lector univ. drd.

SZASZ Melinda
- ELEMENTE DE DREPT -
CUPRINS
CAPITOLUL I ............................................................................................................................................4
Introducere n studiul dreptului...................................................................................................................4
I.1. Locul i rolul tiin elor juridice in sistemul tiin elor.......................................................................4
I.2. Teoria eneral ! a dreptului ..............................................................................................................."
I.#. $ tiin ele juridice istorice..................................................................................................................."
I.4. $ tiin ele juridice de ramur ! ...............................................................................................................%
I.". $ tiin ele juridice ajut ! toare &au'iliare( .............................................................................................)
CAPITOLUL II...........................................................................................................................................*
Conceptul i de+ini ia dreptului...................................................................................................................*
II.1. Conceptul de drept...........................................................................................................................*
II.2. Apari ia i de,-oltarea istoric ! a dreptului....................................................................................1.
II.#. /ormati-itatea juridic ! ..................................................................................................................1#
II.4. 0actorii de con+iurare a dreptului ................................................................................................14
II.". Principiile dreptului.......................................................................................................................1"
II.%. 1e+ini ia dreptului ........................................................................................................................1)
CAPITOLUL III .......................................................................................................................................1*
1reptul n sistemul relement ! rilor sociale ..............................................................................................1*
III.1. 2istemul normelor din societate. /ormele sociale i normele te3nice ........................................1*
III.2. O4iceiul........................................................................................................................................1*
III.#. /ormele de con-ie uire................................................................................................................2.
III.4. /ormele orani,a iilor sociale nestatale......................................................................................2.
III.". 5orala i normele morale ............................................................................................................21
CAPITOLUL I6 .......................................................................................................................................2#
/orma juridic ! ..........................................................................................................................................2#
I6.1. Conceptul de norm ! juridic ! i tr ! s ! turile acesteia .....................................................................2#
I6.2. 2tructura normei juridice .............................................................................................................2"
I6.#. Clasi+icarea normelor juridice .....................................................................................................2%
CAPITOLUL 6 ........................................................................................................................................27
Ac iunea actelor normati-e n timp8 n spa iu i asupra persoanelor ........................................................27
6.1. Ac iunea normei juridice n timp .................................................................................................27
6.2. Ac iunea normei de drept n spa iu i asupra persoanei................................................................#.
CAPITOLUL 6I .......................................................................................................................................#2
I,-oarele dreptului ....................................................................................................................................#2
6I.1. Conceptul de i,-or al dreptului. I,-oare materiale i i,-oare +ormale........................................#2
2
6I.2. O4iceiul juridic sau cutuma .........................................................................................................##
6I.#. Leea i celelalte acte juridice .....................................................................................................#4
6I.4. Precedentul judiciar .....................................................................................................................#7
6I.". Contractul normati- .....................................................................................................................#*
6I.%. 1octrina sau tiin a juridic ! .........................................................................................................4.
6I.). Actele normati-e ale unor orani,a ii nestatale...........................................................................4.
6I.7. I,-oarele dreptului rom9nesc.......................................................................................................4.
CAPITOLUL 6II......................................................................................................................................42
:aportul juridic ........................................................................................................................................42
6II.1. Conceptul raportului juridic .......................................................................................................42
6II.2. 2u4iectele raportului juridic .......................................................................................................4#
6II.# Con inutul raportului juridic........................................................................................................4"
6II.4. O4iectul raportului juridic ..........................................................................................................4)
6II.". 0aptele juridice ...........................................................................................................................4)
CAPITOLUL 6III.....................................................................................................................................4*
: ! spunderea juridic ! .................................................................................................................................4*
6III.1. Conceptul r ! spunderii juridice ..................................................................................................4*
6III.2. 0ormele r ! spunderii juridice .....................................................................................................".
6III.#. Condi iile r ! spunderii juridice .................................................................................................."1
6III.4. 2u4iectele r ! spunderii juridice.................................................................................................."#
CAPITOLUL I; ......................................................................................................................................."4
:eali,area i interpretarea dreptului ........................................................................................................."4
I;.1. Conceptul reali, ! rii dreptului ......................................................................................................"4
I;.2. 0ormele reali, ! rii dreptului ........................................................................................................."4
I;.#. Aplicarea dreptului ......................................................................................................................""
I;.4. 0a,ele procesului de aplicare a dreptului....................................................................................."%
;.". Conceptul interpret ! rii normelor juridice......................................................................................")
;.%. 0ormele interpret ! rii dreptului ......................................................................................................"7
<;P:<2II $ I LOCU = IU/I 1I/ LI5>A LATI/ ? 0OLO2IT< @/ LIT<:ATU:A AU:I1IC ? .........%.
T<2T< P</T:U AUTO<6ALUA:< ....................................................................................................%2
#
CAPITOLUL I
Introducere n tudiul dre!tului
I.". Locul #i rolul #tiin$elor %uridice in ite&ul #tiin$elor
$tiina8 n eneral8 poate +i de+init! ca Btotalitatea cunotinelor despre natur!8 societate i
9ndire8 e'primate n concepte8 cateorii8 noiuni i principii i acumulate de omenire n decursul
timpului
1
C.
$tiina este un sistem cu su4sistemele preci,ate i anumeD
su4sistemul tiinelor naturii8
su4sistemul tiinelor despre societate i
su4sistemul tiinelor despre gndire.
0iecare din aceste su4sisteme pot +i considerate ca sistem n raport de propriile lor componente.
tiinele sociale studia,! societatea uman!8 +ormele istorice de orani,are social! i modalit!ile
speci+ice de mani+estare a realit!ii socioEumane.
La r9ndul s!u8 su4sistemul tiinelor sociale poate +i considerat sistem n raport cu componentele
saleD
tiinele de tip nomotetic8
tiinele istorice8
tiinele juridice mpreun! cu cele ce se re+er! la aspectele normati-e ale aciunii umane i
cercetarea epistemoloic! a tiinei.
tiinele juridice8 su4sistem al tiinelor sociale8 pot +i considerate sistem n raport cu
componentele acestoraD
teoria eneral! a dreptului8
tiinele juridice istorice8
tiinele de ramur!8
tiinele ajut!toare.
I.'. Teoria (eneral) a dre!tului
Teoria eneral! a dreptului este considerat! ca +iind tiina global, cu caracter teoretic, sintetic
care studia,! dreptul n ansam4lul s!u8 n eneralitatea i interitatea sa. <a cuprinde principii
+undamentale8 concepte i cateorii &cum ar +i cele de norma juridic!8 i,-or de drept8 sistem de drept8
r!spundere juridic! etc.( -ala4ile pentru toate celelalte ramuri de drept i +ormulea,! de+iniia dreptului.
I.*. +tiin$ele %uridice itorice
2tudiul istoric al dreptului +ace o4iectul tiinelor juridice istoriceF acestea pot a4orda +enomenul
juridic din dou! perspecti-eD studierea istoriei dreptului dintrEo anumit! ar! &e'. Istoria general a
dreptului8 Istoria dreptului romnesc(F sau istoria unei ramuri de drept8 ca de e'emplu Istoria dreptului
civil8 sau a unei instituii8 ca Istoria dreptului de proprietate sau Istoria doctrinelor sau gndirii
juridice.
I.,. +tiin$ele %uridice de ra&ur)
$tiinele juridice de ramur! sEau constituit i de,-oltat pe m!sura e'tinderii relement!rilor
juridice n cele mai di-erse domenii ale -ieii sociale. 2u4sistemul tiinelor de ramur! constituie8 de
alt+el8 elementul de baz al sistemului tiinelor juridice.
O4iectul acestor tiine l constituie studierea +enomenelor sociale particulare u-ernate de reuli
juridice aparin9nd di-erselor ramuri de drept. Acest criteriu este nsoit de altele au'iliare8 precumD
metoda de relementare8 calitatea su4iectelor8 caracterul normelor8 natura sanciunilor i principiile
speci+ice +iec!rei ramuri de drept.
0iecare tiin! juridic! de ramur! studia,! normele juridice aparin9nd ramurii de drept
corespun,!toare n str9ns! le!tur! cu relaiile sociale ce +ormea,! o4iectul de relementare juridic!8
propriu ramurii respecti-e. @n principiu8 ramura de drept +ormea,! o4iectul unei tiine juridice de
ramur!8 de pild!8 tiina dreptului constituional anali,ea,! normele juridice de drept constituional n
str9ns! le!tur! cu relaiile sociale relementate de aceste norme8 dup! cum tiina dreptului ci-il
anali,ea,! normele aparin!toare ramurii dreptului ci-il n str9ns! le!tur! cu relaiile sociale ce
+ormea,! o4iectul de relementare juridic!8 propriu ramurii respecti-e.
@n sistemul dreptului contemporan distinem ca ramuri de drept ramurile corespun,!toare
di-i,iunii dreptului pu4lic i pri-at. 1i-i,iunea dreptului o4iecti- este n drept pu4lic i pri-at. Aceast!
di-i,iune este +oarte -ec3e8 c3iar Ulpian
#
n lucrarea sa BDi(eteC a+irm9nd c! Bdreptul public este cel
care privete situaia unei probleme romane, iar dreptul privat, cel care privete folosul unei singure
persoaneC.
1eose4irea dintre dreptul pu4lic i cel pri-at se caracteri,ea,! prin principiile di+erite care
u-ernea,! dreptul aplica4il statului8 de cele ale dreptului aplica4il particularilor.
@n cadrul dre!tului !u-lic8 care conine totalitatea principiilor i reulilor aplica4ile n
raporturile dintre stat i supuii s!i8 sau n raporturile dintre state8 sunt cuprinseD dreptul constituional8
dreptul administrati-8 dreptul +inanciar8 dreptul penal8 dreptul procesual G penal8 dreptul procesual ci-il8
dreptul internaional pu4lic.
Dre!tul !rivat8 care conine reulile aplica4ile particularilor8 cuprindeD dreptul ci-il8 dreptul
comercial8 dreptul internaional pri-at8 dreptul comerului internaional etc.
I... +tiin$ele %uridice a%ut)toare /au0iliare1
1isciplinele ajut!toare sau participati-e nu +ac parte din sistemul propriuE,is al tiinelor
juridice8 +iind tiine de rani!8 interdisciplinareF ele au ns! un rol semni+icati- pentru c! ajut! la
cunoaterea +enomenului juridic i la corecta interpretare i aplicare a normelor juridice. @n cateoria
disciplinelor ajut!toare intr!D criminalistica8 medicina leal!8 statistica judiciar!8 socioloia juridic!8
loica juridic! etc.
)
2IZIUNEA SISTEMIC 3 ASUPRA + TIIN 4 ELOR
CAPITOLUL II
Conce!tul #i de5ini$ia dre!tului
II.". Conce!tul de dre!t
O prim! c3estiune care se cere a +i anali,at! n studiul dreptului este aceea a ns!i noiunii de
drept. Cu-9ntul drept deri-! din latinescul BdirectusC G care e-oc! sensul de direct8 rectiliniu.
@n lim4a rom9n! termenul drept este ntre4uinat n dou! sensuriD
a( ntrEun prim sens el repre,int! ansam4lul reulilor juridice edictate deEa lunul timpului ntrEo
societate8 denumit i dre!t o-iectiv8 ntruc9t el este creat eneral i impersonalF cu preci,area c!
atunci c9nd se +ace re+erire numai la normele juridice n -ioare la un moment dat ne re+erim la
conceptul de dre!t !o6itiv8 cu alte cu-inte aceast! noiune de drept po,iti- nu este altce-a dec9t
dreptul obiectiv n vigoare.
Cel mai 4un e'emplu care ar putea +i dat n ceea ce pri-ete dreptul po,iti- este repre,entat de
totalitatea normelor juridice 4uetare cuprinse de e'emplu n leea 47%H2..% G cu pri-ire la
4uetul de stat pe anul 2..)8 care este n -ioare n pre,ent &pu4licat! n 5onitorul O+icial nr.
1.4#H2*.12.2..% i care -a produce e+ectele juridice pe tot parcursul anului 2..)(.
4( dac! ne re+erim ns! la drepturile unei persoane8 la posi4ilitatea8 preroati-a persoanei de a
do49ndi un drept n temeiul unei norme juridice -or4im despre dre!tul u-iectiv.
1istincia dintre dreptul o4iecti- i dreptul su4iecti- este impus! de realit!ile juridice di+erite pe
care le re+lect! cele dou! noiuni
4
. 1reptul o4iecti- este +ormat din totalitatea normelor juridice care
e'ist! independent de raportul juridic concret n care p!rile apar ca su4iecte de drept titulare de drepturi
i o4liaii8 n -reme ce dreptul su4iecti- aparine unui su4iect de drept determinat8 titular al dreptului
ntrEun raport juridic concret.
Plec9nd de la aceast! distincie n drept o4iecti- i drept su4iecti-8 su4liniem c! i n s+era
dreptului comercial8 con+orm concepiei clasice8 e'ist! dou! sisteme care permit sta4ilirea s+erei
dreptului comercial.
@n sistemul denumit G sistemul su4iecti- G dreptul comercial are ca o4iect normele juridice
aplica4ile comercianilor8 +iind un drept pro+esional care se aplic! tuturor persoanelor care au calitatea
de comerciant.
@n sistemul denumit G sistemul o4iecti- G &adoptat i de codul nostru comercial( dreptul
comercial cuprinde normele juridice aplica4ile comerului8 adic! acelor +apte i operaiuni8 cali+icate de
lee drept +apte de comer. 1eci n acest sistem normele dreptului comercial se aplic! unei cateorii de
acte juridice8 +apte i operaiuni8 i nu unei cateorii de persoane.
II.*. Nor&ativitatea %uridic)
1reptul este ansam4lul reulilor de conduit! care relementea,! raporturile dintre oameni8
neinteres9nd ndatoririle omului +a! de 1umne,eu sau ndatoririle omului +a! de el nsui. 2peci+icul
cel mai e-ident al dreptului8 ca +enomen social8 l constituie caracterul s!u normati-.
/ormati-itatea juridic! are caracter imperativ
6
8 prin aceasta nele9nduEse c! dreptul sta4ilete
ceea ce tre4uie s! +ie8 nu ceea ce este8 adic! sta4ilete conduita pe care tre4uie s! o ai4! oamenii n
anumite mprejur!ri. Cet!enii nu au posi4ilitatea s! opte,e ntre conduita prescris! prin norma juridic!8
ci sunt datori s! o respecte.
O4liati-itatea dreptului este asiurat!8 la ne-oie8 prin +ora de constr9nere a statului. Aceast!
o4liati-itate a dreptului este at9t de puternic! nc9t a enerat i statuarea principiului de drept con+orm
c!ruia nimeni nu poate in-oca nerespectarea normelor juridice su4 prete'tul necunoaterii lor & B/emo
censetur inorare leemC G principiu +ormulat de romani8 care se re+erea la +aptul c! nimeni nu poate
in-oca n +a-oarea sa necunoaterea leii8 aceasta ne+iind o scu,! pentru a4sol-irea de r!spundere n
ca,ul nc!lc!rii normelor juridice(.
2anciunea nc!lc!rii normelor juridice m4rac! o +orm! o+icial!8 +iind aplicat! de orane special
in-estite ale statului cu putere de a judeca i de a transpune 3ot!r9rile luate de instituiile a4ilitate8 n
plus orice persoan! -!t!mat! ntrEun drept al s!u recunoscut de lee tre4uie s! apele,e la justiie8 pentru
c! nimeni nu este mai presus de lee i nuEi poate +ace sinur dreptate.
1esiur interesul societ!ii este ca normele juridice s! +ie respectate din con-inere +!r! a se
recure la sanciune i constr9nere8 moti- pentru care se ncearc! des+!urarea unei campanii de
educare i in+luenare a cet!enilor n spiritul respect!rii leilor prin di+erite mijloace de in+ormare n
pres!8 n coli8 orani,aii sociale etc.
II.,. 7actorii de con5i(urare a dre!tului
1reptul este in+luenat de o serie de +actori e'terni. 1e+inind o4iectul tiinei juridice autorii
caut! s! anali,e,e cone'iunea dreptului cu alte +enomene sociale8 pre,ent9nd +actorii de con+iurare a
dreptului i +ormul9nd judec!i de -aloare asupra +enomenului juridic n societate. C9nd -or4im despre
+actorii de con+iurare a dreptului8 -or4im despre acele cau,e sau +ore motrice careEl determin!8
orient9nduEi relement!rile. 0actorii care con+iurea,! dreptul pot +i rupai ast+elD
E cadrul natural
E cadrul social-politic
E factorul uman
Cadrul natural in+luenea,! dreptul prin intermediulD
E factorilor de ordin geografic &de e'empluD luarea unor m!suri leislati-e pri-ind diminuarea
polu!rii mediului nconjur!tor(
E factorilor de ordin biologic &de e'empluD luarea unor m!suri leislati-e pri-ind sta4ilirea reimului
juridic al unor terenuri8 a m!rii teritoriale etc.(
E factorilor de ordin demografic &de e'empluD luarea unor m!suri leislati-e pri-ind stimularea
creterii demora+ice(
Cadrul ocial-!olitic in+luenea,! dreptul prin intermediulD
E factorului economic & ni-elul de de,-oltare economic! impune luarea unor m!suri leislati-e pe
m!sur!8 de e'emplu n ara noastr! dup! re-oluia din 1*7* sEau adoptat actele normati-e necesare
trecerii la economia de pia! i anume m!suri leislati-e pri-ind proprietatea pri-at!8 protecia
consumatorului8 pedepsirea concurenei neloiale8 com4aterea e-a,iunii +iscale etc.(
14
E n s+era +actorului social a-em i in+luena pe care o e'ercit! structurile organizatorice ale societii
&grupurile de interese, grupurile de presiune, societatea civil etc. E un e'emplu al in+luenei grupurilor
de presiune asupra e-oluiei dreptului prin intermediul lo44IEuluiD n ara noastr! c3iriaii i proprietarii
caselor naionali,ate a4u,i- n timpul reimului comunist au des+!urat numeroase aciuni pentru
in+luenarea centrelor de deci,ie i reali,area scopurilor lor
)
F un alt e'emplu al aciunii rupurilor de
aciune asupra e-oluiei dreptului este i atunci c9nd acestea sunt repre,entate de sindicate8 iar in+luena
lor se poate materiali,a prin orani,area de re-e i mitinuri(
E un alt +actor esenial care in+luenea,! dreptul este factorul politic ntruc9t dreptul8 pri-it ca ansam4lu
de norme juridice8 repre,int! instrumentul prin care puterea politic! a+lat! la conducerea unei !ri
sta4ilete deci,ii o4liatorii pentru cet!enii s!i.
- factorul cultural ideologic &e'empluD dreptul este8 n acelai timp8 in+luenat i de creaia spiritual!8
reliie i cultur!(
- factorul istoric, etnic, naional & structura etnic!8 pre,ena minorit!ilor naionale in+luenea,! i ele
dreptul8 de e'emplu c3iar n leea administraiei pu4lice locale a +ost introdus un articol re+eritor la
drepturile minorit!ilor naionale
7
.(
7actorul u&an in+luenea,! dreptul datorit! +aptului c! dreptul se raportea,! n permanen! la
pre,ena omului n societate8 la capacitatea sa de a in+luena i trans+orma socialul8 relement9nduEi
drepturile i li4ert!ile +undamentaleF n plus dimensiunea uman! a dreptului tinde s! se
internaionali,e,e prin +aptul c! sEa trecut la cooperarea statelor n materia drepturilor omului.
II... Princi!iile dre!tului
2tr9ns leate i mpletite cu -alorile sociale sunt principiile dreptului. Principiile dreptului sunt
acele idei enerale8 c!l!u,itoare care stau la 4a,a ntreului sistem de drept. Principiile dreptului au
semni+icaia unor norme superioare8 care pot +i +ormulate n te'tul constituiilor8 sau deduse n lumina
-alorilor sociale promo-ate. C9t pri-ete importana practic! a principiilor de drept tre4uie preci,ate
urm!toarele trei aspecteD
principiile dreptului sunt cele care trasea,! linii directoare pentru ntreul sistem juridic8 +!r! ele
neput9nd e'ista dreptul8 sau c3iar acti-itatea leislati-! a statuluiF
principiile au un rol semni+icati- n administrarea justiiei8 pentru c! judec!torii tre4uie s!
cunoasc! nu doar litera ci i spiritul leiiF
e'ist! ca,uri c9nd ntrEo anumit! situaie leea tace8 iar n aceste condiii judec!torul -a
soluiona cau,a n temeiul principiilor de drept.
) 5oise >ojinc! G Instituii i +undamente juridice8 <d. Jelios8 Craio-a8 2..18 pa. #% #)
7 @n unit!ile administrati- teritoriale n care cet!enii aparin9nd minorit!ilor naionale au o pondere de peste
2.K din num!rul locuitorilor autorit!ile administraiei pu4lice locale -or asiura +olosirea8 n raporturile cu
acetia8 i a lim4ii materne8 n con+ormitate cu pre-ederile Constituiei8 ale pre,entei lei i ale con-eniilor
internaionale la care :om9nia este parte. & art. 1) din Leea administraiei pu4lice locale8 nr. 21"H2..1(
1"
Principiile de drept sunt de +apt norme juridice de o mare eneralitate de care tre4uie s! se in!
seama at9t n ela4orarea dreptului c9t i n aplicarea sa. 1up! coninut principiile pot +i de inspiraie
+iloso+ic!8 social! sau politic! &principiul separaiei puterilor n stat8 principiul pluralismului politic(8 ori
pot a-ea un caracter preponderent juridic8 de te3nic! juridic! cum ar +i8 de e'emplu principiul lealit!ii
sau principiul autorit!ii lucrului judecat8 ori principiul care pre-ede c! leea special! dero! de la cea
eneral!.
1ac! ierar3i,!m principiile8 -or4im n primul r9nd despre !rinci!iile 5unda&entale sau
contitu$ionale &independena judec!torilor8 elii4ilitatea repre,entanilor puterii8 pluralismul politic
etc.( i despre !rinci!iile !articulare8 !eci5ice unor ra&uri de dre!t &principiul lealit!ii
incrimin!rii i a pedepsei G drept penal8 principiul li4ert!ii contractuale sau principiul 4unei credine G
drept ci-il8 principiul oralit!ii8 contradictorialit!ii sau pu4licit!ii G dreptul procesual(.
Pre,ent!m c9te-a principii +undamentaleD
Con+orm principiului separaiei puterilor n stat a-em conturate urm!toarele # puteri n statD
puterea leislati-!8 e'ecuti-! i judec!toreasc!.
Puterea leislati-! este repre,entat! de Parlament8 de+init de Constituie ca +iind oranul
repre,entati- suprem al poporului rom9n i unica autoritate leiuitoare8 deci oranul care ela4orea,!
lei. @n ara noastr! Parlamentul este 4icameral8 +iind alc!tuit din Camera 1eputailor i 2enat.
Puterea e'ecuti-! se re+er! la orani,area aplic!rii i e'ecutarea reulilor juridice edictate i este
reali,at! de cei doi e+i ai e'ecuti-ului E Preedintele :om9niei i Lu-ernul8 n +runte cu primulE
ministru8 Lu-ernul +iind autoritatea care e'ercit! atri4uii e'ecuti-e8 asiur! reali,area politicii interne i
e'terne a statului i conducerea eneral! a administraiei pu4lice. Administraia pu4lic! se compune dinD
1.administraia central! de specialitate &ministere i alte orane de specialitate a+late n su4ordinea
Lu-ernului(8 2. administraia pu4lic! local! &consilii locale8 primari8 pre+eci(F cu preci,area c!
administraia local! +uncionea,! con+orm principiului autonomiei locale i al descentrali,!rii i
deconcentr!rii ser-iciilor pu4lice.
Puterea judec!toreasc! este separat! i independent! de celelalte autorit!i pu4lice8 situ9nduEse n
a+ara jocului politic8 ea este ndeplinit! de c!tre instanele judec!toreti &tri4unal8 judec!torii8 Curi de
Apel8 Curtea 2uprem! de Austiie( i 5inisterul Pu4lic G care repre,int! interesele enerale ale societ!ii8
ap!r9nd drepturile i li4ert!ile cet!enilor8 e'ercit9nduEi atri4uiile prin procurori constituii n parc3ete
pe l9n! toate radele de instane judec!toreti. O4iecti-ul principal al acestora l repre,int! soluionarea
litiiilor n le!tur! cu care au +ost sesi,ate ori sEau autosesi,at.
Principiul libertii i egalitii presupune c! ntrEun stat de drept tre4uie s! se asiure tuturor
cet!enilor li4ertatea opiunilor proprii i s! se asiure tratarea cu respect i n mod eal a tuturor
cet!enilor.
1%
Principiul dreptii, echitii i justiiei G pe principiul drept!ii se +undamentea,! justiia
concret!8 deoarece justiia8 ca instituie de aplicare a leii8 tre4uie s! urm!reasc! n+!ptuirea drept!ii i
tratarea oamenilor cu e'cluderea oric!ror +orme de su4iecti-ism8 do-edinduEi imparialitatea.
Principiul pluralismului politic este un principiu indispensa4il democraiei i e'istenei statului
de drept i e'prim! e'cluderea unui partid unic i permiterea e'istenei i accesului la u-ernare a mai
multor partide politice.
Principiul Nemo censetur ignorare legem este principiul de drept con+orm c!ruia nimeni nu are
-oie s! nu cunoasc! leea8 ceea ce nseamn! c! niciodat! cet!enii nu -or putea in-oca n ap!rarea lor
necunoaterea leii. Aceasta este o pre,umie a4solut!8 de la care e'ist! puine e'cepii8 ca de e'emplu
r!m9nerea i,olat! a unui teritoriu dintrEo cau,! de +or! major! .
1intre principiile speci+ice unor ramuri de drept amintimD
E principiul reparrii prejudiciului cauzat n dreptul civil este principiul con+orm c!ruia orice +apt! l
o4li! pe acela din a c!rui -in! a +ost s!-9rit! s! repare prejudiciul produs.
E principiul egalitii n faa legii civile speci+ic dreptului civil pune n lumin! deplina ealitate a
persoanelor +i,ice i juridice n +aa normelor de drept ci-ilF
E principiul bunei-credine speci+ic tot dreptului civil presupune c! p!rile unui raport juridic ci-il
tre4uie s! se comporte cu onestitate i s! +ie animate de o intenie sincer! i loial! F
E principiul respectrii tratatelor speci+ic dreptului internaional public &pacta sunt servanda(
presupune e'istena unor relement!ri i a unei conduite juridice care s! asiure c! anajamentul8
promisiunea sumat! -or +i duse la ndeplinireF
E principiul libertii comerului speci+ic dreptului comercial presupune +aptul c! participanii la +aptele
de comer pot dispune dup! cum doresc cu pri-ire la o4iectul i modalit!ile de des+!urare a operaiilor
comercialeF
E principiul legalitii incriminrii i pedepsei din dreptul procesual penal se re+er! la +aptul c! ntreaa
acti-itate de ap!rare social! mpotri-a criminalit!ii tre4uie s! se des+!oare n strict! con+ormitate cu
leea8 adic! nu poate e'ista in+raciune +!r! lee i nici nu poate +i aplicat! o pedeaps! dac! ea nu este
pre-!,ut! de pre-ederile lealeF
E principiul prezumiei de nevinovie speci+ic tot dreptului procesul penal consacr! +aptul c! p9n! la
r!m9nerea de+initi-! a unei 3ot!r9ri judec!toreti de condamnare persoana este considerat! ne-ino-at!8
deci leea presupune +!ptuitorul ne-ino-at8 c9t timp nu a +ost +!cut! pe deplin do-ada -ino-!iei sale.
II.9. De5ini$ia dre!tului
Dre!tul este sistemul


normelor de conduit, elaborate sau recunoscute de puterea de stat, care orienteaz comportamentul
uman n conformitate cu valorile sociale ale societii respective, stabilind drepturi i obligaii juridice
cror respectare obligatorie este asigurat la nevoie de fora coercitiv a puterii publice.
17
CAPITOLUL III
Dre!tul n ite&ul re(le&ent)rilor ociale
III.". Site&ul nor&elor din ocietate. Nor&ele ociale #i nor&ele te:nice
Nor&ele ociale repre,int!8 n terminoloia socioloic!8 reuli standard de comportament
mp!rt!ite de dou! sau mai multe persoane cu pri-ire la conduita care tre4uie considerat! ca social
accepta4il!. Caracteristica normelor sociale este c! ele sunt re,ultatul creaiei oamenilor i pri-esc
raporturile dintre oameni
Nor&ele te:nice se re+er! la necesitatea adapt!rii comportamentului uman +a! de natur!8
u-ernat! de lei o4iecti-e8 care nu depind de -oina omului. Aceasta presupune c! omul nu le poate
sc3im4a8 ns! tre4uie s! le cunoasc! i s! ncerce s! le instrumente,e n mod corect. 1e e'emplu
normele de +olosire ale unei maini8 ale unui utilaj sunt norme te3nice care tre4uie cunoscute i aplicate8
dac! aceste norme te3nice nu sunt cunoscute i respectate nu se -a putea o4ine re,ultatul dorit.
III.'. O-iceiul
O4iceiul repre,entat de mora-uri sau datini este o cateorie de reuli sociale care au ap!rut nc!
de la nceputurile e'istenei umane. O4iceiul se +ormea,! i apare spontan8 ca urmare a aplic!rii repetate
1*
i prelunite a unei conduite8 p9n! c9nd aceasta se trans+orm! n deprindere8 n automatism de
comportament.
O4iceiul se +ormea,! ncet i ncetea,! reu a mai aciona8 ieind din u,8 n eneral8 prin c!derea
n desuetudine. @n or9nduirea primiti-! i +eudal! el a a-ut un c9mp e'tins de aplicare8 relement9nd
relaii de +amilie8 rudenie8 u,uri -estimentare etc.8 iar n societatea modern! i contemporan! o4iceiul
continu! s! e'iste8 ns! doar ntrEo mic! m!sur!.
Cu timpul societatea a +ost interesat! s! consolide,e anumite o4iceiuri cu ajutorul puterii
pu4lice8 situaie n care o4iceiul juridic este i,-or de drept i de-ine norm! juridic! G cutum!. @n aceast!
situaie el de-ine o4liatoriu8 la +el ca i celelalte norme juridice8 nc!lcarea sa atr!9nd sanciunea
orani,at! a statului.
III.*. Nor&ele de convie$uire
O alt! cateorie de norme care coordonea,! comportamentul uman este repre,entat! de normele
de con-ieuire care cuprindD normele de 4un!Ecu-iin!8 normele protocolare8 de politee8 i de curtoa,ie
sau di+erite reuli de cultur!8 iien! sau 4un!-oin!. Apariia acestor norme este re,ultatul necesit!ii
aprecierii8 respectului8 a preuirii reciproce care contri4uie la ntreinerea raporturilor interumane. Un
sement important al normelor de con-ieuire social! este repre,entat de normele de deontoloie
pro+esional!8 care nu sunt o creaie imediat! a unei orani,aii8 ci se +ormea,! treptat i spontan. 1esiur
este posi4il ca ele s! +ie nsuite ntrEo manier! acti-! prin nscrierea lor ntrEun statut.
Importana normelor de con-ieuire social! reiese din +aptul c! n anumite situaii poate inter-eni
un act normati- prin care norma de con-ieuire social! s! do49ndeasc! +or! juridic!8 de-enind norm!
juridic!.
III.,. Nor&ele or(ani6a$iilor ociale netatale
Alt! cateorie de norme nejuridice sunt normele orani,aiilor nestatale8 norme care sunt creaia
unor oranisme sociale8 economice8 politice sau reliioase care i sta4ilesc cadrul de orani,are i
+uncionare sau raporturile interne dintre mem4ri. 1e e'emplu intr! n aceast! cateorie societ!i
comerciale8 asociaii8 uniuni pro+esionale i clu4uri sporti-e care i pot ela4ora norme cu caracter
statutar.
/ormele acestor orani,aii nestatale se aseam!n! cu normele juridice8 pentru c! i ele sta4ilesc
drepturi i o4liaii pentru mem4ri lor i sanciuni n ca,ul nerespect!rii acestora. <le au caracter
con-enional i statutar +iind cuprinse n statute8 con-enii sau n acte de constituire i nu tre4uie
con+undate cu normele juridice pentru c! le lipsete un element esenial al dreptului G i anume ap!rarea
i arantarea lor8 la ne-oie8 cu ajutorul +orei coerciti-e a statului.
2.
III... Morala #i nor&ele &orale
5orala este ansam4lul de reuli de conduit! care re+lect! ideea cu pri-ire la ceea ce este 4ine i
r!u8 corect i incorect8 just i injust. Caracteristic moralei este +aptul c! ea se 4a,ea,! pe con-inerea
intim! i contiina personal! a +iec!ruia8 mo4ilul s!u +iind datoria intern! a persoanei +a! de sine ns!i.
@nc!lcarea normelor morale atrae sanciuni e'terioare su4iectului8 cum ar +i de e'emplu o
reacie a mediului social +a! de +apta imoral! G opro4riul pu4lic8 sau sanciuni de +actur! intern!8 din
s+era contiinei su4iectului8 su4 +orma reretelor8 a p!rerilor de r!u sau a mustr!rilor de contiin!.
@ntre drept i moral! e'ist! o corelaie puternic!8 +iecare ns! p!str9nduEi identitatea. @n ceea ce
pri-ete asem!n!rile i deose4irile dintre drept i moral! tre4uie +!cute urm!toarele preci,!ri. At9t
dreptul8 c9t i &orala repre,int! un ansamblu de reguli de conduit i sunt o reprezentare a contiinei
sociale.
1eose4irea este ns! c! normele morale dintrEo societate nu sunt absolute i nici nu sunt unitare8
ele deose4induEse n +uncie de natura rupului social8 a colecti-it!ii naionale8 sociale sau reliioase n
care se mani+est!. Dre!tul n sc3im4 este i tre4uie s! +ie unitar asiur9nd o ordine juridic! unic! ntrEo
societate anume. O alt! deose4ire este aceea c! normele morale au un caracter spontan n apariia lor8 n
-reme ce normele de drept8 cu e'cepia cutumei8 sunt re,ultatul unei aciuni contiente i organizate.
1in punctul de -edere al sanciunii deose4irea este +oarte mare8 ntruc9t respectarea normelor de
drept este asiurat! prin +ora coerciti-! a statului8 n -reme ce normele morale au ca sanciune opro4iul
pu4lic8 marinali,area8 desconsiderarea8 reretul8 mustrarea de contiin!.
Le!tura str9ns! dintre normele morale i cele juridice este aceea c! cele mai multe norme au
at9t natur! moral!8 c9t i juridic!8 de e'emplu normele penale care cer persoanelor s! ai4! o atitudine
respectuoas! +a! de -iaa8 demnitatea8 proprietatea altora sunt n acelai timp i norme cu un puternic
coninut moral.
1e aceea nu este indi+erent dac! n societate normele morale sunt respectate8 dac! educaia
moral! a cet!enilor este puternic! i dac! +actorii educaionali sunt e+icieni n acti-itatea lor8 deoarece
aceasta contri4uie n acelai timp i la educaia juridic! a cet!enilor. Cu toate acestea e'ist! ns! i
norme morale care nu au rele-an! juridic! &ca de e'emplu relaiile de prietenie( precum i norme
juridice care nu au neap!rat un coninut moral &normele cu caracter procedural8 normele te3nice sau
orani,atorice(.
DREPT MORAL3 DREPT MORAL3
A!"#N#$% &!'!(%$%
E repre,int! un ansam4lu de reuli de E normele juridice pri-esc E normele morale pri-esc
conduit!
E sunt o +orm! de materiali,are a
e'terioritatea indi-idului8 adic! dreptul
are ca o4iect aprecierea +aptelor
intimitate indi-idului8 adic!
morala are ca o4iect
contiinei sociale e'terne ale persoanelor8 n relaiile lor aprecierea +aptelor interne8
E multe din norme au coninut identic8 cu alte persoaneF ceea ce nseamn! c! de contiin! ale inteniilor
a-9nd at9t natur! moral!8 c9t i juridic! &
de e'emplu normele morale pre-!d
din punct de -edere juridic indi-idul omenetiF ceea ce nseamn!
este o4liat +a! de societate8 de c! din punct de -edere
tratarea cu respect a -ieii
propriet!ii altor persoane8 iar normele
sau colecti-itate8 de ceilali moral indi-idul se o4li!
+a! de sine nsui
juridice pedepsesc i ele nc!lcarea sau E normele juridice au un caracter E normele morale nu sunt
nerespectarea dreptului de proprietate al unitar &pentru c! urm!resc asiurarea unitare8 ele deose4induEse n
persoanelor sau orice atinere adus!
-ieii i interit!ii corporale a
persoanelor sau +urtul este at9t o +apt!
imoral!8 c9t i o in+raciune(8 iar mai
mult dec9t at9t se consider! c! normele
juridice care contra,ic principiile morale
sunt injuste.

!n ciuda tuturor deosebirilor

prezentate n coloana alturat, aa
cum arta i "#$# %arcu &dreptul este
trunc'iul cu ramurile, iar rdcina este
morala, pentru c n ntregime dreptul
se ntemeiaz pe ideile morale(#
ordinii n cadrul unei societ!i(
E normele juridice sunt re,ultatul unei
creaii contiente i organizate
E normele juridice au caracter
sistematic i sunt ela4orate8 adoptate i
aduse la ndeplinire prin proceduri
strict relementate
E norma juridic! este adus! la
ndeplinire prin fora coercitiv a
statului
22
+uncie de natura rupului
social
E normele morale au un
caracter spontan n ceea ce
pri-ete apariia
E normele morale apar i se
mani+est! ntrEo anumit!
comunitate8 n c3ip spontan
i ne+ormal
E normele morale nu pot +i
aduse la ndeplinire dec9t
prin convingere sau ca
urmare a consecinelor
opro4riului pu4lic
CAPITOLUL I2
Nor&a %uridic)
I2.". Conce!tul de nor&) %uridic) #i tr))turile aceteia
Acti-itatea social! de orice +el se des+!oar! pe 4a,a unor reuli de comportare. :eulile
respecti-e impun omului un model acional8 o -ariant! de comportament ntrEun domeniu al -ieii
sociale8 determin9nduEi anumite limite n le!tur! cu care el tre4uie s! +ac! ce-a8 ori tre4uie s! se a4in!
de la a s!-9ri ce-a
1#
. O cateorie aparte a acestor reuli de conduit! sunt normele de drept sau normele
juridice.
/orma juridic!8 n calitatea sa de element constituti- al dreptului8 este celula de 4a,! a dreptului8
iar totalitatea normelor juridice edictate deEa lunul timpului +ormea,! dreptul o4iecti-. 1reptul o4iecti-
e'istent n -ioare la un moment dat se e'prim! prin sintama de drept po,iti-.
/orma juridic! poate +i de+init! ca o reul! de conduit! eneral! i impersonal!8 instituit! sau
recunoscut! de puterea pu4lic!8 a c!rei respectare este o4liatorie i este asiurat!8 la ne-oie8 prin +ora
coerciti-! a statului
14
.
2copul normei juridice este acela de a asiura con-ieuirea social!8 orient9nd comportamentul i
atitudinea oamenilor n direcia promo-!rii i a consolid!rii relaiilor sociale n con+ormitate cu
idealurile i -alorile care u-ernea,! societatea respecti-!.
/orma juridic! are caracter prescriptiv8 n sensul c! prin intermediul ei se prescrie o anumit!
comportare8 conduit!8 ce poate consta ntrEo aciune &a da8 a +ace( sau inaciune &a nu +ace(.
)eneralitatea normei juridice re,ult! din caracterul s!u a4stract i tipic8 de aici decur9nd +aptul
c! reula de conduit! prescris! -a +i menit! s! se aplice la un num!r in+init de ca,uri. /orma de drept
este re,ultatul prelucr!rii ca,urilor concrete8 indi-iduale i-ite n practic!. Prin operaiuni loice de
a4stracti,are se reali,ea,! trecerea de la concret la a4stract. Ca reul! de comportare8 norma juridic!
prescrie conduite pe care tre4uie s! le ai4! toi su4iecii n anumite relaii sociale. <a creea,! tipare n
care intr! un num!r nelimitat de ca,uri concrete8 repeta4ile n timp i spaiu
1"
.
/orma este impersonal pentru c! nu se adresea,! unei anume persoane8 concrete8
indi-iduali,ate8 ci se -a aplica tuturor persoanelor care -or intra su4 incidena pre-ederilor ei. <a
constituie un criteriu unic de apreciere ce -i,ea,! un num!r nedeterminat de persoane. Ca atare8 oricine
1# /icolae Popa8 op. cit.8 pa. 1#*
14 Ioan Ceterc3i8 Ion Craio-an8 Introducere n teoria general a dreptului8 <d. All8 1**#8 pa. #7
1" 5oise >ojinc!8 Instituii i fundamente juridice8 <d. Jelios8 2..18 pa. "* %.
2#
s!-9rete o aciune ori se +ace -ino-at de o inaciune ce cade su4 incidena normei de drept -a suporta
consecinele leii.
<'ist! norme -ala4ile pentru toi cet!enii !rii &e'empluD pre,umia de -ino-!ie(8 altele -ala4ile
pentru anumite p!ri ale teritoriului !rii &e'empluD 3ot!r9rile consiliilor locale( sau care pri-esc anumite
cateorii de persoane &e'empluD statutul cadrelor didactice etc.( sau care relementea,! drepturile i
o4liaiile oranelor unipersonale cum ar +i Preedintele !rii8 Procurorul Leneral etc. :estr9nerea
s+erei persoanelor la care se aplic! reula de drept nu sc3im4! caracterul eneral i impersonal al
normei. 1e pild!8 n situaia preedintelui !rii8 norma este eneral! i impersonal! pentru c! ea se -a
aplica nu numai unui anume preedinte8 ci tuturor care -or +i preedinii !rii.
/orma este obligatorie ntruc9t nu e'prim! o simpl! dolean! sau o indicaie orientati-!8 ci
e'prim! o dispo,iie imperati-!. 5enirea normelor juridice este de a sta4ili ordinea de drept n orice
societate de aceea este necesar ca reulile de drept s! ai4! caracter o4liatoriu. /ormele juridice nu sunt
simple doleane8 indicaii8 ci ele sunt porunci8 ordine dispo,iii o4liatorii. <a se aplic! necondiionat pe
toat! durata e'istenei sale n -ioare. <a este o4liatorie indi+erent de +ora juridic! a actului8 dac! este
emis de Parlament sau de un oran al administraiei locale8 dac! este de drept pu4lic ori de drept pri-at.
/orma de drept se deose4ete de norma moral!8 n ca,ul c!reia se las! la latitudinea persoanei
dac! i -a respecta coninutul sau nu8 prin aceea c! ea poate +i adus! la ndeplinire i prin coerciiune
statal!.
@n cadrul anumitor norme juridice reula de conduit! nu este at9t de e-ident!8 ea +iind sta4ilit!
su4 +orma unor principii cu caracter eneral8 care pot -i,a ntreul sistem de drept sau doar o anumit!
ramur! a dreptului. <'ist!8 de asemenea8 norme care de+inesc anumite concepte sau sta4ilesc di+erite
atri4uii pentru un su4iect de drept.
/umeroase acte normati-e8 ca de e'emplu Constituia8 conin pre-ederi de principiu8 prin care
sunt cons+inite unele realit!i ale -ieii socialEpolitice sau prin care se sta4ilesc anumite +inalit!i sau
eluri ale acti-it!ii de stat.
Pentru neleerea conceptului de norm! juridic! tre4uie +!cut! distincia ntre norma juridic! i
actul juridic indi-idual. 0a! de norma juridic!8 a c!rei principal! caracteristic! este eneralitatea i
impersonalitatea sa8 actul juridic concret se re+er! la conduita ntrEo situaie dat! a unei persoane +i,ice
sau juridice anume8 nominali,at!. Un e'emplu de act juridic concret este 3ot!r9rea judec!toreasc! dat!
n soluionarea unei cau,e8 actul de numire ntrEo +uncie a unei persoane sau o autori,aie de
construcie.
@n ceea ce pri-ete +ora juridic!8 actul juridic concret este o4liatoriu i arantat8 la ne-oie c3iar
prin +ora coerciti-! a statului8 consum9nduEse prin e'ecutarea sa imediat! sa la termenele pre-!,ute.
Aceste acte juridice concrete sunt date n 4a,a i n e'ecutarea actelor normati-e i prin intermediul lor
se reali,ea,! i se traduc n -ia! pre-ederile normelor juridice8 ele +iind modalit!i de aplicare a actelor
normati-e8 un +el de prelunire i de reali,are a acestora.
24
I2.'. Structura nor&ei %uridice
Coninutul oric!rei norme de drept are o structur! intern!8 denumit! loicoEjuridic!8 i o
construcie e'tern!8 leat! de modul de e'primare n cadrul actului normati-8 denumit! te3nicoE
leislati-!
1%
.
)tructura logico-juridic a normei
Coninutul normei juridice are o structur! loicoEjuridic! ce se re+er! la elementele care compun
norma i le!tura reciproc! dintre ele. Aceste elemente sunt indispensa4ile pentru ca norma respecti-!
s! +ie clar! i neec3i-oc!.
Orice norm! juridic!8 indi+erent de ramura de drept c!reia i aparine8 are trei elemente
constituti-e8 i anumeD ipote,a8 dispo,iia i sanciunea.
%poteza este acea parte a normei care arat! condiiile sau mprejur!rile n care se aplic!
respecti-a norm! ori indic! cateoria su4iectelor la care se re+er! pre-ederile normei. 1e e'emplu
B4ene+iciarul terenului pentru construirea unei locuine proprietate personal! este o4liat s! nceap!
construcia locuinei n termen de un an de la data atri4uirii terenului i s! o reali,e,e cu respectarea
pre-ederilor Leii nr. ".H1**1 pri-ind autori,area e'ecut!rii lucr!rilor de construcii8 repu4licat!8 cu
modi+ic!rile i complet!rile ulterioare.C
1)
. @n acest ca, ipote,a esteD M4ene+iciarul terenului pentru
construirea unei locuine proprietate personal!C.
Ipote,a poate +i strict determinat!8 situaie n care mprejur!rile sunt sta4ilite de lee &precum n
e'emplul de mai sus( ori relati- determinat! sau su4neles!8 c9nd mprejur!rile sunt +ormulate de o
manier! mai imprecis!. 1e e'emplu8 art. 1)4 Cod penal8 care a+irm! c! Muciderea unei persoane se
pedepsete cu nc3isoarea NC n situaia menionat! nu se indic! mprejur!rile re+eritoare nici la
persoana care s!-9rete omorul8 nici la locul sau la timpul s!-9ririi in+raciunii. 2e su4nelee c!
indi+erent cine s!-9rete aceast! +apt! i indi+erent n ce mprejur!ri -a +i pedepsit de lee.
&ispoziia constituie mie,ul normei juridice8 partea ei cea mai important!8 pentru c! a4sena ei ar
lipsi de coninut norma juridic!. <a cuprinde drepturile i o4liaiile su4iectelor participante la
raporturile sociale8 la conduita lor. 1e pild!8 n art. "8 alin. ultim din Leea nr. 17H1**1 se preci,ea,! c!D
Mterenurile care +ac parte din domeniul pu4lic sunt scoase din circuitul ci-ilC. Aici ipote,a esteD
Mterenurile care +ac parte din domeniul pu4licC8 iar dispo,iiaD Msunt scoase din circuitul ci-ilC.
1ispo,iia poate impune s!-9rirea unei aciuni sau a4inerea de la o aciune8 ori poate permite
s!-9rirea unei aciuni +!r! s! o impun!.
anciunea cuprinde consecinele nerespect!rii dispo,iiei i constituie m!surile ce le pot lua
oranele de specialitate ale statului mpotri-a persoanelor care au -iolat pre-ederile leale sau nu au
1% /icolae Popa8 op. cit.8 pa. 1%.
1) L<L< nr.1" din * ianuarie 2..# pri-ind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuine proprietate
personal!8 5.O+. nr. #4H22 ian. 2..#8 articolul %
2"
ndeplinit cerinele normei juridice. 2anciunea este pre-!,ut! n partea +inal! a normei juridice i are
menirea s! resta4ileasc! ordinea nc!lcat!8 s! descuraje,e nc!lcarea normelor de drept n -iitor i s!
ndrepte pe cel -ino-at.
2u4 aspectul radului de determinare8 sanciunile pot +i determinate8 relati-Edeterminate8 unice
sau multiple. 2anciunea este determinat! n mod a4solut n situaia n care nu poate +i modi+icat! de
oranul de aplicare. 1e e'emplu8 la art. 1#11 Cod ci-il se preci,ea,! c!D M1ac! n momentul -9n,!rii
lucrul -9ndut era pierit de tot8 -inderea este nul!C. Contractul +iind ilicit8 sanciunea const! n nulitatea
a4solut! a actului. 2anciunea este relati- determinat! c9nd se sta4ilesc limitele de aplicare. Cele mai
+rec-ente ca,uri de acest +el sunt nt9lnite n situaia sanciunilor penale i administrati-e.
1up! num!rul lor8 sanciunile pot +iD unice sau multiple. 2anciunile multiple pot +i alternati-e8
situaie n care e'ist! mai multe cateorii de sanciuni i oranul care le aplic! poate opta &de e'emplu8
se poate alee ntre nc3isoare sau amend! penal!( i cumulati-e8 situaie n care pentru aceeai +apt!
sunt pre-!,ute mai multe sanciuni ce di+er! ca +inalitate &e'empluD nc3isoarea i con+iscarea a-erii(. @n
+uncie de domeniul i ramura de drept din care +ace parte norma juridic!8 sanciunile pot +iD
constituionale8 ci-ile8 penale8 administrati-e etc.
Aplicarea sanciunilor repre,int! o aciune de mare r!spundere8 ea +iind n ultim! instan! cea
care asiur! respectarea normei juridice i resta4ilirea ordinii de drept. 1in acest moti- ntrEun stat de
drept sanciunea se aplic! numai de c!tre oranele competente8 cu respectarea strict! a pre-ederilor
leale a drepturilor i li4ert!ilor cet!eneti.
)tructura te'nico-juridic a normelor de drept constituie +orma e'terioar! de e'primare sau
modul de redactare a normei. @n redactarea oric!rui act normati- tre4uie a-ut n -edere c! aceasta
tre4uie s! +ie clar!8 concis! i concret!. /ormele juridice apar n acte normati-e8 n lei8 decrete8
3ot!r9ri8 reulamente8 la r9ndul s!u actul normati- +iind rupat pe titluri8 capitole8 seciuni8 articole8
alineate.
<lementul structural de 4a,! al oric!rui act normati- este articolul. <l cuprinde de reul! o
dispo,iie de sine st!t!toare. Articolele pot +i +ormate din mai multe alineate sau parara+e. @n ca,ul unor
acte normati-e de mare importan! G Constituia8 Codul penal G articolele au i note marinale care
redau8 ntrEo +orm! sintetic!8 coninutul articolului respecti-. 2unt situaii c9nd un articol cuprinde una
sau mai multe norme de drept8 dup! cum sunt situaii c9nd componentele unei norme sunt e'primate n
dou! sau mai multe articole.
I2.*. Clai5icarea nor&elor %uridice
Clasi+icarea normelor juridice permite o mai 4un! neleere i interpretare a lor. Criteriile dup!
care se clasi+ic! sunt mai multe.
Cel mai important criteriu este cel al forei lor obligatorii8 dup! care distinemD
2%
onerative8 care impun su4iectului de drept o anumit! aciune &de e'emplu8 art. 27 din Codul
+amiliei arat! c! Msoii sunt o4liai a purta n timpul c!s!toriei numele declaratC(F
prohibitive8 care inter,ic s!-9rirea unor aciuni &de e'emplu8 art. 1.. din Leea nr. #1H1**. a
societ!ilor comerciale arat!D M/imeni nu poate +unciona n mai mult de trei consilii de
administraie concomitentC sau art. # &"( din leea %#1H22.2 G pri-ind 4uetul de stat pe anul
2..# statuea,!D Bse inter,ic reinerea i utili,area de c!tre ordonatorii principali de credite
+inanai interal din 4uetul de stat a c!ror -enituri proprii nu sunt pre-!,ute n ane'ele la
4uetele ordonatorilor principali de crediteC(F
normele permisive G sunt acele norme juridice care nici nu impun o anumit! comportare8 dar
nici nu o inter,ic. <le las! su4iectului de drept latitudinea de aEi alee sinur comportarea i aEi
sta4ili8 dup! dorin!8 po,iia ntrEun act juridic.
/ormele permisi-e sunt de mai multe cateorii. O prim! cateorie o +ormea,! normele supletive
care se re+er! la ipote,a n care p!rile omit s! sta4ileasc! conduita8 sau nu iEo ale dintre cele prescrise
de lee8 situaie n care normele suplinesc lipsa atitudinii respecti-e8 sta4ilind ceea ce urmea,! a se
aplica. 1e e'emplu dac! n ca,ul des+acerii c!s!toriei8 soii nu se nele asupra numelui pe care s!El
poarte8 atunci leea dispune c! fiecare va purta numele avut naintea cstoriei &norm! supleti-!(.
O alt! cateorie a normelor permisi-e o +ormea,! normele de recomandare prin care o anumit!
relementare leal! se propune s! +ie preluat! cu adapt!ri i n alte situaii8 de e'emplu norma coninut!
de art. " din J.L. *4" G pri-ind in-entarierea patrimoniului unit!ilor economice de stat G care pre-ede
c! Bse recomand! ca pre-ederile pre,entei 3ot!r9ri s! se aplice n mod corespun,!tor de c!tre unit!ile
cooperatisteC(F sau normele de mputernicire8 de competen prin intermediul c!rora se +ormulea,!
anumite drepturi sau atri4uii pentru di+erite cateorii de su4iecte de drept8 sta4ilinduEse competena
acestora de a s!-9ri anumite aciuni.
/ormele juridice se mai pot clasi+ica i dup! ramura de drept din care +ac parte8 n acest sens
a-em norme de drept ci-il8 norme de drept comercial8 de drept penal8 de drept +inanciar8 de dreptul
muncii etc.F sau dup! +orma juridic! a actului normati- n care sunt cuprinse &norme din lei8 decrete8
3ot!r9ri etc.(.
1up! s+era de aplicare distinem norme enerale8 speciale i de e'cepie. /ormele enerale se
caracteri,ea,! prin aceea c! au s+era cea mai lar! de aplica4ilitate ntrEun domeniu sau ntrEo ramur! de
drept &de e'emplu8 Codul penal este constituit dintrEo parte eneral! i o parte special!(. /ormele
enerale se de+inesc prin e'presia Mnorme de drept comunC. 1e e'emplu8 multe relement!ri cuprinse n
Codul ci-il repre,int! dreptul comun pentru relaiile relementate prin normele de drept comercial. 1e
alt+el8 n art. 1 din Codul comercial se arat! Mn comer se aplic! leea de +a!8 unde nu dispune se aplic!
Codicele &Codul( ci-ilC. /ormele speciale sunt aplica4ile unei s+ere restr9nse de relaii. 1e e'emplu8
partea special! din 1reptul penal se ocup! n mod concret de di+eritele cateorii de in+raciuni8 iar
normele de e'cepie operea,! n situaii sinulare8 deose4iteD stare de r!,4oi8 catastro+e etc.
2)
CAPITOLUL 2
Ac$iunea actelor nor&ative n ti&!8 n !a$iu #i au!ra !eroanelor
/orma juridic! este dictat! n scopul aplic!rii ei. Aplicarea normei juridice comport! trei
dimensiuniD timpul8 spaiul i persoana. @n -ederea asiur!rii e+icienei actelor normati-e8 a reali,!rii
o4iecti-ului lor tre4uie sta4ilit cadrul lor de aciune n timp8 spaiu i asupra persoanelor.
2.". Ac$iunea nor&ei %uridice n ti&!
@n primul r9nd pentru a putea -or4i despre aciunea actelor normati-e n timp8 tre4uie sta4ilit
e'act momentul la care acestea intr! i ies din -ioare. O norm! juridic! produce e+ecte juridice n
inter-alul de timp n care este n -ioare. Tre4uie ns! preci,at c! e'istena actului normati- nu coincide
cu durata aciunii sale8 aceasta nsemn9nd c! uneori data adopt!rii actului normati- este di+erit! de cea a
intr!rii n -ioare.
/orma juridic!8 inclus! n actele normati-e8 intr! n -ioare8 de reul!8 la trei zile de la data
publicrii ei n %onitorul *ficial al :om9niei8 n a+ara ca,urilor c9nd n cuprinsul ei se specific o alt
dat. 1e e'emplu8 Leea nr. 17H1**1 a +ondului +unciar a intrat n -ioare la data pu4lic!rii ei n
5onitorul O+icial al :om9niei8 Leea nr. #1H1**. pri-ind societ!ile comerciale a intrat n -ioare la #.
de ,ile de la pu4licarea ei 5onitorul O+icial8 Leea "..H2..2 pri-ind +inanele pu4lice a +ost adoptat!
n luna iunie a anului 2..28 a +ost pu4licat! n 5onitorul O+icial n luna auust 2..28 iar n cuprinsul
leii era speci+icat c! ea -a intra n -ioare la data de 1 ianuarie 2..#.
<ste posi4il de asemenea ca actul normati- s! intre n -ioare c3iar din momentul adopt!rii lui8
n condiiile n care oranul emitent pre-ede acest lucru. @n aceste condiii c3iar dac! actul nu a +ost
nc! pu4licat n 5onitorul O+icial8 nendeplininduEse ast+el condiia aducerii lui la cunotina pu4lic!8 se
au n -edere mijloacele moderne de in+ormare i pu4licitate care pot asiura totui cunoaterea actelor
respecti-e.
1e la data intr!rii n -ioare se consider! c! leea este cunoscut! de toi cet!enii i se aplic!
principiul con+orm c!ruia Mnimeni nu se poate ap!ra in-oc9nd necunoaterea leiiC. Aceast! reul! se
e'plic! prin aceea c! o4liati-itatea leii ar +i pus! su4 semnul ndoielii dac! sEar accepta scu,a
inoranei. Acionea,! n aceast! pri-in! o pre,umie &presupunere( a4solut! a cunoaterii leii8
pre,umie ce nu poate +i r!sturnat! prin do-ada contrarie. @n teoria contractelor ci-ile sau comerciale
e'ist! o e'cepie de la principiul menionat. 1ac! o persoan! nc3eie un contract necunosc9nd
27
consecinele pe care norma juridic! le produce8 ea poate cere anularea contractului in-oc9nd +aptul c! sE
a a+lat n eroare de drept i8 deci8 -oina iEa +ost -iciat!
17
.
2ta4ilirea cu preci,ie a datei la care intr! n -ioare norma juridic! este deose4it de important!
pentru a +i determinat momentul de la care aceasta ncepe s! produc! e+ecte juridice.
Un aspect important la care se re+er! aplicarea normei n timp este cel cu pri-ire la perioada n
care norma are dreptul s! acione,e din momentul intr!rii ei n -ioare. Cu alte cu-inte8 pro4lema este
dac! norma se aplic! n -iitor sau n trecut. 1ac! se aplic! numai n -iitor8 unor raporturi care se -or
+orma dup! intrarea ei n -ioare8 norma este acti-!. 1ac! se aplic! unor +apte petrecute naintea
apariiei ei8 norma este retroacti-!.
Principiul +undamental al aciunii leilor este cel al neretroactivitii legii. Acest principiu
decure din mprejurarea +ireasc! potri-it c!reia leea acionea,! numai pentru -iitor8 statul neput9nd
pretinde cet!enilor s! se supun! unei lei ale c!rei relement!ri nu se cunosc ntruc9t leea nc! nu
e'ist!. Aadar n con+ormitate cu acest principiu leea este acti-!8 ea nici nu retroacti-ea,!8 nici nu
ultracti-ea,!.
@n con+ormitate cu acest principiu Codul ci-il8 la art. 1 sta4ilete c!D MLeea dispune numai
pentru -iitor8 ea nEare putere retroacti-!C. Principiul este cons+init i de Constituie n art. 1"8 alin. 2
care stipulea,! c!D MLeea dispune numai pentru -iitor8 cu e'cepia leii penale mai +a-ora4ileC.
@n mod e'cepional e'ist! i e'cepii de la principiul neretroacti-it!ii leiiD
legea penal mai favorabil G aceast! e'cepie de la principiul neretroacti-it!ii e'prim! o
concepie umanitar!8 permi9nd persoanei care a comis o in+raciune n trecut8 su4 imperiul leii
-ec3i8 nlocuit! de o alt! lee mai nou! s! i se aplice8 dintre cele dou! relement!ri8 cea care
pre-ede o pedeaps! mai 4l9nd!.
pre-ederile legilor interpretative care se aplic! de la data intr!rii n -ioare a leii pe care o
interpretea,!8
situaia n care actul normativ prevede n mod e+pres c! se aplic! unor situaii anterioare G ntrE
un stat de drept tre4uie s! e'iste norme principiale care s! limite,e aceast! posi4ilitate8 iar n
ca,ul n care se recure la ea tre4uie s! +ie doar cu caracter e'cepional8 pentru a nu tul4ura
des+!urarea normal! a relaiilor sociale.
5omentul ieirii normei din -ioare nu este preci,at n lee ea +iind adoptat!8 de reul!8 pe o
perioad! nedeterminat!. 1e la aceast! reul! e'ist! i situaia e'cepional! potri-it c!reia -or4im despre
leile temporare a c!ror durat! de aplicare este limitat! pe o anumit! perioad! de timp presta4ilit!8 n
acest ca, leea ieind din -ioare prin ajunerea ei la termen. /orma r!m9ne n -ioare p9n! c9nd este
a4roat! de alt act normati- de acelai rad sau cu un rad superior.
Abrogarea repre,int! modalitatea de scoatere din -ioare a unei norme juridice8 a unei lei n
eneral8 ceea ce atrae dup! sine ncetarea aplic!rii acesteia. A4roarea poate +i de mai multe +eluriD
17 /icolae Popa8 op. cit.8 pa. 1))
2*
e+pres-direct8 c9nd leea nou! pre-ede n mod e'pres c! leea -ec3e8 n ntreime sau
anumite articole8 se a4ro! &se menionea,!D la data intr!rii n -ioare a pre,entei lei se a4ro!
leea N(F
e+pres-indirect8 c9nd leea nou! pre-ede c! se a4ro! orice dispo,iie contrar! noii lei8 +!r! a
da ns! indicaii re+eritor la actul sau articolele respecti-eF
implicit ,tacit-8 n ca,ul n care leea nou! nu conine nici o pre-edere e'pres! de a4roare
ns! relementea,! at9t de di+erit o anumit! situaie nc9t este e-ident c! leea anterioar! este
a4roat!.
/u tre4uie +!cut! con+u,ie ntre a4roare i deroare. 1eroarea repre,int! o relementare
di+erit!8 o a4atere sau o e'cepie de la relementarea e'istent! pe care ns! nu o a4ro!8 ci i nustea,!
s+era de aplicare.
O lee i poate nceta aplicarea i prin cderea ei n desuetudine &perimare(8 adic! prin
sc3im4area radical! a realit!ilor din -iaa politic! i economicoEsocial! a unei !ri. <-ident8 unele
norme juridice ap!rute nainte de e-enimentele din decem4rie 1*7* nu se mai aplic! n ara noastr!8
c3iar dac! ele nu au +ost a4roate e'pres.
C9t pri-ete ncetarea aciunii leii prin a4roare sau ajunere la termen e'ist! i n aceast!
situaie dou! e'cepii de ultraactivitate8 c9nd pre-ederile actelor respecti-e se mai aplic! c3iar dac!
acestea +ost a4roate sau au ajuns la termen.
<ste situaia legii penale mai favorabile care se -a aplica i dup! nlocuirea ei cu o lee mai
aspr!8 pentru +aptele petrecute su4 imperiul ei8 i a legii temporare ale c!rei pre-ederi se aplic! i dup!
mplinirea termenului de aciune pentru in+raciunile s!-9rite c9t timp ea a +ost n -ioare8 dar +apta nu
a +ost urm!rit! sau judecat! n cel inter-al de timp.
2.'. Ac$iunea nor&ei de dre!t n !a$iu #i au!ra !eroanei
Potri-it principiului su-eranit!ii statului8 actele normati-e sunt o4liatorii pentru toate
persoanele +i,ice i juridice ale statului respecti-. Aceasta nseamn! c! pe teritoriul unui stat acionea,!
dreptul statului respecti-8 determin9nd conduita tuturor persoanelor a+late pe acel teritoriu.
Aciunea actelor normati-e n spaiu este condiionat! de competena teritorial! a oranului
emitent8 ast+el c! actele normati-e emise de oranele centrale ale administraiei de stat acionea,!8 n
principiu8 pe ntre teritoriul statului8 iar actele normati-e ale autorit!ilor administraiei pu4lice au
aciunea limitat! strict la unitatea administrati-Eteritorial! respecti-!. <'ist! ns! i situaii c9nd oranul
leislati- sta4ilete aciunea actelor normati-e pe o anumit! parte a teritoriului statului &de e'emplu
numai n ,ona de +rontier!8 sau ntrEo ,on! strict delimitat! ca urmare a unei calamit!i(.
Puin mai di+erit! este situaia n ca,ul statelor cu structur! +ederal!8 aici n principiu actele
normati-e ale oranelor +ederale se aplic! pe ntre teritoriul +ederaiei8 iar actele normati-e ale statelor
#.
mem4re ale +ederaiei se aplic! numai pe teritoriul statului respecti-8 n ca, de neconcordan! soluia
+iind dat! de instanele jurisdicionale.
Aciunea normelor juridice asupra persoanelor este str9ns leat! de aciunea actelor normati-e n
spaiu8 le!tura juridic! dintre stat i locuitorii a+lai pe teritoriul s!u se e'prim! prin cet!enie.
Principiul teritorialit!ii nu este ns! a4solut8 el put9nd a-ea8 datorit! comple'it!ii relaiilor
internaionale8 unele dero!ri &e'cepii(. Ast+el e'cepiile e'trateritorialit!ii se re+er!8 pe de o parte8 la
situaia potri-it c!reia normele nu se aplic! pe teritoriul statului respecti- asupra anumitor persoane
str!ine i a 4unurilor lor8 aceste e'cepii se re+er! laD
imunitatea personalului diplomatic i reimul juridic al consulilor8
reimul juridic al str!inilor i persoanelor +!r! cet!enie
reimul juridic al cet!eanului a+lat n str!in!tate
recunoaterea e+ectului juridic al unor acte s!-9rite pe teritoriul unui alt stat sau aplicarea leii
unor +apte s!-9rite n str!in!tate.
Imunitatea diplomatic! se re+er! la e'ceptarea personalului corpului diplomatic de la jurisdicia
statului de reedin!8 n ca,ul nc!lc!rii leilor !rii de reedin! acetia put9nd +i declarai Bpersona non
rataC i e'pul,ai.
@n ceea ce pri-ete reimul juridic aplicat str!inilor8 acesta se poate mp!ri n trei rupeD reimul
naional8 reimul special i reimul clau,ei naiunii celei mai +a-ori,ate.
.egimul naional const! n recunoaterea pentru str!ini a acelorai drepturi de care se 4ucur!
proprii s!i cet!eni. 1e e'emplu con+orm leislaiei noastre str!inii nu au drepturi politice i nu
pot ocupa +uncii pu4lice.
.egimul special const! n acordarea pentru str!ini a unor drepturi nominali,ate n acordurile
internaionale sau n leislaiile naionale.
/lauza naiunii celei mai favorizate este un reim consacrat n acorduri 4ilaterale8 n temeiul
c!ruia un stat acord! str!inilor un tratament la +el de a-antajos ca acela con+erit cet!enilor unui
stat ter8 considerat ca +a-ori,at. Clau,a are o natur! contractual!8 ea nee'ist9nd n lipsa
con-eniei dintre p!ri. Insistena statelor de a o4ine aceast! clau,! n raporturile cu statele
de,-oltate este e'plica4il!8 pentru c! pre,ena acesteia nl!tur! orice discrimin!ri.
Pe de alt! parte n ceea ce pri-ete reimul juridic al cet!enilor a+lai n a+ara ranielor !rii8
tre4uie preci,at c! normele se aplic! i pe teritoriul altui stat8 n anumite limite8 consimite de statele
respecti-e prin acorduri 4ilaterale sau internaionale8 dar i c! cet!eanul rom9n tre4uie s! se supun! i
leilor statului respecti-. @n aceste ca,uri8 norma are e+ect e'trateritorial8 adic! urm!rete pe cet!enii
!rii respecti-e8 c3iar dac! locuiesc n str!in!tate.
<'tinderea raporturilor ci-ile i comerciale n plan internaional a dat natere8 n mod +iresc8 unui
proces de nt9lnire a relement!rilor naionale ale di+eritelor !ri i unor ine-ita4ile con+licte de lei.
1reptul internaional pri-at se ocup! pe lar de aceste pro4leme.
#1
CAPITOLUL 2I
I6voarele dre!tului
2I.". Conce!tul de i6vor al dre!tului. I6voare &ateriale #i i6voare 5or&ale
Conceptul de izvor al dreptului este +olosit ntrEun sens speci+ic8 strict juridic8 prin care se au n
-edere +ormele de e'primare a normelor juridice &acte normati-e8 o4iceiul juridic8 practica judiciar!(8
dar i n sens etimoloic8 prin el +iind denumite sursele8 oriinea8 +actorii de determinare i creare a
dreptului .
@n tiina juridic! sEa +!cut distincia ntre i,-oarele materiale sau n sens material i i,-oarele
+ormale sau n sens +ormal ale dreptului tocmai pentru a se e-ita con+u,ia ntre cele dou! a4ord!ri
1*
.
I,-oarele materiale desemnea,! +aptul social8 +orele creatoare sau +actorii care con+iurea,!
dreptul8 ene,a dreptului.
Prin i,-oare +ormale se nele mijloacele cu ajutorul c!rora se e'prim! i,-oarele materiale8
+orma pe care o m4rac! dreptul n ansam4lul normelor sale.
Termenul de izvor este +olosit de asemenea n sensul u,itat de tiinele istorice8 desemn9nd
sursele de cunoatere ale unui sistem de drept cum ar +i i,-oarele scrise i nescrise8 cele de natur!
ar3eoloic! care pot o+eri in+ormaii despre dreptul e'istent ntrEo anumit! epoc! istoric!8 despre
leislaia unei !ri etc.
1e asemenea sEa +!cut distincia ntre izvoare directe i izvoare indirecte &mediate sau
comple'e(.
I,-oarele directe sunt actele normati-e G leea8 decretul8 3ot!r9rea etc. G deoarece acestea sunt
ela4orate nemijlocit de c!tre oranele de stat..
2unt considerate i,-oare indirecte o4iceiul8 actele orani,aiilor nestatale8 deoarece acestea8
pentru a c!p!ta +or! juridic! i a de-eni i,-oare au ne-oie de recunoaterea &sancionarea( lor de c!tre
autoritatea pu4lic! Ast+el8 norma o4inuielnic! are -aloare juridic! numai indirect8 prin intermediul unui
act de stat care o recunoate ca atare8 moti- pentru care aceasta este considerat! i,-or indirect sau
comple'. <ste i,-or comple' pentru c! este compus at9t din norma o4inuielnic! c9t i din actul juridic
emis de un oran de stat prin care i se recunoate +ora juridic!.
@n conclu,ie8 putem spune c! i6vorul de dre!t este +orma de e'primare a dreptului8 adic!
modalitatea de instituire sau recunoatere de c!tre puterea de stat a normelor juridice n procesul de
creare a dreptului
2.
.
1*I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. "2
2. I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. "#
#2
1e,-oltarea dreptului deEa lunul istoriei demonstrea,! e'istena pluralit!ii i,-oarelor n
sistemul de drept al +iec!rei !ri. 2unt considerate i,-oare ale dreptuluiD leea8 doctrina8 jurisprudena8
cutuma8 u,anele.
2I.'. O-iceiul %uridic au cutu&a
O4iceiul este o reul! de conduit! care se +ormea,! spontan8 ca urmare a aplic!rii ei repetate
ntrEo perioad! de timp relati- ndelunat! ntrEo colecti-itate uman!.
O4iceiul8 su4 +orma di+eritelor datini8 tradiii i practici cu caracter moral sau reliios8 a
repre,entat modalitatea principal! de ordonare a relaiilor sociale i in+luenare a aciunii umane n
comuna primiti-!8 n con+ormitate cu interesele asiur!rii e'istenei i securit!ii colecti-it!ii
21
.
Puterea de stat are +a! de o4iceiurile e'istente urm!toarele atitudiniD
22

a( de recunoatere8 consacrare i sancionare8 d9nduEle +ora juridic! acelora pe care le consider!
utile i necesare consolid!rii ordinii de dreptF
4( de acceptare i tolerare a acelora care8 prin semni+icaia i importana lor nu reclam!
trans+ormarea lor n norme cu caracter juridic8 iar prin pre-ederile lor nu contra-in ordinii de
dreptF
c( de inter,icere a acelora care contra-in ordinii instituite i ap!rate de puterea de stat.
O4iceiurile recunoscute de puterea de stat i dotate cu +or! juridic! de-in o4iceiuri juridice
&cutume( i8 prin urmare8 sunt i,-oare de drept. 5odul de sancionare a o4iceiului i de trans+ormare a
sa n o4icei juridic sEa reali,at8 de reul!8 n practica aplic!rii dreptului8 prin recunoaterea lor de c!tre
instanele judec!toreti cu prilejul re,ol-!rii di+eritelor cau,e.
Cronoloic8 cutuma a +ost prima +orm! de e'primare a dreptului8 primele norme juridice ne+iind
altce-a dec9t ns!i trans+ormarea unor o4iceiuri n norme o4liatorii arantate de puterea pu4lic!.
Asemenea o4iceiuri au +ost r!,4unarea s9nelui8 leea talionului i compo,iia &r!scump!rarea(
2#
.
1ac! cutuma a +ost i,-orul principal al dreptului deEa lunul antic3it!ii i e-ului mediu8 n
epoca modern! i contemporan!8 rolul acesteia se reduce mai ales n !rile europene continentale ca
urmare a promo-!rii puternice a codi+ic!rilor8 dar se menine8 al!turi de practica judiciar!8 n sistemul
dreptului anloEsa'on.
Cutuma continu! s! ai4! nc! un rol important ca i,-or al dreptului internaional8 dei n epoca
contemporan! sEa de,-oltat puternic tendina de relementare scris! i de codi+icare a acestuia.
O4iceiul juridic ca i,-or de drept este n enere propriu societ!ilor cu ritm lent de de,-oltare i
trans+ormare.
21 I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. "4
22I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. "4. A se -edea i 1umitru 5a,ilu8 0eoria general a dreptului8 <d. All
>ecO81***8 pa. 2.# 2.)
2# I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. "4
##
Pro4a e'istenei i coninutului o4iceiului este mai di+icil! dec9t a dreptului scris. Pentru a
nlesni cunoaterea o4iceiului au ap!rut8 n special n e-ul mediu8 di+erite cateorii scrise ale cutumelor8
+ie ca opere ale unor juriti a-9nd un caracter pri-at8 +ie su4 +orma unor acte cu caracter o+icial. 1intre
acestea amintimD POlinda sa'on!P din 12#.8 POlinda -a4!P denumit! i drept imperial din 12)#E1272
n Lermania8 PPra-ila rus!P din sec. I;E;III n :usia. @n 0rana8 nc! din a doua jum!tate a sec. al ;I;E
lea au +ost adunate8 la ordinul 5inisterului de Interne8 cutumele locale
24
.
Istoria dreptului nostru cunoate o4iceiul ca i,-or al dreptului etoEdac i care sEa meninut n
anumite limite i dup! cucerirea roman!. Cutuma a a-ut un rol important n perioada timpurie i apoi
deEa lunul +eudalismului. @n acest sens amintim %u 2alac:iu& sau o4iceiul %u 2alac:oru& &dreptul
rom9nesc sau dreptul rom9nilor( ca relementare o4inuielnic! recunoscut! n r9ndul populaiei
rom9neti. Odat! cu +ormarea statelor rom9neti +eudale8 jus 6alac3ium este recunoscut i ca leea !rii
sau o4iceiul p!m9ntului. @n perioada de descompunere a +eudalismului8 normele o4inuielnice sunt
incluse n acte normati-e
2"
.
@ncetarea aplic!rii unei cutume se produce n acelai mod8 dar cu e+ect in-ers8 adic! prin
nonu,ajul ei treptat i repetat8 ceea ce n lim4ajul juridic se numete desuetudine
2%
.
@n eneral8 cutuma ca i,-or de drept este in+erioar! dreptului scris8 ea nepre,ent9nd certitudinea
acestuia deoarece este imprecis!8 nesiur!8 mai reu de constatat i cunoscut. <a are prin natura sa un
caracter conser-ator deoarece cons+inete unele comportamente re,ultate dintrEo practic! ndelunat!.
@n epoca modern! i contemporan! s+era de aciune a cutumei sEa restr9ns dei n m!sur! di+erit!8
at9t n !rile cu o de,-oltat! leislaie codi+icat! c9t i n dreptul anloEsa'on8 unde totui se mai
p!strea,! su4 +orma dreptului comun &common laQ(. @n m!sura n care este recunoscut!8 cutuma se
aplica n dreptul pri-at &ci-il i comercial( i n dreptul constituional.
2I.*. Le(ea #i celelalte acte %uridice
Leea i actele normati-e8 n eneral8 repre,int! cateoria cea mai important! a i,-oarelor
dreptului do49ndind un caracter predominant ndeose4i n epoca modern! i contemporan!.
@n toate sistemele de drept e'ist! mai multe cateorii de acte normati-e constituite ntrEun
sistem ierar3i,at8 n care locul principal l ocup! leea.
@n principiu8 denumirea de lee este +olosit!8 n doctrina juridic!8 pentru a desemna actul
normati- cu +or! juridic! superioar!8 adoptat de oranul suprem al puterii de stat8 +ie el coleial sau
unipersonal n +uncie +orma de u-ern!m9nt i reimul politic al statului.
@n cateoria leii8 ca o -arietate a ei8 intr! i Constituia8 ca lee +undamental!.
24 I4idem
2" I4idem
2% I4idem
#4
Actele leislati-e adoptate n statele Orientului antic8 n Lrecia sau :oma au cuprins n
numeroase reuli cutumiare. @ntre aceste acte amintimD Codul lui Jamura4i din >a4ilon &sec. 6III .
Jr.(8 Leile lui 5anu n India &sec. III . Jr.(8 Leile lui 5oise la e-rei8 Leea celor ;II Ta4le n :oma
antic! &sec. 6 . Jr.(8 Leea lui 2olon &sec. 6II . Jr.( n Lrecia Antic!.
<ste necesar s! +acem o distincie ntre lee i actele normati-e su4ordonate leii.
a1 Le(ea este actul normati- cu -aloare juridic! superioar!8 cel mai important i,-or de drept8
care eman! de la Parlament8 oranul suprem al puterii de stat i e'ponent al puterii su-erane a
poporului
2)
.
Clai5icarea le(ilor
1in punctul de -edere al +orei juridice se distin dou! cateorii de leiD
27

lei constituionale
lei oranice
lei ordinare.
Prin coninutul lor leile constituionale &Constituia i leile de modi+icare a acesteia( au ca
o4iect relementarea principiilor +undamentale ale orani,!rii sociale i de stat8 sistemul oranelor i
separaiei puterilor n stat8 drepturile8 li4ert!ile i ndatoririle +undamentale ale cet!enilor. @n ierar3ia
leilor i a celorlalte acte normati-e8 Constituia are o po,iie deose4it! deoarece dispune de +or!
juridic! superioar! +a! de toate acestea8 coninutul tuturor actelor normati-e tre4uind s! +ie con+orm cu
pre-ederile Constituiei. Aceasta nseamn! c! nici o dispo,iie dintrEo lee8 din alte acte normati-e sau
i,-oare de drept nu pot s! contra-in!8 n nici un +el Constituiei. <ste -or4a de principiile supremaiei
Constituiei i constituionalit!ii leilor ca i tr!s!turi speci+ice ale statului de drept.
2*

Teoria dreptului i practica unor !ri distin aa numitele lei oranice care au o po,iie distinct!
n ierar3ia leislati-!8 ele situ9nduEse ntre Constituie i leile ordinare.
Constituia :om9niei8 n art. )28 pre-ede c! Parlamentul adopt! trei cateorii de leiD
constituionale8 oranice i ordinare8 precum i care sunt domeniile n care se adopt! lei oranice.
Leile oranice au o procedur! de adoptare di+erit! de aceea a leilor ordinare8 pentru adoptarea
leilor oranice +iind ne-oie de -otul majorit!ii mem4rilor +iec!rei camere. @n sc3im48 pentru adoptarea
leilor ordinare i a 3ot!r9rilor este ne-oie doar de -otul majorit!ii mem4rilor pre,eni din +iecare
Camer!.
2) I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. "7
27 I4idem
2* I4idem
#"
1tapele procesului de elaborare a actelor normative
<la4orarea actelor normati-e presupune8 n eneral8 urm!toarele etapeD
". Ini$ierea !roiectului de act nor&ativ
Aceasta aparine persoanelor care au drept de iniiati-! leislati-!8 de reul!8 Lu-ernului i
Parlamentului.
Ini$iativa le(ilativ) repre,int! dreptul de a propune i supune oranului leiuitor un proiect de
lee8 cu o4liaia acestuia de a se pronuna asupra lui i de aEl nscrie pe ordinea de ,i.
Art.)# din Constituia :om9niei pre-ede c! iniiati-a leislati-! aparineD Lu-ernului8
deputailor8 senatorilor sau unui num!r de cel puin 1..... de cet!eni cu drept de -ot. Cet!enii care i
mani+est! dreptul la iniiati-! leislati-! tre4uie s! pro-in! din cel puin un s+ert din judeele !rii8 iar n
+iecare jude8 respecti- n municipiul >ucureti8 tre4uie s! +ie nreistrate cel puin "... de semn!turi n
sprijinul8 acestei iniiati-e.
/u pot +ace o4iectul iniiati-ei leislati-e a cet!enilor pro4lemele +iscale8 cele cu caracter
internaional8 amnistia i raierea.
Lu-ernul i e'ercit! iniiati-a leislati-! prin transmiterea proiectului de lee c!tre Camera
competent! s! l adopte8 ca prim! Camer! sesi,at!.
'. Sei6area Ca&erei co&!etente #i de6-aterea !roiectului actului nor&ativ are loc n
+ormele sta4ilite de Constituie i de :eulamentul de orani,are i +uncionare a oranului leiuitor.
1e,4aterea pe articole8 n ca,ul proiectului de lee8 ncepe cu o e'punere de moti-e i cu raportul
comisiei permanente care a anali,at proiectul. 1up! de,4atere se trece la -otarea8 i8 practic8 la
adoptarea proiectului.
*. Ado!tarea !roiectului de act nor&ativ
Constituia :om9niei8 n art. )48 pre-ede c! leile oranice i 3ot!r9rile pri-ind reulamentele
Camerelor se adopt! cu -otul majorit!ii mem4rilor +iec!rei Camere. Leile ordinare i 3ot!r9rile se
adopt! cu -otul majorit!ii mem4rilor pre,eni din +iecare Camer!. La cererea Lu-ernului sau din
proprie iniiati-!8 Parlamentul poate adopta proiecte de lei sau propuneri leislati-e cu procedur! de
uren!8 sta4ilit! potri-it reulamentului +iec!rei camere.
,. Pro&ul(area #i !u-licarea actului nor&ativ
Promularea leii se +ace de c!tre preedintele :om9niei. <a nu este un -ot nou &leea e'ist!
deja(8 ci este un act prin care se recunoate c! acesta este coninutul autentic al te'tului care a +ost -otat8
i prin care se d! dispo,iia s! +ie pu4licat! n pu4licaia o+icial!.
Potri-it Constituiei :om9niei8 promularea se +ace n termen de 2. de ,ile de la primire. @nainte
de promulare8 Preedintele poate cere Parlamentului8 o sinur! dat!8 ree'aminarea leii. 1ac!
Preedintele a cerut ree'aminarea ori dac! sEa cerut -eri+icarea constituionalit!ii ei8 promularea se
#%
+ace n cel mult 1. ,ile de la primirea leii adoptate dup! ree'aminare sau de la primirea deci,iei Curii
Constituionale8 prin care i sEa con+irmat constituionalitatea.
Leea se pu4lic! n 5onitorul o+icial i intr! n -ioare la # ,ile de la data pu4lic!rii sau la o
dat! ulterioar! pre-!,ut! n te'tul ei.
$rile constitutive i structura intern a actelor normative
P!rile constituti-eD
a1 Titlul actului nor&ativ G este elementul de identi+icare al acestuia. <l tre4uie s! +ie concis i
s! e'prime cu claritate o4iectul relement!rii respecti-e.
-1 Prea&-ulul #i 5or&ula introductiv)
Pream4ulul actului normati- repre,int! o succint! introducere8 unde se arat! considerentele de
natur! social!8 economic!8 politic!8 juridic!8 a-ute n -edere la ela4orarea actului. Acesta nu este
a4solut necesar.
Pream4ulul ajut! la neleerea actului8 deoarece n el se d!8 ntrEo +orm! mai succint! dec9t n
e'punerea de moti-e8 justi+icarea noii relement!ri.
Pream4ulul nu conine norme juridice8 n anumite mprejur!ri ns!8 el put9nd conine +undamentele care
stau la 4a,a actului normati-.
0ormula introducti-! este acea parte a actului normati- care arat! temeiul leal8 constituional8 n
4a,a c!ruia este dat! relementarea.
c1 Di!o6i$iile au !rinci!iile (enerale repre,int! o prim! parte a relement!rilor din actul
normati-8 n care sunt sta4ilite anumite dispo,iii cu caracter eneral care pri-esc actul n totalitatea sa.
d1 Di!o6i$ii de con$inut !ro!riu-6ie
e1 Di!o6i$ii 5inale #i tran6itorii.
1ispo,iiile +inale propriu ,ise se re+er! la data intr!rii n -ioare a actului normati-8 atunci c9nd
se dorete o meniune n acest sens.
/umeroase acte normati-e au ne-oie de dispo,iii de tran,iie de la -ec3ea relementare la cea
nou!8 moti- pentru care se adau! dispo,iii cu caracter tran,itoriu. 1ispo,iiile tran,itorii pot +i
cuprinse uneori ntrEun titlu distinct8 sau ntrEun titlu8 de reul!8 uni+icat cu dispo,iiile +inale.
Ele&entul tructural de -a6) al actului nor&ativ este articolul. Acesta cuprinde8 de reul!8 o
dispo,iie de sine st!t!toare i poate +i alc!tuit din unul sau mai multe alineate8 atunci c9nd dispo,iia pe
care o conine este e'primat! prin mai multe propo,iii sau conine mai multe pro4leme.
@n +uncie de ntinderea actului normati-8 articolele pot +i rupate pe titluri8 capitole8 seciuni sau
parara+e. Unele acte normati-e pot +i mp!rite pe p!ri8 c!ri etc.
#)
1e e'emplu8 Codul penal este mp!rit n 2 p!riD partea eneral! i partea special!. Partea
eneral! se re+er! la dispo,iii care se aplic!8 n eneral8 la ntreaa materie din domeniul dreptului
penal8 iar partea special! cuprinde relement!ri re+eritoare la di+erite cateorii de in+raciuni.
@n principiu8 un act normati- de -aloare superioar! poate s! modi+ice un act normati- de -aloare
in+erioar!. 5odi+icarea tre4uie s! se +ac! printrEun act normati- dat e'pres n acest scop
#.
.
)istematizarea actelor normative
2istemati,area actelor normati-e este o acti-itate juridic! deose4it de important! pentru
ela4orarea i reali,area dreptului8 a-9nd ca o4iect o anumit! orani,are a actelor normati-e n -ioare8
con+orm unor criterii o4iecti-e i su4iecti-e
#1
.
:e,ultatul sistemati,!rii este ela4orarea unor colecii8 culeeri de acte normati-e sau a codurilor
i ea poate +i cronoloic! &actele normati-e se pu4lic! n ordinea datei8 apariiei lor(.
0orma cea mai simpl! de sistemati,are este ncorporarea8 prin care actele normati-e se rupea,!
n di-erse colecii sau culeeri dup! di+erite criterii. @n acest ca,8 se utili,ea,! materialul normati- aa
cum este el alc!tuit +!r! a aduce -reo modi+icare a actelor normati-e.
@ncorporarea poate +i o+icial! &c9nd este +!cut! de un oran de stat a-9nd aceast! sarcin! leal!(
sau neo+icial! &c9nd este +!cut! de alte orani,aii sau de persoane particulare(.
Codi+icarea const! n cuprinderea tuturor sau aproape a tuturor actelor normati-e dintrEo ramur!
de drept8 n prelucrarea i alc!tuirea unui sinur act normati- nou8 denumit cod8 a-9nd -aloarea unei
lei.
Decretul-le(e este un act normati-8 un i,-or de drept cu caracter oarecum 3i4rid8 pentru c! dei
nu este ela4orat de oranul leislati- are totui putere de lee8 relement9nd relaii sociale din domeniul
leii8 pe care o poate modi+ica sau nlocui.
Lei+erarea prin decrete lei este speci+ic! n perioadele re-oluionare sau n perioadele n care
Parlamentul este n imposi4ilitate s! se ntruneasc! imediat. 1e asemenea8 acte normati-e cu putere de
lee sunt i ordonanele Lu-ernului8 care se emit n temeiul unei lei de a4ilitare8 n limitele i n
condiiile pre-!,ute de aceasta.
2I.,. Precedentul %udiciar
Precedentul judiciar i practica judiciar! au a-ut un rol important ca i,-oare ale dreptului deEa
lunul istoriei.
#.I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. 7#
#1 A se -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. *1
#7
Plec9nd de la considerentul c! instanele de judecat! cu oca,ia soluion!rii unor cau,e sunt puse
n situaia de a preci,a sensul leii8 c9nd acesta este o4scur8 sau de a completa i suplini lipsa unor
relement!ri8 n numeroase sisteme de drept se admite ca o 3ot!r9re judec!toreasc!8 mai ales c9nd este
dat! de instanele superioare s! de-in! o4liatorie n soluionarea unor cau,e similare -iitoare8
+orm9nduEse ast+el o anumit! practic! judiciar! &jurisprudena(
#2
.
:olul jurisprudenei nu este acelai n toate sistemele de drept8 acesta reduc9nduEse n epoca
modern!8 n !rile de pe continentul european8 dar menin9nduEse n sistemul dreptului anloEsa'on.
1reptul enle, se mani+est! su4 +orma dreptului statutar care este alc!tuit din actele
Parlamentului i ale oranelor e'ecuti-e8 i dreptul comun8 alc!tuit din 3ot!r9ri judec!toreti8 precum i
din cutume. @n eneral8 aici dreptul nu este codi+icat8 iar judec!torul este considerat o autoritate i nu un
simplu interpret al leii8 el sta4ilind cutuma8 iar 3ot!r9rea sa constituie un precedent o4liatoriu n -iitor
nu numai pentru instana respecti-!8 ci i pentru toate instanele in+erioare8 ast+el8 judec!torul creea,!
dreptul.
2I... Contractul nor&ativ
<ste unul din i,-oarele dreptului cu o s+er! mai restr9ns!. 2pre deose4ire de contractele care
sta4ilesc drepturi i o4liaii n sarcina su4iecilor8 istoria dreptului cunoate i +orma con-enional! a
cre!rii normelor juridice n care drepturile i o4liaiile se mani+est! ca reuli de conduit!8 ca norme
juridice o4liatorii n comportamentul p!rilor
##
.
O aplicare lar! a a-ut contractul normati- ca i,-or de drept n +eudalism n relementarea
raporturilor dinte di+erite st!ri sau paturi sociale sau dintre acestea i monar3i. @n acest sens poate +i
amintit! n Anlia8 5ana C3arta Li4ertatum nc3eiat! ntre 4aroni8 ca-aleri i or!eni8 cu :eele Ioan
+!r! de =ar! n anul 121".
Contractul este un important i,-or al dreptului constituional n ca,ul +orm!rii +ederaiilor i
con+ederaiilor de stat. Ca e'emplu8 amintim tratatul de constituire al U:22.
@n dreptul intern nt9lnim contractul colecti- care este i,-or de drept al muncii re+eritor la
pre-ederile sale cu caracter eneral care se constituie ade-!rate norme juridice de natur! con-enional!.
1e asemenea o importan! deose4it! i se recunoate contractului n sens eneral de con-enie8 tratat8
acord8 ca i,-or al dreptului internaional.
#2 Idem8 pa.%#
## Idem8 pa.%4
#*
2I.9. Doctrina au #tiin$a %uridic)
1octrina a a-ut un rol nsemnat ca i,-or de drept n antic3itate i n epoca medie-al!. @n dreptul
roman8 acti-itatea jurisconsulilor era o acti-itate comple'! i 4oat! i pri-ea at9t aplicarea i
interpretarea dreptului c9t i adaptarea lui la ne-oile relaiilor sociale. @ncep9nd cu mp!ratul Auust8
ceilali mp!rai au acordat jurisconsulilor dreptul de a da a-i,e n soluionarea unor cau,e8 a-i,e de
care judec!torii erau datori s! in! seama. Treptat aceste a-i,e au nceput s! +ie luate n considerare i la
soluionarea altor cau,e similare. Unele opere ale jurisconsulilor romani8 dintre care amintimD Papinian8
Ulpian8 5odestin i Laius8 au do49ndit putere de lee. @n e-ul mediu doctrina rec9ti! n autoritate n
procesul recept!rii dreptului roman i n cel al prelucr!rii cutumelor
#4
.
1eEa lunul timpului tiina juridic! a adus o important! contri4uie la uni+icarea8 de,-oltarea i
adaptarea dreptului n di+erite !ri la realit!ile n continu! de,-oltare.
2I.;. Actele nor&ative ale unor or(ani6a$ii netatale
Acestea au +ost8 de asemenea8 n anumite perioade istorice recunoscute ca i i,-oare de drept. @n
acest sens amintim dreptul canonic instituit de 4iserica catolic!8 normele acestuia pri-ind orani,area
4isericii8 raporturile dintre aceasta i stat8 precum i unele aspecte ale -ieii personale &c!s!toria8
+amilia(.
@n aceast! cateorie a i,-oarelor dreptului sunt incluse i statutele unor orani,aii sociale n
m!sura n care li se atri4uie +or! juridic!.
2I.<. I6voarele dre!tului ro&=nec
1in cateoria i,-oarelor dreptului rom9nesc distinemD
leea8 care este i,-orul principal i superior al sistemului nostru de drept actualF
decreteleEleiF
ordonanele u-ernuluiF
decretele Preedintelui :om9nieiF
3ot!r9rile de u-ern i ordinele minitrilor.
Contractul i o4iceiul8 ns! cu un rol limitat i o po,iie su4sidiar!. Contractul este recunoscut ca
i,-or al dreptului intern8 su4 +orma contractului colecti- de munc!.
O4iceiul sau cutuma are o -aloare redus!8 lucru e'plica4il datorit! rolului proeminent al leii i
celorlalte acte normati-e8 pe de o parte8 i datorit! incompati4ilit!ii naturii cutumei G creaie lent!8
spontan! G cu ritmul rapid al de,-olt!rii societ!ii actuale pe de alt! parte. O4iceiul juridic se mai
#4 A se -edea 6. Jana8 5. Aacot!8 2rept privat romn8 <d. 1idactic! i pedaoic!81*%48 pa.4" ".
4.
p!strea,! n dreptul ci-il n m!sura n care Codul ci-il rom9n +ace trimitere la aplicarea o4iceiului n
materie de ser-itui i raporturi de -ecin!tate &art. %..8 %.)8 %1.(8 de -9n,are &art. 1#"*( etc.8 unele te'te
din Codul Ci-il i art. 418 alin. % din Constituie8 care se re+er! la dreptul de proprietate i respectarea
4unei -ecin!t!i.
Pe plan local8 sunt i,-oare de drept deci,iile 3ot!r9rilor locale cu caracter normati-8 n
con+ormitate cu leile i alte acte normati-e ale oranelor superioare8 n e'ecutarea atri4uiilor leale
#"
.
Aurisprudena i doctrina nu sunt recunoscute ca i,-oare de drept8 dar ele au totui o importan!
deose4it! n procesul de ela4orare i aplicare a dreptului.
#" I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa.%7
41
CAPITOLUL 2II
Ra!ortul %uridic
2II.". Conce!tul ra!ortului %uridic
0enomenul juridic pre,int! o comple'itate deose4it!8 n cadrul acestuia e'ist9nd relaii de
determinare i in+luenare8 complementaritate i interdependen!8 cu ,one de inter+eren! sau
suprapunere. 1e e'emplu8 normele juridice nu repre,int! un scop n sine8 ci ele au menirea de a modela
comportamente umane i relaii sociale. 1e asemenea8 +aptele sociale nu do49ndesc semni+icaie juridic!
+!r! acordul normati-it!ii juridice. :elaiile sociale se Mncarc!C de juridicitate su4 aciunea normelor
juridice care sunt conectate cu planul realit!ii sociale prin intermediul raporturilor juridice
#%
.
Prin intermediul relement!rii juridice8 relaiile sociale do49ndesc o +i,ionomie speci+ic! i
de-in raporturi juridice. Ast+el se poate spune c! raportul juridic este o relaie social! relementat! de
norma juridic!
#)
.
Premisele +undamentale ale apariiei unui raport juridic suntD
#7

e'istena normei juridiceF
su4iectele de dreptF
+aptele juridice.
@n lipsa uneia din cele trei premise8 raportul juridic nu poate s! apar!
#*
.
/orma juridic! este decisi-! ntruc9t ea determin! capacitatea juridic! a persoanelor care
particip! la raportul juridic8 coninutul acestuia8 precum i mprejur!rile n care acest raport se
declanea,!. Orice raport juridic nseamn! n acelai timp8 o cone'iune ntre planul eneral i
impersonal al normei juridice i planul concret8 al realit!ii8 n care p!rile sunt determinate i au
anumite drepturi i o4liaii 4ine indi-iduali,ate
4.
.
Tr))turile ra!ortului %uridic
a( :aportul juridic este un raport social deoarece se sta4ilete de +iecare dat! ntre oameni.
<'ist! ns! i opinii potri-it c!rora8 n unele situaii8 se sta4ilesc raporturi juridice ntre oameni i 4unuri.
@n realitate8 n aceste ca,uri8 relaiile sunt sta4ilite tot ntre oameni ns! cu re+erire la 4unuri
41
.
#%I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa.%*
#) I4idem
#7 @n acest sens a se -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. %78 1. 5a,ilu8 op.cit.8 pa. 2)). Pentru alt! opinie a
se -edea L3. >o4o8 op. cit.8 pa. 2.)
#*1.5a,ilu8 op.cit.8 pa. 2))
4.I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa.%*
41 L3. >eleiu8 2rept civil romn8 Casa de editur! i pres! M$ansaC 2.:.L.8 >ucureti8 1***8 pa.))
42
4( :aportul juridic este totodat! un raport de voin &-oliional(.
Caracterul -oliional al raportului juridic este dat de +aptul c! aici inter-ine at9t -oina statal!
e'primat! n normele juridice8 c9t i -oina su4iecilor participani la raportul juridic
42
. 1in aceast!
cau,! spunem c! raportul are un caracter du4lu -oliional.
c( Istoricitatea este o alt! condiie a raportului juridic8 +i,ionomia acestuia +iind puternic marcat!
de istoria societ!ii8 at9t n ce pri-ete su4iecii de drept8 drepturile i o4liaiile pe care le cuprinde8 c9t
i cu pri-ire la +aptele c!rora li se acord! semni+icaie juridic!.
De5ini$ia ra!ortului %uridic
:aportul juridic este de+init ca un raport social8 concretEistoric8-oliional8 relementat de norma
juridic! n cadrul c!reia participanii se mani+est! ca titulari de drepturi i o4liaii prin e'ercitarea
c!rora se reali,ea,! +inalitatea normei juridice
4#
.
Pro+esorul /icolae Popa de+inete raportul juridic ca +iind Macea le!tur! social!8 relementat!
de norma juridic!8 conin9nd un sistem de interaciune reciproc! ntre participani determinai8 le!tur!
ce este suscepti4il! a +i ap!rat! pe calea coerciiunii stataleC
44
.
Structura ra!ortului %uridic
<lementele constituti-e ale raportului juridic suntD
su4iecteleF
coninutulF
o4iectul.
4"

Potri-it opiniei unui alt autor8 premisele raportului juridic precum i elementele sale l constituie
su4iectele8 norma juridic! i +aptele juridice
4%
.
2II.'. Su-iectele ra!ortului %uridic
/umai oamenii pot +i su4iecte ale raportului juridic8 n mod indi-idual8 ca i persoane +i,ice8 sau
orani,ai n di-erse rupuri8 ca su4iecte colecti-e de drept.
Pentru a +i su4iect de drept8 !eroana 5i6ic) tre4uie s! ai4! capacitate juridic8 aceasta
desemn9nd aptitudinea eneral! i a4stract! a persoanei de a a-ea drepturi i o4liaii n cadrul
raportului juridic. Capacitatea juridic! este relementat! n cadrul +iec!rei ramuri de drept8 ast+el c!
putem distine o capacitate juridic! penal!8 ci-il!8 administrati-! etc.
42 A se -edea /icolae Popa8 0eoria general a dreptului8 <d. Actami8 >ucureti8 1**%8 pa. 2*#
4# A se -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 pa. ).
44 /icolae Popa8 0eoria general a dreptului8 citat dup! 1. 5a,ilu8 op.cit.8 pa. 27*.
4" L3.>o4o8 op. cit.8 pa.21" 22"F L3. >eleiu8 op. cit.8 pa.)7
4% A se -edea 1. 5a,ilu8 op.cit.8 pa. 2))
4#
Capacitatea juridic! este eneral! atunci c9nd nu -i,ea,! un anumit domeniu8 i special! c9nd se
re+er! la un anumit domeniu8 ramur!8 instituie &e'. capacitatea juridic! a militarilor8 +uncionarilor etc.(.
1e reul!8 orani,aiile au capacitate special!8 ele +iind create pentru un anumit scop
4)
.
@n eneral8 capacitatea juridic! este unic!. @n dreptul ci-il se distin ns! dou! aspecteD
capacitatea juridic de folosin i capacitatea juridic de e+erciiu.
Potri-it 1ecretului nr. #1H1*"4 re+eritor la persoanele +i,ice i juridice8 capacitatea de +olosin!
este capacitatea de a a-ea drepturi i o4liaii.
Capacitatea de +olosin! a persoanei +i,ice ncepe la natere i ncetea,! o dat! cu moartea
acesteia8 drepturile copilului +iind recunoscute din momentul concepiei sale8 cu condiia s! se nasc! -iu.
Capacitatea de e'erciiu este acea parte a capacit!ii ci-ile care const! n aptitudinea persoanei
de a do49ndi i e'ercita drepturi ci-ile i de aEi asuma i ndeplini o4liaiile prin nc3eierea de acte
juridice
47
. Tre4uie menionat +aptul c!8 n ca,ul persoanei juridice8 actele juridice sunt nc3eiate de c!tre
oranele sale de conducere.
Capacitatea deplin! de e'erciiu a persoanei +i,ice ncepe de la data c9nd aceasta de-ine major!.
5inorul care a mplinit -9rsta de 14 ani are capacitate de e'erciiu restr9ns!8 pre,um9nduEse c! el nu
are su+icient! e'perien! a -ieii i nici su+icient discern!m9nt.
/u au capacitate de e'erciiuD
a( minorul care nu a mplinit -9rsta de 14 aniF
4( persoana pus! su4 interdicie.
/imeni nu poate +i nr!dit n capacitatea de +olosin! i nici lipsit8 n tot sau n parte8 de
capacitatea de e'erciiu8 dec9t n ca,urile i n condiiile sta4ilite de lee. 1e asemene8 nimeni nu poate
renuna nici n tot8 nici n parte la capacitatea de +olosin! sau la cea de e'erciiu.
Su-iectele colective de dre!t sunt di-ersele orani,aii &societ!i comerciale8 ministere8
tri4unale8 parlament(8 inclusi- statul. @n dreptul ci-il8 su4iectul colecti- de drept este de+init su4 +orma
persoanei juridice care presupune o serie de condiii speciale re+eritoare la orani,are8 conducere8
patrimoniu8 r!spundere8 etc. <'ist! ns! numeroase su4iecte colecti-e de drept care nu sunt persoane
juridice &instanele judec!toreti8 di-erse asociaii(
4*
.
@n ceea ce pri-ete persoana juridic!8 din dispo,iiile art. 2%8 lit. e din 1ecretul nr. #1H1*"4
re,ult! c! este persoan! juridic! orice orani,aie care are o orani,are de sine st!t!toare &proprie(8 un
patrimoniu propriu &distinct(8 un scop propriu8 determinat i n acord cu interesul eneral8 o4tesc.
Potri-it 1ecretului nr. #1H1*"48 capacitatea de +olosin! a persoanei juridice ncepe de la data
nreistr!rii sau nscrierii pentru persoanele supuse acestor cerine8 sau8 dup! ca,8 de la data actului de
4) I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 pa. )2
47L3.>eleiu8 op. cit.8 pa. #178 4#7
4* A se -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 pa. )2
44
dispo,iie care o n+iinea,!8 de la data recunoaterii ori a autori,!rii n+iin!rii ei sau de la data
ndeplinirii oric!rei alte cerine pre-!,ute de lee.
Art. 27 i ## din acelai act menionea,! c! persoana juridic! nu poate a-ea dec9t acele drepturi
care corespund scopului ei8 sta4ilit prin lee8 actul de n+iinare sau statut.
@n ceea ce pri-ete capacitatea de e'erciiu a persoanei juridice8 menion!m c! ea se do49ndete
de la data n+iin!rii sale
".
&e'. o societate comercial! do49ndete capacitate de e'erciiu din ,iua
nmatricul!rii n :eistrul comerului(.
2II.* Con$inutul ra!ortului %uridic
Coninutul raportului juridic const! n drepturile i o4liaiile su4iecilor ntre care se des+!oar!
o relaie social!
"1
. Aceste drepturi i o4liaii sunt pre-!,ute de norma juridic!.
@ntrEo alt! de+iniie8 coninutul raportului juridic l constituie totalitatea drepturilor participanilor
la raportul juridic i a o4liaiilor juridice corespun,!toare
"2
.
<ste necesar s! +acem deose4irea ntre dreptul o4iecti- ca ansam4lu de norme i dreptul
su4iecti- ca ndrituire leat! de o persoana8 ca posi4ilitate de a aciona n temeiul dreptului o4iecti-.
@n cadrul raportului juridic8 dreptul su4iecti- apare ca o posi4ilitate con+erit! de norma juridic!
titularului dreptului &persoan! +i,ica sau su4iect colecti- de drept( de a pretinde su4iectului pasi- s! dea
s!8 +ac! sau s! nu +ac! ce-a8 reali,area acestei posi4ilit!i +iind arantat!8 n ca, de ne-oie8 prin +ora de
constr9nere a statului.
Clai5icarea dre!turilor u-iective
.*

1up! criteriul pro-enienei8 drepturile su4iecti-e se clasi+ic! n trei mari cateoriiD
a( drepturi +undamentale8 care deri-! din apartenena la societatea uman! a +iec!rui indi-id &dreptul
la -iat!8 demnitate8 li4ertate(F
4( drepturi care decur din inseria indi-idului n -iaa social! &dreptul la nume8 la domiciliu(F
c( drepturi care deri-! din ns!i -oina indi-i,ilor&dreptul de a nc3eia contracte(.
1up! radul de opo,a4ilitate distinemD
a( drepturi a4solute c!rora le corespunde o4liaia tuturor su4iecilor de a le respecta &dreptul la
-ia!(F
4( drepturi relati-e care sunt opo,a4ile numai unei anumite persoane &dreptul cump!r!torului de a
primi 4unul este opo,a4il +a! de -9n,!tor(.
1up! coninutul lor8 drepturile su4iecti-e pot +i mp!rite nD
". A se -edea L3. >eleiu8 2rept civil romn8 Casa de editur! i pres! M$ansaC2.:.L.8>ucureti81***8 pa. 447
"1I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 pa. )2
"21.5a,ilu8 op.cit.8 pa. #..
"# A se -edea L3. >eleiu8 op. cit.8 pa. 77 *28 I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 pa. )2 )#
4"
a( drepturi patrimoniale8 care au un caracter economicF
4( drepturi nepatrimoniale8 al c!ror coninut nu poate +i e'primat8 n eneral8 n 4ani.
1repturile patrimoniale se mpart nD
1( drepturi reale
2( drepturi de crean!.
1reptul real este acel drept n -irtutea c!ruia titularul s!u i poate e'ercita preroati-ele asupra
unui 4un +!r! concursul altei persoane.
1reptul de crean! este acel drept patrimonial n temeiul c!ruia su4iectul acti- &creditorul( poate
pretinde su4iectului pasi- &de4itorului( s! dea8 s! +ac! sau s! nu +ac! ce-a.
1repturile nepatrimoniale se mpart nD
1( drepturi care pri-esc e'istena i interitatea persoaneiD
2( drepturi care pri-esc identi+icarea persoaneiF
#( drepturi care decur din creaia intelectual!.
1up! criteriul corelaiei dintre drepturi distinemD
a( drepturi principale
4( drepturi accesorii.
1up! radul de certitudine con+erit titularilor8 drepturile ci-ile se mpart n drepturi pure i
simple8 i drepturi a+ectate de modalit!i.
O4liaia juridic!8 ca terminoloie8 are o semni+icaie multipl!. @n dreptul ci-il8 termenul
Mo4liaieC este +olosit cu trei sensuri
"4
D
1( ndatorirea su4iectului pasi- de a da8 a +ace sau a nu +ace ce-aF
2( raport o4liaional8 adic! raportul ci-il n care su4iectul acti- G creditorul G poate
pretinde su4iectului pasi- G de4itorul G s! dea8 s! +ac! sau s! nu +ac! ce-aF
#( n sens de nscris constatator.
@n doctrin!8 o4liaia juridic! este de+init! ca +iind ndatorirea su4iectului pasi- al unui raport
juridic pretins! de su4iectul acti-8 de a da8 a +ace sau a nu +ace8 conduit! care poate +i impus!8 n ca, de
ne-oie8 prin +ora coerciti-! a statului.
Caracteri,9nd succint o4liaia juridic!8 reinem c!D
a( aceasta const! ntrEo ndatorire a su4iectului pasi- &nu o posi4ilitate( de a a-ea o
conduit! corespun,!toare dreptului su4iecti- corelati-F
4( ndatorirea poate consta ntrEo prestaie po,iti-! &a da8 a +ace( sau o a4steniune &a nu
+ace(F
c( n ca,ul n care su4iectul pasi- nuEi ndeplinete de 4un! -oie o4liaia8 su4iectul acti-
poate recure la +ora de constr9nere a statului
""
.
"4Ase -edea L3. >eleiu8 op. cit.8 pa. *"
"" I4idem
4%
O caracteristic! de+initorie a coninutului raportului juridic este +aptul c! drepturile i o4liaiile
nu sunt rupte unele de altele8 ele se presupun i se coordonea,! reciprocF ceea ce poate pretinde
su4iectul acti- este e'act ceea ce constituie ndatorirea su4iectului pasi-. Aadar8 drepturile i o4liaiile
n cadrul raportului juridic sunt corelati-e. 1e e'emplu8 n ca,ul -9n,!rii G cump!r!rii8 -9n,!torul are
dreptul de a primi preul8 iar cump!r!torul are o4liaia de a pl!ti preul8 dac! cump!r! 4unul respecti-
i in-ers8 cump!r!torul are dreptul de a primi 4unul dac! a ac3itat preul8 iar -9n,!torul are o4liaia de
a da 4unul dac! a primit preul.
@n ceea ce pri-ete drepturile i o4liaiile persoanei8 menion!m i +aptul c! ansam4lul
drepturilor i o4liaiilor pe care le are cet!eanul con+orm leilor n -ioare +ormea,! statutul juridic al
persoanei
"%
.
2II.,. O-iectul ra!ortului %uridic
O4iectul raportului juridic l constituie conduita uman! care se reali,ea,! de c!tre su4iecii
raportului juridic ca urmare a e'ercit!rii drepturilor i ndeplinirii o4liaiilor
")
.
@n literatura juridic! sEa e'primat i opinia potri-it c!reia o4iectul raportului juridic l constituie
lucrul material implicat n raportul juridic. Aceast! soluie este critica4il! deoarece nu are n -edere
ntreaa s+er! a raporturilor juridice &de e'emplu8 unele raporturi8 cum este n ca,ul e'ercit!rii dreptului
la -ot8 nu -i,ea,! un lucru material(.
2II... 7a!tele %uridice
@ntre reulile de drept i +aptele sociale e'ist! relaii comple'e. Cel puin n parte8 dreptul se
nate din +apte i8 totodat!8 se aplic! acestora. Un +apt ns!8 nu produce e+ecte n drept prin calit!ile sale
intrinseci8 ci este necesar ca o norma juridic! s! i atri4uie o anumit! semni+icaie la care ataea,!
consecine juridice
"7
.
Prin +apte juridice se nele acele mprejur!ri care8 potri-it normelor juridice8 atra dup! sine
apariia8 modi+icarea sau stinerea de raporturi juridice i pro-oac! prin aceasta anumite consecine
juridice &e'. nc3eierea unei c!s!torii8 naterea unui copil(.
1up! criteriul -oliional8 +aptele juridice se clasi+ic! n evenimente i aciuni.
<-enimentele sunt +apte juridice care se produc independent de -oina oamenilor &de e'emplu8
cutremurul poate produce anumite pau4e8 deci anumite consecine juridice8 +iind prin aceasta un +apt
juridic(.
"%Ase -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 pa. )4
")Ase -edea i L3. >eleiu8 op. cit.8 pa.1.4 1."
"7 A se -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 pa. )4
4)
Aciunile umane sunt mani+est!ri de -oin! ale oamenilor care nasc8 modi+ic! sau stin raporturi
juridice. <le pot +i licite c9nd respect! normele juridice sau ilicite c9nd le ncalc!.
Principalele aciuni licite sunt actele juridice care repre,int! mani+est!ri de -oin! +!cute cu
scopul de a modi+ica situaii juridice.
47
CAPITOLUL 2III
R)!underea %uridic)
2III.". Conce!tul r)!underii %uridice
Conduita uman! poate +i con+orm! cu normele juridice8 ca, n care ea este licit!8 leal! sau s!
contra-in! acestora8 ca, n care este ilicit!8 ileal!.
Conduita licit! este e'primat! n anumite aciuni sau n a4inerea de a s!-9ri anumite aciuni
prin care su4iectele de drept +olosesc n limitele prescrise drepturile su4iecti-e sau i ndeplinesc
o4liaiile juridice pe care le au. Aadar8 conduita licit! este dat! de aciunile sau inaciunile con+orme
sau c3iar determinate de normele juridice
"*
.
Conduita ilicit! const! ntrEo aciune sau inaciune contrar! pre-ederilor normelor juridice8
s!-9rite de o persoana care are capacitatea de a r!spunde pentru +aptele pentru +aptele sale.
@n principiu8 nc!lcarea pre-ederilor normelor juridice atrae r!spunderea juridic! a persoanei
-ino-ate.
:!spunderea juridic! este de+init! ca un raport juridic de constr9nere8 al c!rui coninut const! n
dreptul statului de a trae la r!spundere pe cel care a nc!lcat norma de drept8 aplic9nd sanciunea
pre-!,ut! de norma nc!lcat! i n o4liaia persoanei -ino-ate de a r!spunde pentru +apta sa i de a se
supune sanciunii aplicate pe 4a,a normei nc!lcate
%.
.
@ntrEo alt! de+iniie8 mp!rt!it! i de ali autori8 r!spunderea juridic! este Mcomple'ul de drepturi
i de o4liaii cone'e care G potri-it leii G se nasc ca urmare a s!-9ririi unei +apte ilicite i care
constituie cadrul leal de reali,are a constr9nerii de stat8 prin aplicarea sanciunilor juridice n scopul
asiur!rii sta4ilit!ii raporturilor sociale i a ndrum!rii mem4rilor societ!ii n spiritul respect!rii ordinii
de dreptC
%1
.
@ntre r!spunderea juridic! i sanciunea juridic! se instituie relaii comple'e. 2anciunea juridic!
apare ca o premis! a instituiei r!spunderii juridice8 r!spunderea juridic! a-9nd ca temei nc!lcarea
normelor juridice dotate prin e'celen! cu sanciuni juridice. Totodat! sanciunea juridic! constituie
o4iectul r!spunderii juridice8 ntruc9t ea se a+l! la cap!tul acesteia ca scop8 ca +inalitate
%2
.
2anciunea juridic! poate consta n restituirea unui lucru8 anularea unui act8 repararea unei
pau4e sau ntrEo pedeaps!. Pedeapsa este dat! intuituu personae8 a-9nd n -edere o anumit! persoan!8
"* I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. 1."
%. 1umitru 5a,ilu8 0eoria general a dreptului8 <d. All >ecO8 1***8 pa. #1.
%1 5ircea Costin8 .spunderea juridic n dreptul .#)#..8 <d. M1aciaC8 Cluj /apoca81*)48 pa. #1 #2F a se -edea i L3.
>o4o8 0eoria general a statului i dreptului8 <d. 1idactic! i pedaoic!8 >ucureti8 1*7#8 pa. 2%4
%2 I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. 1.%
4*
radul de -ino-!ie al acesteia i ea nu poate +i transmis! cum se nt9mpl! n ca,ul unei sanciuni de
drept ci-il ce const! n repararea unei pau4e i care se poate transmite motenitorilor.
2III.'. 7or&ele r)!underii %uridice
@n +uncie de o serie de +actori care tre4uie considerai interdependeni i inter+ereni &-alorile
sociale le,ate8 tipul de norm! juridic! a c!rei dispo,iie a +ost nc!lcat!8 radul de pericol social al +aptei
ilicite8 -ino-!ia +!ptuitorului( se pot distine mai multe +orme ale r!spunderii juridiceD r!spunderea
penal!8 r!spunderea ci-il!8 r!spunderea contra-enional!8 r!spunderea disciplinar! etc.
R)!underea !enal) este de+init! ca +iind o +orm! a r!spunderii juridice8 care e'ist! din
momentul s!-9ririi in+raciunii8 i const! n o4liaia in+ractorului de a suporta consecinele s!-9ririi
ei
%#
.
@n materia dreptului ci-il se distin dou! +orme ale r!spunderii ci-ileD r!spunderea ci-il!
delictual! i r!spunderea ci-il! contractual!8 am4ele +orme +iind dominate de ideea +undamental! a
repar!rii prejudiciului patrimonial cau,at prin s!-9rirea unei +apte ilicite de c!tre anumit! persoan!.
R)!underea civil) delictual) are drept coninut o4liaia ci-il! de reparare a prejudiciului
cau,at printrEo +apt! ilicit!. @n ceea ce pri-ete natura juridic! a acestei r!spunderi8 sEa ar!tat c! ea este o
sanciune speci+ic! dreptului ci-il8 aplicat! pentru s!-9rirea unei +apte ilicite cau,atoare de prejudicii8
cu caracter reparator8 +!r! a +i n acelai timp o pedeaps!
%4
.
La r9ndul s!u r!spunderea ci-il! delictual! este de mai multe +eluriD
a( r!spunderea pentru +apta proprie &art.**7E***8 C. ci-.(F
4( r!spunderea pentru +apta altei persoane&art. 1...8 alin.28#848 C. ci-.(F
c( r!spunderea pentru lucruri8 animale i edi+icii &art. 1...8 alin 18 art. 1..28 C. ci-.(.
R)!underea civil) contractual) are un caracter special8 deroator +a! de r!spunderea ci-il!
delictual!8 care este dreptul comun al r!spunderii ci-ile. @n ca,ul r!spunderii contractuale8 o4liaia
nc!lcat! este o o4liaie concret!8 sta4ilit! printrEun contract pree'istent8 -ala4il8 nc3eiat ntre cel
p!u4it i cel care iEa nc!lcat o4liaiile contractuale.
R)!underea contraven$ional) inter-ine n ca,ul comiterii unei contra-enii. Contra-enia este
o +apt! ce pre,int! un pericol social mai redus dec9t in+raciunea8 s!-9rit! cu -ino-!ie i pre-!,ut! ca
atare de lee sau un alt act normati-.
R)!underea dici!linar) inter-ine n ca,ul n care se constat! c! un salariat a s!-9rit o
a4atere disciplinar!. Codul muncii de+inete a4aterea disciplinar! ca +iind o +apt! n le!tur! cu munca
i care const! ntrEo aciune sau inaciune s!-9rit! cu -ino-!ie de c!tre salariat8 prin care acesta a
%# 5atei >asara48 2rept penal# $artea general8 -ol. II8 <d. Lumina Le'81**78 pa. 1%*
%4C.2t!tescu8 C. >rsan8 2rept civil# 0eoria general a obligaiilor8 <d. All >ecO8 2...8 pa. 12#
".
nc!lcat normele leale8 reulamentul intern8 contractul indi-idual de munc! sau8 contractul colecti- de
munc! aplica4il8 ordinele i dispo,iiile leale ale conduc!torilor ierar3ici.
A4aterile disciplinare atra sanciuni caD a-ertismentul scrisF suspendarea contractului
indi-idual de munc! pe o perioad! ce nu poate dep!i 1. ,ile lucr!toareF retroradarea din +uncie cu
acordarea salariului corespun,!tor +unciei n care sEa dispus retroradarea8 pe o durat! ce nu poate
dep!i %. de ,ileF reducerea salariului de 4a,! pe o durat! de 1E# luni cu "KE1.KF des+acerea
disciplinar! a contractului indi-idual de munc!
%"
.
1in perspecti-a teoriei enerale a dreptului remarc!m +aptul c! ntre +ormele r!spunderii
juridice e'ist! relaii comple'e. Ast+el8 nu n mod necesar unei ramuri de drept i corespunde o unic!
+orm! a r!spunderii juridice. 1e e'emplu8 n materia dreptului administrati- se pot declana di-erse
+orme de r!spundere juridic!D disciplinar!8 ci-il!8 contra-enional!.
Cu toat! di-ersitatea i dinamica +ormelor r!spunderii juridice8 acestea sunt +undamentate pe o
serie de principii comuneD lealitatea r!spunderii8 principiul r!spunderii personale8 principiul r!spunderii
pentru -in!8 principiul indi-iduali,!rii r!spunderii juridice
%%
.
1e asemenea +ormele r!spunderii juridice nu pot e'ista +!r! ntrunirea unor condiii care se
re!sesc8 n eneral8 indi+erent de +orma r!spunderii juridice.
2III.*. Condi$iile r)!underii %uridice
Pentru anajarea r!spunderii juridice tre4uie s! e'iste D
%)

a( o conduit! ilicit!F
4( un re,ultat -!t!m!tor al acestei conduite care poate +i e'primat8 de e'emplu8 ntrEo daun!
material! sau prin -!t!marea s!n!t!ii corporaleF
c( le!tura cau,al! ntre conduita ilicit! i re,ultatul produsF
d( -ino-!ia din partea su4iectului actului ilicitF
e( s! nu e'iste mprejur!ri sau cau,e care nl!tur!8 n principiu8 r!spunderea juridic!.
Aceste condiii tre4uie ntrunite cumulati- pentru a se anaja r!spunderea juridic! a unei
persoane.
a( Conduita ilicit) const! ntrEo aciune sau inaciune care contra-ine pre-ederilor normei
juridice. 1e e'emplu8 cine-a pro+erea,! injurii la adresa unei persoane8 deci are o conduit! ilicit!
e'primat! printrEo aciune.
Inaciunea G nes!-9rirea unei aciuni concrete de c!tre o persoan! G poate +i considerat! drept
ilicit! doar atunci c9nd aceast! persoan! a-ea o4liaia juridic! de a aciona ntrEun anumit +el i aceasta
%"Ase -edea art. 2%4 din Codul muncii
%%I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa.1.7
%) Idem8 pa. 1.*. Pentru o alt! opinie a se -edea 1umitru 5a,ilu8 op. cit.8 pa. #1% #17
"1
nu a acionat ca atare. 1e e'emplu8 art. #1" Cod penal sta4ilete sanciunea pentru in+raciunea de
omisiune de ajutor a unei persoane a c!rei -ia!8 s!n!tate sau interitate corporal! este n primejdie.
4( Re6ultatul conduitei ilicite8 care pro-oac! daune societ!ii sau personal unui indi-id8 aduce
atinere -alorilor ap!rate de drept. Acest re,ultat permite s! se aprecie,e8 n majoritatea ca,urilor8
pericolul social al +aptei ilicite.
c( @n toate ca,urile n care pentru e'istena +aptului ilicit este necesar! i producerea unor
consecine ilicite8 se impune e'aminarea le!turii ntre +apt! i re,ultatul eiF tre4uie s! +ie sta4ilit!
e'istena sau ine'istena unui ra!ort de cau6alitate ntre 5a!t) #i re6ultatul !rodu. :aportul de
cau,alitate &le!tura cau,al!( este o cerin! o4iecti-! a r!spunderii.
:aportul de cau,alitate ntre +apta ilicit! G aciune sau inaciune G i re,ultat e'ist! c9nd acesta
este enerat8 determinat de c!tre +apta ilicit!.
d( 2inov)$ia repre,int! o alt! condiie a r!spunderii juridice8 ea desemn9nd latura su4iecti-! a
nc!lc!rii dreptului.
6ino-!ia este atitudinea psi3ic! a unei persoane +a! de +apta socialmente periculoas! s!-9rit!
de aceasta8 precum i +a! de consecinele ei8 atitudine a-ut! la momentul s!-9ririi +aptei ilicite sau mai
e'act la momentul imediat anterior s!-9ririi ei
%7
.
6ino-!ia se e'prim! su4 +orma inteniei sau culpei.
0apta se consider! s!-9rit! cu intenie c9nd persoana care a comisEo a cunoscut caracterul ilicit
al aciunii sau inaciunii sale8 a pre-!,ut consecinele ei ilicite8 urm!rind producerea lor &intenie direct!(
sau8 dei nu leEa urm!rit8 a acceptat posi4ilitatea producerii lor &intenie indirect!(.
0apta este s!-9rit! din culp! c9nd persoana pre-ede re,ultatul +aptei sale8 dar nuEl accept!
socotind +!r! temei c! el nu se -a produce &culp! cu pre-edere sau impruden!( sau8 nu pre-ede
re,ultatul +aptei sale8 dei tre4uia i putea s!El pre-ad! &culp! cu nepre-edere sau nelijen!(.
@n materia dreptului ci-il8 culpa nu desemnea,! o anumit! +orm! a -ino-!iei8 ci -ino-!ia cu
toate +ormele eiD dolul &intenia(8 imprudena i nelijena.
@n eneral8 n ceea ce pri-ete r!spunderea juridic!8 e'istena unor cau,e care nl!tur! -ino-!ia
nseamn!8 implicit8 nl!turarea r!spunderii juridice. Cau,ele care nl!tur! -ino-!ia suntD leitima
ap!rare8 starea de necesitate8 constr9nerea +i,ic!8 constr9nerea moral!8 ca,ul +ortuit8 iresponsa4ilitatea8
starea de 4eie +ortuit! complet!8 minoritatea +!ptuitorului8 eroarea de +apt.
e( 2! nu e'iste mprejur!ri sau cau,e care nl!tur!8 n principiu8 r!spunderea juridic!. Aceste
mprejur!ri8 pre-!,ute de lee8 di+er! de la o ramur! de drept la alta. Ast+el8 n dreptul penal8 din
considerente de politica penal!8 r!spunderea penal! poate +i nl!turat! n ca,ul amnistiei8 lipsei pl9nerii
preala4ile i prescripiei.
%7 C. 2t!tescu8 C. >rsan8 op. cit.8 pa. 1*1
"2
2III.,. Su-iectele r)!underii %uridice
Su-iectele r)!underii %uridice sunt persoanele &+i,ice sau su4iectele colecti-e( mpotri-a
c!rora se e'ercit! constr9nerea de stat prin aplicarea sanciunii juridice.
Pentru ca o persoan! +i,ic! s! +ie considerat! su4iect al r!spunderii juridice tre4uie s!
ndeplineasc! dou! condiiiD s! ai4! capacitate de a r!spunde i s! acione,e n mod li4er
%*
.
Cea deEa doua condiie presupune ca indi-idul s! cunoasc! i s! contienti,e,e e+ectul normei8 s!
ai4! posi4ilitatea s!Ei alea! conduita con+orm contiinei sale.
2u4iectele colecti-e de drept pot r!spunde din punct de -edere ci-il i administrati-8 ele
neput9nd +i su4iecte ale r!spunderii penale sau disciplinare.
%* A se -edea L3 >o4o8 0eoria general a statului i dreptului8 <d. 1idactic! i pedaoic!81*7#8 pa. 2). 2)1
"#
CAPITOLUL I>
Reali6area #i inter!retarea dre!tului
I>.". Conce!tul reali6)rii dre!tului
:eali,area dreptului este procesul implement!rii prescripiilor normelor juridice n -iaa social!8
prin respectarea i e'ecutarea lor de c!tre mem4rii societ!ii i aplicarea lor de c!tre oranele de stat
competente
).
.
:eali,area dreptului presupune un proces de mare comple'itate care se des+!oar! n +uncie de o
serie de +actori &tipul sistemului social8 natura relaiilor politice8 a orani,!rii statale8 tipul de relaii
economice8 radul de ci-ili,aie i cultur!8 condiiile naionale i internaionale8 contiina juridic! a
societ!ii(8 dar n acelai timp8 ea implic! n cel mai nalt rad personalitatea +iec!rui indi-id al c!rui
comportament este relementat de normele juridice8 li4ertatea indi-idului care poate sau nu s! respecte
pre-ederile leale
)1
.
:eali,area dreptului8 dincolo de e'istena constr9nerii pu4lice8 depinde i de +ora sa intern!8 de
moralitatea i raionalitatea sa cu pri-ire la care 5ircea 1ju-ara remarcaD MUn te't de lee8 care se
aplic!8 nu are putere numai pentru c! este te't de lee i pentru c! poate pune n micare +ora pu4lic!8
dar +undamentul lui raional st! n +aptul c! el r!spunde unei necesit!i morale a societ!ii respecti-e .
Leea nu poate s! +ie imoral!8 ast+el se pr!4uete c3iar +undamentul i e'plicaia ei loic!C
)2
.
I>.'. 7or&ele reali6)rii dre!tului
0ormele reali,!rii dreptului suntD respectarea normelor juridice de c!tre destinatarii lor i
aplicarea normelor juridice de c!tre oranele de stat competente
)#
.
". Re!ectarea nor&elor %uridice de c)tre detinatarii lor
Pentru ndeplinirea interdiciei pe care o conin normele pro3i4iti-e este su+icient ca persoanele
-i,ate s! se a4in! de la s!-9rirea +aptelor inter,ise8 n acest +el interdicia sta4ilit! de leiuitor +iind
reali,at!. Prin urmare8 aceast! acti-itate nu presupune operaiuni juridice8 ntocmirea unor acte juridice
i nici nu necesit! neap!rat crearea i des+!urarea de raporturi juridice
)4
.
). 1umitru 5a,ilu8 0eoria general a dreptului8 <d. All >ecO81***8 pa. 2"4
)1 I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. *2
)2 A se -edea 5. 1ju-ara8 op.cit.8 pa. 1*7 2."
)#Ase -edea 1umitru 5a,ilu8 0eoria general a dreptului8 <d. All >ecO81***8 pa.2"4 2%%. Pentru alte opinii a se
-edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. *#
)4 I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. *#
"4
/ormele pro3i4iti-e dau natere unor raporturi numai n ca,ul nc!lc!rii lor8 i deci a aplic!rii
sanciunii juridice sta4ilite de aceste norme.
Uneori respectarea unor norme sociale8 de c!tre su4iecii de drept se 3idea,! dup! instinctul lor
de conser-are. @n alte ca,uri8 presiunea social! i teama de pedeaps!8 de sanciunile orani,ate ntrEun
stat de drept conduc la respectarea normelor juridice.
2ancionarea comportamentelor ilicite nu are n mod necesar un caracter penal8 de cele mai
multe ori pri-ati- de li4ertate. 2anciunea poate consta n nulitatea unui act juridic nc3eiat cu
nerespectarea cerinelor leale sau prin suportarea unor daune.
@n ca,ul normelor permisi-e i onerati-e8 su4iectele de drept &indi-iduale sau colecti-e( tre4uie
s!Ei asume o iniiati-!8 s! des+!oare unele acti-it!i concreti,ate n ela4orarea de acte indi-iduale8 +!r!
a +i ns! ne-oie de nc3eierea unui act scris ntrEo +orm! o+icial! sau de inter-enia unui oran de stat
&e'. ndeplinirea o4liaiilor cotidiene de c!tre soi8 de c!tre p!rini n con+ormitate cu Codul +amilieiF
cump!rarea unui produs de mic! -aloare din maa,inF conduita pietonilor n tra+ic(
)"
.
'. A!licarea nor&elor %uridice de c)tre or(anele de tat co&!etente
Aceast! acti-itate cunoate o procedur! o+icial! i se concreti,ea,! n ela4orarea unor acte de
aplicare care constituie temeiul apariiei unor raporturi juridice.
I>.*. A!licarea dre!tului
@n literatura juridic!8 aplicarea dreptului este de+init! ca +iind acti-itatea des+!urat! de c!tre
oranele statului i de +uncionarii de stat8 care const! n emiterea unor acte de autoritate cu caracter
indi-idual8 care duc la ndeplinirea pre-ederilor normelor juridice
)%
.
Actele de aplicare au tr!s!turi prin care se deose4esc de actele normati-eD
))

a( Actele de aplicare a dreptului au un caracter concret8 indi-idual8 se re+er! la o anumit!
situaie de +apt8 n timp ce normele juridice au un caracter eneral i impersonal.
/orma juridic! are -aloare de etalon8 care +uncionea,! n mod repetat8 n m!sura producerii
ipote,ei pre-!,ut! n norm!8 pe c9nd dispo,iia din actul de aplicare se consum! odat! cu soluionarea
speei respecti-e.
4( Actul de aplicare al dreptului are ntotdeauna ca e+ect juridic naterea8 modi+icarea sau
stinerea unui raport juridic. @n sc3im48 pu4licarea unor norme juridice nu creea,!8 de reul!8 automat
raporturi juridice.
c( @n ca,ul actelor de aplicare8 aciunea lor n timp coincide cu ela4orarea i comunicarea lor
p!rilor interesate8 pe c9nd cea a normelor juridice se declanea,! n urma pu4lic!rii acestora sau la o
)" I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. *#. A se -edea i /. Popa8 0eoria general a dreptului8 <d. Actami8 >ucureti8
1**%8 pa. 2"% 2")
)% 1umitru 5a,ilu8 0eoria general a dreptului8 <d. All >ecO81***8 pa. 2")
)) A se -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. *4
""
dat! ulterioar!. <+ectul n timp al actelor normati-e ncetea,! prin a4roare sau prin ajunerea la
termen. Actele indi-iduale8 +iind emise pentru ca,uri determinateD un anumit litiiu8 un anumit contract8
e+ectul lor n timp este su4ordonat interesului re,ol-!rii n 4une condiii a situaiilor respecti-e.
d( Actele de aplicare se deose4esc de cele normati-e i dup! principiile care stau la 4a,a c!ilor
de atac mpotri-a lor
)7
.
Ast+el8 leile pot +i a4roate sau modi+icate numai de c!tre Parlament8 dup! o procedur!
special!. Actele normati-e ale oranelor locale pot +i a4roate doar atunci c9nd nu sunt con+orme cu
leile sau cu alte acte normati-e superioare i numai n +ormele pre-!,ute de lee.
@n ca,ul actelor indi-iduale de aplicare8 asiurarea lealit!ii n cadrul raporturilor concrete este
leat! direct de interesele participanilor la aceste raporturi.
e( Actele de aplicare pot +i +!cute de toate cele trei cateorii de orane de stat G leislati-!8
e'ecuti-!8 judec!toreasc! G dar cu o pondere di+erit!
)*
. 1e e'emplu8 un ministru poate da un ordin prin
care promo-ea,! o persoan! ntrEo anumit! +uncie8 n 4a,a unui reulament anterior pri-ind
+uncionarea unui sector de acti-itate
7.
.
Instanele judec!toreti8 prin natura lor8 nu pot da dec9t acte de aplicare G 3ot!r9ri judec!toreti.
I>.,. 7a6ele !roceului de a!licare a dre!tului
Actele de aplicare a dreptului sunt deose4it de importante8 ntruc9t ele nasc8 modi+ic! sau stin
raporturi juridice8 enerea,! drepturi i o4liaii +a! de persoanele la care se re+er!.
<la4orarea acestor acte cunoate anumite +a,e care constituie un proces unic8 dei nu au aceeai
succesiune n timp la toate cateoriile de norme juridiceD
71

*+ tabilirea strii de fapt
Aceasta +a,! presupune culeerea i consemnarea datelor concludente8 n scopul neleerii
situaiei reale prin aprecierea materialului re,ultat din cercet!rile i -eri+ic!rile e+ectuate
72
.
,+ Alegerea normei de drept -.critica/ normei0
Identi+icarea normei leale n scopul cali+ic!rii juridice a st!rii de +apt presupuneD selectarea
&critica( normei juridice 8 -eri+icarea autenticit!ii8 a +orei jur8 determinarea coninutului ei prin anali,a
celorlalte norme cuprinse n actul normati-8 sta4ilirea aciunii normei juridice selectate &dac! este n
-ioare(8 relaia ei cu celelalte norme
7#
.
)7Ase -edea L3. >o4o8 op. cit.8 pa. 2#%
)* I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. *4
7. 1umitru 5a,ilu8 op.cit.8 pa. 2"7
71 A se -edea i 1umitru 5a,ilu8 op.cit.8 pa. 2"7
72Ase -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. *" *%F 1umitru 5a,ilu8 op.cit.8 pa.2%1 2%%8 L3. >o4o8 op.cit.8
pa. 2#) 2#*
7# 1umitru 5a,ilu8 op.cit.8 pa. 2%#
"%
1+ !laborarea actului de aplicare const! n ela4orarea deci,iei juridice care -a atrae dup! sine
naterea8 modi+icarea sau stinerea unor raporturi juridice concrete.
Operaiunea de ela4orare i de redactare a actelor de aplicare presupune ndeplinirea unor
cerine de coninut i de +orm! care di+er! de la o cateorie de norme juridice la alta8 de la o ramur! de
drept la alta.
Unii autori consider! c! interpretarea normei constituie o etap! distinct! la care oranul de
aplicare recure pentru a sta4ili nelesul ade-!rat i deplin al normei juridice8 utili,9nd n acest scop
metode i procedee cu care operea,! te3nica interpret!rii dreptului
74
.
Ali autori consider! c! n cursul ela4or!rii i emiterii actului de aplicare8 oranul de stat
e+ectuea,!8 totodat!8 o operaiune de interpretare a normelor juridice aplica4ile
7"
.
1up! ela4orarea actului de aplicare8 acesta este adus la cunotina celor interesai.
>... Conce!tul inter!ret)rii nor&elor %uridice
Interpretarea normelor juridice desemnea,! procesul intelectual de sta4ilire a sensului e'act al
normelor juridice n -ederea aplic!rii acestora8 a soluion!rii unor cau,e
7%
.
Aplicarea dreptului nu poate +i o acti-itate simpl!8 mecanic!8 ea solicit9nd interpretarea normelor
juridice din urm!toarele moti-eD norma juridic! are un caracter eneral8 impersonal +a! de o anumit!
situaie concret!8 indi-idual!F normele juridice sunt constituite ntrEun sistem8 aplicarea lor implic9nd
relaii di-erseF lim4ajul i stilul actelor normati-e este speci+ic8 ne+iind e'clus! posi4ilitatea unor norme
juridice redactate con+u, sau care sunt contradictorii etc.
7)

1up! cum remarca 5. 1ju-ara8 interpretarea este ntrEun anumit +el o MalterareC care poate +i
nensemnat! n unele ca,uri i -iolent!8 c3iar8 n alte ca,uri.
Aceast! alterare e'ist! ns! de +iecare dat!8 deoarece norma eneral! este un re,umat al unor
ca,uri indi-iduale pree'istente i deci interpretarea se +ace prin mijlocirea acelei norme enerale cu
pri-ire la ca,ul nou8 care nu poate +i niciodat! per+ect identic cu altul. @n acest sens8 interpretarea este o
operaiune prin care se sta4ilete o le!tur! loic! ntre dreptul po,iti- i aplicarea lui8 ncerc9nduEse s!
se deduc! aceasta din urm! din cel dint9i.
1up! cum sEa remarcat n literatura de specialitate8 interpretarea nu caut! dec9t ma'imum de
dreptate. 2copul din urm! al interpret!rii este de a reali,a dreptate i de aceea leile e-oluea,! i se
sc3im4! mereu8 pe c!i de multe ori aparent iloice. O interpretare care duce la nedreptate nu este o
interpretare 4un!8 dup! cum o lee care duce la nedreptate nu este 4un!
77
.
74 I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op.cit.8 pa. *"
7" 1umitru 5a,ilu8 op.cit.8 pa. 2%4
7%I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. *)
7) I4idem
77 A se -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. *)
")
>.9. 7or&ele inter!ret)rii dre!tului
0ormele interpret!rii dreptului suntD interpretarea o+icial! i interpretarea neo+icial!
7*
.
Inter!retarea o5icial) au o-li(atorie pro-ine de la un oran de stat competent. <a poate +i
general8 atunci c9nd este reali,at! de stat printrEun act special de interpretare &e'. parlamentul8 printrEo
nou! lee interpretea,! o lee -ec3e8 un te't(. Cea mai eneral! interpretare este cea dat! de c!tre
oranul care a ela4orat actul.
Interpretarea eneral! se caracteri,ea,! prin +aptul c! este dat! su4 +orma unui act normati- care
+ace corp comun cu actul interpretat i are caracterul unei norme eneralEo4liatorii.
Interpretarea eneral! a actelor normati-e8 +!cut! de oranul de la care eman!8 poart! denumirea
de interpretare autentic8 iar actul juridic care cuprinde interpretarea respecti-! are +ora juridic! a
actului interpretat.
Interpretarea o+icial! poate +i i concret &denumit! i cau,al! sau judiciar!(. Aceasta este +!cut!
de c!tre oranele de aplicare a dreptului &e'. instanele judec!toreti( cu prilejul soluion!rii unei cau,e
concrete8 a unui anumit ca, sau spe! i are caracter o4liatoriu numai pentru acea cau,!8. re,ultatul
interpret!rii +iind cuprins n coninutul actului de aplicare.
Inter!retarea neo5icial) /5acultativ) au doctrinar)1 repre,int! opiniile unor persoane
neo+iciale asupra modului n care tre4uie s! +ie neles coninutul unor acte normati-e. <a nu are un
caracter o4liatoriu8 4ucur9nduEse numai de o autoritate tiini+ic! nu i juridic!
*.
.
1eose4it de important! este interpretarea neo+icial! +!cut! de oamenii de tiin!Ejuriti n di-erse
lucr!ri tiini+ice8 monora+ii8 tratate8 manuale8 cursuri uni-ersitare. < necesar doar ca unicul scop al
interpret!rii s! +ie de,-!luirea sensului e'act al actului normati-
*1
.
Aadar8 interpretarea neo+icial! nu +ace parte din procesul de aplicare a dreptului8 dar ea poate
ser-i i ajuta acest proces.
@n procesul interpret!rii se pot +olosi o serie de &etode de inter!retare. Principalele metode de
interpretare ale dreptului suntD
*2

1. Inter!retarea (ra&atical) const! n +olosirea procedeelor de anali,! mor+oloic! i
sintactic! a te'tului actelor normati-e8 porninduEse de la nelesul cu-intelor +olosite8 de la le!tura ntre
ele8 de la construcia +ra,ei etc.
7* A se -edea L3. >o4o8 op. cit.8 pa. 2%7 2).F I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. *7 **
*. A se -edea 1umitru 5a,ilu8 op. cit.8 pa. 2).F L3. >o4o8 op. cit.8 pa. 24% 247
*1 I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. **
*2I.Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa.1.2. A se -edea i 1umitru 5a,ilu8 op. cit.8 pa. 2)2 2)"F L3. >o4o8 op. cit.8
pa. 2"" 2"*
"7
Procedeele de interpretare ramatical! reclam! de asemenea i clari+icarea pro4lemei
terminoloiei juridice. @nelesul unor termeni i e'presii n +ormularea te'tului normei de drept poate +i
identic cu cel din lim4ajul o4inuit sau poate a-ea un sens speci+ic juridic. Uneori leiuitorul pentru a
asiura neleerea corect! i uni+orm! a unor termeni +olosii recure la e'plicarea sensului acestor
termeni.
2. Inter!retarea ite&atic) const! n l!murirea sensului unei norme juridice8 a unui te't
normati- prin coro4orarea acestei norme sau a te'tului cu alte dispo,iii normati-e8 aparin9nd aceleiai
instituii juridice sau ramuri de drept.
Aceast! interpretare joac! un rol important8 mai ales n ca,urile n care te'tul supus interpret!rii
este incomplet
*#
.
@n eneral8 nici o norm! de drept nu poate +i neleas! dac! este rupt! de celelalte norme.
#. Inter!retarea itoric) const! n sta4ilirea sensului ade-!rat i deplin al normelor juridice prin
anali,a condiiilor istorice8 socialEpolitice care au determinat adoptarea unui act normati- i n +uncie de
aceste condiii prin determinarea scopurilor urm!rite de acest act.
4. Inter!retarea lo(ic) se 4a,ea,! pe anali,a te'tului normati- prin aplicarea reulilor loicii
+ormale.
5etoda loic! nu poate +i separat! de celelalte metode sau procedee te3nice8 orice l!murire a
sensului normei juridice sprijininduEse pe utili,area raionamentelor i judec!ii.
Printre procedeele loice +rec-ent utili,ate suntD Pa pariP8 Pper a contrarioP8 Pa +ortioriiP8 a4
a4surdumP.
*4

:aionamentul Pa pariP permite deducerea unor consecine loice n urma analoiei care se +ace
ntre dou! situaii asem!n!toare.
:aionamentul Pper a contrarioP deduce de e'emplu8 din opo,iia unei ipote,e8 opo,iia unor
consecineD dac! o reul! este su4ordonat! ntrunirii certe a unor condiii8 reula in-ers! tre4uie s! se
aplice c9nd aceste condiii nu sunt reunite.
:aionamentul Pa +ortioriP. @n acest ca,8 ntrEo anumit! mprejurare raiunea aplic!rii unei norme
este mai puternic! dec9t cea indicat! n norma juridic! dec9t cea indicat! n norma juridic!.
:aionamentul Pad a4surdumP demonstra,!8 de e'emplu8 imposi4ilitatea loic! a unei situaii i
ca atare numai o anumit! soluie este posi4il!.
". Inter!retarea teleolo(ic) au du!) co!8 urm!rete !sirea sensului actului normati- prin
e-idenierea e'primat! n +inalit!ile actului normati- interpretat.
5etodele de interpretare a normelor juridice se intercondiionea,!8 tre4uie aplicate
complementar i inter+erent8 procesul de interpretare solicit9nd n acelai timp creati-itate interpretului.
*# 1umitru 5a,ilu8 op. cit.8 pa. 2)"
*4 A se -edea I. Ceterc3i8 I. Craio-an8 op. cit.8 pa. 1.2
"*
E>PRESII +I LOCU4IUNI DIN LIM?A LATIN3
7OLOSITE @N LITERATURA AURIDIC3
R A +ortiori S Pentru -iitor.
R Actor pro4at actionem S :eclamantul &tre4uie( sa do-edeasc! temeiul pl9nerii &sale(.
R Alteri stipulari nemo potest S /imeni nu poate stipula pentru altul.
R A4 initio &dintru nceput8 de la cap!t( S a ntreprinde sau a relata ce-a a4 initio.
R Acta8 non -er4a &+apte nu -or4e( S +aptele sunt mai con-in!toare dec9t -or4ele.
R Ad 3ominem &la om8 la persoan!( S arumentum ad 3ominem8 mod de arumentare care -i,ea,! ad-ersarul
ca persoan! i nu +ondul a+irmaiilor sale.
R 1e iure &de drept( S situaie de iure8 situaie pre-!,ut! de lee.
R 1e +acto &de +apt( S situaie de +acto8 opus! unei situaii de iure.
R 1ura le'8 sed le' &leea e aspr!8 dar e lee(.
R <' nunc S Pentru -iitor.
R <' tunc S Pentru trecut.
R <' a4rupto &dintrEo dat!( F <'ordium e' a4rupto S intrare direct! n su4iect8 +!r! introducere. Procedeu
oratoric utili,at8 de pild!8 de Cicero n primul discurs mpotri-a lui Catilina.
R <'pressis -er4is &n termeni e'plicii( S pre,entare e'pressis -er4is.
R <' o++icio &din o+iciu( S ap!r!tor e' o++icio.
R 0iat iustitia8 pereat mundus T &s! se +ac! dreptate c3iar deEar +ii +! piar! lumea T( S leea tre4uie aplicat! n
orice condiii8 dreptatea tre4uie instaurat! cu orice pre.
R Lenus perire non censetur S se tie c! 4unurile de en nu pier.
R Ja4eas corpus S s! ai corpul.
R In rem S cu pri-ire la +apta.
R In e'tenso &pe lar( S a relata ce-a n e'tenso.
R Lee +erenda ... S pe -iitor sa se tina seama de ...
R Le' patriaeS leea cet!eniei.
R Locus reit actum S leea locului determina relementarea con-eniei &nc3eiat! n acel loc(.
R Lato sensu S ntrEun neles lar.
R 5utatis mutandis &sc3im49nd ceea ce tre4uie sc3im4at( S a aplica8 a utili,a un te't mutatis mutandis8 aE1
aplica n alte ca,uri dec9t n cele la care se re+er! direct8 +!c9nd sc3im4!rile necesare.
R 5ea culpa S e -ina mea &a autorului dac! a pre,entat prea multe e'presii cunoscute T(.
R /emo censetur inorare leem &nimeni nu are -oie s! nu cunoasc! leea( S adaiu din dreptul roman.
/ecunoaterea leii nu constituie o justi+icare a nerespect!rii ei.
%.
R /on est princeps supra lees8 sed lees supra principem. &nu conduc!torul st! deasupra leilor8 ci leile
deasupra conduc!torului( S principiu atri4uit lui Pliniu cel T9n!r. Toi oamenii indi+erent de ranul lor social
sunt datori s! respecte leea.
R /emo iude' in causa sua &nimeni nu este judec!tor n propriul s!u proces( S adaiu din dreptul roman. /u
poi +i imparial n judecarea propriei cau,e.
R /emo praesumitur malus nisi pro4etur &nimeni nu poate +i socotit -ino-at dac! nu se do-edete -ino-!ia(.
R /ecessitas non 3a4et leem &necesitatea nu are lee( S adaiu din dreptul roman. A a-ut o lar! circulaie n
+orme uor modi+icate. Utili,at ca arument suprem n ca,uri de +or! major!8 dar i pentru a justi+ica
ar4itrariul.
R /ulla poena sine lee &nici o pedeaps! +!r! lee( S principiul lealit!ii pedepsei n dreptul roman.
R Onus pro4andi &sarcina de a +ace do-ada( S +ormul! din M1iesteP. 2arcin! care re-ine reclamantului n
procesul ci-il.
R Optimus leum interpres consuetudo &u,ul este cel mai 4un jurisconsult( S -iaa social! per+ecionea,!
leile8 impun9nduEle anumite modi+ic!ri.
R Patere Uuam ipse +ecisti leem &suport! leea pe care tu nsui ai +!cutEo( S -arianta latin! a unei sentine
atri4uite lui Pittocos8 unul dintre cei apte nelepi ai Lreciei antice.
R Pede poena claudo &pedeapsa -ine c3iop!t9nd( S Joraiu MOdeP8 III8 28 #2. 5ai de-reme sau mai t9r,iu
orice -in! se isp!ete.
R Pacta sunt ser-anda S con-eniile tre4uie respectate.
R :e' iudicata pro -eritate 3a4etur &lucrul judecat e socotit ade-!rat( S adaiu din dreptul roman.
R :estitutio in interum &reparaia interal!( S repunerea unei persoane n starea anterioar! unui +apt juridic
care iEa le,at un drept. @n sens eneric8 repararea total! a unor prejudicii materiale sau morale aduse cui-a.
R :es nullius &lucru al nim!nui( S termen juridic desemn9nd un 4un asupra c!ruia nu e'ist! drept de
proprietate.
R Vui accusare -olunt8 pro4ationes 3a4ere de4ent &cei ce -or s! acu,e tre4uie s! ai4! do-e,i( S -ec3e ma'im!
de drept8 care o4lia pe acu,ator s! pre,inte do-e,ile -ino-!iei acu,atului.
R 2ine Uua non &+!r! care nu se poate( S condiie sine Uua non.
R 2ine die &+!r! ,i( S a am9na un lucru sine die8 +!r! un termen precis.
R 2u4 lee li4ertas &li4ertate n cadrul leii( S a+orism care atrae atenia c! li4ertatea nu tre4uie con+undat! cu
de,ordinea i anar3ia.
R Testis unus8 testis nullus &un sinur martor nu este martor( S adaiu de drept. 1epo,iia unui sinur martor
nu poate +i luat! drept pro4!.
R Uti8 non a4uti &a u,a8 dar nu i a a4u,a( S a'iom! ndemn9nd la p!strarea m!surii.
R Ut supra &ca mai sus( S +ormul! juridic! utili,at! n acte.
R 6eritas simple' oratio &ade-!rul se rostete simplu( S 2eneca M<pistulae ad LucilliumP8 4*812.
R 6eni8 -idi8 -ici &am -enit8 am -!,ut8 am n-ins( S coninutul lapidar al scrisorii prin care Ce,ar -estea
2enatului 4iruina sa rapid! de la Wela asupra lui P3armaces8 reele Pontului. <'presia unui succes +uler!tor
&+ormul! pre+erat! de student dup! e'amen S n.a.(.
%1
TESTE BRIL3 PENTRU E>AMEN
TEST "
"1. @n s+era dreptului pu4lic intr!D
a( dreptul ci-il8
4( dreptul administrati-8
c( dreptul constituional8
d( dreptul +inanciar8
e( dreptul internaional pu4lic8
+( dreptul internaional pri-at.
'1. 2istemul tiinelor juridice cuprindeD
a( tiinele juridice au'iliare8
4( teoria eneral! a dreptului8
c( tiinele juridice8
d( tiinele normati-e.
*1. Care din urm!toarele principii aparine dreptului penalD
a( principiul li4ert!ii contractuale8
4( principiul lealit!ii incrimin!rii i pedepsei8
c( principiul separaiei puterilor n stat8
d( principiul 4unei -ecin!t!i.
,1. Ce neleei prin drept o4iecti-X
a( dreptul care aparine unei persoane8
4( totalitatea reulilor juridice dintrEo societate8
c( totalitatea reulilor de conduit!8
d( reulile juridice n -ioare.
.1. Principiile dreptuluiD
a( trasea,! linii enerale pentru ntreul sistem juridic8
4( ajut! la cunoaterea spiritului leii8
c( in locul normei juridice8
d( au rol numai n anumite ramuri de drept8
e( sunt aplica4ile numai n s+era dreptului pu4lic8
+( sunt aplica4ile numai n s+era dreptului pri-at.
91. 2unt +actori de con+iurare a dreptuluiD
a( +actorul politic8
4( sistemul pu4lic8
%2
c( cadrul socialEeconomic8
d( +actorul istoric8
e( loica juridic!8
+( dreptul pri-at.
;1. 2istemul tiinelor sociale cuprindeD
a( +enomene normati-e8
4( sistemul pu4lic8
c( epistemoloia8
d( tiine istorice8
e( loica juridic!8
+( socioloia juridic!.
<1. $tiinele juridice de ramur! studia,!D
a( dreptul n ansam4lul s!u8
4( ajut! la cunoaterea +enomenului juridic8
c( +enomene juridice particulare8
d( apariia i dispariia unor +orme de drept.
C1.2unt tiine juridice participati-eD
a( istoria dreptului de proprietate8
4( statistica judiciar!8
c( +enomenele juridice particulare8
d( medicina leal!8
e( criminalistica8
"D1. Con+orm principiului separaiei puterilor n stat a-em conturate urm!toarele puteri n statD
a( puterea politic!8
4( puterea judec!toreasc!8
c( puterea massEmedia8
d( puterea leislati-!8
e( societatea ci-il!8
+( puterea e'ecuti-!.
TEST '
". O4iceiul repre,int!D
a( ansam4lul de reuli de conduit! care re+lect! ideea cu pri-ire la ceea ce este 4ine i r!u8 corect i
incorect8 just i injust
%#
4( reuli care relementea,! raporturile dintre oameni
c( automatisme de comportament
d( reuli care relementea,! necesitatea adapt!rii comportamentului uman +a! de natur!
e( norme de 4un!Ecu-iin!8 norme protocolare8 de politee8 i de curtoa,ie sau di+erite reuli de cultur!8
iien! sau 4un!-oin!
+( mora-uri i datini
( normele nejuridice ale unor orani,aii nestatale prin care acestea i sta4ilesc cadrul de orani,are i
+uncionare sau raporturile interne dintre mem4ri
3( reuli care se +ormea,! spontan ca urmare a aplic!rii lor repetate i prelunite
'. Teoria eneral! a dreptului esteD
a( o tiin! lo4al!
4( o tiin! care ajut! la cunoaterea +enomenului juridic
c( o tiin! care studia,! +enomene juridice particulare
d( o tiin! care cuprinde noiuni i instituii +undamentale -ala4ile pentru toate celelalte ramuri de drept
e( o tiin! care studia,! dreptul dintrEo anumit! ar!
+( o tiin! care studia,! dreptul n ansam4lul s!u
*. /orma juridic! repre,int!D
a( un element constituti- al dreptului
4( o reul! care se +ormea,! spontan ca urmare a aplic!rii ei prelunite i repetate
c( celula de 4a,! a dreptului
d( ansam4lul de reuli de conduit! care re+lect! ideea cu pri-ire la ceea ce este 4ine i r!u8 corect i
incorect8 just i injust
e( o reul! de conduit! eneral!8 impersonal! i o4liatorie8
+( o reul! de conduit! instituit! sau recunoscut! de stat i aplicat! su4 arania +orei de constr9nere a
statului n ca,ul nerespect!rii ei de 4un!-oie
,. 1reptul po,iti- repre,int!D
a( ansam4lul reulilor juridice edictate deEa lunul timpului ntrEo societate
4( posi4ilitatea8 preroati-a unei persoane de a do49ndi un drept
c( totalitatea normelor juridice n -ioare la un moment dat
.. 2tructura loicoEjuridic! a normei este alc!tuit! dinD
a( Ipote,! care este acea parte a normei care arat!D
1. condiiile sau mprejur!rile n care se aplic! respecti-a norm!
2. drepturile i o4liaiile su4iectelor participante la raporturile sociale
#. cateoria su4iectelor la care se re+er! pre-ederile normei
4. modalitatea de resta4ilire a ordinii nc!lcate
4( 2anciune care este acea parte a normei care arat!D
%4
1. consecinele nerespect!rii dispo,iiei
2. cateoria su4iectelor la care se re+er! pre-ederile normei
#. m!surile ce le pot lua oranele de specialitate ale statului mpotri-a persoanelor care au -iolat
pre-ederile leale sau nu au ndeplinit cerinele normei juridice resta4ileasc! ordinea nc!lcat!
4. mprejur!rile n care se aplic! respecti-a norm!
c( Prescripie care este acea parte a normei care arat!
1. cateoria su4iectelor la care se re+er! pre-ederile normei
2. drepturile i o4liaiile su4iectelor participante la raporturile sociale
#. m!surile ce le pot lua oranele de specialitate ale statului mpotri-a persoanelor care au -iolat
pre-ederile leale sau nu au ndeplinit cerinele normei juridice resta4ileasc! ordinea nc!lcat!
d( 1ispo,iie care este acea parte a normei care arat!D
1. mie,ul normei juridice8 partea ei cea mai important!
2. mprejur!rile n care se aplic! respecti-a norm!
#. consecinele nerespect!rii dispo,iiei
4. drepturile i o4liaiile su4iectelor participante la raporturile sociale
TEST *
". /ormele juridice onerati-eD
a( inter,ic s!-9rirea unor aciuni
4( prin intermediul lor se +ormulea,! anumite drepturi sau atri4uii pentru di+erite cateorii de su4iecte
de drept8 sta4ilinduEse competena acestora de a s!-9ri anumite aciuni
c( impun su4iectului de drept o anumit! aciune
d( sunt cele n cadrul c!rora p!rile omit s! sta4ileasc! conduita8 sau nu iEo ale dintre cele prescrise de
lee8 situaie n care normele suplinesc lipsa atitudinii respecti-e8 sta4ilind ceea ce urmea,! a se aplica
e( las! su4iectului de drept latitudinea de aEi alee sinur comportarea i aEi sta4ili8 dup! dorin!8
po,iia ntrEun act juridic
'. /orma juridic! intr! n -ioareD
a( la data pu4lic!rii ei n 5onitorul O+icial al :om9niei
4( la #. de ,ile de la data pu4lic!rii ei n 5onitorul O+icial al :om9niei
c( la o anumit! dat! speci+icat! n cuprinsul ei
d( la trei ,ile de la data pu4lic!rii ei n 5onitorul O+icial al :om9niei
*./orma juridic! iese din -ioare prinD
a( a4roareD
A(. e'pres!Edirect!8 ceea ce nseamn! c! D
%"
1. leea nou! nu conine nici o pre-edere e'pres! de a4roare ns! relementea,! at9t de di+erit o
anumit! situaie nc9t este e-ident c! leea anterioar! este a4roat!.
2. leea nou! pre-ede n mod e'pres c! leea -ec3e8 n ntreime sau anumite articole8 se a4ro!
#. leea nou! pre-ede c! se a4ro! orice dispo,iie contrar! noii lei8 +!r! a da ns! indicaii re+eritor la
actul sau articolele respecti-e
4. leea -ec3e ncetea,! a se mai aplica datorit! sc3im4!rii radicale a realit!ilor din -iaa politic! i
economicoEsocial! a unei !ri
>(. e'pres!Eindirect!8 ceea ce nseamn! c! D
1. leea nou! pre-ede c! se a4ro! orice dispo,iie contrar! noii lei8 +!r! a da ns! indicaii re+eritor la
actul sau articolele respecti-e
2. leea nou! pre-ede n mod e'pres c! leea -ec3e8 n ntreime sau anumite articole8 se a4ro!
#. leea -ec3e ncetea,! a se mai aplica datorit! sc3im4!rii radicale a realit!ilor din -iaa politic! i
economicoEsocial! a unei !ri
4. leea nou! nu conine nici o pre-edere e'pres! de a4roare ns! relementea,! at9t de di+erit o
anumit! situaie nc9t este e-ident c! leea anterioar! este a4roat!.
C(. implicit! &tacit!( ceea ce nseamn! c!D
1. leea nou! nu conine nici o pre-edere e'pres! de a4roare ns! relementea,! at9t de di+erit o
anumit! situaie nc9t este e-ident c! leea anterioar! este a4roat!.
2. leea nou! pre-ede n mod e'pres c! leea -ec3e8 n ntreime sau anumite articole8 se a4ro!
#. leea nou! pre-ede c! se a4ro! orice dispo,iie contrar! noii lei8 +!r! a da ns! indicaii re+eritor la
actul sau articolele respecti-e
4. leea -ec3e ncetea,! a se mai aplica datorit! sc3im4!rii radicale a realit!ilor din -iaa politic! i
economicoEsocial! a unei !ri
4( deroare8 ceea ce nseamn! c!
1. leea nou! pre-ede c! se a4ro! orice dispo,iie contrar! noii lei8 +!r! a da ns! indicaii re+eritor la
actul sau articolele respecti-e
2. leea -ec3e ncetea,! a se mai aplica datorit! sc3im4!rii radicale a realit!ilor din -iaa politic! i
economicoEsocial! a unei !ri
#. leea nou! pre-ede n mod e'pres c! leea -ec3e8 n ntreime sau anumite articole8 se a4ro!
4. leea nou! nu conine nici o pre-edere e'pres! de a4roare ns! relementea,! at9t de di+erit o
anumit! situaie nc9t este e-ident c! leea anterioar! este a4roat!.
c( c!derea ei n desuetudine8 ceea ce nseamn! c! D
1. leea nou! nu conine nici o pre-edere e'pres! de a4roare ns! relementea,! at9t de di+erit o
anumit! situaie nc9t este e-ident c! leea anterioar! este a4roat!.
%%
2. leea -ec3e ncetea,! a se mai aplica datorit! sc3im4!rii radicale a realit!ilor din -iaa politic! i
economicoEsocial! a unei !ri
#. leea nou! pre-ede n mod e'pres c! leea -ec3e8 n ntreime sau anumite articole8 se a4ro!
4. leea nou! pre-ede c! se a4ro! orice dispo,iie contrar! noii lei8 +!r! a da ns! indicaii re+eritor la
actul sau articolele respecti-e
,. 2unt i,-oare ale dreptului rom9nescD
a( leea
4( literatura de specialitate
c( decretele Preedintelui :om9niei
d( cutuma
e( ordonanele u-ernului
+( precedentul judiciar
( normele te3nice
3( normele sociale
i( contractul normati-
j( jurisprudena
O( doctrina
l( 3ot!r9rile de u-ern i ordinele minitrilor
m( morala
.. <lementele oric!rui raport juridic suntD
a( 2u4iectele care se re+er! laD
1. drepturile i o4liaiile su4iecilor ntre care se des+!oar! o relaie social!
2. persoanele care particip! n mod indi-idual8 ca i persoane +i,ice8 sau orani,ai n di-erse rupuri8 ca
su4iecte colecti-e de drept la o relaie social! relementat! de o norm! juridic!
#. totalitatea drepturilor participanilor la raportul juridic i a o4liaiilor juridice corespun,!toare
4. conduita uman! care se reali,ea,! de c!tre su4iecii raportului juridic ca urmare a e'ercit!rii
drepturilor i ndeplinirii o4liaiilor
". mprejur!ri care8 potri-it normelor juridice8 atra dup! sine apariia8 modi+icarea sau stinerea de
raporturi juridice i pro-oac! prin aceasta anumite consecine juridice
4( +aptele juridice care se re+er! laD
1. mprejur!ri care8 potri-it normelor juridice8 atra dup! sine apariia8 modi+icarea sau stinerea de
raporturi juridice i pro-oac! prin aceasta anumite consecine juridice
%)
2. persoanele care particip! n mod indi-idual8 ca i persoane +i,ice8 sau orani,ai n di-erse rupuri8 ca
su4iecte colecti-e de drept la o relaie social! relementat! de o norm! juridic!
#. totalitatea drepturilor participanilor la raportul juridic i a o4liaiilor juridice corespun,!toare
4. drepturile i o4liaiile su4iecilor ntre care se des+!oar! o relaie social!
". conduita uman! care se reali,ea,! de c!tre su4iecii raportului juridic ca urmare a e'ercit!rii
drepturilor i ndeplinirii o4liaiilor
c( coninutul care se re+er! laD
1. persoanele care particip! n mod indi-idual8 ca i persoane +i,ice8 sau orani,ai n di-erse rupuri8 ca
su4iecte colecti-e de drept la o relaie social! relementat! de o norm! juridic!
2. drepturile i o4liaiile su4iecilor ntre care se des+!oar! o relaie social!
#. conduita uman! care se reali,ea,! de c!tre su4iecii raportului juridic ca urmare a e'ercit!rii
drepturilor i ndeplinirii o4liaiilor
4. totalitatea drepturilor participanilor la raportul juridic i a o4liaiilor juridice corespun,!toare
". mprejur!ri care8 potri-it normelor juridice8 atra dup! sine apariia8 modi+icarea sau stinerea de
raporturi juridice i pro-oac! prin aceasta anumite consecine juridice
d( norma juridic! care se re+er! laD
1. persoanele care particip! n mod indi-idual8 ca i persoane +i,ice8 sau orani,ai n di-erse rupuri8 ca
su4iecte colecti-e de drept la o relaie social! relementat! de o norm! juridic!
2. conduita uman! care se reali,ea,! de c!tre su4iecii raportului juridic ca urmare a e'ercit!rii
drepturilor i ndeplinirii o4liaiilor
#. drepturile i o4liaiile su4iecilor ntre care se des+!oar! o relaie social!
4. totalitatea drepturilor participanilor la raportul juridic i a o4liaiilor juridice corespun,!toare
". mprejur!ri care8 potri-it normelor juridice8 atra dup! sine apariia8 modi+icarea sau stinerea de
raporturi juridice i pro-oac! prin aceasta anumite consecine juridice
e( o4iectul care se re+er! laD
1. mprejur!ri care8 potri-it normelor juridice8 atra dup! sine apariia8 modi+icarea sau stinerea de
raporturi juridice i pro-oac! prin aceasta anumite consecine juridice
2. drepturile i o4liaiile su4iecilor ntre care se des+!oar! o relaie social!
#. totalitatea drepturilor participanilor la raportul juridic i a o4liaiilor juridice corespun,!toare
4. persoanele care particip! n mod indi-idual8 ca i persoane +i,ice8 sau orani,ai n di-erse rupuri8 ca
su4iecte colecti-e de drept la o relaie social! relementat! de o norm! juridic!
". conduita uman! care se reali,ea,! de c!tre su4iecii raportului juridic ca urmare a e'ercit!rii
drepturilor i ndeplinirii o4liaiilor
%7
". Cutuma &o4iceiul juridic(D
a( este un i,-or de drept nescris
4( este un i,-or de drept scris
c( este un i,-or de drept direct
d( este un i,-or de drept indirect
e( este un i,-or material
e( este un i,-or +ormal
'. I,-oarele materiale suntD
a( +actorul social
4( decretele pre,ideniale
c( leea
d( +actorii de con+iurare a dreptului
e( actele Lu-ernului
*. Aurisprudena este i,-or de dreptD
a( @n sistemul de drept rom9nesc
4( @n sistemul de drept anloEsa'on
c( n am4ele sisteme de drept
,. 2unt lei constituionaleD
a( leile interpretati-e
4( Constituia
c( leile temporare
d( leile de re-i,uire a Constituiei
.. Leile oranice se adopt!D
TEST ,
a( cu -otul a cel puin Y din num!rul deputailor i senatorilor
4( cu -otul majorit!ii mem4rilor +iec!rei Camere
c( cu -otul majorit!ii mem4rilor pre,eni ai +iec!rei Camere
d( cu -otul a Z din num!rul deputailor i senatorilor
9. Leile ordinare se adopt!
a( cu -otul a cel puin Y din num!rul deputailor i senatorilor
4( cu -otul majorit!ii mem4rilor +iec!rei Camere
c( cu -otul majorit!ii mem4rilor pre,eni ai +iec!rei Camere
d( cu -otul a Z din num!rul deputailor i senatorilor
%*
;. 1octrina repre,int!D
a( ansam4lul soluiilor date de instanele judec!toreti
4( literatura de specialitate
c( ansam4lul normelor juridice dintrEun sistem de drept
d( totalitatea lucr!rilor8 tratatelor8 monora+iilor sau anali,elor pe care specialitii leEau dat +enomenului
juridic
<. Au drept de iniiati-! leislati-!D
a( Preedintele statului
4( mem4rii Lu-ernului
c( deputaii
d( pre+ecii
e( senatorii
+( cel puin 1...... de cet!eni pro-enind din un s+ert din judeele !rii
( cel puin 1........ de cet!eni pro-enind din un s+ert din judeele !rii
C. Promularea repre,int!D
a( un -ot dat leii de Preedintele !rii
4( actul prin care Preedintele !rii recunoate coninutul autentic al actului normati- i dispune
pu4licarea lui n 5onitorul O+icial
c( actul prin care deputaii i senatorii -otea,! proiectul de lee i dispun pu4licarea lui n 5onitorul
O+icial
d( respinerea te'tului de lee de c!tre Preedinte i trimiterea lui spre de,4atere Camerelor
Parlamentului
"D. Principiul /emo censetur inorare leem se re+er! laD
a( o4liaia de a respecta leea
4( ealitatea tuturor n +aa leii
c( +aptul c! nimeni nu are -oie s! nu cunoasc! leea
d( independena judec!torilor
e( la +aptul c! nimeni nu are -oie s! ncalce con-eniile sau acordurile internaionale care repre,int!
leea statelor semnatare
TEST .
". :amurile de drept din s+era dreptului pri-at relementea,!D
a( raporturile dintre state
4( raporturile dintre stat i cet!eni
).
c( raporturile dintre particulari
'. 2tructura intern! a unui act normati- este alc!tuit! dinD
a( titlul actului normati-
4( dispo,iii +acultati-e
c( pream4ulul
d( acte de promulare
e( dispo,iii +inale i tran,itorii
+( +ormula introducti-!
( dispo,iii enerale i de coninut
*. MComercianii nu au -oie s! -9nd! 4!uturi alcoolice i i!ri minorilorC este o norm!D
a( onerati-!
4( permisi-!
c( pro3i4iti-!
,. Codi+icarea repre,int!D
a( o +orm! superioar! de sistemati,are
4( o +orm! de sistemati,are 4a,at! pe criteriul cronoloic
c( o +orm! de sistemati,are 4a,at! pe apartenena la aceeai ramur! de drept
.. O4iceiul de-ine o4icei juridic &cutum!(D
a( din momentul apariiei sale
4( ca urmare a recunoaterii sale de c!tre puterea de stat
c( ca urmare a toler!rii sale de c!tre puterea de stat
d( ca urmare a aplic!rii sale pe o perioad! de timp ndelunat!8 ast+el nc9t se trans+orm! n automatism
de comportament
9. Capacitate de e'erciiu deplin! auD
a( minorii ntre 14 i 17 ani
4( minorii su4 14 ani
c( persoanele majore
d( persoanele a+late su4 interdicie
;. Condiiile e'istenei r!spunderii juridice suntD
a( un re,ultat -!t!m!tor
4( o conduit! licit!
c( o le!tur! de cau,alitate ntre conduita ilicit! i re,ultatul -!t!m!tor
d( -ino-!ia
e( ne-ino-!ia
+( o conduit! ilicit!
( ine'istena -reunei mprejur!ri care s! nl!ture r!spunderea juridic!
)1
3( e'istena -reunei mprejur!ri care s! nl!ture r!spunderea juridic!
<. <lementul de structur! al unui act normati- esteD
a( capitolul
4( titlul actului normati-
c( articolul
d( seciunea
C. 2anciunea juridic! poate s! constea nD
a( repararea unui prejudiciu
4( anularea unui act
c( restituirea unui lucru
d( toate cele trei r!spunsuri sunt corecte
e( toate cele trei r!spunsuri sunt incorecte
"D. $tiinele juridice istoriceD
a( studia,! istoria unei ramuri de drept
4( ajut! la cunoaterea +enomenului juridic
c( relementea,! relaiile dintre stat i cet!eni
d( ajut! la corecta interpretare i aplicare a dreptului
TEST 9
". :amurile de drept din s+era dreptului pu4lic relementea,!D
a( raporturile dintre state
4( raporturile dintre stat i cet!eni
c( raporturile dintre particulari
'. /ormele juridice au un caracterD
a( prescripti-
4( eneral
c( personal
d( impersonal
e( o4liatoriu
+( +acultati-
*. $tiinele juridice participati-eD
a( studia,! istoria unei ramuri de drept
4( ajut! la cunoaterea +enomenului juridic
c( relementea,! relaiile dintre stat i cet!eni
)2
d( ajut! la corecta interpretare i aplicare a dreptului
,. @n s+era dreptului pri-at intr!D
a( dreptul ci-il8
4( dreptul administrati-8
c( dreptul constituional8
d( dreptul +inanciar8
e( dreptul internaional pu4lic8
+( dreptul internaional pri-at8
( toate r!spunsurile sunt corecte
3( nici un r!spuns nu este corect.
.. <'cepiile de la principiul personalit!ii care u-ernea,! aciunea normei juridice asupra persoanelor
suntD
a( imunitatea diplomatic!
4( reimul juridic al consulilor
c( leile temporare
d( leile interpretati-e
e( normele juridice pro3i4iti-e
+( reimul juridic aplica4il str!inilor
9. Puterea leislati-! este repre,entat! deD
a( Lu-ern
4( Preedinte
c( Parlament
d( @nalta Curte de Casaie i Austiie
e( toate r!spunsurile sunt corecte
+( toate r!spunsurile sunt incorecte
;. Puterea e'ecuti-! este repre,entat! deD
a( Parlament
4( Preedinte8 Lu-ern i administraia pu4lic!
c( instanele judec!toreti
<. Puterea e'ecuti-! are rolulD
a( de a emite norme juridice
4( de a orani,a e'ecutarea leii
c( de a soluiona litiiile care apar n procesul de aplicare a leii
C. Principiul PACTA 2U/T 2<:6A/1A se re+er! la +aptul c!D
a( toatele actele sunt nc3eiate cu intenie sincer! i onestitate
4( anajamentul8 promisiunea sumat! -or +i duse la ndeplinireF
)#
c( leile sunt o4liatoriu de respectat
d( nimeni nu are -oie s! nu cunoasc! leea
"D. Principiul 4uneiEcredine este speci+icD
a( dreptului penal
4( dreptului internaional pu4lic
c( dreptului ci-il
d( dreptului muncii
SU?IECTE DE E>AMEN
1. 2istemul tiinelor juridice &descrierea componentelor sale(
2. Accepiunile noiunii de drept
#. <numerai +actorii de con+iurare a dreptului
4. 1e+iniia i principiile dreptului
". /ormati-itatea juridic!
%. O4iceiul
). /ormele morale. Asem!n!rile i deose4irile dintre normele morale i normele juridice
7. /orma juridic! &de+inire8 tr!s!turi8 structur!8 clasi+icare8 aciunea normelor juridice n
timp8 spaiu i asupra persoanelor(
*. I,-oarele dreptului
1.. :aportul juridic
11. 2u4iectele i condiiile r!spunderii juridice
)4
TESTUL "
" E 48c8d8e8
' E a848
* E 4
, E 4
. E a8 48 c
9 E a8 c8 d
; E c8 d8
< E c
C E 48 d8 e
"D E 48 d8 +
TESTUL '
" E 48c8+83
' E a8d8+
* E a8c8e8+
, E c
. E aE18#
4E18#
dE184
TESTUL *
" E c
' E c8d
* E a G AE28 >E18 CE18
cE2
, E a8c8e8i8l8
. E aE28 cE48 eE"
TESTUL ,
" E a8 d
' E a8 d
* E 4
REZOL2AREA TESTELOR
, E 48 d
. E 4
9 E c
; E 48 d
< E 48 c8 e8 +
C E 4
"D E c
TEST .
" E c
' E a8c8d8+8
* E c
, E a8c
. E 4
9 E c
; E a8c8d8+8
< E c
C E d
"D E a
TEST 9
" E a848
' E a848d8e
* E 48d
4 G a8+
. - a848+
9 E c
; E 4
< E 4
C E 4
"D E c
)"
1. 5i3ai >!descu
2. 5oise >ojinc!
?I?LIOBRA7IE
Teoria normei juridice8 <d. Lumina Le'8
>ucureti8 2..4
Instituii i +undamente juridice8 <d. Jelios8
2..1
#. Ioan Ceterc3i8 Ion Craio-ean
4. 5ircea 1ju-ara
". 1umitru 5a,ilu
<uen Popa8 Petru Ciacli
). /. Popa
7. /. Popa8 5. C. <remia
*. Costic! 6oicu
1.. L3. 5otica8 :. 5otica
Introducere n teoria eneral! a dreptului8 <d.
All8 1**#
Teoria eneral! a dreptului. 1rept raional.
I,-oare i drept po,iti-. <ditura ALL8 >ucureti8
1**"
Teoria eneral! a dreptului8 <d. All >ecO8 1***
<lemente de drept pu4lic i pri-at8 <d. 2er-oE
2at8 Arad8 1**7
Teoria eneral! a dreptului8 <ditura Actami8
>ucureti8 1**7
Teoria eneral! a dreptului. 2inte,e pentru
seminar8 <ditura All >ecO8 >ucureti8 2.."
Teoria eneral! a dreptului8 <d. Lumina Le'8
>ucureti8 2..2
0undamentele dreptului8 <d. All8 1**)
)%