clasificarea cilor de atac
Reguli comune privind folosirea cilor de
atac
Subiectul 2. Dreptul de a declara cile de atac
Obiective Uniti de coninuturi
- s defineasc premisele i condiiile dreptului
de a declara cile de atac;
- s delimiteze dreptul la cale de atac n sens
material i n sens procedural;
- s analizeze efectele nclcrii premiselor i a
condiiilor dreptului de a declara cile de atac;
- s caracterizeze coninutul premiselor i a
condiiilor dreptului de a declara cile de atac.
Premise i condiii generale ale dreptului de a
declara cile de atac
Obiectul cilor de atac
Subiecii cilor de atac
Termenul de declarare a cilor de atac
Forma i coninutul cererii de apel / recurs
Taxa de stat
4
Subiectul 3. Temeiurile pentru casarea sau modificarea hotrrii de ctre instanele de control
judiciar
Obiective Uniti de coninuturi
- s defineasc noiunea temeiurilor de casare a
hotrrii;
- s clasifice temeiurile de casare a hotrrii;
- s delimiteze nclcri eseniale i nclcri
formale ale normelor de drept procedural;
- s caracterizeze coninutul temeiurilor de
casare a hotrrii.
Noiunea temeiurilor pentru casarea sau
modificarea hotrrii
Netemeinicia hotrrii
Aplicarea eronat a normelor de drept
material
nclcarea normelor de drept procedural
Subiectul 4. Apelul
Obiective Uniti de coninuturi
- s dea definiia apelului;
- s descrie procedura de judecare a apelului;
- s determine limitele de judecare a apelului;
- s evidenieze particularitile apelului n
raport cu alte ci de atac;
- s analizeze efectele apelului;
- s caracterizeze mputernicirile instanei de
apel;
- s evidenieze coraportul ntre modificarea
hotrrii de ctre instana de apel, pronunarea
unei noi hotrri i remiterea pricinii la rejudecare
n prima instan;
- s analizeze importana i caracterul
indicaiilor instanei de apel;
- s ntocmeasc cereri de apel;
- s ntocmeasc actele de dispoziie ale
instanei de apel;
- s aprecieze importana apelului drept cale de
atac.
Noiunea i sarcinile apelului
Elementele apelului i instanele competente
s judece cererile de apel
Procedura de declarare a apelului
Procedura de judecare a pricinii n apel
Limitele judecrii apelului
mputernicirile instanei de apel
Decizia instanei de apel
Subiectul 5. Recursul mpotriva ncheierilor judectoreti
Obiective Uniti de coninuturi
- s dea definiia recursului mpotriva
ncheierilor judectoreti;
- s indice instanele competente s judece
cererile de recurs;
- s descrie procedura de judecare a recursului;
- s determine limitele de judecare a recursului;
- s evidenieze particularitile recursului
mpotriva ncheierilor judectoreti n raport cu
alte ci de atac;
- s analizeze efectele recursului;
- s caracterizeze mputernicirile instanei de
recurs;
- s ntocmeasc cereri de recurs;
- s ntocmeasc actele de dispoziie ale
instanei de recurs;
- s aprecieze importana recursului mpotriva
ncheierilor judectoreti drept cale de atac.
Noiunea i particularitile recursului
mpotriva ncheierilor judectoreti
Elementele recursului i instanele
competente s judece cererile de recurs
Procedura de declarare a recursului
Procedura de judecare a pricinii n instana de
recurs
mputernicirile instanei de recurs. Decizia
instanei de recurs.
5
Subiectul 6. Recursul mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel
Obiective Uniti de coninuturi
- s dea definiia recursului mpotriva actelor de
dispoziie ale curilor de apel;
- s descrie procedura de judecare a recursului;
- s determine limitele de judecare a recursului;
- s caracterizeze sistemul temeiurilor de
declarare a recursului;
- s evidenieze particularitile recursului
mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel
n raport cu alte ci de atac;
- s analizeze procedura de examinare a
admisibilitii recursului;
- s caracterizeze mputernicirile instanei de
recurs;
- s ntocmeasc cereri de recurs;
- s ntocmeasc actele de dispoziie ale
instanei de recurs;
- s aprecieze importana recursului mpotriva
actelor de dispoziie ale curilor de apel drept cale
de atac.
Noiunea i particularitile recursului
mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de
apel
Elementele recursului i instana competent
s judece cererile de recurs
Sarcinile recursului
Premisele de admisibilitate a recursului
Procedura de examinare a admisibilitii
recursului
Particularitile temeiurilor de declarare a
recursului mpotriva actelor de dispoziie ale
curilor de apel
Procedura de declarare a recursului
Procedura de judecare a pricinii n instana de
recurs
Limitele judecrii pricinii n recurs
mputernicirile instanei de recurs
Decizia instanei de recurs
Subiectul 7. Revizuirea hotrrilor
Obiective Uniti de coninuturi
- s dea definiia revizuirii hotrrilor
irevocabile;
- s descrie procedura de judecare a cererii de
revizuire;
- s descrie coninutul temeiurilor de declarare
a revizuirii;
- s analizeze specificul temeiurilor de
declarare a revizuirii;
- s evidenieze particularitile revizuirii
hotrrilor irevocabile n raport cu alte ci de
atac;
- s caracterizeze mputernicirile instanei de
revizuire;
- s determine instanele competente s
examineze cererile de revizuire;
- s determine instanele competente s
rejudece pricina dup admiterea cererii de
revizuire i casare a hotrrilor
- s ntocmeasc cereri de revizuire;
- s ntocmeasc actele de dispoziie ale
instanei de revizuire;
- s aprecieze importana revizuirii hotrrilor
irevocabile drept cale de atac.
Consideraii generale privind revizuirea
hotrrilor irevocabile
Elementele revizuirii hotrrii i instana
competent s examineze cererea de
revizuire a hotrrii
Temeiurile declarrii revizuirii
Procedura de depunere i de examinare a
cererii de revizuire
mputernicirile instanei de revizuire.
VI. LUCRUL INDIVIDUAL
Nr. Produsul preconizat Strategii de realizare Criterii de evaluare Termen de
realizare
1.
Comunicare / referat
(temele 1, 2)
Analiza dreptului
comparat, a
jurisprudenei CtEDO
Caracterul complet al studiului,
evidenierea problematicii n
aplicarea legii, a lacunelor n
lege, a tendinelor europene n
materie, formularea concluziilor
Conform
programului
6
proprii.
2.
Comunicare / referat
(temele 3 - 7)
Analiza practicii Curii
Supreme de Justiie i
a curilor de apel.
Analiza jurisprudenei
CtEDO
Caracterul complet al studiului,
evidenierea interpretrilor
contradictorii, evoluia poziiei
practicii judiciare, formularea
concluziilor proprii.
Conform
programului
Tematica orientativ a referatelor
1. Noiunea i sistemul temeiurilor pentru casarea sau modificarea hotrrii. Conceptul de nclcare
esenial a legii.
2. Netemeinicia hotrrii primei instane temei pentru casarea sau modificarea hotrrii (art. 386
alin. (1) CPC).
3. Aplicarea eronat a normelor de drept material temei pentru casarea sau modificarea hotrrii
(art. 387 CPC).
4. nclcarea normelor de drept procedural temei pentru casarea sau modificarea hotrrii (art.
388 alin. (1) CPC).
5. nclcarea normelor de drept procedural temei pentru casarea sau modificarea hotrrii (art.
388 alin. (2) CPC).
6. Noiunea i particularitile apelului. Elementele apelului (obiectul, subiecii). Procedura de
declarare a apelului.
7. Procedura de judecare a pricinii n apel. Limitele judecrii apelului.
8. mputernicirile instanei de apel. Decizia instanei de apel.
9. Noiunea i particularitile recursului mpotriva ncheierilor judectoreti. Obiectul recursului.
10. Procedura de judecare a pricinii n instana de recurs (seciunea I). Limitele judecrii pricinii n
recurs. mputernicirile instanei de recurs.
11. Noiunea i particularitile recursului mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel.
Elementele recursului (obiectul, subiecii).
12. Temeiurile de declarare a recursului mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel.
13. Procedura de declarare a recursului mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel.
Admisibilitatea recursului.
14. Temeiurile inadmisibilitii recursului mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel.
15. Procedura de judecare a pricinii n instana de recurs (seciunea II). Limitele judecrii pricinii n
recurs.
16. mputernicirile instanei de recurs (seciunea II). Decizia instanei de recurs.
17. Conceptul revizuirii hotrrilor irevocabile. Elementele revizuirii hotrrii (subiecii, obiectul) i
instana competent s examineze cererea de revizuire a hotrrii.
18. Temeiurile declarrii revizuirii (art. 449 lit. a), e) CPC).
19. Temeiurile declarrii revizuirii (art. 449 lit. b), c) CPC).
20. Temeiurile declarrii revizuirii (art. 449 lit. g), h) CPC).
21. Procedura de depunere i de examinare a cererii de revizuire. mputernicirile instanei de
revizuire.
VII. BIBILIOGRAFIE SELECTIV
1. Chivulescu Gh.I., Socec I.V. Revizuirea n dreptul procesual al RPR. Bucureti: Editura
tiinific, 1961.
2. Ciobanu V.M. Tratat teoretic i practic de procedur civil. Vol. I, II. Bucureti: Editura
Naional, 1996, 1997.
3. Daghie V. Cile de atac de reformare n procesul civil. Bucureti: Editura Naional, 1997.
202 p.
4. Deleanu I., Deleanu V. Hotrrea judectoreasc. Arad: Servo-Sat, 1998. 429 p.
5. Deleanu I. Tratat de procedur civil. Vol. 2. Bucureti: ALL Beck, 2005. 526 p.
6. Drept procesual civil: Partea Special. (Curs universitar) / red. t. A. Cojuhari Chiinu,
2009. 440 p.
7. Le I. Noul Cod de procedur civil. Vol. I. Comentariu pe articole. Bucureti: CH Beck,
2011. 608 p.
8. Le I. Sisteme judiciare comparate. Bucureti: Editura ALL Beck, 2002. 540 .
7
9. Le I. Tratat de drept procesual civil. Ed. 5. Bucureti: Editura CH Beck, 2010. 1216 p.
10. Manualul judectorului la examinarea pricinilor civile / M. Poalelungi (coord.). Chiinu:
Cartier, 2006. 1016 p.
11. Mole N., Harby C. Dreptul la un proces echitabil (Ghidul privind punerea n aplicare a
articolului 6 al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului). Chiinu, 2003. 68 p.
12. Perrot R., Sprick C. Comentarii asupra Proiectului Codului de procedur civil al Republicii
Moldova (traducere neoficial). Strasbourg, 2004. 65 p.
13. Poalelungi M. Modele de acte judectoreti. Procedura civil. Ediia a 2-a, adnotat cu
legislaie i jurisprudena CEDO. Chiinu: Cartdidact, 2005. 511 p.
14. Porumb G. Codul de procedur civil comentat i adnotat. Vol. II. Bucureti: Editura
tiinific, 1962. 568 p.
15. Radu D., Durac Gh. Drept procesual civil. Iai: Editura Junimea, 2001. 405 p.
16. Stoenescu I., Zilbertein S. Drept procesual civil. Cile de atac i procedurile speciale.
Bucureti: Editura didactic i pedagogic, 1981. 180 p.
17. Tbrc M. Drept procesual civil. Vol. II. Bucureti, Universul Juridic, 2005. 384 p.
18. Zilbertein S., Ciobanu V.M. Recursul i recursul extraordinar n procesul civil. Bucureti:
Editura tiinific i enciclopedic, 1987. 165 p.
19. .. : . :
, 2004. 176 p.
20. .. () . - :
, 2000. 286 p.
21. .. . : ,
2006. 303 p.
22. (). .. ..,
.. : Universitas, 1992. 796 p.
23. .. . :
, 1980. 156 .
24. ..
() . : , 1977. 70 p.
25. .. : . 2-
. : , - , 2004. 602 p.
26. .. . :
, 1985. 133 p.
27. .. (
). , 1978.
28. .. . :
, 1980. 208 p.
29. .. : .
: , 2004. 144 p.
30. .. .
, 1971. 167 p.
31.
(). . .. : , 2003. 768 .
32. . .
. .. . : , 2003. 752 p.
33. .. . :
...., 1962. 132 p.
34. .. . :
, 1974. 188 p.
35. -
. . .. , .. , .. . :
, 2003. 1088 p.
36. ..
. : , 1987. 204 p.
37. .. . - :
, 1974. 240 p.