OPERATII DE CONTRAINSURGENTA IN TEATRUL DE OPERATII

AFGANISTAN OPERATII LETALE

n ziua de astzi, lumea se ede !us "n #a$a unei n%i !&%%'&i, insu&(en$a, 'a&e
utilizeaz ta'ti'i asimet&i'e !ent&u a "n#&unta '%)&*it%a&ea !ute&e '%nen$i%nal a statel%&
dez%ltate, "n s!e'ial a SUA+ Cu t%ate a'estea, %!e&a$iile milita&e sunt, "n linii ma&i, 'am
a'elea*i de la "n'e!utu&ile &z,%aiel%& *i !)n azi+ S-au s'.im,at d%a& #%&$ele, mi/l%a'ele *i
iunile din 'ad&ul a'est%& %!e&a$ii+ A'este s'.im,&i sunt 'auzate, !e de % !a&te, de
&e%lu$i%na&ea a!&%a!e '%ntinu a mi/l%a'el%& de lu!t *i, !e a'east ,az, a '%n'e!tel%&
st&ate(i'e de du'e&e a &z,%iului, 'a mi/l%' al !%liti'ii *i, !e de alt !a&te, de metam%&#%za&ea
inte&esel%& !%liti'e *i, 'a ata&e, a m%tia$iei &z,%iului "n !lan !%liti'+
O!e&a$iile milita&e s!e'i#i'e &z,%iului sunt "n$elese 'a sisteme de a'$iuni de ma&e
!l%a&e "n teat&e, adi' "n s!a$iul lu!tei, 'a&e !&esu!un an(a/a&e i%lent, a&mat '%nt&a a&mat,
s'%!ul l%& #iind de&iat din &z,%iul de ti! 'lause0itzian, adi' dist&u(e&ea ade&sa&ului sau
%,li(a&ea lui s 'a!ituleze+
O!e&a$iile milita&e din '%n#li'tele *i &z,%aiele &e'ente 1&z,%aiele din 2al'anii de
3est, din An(%la, din S%malia, din A#(anistan, dint&e I&an *i I&a4, dint&e Is&ael *i % !a&te din
$&ile a&a,e et'+, de*i au "m,&'at #%&me die&si#i'ate, de la %!e&a$ii %#ensie sau de#ensie de
ma&e !l%a&e, la a'$iuni s!e'i#i'e (.e&ilei 1a'$iunile A&matei de Eli,e&a&e din 5%s%% "n 67789,
de la %!e&a$ii s!e'iale la %!e&a$ii !si.%l%(i'e, nu au in#i&mat m%delul de %!e&a$ii '&eat de
P&imul si de 'el de Al D%ilea Rz,%i :%ndial+
Lu'&&i de st&ate(ie a!&ute "n Statele Unite ale Ame&i'ii, "n F&an$a, "n Rusia, 'a *i
nume&%asele le'$ii "n$ate nu au in#i&mat '%n'e!tul de %!e&a$ii '%ns%lidat de-a lun(ul "nt&e(ii
ist%&ii a &z,%iului, 'i d%a& au &elie#at n%ile tendin$e+ N%$iunile de &z,%i dis!&%!%&$i%nat,
&az,%i de /%as intensitate, intensitate medie *i ma&e intensitate, &z,%i de insu&(en$ *i,
&es!e'ti, z,%i de '%nt&ainsu&(en$ im!un, "ns, % anumit &e'%n#i(u&a&e a %!e&a$iil%& milita&e
*i d%ta&ea l%& 'u % '%m!%nent 'iil #%a&te a''entuat, deenind ast#el %!e&a$ii 'iil-milita&e+
Scurt istoric al evoluiei insurgenei
1
. Insu&(en$a a luat multe #%&me de-a lun(ul tim!ului, de la
lu!te !ent&u inde!enden$ "m!%t&ia !ute&il%& '%l%niale, !)n la &e%lta (&u!u&il%&
1
, Ra!%&tul *tiin$i#i' *i te.ni' 1RST9 A'ademia F%&$el%& Te&est&e ;Ni'%lae 2l'es'u< Insurgena i
contrainsurgena. Implicaii asupra securitii umane, Si,iu =>66, !a( 66?+
1
dis'&iminate etni' *i &eli(i%s "m!%t&ia &ialil%& l%& *i la &ezisten$a "m!%t&ia inadat%&il%&
st&ini+
Insu&(en$ele *i '%nt&ainsu&(en$ele au #%st % #%&m '%mun de &z,%i, "n s!e'ial la
"n'e!utul se'%lului al @@-lea+ nainte de P&imul Rz,%i :%ndial, insu&(en$ele aeau un
'a&a'te& '%nse&at%& *i e&au "n (ene&al aAate !e a!&a&ea !at&iei, a m%na&.iil%& t&adi$i%nale sau
a t&adi$iil%& &eli(i%ase+ De eAem!lu, "n S!ania se'%lului al @I@-lea, &e%lta "m!%t&ia lui
Na!%le%n a su,minat !ute&ea F&an$ei *i a at&as aten$ia un%& ()ndit%&i milita&i, !&e'um
Clause0itz+ Tul,u&&ile !&%duse "n tim!ul P&imului Rz,%i :%ndial, *i du! a'eea, au !&%dus
nume&%ase &z,%aie inte&ne+ T&%$4i *i Lenin au !&eluat !ute&ea "n Rusia *i a!%i au a!&at n%ul
&e(im "m!%t&ia '%nt&a&e%lu$i%na&il%&+ P&elua&ea !ute&ii de 't&e ,%l*ei'i, "n Rusia, a
dem%nst&at % a,%&da&e '%ns!i&a$i%nal "n &stu&na&ea (ue&nului *i a &s!)ndi&ii mi*'&ii
'%muniste 'a&e a s!&i/init *i alte ;&z,%aie de eli,e&a&e na$i%nal<+ Tu&,ulen$ele !&%duse de-al
D%ilea Rz,%i :%ndial au lansat e!%'a m%de&n a insu&(en$el%& *i a &z,%aiel%& inte&ne+
:ulte mi*'&i de &ezisten$ "m!%t&ia %'u!a$iil%& (e&mane *i /a!%neze au (ene&at un
al de insu&(en$e 'a&e a '%ntinuat *i du! 'e !ute&ile AAei au #%st "n#&)nte+ Ast#el ', "n tim!
'ena$i%nalismul lua am!l%a&e, !ute&ile im!e&iale int&au "nt&-un de'lin+ Altu&i de #il%s%#iile
su!&ana$i%nale ale '%munismului, na$i%nalismul a deenit un im!%&tant #a't%& m%tiant !ent&u
%ameni de a #%&ma (ue&ne 'a&e s &s!und mai ,ine la ne%ile l%&+ C%ntinua dez%lta&e a
un%& te.n%l%(ii t%t mai e#i'iente *i u*%& de m)nuit a '&es'ut d&amati' !ute&ea de #%' de 'a&e
dis!uneau (&u!&ile insu&(ente+ n !a&alel 'u a'easta, a '&es'ut *i m%,ilitatea mass-media,
'a&e !utea s t&ansmit !&%m!t, de la #a$a l%'ului, ima(ini ale eenimentel%&, at)t !%!ula$iei
l%'ale, ')t *i !u,li'ului din t%at lumea+
De*i insu&(en$ele !u&e sunt &z,%aie 'iile, situa$ia deine mai !u$in 'la& ')nd !ute&i
din a#a& inte&in "nt&-un #el sau altul+ Dese%&i, asemenea inte&en$ii s-au '%n'&etizat d%a& su,
#%&m de a!&%izi%na&e 'u a/ut%a&e mate&iale sau #u&niza&e de &e%lu$i%na&i de !&%#esie 1de
eAem!lu, &e%lu$i%na&ul 'u,anez C.e Guea&a "n 2%liia9, 'a&e %&(anizau *i dis'i!linau 'eea
'e alt#el a& #i !utut #i u*%& de dist&us de (ue&nul de la !ute&e+ Inte&en$ia ma&il%& !ute&i a
deenit un l%' '%mun, "n s!e&an$a de a %,$ine aanta/e l%'ale sau &e(i%nale, ast#el '
insu&(en$a !utea s /%a'e &%lul unei '%n#&unt&i indi&e'te "nt&e a'estea+ n se'%lul al @@-lea,
'%n#li'tele insu&(ente au ma&'at din !lin $&ile lumii a t&eia *i au #%st, "n !&in'i!al, &ezultatul
ine'.it$il%& !%liti'e *i e'%n%mi'e, '%m,inate 'u !e&'e!$ia un%& minime %!%&tunit$i !ent&u
&e#%&me e'%n%mi'e *i !%liti'e+ Ti!i' !ent&u na$iunile "n 'u&s de dez%lta&e din lumea a t&eia
este ' mani#est % a'ut dis'&e!an$ "nt&e s&'ia !&%#und a ma/%&it$ii !%!ula$iei *i ,%($ia
#a,ul%as a elitei '%ndu't%a&e+ :ai mult, % 'las mi/l%'ie, 'a&e !%ate #i un #a't%& de
2
sta,ilitate, este !&a'ti' ineAistent+ Nu de !u$ine %&i, a'este z%ne eA!use la mi*'&ile de
insu&(en$ s-au a#lat "n 'alea sau "n a!&%!ie&ea un%& im!%&tante &ute '%me&'iale sau '%n$in
im!%&tante z'minte de &esu&se itale !ent&u e'%n%miile statel%& indust&ializate at&()nd, la
un anumit niel, inte&esele a'est%&a+
S#)&*itul Rz,%iului Re'e a adus un n%u al de insu&(en$e, ma/%&itatea #iind alimentate
de m%tia$ii etni'e *i &eli(i%ase+ Odat 'u !&,u*i&ea im!e&iil%& "n se'%lul al @@-lea *i alul
de de'%l%niza&e a#e&ent, statele sla,e au !&%li#e&at, nemai#iind sus$inute de &ialit$ile din
!e&i%ada Rz,%iului Re'e+ A'este idu&i de !ute&e au .&nit insu&(en$ele+
Inte&'%ne'ta&ea *i te.n%l%(ia in#%&ma$iei sunt n%i as!e'te ale a'estui al '%ntem!%&an de
su&(en$e+ A'um, insu&(en$ii se !%t as%'ia 'u alte (&u!u&i aliate, in'lusi %&(aniza$ii '&iminale
*i te&%&iste de %&iunde, altu&)ndu-se "n %&(aniza$ii !e %&iz%ntal 'a&e au s'%!u&i '%mune, da&
m%tia$ii di#e&ite+
:ediul '%ntem!%&an !&ezint un n%u ti! de insu&(en$ (l%,al &e!&ezentat de Al
Baeda, 'a&e 'aut s t&ans#%&me lumea islami' *i s &e%&d%neze &ela$iile sale 'u &estul
(l%,ului+
Asemenea (&u!u&i se .&nes' 'u nemul$umi&ile l%'ale, le inte(&eaz "nt&-% ide%l%(ie
mai la&( *i '%ne'teaz '%n#li'te dis!a&ate !&in '%muni'a$ii (l%,ale, #inan$e *i te.n%l%(ie+ n
tim! 'e s'a&a e#%&tului este n%u, nemul$umi&ile *i met%dele de sus$ine&e a a'est%&a nu sunt+
Ca *i "n alte insu&(en$e, te&%&ismul, su,e&siunea, !&%!a(anda *i &z,%iul des'.is sunt uneltele
sale+ Da& "nin(e&ea unui ast#el de inami' 'e&e un &s!uns de asemenea (l%,al !ent&u a
'%m,ate &e$eaua de &esu&se inte&'%ne'tate *i '%n#li'te 'a&e "i sus$in+
Unii aut%&i a&at ', de #a!t, insu&(en$a *i '%nt&ainsu&(en$a, am,ele &z,%aie
asimet&i'e, nu sunt alt'ea de')t '%n#&unt&i !&imitie 1de 'ele mai multe %&i, ne/usti#i'ate9 ale
'elui sla, "m!%t&ia 'elui !ute&ni', "n 'a&e, dat%&it #a!tului ', t%tdeauna, 'el !ute&ni'
&es!e't &e(ulile *i !&in'i!iile &z,%iului, n%&mele de d&e!t *i "nt&ea(a le(isla$ie inte&na$i%nal,
#iind le(at ast#el de m)ini *i de !i'i%a&e, eident, de 't&e a'este le(i, el, 'el sla,, a&e,
de%!%t&i, ini$iatia st&ate(i' *i t%ate mi/l%a'ele !ent&u a-l !une !e 'el !ute&ni' "nt&-%
situa$ie di#i'il, "nt&u')t el nu &es!e't nimi'+
Cu alte 'uinte, i'timele &z,%iului asimet&i' a& #iC ma&ile !ute&i te.n%l%(i'e *i
in#%&ma$i%naleD ma&ile a&mate 1'a&e nu se !%t '%,%&" la ata'u&i te&%&iste, la am,us'ade et'+9D
lumea 'iilizat *i dem%'&a$iaD mediul *i ia$a n%&mal a %amenil%&+ De !a&tea 'ealalt, se
sus$ine ', nu insu&(en$ii '&eeaz a&me s%#isti'ate 'u 'a&e se !%ate dist&u(e '%m!let 'iiliza$ia
uman, mediul *i '.ia& ,i%s#e&a, 'i ma&ile !ute&i d%minante, 'iiliza$ia te.n%l%(i' *i
in#%&ma$i%nal, 'a&e a #%st t%tdeauna a'a!a&at%a&e *i a(&esi+
3
n lite&atu&a '%ntem!%&an sunt multe de#ini$ii ale te&menului de insu&(en$, &e%lu$ie, &z,%i
de (.e&il, te&%&ism *i lu!t !ent&u li,e&tate, adese%&i utiliz)ndu-se a'e*ti te&meni "n m%d
im!&e'is+ Una dint&e de#ini$iile 'ele mai la&( a''e!tate des'&ie 'C ;o insurgen este o
micare organizat care intete s rstoarne un guvern constituit prin utilizarea subversiunii
sau conflictului armat 1E%int Pu,li'ati%n 6->=9<
=
+ 2a&d OFNeill de#ine*te insu&(en$a 'a ;o
lupt ntre un grup care nu deine puterea i autoritile de la putere, n care grupul care nu
deine puterea folosete n mod contient resursele politice i violena pentru a distruge,
reformula i susine baza de legitimitate a uneia sau mai multe aspecte ale politicii<
G
+
De 'ealalt !a&te, contrainsurgena este a'$iunea !%liti', e'%n%mi', milita&, !a&amilita&,
!si.%l%(i' *i 'ii' luat de 't&e (ue&n !ent&u a "n#&)n(e insu&(en$a+
A'este de#ini$ii sunt un ,un !un't de !le'a&e, da& ele nu su,liniaz !a&ad%Aul ' insu&(en$a *i
'%nt&ainsu&(en$a sunt ti!u&i distin'te de %!e&a$ii+ O&i'um, ele sunt le(ate, de*i se %!un, *i sunt
d%u latu&i ale unui #en%men 'a&e, ')te%dat, a #%st denumit rzboi revoluionar sau rzboi
intern+
Rz,%iul m%de&n deine din 'e "n 'e mai !u$in % '%n#&unta&e di&e't "nt&e d%u a&mate
ale un%& state sau alian$e, *i t%t mai mult % '%n#&unta&e "nt&e d%u #%&$e dis!&%!%&$i%nate
e'%n%mi' *i milita&, "n 'a&e #ie'a&e !a&te "n'ea&' s (seas' n%i te.ni'i de a ')*ti(a lu!ta+
Rz,%iul asimet&i' !%ate #i !&iit 'a un ti! de &z,%i "n 'a&e % #%&$ su!e&i%a&,
!&e(tit du! % anumit d%'t&in, se '%n#&unt 'u un %!%nent di#i'il de identi#i'at *i de l%it
*i 'u 'a&e nu !%ate sta,ili un dial%( '%e&ent *i !e&manent+
Sunt ast#el estimate t&ei d%menii !%ten$iale ale &z,%iului asimet&i'
H
C
6+ natu&a asimet&i' a %!%nentului "nsu*iD
=+ natu&a asimet&i' a idealu&il%& %!%nentuluiD
G+ met%dele asimet&i'e !e 'a&e un %!%nent le-a& !utea ad%!ta !ent&u a '%nt&a'a&a
aanta/ul 'alitati *i 'antitati al ade&sa&ului *i !ent&u a-i su,mina %in$a,
'&edi,ilitatea *i in#luen$a+
C%n#%&m '%n'e!tel%& milita&e, amenin$a&ea asimet&i' este % amenin$a&e 'a&e eman
din !%ten$iala utiliza&e a un%& mi/l%a'e sau met%de de eita&e a !%ten$ialului unui %!%nent,
'%n'%mitent 'u eA!l%ata&ea !un'tel%& sla,e, "n s'%!ul %,$ine&ii de &ezultate dis!&%!%&$i%nate
?
+
2
Joint Publication 1!"# $epartment of $efense $ictionar% of &ilitar% and 'ssociated (erms, De!a&tment %#
De#ense, E%int C.ie#s %# Sta##, Ias.in(t%n DC, =>>8, !+ =J8+
3
2a&d E+ OFNeill, Insurgenc% ) (errorism, Inside &odern *evolutionar% +arfare, Ne0 K%&4, 2&asseLFs,
677>, !+ 6G+
4
Fortele Terestre nr.4, ,peraii specifice rzboiului de tip asimetric contrainsurgena n teatrul de
operaii din afganistan operaiile letale, =>>7+
5
:iniste&ul A!&&ii, ''P - . /losar 0'(, de termeni i definiii 1englez, francez i rom2n3, :iniste&ul
A!&&ii, 2u'u&e*ti, =>>M+
4
T%t%dat, &z,%iul asimet&i' !%ate #i "n$eles 'a un '%n#li't 'a&e eludeaz de%!%t&i at)t le(ile
!'ii, ')t *i !e 'ele ale &z,%iului *i 'a&e, !&in u&ma&e, !%ate #i inte&!&etat la #el de e'.i 'a
"nsu*i &z,%iul, "nt&u')t t%tdeauna a eAistat % '%n#&unta&e "nt&e 'el !ute&ni' 1sau alian$a
!ute&ni'9 *i 'el sla,+
Da' %m !le'a de la "n$ele(e&ea te&menil%& de Nte&%&ismN, Ninsu&(en$N sau N(.e&ilN
%m '%nstata ' a'estea, altu&i de altele, sunt #%&me ale a'$iunii sau &ea'$iei de ti! asimet&i'+
A*a 'um a#i&mam, &z,%iul asimet&i' este studiat "n' din anii F7> *i s-a !utut %,se&a
', "nt&-un #el, ma/%&itatea &z,%aiel%& de !)n a'um au aut *i latu&i asimet&i'e+ Asimet&ia
este % 'ale im!%&tant s!&e e#i'a'itatea a'$iunil%& te&%&iste+ Te&%&ismul d (&u!u&il%& mi'i
mi/l%a'ele !ent&u a ata'a 'u su''es % #%&$ mai ma&e, !e 'a&e nu a& !utea-% an(a/a "nt&-%
a'$iune milita& de ti! 'lasi'+
Insu&(en$a este mi*'a&ea %&(anizat 'e u&m&e*te &stu&na&ea (ue&nului '%nstituit !&in
utiliza&ea a'$iunil%& su,e&si%niste *i a '%n#li'tului a&mat+ Pute&ea !%liti' este !&in'i!ala $int
a insu&(en$ei
J
+
C%nt&a-insu&(en$a este &e!&ezentat de a'ele a'$iuni milita&e, !a&amilita&e, !%liti'e,
e'%n%mi'e, !si.%l%(i'e sau a'$iuni 'ii'e ad%!tate de (ue&n !ent&u a "n#&)n(e insu&(en$a
M
+
Ta'ti'ile insu&(ente sunt menite s sl,eas' !ute&ea '%m,ati a inami'ului *i s
')*ti(e s!&i/inul !%!ula$iei+ Ta'ti'ile insu&(en$il%& izeaz u&mt%a&ele di&e'$iiC
O da' t&u!ele aliate a!a& - elementele insu&(ente dis!a&D
O da' t&u!ele aliate se a!& - elementele insu&(ente .&$uies'D
O da' t&u!ele aliate se &et&a( sau au un !un't sla, - elementele insu&(ente ata'+
Ta'ti'ile insu&(ente 1de (ue&il9 sunt "n (ene&al ,azate !e 'elule mi'i 'a&e des#*%a&
a'$iuni ,azate !e te.ni'ile de in#ante&ie, #%l%ses' intens in#%&ma$iile 'ulese, !lani#i' detaliat
a'$iunile, #%l%ses' te.ni'i sim!le de mane&, su&!&inde&e, in#ilt&a&e *i de su,mina&e a
m%&alului inami'ului 1#%&$el%& aliate9+ 2azele de dis!une&e a #%&$el%& de (ue&il sunt ,ine
se'u&izate *i ,ene#i'iaz de % &e$ea de ae&tiza&e tim!u&ie ,ine !us la !un't, #%&mat din
lu!tt%&i *i din 'iili sim!atizan$i ai a'est%&a+
O!e&a$iile "m!%t&ia #%&$el%& insu&(ente sunt menite s sta,ileas' '%nt&%lul a&iil%& de
&ezisten$, s elimine #%&$a insu&(ent, s s!&i/ine &e'%nst&u'$ia *i &esta,ili&ea %&dinii+ A*ada&,
se !%t '%ntu&a d%u ma&i di&e'$ii de '%m,ate&e a insu&(en$ei, &es!e'ti operaii letale *i
%!eraii nonletale+
O!e&a$iile letale
6
De!a&tment %# De#ense, JP 1!" $ictionar% of &ilitar% and 'ssociated (erms, =>>7+
7
Idem 4
5
Cea mai ,un met%d de a se!a&a insu&(en$ii de !%!ula$ia 'iil este elimina&ea
a'est%&a+ A'est lu'&u nu este "nt%tdeauna !%si,il, ia& #%&$ele aliate "n'ea&' s '&eeze un mediu
%stil insu&(en$il%&, u&m&ind ')*ti(a&ea sim!atiei !%!ula$iei 'iile+ O,ie'tiele (ene&ale ale
%!e&a$iil%& letale suntC
- se'u&iza&ea, !&%te/a&ea *i se!a&a&ea !%!ula$iei 'iile de #%&$ele insu&(enteD
- neut&aliza&eaP "n#&)n(e&ea #%&$el%& insu&(ente
8
+
n'e&')nd % n%u st&ate(ie "n a,%&da&ea %!e&a$iil%& letale !&in '%n'e!tul NGse*te,
#iAeaz, dist&u(e *i eA!l%ateazN e&sus NCaut, 'u&$, men$ine *i '%nst&uie*teN se u&m&ea
"nde!lini&ea ')t%&a eta!e esen$iale ne'esa&e d%,)ndi&ii *i eA!l%at&ii su''esului, ia& a'estea
e&auC
6+ Des'%!e&
=+ FiAeaz
G+ L%e*te
H+ EA!l%ateaz
Ultimul '%n'e!t NEA!l%ateazN nu a!&ea #%a&te des, "n lu'&&ile de s!e'ialitate #iind
"nt)lnite d%a& !&imele t&ei eta!e+ O!e&a$iile C%m,at au 'a $int !&ima& elementele de (ue&il
din #%&$ele insu&(ente+ Ta'ti'ile C%m,at "nd&e!tate "m!%t&ia (ue&ilei sunt destinate (si&ii
inami'ului "n #un'$ie de m&imea a'estuia, #iA&ii a'estuia, ia& ulte&i%&, dist&u(e&ii lui+ A'este
t&ei eta!e sunt u&mate de ultima eta! -NEA!l%ateazN+ O atitudine de#ensi a unei !at&ule
a#lat "n a&ie !e&mite insu&(en$il%& s '%n'ent&eze #%&$e su!e&i%a&e, im!li'it s !&%du'
!ie&de&i see&e da& *i s'de&ea m%&alului
7
+
A'este !at&u eta!e au un !&%nun$at 'a&a'te& %#ensiPa(&esi, lu'&u de alt#el ne'esa&
!ent&u a men$ine ini$iatia "n teat&ul de %!e&a$ii din A#(anistan+ n ultima &eme, d%&indu-se
!une&ea a''entului !e !%!ula$ie *i diminua&ea &%lului a'$iunil%& %#ensie din teat&ul de
%!e&a$ii, sunt #%l%site alte eta!e, a'estea #iindC
6+Caut
=+Cu&$
G+:en$ine
H+ C%nst&uie*te
8
Cente& #%& A&mL Less%ns Lea&ned 1CALL9, 4andboo5 . 6Sout7ern 'fg7anistan 8,I0 ,perat6, F%&t
Leaen0%&t., =>>J
9
Idem 6
6
Se %,se& ', s!&e de%se,i&e de !&imele eta!e "n 'a&e d%a& ultima aea un 'a&a'te&
mai !u$in %#ensi, "n n%ua '%n'e!$ie, d%u din 'ele !at&u eta!e sunt "nd&e!tate 't&e !%!ula$ie,
'a !&in'i!al %,ie'ti al lu!tei '%nt&a-insu&(en$ei+ n !&a'ti' au #%st "nt)lnite d%u niele de
an(a/a&e letal a insu&(en$il%&+ P&imul niel este 'el l%'al, "n 'a&e #%&$ele '%ali$iei a'$i%neaz
"m!&eun 'u #%&$ele ANSF, #iind an(a/ate "n ant&ena&ea *i m%nit%&iza&ea a'est%&a 1ETT, ANA
T&anin( sau P:T9 !ent&u des'%!e&i&ea, #iAa&ea *i neut&aliza&ea #%&$el%& insu&(ente de mi'i
dimensiuni da& 'a&e sunt ,ine e'.i!ate *i d%tate+ Al d%ilea niel de an(a/a&e este 'el al #%&$el%&
&e(ulate ale '%ali$iei sau ale na$iunii-(azd "m!%t&ia #%&$el%& !&in'i!ale ale insu&(en$il%&+
Ast#el de %!e&a$ii se des#*%a& "n !&%in'iile din sudul A#(anistanului, "n s!e'ial "n
!&%in'iile QEL:AND *i 5ANDAQAR+ n lu!ta la niel l%'al "m!%t&ia insu&(en$ei, 'ele
mai e#i'a'e su,unit$i 'e !%t #i an(a/ate sunt su,unit$ile de niel '%m!anie, 'a&e !%t %!e&a 'u
u*u&in$ "n inte&i%&ul '%munit$il%& sau a (&u!u&il%& !ent&u a !utea des'%!e&i, #iAa *i dist&u(e
inami'ul+
Ple')nd de la !%si,ilit$ile "n tim! *i s!a$iu a unit$il%& disl%'ate "n ,aze se !%ate
estima 'C
O Un !lut%n !%ate se'u&iza % ,az *i !%ate, 'el mult, s t&imit un BRF de niel (&u!
la % distan$ "n 'a&e !%t #i s!&i/ini$i de mi/l%a'ele de #%' aute la dis!%zi$ie 1eA+a&tile&ia
sau a&un't%a&ele din ,az9 sau de 't&e CAS s!&i/in ae&ian a!&%!iat+
O O '%m!anie !%ate se'u&iza % ,az *i !%ate des#*u&a a'$iuni de niel !lut%n "nt&it "n
inte&i%&ul a&iei de %!e&a$ii, !st&)nd % #%&$ de niel !lut%n !ent&u BRF+
O O st&u'tu& de #%&$e de niel ,atali%n sau ,atali%n "nt&it !%ate se'u&iza % ,az *i
!%ate des#*u&a a'$iuni de niel 6 - = '%m!anii "nt&ite, 'eea 'e '%m!%&t a'$iuni letale
*i n%n-letale s!e'i#i'e %!e&a$iil%& de sta,ilitate *i s!&i/in+
n '%n'luzie, su''esul !e te&men lun( al a'$iunil%& de '%nt&a-insu&(en$ de!inde de
m%dul "n 'a&e !%!ula$ia "*i asum &es!%nsa,ilitatea !&%!&iil%& !&%,leme *i a''e!t aut%&itatea
(ue&nului ales+
Imediat du! !&elua&ea %#i'ial a mandatului, "n ianua&ie =>>7, administ&a$ia O,ama a
.%t&)t ini$ie&ea unui am!lu !&%'es de &eealua&e a 'am!aniei din A#(anistan+ La s#)&*itul
lunii ma&tie, !&e*edintele O,ama *i-a !&ezentat n%ua st&ate(ie de sta,iliza&e a A#(anistanului,
'a&e "m!&umut nume&%ase elemente din ;&e$eta Pet&aeus< #%l%sit "n I&a4+
7
C%nsensul eA!e&$il%& ne a&at ' ma/%&itatea le'$iil%& 'e !%t #i de'u!ate din eA!e&ien$a
i&a4ian *i a!li'ate azi "n A#(anistan sunt "n ma&e !a&te %!e&a$i%nale *i ta'ti'e+ Pe #%nd, "ns,
"nt&e 'ele d%u teat&e de %!e&a$iuni eAist *i di#e&en$e ma/%&eC "n I&a4, ame&i'anii s-au
'%n#&untat 'u % insu&(en$ u&,an, "n tim! 'e "n A#(anistan t&e,uie s "n#&unte % (.e&il &u&al,
l%'alizat !&e!%nde&ent "n 'entu&a !a*tun *i alimentat !e&manent din Pa4istan+
Insu&(en$a *i, &es!e'ti, '%nt&ainsu&(en$a sunt ti!u&ile !e&#e'te de &z,%aie asimet&i'e
'a&e, "n zilele n%ast&e, a#e'teaz "nt&e(ul mediu !laneta&+ Ri una, *i 'ealalt da' a''e!tm '
sunt 'u ade&at &z,%aie, *i nu alt'ea, de !ild, '%n#&unt&i "n s!a$iul '&iminalit$ii, al
z,un&ii, ,tlii !ent&u !ute&e *i in#luen$ et'+ sunt &z,%aie '%ntinue, 'u des#*u&&i
im!&eizi,ile, de la a'$iuni de ma&e am!l%a&e, 'um a #%st, s!&e eAem!lu, ,%m,a&da&ea
A#(anistanului, '%nside&at a #i % ,az te&%&ist, !)n la (.e&ila i&a4ian sau la a'$iunile
sinu'i(a*e ale !alestinienil%& *i #undamentali*til%& islami'i, 'u e#e'te multi!le asu!&a
s!a$iului, asu!&a "nt&e(ului s!a$iu "n t%ate dimensiunile sale 1(e%#izi', 'limate&i', te&est&,
ma&itim, ae&ian, '%smi', i&tual *i '%(niti9+
Insu&(en$a *i '%nt&ainsu&(en$a %& 'e&e, 'u si(u&an$, din 'e "n 'e mai mult *i mai !&esant, n%i
#%&$e, n%i mi/l%a'e *i n%i ti!u&i de a'$iuni, n%i s!a$ii, n%i sisteme de an(a/a&e+
Unele %& du'e, ineita,il, la #&a(menta&ea ma&il%& entit$i *i a ma&il%& a'$iuni st&ate(i'e,
altele, dim!%t&i, le %& am!li#i'a *i, !%ate, le %& uni#i'a+ T%ate %& a'$i%na, "ns,
#&a(menta&, "n m%zai' *i eAt&em de die&si#i'at, asu!&a mediului+ De ai'i, % "nt&e,a&e de ma&e
a'tualitateC a &eu*i, %a&e, lumea s !&%te/eze mediul "m!%t&ia &z,%iului de ti! insu&(en$S
8