LEGE nr.

123 din 10 iulie 2012 energiei electrice i a gazelor

naturale
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege
TITLUL I: Energia electric
!"PIT#LUL I: $i%&ozi'ii generale
"rt. 1: $omeniul de reglementare
(1)Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor n
sectorul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare, n vederea
utilizrii optime a resurselor primare de energie n condiiile de accesibilitate,
disponibilitate i suportabilitate i cu respectarea normelor de siguran, calitate i
protecie a mediului.
(2)Nu se supun dispoziiilor prezentului titlu:
a)acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaiile electrice
amplasate pe vehicule de orice fel;
*)sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt racordate
prin invertoare la istemul electroenergetic naional, denumit n continuare !N.
"rt. 2: #*iecti+ele acti+it'ilor din domeniul energiei electrice i al
energiei termice &rodu%e ,n cogenerare
"ctivitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare
trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz:
a)asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
*)diversificarea bazei de resurse energetice primare;
c)crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric;
d)asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la
piaa de energie electric i la reelele electrice de interes public;
e)transparena tarifelor, preurilor i ta#elor la energie electric n cadrul unei politici
de tarifare, urmrind creterea eficienei energetice pe ciclul de producere, transport,
distribuie i utilizare a energiei electrice;
-)constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea
energiei electrice, precum i a energiei termice produse n cogenerare;
g)asigurarea funcionrii interconectate a !N cu sistemele electroenergetice ale rilor
vecine i cu sistemele electroenergetice din $eeaua !uropean a %peratorilor de
&ransport i istem de !nergie !lectric ' !N&%'!, denumit n continuare !N&%'!;
.)mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ
la formarea at(t a pieei regionale, c(t i a pieei interne de energie a )niunii !uropene
i la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere;
i)promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie;
/)asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu
reglementrile legale n vigoare;
0)asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de
terorism i sabota* asupra infrastructurii !N;
l)asigurarea siguranei n funcionare a !N;
m)asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali;
n)promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de
nalt eficien, asociat energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum
economic *ustificat.
"rt. 3: 1n'ele%ul unor termeni i e2&re%ii
+n nelesul prezentului titlu, termenii i e#presiile de mai *os au urmtoarele
semnificaii:
1.acces la reeaua electric de interes public ' ansamblul de reguli prin care un ter i
e#ercit dreptul de a se racorda i de a folosi, n condiiile legii, reelele electrice de
transport i distribuie;
2.autoritate competent ' "utoritatea Naional de $eglementare n ,omeniul !nergiei,
denumit n continuare "N$!;
3.acces garantat la reele electrice'ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale
prin care unor categorii de productori aflate sub incidena uriei scheme de spri*in
adoptate la nivel naional li se garanteaz preluarea n reeaua electric a unor
cantiti de energie electric ce au fost contractate pe piaa concurenial sau pe baza
unor obligaii de achiziie stabilite n baza prezentei legi;
3.acces prioritar la reele electrice ' ansamblul de reguli i condiii tehnice i
comerciale prin care unor categorii de productori li se asigur posibilitatea prelurii n
orice moment i a v(nzrii ntregii cantiti de energie electrice livrat n reea, n
funcie de capacitatea racordului la reea i de disponibilitatea unitilor-resurselor
eligibile;
4.avarie ' evenimentul care se manifest prin abateri periculoase de la parametrii
funcionali prevzui de normele tehnice n vigoare;
5.capacitate de intercone#iune ' o linie de transport de energie electric ce traverseaz
sau trece peste grania dintre dou state i care face legtura ntre sistemele de
transport naionale ale acelor state;
6.capacitate energetic ' instalaiile de producere a energiei electrice i-sau energiei
termice n cogenerare, reele electrice i alte echipamente electroenergetice;
7.central electric ' ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare
pentru producerea de energie electric; o central electric cuprinde una sau mai
multe uniti .grupuri/ de producere;
8.central electric de cogenerare .termoficare/ ' ansamblul de instalaii, construcii i
echipamente necesare pentru producerea combinat de energie electric i termic;
10.client ' clientul angro sau final de energie electric;
11.client angro ' persoana fizic sau *uridic ce cumpr energie electric n vederea
rev(nzrii n interiorul sau n e#teriorul sistemului n cadrul cruia este stabilit;
12.client eligibil ' clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric de
la care cumpr energie electric, n sensul art. 00 din ,irectiva 20089629!E a
Parlamentului !uropean i a 1onsiliului din 20 iulie 3445 privind normele comune
pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a ,irectivei 20039439!E;
13.client final ' orice persoan fizic sau *uridic ce cumpr energie electric pentru
consum propriu; n cuprinsul legii noiunile de 6client final6 i 6consumator6 sunt
echivalente;
13.client noncasnic ' orice persoan fizic sau *uridic ce cumpr energie electric ce
nu este pentru propriul consum casnic; aceast categorie include i productori de
energie electric, operatori de reea i clieni angro;
14.client casnic ' clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum
casnic, e#cluz(nd consumul pentru activiti comerciale sau profesionale;
15.client vulnerabil ' clientul final aparin(nd unei categorii de clieni casnici care, din
motive de v(rst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social
i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social,
inclusiv de natur financiar. 7surile de protecie social, precum i criteriile de
eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative;
16.congestie ' situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp
real, circulaia de puteri ntre dou noduri sau zone de sistem conduce la
nerespectarea parametrilor de siguran n funcionarea unui sistem electroenergetic;
17.contract de furnizare a energiei electrice ' contractul n baza cruia furnizorul de
energie electric furnizeaz clientului su o cantitate de energie electric pe o anumit
perioad de timp, dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei
electrice;
18.contract de procesare ' contract prin care o cantitate de combustibil aparin(nd
unui operator economic este procesat ntr'o capacitate energetic de producere
aparin(nd unui productor, n schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata
unui tarif de procesare ctre productor; ncheierea unui contract de procesare
reprezint o situaie de e#cepie de la celelalte tipuri de contracte i se realizeaz n
condiii de transparen i nediscriminatorii, n baza reglementrilor "N$!;
20.control asupra unui operator economic ' orice drepturi, contracte sau orice alte
elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i in(nd seama de circumstanele
de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a e#ercita o influen determinant
asupra unui operator economic, n special prin:
a)drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele
unui operator economic;
*)drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii
operatorului economic, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unui operator
economic;
21.culoar de trecere a liniei electrice ' suprafaa terestr situat de'a lungul liniei
electrice i spaiului aerian de deasupra sa, n care se impun restricii din punctul de
vedere al coe#istenei liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile i instalaiile
aferente acesteia; culoarul de trecere include zona de protecie i zona de siguran;
22.distribuie de energie electric ' transportul energiei electrice prin reele de
distribuie de nalt tensiune, medie tensiune i *oas tensiune, cu tensiune de linie
nominal de p(n la 224 89 inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a
include furnizarea;
23.echilibru ntre producie i consum ' acoperirea cererii previzibile de energie
electric, fr a fi necesar reducerea consumului;
23.e#ploatare comercial a unei capaciti energetice ' ansamblul activitilor
desfurate de un operator economic n sectorul energiei electrice n baza unei licene
acordate n condiiile prezentei legi;
24.furnizare de energie electric ' activitatea de v(nzare de energie electric ctre
clieni, precum i alimentarea cu energie electric a locurilor de consum aflate n
proprietatea furnizorului;
25.furnizor ' persoan fizic i-sau *uridic ce desfoar activitatea de furnizare de
energie;
26.furnizor de ultim instan ' furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru
a presta serviciul universal de furnizare n condiii specifice reglementate;
27.garanie de origine ' documentul electronic emis de autoritatea competent
productorilor de energie electric, care are funcia unic de a furniza unui client final
dovada c o pondere sau o cantitate de energie dat a fost produs din surse
regenerabile ori n cogenerare de nalt eficien;
28.grup de msurare ' ansamblul format din contor i transformatoarele de msurare
aferente acestuia, precum i toate elementele intermediare care constituie circuitele de
msurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare;
30.informaie sensibil comercial ' informaie a crei divulgare ar putea restr(nge,
mpiedica ori denatura concurena pe piaa de energie electric i-sau ar conduce la
producerea de pre*udicii participanilor la pia;
31.intercone#iune ' ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeaz
conectarea sistemelor electroenergetice;
32.instrument financiar derivat din domeniul energiei electrice ' unul dintre
instrumentele financiare prevzute la art. 3 alin. .2/ pct. 22 lit. d/, g/ i h/ din :egea
nr. 28692003 privind piaa de capital, cu modificrile i completrile ulterioare,
combinaii ale acestora, precum i alte instrumente calificate astfel prin reglementri
ale 1omisiei Naionale a 9alorilor 7obiliare, denumit n continuare 1N97;
33.linie electric direct ' linia electric ce leag o capacitate energetic de producie
izolat de un client izolat sau linia electric ce leag un productor i un furnizor de
energie electric, n scopul alimentrii directe a sediilor proprii, a filialelor ori a
clienilor eligibili ai acestora;
33.management orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii ' abordarea,
global sau integrat, destinat influenrii volumului i programrii consumului de
energie electric n scopul scderii consumului de energie primar i a v(rfurilor de
sarcina prin acordarea de prioritate investiiilor de eficien energetic, contractelor de
alimentare cu energie electric ntreruptibile, investiiilor noi pentru creterea
capacitii de producere, dac acestea sunt opiunile cele mai eficiente i economice,
av(nd n vedere impactul pozitiv pe care l are economia consumului de energie asupra
mediului, asupra siguranei alimentrii cu energie electric, precum i asupra costurilor
de distribuie legate de acestea;
34.management al congestiilor ' totalitatea activitilor, programelor i aciunilor
ntreprinse de operatorul de transport i de sistem pentru a elimina congestiile ce apar
la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real a !N; n vederea eliminrii
congestiilor pe liniile de intercone#iune prin alocarea implicit a capacitii, operatorul
de transport i sistem coopereaz cu operatorul pieei de energie electric;
35.minister de resort ' 7inisterul !conomiei, 1omerului i 7ediului de "faceri;
36.monopol natural n domeniul energiei electrice ' situaia de pia n care serviciul de
transport i serviciul de distribuie a energiei electrice se asigur, fiecare n parte, de
ctre un singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat;
37.operator ai pieei de energie electric ' persoana *uridic ce asigur organizarea i
administrarea pieelor centralizate, cu e#cepia pieei de echilibrare, n vederea
tranzacionrii angro de energie electric pe termen scurt, mediu i lung;
38.operator de distribuie ' orice persoan fizic sau *uridic ce deine, sub orice titlu,
o reea electric de distribuie i care rspunde de e#ploatarea, de ntreinerea i, dac
este necesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr'o anumit zon i, dup caz, a
intercone#iunilor acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe
termen lung a reelei de a satisface un nivel rezonabil al cererii de distribuie de
energie electric;
30.operator de transport i de sistem ' orice persoan *uridic ce deine, sub orice
titlu, o reea electric de transport i care rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii
i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de transport ntr'o anumit zon i, acolo
unde este aplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice,
precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de transport de a acoperi
cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice;
31.operator economic afiliat ' orice alt operator economic care, direct sau indirect,
controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub
controlul comun, mpreun cu acest operator economic;
32.operator economic din domeniul energiei electrice'orice persoan fizic sau *uridic
ce desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti: producere, transport,
distribuie, furnizare ori cumprare de energie electric i care are atribuii comerciale,
tehnice i-sau de ntreinere legate de aceste activiti, dar nu include clienii finali;
33.operator economic integrat pe orizontal ' operatorul economic care realizeaz cel
puin una dintre urmtoarele activiti: de producere n scopul v(nzrii, de transport,
de distribuie sau de furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu
este n domeniul energiei electrice;
33.operator economic integrat pe vertical ' un operator economic sau un grup de
operatori economici din domeniul energiei electrice n care aceeai persoan sau
aceleai persoane este-sunt ndreptit-ndreptite, direct ori indirect, s e#ercite
controlul, iar acest operator economic sau acest grup de operatori desfoar cel puin
una dintre activitile de transport sau de distribuie i cel puin una dintre activitile
de producere sau de furnizare de energie electric;
34.ordinea de prioritate economic ' ierarhizarea surselor de alimentare cu energie
electric dup criterii economice;
35.parte responsabil cu echilibrarea'titular de licen care i asum responsabilitatea
financiar pentru dezechilibrele dintre valorile notificate i valorile msurate de energie
electric;
36.piaa angro de energie electric ' cadrul organizat de tranzacionare a energiei
electrice i a serviciilor asociate la care particip productorii de energie electric,
operatorul de transport i de sistem, operatorii de distribuie, operatorul pieei de
energie electric i clienii angro;
37.piaa de energie electric ' cadrul de organizare n care se tranzacioneaz energia
electric i serviciile asociate;
38.piaa centralizat de energie electric ' cadrul organizat de desfurare a
tranzaciilor cu energie electric ntre diveri operatori economici, intermediat de
operatorul pieei de energie electric sau de operatorul de transport i sistem, pe baza
unor reguli specifice, aprobate de autoritatea competent;
40.piaa cu amnuntul de energie electric ' cadrul organizat n care energia electric
este cumprat de clienii finali, n vederea satisfacerii consumului propriu de la
furnizori sau productori;
41.piaa de echilibrare ' piaa centralizat de energie electric, organizat i
administrat de operatorul de transport i de sistem, de desfurare a tranzaciilor cu
energie electric ntre acesta, pe de o parte, i productorii de energie electric ce
e#ploateaz uniti de producie dispecerizabile, respectiv clieni finali dispecerizabili,
pe de alt parte, n vederea asigurrii echilibrului n timp real dintre producie i
consum;
42.piaa intrazilnic de energie electric ' piaa centralizat de energie electric,
organizat i administrat de operatorul pieei de energie electric, care ofer
participanilor la pia posibilitatea de a'i mbunti echilibrarea portofoliului pentru o
zi de livrare prin tranzacii efectuate n sesiuni desfurate dup ncheierea tranzaciilor
pe pia pentru ziua urmtoare i nainte cu un anumit interval de timp de ncepere a
livrrii;
43.piaa pentru ziua urmtoare .P;)/ ' piaa centralizat de energie electric,
organizat i administrat de operatorul pieei de energie electric pentru v(nzarea i
cumprarea energiei electrice n ziua de livrare care urmeaz imediat dup ziua de
tranzacionare;
43.piaa centralizat a contractelor bilaterale ' cadrul organizat de desfurare, n mod
transparent, prin licitaie public, a tranzaciilor cu contracte cu livrare fizic de energie
electric, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent;
44.piaa pentru alocarea capacitilor de intercone#iune internaional ' piaa
centralizat de alocare a capacitilor de intercone#iune ale !N, organizat i
administrat de operatorul de transport i sistem pe baza unor reguli specifice, n
scopul realizrii tranzaciilor de import-e#port i tranzit de energie electric;
45.plan de aprare a !N mpotriva perturbaiilor ma*ore ' documentul care conine
msuri tehnice i organizatorice, cu rolul de a mpiedica e#tinderea perturbaiilor n
sistem i de a limita consecinele acestora;
46.plan de dezvoltare ' documentul de planificare pe termen lung a necesarului de
investiii n capaciti de producere, transport i distribuie, n vederea acoperirii cererii
de energie electric a sistemului i a asigurrii livrrilor ctre clieni, n condiiile
legislaiei aplicabile;
47.procedur de ofertare ' procedura prin care cerinele suplimentare de consum,
precum i capacitile de producere planificate a fi nlocuite sunt acoperite prin
realizarea de capaciti de producere de energie electric noi sau prin retehnologizarea
celor e#istente;
48.productor de energie electric ' persoana fizic sau *uridic av(nd ca specific
activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv n cogenerare;
50.producere distribuit ' centralele de producere a energiei electrice conectate la
reeaua de distribuie;
51.reabilitare ' ansamblul operaiunilor efectuate asupra unor echipamente i-sau
instalaii energetice care, fr modificarea tehnologiei iniiale, restabilesc starea
tehnic i de eficien a acestora la un nivel apropiat de cel avut la nceputul duratei de
via;
52.retehnologizare ' ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii e#istente,
uzate moral i-sau fizic, cu tehnologii modeme, n scopul creterii eficienei activitii,
reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.;
53.reea electric ' ansamblul de linii, inclusiv elementele de susinere i de protecie a
acestora, staiile electrice i alte echipamente electroenergetice conectate ntre ele prin
care se transmite energie electric de la o capacitate energetic de producere a
energiei electrice la un utilizator; reeaua electric poate fi reea de transport sau reea
de distribuie;
53.reea electric de distribuie ' reeaua electric cu tensiunea de linie nominal p(n
la 224 89 inclusiv;
54.reea electric de interes public ' reeaua electric la care sunt racordai cel puin 3
utilizatori;
55.reea electric de transport ' reeaua electric de interes naional i strategic cu
tensiunea de linie nominal mai mare de 224 8v;
56.sector al energiei electrice ' ansamblul activitilor de producere a energiei
electrice, inclusiv de producere a energiei termice i electrice n cogenerare, de
transport, de distribuie i de furnizare a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de
sistem, importul i e#portul energiei electrice, schimburile naturale i-sau de avarie cu
sistemele electroenergetice ale rilor vecine, precum i instalaiile aferente acestora;
57.serviciu de distribuie ' serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const n
asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre
dou sau mai multe puncte ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor de
performan n vigoare;
58.serviciu de sistem ' serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentru
meninerea nivelului de siguran n funcionare a sistemului electroenergetic, precum
i a calitii energiei electrice, conform reglementrilor n vigoare;
60.serviciu tehnologic de sistem ' serviciul asigurat, de ctre productori sau clieni
finali dispecerizabili, la cererea operatorului de transport i de sistem pentru
meninerea nivelului de siguran n funcionare a !N, precum i a calitii energiei
electrice transportate la parametrii prevzui de normele n vigoare;
61.serviciu de transport ' serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem
care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei
electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea
standardelor de performan n vigoare;
62.serviciu universal ' serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clienilor
casnici i clienilor noncasnici cu un numr de salariai mai mic de <4 i o cifr de
afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor
fiscal anuale care nu depete 24 milioane de euro, la un nivel de calitate i la preuri
rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii;
63.sigurana alimentrii cu energie electric ' asigurarea capacitii tehnice a
sistemului energetic naional de a alimenta cu energie electric utilizatorii acestui
sistem, cu respectarea legislaiei n vigoare;
63.sigurana n funcionare a reelei ' funcionarea continu a reelei de transport i,
dup caz, a reelei de distribuie, n circumstane previzibile;
64.sistem electroenergetic ' ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate
prin care se realizeaz producerea, transportul, conducerea operativ, distribuia,
furnizarea i utilizarea energiei electrice;
65.sistem electroenergetic izolat ' sistemul local de producere, distribuie, furnizare i
utilizare a energiei electrice n condiiile prevzute de lege, care nu este interconectat
cu !N;
66.sistem electroenergetic naional .!N/ ' sistemul electroenergetic situat pe
teritoriul naional; !N constituie infrastructura de baz utilizat n comun de
participanii la piaa de energie electric;
67.sistem interconectat ' sistemele de transport i de distribuie legate ntre ele prin
intermediul uneia sau mai multor intercone#iuni;
68.standard de performan pentru serviciile de transport-distribuie-furnizare a
energiei electrice ' reglementarea emis de autoritatea competent pentru stabilirea
indicatorilor de performan n asigurarea serviciului de transport-distribuie-furnizare
a energiei electrice;
70.transport al energiei electrice ' transportul de energie electric prin reeaua
interconectat de transport de energie electric, n scopul transmiterii energiei electrice
ctre clienii finali sau ctre distribuitori, dar fr a include i furnizarea;
71.utilizator de reea electric'orice persoan fizic sau *uridic ale crei instalaii sunt
racordate la un sistem electroenergetic n scopul livrrii de energie electric n ori din
sistemul de transport, respectiv de distribuie a energiei electrice;
72.zon de protecie ' zona adiacent capacitii energetice, e#tins n spaiu, n care
se introduc interdicii privind accesul persoanelor i regimul construciilor;
73.zon de siguran ' zona adiacent capacitilor energetice, e#tins n spaiu, n
care se instituie restricii i interdicii n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru
evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran
cuprinde i zona de protecie.
!"PIT#LUL II: :trategia i &olitica energetic; autorit'i i
com&eten'e
"rt. 3: :trategia i &olitica energetic
(1)trategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice pe
termen mediu i lung i modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei
dezvoltri durabile a economiei naionale. trategia energetic se elaboreaz de
ministerul de resort i se aprob de =uvern, cu consultarea organizaiilor
neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.
(2)Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este
elaborat de ministerul de resort, pe baza Programului de guvernare, pentru un
interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu
consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor
mediului de afaceri, av(nd n vedere, n principal:
a)constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i a
autoritilor competente pentru realizarea acestei politici;
*)asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili i energie electric;
c)asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activiti
energetice;
d)transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie;
e)creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei;
-)dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerrii de nalt eficien, cu
acordarea de prioriti alimentrii cu energie electric pentru aezrile izolate;
g)dezvoltarea cooperrii energetice internaionale, participarea la pieele regionale i
piaa european de energie electric.
(3)ursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naionale i a
politicii =uvernului n sectorul energetic se asigur din sursele proprii ale operatorilor
economici n domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, mprumuturi rambursabile i
nerambursabile.
(3)7surile de spri*in de natura a*utorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicrii
strategiei energetice naionale i a politicii =uvernului n sectorul energiei electrice,
precum i cele prevzute de prezenta lege vor fi aprobate i acordate numai n
condiiile legii.
"rt. 4: Programul energetic
(1)Politica energetic se concretizeaz ntr'un program cuprinz(nd msuri de stimulare
a activitilor de investiii, cercetare'dezvoltare, dezvoltare durabil, valorificare
eficient a resurselor energetice, a eficienei energetice i a altor activiti n vederea
asigurrii siguranei i securitii n funcionare a !N, aprobat prin hotr(re a
=uvernului.
(2)=uvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale i locale iau msuri pentru realizarea obiectivelor nscrise n programul
prevzut la alin. .2/ i e#amineaz, anual sau ori de c(te ori este necesar, stadiul
ndeplinirii prevederilor acestuia.
(3)Prin hotr(re a =uvernului, pentru raiuni legate de sigurana alimentrii cu energie
electric, se poate acorda acces garantat la reelele electrice pentru energia electric
produs n centrale electrice care utilizeaz combustibili din producia intern, dar
numai pentru cantiti anuale corespunztoare unei energii primare de ma#imum 2<>
din cantitatea total de combustibil echivalent, necesar pentru a produce energia
electric aferent consumului brut final al rii.
"rt. 5: "tri*u'iile mini%terului de re%ort
7inisterul de resort elaboreaz strategia energetic naional i politica energetic i
asigur ducerea la ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentei legi, av(nd
urmtoarele atribuii principale:
a)stabilete cadrul instituional corespunztor pentru desfurarea, n condiii de
eficien i competitivitate, a activitii societilor comerciale din subordinea sau
coordonarea ministerului care i deruleaz activitatea n domeniul energiei electrice;
*)elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii =uvernului n
sectorul energiei electrice, inclusiv a programelor de eficien energetic i de
promovare a surselor regenerabile de energie;
c)elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul energiei electrice;
d)asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind
investiiile de interes strategic din sectorul energiei electrice;
e)elaboreaz programul de constituire a stocurilor de siguran la combustibili i
urmrete realizarea prevederilor acestuia de ctre operatorii economici;
-)urmrete permanent, prin instituiile i autoritile abilitate n acest sens,
performanele i calitatea tehnologiilor i instalaiilor din sistemul energetic i iniiaz
msuri n vederea creterii nivelului acestora;
g)are calitatea de autoritate contractant privind concesionarea n sectorul energiei
electrice;
.)ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice care permit
utilizarea, n condiiile eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse
interne, precum i valorificarea unor cantiti prestabilite de resurse regenerabile i
secundare de energie;
i)supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului
de ctre participanii la activitile din sectorul energiei electrice aflai n subordinea
sau coordonarea ministerului;
/)elaboreaz programe privind diversificarea surselor primare de energie, propun(nd
=uvernului msuri n acest sens;
0)implementeaz politica energetic a =uvernului, referitoare la continuarea
promovrii cogenerrii, ca soluie eficient de acoperire a consumului naional de
energie termic i la utilizarea surselor regenerabile de energie;
l)coordoneaz aciunile de cooperare cu instituii similare din alte ri, precum i cu
organisme internaionale de profil;
m)asigur monitorizarea respectrii anga*amentelor asumate prin Tratatul de
aderare la Uniunea Euro&ean pentru sectorul energetic i coordoneaz
transpunerea i implementarea acestor anga*amente de ctre instituiile implicate;
n)definete infrastructura critic a !N;
o)monitorizeaz ndeplinirea msurilor asumate pentru conformitatea instalaiilor din
sectorul energetic, care au obinut perioada de tranziie n urma negocierilor cu
)niunea !uropean, la normele prevzute n legislaia de mediu;
&)urmrete i propune, mpreun cu alte instituii i autoriti ale statului competente
n domeniu, msuri obligatorii pentru toi operatorii economici din sectorul energiei
electrice, indiferent de forma de proprietate, n legtur cu realizarea stocurilor de
siguran ale !N n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i
volumul de ap din lacurile de acumulare, precum i orice alte msuri privind nivelul de
siguran i securitate n funcionare a !N, n vederea aprobrii prin hotr(re a
=uvernului; stabilete penaliti pentru nerespectarea prezentelor msuri;
<)promoveaz i faciliteaz, mpreun cu "N$!, cooperarea dintre operatorul pieei de
energie electric, operatorii de transport i de sistem i omologii lor la nivel regional,
inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia
intern competitiv a energiei electrice. "ceast cooperare acoper zonele geografice
definite n conformitate cu art. 23 alin. .0/ din $egulamentul .1!/ nr. 61392008 al
Parlamentului !uropean i al 1onsiliului din 20 iulie 3445 privind condiiile de acces la
reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric i de abrogare a
$egulamentului .1!/ nr. 1.22792003, precum i alte zone geografice;
r)colaboreaz cu 7inisterul 7uncii, ?amiliei i Proteciei ociale, care are
responsabilitatea realizrii planului naional de aciune n cazuri de srcie energetic,
prin care se definesc situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de
situaii, precum i modul de recuperare a costurilor asociate, de ctre operatori, pe
baza unei proceduri specifice aprobate prin hotr(re a =uvernului, la propunerea
"N$!;
%)ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice, care permit
utilizarea, n condiiile eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse
interne, precum i valorificarea surselor regenerabile de energie;
)aprob specificaiile referitoare la caracteristicile tehnice ale echipamentelor
energetice utilizate n !N, cu respectarea legislaiei europene aplicabile.
"rt. 6: "utoritatea de reglementare
(1)"N$! este organizat i funcioneaz ca autoritate administrativ autonom, cu
personalitate *uridic.
(2)%rganizarea, funcionarea, competenele i atribuiile "N$! sunt stabilite potrivit
legii.
!"PIT#LUL III: "utoriza'ii; licen'e i conce%iuni
:E!=IU>E" 1: "utoriza'ii i licen'e
"rt. 7: "cti+it'ile %u&u%e regimului autorizrii
(1)$ealizarea de noi capaciti energetice, precum i retehnologizarea celor e#istente
se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare, acordate cu respectarea prevederilor
legale n vigoare.
(2)Producerea, transportul, serviciul de sistem, distribuia i furnizarea energiei
electrice, precum i activitile de administrare a pieelor centralizate de energie
electric se desfoar pe baz de licene acordate n condiiile prezentei legi.
(3)!#ercitarea oricrei activiti fr autorizaie sau licen se sancioneaz potrivit
prezentei legi.
"rt. 8: Regimul autorizrii
(1)Pentru autorizare, solicitantul va nregistra cererea la autoritatea competent.
(2)olicitantul va ataa, la cerere, actele i documentele care probeaz ndeplinirea de
ctre acesta a condiiilor economice, financiare, tehnice i profesionale stabilite pe
categorii de capaciti energetice i de activiti n domeniu.
(3)Nu pot fi autorizai solicitanii care au ca acionari deintori ai controlului sau ca
administratori persoane care anterior au avut calitatea de acionar deintor al
controlului ori administrator n cadrul unor operatori economici titulari de licen care
nu i'au achitat obligaiile de plat rezultate din tranzaciile realizate pe piaa de
energie electric.
(3)Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i
licenelor, termenele i condiiile de acordare, const(nd n: criterii, limite de putere,
atestri, avize, garanii i altele asemenea, difereniate pe categorii de capaciti i
activiti supuse autorizrii, se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al
preedintelui "N$!.
(4)$efuzul acordrii unei autorizaii sau licene, lipsa de rspuns nuntrul termenului
i orice alt soluie a autoritii competente, considerate de solicitant ilegale i
pre*udiciabile, pot fi atacate la 1urtea de "pel @ucureti, ecia de contencios
administrativ, n condiiile legii.
(5)Pentru capacitile de producere distribuit i-sau pentru micii productori de
energie electric, criteriile de autorizare vor avea n vedere dimensiunile limitate ale
capacitilor de producere i impactul asupra funcionrii reelelor electrice de
distribuie.
(6):a stabilirea condiiilor de acordare a licenelor i autorizaiilor pentru capaciti
de producere noi se iau n considerare urmtoarele elemente:
a)sigurana i securitatea sistemelor electrice, a instalaiilor i a echipamentelor
asociate;
*)protecia sntii i siguranei publice;
c)protecia mediului;
d)ocuparea terenurilor i alegerea amplasamentelor;
e)utilizarea domeniului public;
-)eficiena energetic;
g)natura surselor primare;
.)caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacitile tehnice, economice i
financiare;
i)conformitatea cu msurile adoptate n legtur cu obligaiile de serviciu public i
protecia consumatorului;
/)contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global european,
potrivit cruia energia din surse regenerabile s reprezinte 34> din consumul final brut
de energie al )niunii !uropene n 3434, obiectivul naional al $om(niei fiind de 3A>,
conform art. < alin. .2/ din :egea nr. 22092007 pentru stabilirea sistemului de
promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
0)contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru reducerea
emisiilor;
l)valorificarea eficient i raional a resurselor de materie prim energetic n
conformitate cu interesul strategic de dezvoltare durabil a $om(niei i de funcionare
sigur i stabil a !N n vederea realizrii independenei energetice naionale.
"rt. 10: !ategoriile de autoriza'ii i licen'e
(1)"utoritatea competent emite autorizaii de nfiinare pentru realizarea de noi
capaciti energetice de producere a energiei electrice, inclusiv de capaciti de
producere a energiei electrice i termice n cogenerare, sau retehnologizarea acestora,
dup cum urmeaz:
a)dac puterea electric instalat a capacitilor respective depete 2 7B, este
necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare;
*)dac puterea electric instalat a capacitilor respective este ntre <44 8B inclusiv
i 2 7B inclusiv, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar sunt
obligatorii notificarea autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea
periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare;
c)dac puterea electric instalat a capacitilor respective este mai mic de <44 8B,
nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar obligaia de notificare a
autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului
realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare, revin operatorilor de distribuie
a energiei electrice.
(2)"utoritatea competent emite licene pentru:
a)e#ploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice;
*)e#ploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei termice n
cogenerare;
c)prestarea serviciului de transport al energiei electrice;
d)prestarea serviciului de sistem;
e)prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice;
-)administrarea pieelor centralizate ' se acord o singur licen pentru operatorul
pieei de energie electric i una pentru operatorul pieei de echilibrare;
g)activitatea de furnizare a energiei electrice.
(3)"utorizaiile de nfiinare pentru realizarea de capaciti noi, prevzute la alin. .2/,
se acord numai dac acele capaciti sunt amplasate pe-n imobile proprietate
public-privat a statului ori a unitilor administrativ'teritoriale pe proprietatea privat
a solicitantului autorizaiei de nfiinare sau pe proprieti deinute cu un alt titlu legal.
(3):icenele pentru e#ploatarea comercial a capacitilor energetice noi se acord n
cazul n care capacitile energetice noi sunt amplasate pe-n imobile proprietate
public sau privat a statului ori a unitilor administrativ'teritoriale, pe proprietatea
privat a solicitantului licenei, pe proprietatea privat a unor persoane fizice sau
*uridice sau pe-n imobile deinute cu un alt titlu legal dec(t cel de proprietate.
(4)!#ploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deine
licena pentru activitile prevzute la:
a)alin. .3/ lit. a/, de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei electrice
care pot fi pornite fr tensiune din !N, grupuri cu autopornire i care sunt utilizate
de ctre acesta n scopul alimentrii de siguran, cu energie electric, a
echipamentelor sau instalaiilor proprii;
*)alin. .3/ lit. a/ i b/, de ctre clientul casnic deintor al unor capaciti de producere
a energiei electrice, respectiv electrice i termice n cogenerare, conectate la reea, cu
putere electric mai mic de 244 8B;
c)alin. .3/ lit. b/, de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare,
dac din totalul energiei produse anual energia termic produs n cogenerare, pe care
acesta o comercializeaz, reprezint mai puin de 34>;
d)alin. .3/ lit. e/, de ctre deintorul unei-unor reele electrice de distribuie, dac din
avizele tehnice de racordare emise rezult c puterea aprobat pentru utilizatorii
acestei-acestor reele, alii dec(t deintorul, totalizeaz sub 2 7B;
e)alin. .3/ lit. e/, de ctre deintorul unei-unor reele electrice de distribuie, dac
utilizatorii acestei-acestor reele dein locuri de consum e#clusiv n interiorul unei-unor
cldiri alimentate prin intermediul acelei-acelor reele.
(5)"ctivitatea unei persoane fizice sau *uridice de rev(nzare a energiei electrice ctre
utilizatorii reelelor electrice aflate n e#ploatare se desfoar fr licena de furnizare
prevzut la alin. .3/ lit. g/, n condiiile respectrii reglementrilor specifice, aprobate
de autoritatea competent.
(6)Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare,
operatorul economic parte a unui astfel de contract trebuie s dein licena de
furnizare prevzut la alin. .3/ lit. g/.
(7)"utorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau
condiiilor e#istente la data acordrii acestora.
"rt. 11: :u%&endarea i retragerea autoriza'iilor i licen'elor
(1)+n caz de nendeplinire de ctre titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv al
licenei a obligaiilor sale legale, precum i n caz de nerespectare a condiionrilor,
limitrilor, restriciilor, interdiciilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaie, respectiv
prin licen, constatate de autoritatea competent din oficiu ori la sesizarea unor teri
sau la notificarea de ctre titular, autoritatea competent va proceda dup cum
urmeaz:
a)n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabil
titularului, va dispune:
' un termen de conformare, dac situaia creat este remediabil;
' retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil;
*)n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabil
titularului, va dispune:
' suspendarea autorizaiei, respectiv a licenei, pe o perioad fi#at pentru remedierea
situaiei create i pentru conformare cu autorizaia, respectiv cu licena, dac situaia
creat este remediabil;
' retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil.
(2)"utoritatea competent va retrage autorizaia de nfiinare, respectiv licena, n
cazul decderii, incapacitii sau al falimentului titularului, precum i la ncetarea
concesiunii ori a locaiunii capacitii energetice sau la v(nzarea capacitii de ctre
titular.
"rt. 12: $re&turile i o*liga'iile ce decurg din autoriza'ia de ,n-iin'are
i din licen'e
(1):ucrrile de realizare i retehnologizare ale capacitilor energetice pentru care se
acord autorizaii, precum i activitile i serviciile pentru care se acord licene, dup
caz, sunt de interes public, cu e#cepia celor care sunt destinate e#clusiv satisfacerii
consumului propriu al titularului autorizaiei sau licenei.
(2)"supra terenurilor i bunurilor proprietate public sau privat a altor persoane
fizice ori *uridice i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau *uridice n
vecintatea capacitii energetice se instituie limitri ale dreptului de proprietate n
favoarea titularilor autorizaiilor de nfiinare i de licene care beneficiaz de:
a)dreptul de uz pentru e#ecutarea lucrrilor necesare realizrii, relocrii,
retehnologizrii sau desfiinrii capacitii energetice, obiect al autorizaiei;
*)dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, obiect al
autorizaiei de nfiinare, pentru reviziile, reparaiile i interveniile necesare;
c)servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru
instalarea-desfiinarea de reele electrice sau alte echipamente aferente capacitii
energetice i pentru acces la locul de amplasare a acestora, n condiiile legii;
d)dreptul de a obine restr(ngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n
pericol persoane i bunuri;
e)dreptul de acces la utilitile publice.
(3),repturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar
coninutul acestora este prevzut la art. 2A i se e#ercit fr nscriere n 1artea
funciar pe toat durata e#istentei capacitii energetice sau, temporar, cu ocazia
retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie
n caz de avarie.
(3)!#ercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor statului i ale
unitilor administrativ'teritoriale afectate de capacitile energetice se realizeaz cu
titlu gratuit, pe toat durata e#istenei acestora.
(4)!#ercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de
capacitile energetice, care se vor realiza dup intrarea n vigoare a prezenei legi, se
face n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la
durata, coninutul i limitele de e#ercitare a acestor drepturi, prevzute ntr'o
convenie'cadru, precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor, a
despgubirilor i a modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu
convenia'cadru, prin hotr(re a =uvernului, la propunerea ministerului de resort.
(5)Proprietarii terenurilor afectate de e#ercitarea drepturilor de uz i de servitute de
ctre titularii de licene i autorizrii pot solicita ncheierea de convenii, conform
prevederilor alin. .</.
(6)@eneficiaz de indemnizaii i, respectiv, despgubiri i proprietarii de terenuri
afectate de e#ercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i
autorizaii care la data intrrii n vigoare a prezentei legi au n derulare convenii
privind e#ercitarea acestor drepturi ncheiate n condiiile legii.
(7)&itularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor
' cadru prevzute la alin. .</, n termen de ma#imum 04 de zile de la solicitarea
proprietarilor afectai.
(8),ac, cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii sau avarii, se
produc pagube proprietarilor din vecintatea capacitilor energetice, titularii de licen
au obligaia s plteasc despgubiri, n condiiile prezentei legi.
(10)Proprietarii terenurilor i titularii activitilor afectai de e#ercitarea de ctre
titularii de licen i autorizaii a drepturilor prevzute la alin. .3/ vor fi despgubii
pentru pre*udiciile cauzate acestora. :a calculul despgubirilor vor fi avute n vedere
urmtoarele criterii:
' suprafaa de teren afectat cu ocazia efecturii lucrrilor;
' tipurile de culturi i plantaii, precum i amena*rile afectate de lucrri;
' activitile restr(nse cu ocazia lucrrilor.
1uantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile
nu se neleg, prin hotr(re *udectoreasc.
(11),reptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restr(ngerea
sau ncetarea unor activiti prevzute la alin. .3/ se stabilesc i se e#ercit cu
respectarea principiului echitii, a dreptului de proprietate i a minimei afectri a
acestuia.
(12)&itularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare a
vegetaiei sau tierile de modelare pentru crearea i meninerea distanei de apropiere
fa de reelele electrice cu personal specializat respect(nd prevederile legale n
vigoare.
(13)&itularii de autorizaii i licene beneficiari ai drepturilor de uz i de servitute
asupra proprietii publice sau private a statului i a unitilor administrativ'teritoriale
sunt scutii de plata de ta#e, impozite i alte obligaii de plat instituite de autoritile
administraiei publice centrale i locale.
"rt. 13: #*liga'iile decurgnd din autoriza'iile de ,n-iin'are i din
licen'e
(1)&itularul autorizaiei de nfiinare are urmtoarele obligaii:
a)s stabileasc i s aplice, pe ntreaga durat a e#ecutrii lucrrilor, msurile de
protecie a persoanelor, bunurilor i mediului;
*)s obin toate avizele, acordurile i atestatele prevzute de lege pentru realizarea
obiectivului autorizat.
(2)Pe durata de valabilitate a licenelor, titularii de licene sunt obligai:
a)s respecte condiiile care nsoesc licena;
*)s in situaii contabile separate pentru fiecare activitate care face obiectul licenei
acordate de autoritatea competent, n cazul operatorului economic n domeniul
energiei electrice integrat, pe vertical sau pe orizontal, s procedeze la fel ca n cazul
n care activitatea respectiv ar fi efectuat de operatori economici separai i s
ntocmeasc rapoarte financiare n formatul solicitat de autoritatea competent;
c)s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea
activitii i asigurarea continuitii serviciului;
d)s pun la dispoziia autoritii competente informaiile necesare pentru
desfurarea n bune condiii a activitii acesteia;
e)s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale
la nivel de societate comercial, fr a cuprinde n mod distinct sediile secundare fr
personalitate *uridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de'
a Patra ,irectiv 6795509!EE a 1onsiliului din 3< iulie 25CD.
(3)%peratorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz la
sediul lor un e#emplar din acestea la dispoziia publicului.
(3)"ctivitatea de audit prevzut la alin. .3/ lit. e/ const, n special, n verificarea
respectrii obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile
desfurate de operatorul economic auditat.
"rt. 13: $re&turile i o*liga'iile titularilor de autoriza'ii de ,n-iin'are i
de licen' a%u&ra &ro&riet'ii ter'ilor
(1),reptul de uz asupra terenului pentru e#ecutarea lucrrilor necesare
realizrii-relocrii-desfiinrii sau retehnologizrii de capaciti energetice se ntinde pe
durata necesar e#ecutrii lucrrilor. +n e#ercitarea acestui drept de uz, titularul
autorizaiei de nfiinare-relocare-desfiinare sau retehnologizare, dup caz, cu
respectarea prevederilor legale, poate:
a)s depoziteze, pe terenurile necesare e#ecutrii lucrrilor, materiale, echipamente,
utila*e, instalaii;
*)s desfiineze culturi sau plantaii, construcii sau alte amena*ri e#istente ori numai
s le restr(ng, n msura strict necesar e#ecutrii lucrrilor pentru capacitatea
autorizat, n condiiile legii;
c)s ndeprteze materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n
vigoare;
d)s instaleze utila*e i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de
antier, cu acordul prealabil al proprietarului;
e)s opreasc ori s restr(ng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar
e#ecutrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, cu respectarea prevederilor legale n
vigoare.
(2),reptul de uz prevzut la alin. .2/ nceteaz naintea e#pirrii duratei stabilite
pentru e#ecutarea lucrrilor sau naintea acestui termen, la data terminrii anticipate a
lucrrilor sau la data sistrii acestora i renunrii la autorizaii. %ricare dintre aceste
situaii trebuie notificat de ndat proprietarului.
(3),reptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii
energetice se ntinde pe toat durata funcionrii capacitii, iar e#ercitarea lui se face
ori de c(te ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii. +n
e#ercitarea acestui drept titularul licenei poate:
a)s depoziteze materiale, echipamente, utila*e, instalaii pentru ntreinere, revizii,
reparaii i intervenii necesare pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii;
*)s instaleze utila*e i s lucreze cu acestea;
c)s desfiineze sau s reduc culturi, plantaii ori alte amena*ri e#istente i s
restr(ng activiti ale proprietarului, n msura i pe durata strict necesare e#ecutrii
operaiilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii pentru asigurarea funcionrii
normale a capacitii, cu respectarea legislaiei n vigoare.
(3)&itularul licenei este obligat s ntiineze n scris proprietarul bunurilor sau
prestatorul activitilor care vor fi afectate ca urmare a lucrrilor la capacitile
energetice, cu e#cepia cazurilor de avarii, situaie n care proprietarii sunt ntiinai n
termenul cel mai scurt.
(4)&itularul licenei este obligat s plteasc proprietarilor despgubirea cuvenit
pentru pagubele produse, s dega*eze terenul i s'l repun n situaia anterioar, n
cel mai scurt timp posibil.
(5)ervitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul de
acces i de e#ecutare a lucrrilor la locul de amplasare a capacitilor energetice cu
ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii i avarii.
(6)Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti
desfurate n zona de e#ecutare a lucrrilor de realizare ori retehnologizare de
capaciti energetice, precum i a operaiilor de revizie sau reparaie la capacitatea n
funciune, titularul autorizaiei sau al licenei are dreptul de a obine restr(ngerea ori
sistarea, pe toat durata lucrrilor, a activitilor desfurate n vecintate de alte
persoane. +n acest caz, persoanele afectate vor fi ntiinate, n scris, despre data
nceperii, respectiv a finalizrii lucrrilor.
(7):a ncetarea e#ercitrii drepturilor prevzute la art. 23 alin. .3/, titularul autorizaiei
de nfiinare, respectiv titularul licenei este obligat s asigure dega*area terenului i
repunerea lui n situaia iniial.
(8),reptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 23 alin. .3/ lit. e/, trebuie
e#ercitat de titularul autorizaiei sau al licenei cu bun'credin i n mod rezonabil,
fr a pre*udicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
"rt. 14: ?onele de &rotec'ie i zonele de %iguran'
(1)Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor energetice i a ane#elor
acestora, precum i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i
mediului se instituie zone de protecie i de siguran.
(2);onele de protecie i de siguran se determin pentru fiecare capacitate, n
conformitate cu normele tehnice elaborate de autoritatea competent.
(3)"supra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i
de siguran, se stabilete drept de servitute legal.
"rt. 15: #*liga'iile de %er+iciu &u*lic
(1)&itularii de autorizaii de nfiinare i de licene au obligaia de a'i desfura
activitile cu respectarea obligaiilor de serviciu public referitoare la siguran,
calitatea i preul energiei electrice furnizate, continuitatea aprovizionrii, eficiena
energetic, cu respectarea normelor de securitate i sntate a muncii i de protecie a
mediului, precum i a prevederilor din contractele directe cu consumatorii.
(2)%bligaiile de serviciu public se pot stabili prin hotr(re a =uvernului sau prin
reglementri ale "N$!, caz n care se notific 1omisiei !uropene de ctre "N$!, prin
licene sau autorizaii de nfiinare, pentru fiecare activitate din sectorul energiei
electrice.
"rt. 16: E2&ro&rierea
(1)&erenul necesar nfiinrii i funcionrii capacitii energetice este fie proprietate
privat a unui ter sau a titularului autorizaiei, fie proprietate public.
(2),ac terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice este
proprietate privat a unui ter, solicitantul autorizaiei de nfiinare are ca prim
opiune cumprarea terenului de la proprietar sau s iniieze procedura legal de
e#propriere a terenului pentru cauz de utilitate public, cu despgubirea
proprietarului, n condiiile legii, i s obin concesiunea acestuia, pe durata e#istenei
capacitii energetice.
:E!=IU>E" 2: Proceduri &entru noi ca&acit'i energetice de
&roduc'ie
"rt. 17: Procedura de licita'ie i alte &roceduri
(1)+n cazul n care, n urma procedurii de autorizare, capacitile de producie care se
construiesc sau msurile luate pe linia managementului orientat ctre eficiena
energetic i satisfacerea cererii nu sunt suficiente pentru a garanta sigurana
alimentrii pentru consumul intern, ministerul de resort poate iniia o procedur de
licitaie sau orice alt procedur similar pentru atribuirea unui contract, n condiii de
transparen i nediscriminare, pe baza unor criterii publicate, prin care s invite noi
operatori economici sau titulari de licen de producere pree#isteni s oferteze pentru
realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice.
(2)+n condiiile alin. .2/ i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilor
tehnologii, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie privind realizarea de
noi capaciti de producere a energiei electrice. "ceast procedur se poate referi la
noi capaciti sau la resursele de management orientat ctre eficien energetic i
satisfacerea cererii.
(3)%fertantului declarat c(tigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licen,
potrivit dispoziiilor seciunii 2 din prezentul capitol.
(3)Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i
lista de criterii care stau la baza seleciei ofertelor i atribuirea contractului se aprob
prin hotr(re a =uvernului, la propunerea ministerului de resort.
(4)Procedura prevzut la alin. .A/ se va elabora cu respectarea urmtoarelor
principii:
a)informaiile privind procedura de ofertare pentru capacitile de producere i
msurile de eficien energetic i satisfacerea cererii se public n Eurnalul %ficial al
)niunii !uropene, cu cel puin F luni nainte de termenul final pentru depunerea
ofertelor;
*)caietul de sarcini se pune la dispoziia oricrui operator economic interesat, la
solicitarea acestuia;
c)caietul de sarcini conine descrierea detaliat a specificaiilor contractului i a
procedurii care trebuie urmat de ctre toi ofertanii, precum i lista complet a
criteriilor care determin selecia ofertanilor i atribuirea contractului, inclusiv
stimulentele, cum ar fi subveniile, care sunt acoperite de ofert;
d)pentru invitaiile de participare la procedura de ofertare care se refer la capacitatea
de producere previzionat a fi necesar, trebuie luate n considerare i ofertele de
furnizare de energie electric cu garanii pe termen lung, propuse de unitile de
producie e#istente, cu condiia ca acestea s permit acoperirea nevoilor
suplimentare.
(5)%rganizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de
operatorul de transport i de sistem.
"rt. 18: !once%ionarea. #*iectul conce%iunii i autoritatea
contractant
(1)Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate public sau privat
a statului, activitile i serviciile publice de interes naional din domeniul energiei
electrice.
(2)1alitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort pentru bunurile
proprietate public sau privat a statului ori pentru activitile sau serviciile publice de
interes naional.
(3)1adrul general privind regimul *uridic al contractelor de concesiune, procedurile
pentru acordarea concesiunilor, precum i coninutul'cadru al caietului de sarcini sunt
elaborate de autoritatea contractant, n conformitate cu prevederile legii, i se aprob
prin hotr(re a =uvernului.
(3)1ontractul de concesiune intr n vigoare la data publicrii acestuia n 7onitorul
%ficial al $om(niei, Partea G.
(4)1ondiiile de acordare, meninere, suspendare i retragere a concesiunii se stabilesc
prin contractul de concesiune ncheiat de autoritatea contractant i aprobat n
conformitate cu prevederile prezentei legi.
!"PIT#LUL I@: Energia electric
"rt. 20: Pia'a de energie electric
(1)Piaa de energie electric este compus din piaa reglementat i piaa
concurenial, iar tranzaciile cu energie se fac angro sau cu amnuntul.
(2)1reterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat, prin asigurarea
accesului pe aceast pia pentru c(t mai muli participani, productori, furnizori i
clieni finali, n conformitate cu prevederile art. 30.
(3)e nfiineaz 1omisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz
disputele pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energie
electric.
(3)1omisia de soluionare a disputelor este format din < membri, care sunt numii
prin decizie a preedintelui "N$! pe o perioad de 0 ani, dintre specialitii "N$! cu
vechime de cel puin D ani n sectorul energiei electrice.
(4)1omisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui
regulament de organizare i funcionare, aprobat prin decizie a preedintelui "N$!,
dup consultare public.
"rt. 21: Partici&an'ii la &ia'a de energie electric
(1)Participanii la piaa de energie electric trebuie s respecte regulile de funcionare
a acesteia, prevzute prin ordine, decizii i avize favorabile emise de autoritatea
competent i s efectueze plile pentru energia electric i serviciile de care
beneficiaz, rezultate din tranzaciile efectuate n conformitate cu aceste reguli, la
termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri.
(2)Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociate sunt:
productorul, operatorul de transport i de sistem, operatorul pieei de energie
electric, operatorul de distribuie, furnizorul i clientul.
(3)Participanii la pia sunt obligai s'i asume responsabilitatea financiar pentru
plata dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de energie electric, cu e#cepia
dezechilibrelor pentru care se aplic reguli de socializare-redistribuire stabilite de
autoritatea competent sau prevzute e#plicit de legislaia n vigoare, s respecte
prevederile licenelor i ale reglementrilor emise de autoritatea competent.
%bligaiile de plat vor fi achitate n termen de ma#imum o lun de la ncheierea lunii
de tranzacionare, pe baza cantitilor de energie electric tranzacionale msurate.
(3)1lienii au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru
serviciile de care beneficiaz, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate
ntre pri, precum i constituirea de garanii financiare n vederea evitrii riscurilor de
neplat pe piaa de energie electric.
(4)Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de
transport i de sistem importurile, e#porturile i tranzitele pe intervale de
tranzacionare, cu partenerii e#terni, pe fiecare grani.
(5)Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de
transport i de sistem toate cantitile contractate nete reciproce.
(6)Participanii la piaa de energie electric au obligaia s transmit operatorului
pieei de energie electric i de echilibrare informaii privind cantitile de energie
electric tranzacionate aferente contractelor de v(nzare'cumprare de energie
electric ncheiate.
"rt. 22: Aunc'ionarea &ie'ei reglementate de energie electric
(1)?urnizarea de energie electric n condiiile reglementate se realizeaz pentru
asigurarea alimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. << alin. .2/ p(n
la data de 02 decembrie 3420 pentru clienii noncasnici, respectiv p(n la data de 02
decembrie 342C pentru clienii casnici.
(2)Pe piaa reglementat, autoritatea competent are dreptul:
a)s impun obligaii de serviciu public productorilor, operatorului de transport i de
sistem, operatorilor de distribuie i furnizorilor de ultim instan pentru asigurarea
alimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. << alin. .2/, conform art.
2F;
*)s impun furnizorilor de ultim instan proceduri transparente de achiziie a
energiei electrice de pe piaa concurenial destinat clienilor prevzui la art. << alin.
.2/;
c)s aprobe i s publice preurile i cantitile din contractele ncheiate ntre
productori i furnizorii clienilor prevzui la art. << alin. .2/;
d)s aprobe i s publice tarifele aplicate de furnizorii de ultim instan de energie
electric clienilor prevzui la art. << alin. .2/ p(n la eliminarea tarifelor reglementate
conform alin. .2/;
e)s aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achiziia energiei electrice
conform lit. b/;
-)s avizeze i s publice preurile propuse de furnizorii de ultim instan pentru
energia electric furnizat clienilor prevzui la art. << alin. .2/, dup eliminarea
tarifelor reglementate.
(3)Pentru asigurarea siguranei n funcionare a !N, autoritatea competent poate s
aprobe preurile i cantitile din contractele de achiziie i livrare a serviciilor
tehnologice de sistem.
(3)?urnizarea energiei electrice clienilor prevzui la art. << alin. .2/ n condiiile alin.
.2/ se face pe baz de contracte reglementate.
(4)"utoritatea competent va monitoriza continuu efectul pieei reglementate asupra
pieei concureniale de energie electric i va lua msurile necesare pentru evitarea
eventualelor distorsiuni i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor
comerciale.
(5)"utoritatea competent va organiza, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces
de evaluare anual detaliat a funcionrii pieei de energie electric, n condiiile
renunrii treptate la aplicarea tarifelor reglementate pentru clienii noncasnici
prevzui la art. << alin. .2/ lit. a/, n care vor fi utilizai, cel puin, urmtorii indicatori
generali:
a)numrul de furnizori activi n piaa de energie electric n fiecare an;
*)cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi;
c)capabilitatea economico'financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n
pia;
d)evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de energie pe categorii de
clieni;
e)nivelul i evoluia preurilor n pia;
-)gradul de informare a clienilor finali privind piaa de energie electric;
g)facilitile acordate clienilor vulnerabili i numrul acestora;
.)numrul clienilor care beneficiaz de serviciul universal n condiiile prezentei legi;
i)gradul de transparen a informaiilor n piaa de energie.
(6)+n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. .</ i .F/, "N$! ntocmete un
raport o dat la 3 ani, referitor la preurile reglementate ca obligaii de serviciu public
i impactul acestora asupra pieei de energie electric.
(7)1alendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali, cu
ncepere la data de 2 septembrie 3423 pentru clienii noncasnici, respectiv la data de 2
iulie 3420 pentru clienii casnici, se stabilete in(nd seama de posibilele efecte
negative ale eliminrii preurilor reglementate, astfel nc(t acestea s fie c(t mai puin
resimite de clieni.
"rt. 23: Aunc'ionarea &ie'ei concuren'iale
(1)&ranzaciile cu energie electric se desfoar pe piaa concurenial, n mod
transparent, public, centralizat i nediscriminatoriu.
(2)Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale se fac angro sau cu amnuntul,
conform reglementrilor "N$!, tar preurile se formeaz n baza cererii i ofertei, ca
rezultat al unor mecanisme concureniale.
(3)Pe piaa concurenial de energie electric, operatorul de transport i de sistem
poate achiziiona servicii tehnologice de sistem.
(3)Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii v(nd energie electric clienilor finali
prin contracte bilaterale, la preuri negociate sau stabilite prin oferte'tip.
(4),atele relevante cum sunt durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea,
termenele de e#ecutare, preurile tranzaciei, mi*loacele de identificare a clientului
angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie
electric i al instrumentelor derivate din domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni
angro i cu operatori de transport i de sistem se pstreaz de furnizori cel puin < ani
i se pun la dispoziia "N$!, a 1omisiei !uropene i a celorlalte autoriti naionale
competente, la cererea acestora.
(5)%bligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor
financiare derivate se aplic n conformitate cu prevederile liniilor directoare publicate
de ctre 1omisia !uropean.
(6),atele prevzute la alin. .F/ pot 22 publicate de "N$!, cu respectarea legii.
(7)Pe piaa concurenial, "N$! are dreptul de a suspenda funcionarea pieei
concureniale, n cazul aplicrii prevederilor art. 3A.
(8)Prevederile alin. .D/ se aplic pe baza unei reglementri aprobate prin ordin al
preedintelui "N$!, publicat n 7onitorul %ficial al $om(niei, Partea G, n termen de F
luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
"rt. 23: B%uri de %al+gardare
(1)+n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n care
este ameninat sigurana fizic ori securitatea persoanelor, a aparatelor sau a
instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune
"N$! i ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
(2)7surile menionate la alin. .2/ trebuie s afecteze c(t mai puin buna funcionare
a pieei interne europene i s se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le'
a generat.
(3)Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. .2/ se face prin hotr(re a
=uvernului, iniiat de ministerul de resort.
(3)7inisterul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre ale
)niunii !uropene, precum i 1omisiei !uropene msurile de siguran adoptate n
fiecare caz.
(4)+n termen de 0 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorul de
transport i de sistem elaboreaz i propune spre aprobare, prin ordin al
conductorului autoritii competente, un set de reglementri tehnice i comerciale cu
privire la msurile prevzute la alin. .2/.
"rt. 24: "cce%ul la re'eaua electric
(1),eintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele electrice de
interes public. "ccesul la reelele electrice de interes public reprezint un serviciu
obligatoriu, n condiii reglementate, pe care trebuie s'l ndeplineasc operatorul de
transport i de sistem, precum i operatorul de distribuie.
(2)"ccesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz sigurana
!N, prin nerespectarea normelor tehnice i a standardelor de performan prevzute
n reglementrile tehnice n vigoare sau n czui n care operatorul de transport ori de
distribuie nu dispune de capacitile necesare. $efuzul trebuie motivat i *ustificat n
mod corespunztor pe criterii obiective, din punct de vedere tehnic i economic,
conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(3),isputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea
competent prin emiterea unei decizii obligatorii pentru pri, n termen de dou luni
de la primirea sesizrii sau pl(ngerii.
(3)$ealizarea de linii electrice directe i accesul la acestea se reglementeaz de
autoritatea competent.
(4)&ariful pentru accesul la reeaua electric de interes public este reglementat.
(5)Productorii i furnizorii de energie electric i pot alimenta sediile proprii, filialele
sau clienii eligibili prin intermediul unor linii directe.
(6)"limentarea prin intermediul unei linii directe conform alin. .F/ este condiionat de
absena unei oferte rezonabile economic i tehnic pentru accesul la reeaua electric de
interes public.
(7)$ealizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i de
siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare.
(8)"limentarea printr'o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privind
protecia consumatorilor prevzute de prezenta lege.
(10),eintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia
direct, conform reglementrilor autoritii competente.
(11)1apacitile de intercone#iune finanate prin investiii comerciale private se
realizeaz fr a aduce atingere prevederilor $egulamentului .1!/ nr. 61392008.
(12),eciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de intercone#iune se
iau n urma unei analize comune efectuate de ctre operatorii de transport i de sistem
n cauz.
(13)!tapele i procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la reelele de
transport i distribuie se stabilesc prin regulamentul de racordare a utilizatorilor la
reele de interes public, aprobat de "N$!.
"rt. 25: !ontractul de racordare
(1):a cererea scris a unui utilizator de reea, nou sau pree#istent, operatorul de
transport i de sistem sau operatorul de distribuie, dup caz, este obligat s
comunice, n scris, n termen de 04 de zile, condiiile tehnico'economice de racordare
la reea i s colaboreze cu solicitantul pentru alegerea celei mai avanta*oase soluii de
racordare.
(2)1ontractul de racordare se ncheie conform reglementrilor emise de autoritatea
competent.
(3)%peratorul de transport i de sistem ori operatorul de distribuie are dreptul de a
refuza unui solicitant actualizarea avizului de racordare i-sau ncheierea unui nou
contract de transport ori distribuie pentru un loc de consum pree#istent, n situaia n
care pentru acel loc de consum e#ist un contract de furnizare a energiei electrice n
derulare ncheiat cu un alt client final.
(3):a stabilirea punctului de delimitare patrimonial a instalaiilor operatorului de
reea i utilizatorul acesteia se vor avea n vedere:
a)tipul instalaiei: de transport, de distribuie sau de utilizare;
*)limita de proprietate asupra terenurilor, astfel nc(t reelele electrice amplasate pe
domeniul public s fie deinute, de regul, de operatorul de reea i s se evite c(t mai
mult posibil amplasarea instalaiilor operatorului de reea pe proprietatea utilizatorului;
c)racordarea, n perspectiv, de noi utilizatori la instalaia de racordare.
"rt. 26: Producerea de energie electric
(1)Producerea de energie electric i producerea de energie electric i termic n
cogenerare se realizeaz de ctre operatorii economici care dein uniti de producere
a energiei electrice, n condiiile prezentei legi.
(2)Productorii de energie electric pot beneficia de accesul garantat sau de accesul
prioritar la reelele electrice, conform reglementrilor "N$! n vigoare.
"rt. 27: #*liga'iile &roductorilor
Productorii au, n principal, urmtoarele obligaii:
a)s asigure livrrile de energie electric i serviciile tehnologice de sistem, cu
respectarea condiiilor impuse prin licene, clauze contractuale i reglementri n
vigoare;
*)n cazul unitilor dispecerizabile s oferteze ntreaga putere electric disponibil pe
piaa de echilibrare, definit conform reglementrilor emise de autoritatea competent;
c)s oferteze public i nediscriminatoriu pe piaa concurenial ntreaga energie
electric disponibil;
d)s oferteze nediscriminatoriu serviciile tehnologice de sistem;
e)s nu transmit la operatorul de transport i de sistem notificri fizice n dezechilibru
negativ fa de contractele pe care le au ncheiate, cu e#cepia productorilor care
beneficiaz de scheme de spri*in, conform prevederilor prezentului titlu;
-)s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezerv
suficient de ap, pentru ndeplinirea obligaiilor de producie i furnizare continu a
energiei electrice, prevzute de reglementrile n vigoare;
g)s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport
i de sistem i s nfiineze, dup caz, trepte proprii de conducere operativ;
.)s transmit autoritii competente un raport anual de activitate, conform
reglementrilor n vigoare, chiar n condiiile n care nu deine licena de producere sau
capacitile sunt transferate altui operator economic.
"rt. 28: $re&turile &roductorilor
(1)Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele drepturi:
a)s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile prezentului titlu;
*)s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii;
c)s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de sistem pe piaa
reglementat i concurenial n mod transparent i nediscriminatoriu;
d)s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii pentru legtura cu
capacitile sale de producie, cu clienii sau cu treptele de conducere operativ;
e)s comercializeze energia termic produs n cogenerare;
-)s acceseze schemele de spri*in instituite la nivel naional.
(2)?r a periclita sigurana n funcionare a !N, productorii de energie electric pot
oferta pe piaa intern european servicii tehnologice de sistem conform
reglementrilor "N$!, cu avizul operatorului de transport i de sistem.
"rt. 30: Tran%&ortul energiei electrice
(1)&ransportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de transport i de
sistem, persoan *uridic certificat de autoritatea competent, n condiiile prezentei
legi.
(2)$eeaua electric de transport al energiei electrice este proprietatea public a
statului.
(3)&erenurile pe care se situeaz reelele electrice de transport e#istente la intrarea n
vigoare a prezentei legi sunt i rm(n n proprietatea public a statului pe durata de
e#isten a reelei.
(3)?ac e#cepie de la prevederile alin. .3/ i .0/ terenurile i componentele de reea
electric de transport pentru care operatorul de transport i de sistem a dob(ndit
dreptul de proprietate, n condiiile legii.
"rt. 31: !erti-icarea o&eratorului de tran%&ort i de %i%tem
(1)%peratorul de transport i de sistem se organizeaz i funcioneaz dup modelul
6operator de sistem independent6 i este persoana *uridic certificat de autoritatea
competent n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 0A.
(2)Pentru a respecta condiiile prevzute la art. 0A, prin hotr(re a =uvernului,
elaborat la propunerea ministerului de resort, se desemneaz entitatea public ce
deine calitatea de acionar ma*oritar la operatorii economici care desfoar activiti
de producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce deine calitatea
de acionar ma*oritar la operatorul de transport i de sistem, pe de alt parte.
(3)+n termen de 2< zile de la adoptarea msurilor prevzute la alin. .3/, operatorul de
transport i de sistem transmite "N$!, cu avizul proprietarului reelei de transport,
cererea de certificare nsoit de documentaia *ustificativ privind ndeplinirea
cerinelor prevzute la art. 0A.
(3)"N$! emite o decizie de certificare preliminar n termen de ma#imum A luni de la
data nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem care se notific 1omisiei
!uropene, nsoit de documentaia aferent.
(4)Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz
conform prevederilor art. 0 din $egulamentul .1!/ nr. 61392008.
(5),esemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem
independent se aprob de 1omisia !uropean ca urmare a comunicrii de ctre "N$! a
operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin.
.</.
(6)+mpreun cu decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice
1omisiei !uropene orice solicitare de certificare a proprietarului reelei de transport sau
a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan ori de
persoane din una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora
o persoan sau persoane din una ori mai multe ri tere ar dob(ndi controlul asupra
reelei de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul.
"rt. 32: !erti-icarea unul o&erator de tran%&ort i de %i%tem care e%te
controlat de 'ri ter'e
(1)+nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat
de o persoan sau de persoane din una sau mai multe ri tere, "N$! solicit un aviz
1omisiei !uropene cu privire la faptul c:
a)entitatea respectiv respect cerinele art. 0A; i
*)acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu energie a )niunii
!uropene.
(2)+n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre 1omisia !uropean, "N$!
adopt decizia final cu privire la certificare, pe care o public mpreun cu avizul
1omisiei !uropene. +n situaia n care 1omisia !uropean nu emite un aviz n termen
de dou luni de la primirea solicitrii, se poate considera c nu e#ist obiecii privind
decizia "N$!.
(3)+n cazul n care decizia final a "N$! difer de avizul 1omisiei !uropene, se public
motivarea acestei decizii.
(3)"N$! refuz certificarea prevzut la alin. .2/ n urmtoarele situaii:
a)entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele prevzute la art. 0A;
*)acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu energie electric
pe teritoriul naional sau al )niunii !uropene. :a e#aminarea acestui aspect, "N$! ine
seama de:
.i/drepturile i obligaiile )niunii !uropene fa de ara ter respectiv n temeiul
dreptului internaional, inclusiv al oricrui acord ncheiat cu una sau mai multe ri
tere la care )niunea !uropean este parte i n care sunt abordate aspecte legate de
sigurana alimentrii cu energie;
.ii/drepturile i obligaiile $om(niei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor
ncheiate cu ara ter respectiv, n msura n care acestea respect dreptul
european; precum i
.iii/alte elemente specifice ale cazului i de ara ter implicat.
"rt. 33: Ree+aluarea certi-icrii o&eratorului de tran%&ort i de %i%tem
(1)%peratorul de transport i de sistem notific "N$! orice tranzacie planificat care
poate necesita o reevaluare a conformitii acesteia cu cerinele art. 0A, precum i
orice circumstane n baza crora o persoan sau persoane dintr'una ori din mai multe
ri tere ar putea dob(ndi controlul asupra sistemului de transport sau asupra
operatorului de transport i de sistem.
(2)"N$! poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i
de sistem a cerinelor prevzute la art. 0A:
a)din oficiu;
*)n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. .2/;
c)la cererea motivat a 1omisiei !uropene.
"rt. 33: !ondi'ii de certi-icare a o&eratorului de tran%&ort i de %i%tem
(1)1ertificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt
ndeplinite urmtoarele cerine:
a)aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:
.i/s e#ercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care
desfoar oricare dintre activitile de producere ori de furnizare i n acelai timp s
e#ercite, direct sau indirect, controlul ori s e#ercite vreun drept asupra operatorului
de transport i de sistem sau asupra unei reele de transport; ori
.ii/s e#ercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de
sistem ori asupra unei reele de transport i s e#ercite, direct sau indirect, controlul
ori s e#ercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare
dintre activitile de producere sau de furnizare;
*)aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc membri n
consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie ori n alte organisme care
reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de vedere *uridic n cazul unui
operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport i, de
asemenea, s e#ercite, direct ori indirect, controlul sau s e#ercite vreun drept asupra
unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere ori de
furnizare;
c)aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n
consiliul de administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul economic din
punct de vedere *uridic, at(t n cazul unui operator economic care desfoar oricare
dintre activitile de producere sau de furnizare, c(t i n cazul unui operator de
transport i de sistem ori n cazul unei reele de transport;
d)operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i
umane pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute la art. 0F;
e)operatorul de transport i de sistem i asum anga*amentul de a respecta un plan
de dezvoltare a reelei de transport pe 24 ani, aprobat de autoritatea competent;
-)operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile ce i
revin n temeiul $egulamentului .1!/ nr. 61392008, inclusiv n ceea ce privete
cooperarea cu ali operatori de transport i de sistem la nivel european i regional;
g)proprietarul reelei de transport ndeplinete cerinele prevzute la art. 0C.
(2),repturile prevzute la alin. .2/ lit. a/ i b/ cuprind, n special:
.i/competena de a e#ercita drepturi de vot;
.ii/competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de
administraie sau alte organe care reprezint operatorul economic din punct de vedere
*uridic; sau
.iii/deinerea unei cote ma*oritare.
(3)+n sensul alin. .2/ lit. a/, noiunea 6operator economic care desfoar activitate de
producere sau de furnizare de energie6 include i activitile de producere i furnizare
de gaze naturale, iar termenii 6operator de transport i sistem6 i 6reea de transport6
includ i termenii care se utilizeaz n acelai sens n sectorul gazelor naturale.
"rt. 34: Planuri de dez+oltare
(1)%peratorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii
i de dezvoltare a reelei de transport pe 24 ani, n concordan cu stadiul actual i
evoluia viitoare a consumului de energie i a surselor, inclusiv importurile i
e#porturile de energie.
(2)Planurile de dezvoltare prevzute la alin. .2/ conin modalitile de finanare i
realizare a investiiilor privind reelele de transport, cu luarea n considerare i a
planurilor de amena*are i sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile
respectrii normelor de protecie a mediului.
(3)Planurile prevzute la alin. .2/ se aprob de ctre "N$!.
"rt. 35: #*liga'iile o&eratorului de tran%&ort i de %i%tem
(1)%peratorul de transport i de sistem presteaz serviciul public de transport pentru
toi utilizatorii reelelor electrice de transport, n condiii nediscriminatorii, asigur(nd
accesul la acestea oricrui solicitant n condiiile legii i evit(nd n special discriminarea
n favoarea operatorilor economici afiliai, cu respectarea normelor i performanelor
prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(2)%peratorul de transport i de sistem poate s participe la tranzacionarea energiei
electrice numai n urmtoarele situaii:
a)pentru acoperirea consumului n reelele electrice proprii i n locurile de consum
care i aparin;
*)pentru meninerea echilibrului producie'consum, prin operaiuni de v(nzare'
cumprare n piaa de echilibrare sau prin operaiuni de v(nzare'cumprare cu ali
operatori de transport din rile vecine, conform reglementrilor n vigoare i normelor
!N&%'!.
(3)%peratorul de transport i de sistem poate efectua operaiuni de v(nzare'
cumprare de servicii tehnologice de sistem cu operatorii de transport i de sistem ai
(rilor cu care $om(nia a ncheiat acorduri care faciliteaz crearea i dezvoltarea
pieelor regionale, cu productorii sau clienii, conform reglementrilor emise de
autoritatea competent.
(3)&ranzaciile cu energie electric i servicii tehnologice de sistem se realizeaz pe
baza unor proceduri transparente i nediscriminatorii, prin mecanisme concureniale,
conform reglementrilor autoritii competente.
(4)%peratorul de transport i de sistem presteaz serviciul de sistem n condiii
nediscriminatorii pentru toi utilizatorii !N, asigur(nd conducerea operativ, n scopul
realizrii siguranei funcionrii, stabilitii frecvenei i tensiunii, continuitii n
alimentarea clienilor i coordonrii schimburilor de energie electric cu alte sisteme
electroenergetice.
(5)%peratorul de transport i de sistem poate deine aciuni la societi comerciale
nfiinate pe teritoriul naional sau al altor state, av(nd ca obiect principal de activitate
alocarea capacitilor de intercone#iune i verificarea siguranei reelei la nivel
regional, acoperind teritoriul a dou sau mai multe state.
(6)%peratorul de transport i de sistem desfoar, n principal, urmtoarele
activiti:
a)asigur capacitatea pe termen lung a reelei de transport de a satisface cererile
rezonabile de transport de energie electric i e#ploateaz, ntreine, reabiliteaz i
dezvolt n condiii economice reeaua de transport pentru a'i asigura sigurana,
fiabilitatea i eficiena, cu respectarea normelor privind protecia mediului;
*)garanteaz mi*loacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu public;
c)contribuie la realizarea siguranei n alimentarea cu energie electric, prin asigurarea
unor capaciti de transport adecvate i prin meninerea fiabilitii acestora;
d)asigur gestionarea flu#urilor de energie n reeaua de transport, in(nd seama de
schimburile de energie cu alte sisteme interconectate;
e)achiziioneaz serviciile tehnologice de sistem i calific productorii i clienii
dispecerizabili care furnizeaz servicii tehnologice de sistem, pe baza unei proceduri
proprii, aprobat de autoritatea competent;
-)realizeaz schimbul de informaii cu ali operatori de transport i de sistem
interconectai i cu ali operatori economici din sectorul energiei, cu respectarea
reglementrilor !N&%'! privind protocoalele de schimb de informaii, rapoartele,
structura i procedurile de acces la bazele de date;
g)asigur alocarea capacitilor de intercone#iune, colecteaz venituri rezultate din
gestionarea congestiilor i efectueaz pli n temeiul mecanismului de compensare
ntre operatorii de transport i de sistem n conformitate cu art. 20 din $egulamentul
.1!/ nr. 61392008, acord(nd i gestion(nd accesul terilor i oferind e#plicaii
motivate atunci c(nd refuz un astfel de acces, sub supravegherea "N$!;
.)e#ploateaz, ntreine i dezvolt instalaiile de msurare i contorizare a transferului
de energie electric prin reelele electrice de transport i la interfaa cu utilizatorii
reelelor electrice de transport care i aparin, instalaiile de informatic i
telecomunicaii din reelele electrice de transport aferente !N;
i)analizeaz i avizeaz ndeplinirea condiiilor tehnice de racordare de ctre utilizatorii
reelelor electrice de transport, n conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice
n vigoare;
/)asigur transmiterea rezultatelor msurrilor de energie electric la operatorul pieei
de energie electric n vederea realizrii decontrii tranzaciilor din piaa de echilibrare
i a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea, precum i accesul beneficiarilor
serviciului de transport pentru verificarea grupurilor de msurare;
0)realizeaz planificarea operaional i conducerea operativ a !N la nivel central i
teritorial pe baza prognozei proprii, conform reglementrilor legale n vigoare,
acord(nd prioritate instalaiilor de producere care utilizeaz surse regenerabile de
energie sau care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura
n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru;
l)autorizeaz personalul care realizeaz conducerea operativ, conform reglementrilor
n vigoare;
m)culege, nregistreaz i arhiveaz datele statistice privind funcionarea !N;
n)elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente normele tehnice i
reglementrile specifice necesare pentru realizarea activitii de conducere operativ,
cu consultarea participanilor la piaa de energie electric;
o)elaboreaz, n condiiile legii, planul de aprare a !N mpotriva perturbaiilor
ma*ore;
&)elaboreaz studii, programe i lucrri privind dezvoltarea !N;
<)elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente regulile privind managementul
congestiilor, inclusiv pe capacitile de intercone#iune, precum i normele de atribuire a
capacitilor de intercone#iune;
r)organizeaz i administreaz piaa de echilibrare a energiei electrice.
(7)+n caz de avarie ma*or care pericliteaz sigurana funcionrii !N, operatorul de
transport i de sistem poate dispune, pe o perioad limitat, folosirea rezervei de ap
n afara programelor de e#ploatare a acumulrilor, cu obligaia anunrii autoritilor
competente n gospodrirea apelor.
(8)$estriciile n aprovizionarea cu energie electric n situaii de urgen trebuie s
respecte criterii predefinite n ceea ce privete gestionarea dezechilibrelor de ctre
operatorul de transport i de sistem. %rice msur de siguran trebuie luat n str(ns
colaborare i cu consultarea altor operatori de transport i de sistem implicai, cu
respectarea contractelor bilaterale aplicabile, inclusiv a acordurilor privind schimbul de
informaii.
(10)%peratorul de transport i de sistem i proprietarul reelei de transport public
informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea, conform
reglementrilor "N$!, n vederea asigurrii accesului eficient la reea, a unei
concurene efective i a funcionrii eficiente a pieei de energie, nefiindu'le permis
divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul
activitilor acestora, inclusiv a celor obinute de la teri n conte#tul acordrii sau al
negocierii accesului la reea.
(11)1heltuielile pentru modificarea instalaiilor de transport al energiei electrice, ca
urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale
ale utilizatorilor e#isteni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt
suportate conform reglementrilor n vigoare.
(12)%peratorul de transport i de sistem aloc capaciti de intercone#iune pe una sau
mai multe granie mpreun cu ali operatori economici, inclusiv pentru cei nregistrai
pe teritoriul unui stat membru al )niunii !uropene sau al Tratatului de in%tituire a
!omunit'ii Energiei, n condiiile semnrii unui memorandum de nelegere ntre
pri, avizat de "N$!.
"rt. 36: "tri*u'iile &ro&rietarului re'elei de tran%&ort
(1)Proprietarul reelei de transport:
a)coopereaz cu operatorul de transport i de sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor
acestuia, furniz(ndu'i toate informaiile relevante;
*)finaneaz i-sau i d acordul asupra modalitii de finanare a investiiilor n
reeaua de transport, stabilite de operatorul de transport i de sistem i aprobate de
"N$!;
c)deine rspunderea privind activele reelei de transport, cu e#cepia rspunderii
privind atribuiile operatorului de transport i de sistem;
d)ofer garanii pentru facilitarea finanrii eventualelor e#tinderi ale reelei, cu
e#cepia investiiilor pentru care i'a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte
interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, potrivit prevederilor
lit. b/.
(2)1onsiliul 1oncurenei, n str(ns cooperare cu "N$!, este abilitat cu competenele
necesare pentru a monitoriza n mod eficient respectarea de ctre proprietarul reelei
de transport a obligaiilor acestuia, n temeiul alin. .2/.
"rt. 37: :e&ararea &ro&rietarului re'elei de tran%&ort
(1)+n cazul n care proprietarul reelei de transport face parte dintr'un operator
economic integrat pe vertical, proprietarul reelei de transport este independent cel
puin n ceea ce privete statutul su *uridic, organizarea i procesul decizional fa de
alte activiti care nu au legtur cu transportul energiei electrice.
(2)Pentru a asigura independena proprietarului reelei de transport n condiiile alin.
.2/, se aplic urmtoarele criterii minime:
a)persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport nu
pot face parte din structurile operatorului economic integrat din domeniul energiei
electrice care rspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de
producere, distribuie i furnizare a energiei electrice;
*)persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport
acioneaz independent de orice interes de pia n ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
c)proprietarul reelei de transport stabilete un program de conformitate, care conine
msurile luate pentru a garanta e#cluderea practicilor discriminatorii i stabilete i
obligaiile specifice impuse anga*ailor pentru realizarea obiectivului de independen;
d)proprietarul reelei de transport desemneaz o persoan sau un organism,
denumit- denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a
respectrii programului de conformitate i care depune la "N$!, n luna decembrie a
fiecrui an, un raport cu privire la msurile luate, ce se va publica pe site'ul
operatorului de transport i de sistem.
(3)Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare, la "N$!, toate proiectele
de contracte ce urmeaz a fi ncheiate cu operatorul de transport i de sistem, inclusiv
cele referitoare la utilizarea bunurilor e#istente, precum i a celor realizate ca urmare a
investiiilor n reeaua de transport.
"rt. 38: Ra&ortarea -lu2urilor -izice de energie electric
%peratorul de transport i de sistem este obligat, conform reglementrilor "N$!, s
ntocmeasc, din 0 n 0 luni, un raport cu privire la flu#urile fizice de energie electric
ce s'au derulat n cadrul importurilor de energie electric din ri tere )niunii
!uropene n cursul ultimelor 0 luni anterioare datei raportrii, care se transmite "N$!
i ministerului de resort, n vederea informrii 1omisiei !uropene.
"rt. 30: Interdic'ii &ri+ind de'inerea controlului a%u&ra o&eratorilor
de tran%&ort i de %i%tem
%peratorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de
furnizare de energie electric le este interzis ca, direct ori indirect, s e#ercite controlul
ori s e#ercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai din
alte state ale )niunii !uropene care aplic dispoziiile art. 5 alin. .2/ din ,irectiva
20089629!E.
"rt. 31: Interdic'ii &ri+ind &er%onalul #&eratorului de tran%&ort i de
%i%tem
Persoanele care e#ercit n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii de
conducere sau alte funcii relevante n temeiul crora au avut acces la informaii
comerciale sensibile nu pot ocupa funcii similare n cadrul operatorilor economici din
domeniul producerii, distribuiei i-sau furnizrii de energie electric, pe o perioad de
minimum 3 ani de la data ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport
i de sistem, interdicie prevzut i reglementat n contractul individual de munc.
"rt. 32: Interdic'ii
Pentru protecia instalaiilor de transport se interzice persoanelor fizice sau *uridice:
a)s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a instalaiilor, fr avizul de
amplasament al operatorului de transport i de sistem;
*)s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a
reelelor electrice de transport, fr acordul operatorului de transport i de sistem;
c)s depoziteze materiale pe culoarele de trecere i n zonele de protecie i de
siguran a instalaiilor, fr acordul operatorului de transport i de sistem;
d)s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de transport sau s intervin n
orice alt mod asupra acestora;
e)s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i de avertizare
aferente instalaiilor de transport;
-)s limiteze sau s ngrdeasc, prin e#ecuia de mpre*muire, prin construcii ori prin
orice alt mod, accesul la instalaii al operatorului de transport i de sistem.
"rt. 33: #&eratorul &ie'ei de energie electric
(1)%peratorul pieei centralizate de energie electric este persoana *uridic titular de
licen care asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate de energie
electric, cu e#cepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de energie
electric pe termen scurt, mediu i lung, conform reglementrilor emise de autoritatea
competent.
(2)%peratorului pieei de energie electric nu i este permis divulgarea informaiilor
legate de tranzaciile de energie electric pe care le deine, obinute pe parcursul
activitii sale, altfel dec(t n condiiile legii.
(3)Preurile stabilite pe pieele centralizate de energie electric se fac publice conform
reglementrilor "N$!.
"rt. 33: $i%tri*u'ia energiei electrice
(1),istribuia energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de distribuie,
persoan *uridic, titular de licen.
(2)%peratorii de distribuie presteaz servicii pentru toi utilizatorii reelelor electrice
de distribuie, n condiii nediscriminatorii, asigur(nd accesul la acestea oricrui
solicitant care ndeplinete cerinele prezentei legi, cu respectarea normelor i
standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(3)$eelele electrice de distribuie se delimiteaz fa de instalaiile de producere sau
de reelele electrice de transport i de cele ale clienilor finali n punctele de delimitare
patrimonial.
(3)&erenurile pe care se situeaz reelele electrice de distribuie e#istente la intrarea n
vigoare a prezentei legi sunt i rm(n n proprietatea public a statului.
(4)?ac e#cepie de la prevederile alin. .A/ terenurile pentru care operatorul de
distribuie, titular de licen, a dob(ndit dreptul de proprietate, n condiiile legii.
(5)$eelele electrice de distribuie se dezvolt pe baza principiilor de eficien
economic, cu respectarea planurilor de urbanism, a dreptului de proprietate, a
proteciei mediului, a sntii i vieii persoanelor i cu economisirea energiei,
conform normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare.
(6)1heltuielile pentru modificarea instalaiilor de distribuie a energiei electrice, ca
urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale
ale utilizatorilor e#isteni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt
suportate conform reglementrilor emise de autoritatea competent, n baza unor
criterii obiective.
(7)+n cazul n care cheltuielile prevzute la alin. .C/ sunt suportate de ctre client,
capacitile energetice rezultate vor fi preluate de ctre operatorul de distribuie cu
despgubire, conform unei metodologii aprobate de "N$!, n F4 de zile de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
(8)P(n la data intrrii n vigoare a reglementrilor emise de autoritatea competent,
suportarea cheltuielilor de modificare a instalaiilor se afl n sarcina celui care a
generat modificarea.
(10)%peratorul de distribuie este obligat s ofere o soluie de racordare la reea a
tuturor solicitanilor i s comunice condiiile de racordare, conform reglementrilor n
vigoare.
"rt. 34: #&eratorul de di%tri*u'ie
(1)%peratorul de distribuie are urmtoarele atribuii principale:
a)e#ploateaz, retehnologizeaz, reabiliteaz i dezvolt reelele electrice de
distribuie, cu respectarea reglementrilor tehnice n vigoare;
*)asigur tranzitarea energiei electrice prin reelele electrice de distribuie, la cererea
i cu informarea operatorului de transport i de sistem, pentru acele zone ale rii n
care nu e#ist capacitate suficient prin reelele de transport, pentru evacuarea puterii
din centrale electrice, inclusiv centrale electrice de cogenerare, pentru conectarea la
sistemul electroenergetic al unei ri vecine, n condiiile e#istenei unui acord bilateral
n acest sens, n cazul incidenelor n !N i al e#ecutrii lucrrilor de e#ploatare i
mentenan sau al lucrrilor noi n reelele de transport, care pun n indisponibilitate
temporar reelele de transport din zon;
c)realizeaz lucrri de dezvoltare a reelelor electrice de distribuie prin programe de
dezvoltare optim a acestora, pe baza studiilor de perspectiv, prin consultare, dup
caz, cu operatorul de transport i de sistem i prin programe specifice de modernizare
pentru instalaii;
d)asigur conducerea operativ n conformitate cu licena de distribuie, acord(nd
prioritate n dispecerizare instalaiilor de producere care folosesc surse de energie
regenerabil sau celor care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n
msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite
acest lucru;
e)difuzeaz, n mod nediscriminatoriu, informaiile referitoare la propriile activiti,
necesare utilizatorilor de reea, nefiindu'i permis divulgarea informaiilor comerciale
cu caracter confidenial obinute pe parcursul activitii sale;
-)supune aprobrii operatorului de transport i de sistem programul reparaiilor i
lucrrilor de ntreinere planificate n instalaiile cu tensiunea nominal de linie de 224
89;
g)monitorizeaz sigurana n funcionare a reelelor electrice de distribuie, precum i
indicatorii de performan a serviciului de distribuie.
(2)+n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. .2/, operatorul de distribuie
poate ntrerupe funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar lucrrilor de
ntreinere i reparaii planificate, cu anunarea prealabil a utilizatorilor reelei
electrice de distribuie.
(3)%peratorul de distribuie poate participa la piaa angro de energie electric numai
pentru tranzacii necesare acoperirii consumului propriu tehnologic aferent reelelor
electrice de distribuie i pentru locurile de consum proprii pe baza unor proceduri
transparente i nediscriminatorii, cu respectarea mecanismelor concureniale aprobate
de autoritatea competent.
(3)"tribuiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie prevzute la alin. .2/ lit. a/'
c/ nu sunt aplicabile operatorului unui sistem de distribuie nchis.
(4)%peratorul de distribuie are obligaia e#ecutrii lucrrilor de
realizare-retehnologizare-reabilitare-modernizare a reelelor electrice n vederea
creterii nivelului de calitate al serviciului de distribuie a energiei electrice. +n acest
scop i pentru adoptarea unor soluii tehnice c(t mai eficiente, echipamentele tehnice
pot fi amplasate pe domeniul public, n zone intravilane n variantele constructive
subteran sau suprateran, fr afectarea circulaiei publice, cu respectarea
reglementrilor tehnice aplicabile i a condiiilor tehnice standardizate n vigoare
privind amplasarea reelelor edilitare.
(5)ituaiile e#istente la data intrrii n vigoare a prezentei legi, contrare prevederilor
alin. .</, sunt soluionate de operatorul de distribuie n termen de F4 de zile de la
data primirii unei solicitri n acest sens de la persoanele ndreptite.
"rt. 35: #*liga'iile &ro&rietarului re'elei de di%tri*u'ie
(1)%rice persoan care deine n proprietate sau n folosin o reea electric de
distribuie proprie la data intrrii n vigoare a prezentei legi este obligat s asigure
accesul la reea, conform reglementrilor autoritii competente.
(2)+n cazul n care deintorul reelei de distribuie a energiei electrice se afl n
imposibilitatea de a asigura serviciul universal pentru utilizatorii racordai la acea reea,
operatorul de distribuie concesionar, titular de licen n zona n care se afl reeaua,
va prelua aceast reea dup plata unei *uste despgubiri, cu avizul "N$!.
(3)+n cazul n care reeaua electric de distribuie nu se afl n proprietatea
operatorului de distribuie, proprietarul reelei de distribuie are urmtoarele obligaii:
a)coopereaz cu operatorul de distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor
acestuia, furniz(ndu'i toate informaiile relevante;
*)coopereaz cu "N$! i cu operatorul de distribuie la stabilirea investiiilor n
reeaua de distribuie, a modalitii de finanare a acestora, precum i a
transferului serviciului de distribuie ctre alt operator de distribuie titular de
licen;
c)deine rspunderea privind activele reelei de distribuie, cu e#cepia
rspunderii privind atribuiile operatorului de distribuie;
d)faciliteaz finanarea eventualelor e#tinderi ale reelei, cu e#cepia investiiilor
pentru care i'a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat,
inclusiv de ctre operatorul de distribuie.
"rt. 36: Limitarea %au ,ntreru&erea alimentrii
(1)%peratorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie
electric n urmtoarele situaii:
a)c(nd se pericliteaz viaa, sntatea oamenilor ori integritatea bunurilor
materiale;
*)pentru prevenirea sau limitarea e#tinderii avariilor n echipamentele
energetice, n zone de reea electric sau la nivelul ntregului !N;
c)pentru e#ecutarea unor manevre sau lucrri ce nu se pot efectua fr
ntreruperi.
(2)%peratorul de distribuie este obligat s anune utilizatorii afectai de ntreruperile
planificate, respectiv pe furnizorii acestora, n modul stabilit prin contracte i s
comunice durata planificat pentru ntreruperile necesare e#ecutrii unor lucrri de
ntreinere i reparaii.
(3)%peratorul de distribuie rspunde pentru daunele cauzate utilizatorilor din culpa
sa.
(3)Prin regulamentul de furnizare se stabilesc condiiile n care, n situaii e#cepionale,
se poate limita sau ntrerupe alimentarea cu energie electric a clienilor finali.
"rt. 37: :e&ararea acti+it'ilor de di%tri*u'ie i -urnizare
(1)+n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr'un operator economic
integrat pe vertical, acesta trebuie s fie independent cel puin n ceea ce privete
forma sa *uridic, organizarea i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti
care nu au legtur cu distribuia. "ceast regul nu creeaz obligaia separrii
proprietii asupra activelor aparin(nd operatorului de distribuie fa de operatorul
economic integrat pe vertical.
(2)uplimentar fa de cerinele prevzute la alin. .2/, n cazul n care operatorul de
distribuie face parte dintr'un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie
s fie independent n ceea ce privete organizarea sa i procesul decizional, n raport
cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia. +n acest scop, trebuie aplicate
urmtoarele criterii minimale:
a)persoanele responsabile pentru managementul operatorului de distribuie nu pot
participa n structurile operatorului economic integrat pe vertical responsabile direct
sau indirect pentru operarea zilnic a activitilor de producere, transport sau furnizare
de energie electric;
*)trebuie luate msuri corespunztoare pentru a se asigura c interesele profesionale
ale persoanelor responsabile pentru managementul operatorului de distribuie sunt
luate n considerare, ntr'o manier de natur s asigure independena de aciune a
acestora;
c)operatorul de distribuie are dreptul de a lua decizii, n mod efectiv, independent de
operatorul economic integrat pe vertical, cu privire la activele necesare pentru
operarea, meninerea sau dezvoltarea reelei. e interzice societii'mam s dea orice
fel de instruciuni privind activitatea de distribuie sau s ia decizii individuale ce au n
vedere construirea ori reabilitarea unor capaciti energetice de distribuie care nu
depesc termenii situaiilor financiare aprobate sau ai oricrui instrument echivalent;
d)operatorul de distribuie stabilete un program de conformitate, care conine
msurile luate pentru a garanta e#cluderea practicilor discriminatorii i stabilete i
obligaiile specifice impuse anga*ailor pentru realizarea obiectivului de independen;
e)operatorul de distribuie desemneaz o persoan sau un organism,
denumit-denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a
respectrii programului de conformitate i care depune la "N$!, n luna decembrie a
fiecrui an, un raport cu privire la msurile luate ce se va publica pe site'ul
operatorului de distribuie. "gentul de conformitate al operatorului de distribuie este
complet independent i are acces la toate informaiile operatorului de distribuie sau
ale oricrui operator economic afiliat, care sunt necesare n vederea ndeplinirii
atribuiilor sale.
(3)%peratorii economici integrai pe vertical, care furnizeaz servicii pentru mai puin
de 244.444 de clieni conectai sau care deservesc sisteme mici, izolate, nu au
obligaia de implementare a msurilor prevzute la alin. .2/ i .3/.
(3)%peratorul de distribuie este obligat s pstreze confidenialitatea informaiilor
comerciale obinute n cursul desfurrii activitii sale.
(4)%peratorul de distribuie este obligat s mpiedice divulgarea discriminatorie a
informaiilor privind propria activitate, care pot fi avanta*oase din punct de vedere
comercial.
(5)Pentru a ndeplini obligaiile prevzute la alin. .3/ lit. c/, operatorul de distribuie
trebuie s aib la dispoziie resursele necesare, care includ resurse umane, tehnice i
financiare.
(6)+n desfurarea activitii economice, inclusiv de comunicare i publicitate,
operatorul de distribuie este obligat s nu creeze confuzie cu privire la identitatea
separat fa de operatorul economic care realizeaz serviciul de furnizare a energiei
electrice din cadrul operatorului economic integrat pe vertical.
(7)"N$! monitorizeaz activitatea operatorului de distribuie care face parte dintr'un
operator economic integrat pe vertical, lu(nd msuri pentru a evita sau elimina
eventuale practici care denatureaz concurena.
"rt. 38: Interdic'ii
Pentru prote*area reelelor electrice de distribuie, se interzice persoanelor fizice i
*uridice:
a)s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a reelelor electrice de
distribuie, fr avizul de amplasament al operatorului de distribuie;
*)s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a
reelelor electrice de distribuie, fr acordul operatorului de distribuie;
c)s depoziteze materiale pe culoarul de trecere i n zonele de protecie i de
siguran ale instalaiilor, fr acordul operatorului de distribuie;
d)s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de distribuie sau s intervin n
oricare alt mod asupra acestora;
e)s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i avertizare
aferente reelelor electrice de distribuie;
-)s limiteze sau s ngrdeasc, prin e#ecuia de mpre*muire, prin construcii ori prin
orice alt mod, accesul la instalaii al operatorului de distribuie
"rt. 40: :i%temul de di%tri*u'ie ,nc.i%
(1)istemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie energie
electric ntr'o zon industrial, comercial sau de servicii comune, limitat din punct
de vedere geografic i care, fr a aduce atingere dispoziiilor alin. .A/, nu alimenteaz
clienii casnici, dac:
a)din motive tehnice sau de securitate specifice, activitile ori procesul de producie
desfurate de utilizatorii sistemului respectiv sunt integrate; sau
*)sistemul respectiv distribuie energie electric, n principal proprietarului sistemului
de distribuie, operatorului acestuia ori operatorilor economici afiliai acestora.
(2)%peratorului unui sistem de distribuie nchis nu i se aplic:
a)obligaia de a cumpra energia electric necesar acoperirii consumului propriu
tehnologic pe baza unor proceduri transparente, nediscriminatorii, n condiiile art. 0F
alin. .A/;
*)obligaia ca tarifele de racordare la reea sau metodologiile care stau la baza
calculrii acestora s fie aprobate nainte de intrarea n vigoare a acestora.
(3)&arifele pentru serviciul de distribuie dintr'un sistem de distribuie nchis sau
metodologiile care stau la baza calculrii acestora pot fi i aprobate i revizuite de
"N$!, la cererea unui utilizator al sistemului de distribuie nchis.
(3),ispoziiile alin. .3/ se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem de
distribuie nchis sunt amplasai clieni casnici, numai dac consumul anual al acestora
este mai mic de <> din consumul anual al sistemului nchis i dac acetia se afl ntr'
un raport de munc sau ntr'o form de asociere cu proprietarul sistemului de
distribuie.
"rt. 41: Electri-icarea localit'ilor i e2tinderea re'elelor de di%tri*u'ie
a energiei electrice
(1)+n e#ecutarea contractului de concesiune, la solicitarea autoritilor administraiei
publice locale sau centrale, n baza planurilor de dezvoltare regional i de urbanism,
operatorul de distribuie este obligat s asigure dezvoltarea i finanarea reelei de
distribuie pentru electrificarea localitilor ori pentru e#tinderea reelelor de distribuie
n zona acoperit de contractul de concesiune, respectiv de licen, pe care acesta o
deine.
(2)+n cazul n care realizarea investiiilor de la alin. .2/ nu este *ustificat economic
pentru operatorul de distribuie, acesta poate propune, dup informarea "N$!,
realizarea obiectivelor respective prin coparticiparea solicitantului la finanare cu
fonduri din bugetele locale i din bugetul de stat, n condiiile legii.
(3)!valuarea condiiilor de finanare a investiiilor prevzute la alin. .2/ i .3/ se
determin de operatorul de distribuie, n baza unui studiu de fezabilitate realizat n
termen de ma#imum F4 de zile de la primirea solicitrii, conform unei metodologii
aprobate de "N$!.
(3)Pentru dezvoltarea programelor de electrificare a localitilor i de e#tindere a
reelelor de distribuie a energiei electrice, autoritile administraiei publice locale i
ministerele implicate vor rspunde, n termen de F4 de zile de la primirea solicitrilor
operatorului de transport i sistem, precum i ale operatorilor de distribuie, pentru
realizarea planurilor de dezvoltare a reelei pe termen mediu i lung.
(4):ocalitile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la !N
pot fi alimentate cu energie electric prin sisteme electroenergetice izolate.
(5)"N$! va stabili preul local i condiiile minime privind continuitatea i calitatea
serviciului de furnizare.
"rt. 42: Aurnizarea energiei electrice
(1)?urnizarea energiei electrice este activitatea prin care persoana *uridic titular de
licen comercializeaz energie electric clienilor. Pentru furnizarea energiei electrice la
clieni se ncheie un contract, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(2)!nergia electric furnizat clientului se factureaz de ctre furnizor, conform
reglementrilor "N$! i prevederilor legale n vigoare.
(3)unt interzise consumul i furnizarea de energie electric fr ncheierea
contractului de furnizare, cu e#cepia situaiilor reglementate n mod distinct de ctre
autoritatea competent.
"rt. 43: #*liga'iile -urnizorului de ultim in%tan'
(1)?urnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura serviciul universal clienilor
prevzui la art. << alin. .2/ lit. b/.
(2)?urnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza energie electric clienilor
finali al cror furnizor se afl n situaia de a i se retrage licena de furnizare n cursul
desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de autoritatea competent n
care clienii finali nu au asigurat furnizarea de energie electric din nicio alt surs, cu
e#cepia clienilor deconectai pentru sustragere de energie electric ori neplat,
conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
"rt. 43: $e%emnarea -urnizorilor de ultim in%tan'
?urnizorii de ultim instan se desemneaz de ctre "N$! dintre furnizorii e#isteni pe
piaa de energie, prin mecanisme concureniale, pe baza unui regulament care
stabilete modalitile i criteriile de selecie a acestora, pentru fiecare categorie de
clieni finali pe care acetia i deservesc.
"rt. 44: !lien'ii -urnizorilor de ultim in%tan'
(1)?urnizorii de ultim instan sunt obligai s asigure furnizarea de energie
electric, n condiii de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile
i nediscriminatorii, conform reglementrilor "N$!, cu respectarea prevederilor art. 33
alin. .2/, urmtoarelor categorii de clieni:
a)clienii finali care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu i'au e#ercitat
dreptul de eligibilitate;
*)clienii casnici i clienii noncasnici cu un numr mediu scriptic de salariai mai mic
de <4 i o cifr de afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil,
conform raportrilor fiscale anuale, care nu depete 24 milioane euro.
(2)Gdentificarea clienilor finali noncasnici care ndeplinesc condiiile menionate la alin.
.2/ lit. b/ se va realiza de ctre furnizorii de ultim instan, n baza documentelor
prevzute de legislaia specific, transmise de clieni furnizorilor de ultim instan.
&ermenul pentru finalizarea identificrii acestora este de ma#imum 23 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
(3),up finalizarea procesului de identificare, clienii finali noncasnici prevzui la alin.
.3/ au obligaia de a transmite, o dat la 3 ani, documentele menionate la alin. .3/
furnizorului de ultim instan.
"rt. 45: Trecerea clien'ilor -inali la -urnizorul de ultim in%tan'
(1)&recerea unui client aflat n una dintre situaiile prevzute la art. <0 alin. .3/ la
furnizorul de ultim instan se face conform reglementrilor emise de autoritatea
competent, fr a fi necesar semnarea unui contract de furnizare.
(2)+n cazul schimbrii furnizorului ca urmare a trecerii la furnizorul de ultim instan
n condiiile art. <0 alin. .3/, operatorul reelei la care este racordat locul de consum va
asigura continuitatea n alimentarea cu energie electric a acestuia, iar energia
electric i serviciile aferente furnizrii n aceste condiii vor fi suportate prin
intermediul furnizorului de ultim instan.
(3)?urnizarea de energie electric de ctre furnizorul de ultim instan se face la
tarife stabilite-preuri avizate n condiiile reglementrilor emise de autoritatea
competent.
"rt. 46: #*liga'iile -urnizorului
(1)?urnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici puncte unice de contact,
conform reglementrilor "N$!, pentru informarea acestora cu privire la drepturile
acestora, la legislaia n vigoare i la cile de soluionare a litigiilor n cazul unor
dezacorduri sau pl(ngeri.
(2)?urnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici mai multe modaliti de
plat a energiei furnizate i s permit acestora s opteze pentru oricare dintre
acestea.
(3)?urnizorul este obligat s asigure etichetarea energiei electrice conform
reglementrilor autoritii competente i s informeze, periodic, clienii finali privind
structura, proveniena, caracteristicile i impactul asupra mediului pentru energia
electric furnizat acestora.
(3)?urnizorul este obligat s participe la activiti prin care se asigur sigurana i
securitatea !N.
"rt. 47: #*liga'ia de contractare
(1):a cererea scris a unui client final, furnizorul este obligat s comunice, n scris,
ntr'un interval de cel mult 2< zile lucrtoare, o ofert privind condiiile de furnizare a
energiei electrice, care conine, obligatoriu, preul de furnizare, termenii de plat i
data'limit de ncheiere a contractului de furnizare, elaborat n conformitate cu
reglementrile emise de autoritatea competent.
(2)1ontractul de furnizare ncheiat n baza prevederilor alin. .2/ este valabil o perioad
nedeterminat sau pe o perioad convenit de pri.
(3)1lientul final are dreptul de a denuna unilateral contractul de furnizare, cu
notificare transmis furnizorului de energie electric cu cel puin 32 de zile nainte, cu
respectarea condiiilor contractuale.
(3)?urnizorul este ndreptit s rezilieze contractul n urmtoarele cazuri:
a)sustragerea de energie electric constatat prin hotr(re *udectoreasc definitiv;
*)neplata facturilor;
c)alte situaii prevzute de legislaia n vigoare.
(4)?urnizorul este ndreptit s solicite unui client final constituirea de garanii
financiare pentru o perioad de consum echivalent de ma#imum un an n cazul
constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze
n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag energia electric
prin ocolirea echipamentelor de msurare din partea acestuia. 7odalitatea de
constituire a garaniilor financiare este prevzut n contracte le'cadru de furnizare a
energiei electrice i-sau n alte reglementri emise de "N$!.
(5)$efuzul constituirii garaniilor prevzute la alin. .</ d dreptul furnizorului s
solicite operatorului de distribuie deconectarea clientului final de la reea.
"rt. 48: Plata energiei -urnizate
+n conformitate cu prevederile contractului, clientul final este obligat s plteasc
contravaloarea energiei electrice consumate la preul i n condiiile prevzute n
contractul de furnizare a energiei electrice.
"rt. 50: R%&underea -urnizorului
(1)?urnizorul rspunde pentru toate daunele provocate clientului final din culpa sa, n
condiiile stabilite prin contractul de furnizare.
(2)?urnizorul este ndreptit s recupereze daunele produse clienilor finali i,
respectiv, furnizorului nsui de la operatorul de distribuie, operatorul de transport i
de sistem sau de la productor, dovedite a fi cauzate din culpa oricruia dintre acetia.
"rt. 51: #*liga'iile clientului -inal de energie electric
(1)1lientul final de energie electric rspunde pentru daunele dovedite cauzate
furnizorului-operatorului de reea din culpa sa.
(2)Nerespectarea contractului de furnizare a energiei electrice de ctre clientul final
poate atrage suportarea urmtoarelor consecine, dup caz:
a)penalizri;
*)sistarea temporar a furnizrii energiei electrice;
c)rezilierea contractului de furnizare a energiei electrice.
(3)+n cazul interveniilor asupra instalaiilor electrice de ctre persoane neautorizate,
operatorul de reea este ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie electric, n
conformitate cu reglementrile specifice ale "N$!.
(3)+n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s
denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag energia
electric prin ocolirea echipamentelor de msurare, clientul final este obligat s
constituie o garanie financiar, conform prevederilor art. <D alin. .</.
(4)1lientul final de energie electric cu o putere aprobat prin avizul tehnic de
racordare de cel puin 2.444 89" este obligat s prezinte prognoze orare de consum
furnizorului cu care are reiaii contractuale, conform reglementrilor emise de
autoritatea competent.
(5)1lienii finali au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i
pentru serviciile de care beneficiaz la termenele scadente prevzute n contractele
ncheiate ntre pri.
(6)Pentru garantarea plilor facturilor la energia electric, furnizorii de ultim instan
pot solicita clienilor constituirea de garanii financiare, numai n condiiile stabilite de
reglementrile emise de autoritatea competent.
"rt. 52: $re&turile clientului -inal de energie electric
(1)1lienii finali de energie electric au urmtoarele drepturi:
a)s aib acces la reelele electrice de interes public i s consume energie electric n
conformitate cu prevederile contractului de furnizare;
*)s solicite furnizorului modificarea i completarea contractului de furnizare i a
ane#elor la acesta sau s iniieze acte adiionale la contracte, atunci c(nd apar
elemente noi ori c(nd consider necesar detalierea sau completarea unor clauze
contractuale;
c)s aib acces pentru citire la grupurile de msurare pentru decontare;
d)s solicite furnizorului sau operatorului de distribuie s ia msuri pentru remedierea
defeciunilor i a deran*amentelor survenite n reelele electrice;
e)s primeasc despgubiri de la furnizor, operator de reea sau alt client final,
conform prevederilor contractuale, c(nd i se produc daune din vina acestora ori n
cazul nerespectrii indicatorilor de calitate a energiei;
-)s se asocieze voluntar n vederea reprezentrii intereselor clienilor, conform
reglementrilor "N$!;
g)s achiziioneze energia electric pe baz de contract bilateral de la un furnizor de
energie, indiferent de statul membru n care este nregistrat furnizorul, cu condiia s
respecte normele aplicabile de comercializare i de echilibrare stabilite pe teritoriul
$om(niei;
.)s schimbe furnizorul, conform unei proceduri aprobate de "N$!;
i)s ncheie contracte cu mai muli furnizori de energie n acelai timp, pentru un
singur loc de consum, drept ce le revine e#clusiv clienilor noncasnici de mari
dimensiuni, a cror putere ma#im aprobat prin avizul tehnic de racordare este
stabilit prin reglementrile "N$!;
/)s supun soluionrii autoritii competente divergenele rezultate din derularea
contractelor ncheiate n sectorul energiei electrice, n baza unor proceduri elaborate de
autoritatea competent;
0)s beneficieze de serviciile unui mediator, n condiiile :egii nr. 18292005 privind
medierea i organizarea profesiei de mediator, cu modificrile i completrile ulterioare,
n vederea soluionrii e#tra*udiciare a litigiilor aprute pe piaa de energie electric;
l)s denune unilateral contractul de furnizare, n condiiile art. <D alin. .0/.
(2)Procedura prevzut la alin. .2/ lit. h/ stabilete n principal etapele procesului de
schimbare a furnizorului, modalitatea de stingere a obligaiilor de plat datorate de
clientul final furnizorului ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul
final sau de noul furnizor n procesul de schimbare, precum i operatorii economici care
sunt obligai s le furnizeze.
(3)Procedura prevzut la alin. .2/ lit. h/ trebuie s garanteze unui client care dorete
s schimbe furnizorul, cu respectarea condiiilor contractuale, c aceast schimbare se
poate realiza n termen de 0 sptm(ni de la iniierea acesteia.
"rt. 53: $re&tul clien'ilor -inali de alegere a tari-elor
(1)1lienii finali prevzui la art. << alin. .2/ au dreptul s opteze pentru oricare dintre
tarifele reglementate aplicabile categoriei din care fac parte sau s beneficieze de
serviciul universal, n condiiile stabilite prin reglementrile "N$!.
(2)1lienii casnici au dreptul de a opta pentru orice modalitate de plat pe care
furnizorul o pune la dispoziie.
(3)1lienii finali nu mai pot reveni la tarife reglementate dac i'au e#ercitat dreptul
de eligibilitate.
"rt. 53: Protec'ia clien'ilor +ulnera*ili
(1)1lienii vulnerabili beneficiaz de faciliti privind asigurarea serviciului de furnizare
a energiei electrice i de acces la reea.
(2)&ipurile de faciliti pentru fiecare dintre categoriile de clieni vulnerabili, cu
e#cepia msurilor de natur financiar, precum i modalitile de implementare a
acestora se stabilesc de ctre "N$!.
(3)!ste interzis deconectarea de la reeaua electric a clienilor vulnerabili inclusiv n
situaii de criz de energie.
"rt. 54: B%urarea energiei electrice
(1)!nergia electric furnizat clienilor finali pe piaa de energie electric se msoar
de ctre operatorii de msurare, prin grupuri de msurare, conform codului de
msurare elaborat de autoritatea competent.
(2)&ransformatoarele de msur aferente grupurilor de msurare a energiei electrice
n vederea decontrii se asigur, dup caz, de:
a)operatorul de transport i de sistem;
*)productori;
c)operatorii de distribuie;
d)clienii finali de energie electric.
(3)%peratorii de msurare pot fi:
a)operatorul de transport i de sistem;
*)productorii;
c)operatorul de distribuie.
(3)%peratorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie au obligaia
de a presta serviciul de msurare a energiei electrice pentru utilizatorii reelelor
electrice respective.
(4)%peratorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie pot cesiona
serviciul de msurare i gestiunea datelor msurate unui operator economic, cu
condiia ncadrrii n costurile recunoscute de autoritatea competent i cu respectarea
reglementrilor aplicabile emise de aceasta.
"rt. 55: :i%teme de m%urare inteligent
(1)P(n la data de 0 septembrie 3423, "N$! va evalua implementarea sistemelor de
msurare inteligente din punctul de vedere al costurilor i beneficiilor pe termen lung
pentru pia, al rentabilitii, precum i al termenelor fezabile de implementare.
(2)+n situaia n care prin evaluarea prevzut la alin. .2/ se constat c
implementarea sistemelor de msurare inteligente este avanta*oas pentru
funcionarea pieei de energie, "N$! aprob un calendar de implementare a sistemelor
de msurare inteligente, astfel nc(t circa D4> dintre clieni s dispun de sisteme de
msurare inteligente p(n n 3434. Gmplementarea acestor sisteme se va aproba n
cadrul planurilor anuale de investiii ale operatorilor de distribuie.
!"PIT#LUL @: Promo+area energiei electrice &rodu%e din
re%ur%e regenera*ile de energie i ,n cogenerare de ,nalt
e-icien'
"rt. 56: $e-inirea %ur%elor regenera*ile de energie
+n condiiile prezentului titlu, se definesc ca surse regenerabile de energie:
a)energia eolian;
*)energia solar;
c)energia valurilor i a mareelor;
d)energia geotermal;
e)energia hidroelectric;
-)energia coninut n fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor
din agricultur .inclusiv substane vegetale i reziduuri de origine animal/, silvicultur
i industrii cone#e, precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i
comunale, oreneti i municipale, denumit biomas;
g)energia coninut n gazul de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit;
.)energia coninut n gazul de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a
apelor uzate;
r)energia coninut n produse secundare gazoase, obinute prin fermentare din
materii reziduale organice, form(nd categoria de combustibil gazos, denumit biogaz;
/)energia coninut n produse lichide obinute prin distilarea materiei organice
fermentate, form(nd categoria de combustibil lichid, denumit alcool carburant;
0)energia obinut din alte surse regenerabile, nee#ploatate n prezent.
"rt. 57: Te.nologii de cogenerare
+n condiiile prezentului titlu, se definesc urmtoarele tehnologii de cogenerare cu:
a)turbine cu gaze n ciclu combinat cu recuperare de cldur i turbine cu abur;
*)turbina cu abur cu contrapresiune;
c)turbina cu abur cu condensaie i prize reglabile;
d)turbine cu gaze i cazane recuperatoare;
e)motoare cu ardere intern;
-)microturbine;
g)motoare tirling;
.)celule de combustie;
i)motoare termice;
/)cicluri organice $an8ine;
0)orice alt instalaie sau combinaie de instalaii prin care se produce simultan
energie termic i electric.
"rt. 58: !ogenerarea de ,nalt e-icien'
+n scopul promovrii producerii energiei electrice n cogenerare se definete
cogenerarea de nalt eficien ca fiind procesul de producere combinat a energiei
electrice i termice, care ndeplinete urmtoarele criterii:
a)n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate de peste 3< 7B:
.i/realizarea unui randament global anual de minimum C4>; i
.ii/realizarea unei economii de energie primar de cel puin 24> fa de valorile de
referin ale producerii separate ale acelorai cantiti de energie electric i termic;
*)n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate ntre 2 7B i 3< 7B,
realizarea de economie de energie primar de cel puin 24> fa de valorile de
referin ale producerii separate a acelorai cantiti de energie electric i termic;
c)n cazul unitilor de cogenerare cu puteri instalate sub 2 7B, realizarea de
economie de energie primar fa de producerea separat a acelorai cantiti de
energie electric i termic.
"rt. 60: Reguli de acce% la re'ea &entru energia electric &rodu% din
%ur%e regenera*ile i ,n cogenerare de ,nalt e-icien'
"utoritatea competent stabilete prin reguli tehnice i comerciale:
a)accesul garantat la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice
produse din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien;
*)accesul prioritar la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice
produse din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien n
centrale cu puteri instalate mai mici sau egale cu 2 7B, n msura n care nu este
afectat nivelul de siguran a !N.
"rt. 61: !riterii de &romo+are a energiei electrice &rodu%e din %ur%e
regenera*ile i ,n cogenerare de ,nalt e-icien'
(1)1riteriile de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de
energie au n vedere urmtoarele:
a)atingerea intei naionale privind ponderea energiei electrice produse din surse
regenerabile de energie;
*)compatibilitatea cu principiile concureniale de pia;
c)caracteristicile diferitelor surse regenerabile de energie i tehnologiile de producere a
energiei electrice;
d)promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie n cel mai eficient mod.
(2)1riteriile de promovare a energiei electrice produse n cogenerarea de nalt
eficien au n vedere urmtoarele:
a)asigurarea accesului la schemele de spri*in, n condiiile acoperirii costurilor
*ustificate aferente cogenerrii de nalt eficien;
*)caracteristicile diferitelor tehnologii de producere a energiei electrice n cogenerare;
c)promovarea utilizrii eficiente a combustibililor;
d)asigurarea proteciei mediului, prin reducerea emisiilor poluante fa de producerea
separat a energiei electrice i termice.
"rt. 62: :c.eme de %&ri/in &entru &romo+area &roducerii energiei
electrice din %ur%e regenera*ile i ,n cogenerare de ,nalt e-icien'
(1)Pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie i
n cogenerare de nalt eficien se aplic scheme de spri*in, n conformitate cu
prevederile legislaiei europene.
(2)Pentru accesul la schemele de spri*in pentru promovarea energiei electrice produse
din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien se aplic regulile
de acreditare i calificare stabilite de autoritatea competent.
"rt. 63: Garan'iile de origine
1ertificarea energiei electrice produse din surse regenerabile i n cogenerare de nalt
eficien se atest prin intermediul garaniilor de origine emise de autoritatea
competent.
"rt. 63: "&licarea %c.emelor de %&ri/in
"plicarea schemelor de spri*in pentru promovarea producerii energiei electrice din
surse regenerabile de energie electric i n cogenerare de nalt eficien se face dup
autorizarea acestora de ctre 1omisia !uropean, n condiiile legii.
!"PIT#LUL @I: Pre'uri i tari-e
"rt. 64: Ti&urile de &re'uri i tari-e. Aundamentarea ace%tora
(1)Pentru activitile desfurate n sectorul energiei electrice se aplic urmtoarele
preuri i tarife:
a)preuri rezultate din mecanismele concureniale ale pieei de energie electric;
*)tarife reglementate pentru serviciile de transport, de sistem i de distribuie a
energiei electrice;
c)tarife-preuri reglementate pentru furnizarea de energie electric clienilor prevzui
la art. << alin. .2/, cu respectarea prevederilor art. 33, p(n la eliminarea acestora;
d)preuri-tarife practicate de furnizorii de ultim instan clienilor aflai n situaia
prevzut la art. <0 alin. .3/;
e)tarife reglementate pentru achiziia serviciilor tehnologice de sistem, p(n la crearea
unei piee concureniale de servicii tehnologice de sistem;
-)tarife reglementate de racordare la reea;
g)tarif reglementat practicat de operatorul pieei de energie electric;
.)preuri reglementate practicate de productorii-furnizorii de energie electric
clienilor prevzui la art. << alin. .2/, cu respectarea prevederilor art. 33;
i)preuri reglementate pentru energia termic destinat consumului populaiei,
produs n instalaiile de cogenerare;
/)preuri rezultate din formule de stabilire-a*ustare prevzute n contractele de v(nzare
' cumprare a energiei termice ori din contractele de concesiune sau de asociere ori de
parteneriat.
(2)"N$! elaboreaz i aprob regulile privind mecanismul de corelare a preului orar
de ofert pe piaa de echilibrare cu preul de nchidere a pieei P;) stabilit pentru ora
respectiv.
"rt. 65: Betodologiile de reglementare a &re'urilor i tari-elor
(1)Preurile i tarifele reglementate pentru activitile de producere, transport,
distribuie i furnizare a energiei electrice i a energiei termice produse n centrale de
cogenerare, precum i pentru activitatea prestat de operatorul pieei de energie
electric se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea
competent. +n calculul acestora vor fi luate n considerare costurile *ustificate ale
activitilor respective, cheltuielile pentru dezvoltare i protecia mediului, precum i o
cot rezonabil de profit.
(2)7etodele de formare a preurilor reglementate pentru energia termic i a
msurilor de spri*in pentru energia electric produs n centrale de cogenerare de
nalt eficien care beneficiaz de scheme de spri*in instituite la nivel naional se
stabilesc pe baz de hotr(re a =uvernului.
(3)7etodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de autoritatea
competent, dup parcurgerea procedurii de consultare public.
"rt. 66: E+iden'ierea co%turilor i a +eniturilor
%peratorii economici titulari de licen din sectorul energiei electrice, care practic
preuri i tarife reglementate, sunt obligai s prezinte autoritii competente:
a)costurile i veniturile realizate separat din activitile care fac obiectul licenelor
acordate n structura stabilit de autoritatea competent;
*)modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor i veniturilor, conform
reglementrilor emise de autoritatea competent.
"rt. 67: :ta*ilirea co%turilor i +eniturilor reglementate
(1)+n scopul controlului tarifelor la clienii prevzui la art. << alin. .2/, autoritatea
competent aprob metodologia de stabilire a costurilor-veniturilor reglementate
pentru cumprarea-v(nzarea energiei electrice destinate acestor clieni.
(2),epirea costurilor reglementate pentru cumprarea-v(nzarea energiei electrice
destinate clienilor prevzui la art. << alin. .2/ i a costurilor reglementate pentru
serviciile de transport i distribuie se poate face, cu aprobarea autoritii competente,
doar n situaii e#cepionale, de for ma*or sau determinat de schimbri legislative.
"rt. 68: Princi&iile &entru -undamentarea &ro&unerilor de &re'uri i
tari-e reglementate
(1)Propunerile de preuri i tarife reglementate se elaboreaz de operatorii economici
din sectorul energiei electrice, cu respectarea metodologiilor emise de autoritatea
competent, i se comunic autoritii, mpreun cu fundamentarea n formatul stabilit
de aceasta.
(2)%peratorii economici din sectorul energiei electrice transmit autoritii competente
toate datele necesare folosite n procesul de fundamentare a solicitrii i vor asigura
accesul la aceste date al reprezentanilor desemnai de autoritatea competent.
(3)%rdinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate pentru energia electric,
precum i cel de aprobare a metodologiilor de calcul al acestora, aplicabile clienilor
finali i activitilor cu caracter de monopol natural, se public n 7onitorul %ficial al
$om(niei, Partea G. %rdinul va conine i data intrrii lor n vigoare.
(3)Principiile ce stau la baza stabilirii preurilor i tarifelor reglementate pentru
activitile desfurate n sectorul energiei electrice, e#clusiv preurile pentru energia
electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien ce beneficiaz
de scheme de spri*in, au n vedere urmtoarele:
a)preurile-tarifele trebuie s fie nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective i
determinate ntr'o manier transparent, pe baza metodologiilor aprobate i publicate
de autoritatea competent;
*)preurile-tarifele energiei electrice trebuie s acopere costurile *ustificate economic;
c)preurile-tarifele trebuie s asigure o rat rezonabil a rentabilitii capitalului
investit, stabilit conform reglementrilor emise de autoritatea competent;
d)tarifele i preurile reglementate pentru clienii finali trebuie s permit acestora
alegerea tipului de pre-tarif care le este mai favorabil, dintre cele practicate de
furnizor, n condiiile stabilite de autoritatea competent;
e)tarifele de racordare trebuie s conin numai costurile efective de realizare a
lucrrilor de racordare a clienilor la reeaua electric;
-)metodologiile de calcul al tarifelor de transport i distribuie trebuie s conin
elemente stimulative pe termen scurt i lung privind creterea eficienei energetice, a
siguranei n alimentare, integrarea armonioas n pia, precum i spri*inirea activitii
de cercetare aferente domeniului de activitate;
g)tarifele de transport i de distribuie sunt nediscriminatorii i reflect costurile
*ustificate ale operatorilor, in(nd cont i de costurile de reea marginale evitate pe
termen lung, ca urmare a producerii distribuite i a msurilor de gestionare a cererii.
(4)!ste interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre
activitile reglementate i cele nereglementate ale unui operator economic. +n cazul
producerii de energie electric i termic n cogenerare de nalt eficien sau din surse
regenerabile de energie care beneficiaz de scheme de spri*in instituite la nivel
naional, subvenia ncruciat se analizeaz ntre activitatea de producere n
cogenerare sau din surse regenerabile de energie care beneficiaz de schema de spri*in
i restul activitilor desfurate de operatorul economic.
(5)?urnizorului de ultim instan i se recunosc integral n tarife costurile de achiziie a
energiei electrice i costurile asociate, precum i o cot rezonabil de profit.
(6)Principiile care stau la baza stabilirii preurilor reglementate pentru energia
electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien sau din surse
regenerabile ce beneficiaz de scheme de spri*in au n vedere urmtoarele:
a)pentru energia electric i termic produs n cogenerare de nalt eficien sau din
surse regenerabile se aplic prevederile schemelor de spri*in, aprobate prin hotr(re a
=uvernului;
*)pentru energia termic produs n capaciti de producere termice amplasate ntr'o
central electric de cogenerare ce beneficiaz de scheme de spri*in, preurile se
stabilesc pe baza metodologiei aprobate de autoritatea competent.
"rt. 70: Limitarea &re'urilor9tari-elor
(1)+n situaii de dezechilibre ma*ore ntre cerere i ofert i disfuncionaliti evidente
ale pieei de energie electric, =uvernul, la propunerea "N$! i cu avizul 1onsiliului
1oncurenei, poate limita creterea e#cesiv a preurilor-tarifelor sau blocarea acestora
pentru o perioad determinat de ma#imum F luni, perioad ce poate fi prelungit
succesiv pentru durate de c(te cel mult 0 luni, c(t timp persist circumstanele ce au
determinat adoptarea respectivei decizii, prin:
a)fi#area unei limite superioare a preului pe o pia centralizat;
*)limitarea venitului din activitatea reglementat.
(2)1osturile recunoscute i am(nate, potrivit prevederilor alin. .2/ lit. b/, se
recupereaz integral, n conformitate cu procedura emis de autoritatea competent.
"rt. 71: Recu&erarea co%turilor
(1)+n cazul n care este impus respectarea unor condiii legale de ndeplinire a
obligaiilor de serviciu public i de serviciu universal, participanii la piaa de energie
electric au dreptul de a'i recupera costurile rezultate din aplicarea acestor condiii.
(2)$ecuperarea acestor costuri se va face conform reglementrilor emise de
autoritatea competent sau prin hotr(re a =uvernului, n funcie de modalitatea de
impunere a obligaiilor de serviciu public, conform art. 2F alin. .3/.
"rt. 72: E+iden'ierea co%turilor ,n &roducerea com*inat a energiei
electrice i termice
%peratorii economici care produc combinat energie electric i termic i care
comercializeaz cel puin una dintre acestea vor repartiza costurile ntre cele dou
forme de energie, potrivit reglementrilor aprobate de autoritatea competent.
"rt. 73: :er+iciile cone2e
erviciile prestate terilor de ctre operatorii economici care produc energie
hidroelectric i care au n administrare, concesiune sau nchiriere bara*e, diguri i
lacuri de acumulare se realizeaz pe baza contractelor ncheiate cu beneficiarii.
!"PIT#LUL @II: Procedura de de%-urare a in+e%tiga'iilor
"rt. 73: $i%&unerea e-ecturii in+e%tiga'iilor
Preedintele autoritii competente dispune, prin decizie, efectuarea de investigaii,
potrivit prevederilor art. DF, de ctre personalul propriu mputernicit n acest sens, din
oficiu sau ca rspuns la o pl(ngere nregistrat la autoritatea competent, formulat de
ctre o persoan fizic ori *uridic afectat n mod real i direct de o potenial
nclcare a prevederilor prezentului titlu, numai n domeniile n care "N$! are
competena de investigare potrivit legii.
"rt. 74: :olicitarea in-orma'iilor i documentelor
+n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului
titlu, autoritatea competent poate solicita operatorilor economici informaiile i
documentele care sunt necesare, menion(nd baza legal i scopul solicitrii, i poate
stabili termene p(n la care aceste informaii i documente s i fie furnizate.
"rt. 75: $re&turi de in+e%tigare
(1)Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu n condiiile art. DA,
personalul "N$! mputernicit n acest sens are urmtoarele drepturi:
a)s intre n spaiile, terenurile sau mi*loacele de transport pe care operatorii
economici le dein legal;
*)s e#amineze orice documente, registre, acte financiar'contabile i comerciale sau
alte evidente legate de activitatea operatorilor economici, indiferent de locul n care
sunt depozitate;
c)s cear oricrui reprezentant sau anga*at al operatorului economic e#plicaii cu
privire la faptele ori documentele legate de obiectul i scopul investigaiei i s
consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestora;
d)s ridice sau s obin, n orice form, copii ori e#trase din orice documente,
registre, acte financiar'contabile i comerciale sau din alte evidene legate de
activitatea operatorului economic;
e)s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice
documente, registre, acte financiar'contabile i comerciale sau alte evidene legate de
activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar investigrii.
(2)"utoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. .2/ numai dac
e#ist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate
necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi
consemnat ntr'un proces ' verbal de constatare i inventariere.
(3)"utoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita orice fel de
informaii sau *ustificri legate de ndeplinirea competenelor de investigare, at(t la
faa locului, c(t i prin convocare la sediul autoritii competente.
"rt. 76: "utorizarea /udiciar a in+e%tiga'iilor
+n baza autorizrii *udiciare date prin ncheiere, conform art. DD, personalul "N$!,
mputernicit n condiiile art. DA, poate efectua inspecii n orice alte spaii, inclusiv
domiciliul, terenuri sau mi*loace de transport aparin(nd conductorilor,
administratorilor, directorilor i altor anga*ai ai operatorilor economici ori asociaiilor
de operatori economici supui investigaiei.
"rt. 77: #*'inerea autorizrii /udiciare
(1)Personalul "N$! efectueaz inspecii, n conformitate cu prevederile art. DC, numai
n baza deciziei de mputernicire emise de ctre preedintele autoritii competente i
cu autorizarea *udiciar dat prin ncheiere de ctre preedintele 1urii de "pel
@ucureti sau de ctre un *udector delegat de acesta. % copie certificat a deciziei de
mputernicire i a autorizaiei *udiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse
inspeciei, nainte de nceperea acesteia.
(2)1ererea de autorizare se *udec n camera de consiliu, fr citarea prilor.
Eudectorul se pronun asupra cererii de autorizare n termen de cel mult AD de ore
de la data nregistrrii cererii. +ncheierea se motiveaz i se comunic autoritii
competente, n termen de cel mult AD de ore de la pronunare.
(3)+n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre
cele prevzute la art. DC, autoritatea competent va introduce o singur cerere,
instana pronun(ndu'se printr'o ncheiere n care se vor indica spaiile n care
urmeaz s se desfoare inspecia.
(3)1ererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s *ustifice
inspecia, iar *udectorul sesizat este inut s verifice dac cererea este ntemeiat.
(4)%ricare ar fi mpre*urrile, inspecia se desfoar ntre orele D,44 i 2D,44 i
trebuie efectuat n prezena persoanei la care se efectueaz inspecia sau a
reprezentantului su. Gnspecia poate continua i dup ora 2D,44 numai cu acordul
persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su.
(5)Gnventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor !odului de &rocedur
&enal.
(6)+ncheierea prevzut la alin. .2/ poate fi atacat cu recurs la +nalta 1urte de
1asaie i Eustiie, n termen de AD de ore. &ermenul de recurs pentru autoritatea
competent curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. .3/.
+n ceea ce privete persoana supus inspeciei, termenul de recurs curge de la
momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. .2/. $ecursul nu este
suspensiv de e#ecutare.
(7)Preedintele 1urii de "pel @ucureti sau *udectorul delegat de acesta are
competena s emit autorizaia *udiciar n vederea efecturii inspeciei, potrivit art.
DC. Gnstana de *udecat verific dac decizia de mputernicire emis de ctre
preedintele "N$! este autentic i dac msurile coercitive preconizate nu sunt nici
arbitrare i nici e#cesive, av(nd n vedere, n special, gravitatea nclcrii suspectate,
importana elementelor de prob cutate, implicarea ntreprinderii n cauz i
probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea, care au
legtur cu obiectul inspeciei, s fie pstrate n incintele pentru care se solicit
autorizaia. Gnstana de *udecat poate solicita "N$! e#plicaii detaliate privind
elementele care i sunt necesare pentru a'i permite s verifice proporionalitatea
msurilor coercitive preconizate.
"rt. 78: "cce%ul la documente i In-orma'ii
(1)%rganele administraiei publice centrale i locale, precum i orice alte instituii i
autoriti publice sunt obligate s permit autoritii competente accesul la
documentele, datele i informaiile deinute de acestea, cu respectarea dispoziiilor
legale.
(2)"utoritatea competent, primind acces la documentele, datele i informaiile
menionate la alin. .2/, are obligaia de a respecta caracterul datelor i informaiilor
clasificate atribuit legal respectivelor documente, date i informaii.
"rt. 80: Procedura de In+e%tigare
Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea i
desfurarea activitii de investigare, aprobat prin ordin al preedintelui "N$!.
!"PIT#LUL @III: In-rac'iuni i contra+en'ii
"rt. 81: R%&underi
+nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil,
contravenional sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate.
"rt. 82: In-rac'iuni
(1),eteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de
msurare a energiei electrice livrate ori modificarea fr drept a componentelor
instalaiilor energetice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 0 luni
la 3 ani sau cu amend.
(2)!#ecutarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la reea
sau pentru ocolirea echipamentelor de msurare constituie infraciune i se pedepsete
cu nchisoare de la F luni la 0 ani sau cu amend.
(3)+n cazul n care infraciunile prevzute la alin. .2/ i .3/ sunt sv(rite de un
salariat al unui titular de licen, limitele speciale se ma*oreaz cu *umtate.
(3)&entativa la infraciunile prevzute la alin. .2/ i .3/ se pedepsete.
"rt. 83: !ontra+en'ii
(1)1onstituie contravenii urmtoarele fapte:
1.desfurarea de ctre persoane fizice ori *uridice de activiti i-sau prestri de
servicii n sectorul energiei electrice fr a deine licen ori autorizaie de nfiinare
conform prevederilor prezentei legi i ale regulamentului prevzut la art. 5 alin. .A/;
2.proiectarea, e#ecutarea i verificarea instalaiilor electrice fr atestat i-sau
autorizaie;
3.nerespectarea normelor tehnice emise de ctre "N$!;
3.nerespectarea condiiilor de valabilitate asociate licenelor-atestatelor-autorizaiilor
emise de "N$!;
4.nclcarea de ctre participanii la piaa de energie electric a reglementrilor tehnice
i-sau comerciale emise de "N$!;
5.refuzul de a permite efectuarea de aciuni de control dispuse de "N$!, precum i
obstrucionarea acesteia n ndeplinirea atribuiilor sale;
6.nefurnizarea-neprezentarea datelor, documentelor i-sau a informaiilor solicitate n
termenele stabilite de "N$! sau furnizarea-prezentarea incomplet ori eronat a
acestora, precum i-sau nerealizarea msurilor dispuse de aceasta;
7.refuzul ne*ustificat de a acorda acces oricrui solicitant la reele de interes public;
8.furnizarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem
a unor informaii incomplete ori eronate necesare pentru accesul la reea;
10.neasigurarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de
sistem a unui tratament nediscriminatoriu ntre utilizatorii reelei electrice;
22 nt(rzierea ne*ustificat n racordarea-alimentarea cu energie electric a clienilor
sau n realimentarea acestora dup ntrerupere, precum i propunerea unor soluii de
racordare, altele dec(t cele optime din punct de vedere tehnic i cu costuri minime,
conform actelor normative n vigoare i reglementrilor emise de "N$!;
12.punerea sub tensiune a instalaiilor electrice fr a e#ista ncheiat contract de
furnizare a energiei electrice, precum i-sau fr a e#ista montat un grup de msurare
a energiei electrice, dup caz;
13.necomunicarea unei oferte privind condiiile de furnizare a energiei electrice
solicitanilor, conform prevederilor art. <D alin. .2/;
13.sistarea ne*ustificat a alimentrii cu energie electric a clienilor;
14.nerespectarea prevederilor standardelor de performan referitoare la serviciile
publice de transport i distribuie, precum i la serviciul universal din sectorul energiei
electrice;
15.nerespectarea prevederilor clauzelor obligatorii din contractele'cadru emise de
"N$!;
16.nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de energie
electric;
17.divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial privind operaiunile
comerciale de ctre operatorul de transport i de sistem, de operatorii de distribuie
sau de operatorul pieei de energie electric, inclusiv a celor privind toate tranzaciile
din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i-sau al instrumentelor
financiare derivate din sectorul energiei electrice, cu e#cepia cazului n care acestea
sunt solicitate de autoritile competente;
18.nerespectarea cerinelor de independen a operatorului de distribuie ori a
operatorului de transport i de sistem i-sau a reglementrilor privind controlul direct
ori indirect asupra unor ntreprinderi din sectorul producerii, furnizrii, distribuiei sau
transportului de energie electric;
20.nerespectarea de ctre furnizorul de ultim instan a obligaiei de a asigura
serviciul universal clienilor, conform dispoziiilor prezentului titlu;
21.nerespectarea de ctre productori a obligaiilor care le revin potrivit art. F lit. p/ i
art. 3D;
22.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a reglementrilor
privind ordinea de merit n piaa de echilibrare, privind dispecerizarea instalaiilor de
producere i-sau utilizarea intercone#iunilor cu celelalte sisteme;
23.neprezentarea de ctre operatorul de transport i de sistem, n vederea aprobrii
de ctre "N$!, a planului de dezvoltare a reelei de transport, la termenele stabilite
prin reglementrile n vigoare;
23.practicarea de preuri sau tarife neaprobate de ctre "N$!, pentru activitile
reglementate;
24.nerespectarea reglementrilor emise de "N$! privind stabilirea preurilor i
tarifelor;
25.nerespectarea reglementrilor privind separarea contabil a activitilor desfurate
de ctre operatorii economici titulari de licen n sectorul energiei electrice;
26.nepublicarea i neactualizarea, pe pagina proprie de Heb, a datelor tehnice i
comerciale prevzute de reglementri de ctre participanii la piaa de energie
electrica;
27.refuzul clienilor finali de a permite accesul la grupurile de msurare, precum i la
instalaiile aflate n patrimoniu i-sau n gestiunea operatorului de distribuie ori a
operatorului de transport i de sistem;
28.e#ecutarea de spturi sau de lucrri de orice fel n zonele de protecie a
instalaiilor fr consimm(ntul prealabil al titularului acestora;
30.interzicerea-mpiedicarea de ctre persoane fizice sau *uridice a e#ercitrii
drepturilor prevzute de prezenta lege, de acces, uz i servitute ori de restr(ngere a
unor activiti, cu ocazia efecturii lucrrilor de retehnologizare, reparaii, revizii,
intervenii la avarii, investiii, mentenan i-sau racordare de noi utilizatori i pentru
defriare sau a tierilor de modelare, pentru crearea i meninerea distanei
regulamentare fa de reelele electrice;
31.utilizarea de ctre un ter a componentelor reelelor electrice de
distribuie-transport n alte scopuri dec(t cele prevzute de legislaia din sectorul
energiei electrice fr ncheierea unui contract n acest sens cu deintorul de drept al
acestora;
32.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute
la art. 20 alin. .3/, .0/ i .F/ din $egulamentul .1!/ nr. 61392008;
33.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali
participani la pia a obligaiilor prevzute la art. 2< din $egulamentul .1!/ nr.
61392008;
33.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali
participani la pia a obligaiilor prevzute la art. 2F din $egulamentul .1!/ nr.
61392008;
34.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali
participani la pia a obligaiilor prevzute n ane#a G la $egulamentul .1!/ nr.
61392008;
35.nerespectarea prevederilor art. 0D alin. .3/ lit. c/ i d/ i ale art. AD alin. .3/ lit. d/
i e/ privind stabilirea programului de conformitate i a agentului de conformitate;
36.nerespectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor ce i revin n
temeiul prezentului titlu;
37.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute
la art. 02 alin. .0/.
(2)1ontraveniile prevzute la alin. .2/ se sancioneaz astfel:
1.+n cazul persoanelor fizice, dup cum urmeaz:
a)cu amend de la 2.444 lei p(n la 3.444 lei, pentru cele prevzute la pct. 3, 22, 20,
pct. 3F'02;
*)cu amend de la 3.444 lei p(n la A.444 lei, pentru cele prevzute la pct. 0'C, 5, 23,
pct. 2A'2C, 32, 3A i 3<;
c)cu amend de la A.444 lei p(n la D.444 lei, pentru cele prevzute la pct. D, 2D i
0F;
2.+n cazul persoanelor *uridice, dup cum urmeaz:
a)cu amend de la D.444 lei p(n la A4.444 lei, pentru cele prevzute la pct. 3, F, C,
5, pct. 22'2A, 2F, 2C, 30, 3<, 3C'02;
*)cu amend de la A4.444 lei p(n la 344.444 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 0'<,
D, 24, 2<, 2D, pct. 34'33, 3F i 0F;
c)cu amend de la 344.444 lei p(n la A44.444 lei, pentru cele prevzute la pct. 3A,
pct. 03'0<, 0C i 0D;
d)cu amend cuprins ntre 2>'24> din cifra de afaceri anual, pentru cea prevzut
la pct. 25.
(3)1onstatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre:
a)reprezentanii mputernicii ai autoritii competente, n cazul contraveniilor
prevzute la alin. .2/ pct. 2'3C i pct. 03'0D;
*)reprezentanii mputernicii ai consiliilor locale, n cazul contraveniilor prevzute la
alin. .2/ pct. 35 i 02;
c)poliiti, *andarmi sau poliiti locali, mpreun cu reprezentanii mputernicii ai
operatorilor de reea, n cazul contraveniilor prevzute la alin. .2/ pct. 3D'02.
(3)Pentru contraveniile prevzute la alin. .2/, sv(rite n mod repetat, participanii la
piaa de energie electric, persoane *uridice, pot fi sancionai cu amend cuprins
ntre 2>'<> din cifra de afaceri. Prin contravenie sv(rit n mod repetat se nelege
sv(rirea de cel puin 0 ori a aceleiai fapte contravenionale n decursul unui an.
(4)Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri rezultat din activitatea
reglementat pentru care s'a aplicat contravenia persoanei contraveniente, realizat
n anul financiar anterior sancionrii faptei.
(5)1ontravenientul poate achita, n termen de cel mult AD de ore de la data ncheierii
procesului'verbal de constatare i sancionare a contraveniei sau, dup caz, de la data
comunicrii acestuia, *umtate din minimul amenzii prevzute la alin. .3/ i .A/,
agentul constatator fc(nd meniune despre aceast posibilitate n procesul'verbal.
(6)"plicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 3 ani de la
data sv(ririi faptei.
"rt. 83: Regimul /uridic al contra+en'iilor
1ontraveniilor prevzute la art. 50 alin. .2/ le sunt aplicabile prevederile %rdonanei
=uvernului nr. 292001 privind regimul *uridic al contraveniilor, aprobat cu modificri
i completri prin :egea nr. 17092002, cu modificrile i completrile ulterioare.
"rt. 84: !on%tatarea contra+en'iilor
+n vederea constatrii contraveniilor prevzute la art. 50 alin. .2/, agenii constatatori
menionai la art. 50 alin. .0/ au acces, n condiiile legii, n cldiri, ncperi, la instalaii
i n orice alt loc, p(n la receptoarele de energie, i au dreptul s verifice instalaia,
precum i s e#ecute msurtori i determinri. Proprietarii i cei care e#ploateaz
aceste cldiri, locuri sau instalaii sunt obligai s pun la dispoziia agenilor
constatatori documentele i actele specifice activitii lor.
!"PIT#LUL IC: $i%&ozi'ii tranzitorii i -inale
"rt. 85: Intrarea ,n +igoare
(1),ispoziiile art. 03 intr n vigoare la data de 0 martie 3420.
(2):a data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog :egea energiei electrice nr.
1392006, publicat n 7onitorul %ficial al $om(niei, Partea G, nr. <2 din 30 ianuarie
344C, cu modificrile i completrile ulterioare, cu e#cepia art. C'22.
(3)+n termen de ma#imum F4 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
autoritatea competent aprob regulamentul de furnizare a energiei electrice.
(3)+n termen de F luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, "N$! va adapta
cadrul de reglementare n concordan cu prezentul titlu.
(4)P(n la adaptarea cadrului de reglementare, toate actele normative emise n
temeiul :egii nr. 1392006, cu modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz
valabilitatea, cu e#cepia prevederilor contrare prezentului titlu.
(5)+n scopul simplificrii procedurilor birocratice de autorizare, autorizarea persoanelor
fizice care desfoar activiti de proiectare, verificare i e#ecuie a lucrrilor aferente
instalaiilor electrice aparin(nd !N se realizeaz numai conform reglementrilor
emise de "N$!, cu respectarea prevederilor prezentului titlu.
(6)%rice alt form de autorizare realizat de alte entiti publice referitoare la
activitile prevzute la alin. .F/ este interzis ncep(nd cu data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
(7)Persoanele fizice autorizate p(n la data intrrii n vigoare a prezentei legi i
desfoar activitatea p(n la e#pirarea termenului de valabilitate a autorizaiilor.
"rt. 86: $i%&ozi'ii -inale
(1)+n actele normative n care apar sintagmele 6furnizor implicit6 i 6furnizor de ultim
opiune6, acestea se nlocuiesc cu sintagma 6furnizor de ultim instan6.
(2)7inisterul de resort notific 1omisiei !uropene cu privire la adoptarea prezentei legi
i a altor acte administrative necesare pentru punerea n aplicare a prevederilor
,irectivei 20089629!E, inclusiv prin transmiterea te#telor acestor acte normative.
(3)+n termen de 3A de luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ministerul de
resort realizeaz o evaluare a funcionrii operatorului de transport i de sistem n baza
modelului 6operator independent de sistem6 i, dac este cazul, propune =uvernului
adoptarea modelului de separare a proprietii, conform art. 5 alin. .2/ din ,irectiva
20089629!E.
(3))n operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o reea de
transport nu poate fi mpiedicat s adopte msurile necesare implementrii modelului
de separare a proprietii prevzut la art. 5 alin. .2/ din ,irectiva 20089629!E.
TITLUL II: Gazele naturale
!"PIT#LUL I: $i%&ozi'ii generale
"rt. 87: $omeniul de reglementare
(1)Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor
privind producia, transportul, distribuia, furnizarea i nmagazinarea gazelor naturale,
modalitile de organizare i funcionare a sectorului gazelor naturale, de acces pe
pia, precum i criteriile i procedurile aplicabile pentru acordarea de autorizaii i-sau
licene n sectorul gazelor naturale.
(2)Prevederile prezentului titlu se aplic ntr'un mod nediscriminatoriu i pentru
biogaz, gaz obinut din biomas sau alte tipuri de gaze, n msura n care este posibil
din punct de vedere tehnic ca acestea s fie in*ectate ori transportate prin sistemele de
transport-distribuie al-a gazelor naturale i prin conductele de alimentare din amonte
i-sau s fie utilizate n instalaii de utilizare, n deplin siguran.
"rt. 88: #*iecti+ele acti+it'ilor ,n %ectorul gazelor naturale
"ctivitile n sectorul gazelor naturale trebuie s se desfoare pentru realizarea
urmtoarelor obiective de baz:
a)asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
*)asigurarea continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor;
c)prote*area intereselor legitime ale clienilor finali de gaze naturale;
d)promovarea, stimularea i asigurarea concurenei pe piaa de gaze naturale;
e)armonizarea legislaiei naionale cu legislaia )niunii !uropene n domeniu, cu
respectarea principiului subsidiaritii;
-)transparena preurilor i a tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale;
g)dezvoltarea sectorului gazelor naturale n condiii de eficien economic i protecie
a mediului;
.)promovarea producerii i utilizrii surselor noi i regenerabile de gaze;
i)asigurarea accesului nediscriminatoriu la sursele de gaze naturale;
/)asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de
terorism i sabota* asupra infrastructurii sectorului gazelor naturale;
0)dezvoltarea interconectrilor sistemelor de transport al gazelor naturale cu sistemele
similare din rile vecine i cu alte infrastructuri de transport i integrarea istemului
naional de transport al gazelor naturale n $eeaua european de transport i sistem
de gaze naturale ' !N&%'=, denumit n continuare !N&%'=;
l)asigurarea condiiilor necesare pentru buna funcionare a pieei gazelor naturale i
pentru integrarea pieei naionale n piaa intern european a gazelor naturale;
m)asigurarea accesului nediscriminatoriu al terilor la conductele de alimentare din
amonte, depozitele de nmagazinare, sistemele de transport, sistemele de distribuie a
gazelor naturale, precum i la instalaiile =N:;
n)asigurarea funcionrii instalaiilor tehnologice de suprafa din c(mpurile de
producie, a depozitelor de nmagazinare, a sistemelor de transport i de distribuie a
gazelor naturale, n condiii de siguran i eficien;
o)asigurarea capacitii de nmagazinare a gazelor naturale pentru nevoile curente i
pentru cele care contribuie la securitatea energetic a rii.
"rt. 100: 1n'ele%ul unor termeni i e2&re%ii
+n sensul prezentului titlu, urmtorii termeni i e#presii se definesc dup cum
urmeaz:
1.acces la conductele de alimentare din amonte ' dreptul unui operator economic din
sectorul gazelor naturale sau al unui client eligibil de a utiliza conductele de alimentare
din amonte, mai puin partea utilizat n procesele de producie a gazelor naturale,
respectiv n punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate
pentru a putea fi comercializate;
2.acces la sistemul de distribuie ' dreptul unui operator economic din sectorul gazelor
naturale sau al unui client de a utiliza sistemul de distribuie;
3.acces la sistemul de nmagazinare ' dreptul unui operator economic din sectorul
gazelor naturale sau al unui client de a utiliza sistemul de nmagazinare subteran;
3.acces la sistemul de transport ' dreptul unui operator economic din sectorul gazelor
naturale sau al unui client de a utiliza sistemul de transport;
4.acces la terminalul =N: ' dreptul unui operator economic din sectorul gazelor
naturale sau al unui client de a utiliza terminalul =N:;
5.activiti cone#e ' activiti complementare celor de producie, transport, distribuie,
nmagazinare a gazelor naturale, ce sunt desfurate de ctre operatorul liceniat,
conform condiiilor de valabilitate ale licenelor de operare a sistemelor respective;
6.aparat de utilizare ' parte component a instalaiei de utilizare a gazelor naturale,
destinat s consume gaze naturale n calitate de combustibil sau de materie prim, cu
ndeplinirea condiiilor legale pentru funcionare;
7.autorizaie-licen ' actul administrativ individual emis de "N$!, acordat unei
persoane fizice sau *uridice, pentru e#ercitarea unui drept i e#ecutarea unor obligaii;
8.autoritate competent ' "utoritatea Naional de $eglementare n ,omeniul !nergiei
' "N$!, care este organizat i funcioneaz n conformitate cu prevederile legii;
10.aviz tehnic ' documentul emis n urma analizei unei documentaii tehnice, care
atest respectarea condiiilor impuse de legislaia n vigoare;
11.biogaz ' amestec de gaze de origine biogen produs prin procese de fermentaie,
gazeificare sau piroliz a unor substane organice;
12.biometan ' biogaz adus la parametrii de calitate pentru a putea fi utilizat n reelele
de transport i distribuie n amestec cu gazele naturale;
13.bunuri proprietate a terilor ' elemente componente ale sistemelor de transport sau
ale sistemelor de distribuie, utilizate de ctre operatorii liceniai pentru realizarea
serviciilor de transport sau de distribuie, bunuri neincluse n patrimoniul acestora;
13.capacitate ' flu#ul ma#im, e#primat n unitate de volum pe unitate de timp sau n
unitate de energie pe unitate de timp, la care are dreptul utilizatorul reelei n
conformitate cu prevederile contractuale;
14.capacitate contractat ' capacitatea pe care operatorul sistemului a alocat'o unui
utilizator printr'un contract;
15.capacitate disponibil ' partea din capacitatea tehnic care nu este alocat i este
nc disponibil pentru sistem n momentul respectiv;
16.capacitate ferm ' capacitatea garantat contractual ca fiind nentreruptibil de
ctre operatorul sistemului;
17.capacitate intreruptibil ' capacitatea care poate fi ntrerupt de operatorul
sistemului, n conformitate cu condiiile prevzute n contractul cu utilizatorul reelei
sau prin reglementrile specifice;
18.capacitate neutilizat ' capacitatea ferm pe care a achiziionat'o un utilizator al
reelei, n baza unui contract, dar pe care utilizatorul nu a nominalizat'o p(n la
termenul ' limit specificat n contract;
20.capacitate tehnic ' capacitatea ferm ma#im pe care o poate oferi operatorul
sistemului unui utilizator, lu(nd n considerare integritatea sistemului respectiv i
cerinele de e#ploatare ale acestuia;
21.client ' clientul angro, clientul final de gaze naturale sau un operator economic din
sectorul gazelor naturale care cumpr gaze naturale;
22.client angro ' persoan fizic sau *uridic, alta dec(t un operator de transport i de
sistem sau un operator de distribuie, care cumpr gaze naturale n scopul rev(nzrii
n interiorul sau n afara sistemului n care este stabilit;
23.client casnic ' clientul care cumpr gaze naturale pentru consumul casnic propriu;
23.client eligibil'clientul care este liber s cumpere gaze naturale de la un furnizor ales
de acesta;
24.client final'clientul care cumpr gaze naturale pentru uz propriu;
25.client industrial ' clientul final noncasnic al crui consum anual de gaze naturale
estimat la locul de consum, n baza tipului i debitelor aparatelor de utilizare a gazelor
instalate, este de cel puin A<4.444 7Bh; fac e#cepie centralele n cogenerare de
nalt eficien cu o putere instalat mai mare de 24 7B, care produc energie termic
destinat "1!&, care sunt considerate clieni industriali, indiferent de nivelul
consumului lor;
26.client industrial nou ' clientul industrial care se racordeaz pentru prima oar la un
sistem; nu se consider clieni industriali noi acei clieni care sunt succesorii n drepturi
' universali, cu titlu universal i-sau cu titlu particular'ai unor clieni finali care au sau
care au avut o instalaie de racordare la un sistem de distribuie ori de transport al
gazelor naturale sau la o conduct de alimentare din amonte;
27.client noncasnic ' clientul care cumpr gaze naturale ce nu sunt destinate
consumului casnic propriu;
28.client vulnerabil ' clientul final aparin(nd unei categorii de clieni casnici care, din
motive de v(rst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social
i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social,
inclusiv de natur financiar. 7surile de protecie social, precum i criteriile de
eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative;
30.client ntreruptibil'client final care poate contribui decisiv la meninerea funcionrii
n deplin siguran a istemului naional de transport al gazelor naturale i a
sistemelor de distribuie, prin reducerea consumului, p(n la oprire, i care are
obligaia ncheierii unui contract pentru prestarea serviciilor ntreruptibile; obligaiile,
drepturile, condiiile de contractare, de reducere sau de oprire se stabilesc de "N$! i
ministerul de resort printr'un regulament specific;
31.cod ' colecie de reglementri cu caracter tehnic i-sau comercial, elaborate sau
aprobate de ctre "N$!, prin care se stabilesc reguli i proceduri pentru operatorii
economici din sectorul gazelor naturale;
32.conduct de alimentare din amonte ' ansamblul format din conducte, inclusiv
instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, prin care se asigur transportul gazelor
naturale, delimitat de robinetul de secionare la ieirea din instalaia de condiionare
sau, n lipsa acesteia, de la punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile
tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate, aparin(nd productorului de gaze
naturale, i sistemul de transport, sistemul de distribuie, un terminal =N: sau clientul
final;
33.conduct de transport ' ansamblul format din conducte, inclusiv instalaiile,
echipamentele i dotrile aferente, care funcioneaz n principal n regim de nalt
presiune, prin care se asigur transportul gazelor naturale ntre punctele de preluare
din conductele de alimentare din amonte, din conductele de interconectare, punctele
de preluare din import sau din terminalele =N:, p(n la punctele de predare la
operatorii de distribuie, la clienii finali sau n conductele de interconectare;
33.conduct de interconectare ' conduct de transport care traverseaz sau trece
peste o frontier dintre dou state membre ale )niunii !uropene pentru unicul scop al
conectrii sistemelor de transport ale acestor state; conductele de interconectare cu
statele ce nu sunt membre ale )niunii !uropene sunt supuse prevederilor acordurilor
cu aceste state;
34.consum tehnologic ' cantitatea de gaze naturale, certificat pe baza metodologiei
elaborate de "genia Naional pentru $esurse 7inerale, denumit n continuare "N$7,
sau "N$!, dup caz, necesar a fi consumat de ctre un operator economic pentru
asigurarea parametrilor tehnologici necesari desfurrii activitii de producie,
transport, nmagazinare sau distribuie a gazelor naturale;
35.contract de furnizare a gazelor naturale ' un contract de v(nzare'cumprare a
gazelor naturale, care e#clude un instrument de finanare din domeniul gazelor
naturale;
36.contorizare inteligent ' sistem avansat de contorizare care furnizeaz informaii
consumatorului final i operatorului privind consumul real de energie electric sau de
gaze naturale, precum i despre momentul efectiv al consumului i care ofer opiuni
consumatorului n vederea utilizrii eficiente a energiei;
37.depozit de nmagazinare subteran ' spaiul din scoara terestr av(nd caliti
naturale sau dob(ndite ca urmare a unor operaiuni petroliere sau activiti miniere
anterioare, proprii pentru in*ectarea, depozitarea i e#tragerea unor volume de gaze
naturale, aflat n proprietatea public a statului;
38.deinerea controlului ' orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care,
fiecare n parte ori luate mpreun i in(nd seama de circumstanele de fapt sau de
drept, confer posibilitatea de a e#ercita o influen determinant asupra unei
ntreprinderi, n special prin:
a)drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele
unei ntreprinderi;
*)drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii
ntreprinderii, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unei ntreprinderi;
30.dispecerizare ' activitatea specific de echilibrare permanent i operativ, la
nivelul sistemelor, a cantitilor de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite, la
parametrii rezultai din obligaiile de livrare, precum i luarea msurilor de limitare a
efectelor situaiilor e#cepionale, cum ar fi: temperaturi foarte sczute, calamiti
naturale, avarii ma*ore i altele asemenea, prin folosirea de mi*loace specifice;
31.distribuia gazelor naturale ' activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr'un
sistem de conducte de distribuie pentru a fi furnizate clienilor, dar neincluz(nd
furnizarea;
32.durata de funcionare ' intervalul de timp n care un obiectiv din sectorul gazelor
naturale realizeaz scopul pentru care a fost construit n condiii de siguran i de
eficien economic, conform reglementrilor n vigoare;
33.furnizarea gazelor naturale ' activitatea comercial de v(nzare a gazelor naturale,
inclusiv =N:, ctre clieni;
33.furnizor ' persoan fizic sau *uridic ce realizeaz activitatea de furnizare a
gazelor naturale;
34.furnizor de ultim instan ' furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru
a presta serviciul de furnizare n condiii specifice reglementate;
35.gaz natural comprimat pentru vehicule .=N19/ ' gazul natural stocat n recipiente
sub presiune, prin comprimare, n scopul utilizrii drept combustibil pentru vehicule cu
motoare termice;
36.gaz natural lichefiat .=N:/ ' gazul natural care, n urma unor procese specifice, este
adus n stare lichid i stocat n recipiente speciale;
37.gaze naturale ' gazele libere din zcmintele de gaz metan, gazele dizolvate n iei,
cele din c(mpul de gaze asociat zcmintelor de iei, precum i gazele rezultate din
e#tracia sau separarea hidrocarburilor lichide;
38.gaze petroliere lichefiate .=P:/ ' fracii de hidrocarburi uoare derivate din
procesele de rafinare, din instalaiile de stabilizare a ieiului i din procesarea gazelor
naturale, care sunt n mod normal lichefiate, prin creterea presiunii sau scderea
temperaturii, pentru a fi transportate ori depozitate, av(nd o presiune de vapori care
nu o depete pe cea admis pentru propanul comercial, compuse predominant din
urmtoarele hidrocarburi, singure sau n amestec: propan, propen .propilen/, butan
.n'butan i-sau izo'butan/ i butene .butilene/, inclusiv butadiene;
40.informaie sensibil comercial ' informaie a crei divulgare ar putea restr(nge,
mpiedica ori denatura concurena pe piaa de gaze naturale i-sau ar conduce la
producerea de pre*udicii participanilor la pia;
41.infrastructur nou ' infrastructur care nu a fost finalizat p(n la data de A
august 3440;
42.instalaie tehnologic de suprafa aferent produciei de gaze naturale ' ansamblul
format din aparatele, accesoriile i conductele, inclusiv cele din amonte, utilizate
pentru producia i vehicularea gazelor naturale;
43.instalaie de nmagazinare ' instalaia utilizat pentru nmagazinarea gazelor
naturale i care este deinut i-sau e#ploatat de un operator de nmagazinare,
inclusiv instalaiile =N: utilizate pentru stocare, dar e#cluz(nd partea utilizat pentru
activitile de producie, precum i instalaiile rezervate e#clusiv pentru operatorii de
transport i de sistem, n vederea ndeplinirii atribuiilor lor;
43.instalaie de utilizare ' ansamblul de conducte, aparate i accesorii, inclusiv focarul
i coul de evacuare a gazelor arse, situat dup staia-postul de reglare a presiunii i
msurare a debitului, dup caz, cu e#cepia aparatului de msurare a debitului, care
face parte din sistemul de distribuie;
44.instrument financiar derivat pe gaze naturale ' instrument financiar derivat pe
mrfuri, astfel cum sunt aceste tipuri de instrumente financiare e#plicitate n
reglementrile n vigoare privind pieele de instrumente financiare;
45.nmagazinarea gazelor naturale ' ansamblul de activiti i operaiuni desfurate
de operatorul de nmagazinare pentru sau n legtur cu rezervarea capacitii de
nmagazinare n depozitele subterane i pentru in*ecia, depozitarea i e#tracia din
aceste capaciti a unor cantiti determinate de gaze naturale;
46.magistral direct ' conducta de transport de gaze naturale complementar
sistemului interconectat;
47.monopol natural n domeniul gazelor naturale ' situaie n care serviciile de
transport, de nmagazinare-stocare sau de distribuie a gazelor naturale se asigur de
ctre un singur operator pentru o zon determinat;
48.obiectiv din sectorul gazelor naturale ' conduct de alimentare din amonte aferent
produciei de gaze naturale, un sistem de transport, distribuie sau nmagazinare a
gazelor naturale ori o parte component a uneia dintre acestea;
50.operator al terminatului =N: ' persoana fizic sau *uridic ce realizeaz activitatea
de lichefiere a gazelor naturale ori importul, descrcarea i regazeificarea =N: i
rspunde de e#ploatarea unei instalaii =N:;
51.operator al pieei de gaze naturale ' persoana *uridic ce asigur organizarea i
administrarea pieelor centralizate, cu e#cepia pieei de echilibrare, n vederea
tranzacionrii angro de gaze naturale pe termen scurt, mediu i lung;
52.operator conducte de alimentare din amonte ' persoana fizic sau *uridic ce
realizeaz activitatea de producie a gazelor naturale i rspunde de e#ploatarea,
ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea conductelor de alimentare din amonte
ntr'o anumit zon;
53.operator de distribuie ' persoana fizic sau *uridic ce realizeaz activitatea de
distribuie a gazelor naturale h una sau mai multe zone delimitate i rspunde de
e#ploatarea, ntreinerea i dezvoltarea sistemului n respectiva zon i, dup caz, a
interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen
lung a sistemului, n vederea satisfacerii la un nivel rezonabil a cererii pentru distribuia
gazelor naturale;
53.operator de nmagazinare ' persoana fizic sau *uridic ce realizeaz activitatea de
nmagazinare i rspunde de e#ploatarea instalaiei de nmagazinare a gazelor
naturale;
54.operator de transport i de sistem ' persoana fizic sau *uridic ce realizeaz
activitatea de transport al gazelor naturale i rspunde de e#ploatarea, ntreinerea i,
dac este necesar, dezvoltarea sistemului de transport ntr'o anumit zon i, dup
caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe
termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii cererii pentru transportul gazelor
naturale;
55.operator economic afiliat ' orice alt operator economic care, direct sau indirect,
controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub
control comun mpreun cu acest operator economic;
56.operator economic din sectorul gazelor naturale ' persoana fizic sau *uridic, cu
e#cepia clienilor finali, care desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti:
producie, transport, distribuie, furnizare, administrare de pia centralizat,
cumprare sau nmagazinare de gaze naturale, inclusiv =N:, i care are atribuii
comerciale, tehnice i-sau de mentenan legate de respectivele activiti;
57.operator economic integrat din sectorul gazelor naturale ' operator economic din
sectorul gazelor naturale integrat vertical sau orizontal;
58.operator economic integrat pe orizontal ' operator economic din sectorul gazelor
naturale care desfoar cel puin una dintre activitile de producie, transport,
distribuie, furnizare sau nmagazinare a gazelor naturale, precum i o activitate din
afara sectorului gazelor naturale;
60.operator economic integrat pe vertical ' operator economic sau un grup de
operatori din sectorul gazelor naturale n care aceeai persoan ori aceleai persoane
este .sunt/ ndreptit .ndreptite/, n mod direct sau indirect, s e#ercite controlul
asupra acestuia i care desfoar cel puin una dintre activitile de transport,
distribuie, nmagazinare a gazelor naturale, inclusiv pentru =N:, i cel puin una dintre
activitile de producie sau de furnizare de gaze naturale;
61.piaa de gaze naturale ' cadrul de organizare n care se tranzacioneaz gaze
naturale i serviciile asociate;
62.piaa centralizat de gaze naturale ' cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor
cu gaze naturale ntre diveri operatori economici, intermediate de operatorul pieei de
gaze naturale sau de operatorul de transport i de sistem, pe baza unor reguli specifice
aprobate de autoritatea competent;
63.piaa de echilibrare a gazelor naturale ' cadrul organizat de desfurare a
tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri operatori economici, intermediate de
operatorul sistemului de transport, pe baza unor reguli specifice aprobate de "N$!;
63.planificare pe termen lung ' planificarea pe termen lung a capacitii de alimentare
i transport a operatorilor economici din sectorul gazelor naturale, n scopul satisfacerii
cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificrii surselor i al asigurrii alimentrii
clienilor;
64.pre reglementat ' preul la care este realizat furnizarea gazelor naturale n baza
unui contract'cadru, a unor standarde de calitate a serviciului i-sau a unor condiii
specifice stabilite de autoritatea competent;
65.racord ' conducta de legtur ntre o ramur principal .conduct de alimentare din
amonte, conduct de transport, conduct de distribuie a gazelor naturale/ i o staie
de msurare sau o staie de reglare, msurare, predare a gazelor naturale, care
alimenteaz un sistem de distribuie, unul ori mai muli clieni finali;
66.reea de transport i-sau de distribuie ' ansamblul de conducte conectate ntre ele,
inclusiv instalaiile i echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale,
conform reglementrilor tehnice specifice;
67.rezervare de capacitate ' meninerea unei pri din capacitatea disponibil de
transport-distribuie-nmagazinare la dispoziia utilizatorilor n vederea transportului-
distribuiei-nmagazinrii unei cantiti de gaze naturale determinate;
68.sectorul gazelor naturale ' ansamblul activitilor desfurate de operatorii
economici pentru producia, transportul, nmagazinarea, distribuia i furnizarea de
gaze naturale, biogaz, biometan, =P:, =N: i =N19, precum i instalaiile i
echipamentele folosite pentru realizarea acestor activiti;
70.serviciu de sistem ' orice serviciu necesar pentru accesul i e#ploatarea reelelor de
transport, reelelor de distribuie, instalaiilor =N: i-sau de nmagazinare, inclusiv
dispozitive de echilibrare a sarcinilor, de amestecare i de in*ectare a gazelor inerte,
dar e#cluz(nd instalaiile rezervate e#clusiv pentru operatorii de transport i de sistem,
de distribuie sau de nmagazinare n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora;
71.siguran ' sigurana aprovizionrii cu gaze naturale i securitatea tehnic a
obiectivelor;
72.sistem ' orice reea de transport, distribuie, terminal =N: i-sau instalaie de
nmagazinare e#ploatat de un operator economic din sectorul gazelor naturale,
inclusiv instalaiile aferente acestora prin care se asigur servicii de sistem, inclusiv
stocarea n conducte, precum i instalaiile operatorilor economici afiliai, necesare
pentru asigurarea accesului la sistemul de transport, de distribuie, la depozitul de
nmagazinare sau terminalul =N:;
73.sistem de transport ' ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile
i echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale, conform reglementrilor
tehnice specifice, prin care se asigur preluarea gazelor naturale e#trase din
perimetrele de e#ploatare sau a celor provenite din import i livrarea ctre distribuitori,
clieni direci, la nmagazinare, i ctre beneficiarii din diverse ri;
73.sistemul naional de transport .N&/ ' sistemul de transport situat pe teritoriul
$om(niei i care se afl n proprietatea public a statului;
74.sistem interconectat ' un numr de sisteme legate ntre ele;
75.stocare n conduct ' stocarea gazelor prin compresie n sistemele de transport i
distribuie a gazelor naturale, dar e#cluz(nd cantitile de gaze naturale rezervate de
operatorii sistemului de transport sau distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor
acestora;
76.terminal de coast ' ansamblul de instalaii amplasat pe rmul 7rii Negre unde se
asigur preluarea gazelor naturale provenite din perimetrele de e#ploatare submarine,
respectiv punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate
pentru a putea fi comercializate;
77.terminal =N: ' totalitatea instalaiilor necesare pentru lichefierea gazelor naturale
sau pentru importul, descrcarea i regazeificarea =N: i care include serviciile
au#iliare i instalaiile de nmagazinare temporar necesare pentru procesul de
regazeificare i livrarea ulterioar ctre sistemul de transport, dar care nu include nicio
parte a terminalelor =N: utilizate pentru stocare;
78.transportul gazelor naturale ' vehicularea gazelor naturale printr'o reea care
const n principal din conducte de nalt presiune, alta dec(t o reea de conducte de
alimentare din amonte i dec(t acea parte din conductele de nalt presiune care este
folosit n principal pentru distribuia de gaze naturale la nivel local, n scopul de a le
livra clienilor, dar fr a include furnizarea;
80.utilizator de sistem ' persoana fizic sau *uridic ce alimenteaz sistemul sau este
deservit de sistem;
81.zon de protecie ' zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale,
e#tins n spaiu, n care se instituie interdicii privind accesul persoanelor, regimul
activitilor i al construciilor, stabilite prin norme tehnice;
82.zon de siguran ' zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale,
e#tins n spaiu, n care se instituie restricii i interdicii, n scopul asigurrii
funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i
mediului, stabilite prin norme tehnice; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
!"PIT#LUL II: "utorit'i i com&eten'e
"rt. 101: :trategia i &olitica energetic ,n %ectorul gazelor naturale
(1)trategia energetic naional definete obiectivele sectorului gazelor naturale pe
termen mediu i lung i modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei
dezvoltri durabile a economiei naionale. trategia energetic se elaboreaz de
ministerul de resort i se aprob de =uvern, cu consultarea organizaiilor
neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.
(2)Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este
elaborat de ministerul de resort, pe baza programului de guvernare, pentru un
interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu
consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor
mediului de afaceri, av(nd n vedere, n principal:
a)constituirea cadrului instituional corespunztor, prin stabilirea organismelor i a
autoritii competente pentru realizarea acestei politici;
*)asigurarea securitii n aprovizionarea cu gaze naturale;
c)prognozarea importurilor i a e#porturilor de gaze naturale;
d)elaborarea programelor de dezvoltare n sectorul gazelor naturale;
e)asigurarea proteciei mediului;
-)creterea eficienei economice i-sau energetice n producia, nmagazinarea,
transportul, distribuia i utilizarea gazelor naturale;
g)stimularea dezvoltrii capacitilor de nmagazinare a gazelor naturale, a
capacitilor de in*ecie-e#tracie din depozite i a constituirii stocurilor strategice;
.)precizarea liniilor directoare privind cercetarea i dezvoltarea specifice sectorului
gazelor naturale i promovarea tehnologiilor avansate n domeniu;
i)dezvoltarea cooperrii internaionale.
(3)=uvernul, ministerul de resort i celelalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale iau msuri pentru realizarea obiectivelor politicii energetice prevzute
la alin. .3/ i e#amineaz, anual sau ori de c(te ori este necesar, stadiul ndeplinirii
prevederilor acestuia.
"rt. 102: "tri*u'iile mini%terului de re%ort
7inisterul de resort elaboreaz politica n domeniul gazelor naturale i asigur ducerea
la ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentului titlu, av(nd urmtoarele
atribuii principale:
a)implementeaz politica energetic a =uvernului;
*)elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii =uvernului n
sectorul gazelor naturale;
c)asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind
investiiile din sectorul gazelor naturale;
d)elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul gazelor naturale, cu
consultarea prilor interesate;
e)e#ercit calitatea de concedent pentru serviciul public de distribuie a gazelor
naturale i pentru concesionarea bunurilor din domeniul public al statului aferente
sectorului gazelor naturale;
-)supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului
de ctre participanii la activitile din sectorul gazelor naturale;
g)asigur armonizarea cu standardele i reglementrile )niunii !uropene n domeniul
gazelor naturale i creeaz mecanismele necesare aplicrii acestora;
.)asigur monitorizarea respectrii anga*amentelor asumate prin Tratatul de
aderare la Uniunea Euro&ean pentru sectorul gazelor naturale i coordoneaz
transpunerea i implementarea acestor anga*amente de ctre instituiile implicate;
i)elaboreaz i fundamenteaz, mpreun cu 7inisterul 7uncii, ?amiliei i Proteciei
ociale i cu organizaiile patronale i sindicale, propunerile de politic social specifice
sectorului gazelor naturale, programele de asisten social i medical, de asigurri de
risc i accidente, n vederea evitrii riscurilor profesionale i a reabilitrii celor care au
suferit accidente de munc i boli profesionale;
/)monitorizeaz aspectele privind sigurana alimentrii, n special privind echilibrul
cerere-ofert de pe piaa naional, la nivelul cererii viitoare prognozate i al rezervelor
disponibile, la capacitatea suplimentar avut n vedere, planificat sau n construcie,
la calitatea i nivelul de ntreinere a reelelor, precum i la msurile necesare pentru a
se face fa v(rfurilor de cerere i deficitului de alimentare a unuia sau mai multor
furnizori. +n acest sens, public la fiecare 3 ani, p(n la 02 iulie, un raport care s
evidenieze constatrile fcute n monitorizarea acestor aspecte, precum i orice
msuri luate sau preconizate n vederea abordrii lor i nainteaz imediat acest raport
1omisiei !uropene;
0)promoveaz i faciliteaz, mpreun cu "N$!, cooperarea dintre operatorii de
transport i de sistem la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele
transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern competitiv a gazelor naturale;
aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 23 alin.
.0/ din $egulamentul .1!/ nr. 61492008 al Parlamentului !uropean i al 1onsiliului din
20 iulie 3445 privind condiiile de acces la reelele pentru transportul gazelor naturale
i de abrogare a $egulamentului .1!/ nr. 2.CC<-344<, precum i alte zone geografice;
l)asigur punerea n aplicare a msurilor prevzute n $egulamentul .)!/ nr.
88392010 al Parlamentului !uropean i al 1onsiliului din 34 octombrie 3424 privind
msurile de garantare a securitii aprovizionrii cu gaze naturale i de abrogare a
,irectivei 20039569!E a 1onsiliului;
m)avizeaz, mpreun cu 7inisterul 7uncii, ?amiliei i Proteciei ociale, normativele
de protecie a muncii n sectorul gazelor naturale;
n)realizeaz planul naional de aciune n cazuri de srcie energetic, definete
situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii.
!"PIT#LUL III: !once%ionarea i regimul dre&turilor a%u&ra
&ro&riet'ii altuia
"rt. 103: #*iectul conce%iunii
@unurile proprietate public aferente obiectivelor-sistemelor de transport i
nmagazinare a gazelor naturale, precum i serviciile de transport, de nmagazinare i
de distribuie a gazelor naturale fac obiectul concesionrii ctre persoane *uridice
rom(ne sau strine, n condiiile legii.
"rt. 103: !once%ionarea %er+iciului &u*lic de di%tri*u'ie a gazelor
naturale
(1)serviciul public de distribuie a gazelor naturale se concesioneaz pentru una sau
mai multe zone delimitate ' uniti administrativ'teritoriale; concesiunea este e#clusiv
pentru zonele delimitate n care s'a acordat.
(2)7inisterul de resort iniiaz procesul de atribuire a concesiunii, n urma solicitrii
primite de la o persoan sau autoritate public interesat, n condiiile legii; solicitarea
este nsoit de un studiu de fezabilitate aprobat de ctre "N$!.
(3)tudiul de fezabilitate prevzut la alin. .3/ se ntocmete, n conformitate cu
prevederile metodologiei elaborate i aprobate de ctre "N$!, de un operator
economic autorizat de "N$!, se avizeaz prin decizie a "N$! i este parte integrant
din documentaia de atribuire a concesiunii.
(3),ecizia favorabil a "N$! este obligatorie pentru iniierea procesului de atribuire a
concesiunii serviciului public de distribuie a gazelor naturale.
(4)1oncedentul, n colaborare cu "N$!, va lua msurile ce se impun astfel nc(t s se
asigure, dup caz, concesionarea mai multor uniti administrativ'teritoriale nvecinate
n cadrul unui singur contract; ministerul de resort i autoritatea competent vor
urmri ca soluia tehnic de alimentare a zonei concesionate s fie realizat, de regul,
prin intermediul unui singur racord.
(5)+n condiii *ustificate, concedentul serviciului public de distribuie, cu avizul prealabil
al "N$!, poate decide e#tinderea zonei concesionate pentru una sau mai multe
localiti aparintoare unitii administrativ'teritoriale, din cadrul creia, pentru cel
puin o localitate, serviciul de distribuie a fost de*a concesionat; e#tinderea zonei
concesionate se realizeaz prin act adiional la contractul de concesiune ncheiat cu
concesionarul din zona respectiv, definit conform prevederilor alin. .2/.
(6),up ad*udecarea concesiunii, n vederea desfurrii activitii, concesionarul
solicit autorizaiile-licenele specifice prevzute de legislaia n vigoare.
(7)olicitanii de gaze naturale situai n zone delimitate care nu sunt concesionate pot
fi alimentai n condiiile prevzute la art. 2<3.
"rt. 104: "%igurarea urmririi e2ecutrii lucrrilor
1oncesionarul serviciului public de distribuie a gazelor naturale trebuie s asigure
urmrirea e#ecutrii lucrrilor prevzute n contractul de concesiune, prin personal
propriu, autorizat conform reglementrilor "N$!, precum i prin personal contractual,
autorizat conform legislaiei n vigoare.
"rt. 105: Retragerea conce%iunii
(1),reptul de concesiune poate fi retras de concedent n situaiile n care titularul:
a)nu efectueaz volumul de lucrri n termenele prevzute n contract;
*)nu respect clauzele eseniale definite ca atare de ctre prile din contract, care
includ obligatoriu clauzele privind plata redevenelor i protecia mediului;
c)ncalc n mod sistematic condiiile de valabilitate ale licenelor de distribuie a
gazelor naturale sau ale legislaiei privitoare la sigurana n funcionare a obiectivelor.
(2),ecizia de retragere a concesiunii emis de concedent poate fi contestat, n
termen de F4 de zile de la comunicare, la instana de contencios administrativ
competent. ,ecizia rmas definitiv va fi publicat conform prevederilor legale.
(3):icena corelativ concesiunii se retrage de "N$!, n condiiile ncetrii contractului
de concesiune.
"rt. 106: 1ncetarea contractului de conce%iune
(1):a ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente
serviciului public de distribuie aflate n proprietatea concesionarului pot fi preluate, n
tot sau n parte, de ctre concedent sau de ctre un alt concesionar, cu acordul
concedentului, n schimbul pltii unei compensaii egale cu valoarea reglementat
rmas neamortizat, stabilit de "N$!.
(2)+n cazul n care contractul de concesiune nceteaz din vina e#clusiv a
concesionarului, acesta nu poate beneficia de compensaii de la concedent sau alt
concesionar, cu e#cepia unei compensaii egale cu valoarea reglementat rmas
neamortizat, stabilit de "N$!.
"rt. 107: $re&turile conce%ionarului
(1)Pentru realizarea serviciului de transport sau de distribuie, n cazul utilizrii
bunurilor proprietate a terilor, concesionarul are urmtoarele drepturi:
a)s foloseasc aceste bunuri prin efectul legii;
*)fr a se aduce atingere dreptului prevzut la lit. a/, condiiile de e#ercitare a
acestuia sunt cele prevzute n procesul'verbal de predare n e#ploatare i-sau n
contract;
c)s includ costurile aferente lucrrilor de e#ploatare, ntreinere, reparaii i
modernizare i altele, efectuate pentru bunuri, la stabilirea tarifului pentru serviciul
prestat, n condiiile reglementrilor "N$! specifice;
d)cu acordul proprietarului, s preia aceste bunuri n proprietatea sa, cu o *ust
despgubire;
e)s dezvolte sistemul;
-)s utilizeze ntreaga capacitate a bunului;
g)s asigure accesul unor noi solicitani, cu respectarea uneia dintre urmtoarele
condiii:
1.prezentarea acceptului proprietarului;
2.prezentarea acordului solicitantului de acces privind despgubirea proprietarului;
acordul solicitantului se prezum atunci c(nd acesta consimte n scris, printr'un act
autentic, s l despgubeasc pe proprietar pentru partea ce i revine din investiia
fcut;
.)s solicite proprietarului bunului documente tehnico'economice care s fac dovada
calitii materialelor i lucrrilor efectuate, precum i a valorii investiiei;
i)s nlocuiasc bunurile n urma unor necesiti aprute n scopul modernizrii, mririi
capacitii sistemului sau ca urmare a creterii gradului de uzur ori deteriorrii
acestora; concesionarul are obligaia s nlocuiasc aceste bunuri n conformitate cu
reglementrile aprobate de "N$! n acest scop; concesionarul este proprietarul
bunurilor astfel nlocuite.
(2)1orelativ cu drepturile prevzute la alin. .2/, operatorii sistemelor de
transport-distribuie se oblig:
a)s finaneze, la e#pirarea duratei de funcionare, investiiile aferente nlocuirii
bunurilor;
*)s opereze i s ntrein bunurile pentru funcionarea n condiii de siguran a
sistemului.
(3)+n vederea asigurrii continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a
clienilor, n cazul n care prestarea serviciului public de transport-distribuie se
realizeaz prin intermediul bunurilor proprietate a terilor, se interzice schimbarea
destinaiei pentru care aceste bunuri au fost construite.
"rt. 108: $re&tul de uz i dre&tul de %er+itute
"supra terenurilor i altor bunuri proprietate public sau proprietate privat a
persoanelor fizice sau *uridice, precum i asupra activitilor desfurate de persoane
fizice sau *uridice n vecintatea capacitilor, concesionarii din sectorul gazelor
naturale beneficiaz, n condiiile legii, pe durata lucrrilor de dezvoltare, reabilitare,
modernizare, respectiv de e#ploatare i de ntreinere a capacitilor respective, de
urmtoarele drepturi:
a)dreptul de uz pentru e#ecutarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii
sau modernizrii obiectivelor-sistemelor;
*)dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii prin efectuarea
reviziilor, reparaiilor i a interveniilor necesare;
c)dreptul de servitute legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru
instalarea de reele, de conducte, de linii sau de alte echipamente aferente
obiectivelor-sistemelor i pentru accesul la locul de amplasare a acestora;
d)dreptul de a obine restr(ngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n
pericol persoane i bunuri;
e)dreptul de acces la utilitile publice.
"rt. 110: $re&tul de uz &entru e2ecutarea lucrrilor
+n e#ercitarea dreptului de uz pentru e#ecutarea lucrrilor necesare n vederea
realizrii, reabilitrii sau modernizrii obiectivelor-sistemelor, concesionarul poate:
a)s depoziteze pe terenurile proprietate privat, n msura strict necesar, materiale,
echipamente, utila*e i instalaii;
*)s desfiineze culturi sau plantaii ori alte amena*ri e#istente ori numai s le
restr(ng, n msura strict necesar, pentru e#ecutarea lucrrilor, n condiiile legii;
c)s e#trag materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare;
d)s instaleze utila*e i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de
antier;
e)s opreasc ori s restr(ng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar,
pentru e#ecutarea lucrrilor pentru obiectivul-sistemul respectiv.
"rt. 111: $re&tul de uz &entru a%igurarea -unc'ionrii normale a
o*iecti+ului9 %i%temului
(1),reptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a obiectivului-sistemului se
ntinde pe toat durata de funcionare a acestuia, iar e#ercitarea lui se face ori de c(te
ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a obiectivului-sistemului.
(2)+n e#ercitarea dreptului prevzut la alin. .2/ concesionarul poate:
a)s depoziteze materiale, echipamente, utila*e, instalaii pentru ntreinere, revizii,
reparaii i intervenii;
*)s instaleze utila*e i s lucreze cu acestea;
c)s afecteze culturi, plantaii sau alte amena*ri e#istente i s restr(ng activiti ale
proprietarului, n msura i pe durata strict necesar, n vederea e#ecutrii
operaiunilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii.
"rt. 112: $re&tul de %er+itute legal de trecere %u*teran; de
%u&ra-a' %au aerian
ervitutea legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul la
instalare de reele, de conducte, linii, st(lpi i de alte echipamente aferente capacitii,
precum i accesul la locul de amplasare a acestora pentru intervenii, ntreinere,
reparaii, revizii, modificri i e#ploatare, conform prevederilor legale n vigoare.
"rt. 113: E2ercitarea dre&turilor de uz i de %er+itute
(1),repturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar
coninutul acestora este prevzut la art. 24D i se e#ercit fr nscriere n cartea
funciar, pe toat durata e#istenei obiectivului-sistemului de gaze naturale sau,
temporar, cu ocazia retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei, reviziei,
lucrrilor de intervenie, n caz de avarie.
(2)!#ercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de
obiectivul-sistemul care se vor realiza dup intrarea n vigoare a prezentei legi se face
n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la durat,
coninutul i limitele de e#ercitare a acestor drepturi, prevzute ntr'o convenie'cadru,
precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor i a despgubirilor i a
modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu convenia'cadru, prin
hotr(re a =uvernului, la propunerea ministerului de resort.
(3)Proprietarii terenurilor afectate de e#ercitarea drepturilor de uz i de servitute de
ctre titularii de licene i autorizaii pot solicita ncheierea de convenii, conform
prevederilor alin. .3/.
(3)&itularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor
' cadru prevzute la alin. .3/, n termen de ma#imum 04 de zile de la solicitarea
proprietarilor afectai.
(4),ac, cu ocazia interveniilor pentru dezvoltare, modernizare, reparaii, revizii,
avarii, se produc pagube proprietarilor din vecintatea obiectivelor-sistemelor din
domeniul gazelor naturale, concesionarii au obligaia s plteasc despgubiri n
condiiile legii.
(5),espgubirile se stabilesc av(ndu'se n vedere urmtoarele criterii:
a)suprafaa de teren afectat cu ocazia lucrrilor;
*)valorile pentru produciile estimate ale culturilor i plantaiilor afectate, comunicate
de organismele abilitate, precum i amena*rile afectate de lucrri;
c)valoarea de circulaie a bunurilor imobile afectate.
(6)1uantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care
prile nu se neleg, prin hotr(re *udectoreasc.
"rt. 113: $re&tul de a o*'ine re%trngerea %au %i%tarea acti+it'ilor
(1)Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti
desfurate n zona de e#ecutare a lucrrilor de dezvoltare, reabilitare, modernizare a
obiectivelor-sistemelor, precum i a operaiunilor de revizie, de ntreinere sau de
reparaie la obiectivul-sistemul aflat n funciune, concesionarul are dreptul de a obine
restr(ngerea sau sistarea, n msura necesar i pe durata lucrrilor sau a
operaiunilor menionate, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane.
(2)%peratorul sistemului de distribuie are dreptul s intervin n orice moment asupra
reelelor de distribuie a gazelor naturale n vederea realizrii unor lucrri de reparaii
n regim de urgen, n conformitate cu reglementrile "N$!, fr a fi necesar
obinerea n prealabil a avizelor i autorizaiilor prevzute de prezentul titlu, n vederea
remedierii acelor defecte care pun n pericol sigurana i securitatea consumatorilor.
"rt. 114: $re&tul de acce% la utilit'ile &u*lice
,reptul de acces la utilitile publice trebuie e#ercitat de concesionar cu bun '
credin, fr a pre*udicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
"rt. 115: $re&tul de a contracta -urnizarea %au &re%tarea de %er+icii
Pentru consecinele secundare cauzate sau care pot fi produse prin dezvoltarea,
reabilitarea sau modernizarea, respectiv prin funcionarea unor obiective-sisteme din
sectorul gazelor naturale, concesionarul poate contracta cu persoanele interesate, n
calitate de beneficiar, furnizarea sau prestarea de servicii corespunztoare, n condiiile
legii.
"rt. 116: In%tituirea zonelor de &rotec'ie %au %iguran'
Pentru protecia i funcionarea normal a obiectivelor-sistemelor din sectorul gazelor
naturale, "N$! instituie, prin norme tehnice, zone de protecie i de siguran a
acestora.
!"PIT#LUL I@: "utoriza'ii i licen'e
"rt. 117: Regimul de autorizare
(1)+nfiinarea de noi conducte de alimentare din amonte aferente produciei de gaze
naturale, precum i de noi obiective de producie de biogaz, biometan, =N: i =N19
sau de noi sisteme de transport, nmagazinare i distribuie a gazelor naturale de ctre
persoane *uridice rom(ne sau strine se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare.
(2),esfurarea activitilor de furnizare a gazelor naturale, a
biogazului-biometanului, =N:, =N19, =P:, de operare a conductelor de alimentare din
amonte aferente produciei sau de nmagazinare a gazelor naturale, a sistemelor de
transport, de distribuie, a terminalelor =N:, precum i administrarea pieelor
centralizate de gaze naturale se realizeaz pe baz de licen.
(3)Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i
licenelor, termenele i condiiile de acordare se stabilesc prin regulamente elaborate
de "N$!.
"rt. 118: !ategorii de autoriza'ii i licen'e
"utoritatea competent emite:
1.autorizaii de proiectare-e#ecuie-e#ploatare pentru:
a)conducte de alimentare din amonte;
*)sisteme de transport al gazelor naturale;
c)sisteme de distribuie a gazelor naturale;
d)instalaii de utilizare a gazelor naturale;
e)instalaii aferente activitii de producere-stocare =N19-biogaz-biometan;
-)instalaii tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii gazelor naturale;
2.autorizaii pentru nfiinarea:
a)conductelor de alimentare din amonte;
*)instalaiilor tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii, n cazul unor noi
depozite;
c)instalaiilor de producere a biogazului-biometanului;
d)sistemelor de transport-distribuie a gazelor naturale, n cazul unor noi sisteme;
e)instalaiilor =N:, =N19;
3.licene pentru desfurarea activitilor de:
a)furnizare de gaze naturale, biogaz-biometan, =N:, =N19, =P:;
*)operare a sistemelor de transport, distribuie sau de nmagazinare subteran;
c)operare a conductelor de alimentare din amonte aferente produciei gazelor
naturale;
d)operare a terminalelor =N:;
e)administrare a pieelor centralizate.
"rt. 120: Re-uz de acordare a unei autoriza'ii %au licen'e
(1)"N$! poate refuza acordarea unei autorizaii-licene n urmtoarele cazuri:
a)solicitantul nu ndeplinete condiiile prevzute n regulamentele specifice;
*)solicitantul se afl n procedura de reorganizare *udiciar sau de faliment;
c)solicitantului i'a fost retras de ctre "N$! o autorizaie-licen n ultimii < ani
pentru motive imputabile acestuia;
d)pentru construirea i e#ploatarea sistemelor de distribuie a gazelor naturale ntr'o
zon delimitat pentru care a fost emis autorizaie-licen unui alt agent economic.
(2)7otivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii-licene trebuie s fie
obiective i nediscriminatorii, refuzul se dispune i se motiveaz prin decizie a
preedintelui "N$!, solicitantul put(nd ataca decizia la instana *udectoreasc de
contencios administrativ, n condiiile legii.
(3)7otivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii de nfiinare se notific
1omisiei !uropene.
"rt. 121: Proiectarea i e2ecu'ia o*iecti+elor din %ectorul gazelor
naturale
(1)+n vederea proiectrii, e#ecuiei i e#ploatrii obiectivelor-sistemelor din sectorul
gazelor naturale, persoanele *uridice au obligaia de a deine autorizaii emise de "N$!
n baza unui regulament specific.
(2)%biectivele din sectorul gazelor naturale, precum i lucrrile de modificare,
modernizare sau e#tindere a acestora sunt proiectate i e#ecutate de persoane *uridice
autorizate.
(3)+n vederea proiectrii i e#ecuiei obiectivelor-sistemelor din sectorul gazelor
naturale, persoanele fizice au obligaia de a deine calitatea de instalator autorizat,
acordat de "N$! n baza unui regulament specific.
!"PIT#LUL @: Pre+ederi generale &ri+ind &roduc'ia;
tran%&ortul; di%tri*u'ia; ,nmagazinarea %u*teran; -urnizarea i
admini%trarea &ie'elor centralizate de gaze naturale
"rt. 122: #*liga'ii comune ale titularilor de licen'e
(1)%bligaiile comune ale titularilor de licene din sectorul gazelor naturale, indiferent
de forma de proprietate sau de regimul *uridic al acestora, sunt urmtoarele:
a)s in, n sistemul de contabilitate intern, evidene contabile separate pe tipuri de
activiti desfurate i pentru fiecare dintre activitile reglementate, aa cum li s'ar
cere s fac dac respectivele activiti ar fi realizate de operatori economici separai,
astfel nc(t s permit reflectarea e#act a veniturilor i cheltuielilor aferente fiecrei
activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor ncruciate, precum i pentru
ncura*area competiiei; de asemenea, acetia in evidene contabile separate, care pot
fi consolidate, pentru alte activiti din sectorul gazelor naturale, precum i pentru alte
activiti din afara sectorului gazelor naturale; veniturile rezultate din deinerea n
proprietate a reelei de transport sau de distribuie trebuie specificate separat n
conturi analitice de venituri; evidenele contabile interne cuprind un bilan i un cont de
profit i de pierderi pentru fiecare activitate n parte;
*)s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice situaiile financiare anuale la
nivel de operator economic, care nu cuprind n mod distinct sediile secundare fr
personalitate *uridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de'
a Patra ,irectiv 6795509!EE a 1onsiliului din 3< iulie 25CD;
c)s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute de la teri;
d)s nu abuzeze de informaiile sensibile din punct de vedere comercial, obinute de la
teri n procesul de asigurare a accesului la sistem;
e)s furnizeze informaiile necesare pentru accesul terilor la sistem ntr'o manier
clar, transparent, uor accesibil i la intervale adecvate;
-)s dein toate autorizaiile i licenele prevzute de legislaia n vigoare;
g)s respecte condiiile de valabilitate asociate autorizaiilor i licenelor acordate de
"N$!;
.)s utilizeze gazele naturale cu respectarea prevederilor art. 2D2;
i)s pun la dispoziia "N$!, la cerere, copii de pe toate contractele de
achiziie-v(nzare'cumprare-furnizare a gazelor naturale i de tranzit al gazelor
naturale, dup caz.
(2)%peratorii economici care nu au obligaia de a publica situaiile financiare anuale
pstreaz la sediul lor un e#emplar din acestea, la dispoziia publicului.
(3)"ctivitatea de audit prevzut la alin. .2/ lit. b/ const, n special, n verificarea
respectrii obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile
desfurate de operatorul economic auditat.
(3)+n contabilitatea lor intern, operatorii economici sunt obligai s stabileasc
regulile de alocare a activului i pasivului, a cheltuielilor i veniturilor, precum i a
pierderilor, pe care le vor aplica pentru a ine evidenele separate prevzute la alin. .2/
lit. a/; aceste reguli pot fi modificate numai n cazuri e#cepionale i trebuie s fie
menionate i *ustificate n mod corespunztor, conform reglementrilor "N$!.
(4)%peratorii economici indic prin note e#plicative la evidenele contabile
reglementate orice tranzacie realizat cu ntreprinderile cone#e, de o anumit
importan, conform reglementrilor "N$!; prin ntreprinderi cone#e se nelege
ntreprinderi afiliate, n sensul art. A2 din a Iaptea ,irectiv 7393389!EE a 1onsiliului
din 20 iunie 25D0 i-sau ntreprinderi asociate n sensul art. 00 alin. .2/ din acelai
document, i-sau ntreprinderi care aparin acelorai acionari.
"rt. 123: Productorul de gaze naturale
Productorul de gaze naturale este persoana fizic sau *uridic ce are ca specific
activitatea de producie a gazelor naturale, a biogazului-biometanului sau altor tipuri
de gaze, n condiiile prezentului titlu.
"rt. 123: #*liga'iile i dre&turile &roductorului de gaze naturale
(1)%bligaiile principale ale productorului de gaze naturale sunt:
a)s dein autorizaiile pentru nfiinarea conductelor de alimentare din amonte
aferente activitii de producie a gazelor naturale i licena de operare a acestora;
*)s asigure operarea conductelor de alimentare din amonte aferente produciei de
gaze naturale n condiii de siguran, eficien i de protecie a mediului;
c)s asigure accesul terilor la conductele de alimentare din amonte n condiii
nediscriminatorii, conform reglementrilor specifice;
d)s desfoare activiti cone#e celei de operare a conductelor de alimentare din
amonte, conform reglementrilor specifice elaborate de "N$!, n limitele drepturilor
conferite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
e)s pun cu prioritate la dispoziia furnizorilor cantitile de gaze naturale rezultate
din activitatea de producie, necesare acoperirii consumului pe piaa reglementat, n
conformitate cu reglementrile "N$! privind respectarea graficului de liberalizare a
preurilor i de asigurare a gazelor naturale pentru clienii captivi, furnizorii av(nd
obligaia respectrii destinaiei acestor cantiti de gaze naturale; restul produciei
proprii, mai puin cantitatea de gaze naturale aferent consumului tehnologic definit la
art. 244 pct. 0<, va fi pus la dispoziia pieei concureniale;
-)s asigure odorizarea gazelor naturale conform reglementrilor n vigoare, pentru
gazele naturale predate n punctele de predare'preluare comercial a gazelor naturale
ctre clienii racordai direct n conductele din amonte, precum i ctre sistemele de
distribuie.
(2)Principalele drepturi ale productorului de gaze naturale sunt:
a)s elaboreze norme tehnice-comerciale specifice activitii proprii i s le supun
spre aprobare "N$!;
*)s comercializeze gazele naturale rezultate ca urmare a procesului de e#tracie, n
limitele licenei de furnizare;
c)s ntrerup funcionarea instalaiilor pe timpul strict necesar pentru e#ecutarea
lucrrilor de ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu
anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor finali;
d)s refuze accesul terilor la conductele de alimentare din amonte:
1.atunci c(nd e#ist, n ceea ce privete specificaiile tehnice, o incompatibilitate care
nu poate fi rezolvat ntr'un mod acceptabil;
2.pentru a evita dificulti care nu pot fi depite ntr'un mod acceptabil i care ar
putea pre*udicia producia eficient, curent i viitoare, de hidrocarburi, inclusiv din
zcminte a cror viabilitate economic este sczut;
3.pentru a respecta nevoile rezonabile i *ustificate n mod corespunztor ale
proprietarului sau ale operatorului reelei de conducte de alimentare din amonte, cu
privire la transportul i prelucrarea gazelor naturale, precum i interesele tuturor
celorlali utilizatori ai reelei de conducte de alimentare din amonte sau ai principalelor
instalaii de prelucrare i manipulare care pot fi afectate;
3.+n situaiile prevzute la art. 2A5;
e)s refuze racordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, conform
prevederilor art. 2AD.
"rt. 124: Tran%&ortul gazelor naturale
(1)"ctivitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes
naional.
(2)&ransportul gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de transport i de
sistem, certificat de autoritatea competent n condiiile legii.
(3)istemul naional de transport este proprietatea public a statului.
(3):ucrrile de dezvoltare, reabilitare, modernizare, e#ploatare i ntreinere a
obiectivelor-sistemelor de transport al gazelor naturale sunt lucrri de utilitate public.
(4)Punctele de delimitare ale sistemului de transport sunt de la robinetul de la intrarea
n staia de reglare'msurare'predare aparin(nd productorilor sau operatorilor
sistemelor de nmagazinare, respectiv punctul de trecere a frontierei, n cazul
conductelor de interconectare la sistemele de transport din rile vecine, p(n la
robinetul de la ieirea din staia de reglare ' msurare'predare aparin(nd operatorului
de transport, respectiv punctul de trecere a frontierei, n cazul conductelor de
interconectare la sistemele de transport din rile vecine.
(5)%peratorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii
i de dezvoltare a sistemului de transport pe 24 ani, n concordan cu stadiul actual i
evoluia viitoare a consumului de gaze naturale i a surselor, inclusiv importurile i
e#porturile de gaze naturale.
(6)Planurile vor conine modalitile de finanare i realizare a investiiilor privind
instalaiile de transport, cu luarea n considerare i a planurilor de amena*are i
sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile respectrii normelor de
protecie a mediului.
(7)Planurile prevzute la alin. .F/ se aprob de "N$!.
"rt. 125: !erti-icarea o&eratorului de tran%&ort i de %i%tem
(1)%peratorul de transport i de sistem se organizeaz i funcioneaz dup modelul
6operator de sistem independent6 i este persoana *uridic certificat de "N$! n
condiiile prevzute la art. 23D.
(2)Pentru a respecta condiiile prevzute la art. 23D, prin hotr(re a =uvernului
elaborat la propunerea ministerului de resort, se stabilete entitatea public ce
reprezint statul ca acionar ma*oritar la operatorii economici care desfoar activiti
de producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce reprezint
statul ca acionar ma*oritar la operatorul de transport i sistem, pe de alt parte.
(3)+n termen de 2< zile de la adoptarea msurilor prevzute la alin. .3/, operatorul de
transport i de sistem va nainta "N$!, cu avizul proprietarului sistemului de transport,
cererea de certificare nsoit de documentaia *ustificativ privind ndeplinirea
cerinelor prevzute la art. 23D.
(3)"N$! emite o decizie de certificare preliminar, n termen de A luni de la data
nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem, care se notific 1omisiei
!uropene, nsoit de documentaia aferent.
(4)Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz
conform prevederilor art. 0 din $egulamentul .1!/ nr. 61492008.
(5),esemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem
independent se aprob de 1omisia !uropean ca urmare a comunicrii de ctre "N$! a
operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin.
.</.
(6)Pe l(ng decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice
1omisiei !uropene orice solicitare de certificare a proprietarului sistemului de transport
sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan sau de
persoane dintr'una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma
crora o persoan sau persoane dintr'una sau mai multe ri tere ar dob(ndi controlul
asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de transport i de sistem, dac
este cazul.
"rt. 126: !erti-icarea o&eratorilor de tran%&ort i de %i%tem controla'i
de 'ri ter'e
(1)+nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat
de o persoan sau de persoane dintr'una sau mai multe ri tere, "N$! solicit un
aviz 1omisiei !uropene cu privire la faptul c:
a)entitatea respectiv respect cerinele art. 23D; i
*)acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale a
)niunii !uropene.
(2)"N$! refuz certificarea unui operator de transport i de sistem care este
controlat de o persoan sau de persoane dintr'una sau mai multe (ri tere, n
urmtoarele situaii:
a)entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele de la art. 23D;
*)acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale pe
teritoriul naional i al )niunii !uropene; la e#aminarea acestui aspect, "N$! ine
seama de:
.i/drepturile i obligaiile )niunii !uropene fa de ara ter respectiv n temeiul
dreptului internaional, inclusiv al oricrui acord ncheiat cu una sau mai multe ri
tere la care )niunea !uropean este parte i n care sunt abordate aspecte legate de
sigurana alimentrii cu gaze naturale;
.ii/drepturile i obligaiile $om(niei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor
ncheiate cu ara ter respectiv, n msura n care acestea respect dreptul
comunitar european; precum i
.iii/alte elemente specifice legate de caz sau de ara ter implicat.
(3)+n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre 1omisia !uropean, "N$!
adopt decizia final cu privire la certificare, in(nd cont, n cel mai nalt grad, de acest
aviz. ,ecizia "N$! se public mpreun cu avizul 1omisiei !uropene. +n situaia n care
1omisia !uropean nu emite un aviz n termenul de dou luni de la primirea solicitrii,
se poate considera c acesta nu a ridicat obiecii privind decizia "N$!.
(3)+n cazul n care decizia final a "N$! difer de avizul 1omisiei !uropene, se public
motivele acestei decizii.
(4)"N$! poate, n orice situaie, s refuze certificarea prevzut la alin. .2/ dac
acordarea acesteia ar pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale pe teritoriul
naional sau pe teritoriul altui stat membru al )niunii !uropene.
"rt. 127: !ondi'ii de certi-icare a o&eratorului de tran%&ort i de
%i%tem
(1)1ertificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt
ndeplinite urmtoarele cerine:
a)aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:
.i/s e#ercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care
desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare i n acelai timp s
e#ercite, direct sau indirect, controlul sau s e#ercite vreun drept asupra operatorului
de transport i de sistem sau asupra unui sistem de transport; sau
.ii/s e#ercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de
sistem ori asupra unui sistem de transport i s e#ercite, direct sau indirect, controlul
ori s e#ercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare
dintre activitile de producere sau de furnizare;
*)aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc membri n
consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte organisme care
reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de vedere *uridic n cazul unui
operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport i, de
asemenea, s e#ercite, direct sau indirect, controlul ori s e#ercite vreun drept asupra
unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de
furnizare a gazelor naturale;
c)aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n
consiliul de administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul economic din
punct de vedere *uridic at(t n cazul unui operator economic care desfoar oricare
dintre activitile de producere sau de furnizare, c(t i n cazul unui operator de
transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport;
d)operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i
umane pentru ndeplinirea propriilor atribuii;
e)operatorul de transport i de sistem i asum anga*amentul de a respecta un plan
de dezvoltare a reelei de transport pe 24 ani, aprobat de "N$!;
-)operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile care i
revin n temeiul $egulamentului .1!/ nr. 61492008, inclusiv n ceea ce privete
cooperarea cu ali operatori de transport i de sistem la nivel european i regional;
g)proprietarul reelei de transport i de sistem ndeplinete cerinele prevzute la art.
202.
(2),repturile prevzute la alin. .2/ lit. a/ i b/ cuprind, n special:
.i/competena de a e#ercita drepturi de vot;
.ii/competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de
administraie sau alte organe care reprezint operatorul economic din punct de
.iii/deinerea unei cote ma*oritare.
(3)+n sensul alin. .2/ lit. a/, noiunea de 6operator economic care desfoar
activitatea de producere sau de furnizare gaze naturale6 include i activitile de
producere i furnizare de energie electric, iar termenii de 6operator de transport i
sistem6 i 6reea de transport6 includ i termenii care se utilizeaz n acelai sens n
sectorul energiei electrice.
"rt. 128: Ree+aluarea certi-icrii o&eratorului de tran%&ort i de
%i%tem
(1)%peratorul de transport i de sistem notific "N$! orice tranzacie planificat care
poate necesita o reevaluare a conformitii acesteia cu cerinele art. 23D, precum i
orice circumstane n baza crora o persoan sau persoane dintr'una sau mai multe
ri tere ar dob(ndi controlul asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de
transport i de sistem.
(2)"N$! poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i
de sistem a cerinelor prevzute la art. 23D:
a)n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. .2/;
*)din oficiu;
c)la cererea motivat a 1omisiei !uropene.
"rt. 130: #*liga'iile i dre&turile o&eratorului de tran%&ort i de
%i%tem
(1)%peratorul de transport i de sistem are n principal urmtoarele obligaii:
a)s opereze sistemul de transport i s asigure echilibrul fizic rezidual al acestuia,
respectiv programarea, dispecerizarea i funcionarea sistemului de transport n
condiii de siguran;
*)s ntrein, s reabiliteze, s modernizeze i s dezvolte sistemul de transport n
condiii de siguran, de eficien i de protecie a mediului;
c)s realizeze, s ntrein i s dezvolte un sistem informatic de monitorizare,
comand i achiziie de date, care s permit monitorizarea i conducerea operativ a
funcionrii sistemului de transport al gazelor naturale;
d)s asigure accesul terilor la sistemul de transport, conform unor reglementri
specifice, n condiii nediscriminatorii, n limitele capacitilor de transport i cu
respectarea regimurilor tehnologice;
e)s asigure racordarea terilor la sistemul de transport, conform unor reglementri
specifice, n limitele capacitilor de transport i cu respectarea regimurilor
tehnologice;
-)s desfoare activiti cone#e celei de operare a sistemului, conform reglementrilor
specifice aprobate de "N$!, n limitele drepturilor conferite prin condiiile de
valabilitate asociate licenei;
g)s elaboreze i s aplice regimurile optime de transport i de livrare pentru
cantitile de gaze naturale notificate de utilizatorii de reea, pentru o anumit
perioad, conform contractelor ncheiate;
.)s elaboreze i s actualizeze acordurile tehnice de e#ploatare n zona de grani i
s le transmit spre avizare "N$!, anterior intrrii n vigoare;
i)s ntocmeasc i s urmreasc bilanul de gaze naturale intrate n sistem i,
respectiv, ieite din sistem, conform reglementrilor "N$!;
/)s dein n depozitele subterane sau s asigure achiziia de gaze, inclusiv din
import, pentru cantitile necesare operrii i asigurrii echilibrului fizic al sistemului de
transport, conform reglementrilor specifice aprobate de "N$!;
0)s asigure odorizarea gazelor naturale la ieirea din N&, corespunztor
reglementrilor propuse de operatorul de transport i de sistem i aprobate de "N$!;
l)s elaboreze la solicitarea "N$! i s transmit spre aprobare "N$! metodologiile de
tarifare aferente desfurrii activitii de furnizare de servicii de echilibrare;
m)s realizeze schimbul de informaii cu ali operatori de transport i de sistem
interconectai, cu operatori de nmagazinare =N: i de distribuie i cu ali colaboratori
n domeniul energetic, cu respectarea reglementarilor !N&%'= privind protocoalele de
schimb de informaii, rapoartele, structura i procedurile de acces la bazele de date;
n)s realizeze servicii de sistem necesare pentru accesul i e#ploatarea reelelor de
transport;
o)s elaboreze reglementri specifice necesare pentru realizarea activitii de
conducere operativ, cu consultarea participanilor la piaa de gaze naturale, pe care le
supune spre aprobare "N$!;
&)s elaboreze studii, programe i lucrri privind dezvoltarea sistemului de transport al
gazelor naturale;
<)s asigure alocarea capacitilor pe conductele de interconectare cu respectarea
$egulamentului .1!/ nr. 61492008;
r)s asigure aplicarea regulilor privind managementul congestiilor, inclusiv pe
conductele de interconectare, precum i a normelor de atribuire a capacitilor de pe
aceste conducte;
%)s organizeze i s administreze piaa de echilibrare a gazelor naturale;
)s asigure e#ploatarea staiilor de preluare a gazelor naturale din conductele din
amonte sau din sistemele de nmagazinare n sistemul de transport, precum i a
staiilor de predare a gazelor naturale ctre sistemele de distribuie, clienii finali sau
sistemele de nmagazinare.
(2)%peratorul sistemului de transport i de sistem are, n principal, urmtoarele
drepturi:
a)s perceap tarife nediscriminatorii, corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze
i-sau s ntrerup prestarea serviciului, conform reglementrilor specifice;
*)s refuze accesul terilor la sistemul de transport, n condiiile legii;
c)s ntrerup sau s limiteze transportul gazelor naturale n condiiile n care sunt
periclitate sigurana i integritatea sistemului de transport, conform reglementrilor
specifice;
d)s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea
e#ecutrii lucrrilor de ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de
lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a
clienilor;
e)s elaboreze norme tehnice-comerciale-operaionale specifice activitii proprii i s
le supun spre aprobare "N$!;
-)s elaboreze proiecte de reglementri obiective, transparente i nediscriminatorii
pentru echilibrarea fizic a sistemului de transport al gazelor naturale, inclusiv
propuneri pentru fundamentarea tarifelor care trebuie pltite de utilizatorii de sistem n
cazul dezechilibrului fizic, i s le supun spre aprobare "N$!;
g)s stocheze gaze naturale n sistemul de transport, n condiiile unor reglementri
specifice aprobate de "N$!;
.)s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public ocupate de obiectivele
aferente sistemului de transport, precum i terenurile proprietate public utilizate
pentru lucrrile de e#ecuie, e#ploatare, ntreinere i reparaii;
i)s administreze piaa de echilibrare n vederea asigurrii echilibrului fizic i meninerii
n parametrii operaionali a sistemului, cu efectuarea operaiunilor comerciale
respective; evidenele comerciale privind astfel de operaiuni se in distinct de cele
privind activitatea de transport.
(3)%perarea conductelor prin care se realizeaz interconectarea cu statele ce nu sunt
membre ale )niunii !uropene, precum i alocarea capacitilor pe acestea se realizeaz
conform prevederilor acordurilor cu aceste state.
(3)%peratorul de transport i de sistem i proprietarul sistemului de transport public
informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de sistem, conform
reglementrilor "N$!, n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei
concurene efective i funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu'le
permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe
parcursul activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la teri, n conte#tul acordrii
accesului la reea.
"rt. 131: "tri*u'iile &ro&rietarului %i%temului de tran%&ort
(1)Proprietarul sistemului de transport:
a)coopereaz cu operatorul de transport i de sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor
acestuia, fumiz(ndu'i toate informaiile relevante;
*)finaneaz i-sau i d acordul asupra modalitii de finanare a investiiilor n
reeaua de transport stabilite de operatorul de transport i sistem i aprobate de "N$!;
c)deine rspunderea privind activele sistemului de transport, cu e#cepia rspunderii
privind atribuiile operatorului de transport i de sistem;
d)ofer garanii pentru facilitarea finanrii eventualelor e#tinderi ale sistemului, cu
e#cepia investiiilor pentru care i'a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte
interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, n temeiul lit. b/.
(2)1onsiliul 1oncurenei, n cooperare cu "N$!, este abilitat cu toate competenele
necesare s monitorizeze n mod eficient respectarea de ctre proprietarul sistemului
de transport a obligaiilor acestuia, n temeiul alin. .2/.
"rt. 132: :e&ararea &ro&rietarului %i%temului de tran%&ort
(1)+n cazul n care proprietarul sistemului de transport face parte dintr'un operator
economic integrat pe vertical, proprietarul sistemului de transport este independent
cel puin n ceea ce privete statutul su *uridic, organizarea i procesul decizional fa
de alte activiti care nu au legtur cu transportul gazelor naturale.
(2)Pentru a asigura independena proprietarului sistemului de transport n condiiile
alin. .2/, se aplic urmtoarele criterii:
a)persoanele cu funcie de conducere ale proprietarului sistemului de transport nu pot
face parte din structurile operatorului economic integrat din domeniul gazelor naturale
care rspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de producere,
distribuie i furnizare a gazelor naturale;
*)persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului sistemului de transport
acioneaz independent de orice interes de pia n ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
c)proprietarul sistemului de transport stabilete un program de conformitate, care
conine msurile luate pentru a garanta e#cluderea practicilor discriminatorii i
stabilete i obligaiile specifice impuse anga*ailor pentru realizarea obiectivului de
independen;
d)proprietarul sistemului de transport desemneaz o persoan sau un organism,
denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii
programului de conformitate i care depune la "N$! n luna decembrie a fiecrui an un
raport cu privire la msurile luate, raport care se public pe site'ul operatorului de
transport i de sistem.
(3)Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare "N$! toate proiectele de
contracte ce urmeaz s fie ncheiate cu operatorul de transport i de sistem, inclusiv
cele referitoare la utilizarea bunurilor e#istente, precum i a celor realizate ca urmare a
investiiilor n reeaua de transport.
(3)Persoanele care au e#ercitat n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii
de conducere sau alte funcii relevante n temeiul crora au avut acces la informaii
comerciale sensibile, definite potrivit legii, nu pot ocupa funcii similare n cadrul
operatorilor economici din domeniul producerii i-sau furnizrii de gaze naturale, pe o
perioad de minimum F luni de la data ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul
de transport i de sistem.
"rt. 133: Interdic'ii &ri+ind de'inerea controlului a%u&ra o&eratorilor
de tran%&ort i de %i%tem
%peratorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de
furnizare de gaze naturale le este interzis ca, direct sau indirect, s e#ercite controlul
sau s e#ercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai
din alte state ale )niunii !uropene care aplic dispoziiile art. 5 alin. .2/ din ,irectiva
20089639!E a Parlamentului !uropean i a 1onsiliului din 20 iulie 3445 privind
normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor naturale i de abrogare a
,irectivei 20039449!E.
"rt. 133: $i%tri*u'ia gazelor naturale
(1),istribuia gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de distribuie.
(2)%peratorul de distribuie presteaz serviciul de distribuie pentru toi utilizatorii
sistemului de distribuie, n condiii nediscriminatorii, asigur(nd accesul la acesta
oricrui solicitant care ndeplinete cerinele prezentului titlu, cu respectarea normelor
i standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(3),elimitarea unui sistem de distribuie se realizeaz, dup caz:
a)de obiectivele de producie de la robinetul aflat la ieirea din staia de reglare'
msurare' predare a productorului;
*)de sistemul de transport de la ieirea din staia de reglare'msurare'predare a
operatorului de transport;
c)de alt sistem de distribuie de la ieirea din staia de reglare-msurare dintre
operatorii de distribuie;
d)de clienii finali de la ieirea din staiile-posturile de reglare-msurare sau, dup caz,
ieirea din robinetul de branament ctre instalaiile de utilizare ale acestora.
"rt. 134: !aracterul acti+it'ii de di%tri*u'ie
"ctivitatea de distribuie a gazelor naturale, cu e#cepia celei realizate prin sistemele
de distribuie nchise, constituie serviciu public de interes general.
"rt. 135: Inde&enden'a o&eratorului de di%tri*u'ie
(1)+n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr'un operator economic
integrat pe vertical, acesta trebuie s fie independent cel puin n ceea ce privete
forma sa *uridic, organizarea i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti
care nu au legtur cu distribuia; aceast regul nu creeaz obligaia separrii
proprietii asupra activelor aparin(nd operatorului de distribuie fa de operatorul
economic integrat pe vertical.
(2)+n vederea asigurrii independenei operatorului de distribuie care face parte
dintr'un operator economic integrat pe vertical fa de celelalte activiti desfurate
de acesta din urm, se aplic urmtoarele criterii:
a)persoanele care asigur conducerea operatorului de distribuie nu pot face parte din
structurile operatorului integrat pe vertical care rspund, direct sau indirect, de
gestionarea activitilor de producie, transport i furnizare a gazelor naturale;
*)luarea msurilor corespunztoare pentru a se asigura c interesele profesionale ale
persoanelor responsabile pentru managementul operatorului de distribuie sunt luate n
considerare, ntr'o manier de natur s asigure independena de aciune a acestora;
c)operatorul de distribuie are dreptul de a lua decizii, n mod efectiv, independent de
operatorul economic integrat pe vertical, cu privire la activele necesare pentru
e#ploatarea, ntreinerea sau dezvoltarea sistemului de distribuie; pentru a ndeplini
aceste atribuii, operatorul de distribuie are la dispoziie resursele necesare, inclusiv
resursele umane, tehnice, financiare i fizice; aceasta nu trebuie s afecteze e#istena
unor mecanisme de coordonare corespunztoare care trebuie s asigure c sunt
prote*ate drepturile de supraveghere economic i managerial ale societii'mam cu
privire la rentabilitatea activelor de ctre filial; aceste mecanisme vor permite n mod
special societii'mam s aprobe planul financiar anual sau orice instrument
echivalent al operatorului de distribuie i s stabileasc limitele globale de ndatorare
ale filialei; nu se va permite ns societii'mam s dea instruciuni privind
operaiunile curente i nici privind decizii individuale ce au n vedere construirea sau
modernizarea obiectivelor aparin(nd sistemelor de distribuie care nu depesc
termenii stabilii n planul financiar aprobat sau n oricare alt instrument echivalent;
d)operatorul de distribuie trebuie s stabileasc un program de conformitate, n care
s prezinte msurile asumate ce asigur e#cluderea oricrui comportament
discriminatoriu i garanteaz c respectarea acestuia este monitorizat n mod
adecvat; acest program trebuie s prezinte i obligaiile specifice ale anga*ailor pentru
realizarea acestui obiectiv; persoana sau organismul responsabil pentru monitorizarea
programului de conformitate, denumit agent de conformitate, transmite "N$! i
public, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cuprinz(nd msurile luate; agentul
de conformitate al operatorului de distribuie este complet independent i are acces la
toate informaiile operatorului de distribuie sau ale oricrui operator economic afiliat,
care sunt necesare n vederea ndeplinirii atribuiei sale.
(3)%peratorii de distribuie integrai vertical nu trebuie, n activitile lor de
comunicare i de publicitate, s creeze confuzie cu privire la identitatea separat a
filialei de furnizare din cadrul operatorului economic integrat vertical.
(3)?ac e#cepie de la prevederile alin. .2/'.0/ operatorii economici care desfoar
activiti de distribuie a gazelor naturale i care deservesc un numr de cel mult
244.444 de clieni finali.
"rt. 136: #*liga'ia de &%trare a con-iden'ialit'ii
(1)%peratorul de distribuie este obligat s pstreze confidenialitatea asupra
informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute n cursul desfurrii
activitii sale.
(2)%peratorul de distribuie este obligat s mpiedice divulgarea discriminatorie a
informaiilor privind propria activitate, care pot fi avanta*oase din punct de vedere
comercial.
"rt. 137: #*liga'iile i dre&turile o&eratorului de di%tri*u'ie
(1),istribuitorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele obligaii:
a)s opereze, s ntrein, s repare, s modernizeze i s dezvolte sistemul de
distribuie n condiii de siguran, eficien economic i de protecie a mediului,
activitile urm(nd a fi desfurate n baza autorizaiilor specifice pentru proiectare i
e#ecuie a sistemelor de distribuie a gazelor naturale, iar operarea urm(nd s se
desfoare n baza licenei de distribuie;
*)s asigure odorizarea gazelor naturale corespunztor reglementrilor aprobate de
"N$!, n baza contractelor de prestri de servicii ncheiate cu operatorul din amonte,
i, acolo unde este cazul, prin odorizare suplimentar n sistemul de distribuie;
c)s realizeze interconectri cu alte sisteme, dup caz, i s asigure capacitatea
sistemului de distribuie pe termen lung;
d)s asigure accesul terilor la sistemele de distribuie, n condiii nediscriminatorii, n
limitele capacitilor de distribuie, cu respectarea regimurilor tehnologice, conform
reglementrilor specifice elaborate de "N$!;
e)s ntocmeasc i s urmreasc bilanul de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite
din sistemul propriu;
-)s evite subvenia ncruciat ntre categoriile de clieni finali cu privire la
repartizarea costurilor;
g)s preia pentru o perioad determinat, dar nu mai mult de 3 ani, la solicitarea i
conform reglementrilor "N$!, operarea unui sistem de distribuie n cazul n care
operatorului iniial i'a fost retras licena de distribuie sau a fost reziliat contractul de
concesiune;
.)s asigure echilibrul permanent al sistemului operat;
i)s asigure condiiile de securitate n alimentarea cu gaze naturale;
l)s desfoare activiti cone#e celei de operare a sistemului, conform reglementrilor
specifice elaborate de "N$!, n limitele stabilite prin condiiile de valabilitate asociate
licenei;
0)s elaboreze i s trimit "N$! planurile de investiii pe < ani ale sistemelor pe care
le opereaz; aceste planuri se actualizeaz anual de ctre operator p(n la sf(ritul
lunii decembrie i se aprob de ctre "N$!.
(2)%peratorul de distribuie a gazelor naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:
a)s desfoare activiti comerciale legate de serviciul de distribuie a gazelor
naturale;
*)s ncaseze contravaloarea tarifelor corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze
i-sau s ntrerup prestarea serviciului, conform reglementrilor specifice;
c)s ntrerup funcionarea obiectivelor sistemului de distribuie i alimentarea cu gaze
naturale a clienilor pentru timpul strict necesar e#ecutrii lucrrilor de ntreinere i
reparaii, precum i n alte situaii prevzute de prezentul titlu sau n caz de for
ma*or, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a
clienilor;
d)s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public local ocupate de
obiectivele sistemului de distribuie, precum i pentru realizarea lucrrilor de e#ecuie,
operare, ntreinere i reparaii, n condiiile legii;
e)s aib acces la instalaiile de utilizare ale clienilor finali pentru verificarea
informaiilor referitoare la debitele instalate, modificrile efectuate, precum i ori de
c(te ori este necesar intervenia n scopul meninerii siguranei n funcionare a
acestora;
-)s sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor-instalaiilor de utilizare care nu
respect prevederile legislaiei n vigoare i care pot pune n pericol securitatea
persoanelor sau integritatea bunurilor, dup certificarea neconformitilor de ctre un
operator economic autorizat de "N$!, altul dec(t operatorul de distribuie;
g)s stocheze gaze naturale n sistemele de distribuie, conform reglementrilor
aprobate de "N$!;
.)s refuze racordarea la sistemul de distribuie n condiiile art. 2<4;
i)s elaboreze norme tehnice-comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre
aprobare "N$!;
/)n cazul interveniilor de ctre persoane neautorizate asupra instalaiilor de reglare '
msurare aflate la limita de proprietate, care pun n pericol sigurana alimentrii cu
gaze naturale, operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea, n
conformitate cu reglementrile specifice ale "N$!.
"rt. 138: :i%temul de di%tri*u'ie ,nc.i%
(1)istemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie gaze naturale
ntr'o zon industrial, comercial sau de servicii comune, limitat din punct de vedere
geografic i care, fr a aduce atingere prevederilor alin. .A/, nu alimenteaz clienii
casnici, dac, din raiuni de organizare tehnologic, activitile derulate de utilizatorii
sistemului respectiv sunt integrate sau sistemul respectiv asigur gazele naturale n
principal ctre proprietarul sistemului, operatorul sistemului sau un operator economic
afiliat acestora, dup caz.
(2)%bligaiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie, prevzute la art. 20D alin.
.2/ lit. c/, g/ i 8/, nu sunt aplicabile operatorului unui sistem de distribuie nchis.
(3)&arifele pentru serviciul de distribuie dintr'un sistem de distribuie nchis sau
metodologiile care stau la baza calculrii acestora sunt aprobate de "N$!, la cererea
operatorului sistemului de distribuie nchis.
(3)!#ceptarea prevzut la alin. .3/ se aplic i n cazul n care n zona deservit de
un sistem de distribuie nchis sunt amplasai clieni casnici, numai dac acetia se afl
ntr'un raport de munc sau ntr'o form de asociere cu proprietarul sistemului de
distribuie la momentul racordrii.
(4)+nfiinarea, respectiv operarea unui sistem de distribuie nchis se realizeaz prin
autorizaie de nfiinare, respectiv pe baz de licen, acordate de "N$!.
"rt. 130: 1nmagazinarea gazelor naturale
(1)+nmagazinarea gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de nmagazinare.
(2)=azele naturale se nmagazineaz n scopul:
a)asigurrii securitii n alimentarea cu gaze naturale a clienilor finali;
*)armonizrii variaiilor consumului sezonier, zilnic i orar cu sursele de gaze
disponibile;
c)asigurrii permanente a echilibrului fizic al N&;
d)realizrii altor activiti comerciale.
"rt. 131: Inde&enden'a o&eratorului de ,nmagazinare
(1))n operator de nmagazinare care face parte dintr'un operator economic integrat
pe vertical trebuie s fie independent cel puin n ceea ce privete forma *uridic,
organizarea i procesul de luare a deciziilor fa de alte activiti care nu au legtur
cu transportul, distribuia sau nmagazinarea.
(2)Prevederile alin. .2/ se aplic numai cu privire la instalaiile de nmagazinare care
sunt necesare din punct de vedere tehnic i-sau economic pentru asigurarea unui acces
eficient la sistem n scopul alimentrii clienilor, n conformitate cu reglementrile
specifice.
(3)+n vederea asigurrii independenei operatorului de nmagazinare fa de
operatorul economic integrat pe vertical din care face parte i care desfoar cel
puin una din activitile de producie sau de furnizare, se aplic urmtoarele criterii
minime:
a)persoanele care asigur conducerea operatorului de nmagazinare nu pot face parte
din structurile operatorului economic integrat pe vertical care rspund, direct sau
indirect, de coordonarea activitii de producie i furnizare a gazelor naturale;
*)trebuie luate msuri adecvate pentru a garanta c interesele profesionale ale
persoanelor cu funcii de conducere din cadrul operatorului de nmagazinare sunt luate
n considerare, astfel nc(t s se asigure faptul c acestea au posibilitatea de a aciona
independent;
c)operatorul de nmagazinare dispune de suficiente competene de luare a deciziilor,
independent de societatea'mam, cu privire la elementele de active necesare pentru
e#ploatarea, ntreinerea sau dezvoltarea instalaiilor de nmagazinare; aceasta nu
mpiedic e#istena unor mecanisme de coordonare adecvate care s garanteze
prote*area drepturilor de supraveghere economic i a celor de supraveghere a
gestiunii ale societii'mam asupra randamentului activelor unei filiale; societatea'
mam are dreptul s aprobe planul financiar anual al operatorului de nmagazinare sau
orice document echivalent i s stabileasc limite globale ale nivelului de ndatorare a
filialei sale; societatea'mam nu are dreptul s dea instruciuni privind gestionarea
curent, nici cu privire la deciziile individuale referitoare la construirea sau
modernizarea instalaiilor de nmagazinare, care nu depesc limitele din planul
financiar aprobat sau orice document echivalent;
d)operatorul de nmagazinare stabilete un program de conformitate, care conine
msurile luate pentru a garanta e#cluderea practicilor discriminatorii i stabilete i
obligaiile specifice impuse anga*ailor pentru realizarea obiectivului de independen;
e)operatorul de nmagazinare desemneaz o persoan sau un organism, denumit
agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii
programului de conformitate i care transmite autoritii competente n luna decembrie
a fiecrui an un raport cu privire la msurile luate, raport care se public pe site'ul
operatorului de nmagazinare.
"rt. 132: #*liga'iile i dre&turile o&eratorului de ,nmagazinare
(1)%peratorul de nmagazinare are, n principal, urmtoarele obligaii:
a)s opereze, s ntrein, s reabiliteze i s modernizeze instalaiile tehnologice de
suprafa aferente depozitelor de nmagazinare, n condiii de siguran, de eficien i
de protecie a mediului;
*)s asigure accesul terilor la depozitele de nmagazinare, pe baza unor criterii
obiective, transparente i nediscriminatorii, conform reglementrilor "N$!;
c)s publice lista instalaiilor de nmagazinare sau a unor pri dintre acestea care sunt
oferite spre acces terilor;
d)s furnizeze informaii utilizatorilor sistemului de nmagazinare, necesare pentru un
acces eficient la sistem;
e)s elaboreze i s trimit "N$! planurile de investiii pe < ani ale sistemelor pe care
le opereaz; aceste planuri se actualizeaz anual de ctre operator p(n la sf(ritul
lunii decembrie i se aprob de ctre "N$!.
(2)%peratorul depozitului de nmagazinare are, n principal, urmtoarele drepturi:
a)s ncaseze tariful aferent prestrii serviciului de nmagazinare subteran a gazelor
naturale, s limiteze i-sau s ntrerup prestarea serviciului, conform reglementrilor
specifice;
*)s elaboreze norme tehnice-comerciale specifice activitii proprii i s le supun
spre aprobare "N$!;
c)s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea
e#ecutrii lucrrilor de ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de
lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a
clienilor;
d)s refuze n mod *ustificat accesul terilor la depozitele de nmagazinare, n condiiile
legii.
(3)%peratorul de nmagazinare public informaiile referitoare la propriile activiti,
necesare utilizatorilor de sistem-solicitanilor de acces, conform reglementrilor "N$!,
n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei concurene efective i
funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu'i permis divulgarea
informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor
acestuia, inclusiv cele obinute de la teri n conte#tul acordrii accesului la reea.
"rt. 133: #*liga'iile i dre&turile -urnizorului de gaze naturale
(1)?urnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele obligaii:
a)s desfoare activitatea de furnizare a gazelor naturale pe baz de contracte
comerciale ncheiate conform reglementrilor "N$!;
*)s respecte standardele de performan pentru serviciul de furnizare prestat n baza
contractelor'cadru;
c)s asigure nmagazinarea gazelor naturale, conform reglementrilor "N$!;
d)s ncheie contracte de achiziie a gazelor naturale, astfel nc(t s asigure acoperirea
consumului pentru clienii si;
e)s pun la dispoziia clienilor datele relevante privind consumul acestora pe o
perioad ce cuprinde cel puin ultimii < ani;
-)s nfiineze puncte unice de contact pentru informarea clienilor finali cu privire la
drepturile acestora, la legislaia n vigoare i la cile de soluionare a litigiilor, n cazul
unui diferend;
g)s permit clienilor schimbarea efectiv a furnizorului de gaze naturale n termen de
0 sptm(ni de la data solicitrii;
.)s pun la dispoziia clienilor mai multe modaliti de plat a contravalorii
consumului de gaze naturale i s permit acestora s opteze pentru oricare dintre
acestea;
i)s plteasc contravaloarea gazelor naturale achiziionate, conform contractelor
ncheiate.
(2)?urnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:
a)s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor ncheiate
cu clienii;
*)s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate n regim de furnizare de ultim
instan, conform reglementrilor "N$!;
c)s limiteze i-sau s sisteze furnizarea gazelor naturale la clieni, n condiiile
specificate n contracte.
"rt. 133: #*liga'iile -urnizorului de ultim in%tan'
(1)?urnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura furnizarea gazelor naturale
clienilor finali, n conformitate cu reglementrile "N$!, la preuri reglementate de
"N$!.
(2)?urnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza, conform reglementrilor
emise de "N$!, gaze naturale clienilor finali al cror furnizor se afl n situaia de a i
se retrage licena de furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie
identificat de "N$! n care clienii finali nu au asigurat furnizarea de gaze naturale
din nicio alt surs.
"rt. 134: #*liga'iile i dre&turile clientului -inal de gaze naturale
(1)1lienii finali au obligaia s achite facturile reprezent(nd contravaloarea serviciilor
prestate de ctre furnizorul-operatorul sistemului, n termenul i n condiiile prevzute
n contractul ncheiat cu acesta.
(2)Pentru nendeplinirea obligaiilor contractuale, altele dec(t obligaia de plat a
clientului final, partea n culp pltete celeilalte pri daune'interese p(n la
acoperirea integral a pre*udiciului cauzat, n conformitate cu prevederile stipulate n
contract.
(3)+n cazul interveniilor asupra sistemelor de alimentare cu gaze naturale, cu e#cepia
instalaiilor de utilizare a gazelor naturale, de ctre persoane neautorizate, care pun n
pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul de transport-distribuie este
ndreptit s ntrerup alimentarea, n conformitate cu reglementrile specifice ale
"N$!. +n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni
menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s
sustrag gaze naturale prin ocolirea echipamentelor de msurare, clientul final este
obligat s constituie o garanie financiar pentru un consum ma#im echivalent pentru
un an.
(3)1lienii finali de gaze naturale au urmtoarele drepturi:
a)s aib acces la sistem n condiiile legii i s fie alimentai cu gaze naturale n
conformitate cu prevederile contractului de furnizare, ncheiat n conformitate cu
contractul ' cadru aprobat de "N$!;
*)s solicite furnizorului-operatorului sistemului modificarea i completarea
contractului ncheiat cu acesta, atunci c(nd apar elemente noi ori c(nd consider
necesar detalierea sau completarea unor clauze contractuale. +n conformitate cu
prevederile legale n vigoare;
c)s fie notificai n mod corespunztor cu privire la orice intenie de modificare a
contractului i s fie informai, n momentul notificrii, cu privire la dreptul de a
denuna contractul, n cazul n care nu accept noile condiii;
d)s solicite furnizorului ntreruperea furnizrii gazelor naturale, n cazul n care
ntreruperea este legat de funcionarea n condiii de siguran a instalaiilor clientului
final sau ale operatorului de sistem;
e)s solicite furnizorului-operatorului de sistem s ia msuri pentru remedierea
defeciunilor survenite;
-)s solicite i s primeasc penalitile suportate de ctre furnizor-operatorul de
sistem pentru nendeplinirea obligaiilor, n conformitate cu prevederile standardelor de
performan;
g)s li se pun la dispoziie cel puin dou modaliti de plat, care s le permit s i
ndeplineasc obligaiile de plat a facturii prevzute n contract;
.)s i schimbe furnizorul n mod gratuit, cu respectarea condiiilor contractuale, n
termen de 0 sptm(ni de la data solicitrii, conform unei proceduri aprobate de "N$!,
care stabilete n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea
de stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce urmeaz a fi
schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul final sau de noul furnizor n procesul de
schimbare, precum i operatorii de sistem care sunt obligai s le furnizeze;
i)s primeasc un decont final de lichidare, dup schimbarea furnizorului de gaze
naturale, n termen de F sptm(ni de la schimbarea furnizorului;
/)s solicite i s primeasc de la furnizor-operatorul de sistem toate datele relevante
privind propriul consum pe ultimii < ani, fr s li se perceap costuri suplimentare
pentru acest serviciu.
(4)1lienii finali nu au dreptul s v(nd gazele naturale.
"rt. 135: #*liga'iile i dre&turile o&eratorului &ie'ei de gaze naturale
(1)%peratorul pieei de gaze naturale este persoana *uridic titular de licen care
asigur administrarea pieelor centralizate de gaze naturale, cu e#cepia pieei de
echilibrare, n vederea tranzacionrii de gaze naturale pe termen scurt, mediu i lung,
conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(2)%peratorului pieei de gaze naturale nu i este permis divulgarea informaiilor
legate de tranzaciile de gaze naturale pe care le deine, obinute pe parcursul
activitii sale, altfel dec(t n condiiile legii.
(3)Preurile stabilite pe pieele centralizate de gaze naturale se fac publice conform
reglementrilor "N$!.
!"PIT#LUL @I: "cce%ul i racordarea la re'ea
"rt. 136: Regimul acce%ului ter'ilor la re'ea
"ccesul terilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemele de transport, la
depozitele de nmagazinare, la sistemele =N: i la sistemele de distribuie a gazelor
naturale se realizeaz n regim reglementat.
"rt. 137: Regimul racordrii la o*iecti+e din %ectorul gazelor naturale
(1)$acordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemele de
transport, la depozitele de nmagazinare, la sistemele =N: i la sistemele de distribuie
a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat prin emiterea unui acord de
acces, conform reglementrilor specifice elaborate de "N$!.
(2)$acordarea la conductele de alimentare din amonte i la sistemul de transport
este permis urmtoarelor categorii de solicitani:
a)titularilor contractelor de concesiune a serviciului public de distribuie a gazelor
naturale, n vederea ndeplinirii obligaiilor contractuale ce le revin n aceast calitate;
*)operatorilor terminalului =N:;
c)operatorilor depozitelor de nmagazinare subteran a gazelor naturale;
d)clienilor industriali noi;
e)operatorilor economici titulari ai licenei de distribuie;
-)productorilor de gaze naturale;
g)altor categorii de clieni dac acetia nu au soluie de alimentare, din punctul de
vedere al debitului orar solicitat, din sistemul de distribuie a gazelor naturale din zona
delimitat concesionat unde urmeaz s fie realizat racordarea; lipsa soluiei de
alimentare din sistemul de distribuie este comunicat obligatoriu, n scris, de
operatorul de distribuie i avizat de "N$!.
"rt. 138: Re-uzul de acce%
(1)$efuzul accesului terilor la obiectivele-sistemele din sectorul gazelor naturale se
poate face n urmtoarele situaii:
a)capacitatea obiectivului-sistemului este insuficient;
*)accesul la sistem mpiedic ndeplinirea obligaiilor de serviciu public i siguran n
e#ploatare;
c)accesul la sistem poate conduce la serioase dificulti economice i-sau financiare
legate de contractele de tip 6ta8e'or'paJ6 pentru titularul de licen-autorizaie cruia i
se solicit accesul;
d)calitatea gazelor naturale care urmeaz s fie introduse n sisteme i-sau n depozite
nu corespunde cerinelor impuse de reglementrile n vigoare.
(2)$efuzul de acces la sistem se materializeaz printr'un document denumit 6$efuz de
acces6, care cuprinde n mod obligatoriu motivele refuzului.
"rt. 140: Re-uzul de racordare
$efuzul de racordare la obiectivele-sistemele din sectorul gazelor naturale se poate
face n urmtoarele situaii:
a)operatorul de sistem a emis un refuz de acces la sistem;
*)nu e#ist obiective-conducte pri componente ale sistemelor la care urmeaz s fie
realizat conectarea;
c)n cazul nendeplinirii obligaiei de plat a tarifului de racordare.
"rt. 141: Ainan'area lucrrilor &entru realizarea
o*iecti+elor9conductelor nece%are racordrii
(1)%peratorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem nu poate refuza
accesul la sistem i este obligat s finaneze lucrrile dac realizarea
obiectivelor-conductelor necesare racordrii este economic *ustificat i confirmat n
acest sens de ctre "N$!.
(2)+n cazul n care realizarea obiectivelor-conductelor, altele dec(t cele prevzute la
alin. .2/, nu este economic *ustificat pentru operatorul de distribuie sau operatorul de
transport i de sistem, solicitantul poate participa n cot'parte la finanarea
obiectivelor-conductelor.
(3)"ctivele care rezult n condiiile alin. .3/ se preiau n folosin de ctre operatorul
de distribuie sau de ctre operatorul de transport i de sistem, pe baza unui contract
n care se stipuleaz n mod e#plicit condiiile financiare, n baza procedurii aprobate de
"N$!.
(3)olicitantul are dreptul s recupereze contravaloarea sumei investite conform alin.
.3/, din momentul punerii n funciune a obiectivului-conductei, de la urmtorii
utilizatori racordai la obiectivele-sistemele realizate n conformitate cu prevederile alin.
.3/; modalitatea de recuperare a cotei'pri din investiie se face n conformitate cu
reglementrile "N$!.
(4)!valuarea condiiilor privind asigurarea accesului solicitanilor la sistem, n condiiile
prevzute la alin. .2/ i .3/, se determin n baza unui studiu tehnico'economic realizat
conform unor criterii aprobate de ctre "N$!, care au la baz principiul recuperrii
costurilor investiiei, pe care operatorul are obligaia de a'l realiza n termen de 04 de
zile de la data primirii solicitrii.
(5):a e#pirarea termenului prevzut la alin. .</, studiul se transmite solicitanilor, cu
titlu gratuit.
(6)%peratorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem are obligaia de a
realiza i de a pune n funciune obiectivul-conducta realizat n termen de 5 luni de la
data emiterii acordului de acces ori de la data semnrii contractului, dup caz, sau de
cel mult F luni de la data obinerii autorizaiei de construire.
"rt. 142: Bagi%trale directe
(1)+n vederea asigurrii necesarului de gaze naturale, solicitanii care se afl n alte
zone dec(t cele prevzute la art. 24A alin. .2/ pot solicita "N$! aprobarea pentru
construirea unei magistrale directe.
(2)"N$! emite autorizaii pentru construirea unei magistrale directe numai n absena
unei perspective de acces la sistem n urmtorii 3 ani.
(3)7agistrala direct este finanat integral de solicitanii prevzui la alin. .2/ i se
afl n proprietatea acestora.
(3)1riteriile transparente i nediscriminatorii pentru acordarea autorizaiilor de
nfiinare, precum i condiiile de operare a magistralei directe se aprob de "N$!.
"rt. 143: :olu'ionarea di+ergen'elor de acce% la %i%tem
(1)Pentru soluionarea pe cale administrativ'*urisdicional a divergenelor de acces la
sistem se constituie n cadrul "N$! o comisie de specialitate.
(2)%rganizarea i funcionarea comisiei prevzute la alin. .2/ se realizeaz n baza
unui regulament aprobat de "N$!.
(3)1omisia prevzut la alin. .2/ adopt o hotr(re n termen de F4 de zile de la
primirea reclamaiei.
(3)Kotr(rea comisiei prevzut la alin. .0/ are caracter definitiv, este obligatorie
pentru pri i poate fi atacat n condiiile :egii contenciosului administrativ nr.
44392003, cu modificrile i completrile ulterioare.
!"PIT#LUL @II: Pre+ederi generale &ri+ind gazul &etrolier
lic.e-iat (GPL); gazul natural com&rimat &entru +e.icule (G>!@)
i gazul natural lic.e-iat (G>L)
"rt. 143: Reglementarea utilizrii GPL
$eglementrile tehnice i comerciale cu privire la stocarea, distribuia i utilizarea =P:
sunt elaborate-aprobate de "N$! cu consultarea prilor interesate.
"rt. 144: Reglementarea utilizrii G>!@
(1)$eglementrile tehnice i comerciale privind tratarea i comprimarea gazelor
naturale pentru producerea =N19, precum i cele privind stocarea acestora n
recipientele din staiile de umplere sunt aprobate de "N$! cu consultarea prilor
interesate.
(2)+n scopul realizrii cadrului general de reglementare pentru producerea, stocarea,
livrarea i utilizarea =N19, "N$! stabilete 1odul tehnic al =N19.
"rt. 145: Reglementarea utilizrii G>L
1adrul general de reglementare privind =N: se stabilete de "N$! prin 1odul tehnic al
=N:.
"rt. 146: Regimul de autorizare ,n domeniul G>L; G>!@ i GPL
%peratorii economici i-sau persoanele fizice care desfoar activiti de proiectare,
e#ecuie i e#ploatare n domeniul =N:, =N19, =P: trebuie s dein autorizaii-licene
emise de "N$! n baza unor regulamente specifice.
!"PIT#LUL @III: "%igurarea calit'ii ec.i&amentelor;
in%tala'iilor; a&aratelor; &rodu%elor i &rocedeelor utilizate ,n
%ectorul gazelor naturale
"rt. 147: Utilizarea ec.i&amentelor; in%tala'iilor; a&aratelor;
&rodu%elor i &rocedeelor ,n %ectorul gazelor naturale
(1))tilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n
sectorul gazelor naturale este permis dup obinerea n prealabil a acceptului
operatorului sistemului, n baza unor metodologii-proceduri elaborate de ctre acesta i
avizate de "N$!.
(2)"N$! asigur transparena acestui proces prin publicarea
metodologiilor-procedurilor avizate pe site'ul propriu.
"rt. 148: :i%teme de m%urare inteligente
(1)P(n la data de 0 septembrie 3423, "N$! evalueaz implementarea sistemelor de
msurare inteligente care contribuie la participarea activ a consumatorilor pe piaa
furnizrii de gaze naturale, din punctul de vedere al costurilor i beneficiilor pe termen
lung pentru pia i pentru consumatorii individuali, al tipului de contorizare
inteligent, precum i al termenelor fezabile de implementare.
(2)+n condiiile n care, prin evaluarea prevzut la alin. .2/, se constat c
implementarea sistemelor de msurare inteligente este avanta*oas pentru
funcionarea pieei gazelor naturale, "N$! elaboreaz, n consultare cu operatorii de
distribuie i de transport, i aprob un calendar de implementare, acord(nd atenia
cuvenit utilizrii de standarde adecvate i de bune practici, precum i importanei
dezvoltrii pieei gazelor naturale.
"rt. 150: @eri-icarea &roiectelor
(1)+nainte de e#ecuia lucrrilor pentru obiectivele-sistemele din sectorul gazelor
naturale, n vederea respectrii cerinelor privind calitatea n construcii, operatorii
economici care e#ploateaz obiectivele-sistemele respective au obligaia de a verifica
proiectele de e#ecuie prin intermediul verificatorilor de proiecte atestai de ctre
"N$!.
(2)Proiectele aferente e#ecuiei-modificrilor instalaiilor de utilizare se verific de
ctre verificatori atestai de ctre 7inisterul ,ezvoltrii $egionale i &urismului.
(3)Proiectele aferente sistemelor i instalaiilor de utilizare din domeniul gazelor
naturale se consider a fi avizate dac au fost declarate conforme de ctre verificatorul
de proiect.
"rt. 151: "te%tarea +eri-icatorilor de &roiecte
(1)"testarea verificatorilor de proiecte prevzui la art. 2F4 alin. .2/ se face conform
unui regulament aprobat de ctre "N$!.
(2)9erificatorii de proiecte care au fost atestai de alte instituii i pstreaz
competenele prin echivalarea atestatului, conform regulamentului prevzut la alin.
.2/.
(3)9erificatorii de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectanii pentru
asigurarea prin proiect a tuturor cerinelor tehnice i de calitate prevzute de legislaia
n vigoare, n vederea realizrii i e#ploatrii n condiii de siguran a obiectivului
proiectat, precum i pentru eventualele modificri ale proiectului pe durata e#ecuiei.
"rt. 152: Rece&'ia lucrrilor
(1)$ecepia obiectivelor-sistemelor din sectorul gazelor naturale se realizeaz de ctre
specialiti, instalatori autorizai de "N$!, anga*ai ai operatorilor economici liceniai
care au urmrit e#ecuia acestora, conform prevederilor normelor tehnice specifice.
(2)$ecepia instalaiilor de utilizare a gazelor naturale aparin(nd consumatorilor finali
se realizeaz de ctre beneficiarul lucrrii i de ctre specialitii operatorului economic
autorizat de "N$! care a e#ecutat lucrarea respectiv, conform prevederilor normelor
tehnice specifice.
"rt. 153: E2&ertiza lucrrilor
(1)%biectivele-istemele din sectorul gazelor naturale se supun, dup caz, e#pertizrii
tehnice de ctre e#peri autorizai, conform unui regulament aprobat de ctre "N$!.
(2)!#perii care au fost atestai de alte instituii i pstreaz competenele prin
echivalarea atestatului, conform regulamentului prevzut la alin. .2/.
!"PIT#LUL IC: >oua in-ra%tructur
"rt. 153: !ondi'iile de derogare &entru noile in-ra%tructuri
(1)Noile infrastructuri ma*ore pentru gaze naturale, cum ar fi interconectrile dintre
statele membre, instalaiile =N: i instalaiile de nmagazinare, pot beneficia de o
derogare, pe o perioad determinat de timp, la cerere, de la prevederile legislaiei n
vigoare, referitoare la accesul terilor la sistemele de transport, nmagazinare i la
conductele de alimentare din amonte, precum i de la metodologiile de tarifare, n
urmtoarele condiii:
a)investiia trebuie s ntreasc concurena n furnizarea de gaze naturale i s
mbunteasc sigurana alimentrii;
*)nivelul de risc legat de investiie este de aa natur nc(t investiia s nu se realizeze
dec(t dac se acord o derogare;
c)infrastructura trebuie s fie n proprietatea unei persoane *uridice care este separat
cel puin n privina formei sale *uridice de operatorii de sistem n ale cror sisteme se
construiete infrastructura;
d)se percep tarife pentru utilizatorii infrastructurii respective;
e)derogarea nu influeneaz negativ concurena, funcionarea eficient a pieei interne
a gazelor naturale sau funcionarea eficient a sistemului reglementat la care este
conectat infrastructura.
(2)Prevederile alin. .2/ se aplic i creterilor semnificative de capacitate a
infrastructurilor e#istente, precum i modificrilor acestor infrastructuri care permit
dezvoltarea unor noi surse de furnizare de gaze naturale.
"rt. 154: "cordarea derogrilor
"N$! hotrte asupra acordrii derogrii prevzute la art. 2FA, adopt(nd o decizie
motivat corespunztor. ,ecizia "N$! se public n 7onitorul %ficial al $om(niei,
Partea G.
"rt. 155: Ti&ul derogrii
,erogarea poate acoperi n ntregime sau parial noua infrastructur, infrastructura
e#istent cu capacitate semnificativ mrit sau modificarea infrastructurii e#istente.
"rt. 156: !ondi'ii de acordare a derogrii
:a luarea deciziei de acordare a unei derogri se ia n considerare, dup caz,
necesitatea de a impune condiii referitoare la durata derogrii i accesul
nediscriminatoriu la conducta de interconectare.
"rt. 157: !ondi'ii de acordare a derogrii ,n cazul unei conducte de
interconectare
:a luarea deciziei privind condiiile prevzute la art. 2C4 se vor avea n vedere, n
principal, durata contractelor, capacitatea suplimentar ce va fi construit sau
modificarea capacitii e#istente, orizontul de timp al proiectului i condiiile naionale.
"rt. 158: Reguli i mecani%me &entru ge%tionarea i alocarea
ca&acit'ii
:a acordarea unei derogri, "N$! poate decide asupra regulilor i mecanismelor pentru
gestionarea i alocarea capacitii, n cazul n care acestea nu mpiedic punerea n
aplicare a contractelor pe termen lung.
"rt. 160: !on%ultarea cu alte %tate mem*re %au autorit'i de
reglementare
+n cazul unei conducte de interconectare, orice decizie de derogare se ia dup
consultri cu celelalte state membre sau, dup caz, cu autoritile de reglementare ori
cu "genia de 1ooperare a $eglementatorilor n ,omeniul !nergiei ' "1!$.
"rt. 161: Tran%miterea cererilor de derogare
"utoritatea de reglementare transmite 1omisiei !uropene, fr nt(rziere, o copie a
tuturor cererilor de derogare, imediat dup primirea acestora. ,ecizia de derogare se
comunic fr nt(rziere de "N$! 1omisiei !uropene, mpreun cu toate informaiile
relevante.
"rt. 162: In-orma'ii rele+ante
Gnformaiile prevzute la art. 2C2 trebuie s cuprind, n principal:
a)motivele detaliate pe baza crora autoritatea de reglementare sau statul membru a
acordat derogarea, inclusiv informaiile financiare care *ustific necesitatea;
*)analiza efectuat n privina efectului asupra concurenei i funcionrii eficiente a
pieei interne a gazelor naturale rezult(nd din acordarea derogrii;
c)motivele pentru perioada de timp i partea din capacitatea total a infrastructurii
gazelor naturale respective pentru care s'a acordat derogare;
d)n cazul n care derogarea se refer la o conduct de interconectare, rezultatul
consultrii cu statele membre respective sau cu autoritile de reglementare;
e)contribuia infrastructurii la diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale.
!"PIT#LUL C: #*liga'ia de %er+iciu &u*lic
"rt. 163: #*liga'ia de %er+iciu &u*lic
(1)&itularii de licene de nmagazinare, transport, distribuie i furnizare a gazelor
naturale au obligaia s'si desfoare activitile cu respectarea obligaiilor stipulate n
licenele, respectiv n autorizaiile emise de "N$!, privind sigurana, calitatea,
continuitatea aprovizionrii, eficiena energetic, cu respectarea normelor de securitate
i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din contractele
directe cu clienii.
(2)"N$! poate stabili prin reglementrile specifice obligaii de serviciu public pentru
fiecare activitate din sectorul gazelor naturale, aplicabile tuturor titularilor de licen,
sau autorizaii n mod transparent, echidistant i nediscriminatoriu.
(3)%bligaiile de serviciu public prevzute la alin. .3/ nu trebuie s mpiedice
liberalizarea pieei gazelor naturale, s constituie bariere pentru intrarea unor noi
operatori pe pia sau distorsioneze concurena i funcionarea transparent a
pieei.
(3)%bligaiile de serviciu public de natur a afecta piaa gazelor naturale n sensul
celor prevzute la alin. .0/ se notific 1onsiliului 1oncurenei.
(4)1osturile efectuate ntr'o manier prudent de operatorii economici pentru
realizarea obligaiilor de serviciu public sunt costuri *ustificate i se acoper prin
preurile sau tarifele practicate de acetia, n conformitate cu reglementrile specifice
ale "N$!.
(5)"N$! ree#amineaz la fiecare 3 ani necesitatea i modalitatea de impunere a
obligaiilor de serviciu public, in(nd seama de evoluia sectorului de gaze naturale.
(6)"N$! elaboreaz i transmite primului'ministru i ministerului de resort un raport
cu privire la msurile adoptate pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu public,
inclusiv protecia consumatorului i a mediului, i la posibilul lor efect asupra
concurenei interne i internaionale, care va fi reactualizat, la fiecare 3 ani, av(nd n
vedere modificrile aduse acestor msuri. "cest raport se transmite comisiilor de
specialitate din Parlamentul $om(niei i 1omisiei !uropene, pentru informare.
!"PIT#LUL CI: Pia'a gazelor naturale
"rt. 163: :tructura &ie'ei de gaze naturale
(1)Piaa de gaze naturale este compus din piaa reglementat i piaa concurenial,
iar tranzaciile cu gaze naturale se fac angro sau cu amnuntul.
(2)1reterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradual, prin asigurarea
accesului pe aceast pia pentru c(t mai muli participani, furnizori i clieni finali, n
conformitate cu prevederile art. 2C<.
(3)Participanii la piaa de gaze naturale trebuie s respecte regulile de funcionare a
acesteia, aprobate de "N$!.
(3)Participanii la piaa de gaze naturale i structurile operaionale asociate sunt:
productorii, furnizorii, clienii finali, operatorul-operatorii de transport i de sistem,
operatorii pieelor centralizate de gaze naturale, operatorii de distribuie i operatorii
de nmagazinare-stocare.
(4)Participanii la piaa de gaze naturale sunt obligai s i asume responsabilitatea
financiar pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de gaze naturale,
n conformitate cu reglementrile aprobate de "N$!.
(5)1lienii finali de gaze naturale au dreptul s i aleag furnizorul i s negocieze
direct contracte de v(nzare'cumprare cu acesta.
(6),ac i'au e#ercitat dreptul de eligibilitate, clienii finali nu mai au dreptul s revin
la furnizarea reglementat.
(7)e nfiineaz 1omisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz
disputele pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de gaze
naturale.
(8)1omisia de soluionare a disputelor este format din < membri care sunt numii
prin decizie a preedintelui "N$!, pe o perioad de 0 ani, dintre salariaii "N$! av(nd
o vechime de cel puin < ani n domeniul gazelor naturale.
(10)1omisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui
regulament de organizare i funcionare aprobat prin decizie a preedintelui "N$!,
dup consultare public.
"rt. 164: Aunc'ionarea &ie'ei reglementate de gaze naturale
(1)Piaa reglementat de gaze naturale funcioneaz n principal pentru asigurarea
alimentrii cu gaze naturale a clienilor finali prevzui la art. 2C5 alin. .3/ lit. a/'c/.
(2)Pe piaa reglementat de gaze naturale autoritatea competent are dreptul:
a)s impun obligaii de serviciu public, conform art. 2C0;
*)s impun furnizorilor proceduri transparente de achiziie a gazelor naturale de pe
piaa concurenial destinate realizrii activitilor prevzute la art. 2C5 alin. .3/ lit. a/'
c/;
c)s stabileasc preurile aplicate de furnizorii de gaze naturale de ultim instan
clienilor finali;
d)s aprobe metodologii de verificare-control a cheltuielilor cu achiziia gazelor
naturale.
(3)?urnizarea gazelor naturale pe piaa reglementat se face pe baz de contracte'
cadru aprobate de "N$!.
(3)"N$! monitorizeaz continuu efectul pieei reglementate asupra pieei
concureniale de gaze naturale i ia msurile necesare pentru evitarea eventualelor
distorsiuni ale concurenei i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor
comerciale.
(4)"N$! organizeaz, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare a
funcionrii pieei de gaze naturale n condiiile renunrii la aplicarea preurilor
reglementate pentru clienii finali, n care vor fi utilizate cel puin urmtoarele criterii
generale:
a)numrul de furnizori activi n piaa de gaze naturale n fiecare an;
*)cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi;
c)capabilitatea economico'financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n
pia;
d)evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de gaze naturale;
e)nivelul i evoluia preurilor n pia;
-)numrul i tipul consumatorilor vulnerabili.
"rt. 165: B%uri de %al+gardare
(1)+n cazul unor situaii de criz neateptate pe piaa de gaze naturale i n cazul n
care este ameninat sigurana fizic sau securitatea persoanelor, a aparatelor sau a
instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune
ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.
(2)7surile menionate la alin. .2/ trebuie s afecteze c(t mai puin buna funcionare
a pieei interne a )niunii !uropene i s se rezume strict la remedierea situaiei de
criza care le'a generat.
(3)Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. .2/ se face prin hotr(re a
=uvernului iniiat de ministerul de resort.
(3)7inisterul de resort notific n regim de urgen, celorlalte state membre ale )niunii
!uropene, precum i 1omisiei !uropene msurile de siguran adoptate n fiecare caz.
"rt. 166: Aunc'ionarea &ie'ei concuren'iale de gaze naturale
(1)Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale cu gaze naturale se fac angro sau cu
amnuntul, cu respectarea reglementrilor "N$!, iar preurile se formeaz pe baza
cererii i a ofertei, ca rezultat al mecanismelor concureniale.
(2)Piaa concurenial angro funcioneaz pe baz de:
a)contracte bilaterale ntre operatorii economici din domeniul gazelor naturale;
*)tranzacii pe piee centralizate, administrate de ctre operatorul pieei de gaze
naturale sau operatorul pieei de echilibrare, dup caz;
c)alte tipuri de tranzacii sau contracte.
(3)Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii v(nd gaze naturale clienilor finali
prin contracte la preuri negociate sau oferte'tip.
(3),atele relevante cum ar fi durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea,
termenele de e#ecutare, preurile tranzaciei, mi*loacele de identificare ale clientului
angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de gaze
naturale i al instrumentelor derivate din domeniul gazelor naturale ncheiate cu clieni
angro i cu operatorii de transport i de sistem, precum i cu operatorii de
nmagazinare i de =N: se pstreaz de furnizori cel puin < ani i se pun la dispoziia
"N$!, 1onsiliului 1oncurenei, 1omisiei !uropene i a celorlalte autoriti naionale
competente, la cererea acestora.
(4)%bligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor
derivate se aplic numai dup publicarea liniilor directoare de ctre 1omisia
!uropean.
(5),atele prevzute la alin. .</ pot fi publicate cu respectarea confidenialitii
informaiilor sensibile comercial.
!"PIT#LUL CII: Pre'uri i tari-e
"rt. 167: :i%temul de &re'uri i tari-e. Princi&ii
(1)istemul de preuri i tarife pentru gazele naturale este conceput astfel nc(t s
asigure:
a)apropierea de valoarea de pia a combustibililor alternativi, promovarea competiiei
pe piaa gazelor naturale, diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale i
mrirea siguranei furnizrii;
*)recuperarea costurilor efectuate ntr'o manier prudent, aferente activitilor
reglementate, asigurarea unei rate rezonabile a rentabilitii pentru capitalul investit n
activitile reglementate, stimularea dezvoltrii capacitilor de producie, transport,
nmagazinare i distribuie a gazelor naturale, at(t pe termen scurt, c(t i pe termen
lung;
c)economisirea de energie la clienii finali;
d)mbuntirea calitii gazelor naturale i a serviciilor prestate clienilor.
(2)Principiile care stau la baza elaborrii reglementrilor privind sistemele de preuri
i tarife pentru activitile reglementate sunt urmtoarele:
a)preurile-tarifele trebuie s fie nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective i
determinate ntr'o manier transparent, pe baza metodologiilor aprobate i publicate
de autoritatea competent;
*)stimularea utilizrii eficiente a gazelor naturale, asigurarea calitii serviciilor,
asigurarea puterii calorice a gazelor naturale, promovarea concurenei pe piaa gazelor
naturale i protecia intereselor clienilor;
c)prevenirea speculaiilor i a comportamentelor speculative pe piaa gazelor naturale;
d)ncura*area trecerii cererii din perioada de v(rf de consum n perioadele de consum
redus.
(3)!ste interzis recuperarea costurilor corespunztoare serviciului asigurat pentru o
anumit categorie de clieni finali prin tarifele practicate altor categorii de clieni finali.
(3)!ste interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre
activitile reglementate i cele nereglementate ale unui operator economic.
"rt. 168: "cti+it'ile a-erente &ie'ei reglementate
(1)Pe piaa reglementat care cuprinde activitile cu caracter de monopol natural,
activitile cone#e acestora i furnizarea la pre reglementat i n baza contractelor '
cadru, sistemele de preuri i tarife se stabilesc de "N$!.
(2)"ctivitile aferente pieei reglementate cuprind:
a)furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor'cadru p(n la
02 decembrie 342A pentru clienii noncasnici, cu e#cepia cazului n care la aceast
dat se constat e#istena unei diferene semnificative ntre preul de comercializare a
produciei interne i preul european de import, care ar putea periclita stabilitatea
pieei, situaie n care termenul se prelungete p(n la 02 decembrie 342<;
*)furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor'cadru p(n la
02 decembrie 342D pentru clienii casnici;
c)furnizarea de ultim instan a gazelor naturale la pre reglementat i n baza
contractelor'cadru pentru clienii finali;
d)administrarea pieelor centralizate;
e)transportul gazelor naturale;
-)transportul gazelor prin conductele de alimentare din amonte, conform prevederilor
condiiilor de valabilitate a licenei;
g)nmagazinarea subteran a gazelor naturale;
.)stocarea gazelor naturale n conduct;
i)distribuia gazelor naturale i a biogazului-biometanului;
/)activitile cone#e desfurate de ctre operatorii liceniai.
(3)1alendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali cu
ncepere de la 2 decembrie 3423 pentru clienii noncasnici, respectiv din 2 iulie 3420
pentru clienii casnici este stabilit de ctre =uvern, n conformitate cu graficul de
ealonare a preurilor productorilor, propus de "N$! i "N$7, in(nd seama de
posibilele efecte negative ale eliminrii preurilor reglementate, astfel nc(t acestea s
fie c(t mai puin resimite de clieni.
(3)Pentru activitile aferente pieei reglementate, preurile i tarifele se stabilesc pe
baza metodologiilor aprobate i publicate de ctre "N$!.
(4)7etodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de "N$!, dup
informarea i consultarea tuturor prilor interesate.
(5)%rdinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate n sectorul gazelor
naturale, precum i ordinul de aprobare a metodologiilor de reglementare a acestora se
public n 7onitorul %ficial al $om(niei, Partea G. %rdinul de aprobare a preurilor i
tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale va conine inclusiv data intrrii n
vigoare a acestora.
(6)"N$! monitorizeaz anual rezultatele calendarului de eliminare treptat a preurilor
reglementate pentru clienii finali i propune =uvernului, dup caz, valorificarea
produciei interne a gazelor naturale pe piaa intern p(n la finalizarea calendarului
aprobat, respectiv 02 decembrie 342D.
"rt. 170: Limitarea &re'urilor9tari-elor
(1)+n situaia unui dezechilibru ma*or ntre cerere i ofert i-sau a unei
disfuncionaliti evidente a pieei de gaze naturale, =uvernul, la propunerea "N$! i
cu avizul 1onsiliului 1oncurenei, poate limita creterea e#cesiv a preurilor-tarifelor
sau blocarea acestora pentru o perioad determinat de ma#imum F luni, care poate fi
prelungit succesiv pentru durate de c(te cel mult 0 luni, c(t timp persist
circumstanele care au determinat adoptarea respectivei decizii, prin:
a)fi#area unei limite superioare a preului;
*)limitarea venitului din activitatea reglementat.
(2)1osturile recunoscute i am(nate, potrivit alin. .2/, se recupereaz integral, n
conformitate cu procedura aprobat de autoritatea competent.
"rt. 171: :ta*ilirea %tructurilor de ame%tec
(1)Pentru acoperirea necesarului de consum, clienii finali au dreptul s fie alimentai
cu gaze naturale n amestec intern-import, conform structurilor avizate-stabilite de
ctre "N$!.
(2)Prevederile alin. .2/ se aplic p(n la convergena preului gazelor naturale din
producia intern cu cel al gazelor naturale din import.
(3)"N$! poate stabili:
a)p(n la 02 decembrie 342A, respectiv p(n la 02 decembrie 342<, n condiiile art.
2C5 alin. .3/ lit. a/, o structur specific de amestec import-intern pentru cantitatea de
gaze naturale destinat consumului clienilor casnici i productorilor de energie
termic, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizat la producerea de energie
termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinat consumului
populaiei, i o structur specific de amestec import-intern pentru cantitatea de gaze
naturale destinat consumului clienilor noncasnici, cu e#cepia productorilor de
energie termic, pentru cantitatea de gaze naturale utilizat la producerea de energie
termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinat consumului
populaiei;
*)ncep(nd cu 2 ianuarie 342<, respectiv cu 2 ianuarie 342F, n condiiile art. 2C5 alin.
.3/ lit. a/, i p(n la 02 decembrie 342D o structur de amestec import-intern pentru
cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor casnici.
(3)+n vederea asigurrii suportabilitii costurilor legate de factura energetic, n
special a celor legate de nclzirea populaiei, stabilirea structurii de amestec
import-intern i aprobarea preului final reglementat pentru clienii casnici vor avea n
vedere i premisele considerate la stabilirea datelor pentru eliminarea preurilor
reglementate ctre aceast categorie de clieni.
(4)Preul de achiziie a gazelor din producia intern pentru piaa reglementat se
stabilete prin hotr(re a =uvernului, la propunerea ministerului de resort i se
actualizeaz de "N$! i "N$7, n concordan cu prevederile 1alendarului de eliminare
treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali.
(5)unt e#ceptate de la respectarea structurilor amestecurilor de gaze naturale
stabilite-avizate de "N$!:
a)cantitile de gaze naturale rein*ectate n zcminte, e#ceptate de la plata
redevenei, n condiiile legii;
*)cantitile de gaze naturale destinate consumurilor tehnologice specifice
operaiunilor petroliere desfurate de titularii de acorduri petroliere;
c)cantitile de gaze naturale destinate echilibrrii N&.
(6)!#cepiile de la respectarea structurilor amestecurilor de gaze naturale
stabilite-avizate de "N$! se stabilesc prin hotr(re a =uvernului, la propunerea
ministerului de resort, n termen de A< de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(7)+n baza datelor prevzute la art. 2C5 alin. .3/ i .0/, "N$! va elimina treptat
preurile reglementate pentru furnizarea gazelor naturale pentru clienii finali.
"rt. 172: #*liga'ia de %e&arare conta*il
Persoanele *uridice din sectorul gazelor naturale care practic activiti reglementate
conform art. 2C5 alin. .3/ sunt obligate s asigure separarea contabil, conform
normelor legale i reglementrilor "N$!.
!"PIT#LUL CIII: Procedura de de%-urare a in+e%tiga'iilor
"rt. 173: $i%&unerea e-ecturii in+e%tiga'iilor
Preedintele autoritii competente dispune prin decizie efectuarea de investigaii n
condiiile art. 2D< de ctre personalul propriu mputernicit n acest sens, din oficiu sau
ca rspuns la o pl(ngere nregistrat la autoritatea competent, formulat de ctre o
persoan fizic sau *uridic afectat n mod real i direct de o potenial nclcare a
prevederilor prezentului titlu, numai n domeniile n care "N$! are competena de
investigare, potrivit legii.
"rt. 173: :olicitarea in-orma'iilor i documentelor
+n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului
titlu, autoritatea competent poate solicita operatorilor economici informaiile i
documentele care sunt necesare, menion(nd baza legal i scopul solicitrii, i poate
stabili termene p(n la care aceste informaii i documente s i fie furnizate.
"rt. 174: $re&turi de in+e%tigare
(1)Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu, n condiiile art. 2D0,
personalul "N$! mputernicit n acest sens are urmtoarele drepturi:
a)s intre n spaiile, terenurile sau mi*loacele de transport pe care operatorii
economici le dein legal;
*)s e#amineze orice documente, registre, acte financiar'contabile i comerciale sau
alte evidene legate de activitatea operatorilor economici, indiferent de locul n care
sunt depozitate;
c)s cear oricrui reprezentant sau anga*at al operatorului economic e#plicaii cu
privire la faptele sau documentele legate de obiectul i scopul investigaiei i s
consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestuia;
d)s ridice sau s obin n orice form copii ori e#trase din orice documente, registre,
acte financiar'contabile i comerciale sau din alte evidene legate de activitatea
operatorului economic;
e)s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice
documente, registre, acte financiar'contabile i comerciale sau alte evidene legate de
activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar investigrii.
(2)"utoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. .2/ numai dac
e#ist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate
necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi
consemnat ntr'un proces ' verbal de constatare i inventariere.
(3)"utoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita spre a'i fi
prezentate ntr'un termen rezonabil orice fel de informaii sau *ustificri legate de
ndeplinirea competenelor de investigare, at(t la faa locului, c(t i prin convocare la
sediul su.
"rt. 175: "utorizarea /udiciar a in+e%tiga'iilor
+n baza autorizrii *udiciare date prin ncheiere, conform art. 2DC, personalul "N$!
mputernicit n condiiile art. 2D0 poate efectua inspecii n orice alte spatii, inclusiv
domiciliul, terenuri sau mi*loace de transport aparin(nd conductorilor,
administratorilor, directorilor i altor anga*ai ai operatorilor economici sau asociaiilor
operatorilor economici supui investigaiei.
"rt. 176: #*'inerea autorizrii /udiciare
(1)Personalul "N$! efectueaz inspecii n conformitate cu prevederile art. 2DF numai
n baza deciziei de mputernicire emise de ctre preedintele autoritii competente i
cu autorizarea *udiciar dat prin ncheiere de ctre preedintele 1urii de "pel
@ucureti sau de ctre un *udector delegat de acesta. % copie certificat a deciziei de
mputernicire i a autorizaiei *udiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse
inspeciei nainte de nceperea acesteia.
(2)1ererea de autorizare se *udec n camera de consiliu, fr citarea prilor.
Eudectorul se pronun asupra cererii de autorizare n termen de cel mult AD de ore
de la data nregistrrii cererii. +ncheierea se motiveaz i se comunic autoritii
competente n termen de cel mult AD de ore de la pronunare.
(3)+n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre
cele prevzute la art. 2DF, autoritatea competent va introduce o singur cerere,
instana pronun(ndu'se printr'o ncheiere n care se vor indica spaiile n care
urmeaz s se desfoare inspecia.
(3)1ererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s *ustifice
inspecia, iar *udectorul sesizat este inut s verifice dac cererea este ntemeiat.
(4)%ricare ar fi mpre*urrile, inspecia se desfoar ntre orele D,44 i 2D,44 i
trebuie efectuat n prezena persoanei la care se efectueaz inspecia sau a
reprezentantului su. Gnspecia poate continua i dup ora 2D,44 numai cu acordul
persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su.
(5)Gnventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor !odului de &rocedur
&enal.
(6)+ncheierea prevzut la alin. .2/ poate fi atacat cu recurs la +nalta 1urte de
1asaie i Eustiie, n termen de AD de ore. &ermenul de recurs pentru autoritatea
competent curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. .3/.
+n ceea ce privete persoana supus inspeciei, termenul de recurs curge de la
momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. .2/. $ecursul nu este
suspensiv de e#ecutare.
(7)Preedintele 1urii de "pel @ucureti sau *udectorul delegat de acesta are
competena s emit autorizaia *udiciar n vederea efecturii inspeciei potrivit art.
2DF. Gnstana de *udecat verific dac decizia de mputernicire emis de ctre
preedintele "N$! este autentic i dac msurile coercitive preconizate nu sunt nici
arbitrare i nici e#cesive, av(nd n vedere, n special, gravitatea nclcrii suspectate,
importana elementelor de prob cutate, implicarea ntreprinderii n cauz i
probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea care au
legtur cu obiectul inspeciei s fie pstrate n incintele pentru care se solicit
autorizaia. Gnstana de *udecat poate solicita "N $! e#plicaii detaliate privind
elementele care i sunt necesare pentru a'i permite s verifice proporionalitatea
msurilor coercitive preconizate.
"rt. 177: "cce%ul la documente i in-orma'ii
(1)%rganele administraiei publice centrale i locale, precum i orice alte instituii i
autoriti publice sunt obligate s permit autoritii competente accesul la
documentele, datele i informaiile deinute de acestea, cu respectarea dispoziiilor
legale.
(2)"utoritatea competent, primind acces la documentele, datele i informaiile
menionate la alin. .2/, are obligaia de a respecta caracterul de secret de stat sau
secret de serviciu atribuit legal respectivelor documente, date i informaii.
"rt. 178: Procedura de in+e%tigare
Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea i
desfurarea activitii de investigare aprobat prin ordin al preedintelui "N$!.
!"PIT#LUL CI@: Interdic'ii
"rt. 180: Protec'ia o*iecti+elor9%i%temelor
Pentru protecia obiectivelor-sistemelor din sectorul gazelor naturale se interzice
terilor:
a)s realizeze construcii de orice fel n zona de siguran a obiectivelor de gaze
naturale; n cazul n care, n mod e#cepional, este necesar ca pe terenul pe care sunt
amplasate acestea s se e#ecute o construcie, solicitantul va suporta toate cheltuielile
aferente modificrilor necesare, cu respectarea tuturor prevederilor referitoare la
proiectarea i e#ecuia lucrrilor n sectorul gazelor naturale i sub condiia cedrii n
patrimoniu operatorului a bunului rezultat;
*)s efectueze spturi sau lucrri de orice fel n zona de protecie a obiectivelor de
gaze naturale, fr avizul prealabil al operatorului de sistem;
c)s depoziteze materiale pe cile de acces i n zona de protecie a obiectivelor de
gaze naturale;
d)s intervin n orice mod asupra conductelor, echipamentelor i instalaiilor de gaze
naturale.
"rt. 181: Interdic'ii
+n vederea e#ploatrii n condiii de siguran a sistemului de transport a gazelor
naturale, se interzice, cu e#cepia cazului de for ma*or, ntreruperea alimentrii cu
energie electric, a legturilor telefonice sau de radiocomunicaii i a transportului
feroviar.
!"PIT#LUL C@: In-rac'iuni i contra+en'ii
"rt. 182: R%&underi
+nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil,
contravenionala sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate.
"rt. 183: In-rac'iuni
(1),eteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de
msurare a consumului de gaze naturale furnizate constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 0 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)!#ecutarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la
sistemul de alimentare cu gaze naturale sau pentru ocolirea echipamentelor de
msurare constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 0 luni la 3 ani sau
cu amend.
(3)+n cazul n care infraciunile prevzute la alin. .2/ i .3/ sunt sv(rite de un
salariat al unui titular de licen, limitele speciale se ma*oreaz cu *umtate.
(3)&entativa la infraciunile prevzute la alin. .2/ i .3/ se pedepsete.
"rt. 183: !ontra+en'ii
1onstituie contravenii la normele privind desfurarea activitilor n sectorul gazelor
naturale urmtoarele fapte:
1.proiectarea, avizarea, e#ecuia, recepia, punerea n funciune i-sau e#ploatarea de
lucrri noi, modificri, e#tinderi sau revizii ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale
de ctre persoane fizice sau *uridice neautorizate;
2.proiectarea i-sau e#ecuia de lucrri noi, modificri, e#tinderi ale obiectivelor din
sectorul gazelor naturale fr obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor necesare
i-sau fr respectarea restriciilor-condiiilor stabilite prin acestea;
3.proiectarea i-sau e#ecuia de lucrri noi, modificri, e#tinderi ale obiectivelor din
sectorul gazelor naturale, cu nclcarea reglementrilor tehnice emise n domeniu;
3.avizarea documentaiilor tehnice pentru e#ecuia, recepia i-sau punerea n
funciune de lucrri noi, modificri, e#tinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor
naturale, care nu corespund cerinelor reglementrilor tehnice n vigoare;
4.e#ecuia de lucrri noi, modificri, e#tinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor
naturale, cu nclcarea prevederilor art. 24A, 24< i 2<2;
5.e#ecuia de lucrri noi, modificri, e#tinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor
naturale fr documentaie tehnic de e#ecuie verificat, conform prevederilor legale;
6.e#ecuia de lucrri noi, modificri, e#tinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor
naturale, e#cluz(nd instalaiile de utilizare de orice fel, fr urmrirea acestora de ctre
un operator liceniat;
7.utilizarea de echipamente, instalaii, aparate, produse i procedee neconforme cu
reglementrile tehnice n vigoare;
8.utilizarea-e#ploatarea de instalaii, echipamente i aparate care nu au verificrile
metrologice i-sau verificrile-reviziile tehnice n termen de valabilitate, conform
reglementrilor n vigoare;
10.efectuarea, fr acordul operatorului liceniat, a oricror lucrri, operaii, manevre
sau intervenii, de orice natur, la conductele, aparatele, echipamentele, instalaiile de
msurare i accesoriile, aferente obiectivelor-sistemelor de producie,
nmagazinare-stocare, transport sau distribuie a gazelor naturale;
11.recepia, punerea n funciune i-sau e#ploatarea obiectivelor-sistemelor-
instalaiilor-echipamentelor din sectorul gazelor naturale pentru care nu au fost
ntocmite documentele prevzute de reglementrile n vigoare i-sau pentru care nu au
fost obinute autorizaiile necesare;
12.nendeplinirea i-sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate ale
autorizaiilor prevzute la art. 225 pct. 2, altele dec(t cele menionate n cuprinsul
prezentului articol;
13.nendeplinirea i-sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate ale
autorizaiilor-licenelor precizate la art. 225 pct. 3 i 0, altele dec(t cele menionate n
cuprinsul prezentului articol;
13.nerespectarea prevederilor regulamentelor privind accesul i-sau racordarea la
depozitele de nmagazinare subteran a gazelor naturale, sistemele de
transport-distribuie i-sau la conductele de alimentare din amonte;
14.nerespectarea contractelor'cadru aprobate de ctre "N$!;
15.nerespectarea prevederilor standardelor de performan din sectorul gazelor
naturale;
16.ntreruperea sau nt(rzierea ne*ustificat a alimentrii cu gaze naturale;
17.refuzul ne*ustificat al accesului-racordrii solicitanilor la conductele de alimentare
din amonte, la sistemul de transport, la sistemul de distribuie sau la depozitele de
nmagazinare a gazelor naturale;
18.rev(nzarea gazelor naturale de ctre clienii finali;
20.refuzul sau obstrucionarea agenilor constatatori mputernicii de ctre "N$! de a
efectua verificri i-sau inspecii, conform prevederilor legale;
21.nefurnizarea sau furnizarea incomplet-eronat a datelor i informaiilor solicitate
de "N$!, nendeplinirea msurilor dispuse i-sau refuzul de a da curs convocrii
adresate de ctre "N$!;
22.nerespectarea obligaiilor-cerinelor prevzute n regulamentele pentru autorizarea
i verificarea persoanelor fizice i operatorilor economici care desfoar activiti de
proiectare, e#ecuie i e#ploatare n domeniul gazelor naturale;
23.nerespectarea obligaiilor-cerinelor prevzute n regulamentele privind acordarea
autorizaiilor i licenelor n sectorul gazelor naturale;
23.nerespectarea programului de nmagazinare, stabilit conform reglementrilor n
vigoare;
24.neconstituirea stocului minim de gaze naturale, pe care titularii licenelor de
furnizare-transport au obligaia s l dein n depozitele de nmagazinare subterana,
stabilit conform reglementrilor n vigoare;
25.nerespectarea normelor privind zonele de protecie i siguran, stabilite conform
legii;
26.nerespectarea reglementrilor comerciale aprobate de "N$!, inclusiv a
metodologiilor privind preurile i tarifele;
27.nerespectarea reglementrilor privind separarea legal i-sau contabil a
activitilor reglementate n sectorul gazelor naturale;
28.desfurarea oricror activiti comerciale i-sau prestri de servicii fr a deine
licena-autorizaia necesar, emis conform prevederilor prezentului titlu i
reglementrilor elaborate n temeiul acestuia;
30.nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de gaze naturale;
31.nerespectarea prevederilor legale privind msurarea gazelor naturale;
32.nerespectarea cerinelor de raportare a informaiilor prevzute de reglementrile n
vigoare, inclusiv n regulamentele europene;
33.nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor de gaze naturale;
33.nerespectarea prevederilor reglementrilor tehnice emise-aprobate de "N$!;
34.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a prevederilor privind
condiiile de acces la reelele pentru transportul gazelor naturale, prevzute de
regulamentele europene;
35.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a prevederilor
referitoare la mecanismele de alocare a capacitii i a procedurilor de gestionare a
congestiilor, prevzute de regulamentele europene;
36.nerespectarea cerinelor privind transparena, prevzute de regulamentele
europene;
37.nefurnizarea sau furnizarea incomplet de ctre operatorul de transport i de
sistem a informaiilor necesare utilizatorilor de reea pentru luarea de msuri corective
oportune n vederea evitrii dezechilibrelor;
38.nerespectarea ordinelor i deciziilor "N$!, altele dec(t cele prevzute n cuprinsul
prezentului articol;
30.nerespectarea prevederilor privind confidenialitatea.
"rt. 184: :anc'iuni
(1)1ontraveniile prevzute la art. 25A se sancioneaz astfel:
1.n cazul n care au fost sv(rite de ctre persoane fizice:
a)cu amend de la 3.444 lei la F.444 lei, cele de la pct. 5, 34 i 32;
*)cu amend de la A.<44 lei la 24.444 lei, cele de la pct. 3, 0, D, 33 i 0A;
c)cu amend de la F.444 lei la 2<.444 lei, cele de la pct. A, 24, 3F i A4;
2.n cazul n care au fost sv(rite de ctre persoane *uridice:
a)cu amend de la C.444 lei la 2<.444 lei, cele de la pct. 2, 3, 5, 23, 34, 33 i 00;
*)cu amend de la 2<.444 lei la 3<.444 lei, cele de la pct. 0, F, D, 2<,2F, 25, 32, 30,
04 i 0A;
c)cu amend de la <4.444 lei la 244.444 lei, cele de la pct. A, <, C, 24, 22, 20, 2A,
2C,2D, 3A, 3F, 3C, 35, 02, 03, 05 i A4;
d)cu amend de <44.444 lei, cele de la pct. 3<, 3D, 0F, 0C i 0D;
e)cu amend cuprins ntre 2>'24> din cifra de afaceri anual, cea de la pct. 0<.
(2)Pentru contraveniile prevzute la art. 25A, sv(rite n mod repetat de ctre
persoanele *uridice, autoritatea de reglementare poate aplica o amend de p(n la <>
din cifra de afaceri anual a persoanei contraveniente.
(3)Prin contravenie sv(rit n mod repetat se nelege sv(rirea de cel puin 0 ori
pe parcursul unul an calendaristic a uneia i aceleiai fapte contravenionale, n cadrul
aceleiai structuri organizatorice, dintre cele prevzute la art. 25A pct. 24, 22, 2C, 32,
33, 3D, 35, 0F, 0C, 0D i 05.
(3)Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri a persoanei *uridice
contraveniente realizat din activitatea reglementat pentru care s'a stabilit
contravenia, n anul financiar anterior sancionrii faptei.
(4)1ontravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult AD de ore de la data
ncheierii procesului'verbal de constatare i sancionare ori, dup caz, de la data
comunicrii acestuia, *umtate din minimul amenzii prevzute la alin. .2/ i .3/,
agentul constatator fc(nd meniune despre aceast posibilitate n procesul'verbal.
(5)"plicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 3 ani de la
data sv(ririi faptei.
"rt. 185: !on%tatarea contra+en'iilor i a&licarea %anc'iunilor
1onstatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane
mputernicite n acest scop de ctre preedintele "N$!.
"rt. 186: "ctualizarea limitelor amenzilor
"ctualizarea limitelor amenzilor prevzute la art. 25< se va face prin hotr(re a
=uvernului.
"rt. 187: Regimul Duridic al contra+en'iilor
1ontraveniilor prevzute la art. 25A le sunt aplicabile dispoziiile %rdonanei
=uvernului nr. 292001, aprobat cu modificri i completri prin :egea nr. 17092002,
cu modificrile i completrile ulterioare.
"rt. 188: "cce%ul ,n +ederea con%tatrii contra+en'iilor
(1)+n vederea constatrii contraveniilor, agenii constatatori au acces, n condiiile
legii, la obiectivele de producie, la sistemele din sectorul gazelor naturale, inclusiv la
instalaiile i echipamentele aferente acestora, precum i la instalaiile de utilizare a
gazelor naturale.
(2)Proprietarii instalaiilor de utilizare sau cei care le e#ploateaz sunt obligai s pun
la dispoziia agenilor constatatori documente, date i-sau informaii relevante.
(3)%rganele de poliie, precum i celelalte organe cu atribuii n domeniu sunt obligate
s acorde spri*in, la cerere, agenilor constatatori.
!"PIT#LUL C@I: $i%&ozi'ii tranzitorii i -inale
"rt. 200: Intrarea ,n +igoare
(1),ispoziiile art. 23C intr n vigoare la data de 0 martie 3420.
(2):a data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
a):egea gazelor nr. 34192003, publicat n 7onitorul %ficial al $om(niei, Partea G, nr.
FC5 din 3D iulie 344A, cu modificrile i completrile ulterioare, cu e#cepia art. F'24;
*)orice alte dispoziii contrare.
(3)+n termen de 5 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, "N$! va adapta,
dup caz, cadrul de reglementare n concordan cu prezentul titlu.
(3)P(n la adaptarea, dup caz, a cadrului de reglementare, toate actele normative
emise n temeiul :egii nr. 34192003, cu modificrile i completrile ulterioare, i
pstreaz valabilitatea, cu e#cepia prevederilor care sunt contrare prezentei legi.
"rt. 201: $i%&ozi'ii -inale
(1)7inisterul de resort notific 1omisiei !uropene adoptarea acestei legi i a altor acte
administrative necesare pentru punerea n aplicare a prevederilor ,irectivei
20089639!E, inclusiv prin transmiterea te#telor acestor acte normative.
(2)+n termen de 3A de luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ministerul de
resort realizeaz o evaluare a funcionrii operatorului de transport i de sistem n baza
modelului 6operator independent de sistem6 i, dac este cazul, propune =uvernului
adoptarea modelului de separare a proprietii, conform art. 5 alin. .2/ din ,irectiva
20089639!E. )n operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o
reea de transport nu poate fi mpiedicat s adopte msurile necesare implementrii
modelului de separare a proprietii prevzut la art. 5 alin. .2/ din ,irectiva
20089639!E.
(3)=uvernul, cu avizul 1onsiliului 1oncurenei, poate decide constituirea unui fond de
solidaritate pentru susinerea financiar a consumatorului vulnerabil, din contribuia
i-sau impozitarea suplimentar a profiturilor neateptate ale productorilor i
furnizorilor de energie electric i gaze naturale, realizate ca urmare a unor situaii
favorabile ale pieei i-sau a unor tranzacii con*uncturale. 7odul de constituire i
utilizare a fondului se stabilete prin hotr(re a =uvernului.
L
' &itlul G al prezentei legi transpune ,irectiva 20089629!E a Parlamentului !uropean
i a 1onsiliului din 20 iulie 3445 privind normele comune pentru piaa intern a
energiei electrice i de abrogare a ,irectivei 20039439!E, publicat n Eurnalul %ficial
al )niunii !uropene seria : nr. 322 din 2A august 3445, ,irectiva 344<-D5-1! a
Parlamentului !uropean i a 1onsiliului din 2D ianuarie 344F privind msurile menite s
garanteze sigurana aprovizionrii cu energie electric i investiiile n infrastructuri,
publicat n Eurnalul %ficial al )niunii !uropene seria : nr. 00 din A februarie 344F, i
prevederile art. A alin. .0/ din ,irectiva 2003979!E a Parlamentului !uropean i a
1onsiliului din 22 februarie 344A privind promovarea cogenerrii pe baza cererii de
energie termic util pe piaa intern a energiei i de modificare a ,irectivei
829329!EE, publicat n Eurnalul %ficial ai )niunii !uropene seria : nr. <3 din 32
februarie 344A.
' &itlul GG al prezentei legi transpune ,irectiva 20089639!E a Parlamentului !uropean
i a 1onsiliului din 20 iulie 3445 privind normele comune pentru piaa intern n
sectorul gazelor naturale i de abrogare a ,irectivei 20039449!E, publicat n
Eurnalul %ficial al )niunii !uropene seria : nr. 322 din 2A august 3445.
'LLLL'
"ceast lege a fost adoptat de Parlamentul $om(niei, cu respectarea prevederilor art.
C< i ale art. CF alin. .2/ din !on%titu'ia Romniei, republicat.
P$!I!,GN&!:! 1"7!$!G ,!P)&"MG:%$
R#EERT" "LB" ">":T":E
P$!I!,GN&!:! !N"&):)G
@":ILE EL"G"
Publicat n 7onitorul %ficial cu numrul AD< din data de 2F iulie 3423