n sine este un concept ba- zat pe tehnici, dar aplicarea lor este o adevrat art. Eu, am tratat-o pe rnd, ca o curiozitate, ca pe un curs incitant i cu nerbdarea autorizrii. Ca i comunicator de meserie, am avut ns o nedumerire asupra promovrii acesteia ca obiect de activitate, dar i a mediatorilor ca por- tofoliu. Dup trei zile de curs, prima concluzie a mea i a mai multor colegi a fost c medierea e o activitate n care nu reueti de unul sin- gur, nu poi s-o desfori cu succes ntr-un con de umbr i aa a aprut ideea aceste reviste, care este rodul unei echipe formate din media- tori din toat ara, magistrai, formatori i oa- meni interesai de mediere. Aceast revist este o provocare la idei, schimburi de experien i dorete s fe una dintre modalitile de promovare a medierii i a mediatorilor, prin interaciune, deschidere i efort susinut. Despre tehnic, experien, concursuri, vei citit n paginile revistei, sper c o s v strneasc interesul i dorina de a colabora i de a v promova. Mediator Neme Diana-Alexandra redactor EDITORIAL MEDIERE - un domeniu de interes pentru justiie i societate Ctlin Predoiu - Ministrul Justiiei prima mediere Avocat Mediator Dorin Bdulescu Preedinte Asociaia Centrul de Mediere Buzu maGistratur i mediere Magistrat Dr. Denis-Gabriela Ghervase Preedinte Judectoria Craiova medierea intre trecut i Viitor Anca Elisabeta Ciuc - Preedinte al Consiliului de Mediere paGina FormatoruLui Avocat Mediator Mugur Bogdan Mitroi medierea n spaiuL sociaL Avocat Mediator Brindua Simu Centrul de Mediere Cluj Consilier Psihopedagog, drd. Zaharia Oana- Paula Vicepreedinte Centrul de Training, Consultan i Mediere (CTCM) Oneti posteruL Lunii medierea n asiGurri Mediator Dr. Decebal Manole Bogdan Mediator Camelia Podaru medierea Bancar Mediator Ctlin Gaman IMPRESII Ec. Mihai Mehedinu Judector Mihaela Popescu - Judectoria Geti poVestea unui mediator Mediator tefania aradici 3 EDITORIAL SUMAR SUMAR n ultimii ani sistemul judiciar romn a cunoscut evoluii i transformri importante, consolidndu-i rolul n cadrul celorlalte put- eri ale statului. Amplul proces de reform a culminat cu adoptarea noilor coduri care vor aeza justiia i ntreaga societate pe noi baze, mai aproape de cetean i de nevoile lui. n acelai timp, pentru pregtirea sistemului judiciar, Ministerul Justiiei a elaborat, dup ample consultri cu toi fac- torii responsabili, dar i cu societatea civil Strategia pentru dezvoltarea justiiei ca ser- viciu public 2010-2014. Unul dintre obiec- tivele asumate prin strategie este consoli- darea instituiei medierii, inndu-se cont de faptul c importana medierii, ca alternativ la procesul n instan, depete graniele create de nevoile sistemului judiciar. Stabilirea acestui obiectiv a pornit de la dezideratul degrevrii instanelor de numer- oase cauze - prim int a aplicrii medierii, dar i de la perspectiva deplinei integrri eu- ropene, i nu n ultimul rnd, de la importana rolului social i educativ al acestei instituii. Implementarea cu succes a instituiei me- dierii devine cu att mai important n con- textul creat de pregtirea punerii n aplicare a normelor noilor coduri, a cror viziune i linii directoare presupun un cadru legislativ funcional, unitar, coerent. Asigurarea funcionalitii medierii con- stituie, n egal msur, o cerin obligatorie decurgnd din angajamentele asumate n procesul de aderare la Uniunea European, inclusiv obligaia de a transpune n timp util prevederile directivelor comunitare n legislaia naional i de a asigura aplicar- ea acestora. Avem n vedere, astfel, importana i impactul social al Directivei nr. 2008/52/ CE a Parlamentului European i a Consili- ului privind anumite aspecte referitoare la medierea n cauzele civile i comerciale 2008/52/CE, a crei implementare efectiv, obligaie asumat de statul romn, presu- pune un sistem de mediere funcional, care s rspund exigenelor i standardelor de calitate creionate de documentul european. Ministerul Justiiei continu s pro- moveze medierea, att n virtutea rolului su de iniiativ legislativ, ct i prin con- solidarea cunotinelor practicienilor n apli- carea tehnicilor medierii (n special n litigii de dreptul familiei). Astfel, Ministerul Justiiei a depus, n parteneriat cu alte State Membre (Olanda, Bulgaria) proiectul Promovarea medierii n cauze cu elemente de extraneitate n ma- terie civil n cadrul programului europe- MEDIEREA - UN DOMENIU DE INTERES PENTRU JUSTIIE I SOCIETATE 4 an Justiie Civil 2010, n vederea obinerii fnanrii pentru derularea unor activiti privind medierea n cauzele cu elemente de extraneitate. n cadrul acestui proiect, au fost prevzute organizarea de seminarii cu caracter teoretic i practic, elaborarea unei brouri cu informaii utile pentru public i a unui ghid de bune practici, n folosul prac- ticienilor n domeniu. Judectori, ofciali ai autoritilor centrale, mediatori din Romnia vor avea posibilitatea de a face schimb de bune practici cu specialiti n domeniu din alte State Membre. Totodat, trebuie menionat c Ministerul Justiiei este partener alturi de asociaiile GEMME (Asociaia Judectorilor care Sprijin Medierea) i Centrul de Mediere Craiova pentru organizarea i desfurarea la Bucureti, n data de 29 octombrie 2010, a Conferinei internaionale Medierea n Uniune European. Stadiu i perspective. Obiectivul acestei conferine este acela de a reuni experi din ar i din strintate, pen- tru a prezenta modul n care medierea a fost implementat i funcioneaz n Romnia, dar i n alte state, precum i perspectivele i planurile de viitor n promovarea i aplicarea pe scar larg a acestei metode alternative de soluionare a litigiilor la nivel naional i european. n plan intern, Ministerul Justiiei urmrete valorifcarea propriilor competene n promovarea valorilor medierii i n ncura- jarea funcionrii instituiei, convini find c este n benefciul nostru, al tuturor, o soci- etate n care cetenii nva s dialogheze, s-i soluioneze n comun disputele i s devin din adversari, parteneri. Ministerul Justiiei a rspuns pozitiv propunerilor formu- late de mediatori i a preluat n proiectul Legii pentru accelerarea soluionrii proceselor, cteva prevederi menite s fac cunoscute avantajele medierii prilor afate n dispute deja judiciare i s le ncurajeze a apela la dialog. Mai nti n cauzele comerciale i n divoruri, n viziunea proiectului nostru, re- comandarea judectorului adresat prilor de a apela la mediere va dobndi un efect obligatoriu, cu privire la participarea prilor la edina de informare. Dup edina de informare, n funcie de capacitatea media- torului de a le capta atenia i ncrederea, prile vor decide dac vor urma medierea, sau dac revin la instan. Aceste prevederi se adaug celor cu- prinse n noile coduri de procedur. Astfel, n noul Cod de procedur civil a fost instituit obligativitatea pentru instana de judecat de a recomanda prilor soluionarea con- fictului prin mediere. n cadrul noului Cod de procedur penal, n scopul desfurrii cu celeritate a proce- sului penal, a fost reglementat posibilitatea renunrii la preteniile civile, a recunoaterii de ctre inculpat a preteniilor prii civile, precum i a ncheierii unei tranzacii sau a unui acord de mediere. Ministerul Justiiei rmne n continu- are deschis analizrii actualului cadru leg- islativ, find receptiv la toate propunerile de mbuntire, de eliminare a neclaritilor ori lipsurilor constatate cu ocazia aplicrii prac- tice a normelor din domeniul medierii. Ctlin PREDOIU Ministrul Justiiei 5 De multe ori am incercat s-mi imaginez ce voi face ca mediator autorizat cnd voi avea prima mediere. Am fcut n minte zeci de scenarii dei nu aveam nici cea mai vag ide n ce domeniu va avea loc, nsa tiam bine cteva lu- cruri i anume: acela c prima impresie conteaz, acela c oraul Buzu nu avusese me- dieri, acela c mentalitatea e greu de schimbat i de ct de bine raspunde mediul social la aceasta noua procedur, de- pinde n primul rand de ceea ce voi face. Dei avusesem mai multe medieri pro bono n perio- ada cuprins ntre absolvirea cursului i momentul autoriza- rii, tiam foarte clar c nu se pot compara cel puin la nivel emoional, pentru c medierile de pna la autorizare fuseser provocate de mine ncercnd s deschid porile noii profesii i s creez cerere pe o pia n formare. Aveam ceva idei despre ceea ce urma s fac ns aa cum tim, niciodat socoteala de acas nu se potrivete cu cea din trg. Iat c ntr-o zi pe cnd lu- cram pentru meseria mea de baz, pentru c am uitat sa va spun - sunt i avocat, a intrat n birou o doamn pe care nu o mai vazusem pn atunci i care mi-a relatat c are prob- leme n viaa de zi cu zi cu con- cubinul i c nu tia cum s procedeze : fe s se despart i s mpart bunurile realizate, fe s se mpace n anumite condiii. De fapt, am realizat c nu putea comunica efcient cu cealalt persoan i c mai potrivit ar f procedura me- dierii ca alternativa la instana de judecat la care iniial dorea s apeleze doamna n discuie. M-a surprins i pe mine de- schiderea cu care persoana n dicuie a primit propunerea de a intra ntr-o procedur de me- diere, dar m-a avertizat c va f foarte greu s comunic cu cel vizat pentru a-l aduce la me- diere. Am ntrebat-o pe doamna dac este de acord s con- tactez cealalt parte prin tele- fon i a fost de acord, iar eu n efervescena momentului c a putea face prima mediere n calitate de mediator autorizat, am format numrul de telefon imediat ncercnd s vorbesc i s l invit s participe pe dom- nul X la aceast procedur. Greeala mea. Dup ce mi-am construit rapid n minte ceea ce trebuia sa spun, am avut neno- rocul ca cel vizat s raspund imediat la telefon, motiv pen- tru care dup ce m-am reco- mandat, am nceput s-i prez- int ce fac, ce sunt, de ce l-am sunat Nici nu am nceput bine s spun ce doream s fac i numai la auzul numelui doamnei, interlocutorul meu a reacionat: Eu nu discut nimic cu .aia!dup care a urmat un ir lung de cuvinte care nu pot f reproduse. Doamna era de fa, iar eu am ncercat s zmbesc pentru c se citea n ochii ei ntrebarea Ce zice?. Pna la urm, am repetat nc odat ce doream s fac, ce este medierea, ce presupune i c doamna dorea o ntalnire fa n fa, n prezena mea. Dup ce interlocutorul s-a rcorit, surpinztor a spus c ar f de acord pentru a doua zi la orele 13.00 s vina i s ncercm s mediem confictul. A doua zi am nceput din nou s-mi fac zeci de scenarii cum a proceda, ce fac ntr-o anumita situaie, dar dac s-ar ntmpla altceva ce voi face, etc A venit ora 13.00, eu eram ct de ct pregatit, cu biroul aranjat, cu formularele puse la punct, iar parile au intrat n- tr-o linite total, ca i cum nu aveau nici un confictM-am gndit iniial c e bine, pentru c m ateptam s fe mult mai combativi, ns linitea cu care au ascultat declaraia mea introductiv, nelepciunea cu care au artat c au neles care sunt regulile medierii, nu au prefgurat nicicum ceea ce avea s se ntmple Nici nu am apucat bine s termin, c parile au i uitat ceea ce le spusesem i s-au dezlnuit aruncndu-i reprouri i formulnd solici- tari de parc eram n flmele de groaz. Mi-am zis c probabil asta este medierea real i am continuat linitit s-mi iau notie, am rezumat, am refor- mulat, dar argumentele prilor 6 PRIMA MEDIERE PRIMA MEDIERE preau c nu se mai termin i nici mcar nu se repetau. Am ncercat s rein ct de ct, exact dup ce umplusem mai multe coli de revendicri i probleme, i s ncerc s-i fac s colaboreze pentru o soluie pe care s o gseasc ei nii, cu sprijinul meu. Prea c sunt n plus i far a m bga n seam, dup ce au trecut mai bine de 3 ore de discuii, au n- ceput s oboseasc i s m lase i pe mine s ncerc s continui procedura Dup ce au trecut patru ore, ajunsesem la un rezumat acceptabil de ambele pri i la prima concesieea s se lase de fumat Cum am observat c eram toi obosii, am oprit medierea i i-am inivitat a doua zi pen- tru o nou runddup ce am semnat un acord parial nsa nu au mai venitDe ce? Nu a putea rspunde Am ncercat s i aduc napoi la mediere, nsa mi-au spus c s-au mpcati m-am gndit c am i eu un merit n ceea ce prile realizeaser cu mari eforturi. Dar cine tie? Cert este c dup un an i ceva nca erau mpreun i colaborau la rezolvarea problemelor zilnice, pentru c, ntmplator ,m-am ntlnit pe strada cu domnul i mi-a spus c este bine Concluzia mea dup prima mediere mediatorul trebuie s se adapteze rapid la atmosfera creat de pari i dac mediul pe care mediatorul l creaza n cadrul procedurii este sufcient de bun, prile vor comunica cu vrf i ndesat, vor colabora i vor munci pentru a gsi soluii. P.S. Indiferent ct de bine crezi c eti pregtit, prile te vor surprinde, aa c nu trebuie s-i faci scenarii, i la prima mediere ar f bine s faci o comediere, pentru c fr experiena unui media- tor care a mai trecut prin ast- fel de lucruri, o s te descurci greu de totpentru c nu poi scpa de logica care tot timpul i dicteaz n ce tipar s ncad- rezi prile avocat mediator Dorin Bdulescu
Preedinte Asociaia Centrul de Mediere Buzu 7 Medierea are o istorie foarte lung, existnd atunci cnd nu erau penitenciare, find recunoscut n unele societi drept singurul mijloc de soluionare a disputelor dintre pri, iar ca instituie specifc, medierea a aprut n Grecia antic i n Roma antic (jus feciale, recuperato- rum), transformndu-se treptat ntr-o instituie de importan internaional. Despre rolul medierii n plan internaional poate f remarcat att practica Organizaiei Naiunilor Unite, ct i regle- mentarea acestei metode alternative de soluionare a disputelor n instrumente ju- ridice internaionale, cum ar f de exemplu: Convenia de la Haga din 1899 privind aplanar- ea confictelor internaionale; Convenia de la Haga privind rezolvarea panic a diferen- delor internaionale. innd cont de faptul c mijloacele tradiionale de soluionare a confictelor au devenit insufciente i greu de parcurs, de faptul c instanele sunt sufocate de numrul mare de dosare a cror soluionare fnal se poate prelungi pe durata unor ani de zile, iar pronunarea unei sentine poate duce la agra- varea disputelor dintre pri i nu la diminuarea acestora, se impune aplicarea unor soluii concrete, alternative la justiie, att pentru reducerea cos- turilor economice i sociale pe care le presupune un proces, ct i pentru reducerea stre- sului generat de edinele de judecat sau de imposibilitatea de a prevedea rezultatul. Astfel, autentifcarea dat de notarul public sau ncuviinarea fcut de instana de judecat are rolul de a facilita executarea reglementrii amiabile, sens n care dispoziiile art. 372 C.pr. civ. prevd c, executarea silit se va efectua numai n temeiul unei hotrri judectoreti ori a unui alt nscris care, potrivit legii, constituie titlu executo- riu. Din aceast cauz art. 66 alin.1 din Legea nr. 36/1995 prevede: Actul autentifcat de notarul public care constata o crean cert i lichid are putere de titlu executoriu la data exigibilitii acesteia i n mod similar, alin. 3 intro- dus prin Legea nr. 370/2009 la art. 63 prevede c Hotrrea de expedient pronunat con- form prevederilor prezentei legi constituie titlu executoriu (hotrrea de expedient este cea la care face referire art. 271 C.pr.civ.). Caracterul executoriu semnifc nvestirea cu autori- tate public a unui nscris pen- tru executarea cruia ar f ne- voie de autoritatea statal, ca s fe efectuat la nevoie prin fora coercitiv a statului. Ca urmare, din moment ce titlurile mai sus artate sunt executorii n virtutea legii, executarea lor se va face fr nicio alt for- malitate, nemaifind necesar nvestirea cu formul executo- rie, dup cum arat n mod ex- pres art. 3741 C.pr.civ. Aceast dispoziie va ridica unele probleme n practic, n sensul c, practicile anumi- tor instituii sau reglementrile interne sunt de a lua anumite msuri administrative numai n baza unor copii legalizate dup hotrri judectoreti defnitive i care sunt nvestite cu formul executorie. De exemplu, la efectuarea nscrierilor n crile funciare dispuse de ctre Birourile de carte funciar din cadrul Of- iciului de Cadastru i Pub- licitate Imobiliar, la permi- siunea acordat de Serviciul Paapoarte unui printe de a deplasa peste grani cu un minor n baza unei hotrri care suplinete acordul ce- luilalt printe etc., ori pentru ca hotrrile de expedient ale instanelor s fe puse n exe- cutare este nevoie de o modi- fcare a acestor practici sau reglementri. n unele cazuri sunt nec- esare ndeplinirea anumitor formaliti pentru ca acordul de mediere, ncuviinat de no- tar sau instan, s aib efecte EFECTELE UNUI ACORD DE MEDIERE NCHEIAT N CONFORMITATE CU DISPOZIIILE LEGII NR. 192/2006 MODIFICAT I COMPLETAT ULTERIOR PRIN LEGEA 370/2009 8 caz n care potrivit alineate- lor 5-8 introduse de Legea nr. 370/2009 n coninutul art. 58 din Legea nr. 192/2006: (4) n cazul n care confictul mediat vizeaz transferul dreptului e proprietate privat privind bu- nurile imobile, prile vor pr- ezenta acordul redactat de ctre mediator notarului public sau instanei de judecat pentru ndeplinirea condiiilor de fond i de form impuse de lege, sub sanciunea nulitii abso- lute. (5) Obligaia prevzut la alin. (4) se aplic n toate situaiile n care legea im- pune, sub sanciunea nulitii, ndeplinirea unor condiii de fond i de form. (6) n cazul n care legea impune ndeplini- rea condiiilor de publicitate, notarul public sau instana de judecat, va solicita nscrierea contractului autentifcat, re- spectiv a hotrrii judectoreti n Cartea Funciar. Din aceste reglementri rezult necesitatea ca, odat cu acordul de mediere, prile s prezinte notarului sau judectorului toate nscrisurile care atest drepturile de care au neles s dispun. n vederea crerii rapide a unor practici corecte este necesar ca nc din faza incipient a aplicrii instituiei medierii s existe o nelegere ntre instane i me- diatori cu privire la actele ce trebuie prezentate n vederea ncuviinrii, pe tipuri de cauze i n cte exemplare. Astfel, de exemplu n ma- teria drepturilor reale, trebuie prezentate extrase de Carte Funciar sau contracte din care izvorsc aceste drepturi; n ma- teria dreptului familiei trebuie prezentate nscrisuri care s ateste actul cstoriei soilor i fliaia asupra copiilor. De asemenea, prezena prilor n faa mediatorului este absolut necesar pentru a se verifca consimmntul acestora cu privire la ncheierea acordului de mediere. Sentina pronunat ntr-o astfel de cauza este defnitiv art. 1711 C.civ, iar efectele tranzaciei se produc chiar de la ncheierea ei. Hotrrea nu se bucur de autoritate de lu- cru judecat, dar e executorie de drept. Pronunarea ei se face n public; dispozitivul va f preluat n portalul instanelor (http://portal.just.ro) prin inter- mediul sistemului ECRIS, ceea ce va limita oarecum caracterul de confdenialitate asigurat de procedura desfurat la me- diator i la notar. Dei legea nu prevede, este evident c dac vreuna dintre pri formuleaz o nou aciune cu acelai obiect, soluionarea acesteia pe fond va putea f mpiedicat prin invocarea excepiei de lucru convenit n- tre pri, care mbrac toate aspectele clasicei excepii a autoritii de lucru judecat. n felul acesta, tranzacia judiciar dintre pri are un efect extinc- tiv i se asigur funcionarea principiului securitii juridice. Problema care se poate invoca intr-un astfel de caz este modul n care se opune nelegerea autentifcat de la notar n situaia n care s-ar formula totui o aciune n judecat, iar rspunsul la aceast problem l poate oferi dispoziia existent n materie penal. Ct privete efectele pe care le are acordul de mediere dintre pri pe care acestea nu neleg s l supun pro- cedurii de autentifcare sau ncuviinare, acestea sunt aceleai din dreptul comun: dac medierea s-a desfurat n afara unui proces, n caz de neexecutare a acordului el poate constitui temeiul unei aciuni ex contractu adresat instanei n scopul de a obine o hotrre judectoreasc care s l oblige pe debitor s ex- ecute ceea ce s-a obligat prin acordul de mediere; dac me- dierea a avut loc n timpul pro- cesului, acordul va constitui un nceput de dovad scris, ur- mnd a f evaluat n ansamblul probelor administrate care vor sta la baza unei hotrri potrivit procedurii ordinare. Dei legea nu se ocup i de acest aspect, este evident c nimic nu mpiedic prile s ncheie un acord de mediere i ulterior unei proceduri judiciare, adic n faza de executare silit a unei hotrri judectoreti, inclusiv n cursul soluionrii unei contestaii la executare. Aceast mediere se bazeaz pe principiul disponibilitii prilor care caracterizeaz procesul civil, principiu care este aplicabil inclusiv n faza de executare silit. Magistrat Dr. Denis Gabriela Ghervase Preedinte Judectoria Craiova 9 Ne punem legitim ntrebarea: De unde provine modelul institutiei medierii si care sunt argumentele pentru care a fost considerat necesara promovarea ei? Exist o tradiie romneasc n mediere? Confictul este o realitate comun tuturor societilor. Preocuparea de a rezolva disputele prin intervenii ct mai efciente i cu rezultate ct mai durabile pentru prile implicate este ns de dat mai recent, la nivel intrenaional. Ca form alternativ la instana juridic, se vorbete din ce n ce mai mult, iar medierea a nceput s fe utilizat pe scar larg ncepnd cu anii 80 n Statele Unite ale Americii, ulterior n Canada, iar n Europa abia dup 1996. M refer n primul rnd la medierea structurat ca proces, cea care parcurge anumii pai distinci n modul de asistare a dialogului dintre prile afate n disput. Intrarea ofcial a medierii sub aceast form n Europa este marcat prin adoptarea n 1998 de ctre Consiliul Europei a Recomandrii CE 1/1998 privind utilizarea medierii n cauze pe dreptul familiei, cu prioritate n situaiile n care sunt afectai minori. n scurt timp sunt adoptate tot de Consiliul Europei Recomandarea CE 19/ 1999 privind utilizarea medierii n cauze penale, apoi Reco- mandarea CE 9/ 2001 privind utilizarea medierii n litigiile dintre autoriti i pri private, i Re- comandarea CE 10/ 2002 referitor la utilizarea medierii n materie civil. n toate aceste recomandri se face referire la un sigur tip de mediere, cea care parcurge o structur clar de asistare a prilor i pentru care persoana denumit mediator se pregtete printr-un program de formare distinct, adaptat nevoilor de a-i dezvolta abiliti strict necesare n activitatea sa de mediator. Mai mult, la nivel european au fost constituite diferite platforme de colaborare ntre mediatori, tocmai pentru a promova o nelegere unitar a conceptului, standarde etice i deontologice de exercitare a profesiei i, nu n ultimul rnd, MEDIEREA: NTRE TRECUT I VIITOR MEDIEREA: NTRE TRECUT I VIITOR 10 standarde sau cerine minime de pregtire a mediatorului. S nu uitm c succesul medierii se bazeaz n totalitate de ncrederea pe care prile n disput/ confict o acord mediatoru- lui. Formarea mediatorilor este ns esenial pentru ca procesul de mediere, intervenia me- diatorului s i pstreze acele atribute de sim- plitate, claritate i efcien care ne fascineaz pe toi. Toate aceste lucruri sunt posibilite din dou motive principale: n primul rnd pentru ca medierea utilizeaz experiena de viaa anterioar formrii mediatorului, iar pe de alt parte pentru c include experienele diferitelor popoare de a i rezolva disputele, cel mai ad- esea la nivelul comunitilor mici. Fascinaia medierii a fcut ca nc din 1994 1995 i n Romnia s apar o serie de proi- ecte, propuse i derulate de persoane care s-au format ca mediatori n ri precum SUA, Canada, Marea Britanie, Germania, Austria sau ulterior Danemarca.Uneori, iniiativa unor astfel de proiecte a ararinut chiar mediatorilor din rile mai sus menionate. Proiectele au fost derulate de organizaii neguvernamentale precum Project for Ethnic Relations (seciunea romn cu sediul n Tg. Mure), Fundaia pen- tru Schimbri Democratice, Partners for Demo- cratic Change (fliala romn, Fundaia Parten- eri pentru Democraie), AIDROM asociaia ecumenic a bisericilor din Romnia, Centrul pentru Securitate Comunitar i Mediere sau Centrul Regional de Facilitare i Negociere. Activitatea acestor asociaii i proiect- ele derulate de ele au gasit terenul pregtit pentru ca ncepnd din 2000 s susin i s participe activ la demersurile Ministerului Justiiei de a formula o legislaie care s clari- fce i s promoveze conceptul de mediere n relaia cu instanele. nceputul acestor demer- suri instituionale de promovare a medierii au condus la crearea unor noi organizaii negu- vernamentale precum Centrul de Mediere din Craiova, iniial centru pilot pentru a testa viabilitatea unor propuneri legislative, sau Asociaia Pro Medierea, asociaie creat de civa participani la primele cursuri de for- mare a mediatorilor organizate n parteneriat cu Minisiterul Justiiei de America Barr Asso- ciation Central and Easten European Legal Initiative. Legea 192/ 2006 a fost conceput, promovat i ulterior adoptat n susinerea medierii defnit prin actele normative adoptate la nivel european i afrm aceleai principii promovate prin Recomandrile CE. De la bun nceput, marele benefciar al utilizrii medierii a fost perceput ca find sistemul juridic, cu precdere instanele de judecat. Aceast apreciere se bazeaz pe experiena din SUA, unde impactul cel mai mare al medierii a fost obinut prin preluarea de cazuri afate pe rolul instanelor. Scopul declarat la nivel european al promovrii medierii este acela de a crete calitatea actului de justiie prin degrevarea instanelor de cauze care implic n totalitate sau ntr-o mare msur nelegeri ntre pri. Experiena nord-american de utilizare a medierii n relaia cu instanele juridice a fost argumentul principal pentru ca medierea s fe promovat i n Europa. Dintre cazurile trimise anual la mediere, rata de succes nregistrat n SUA se plaseaz constant ntre 70% i 90%. Evoluia medierii n Europa dup 1998 a condus la adoptarea n 2008 chiar a unei Directive, respectiv Directiva CE/52/2008, care oblig practic toate Statele Membre s fac demersuri pentru includerea medierii n cauzele civile i comerciale unde apar cel mai frecvent aspecte legate de apartenena prilor la sisteme juridice diferite, respectiv transfrontaliere. Efectele acestei msuri sunt nc greu de defnit, avnd n vedere c trans- punerea se va fnaliza n mai 2011. Anca Elisabeta Ciuc, Preedinte al Consiliului de Mediere 11 ALB I NEGRU Puteam s plec n creionarea primului arti- col scris n primul numr al primei reviste profe- sionale de mediere de la un citat ce putea s in- spire ntreg coninutul, dar ce spuneam de fapt: dezvoltam o interpretare proprie a unui oare- care pe care ncercam s-l adaptez n concept la procedura care se dorete a rupe conceptul - paradigma ca : dreptatea se face n cadrul instanei de judecat. i ce fceam, demonstram c i alii s-au gndit la mediere intuitiv i empatic, rezul- tatul find o concluzie, dac nu fals, cel puin deformat despre realitatea vremurilor trite. Aa c o s ncerc s propun un punct de vedere care, de ceva vreme m intrig prin spasmicitatea periodic a izbucnirilor la nivel de conturare a entitii omului social activ. Nu o s vorbesc de profesie n sine pentru c aceasta prin eforturile noastre are o dezvol- tare continu ascendent, doar voi prezenta homo-mediator, specia ce ncearc s-i fac loc pe scara evoluiei la nivelul contiinei um- ane i a moralitii. Am folosit mai devreme noiunea de spas- micitate dar cred c mai degrab se potrivete termenul de degenerare cognitiv - perceptiv in sensul c orice manifestare a voinei, la homo-mediator se realizeaz prin contracii vehemente la nivelul mentalului, ncercnd s impun o variant de reacie social asociat cadrului creat n sprijinul materializrii satisfac- erii nevoii proprii de afrmare. Pionieratul n orice domeniu cere sacrifcii ce nu pot f cuantifcabile dect unidirecional doar dup ce se creeaz istorie. Homo-mediator, personajul pe care ncerc s-l prezint l putem regsi n toate domeniile de activitate i acesta se face remarcat prin modul n care prelucreaz mesajul i transmite informaiile, pozitiv i neutru fr ca persoanele pe care le intersecteaz s manifeste reacii. Se remarca prin modul plcut n care este perceput i prin lipsa de asperiti la nivel int- electual folosind argumente ce nu deranjeaz n comunicarea cu terii. Personaj agreabil, cum ar f descris de pro- zatorii timpului, homo-mediator face parte din peisajul cotidian i nu poi spune cu precizie de cnd se afa acolo, dar fr el arhitectura cotidian s-ar manifesta fr pete de culoare ntr-o searbd discuie de colt de bloc. Greu de perceput i greu de evaluat, el reuete s asigure o curgere freasc a me- sajului, o oscilaie de pendul perfect ritmat ce impune o dinamica a discursului plcut i efcient prin construcia ideilor i abilitatea de a se metamorfoza n oglinda-ecou a participanilor la mediere sau n fltrul dens, opac care oprete particule de praf ce pot gripa comunicarea. Tentat de descrierea mediatorului modern m vd obligat sa urmez intuiia i s m aplec n continuare pe descrierea omului mediator. Susineam c nuanele sunt calitile sale i maximul ce poate s-l ating este contopirea tuturor acestor nuane ntr-o paleta de culori ce condensate i descompuse rmn curcubeu, rmn culorile de baz ale percepiei umane, califcnd atitudinile sale ca adaptri freti la interaciunile sociale, refexii ale umanului n cotidian. Afm c mesajul penetreaz imaginaia prin fraze scurte i generoase n simplitate i coninutul comunicaional se realizeaz printr-o condensare a informaiei pn la generarea de concepte general inelese i folosite n scop ma- nipulativ pentru satisfacerea propriilor interese, interese individuale dar i de grup caracterizate de gradul de conexitate la nivel de grup. Gestionarea elementelor de baza ale mulimilor comune i ale geometriei variabile a contiinei umane reprezint interesul fresc al mediatorului care ii susine setea de echilibru din dereglrile percepute la nivel de individ sau de entitate. Coordonatele generatoare de dinamica ale socialului de la micro la macro se bazeaz pe competiie i contradicie, progres datorat toc- mai nelinitii nscute din contradicii iar mediato- rul este cel care supune contradiciile, dreseaz competiia i reuete s sting confictul i cu 12 toate asta progresul exist. Contradicii la nivel de atitudine i de exerciiu profesional, contradicii la nivel de aplicare i de tehnica toate concurente pentru o gestionare efcient i stingere a surselor con- fictuale. Gndirea lui homo-mediator reprezint o cheie n decriptarea comportamental i se bazeaz pe spontaneitate, tenacitate, perse- verenta, raionament i fexibilitate, atribute aservite calitii de mediator. Esenialul n folosirea cheii l reprezint profunzimea analizei i corecta cadrare a percepiilor terilor. Maturizarea lui homo-mediator poate este o piedic prin pierderea empatiei i puterii de con- versie prin rutinarea emoional i senzorial, prin imunizarea la stimulii eliberai n procesul comunicaional. Contientizarea reaciilor primare i coor- donarea lor prin pozitivarea atitudinii i neu- tralizarea mesajului reprezint o alt abilitate contient i dobndit a lui homo-mediator, dus la perfeciune prin rutin i practic. Analiza mediatorului duce inevitabil la for- mularea ntrebrii: mediatorul mai tie cine este? El acum sau el atunci? Cutarea identitii reprezint zbaterea interioar ce constituie elementul de susten- abilitate determinant al profesionistului i catal- izatorul actului medierii. Interaciunea sociala determina atitudini i reacii care solicit elemente decizionale clare, conturate, explicite. Incarnarea intelectual creaz sincope n manifestarea propriei atitudini i genereaz frustrri la nivel emoional care prin dezechili- brul indus crete performat de comunicator a mediatorului. Limbajul folosit determina ca homo-media- tor s fe specia care se nate din contradicii i se dezvolt din energiile negative acumulate, prima contradicie a profesionistului care stinge conficte. Intr-o lume plin de contraste, homo-medi- ator rmne, prin propriile abiliti un personaj neutru fr de care confictele rmn conficte iar albul separat de negru. Nuanele constituie calitile lui iar reaciile acestuia, uneori abrupte i vehemente reprezint postcombustia realizata prin arderea gazelor reziduale generate de consumul de en- ergie datorat efortului de a rmne gri. - HO- MO-MEDIATOR. Mugur Bogdan Mitroi 13 FORMAREA MEDIATORILOR SCOLARI I BENEFICIILE MEDIERII SCOLARE FORMAREA MEDIATORILOR SCOLARI I BENEFICIILE MEDIERII SCOLARE Confictul este o parte normal, natural i inevitabil a vieii noastre de zi cu zi. Atunci cnd ne afm n faa unui confict, cu toii avem mai multe variante de soluionare a lui... ns noi suntem aduli, avem o anumit experien de via i o altfel de putere de reacie n faa confictului. Nu acelai lucru se poate spune i despre copiii i adolescenii din coli, care afndu-se n faa unui confict, ei tind s-i limiteze aciunile la una sau cel mult dou posibiliti de soluionare. De obicei, ei evit confruntrile, aruncndu-se direct n confict, ncercnd soluionarea lui n- tr-un mod agresiv. Tocmai pentru a evita acesta agresivitate, care ar putea avea urmri fzice sau psihice asupra copilului, este necesar ca ei s-i soluioneze confictul discutnd despre el, dndu-i unul altuia ansa de a-i spune punctul lor de vedere sau mai bine zis, partea lor de poveste, aa cum o vd ei i cum o cred ei, ajungnd astfel la o comunicare i la un alt mod de abordare a confictului ivit. Aceast metod se numete MEDIERE. Aa cum medierea ncepe s-i simt prezena ca procedur, n anumite ramuri de drept civil, comercial, familiei ea ar trebui instituit i n coli. Medierea, este o form de gestionare a con- fictelor, care implic o persoan neutr, numit mediator, care asist parile afate n confict n rezolvarea problemei lor, cu acordul tuturor prilor. Aceast procedur, ofer o soluionare a litigiului, fr riscuri pentru prile implicate n diferend. Pentru c suntem n secolul vitezei, pentru c nimeni nu mai are timp de nimeni i nimic, pentru c agresiviatea verbal ne nconjoar la fecare pas, pentru c stresul ne macin pe fecare fr pic de mil i pentru c toate aceste stri le transmitem inevitabil copiilor notri, care sunt n formare i care au nevoie s nvee pentru a putea pai n lume echilibrai, nestresai i neagresai, trebuie s-i invm de mici s deceleze binele de ru i modul n care vor decide asupra problemelor la care vor f expui. Aceast educaie ncepe de acas i se continu la coal. coala este a doua cas a copilului iar aici nu ar avea voie s fe agresat sau s vad violena i s fe expus violenei fe c este fzic sau verbal. Cum ar trebui s trateze colile violena n coli? Violena, din ce n ce mai prezen n coli, ncepe s ridice motive de ngrijorare pentru cadrele didactice din nvmntul colar i precolar. Aa find, numeroase coli au ajuns s pun n aplicare o gam larg de msuri de siguran, ncepnd cu achiziionarea de de- tectoarede metale i pn la angajarea frmelor de protecie i paz. Dei astfel de msuri pot limita actele de violen n coli, ele nu rezolva cauzele violenelor, situaie n care cel mai bun mod de a gestiona violena n coli i de a pre- veni rspndirea ei, este de a dezamorsa litigi- ile/neintelegerile, nainte ca acestea s devin violente. Acest lucru este posibil doar prin me- dierea ntre elevi, ntre elevi i profesori sau chiar ntre elevi, profesori i prini. Aici se pune evident intrebarea: Dar cine este mediatorul? Mediatorul poate f o persoan din afara colii, cu pregtire n domeniu, poate f psiho- logul colii care de asemenea are pregtire n domeniul medierii, ns ce este mai important, mediatori pot f i elevii. Elevii mediatori sunt formai ca mediatori prin cursuri de formare n mediere , realizate pentru nivelul lor de vrst, cursuri ce le sunt predate de catre mediatori for- matori cu experien. Viitorii mediatori elevi, pot f alei dup anumite criterii: sunt cunoscui ca leaderi n grupul lor, sunt coreci, au dat dovada prin diverse alte aciuni c le pas de coal, de colegi i c iau decizii corecte n situaii ten- sionate, etc. n timpul programului de formare al elevilor mediatori, acetia vor inva abiliti de mediere a litigiilor, tehnici de mediere ce pot f utilizate i dincolo de clas. Elevii mediatori, inva s asculte n mod efcient prile afate n diferend, rezum cu exactitate problemele expuse de pri, dezvoltndu-li-se gndirea critic. Mai mult, ei dezvolt competente cu pri- vire la modul de soluionare a problemelor, de a conduce discuiile, de a-i lua notite n tim- pul expunerilor prilor i promovarea discuiilor semnifcative ntre disputani. ntruct medierea incearc s rezolve un diferend i pentru a pre- veni repetarea acestuia, elevii mediatori nva s planifce n viitor. Prile afate n disput i implicate n me- diere, inva, poate prima dat n viaa lor, me- 16 tode non-violente, pe care le pot alege pentru rezolvarea confictelor lor. Ei inva ca pot re- zolva panic confictele care le pot soluiona problemele, fr a recurge la violen sau agresiune. De asemenea, ei dezvolt capaci- tatea de a empatiza cu ceilali. Dup ce sunt formai, ei devin mediatori elevi, capabili singuri sau sub supravegherea unui adult mediator depinde de caz s soluioneze diferendele aprute n coal, ntre colegii lor i chiar ntre elevi i profesori. Aa cum scrisul i cititul sunt eseniale n via, la fel sunt i abilitile de rezolvare a con- fictului. Tinerii trebuie s fe n msur s comunice efcient, s poat aprecia consecinele aciunii lor, s poat genera i evalua soluii alternative la probleme i s coexiste cu oamenii cu care nu sunt de acord. Prin mediere, elevii nva s-i dezvolte competenele de rezolvare a confictului i n viaa real nu numai n cadrul colar. Medierea confictelor reale la coal ncurajeaz de ase- menea transferul de competene n viaa din afara colii. Profesia de mediator elev, i ajut pe acetia s abordeze n alt mod confictele din propriile lor viei. Spre exemplu, n S.U.A., sunt prini de elev mediator care au afrmat c atunci cnd ei sunt n confict , au nevoie de ful lor, deoarece doar acesta poate rezolva difer- endul dintre ei. Medierea ntre elevi, pornete de la un criteriu de echitate i avantaj reciproc find la captul opus rezolvrii problemei prin for bruta sau intimidare. Confruntarea cu ad- versarii lor i ncurajeaz pe elevi s accepte responsabilitile pentru aciunile lor. Medierea i nva pe elevi cum s-i dezvolte aptitudinile de a media un confict i apoi i ncurajeaz s rezolve confictele ntr-un cadru supravegheat. Este important de menionat c, dei medierea le permite elevilor s rezolve confictele lor, aceasta nu-i exonereaz de rspundere pentru un comportament indisciplinat. Ei trebuie s re- specte disciplina i normele impuse de coal. Dei relaia dintre mediere i disciplin este foarte apropiat, nici una, nici alta, nu ncalc graniele celeilalte. Un alt benefciu al medierii confictelor n- tre elevi, este creterea stimei de sine. Stima de sine, este considerat esenial pentru suc- cesul elevului, iar medierea imbuntete re- spectul de sine ntr-o varietate de moduri. Cnd o sesiune de mediere se sfrete cu un suc- ces, fecare parte implicat va simi c a fcut un lucru onorabil. Elevii descoper lucruri importante odat cu implicarea lor n mediere i participarea la programul de formare n mediere. Cel mai semnifcativ aspect ar f acela c ei descoper c multe conficte nu pot f reduse la adevarat contra fals sau noi contra lor ci acestea sunt rezultatul unor percepii greite, a unor nenelegeri. Totodat, medierea i ajut pe elevi s descopere diversitatea, deoarece ei trebuie s ajung s comunice i s lucreze mpreun pentru rezolvarea confictelor aduse la mediere, indiferent de vrsta lor, de religie, de ras, de clas. De asemenea ei inva cum sa critice i cum s-i nsueasc critica. nva c este important i necesar s-i asumi riscul i s faci greeli, pentru a ajunge s nvei ceva nou. nva c ajutndu-i pe alii se ajut de fapt pe ei inii. nvtnd aceste tehnici, viitorul mediator elev va avea un alt nivel de maturitate i echilibru. Pe de alt parte, medierea angajeaz n program toi elevii chiar i pe cei considerai elevi cu risc. Un elev cu un comportament neadecvat i cu probleme la coal, dac este cooptat n programul de formare al mediatorilor elevi, va ajunge s aprecieze medierea i asta pentru c va avea posibilitatea de a contribui cu ceva pentru coala lui. Medierea nu lucreaz numai atunci cnd un confict s-a transformat n violen ci ea 17 CONFLICUL N COAL : ELEVI VERSUS PROFESORI? lucreaz i pentru prevenirea n mod efcient a acestor conficte. Dezvoltarea abilitilor de soluionare a confictelor de ctre mediatorii elevi sub supravegherea mediatorilor aduli, le permite acestora s rezolve un numr mai mare de conficte. Medierea colar, ncurajeaz ele- vii s vin la mediere la scurt timp dup izbucni- rea confictului, nainte ca acesta s se dezvolte i s degenereze. Litigiile la nivel de grup de elevi pot f mpiedicate dac confictele interper- sonale, la baza lor sunt rezolvate n timp util. Muli dintre factorii care contribuie la eruperea confictului, cum ar f stima de sine sczut, lipsa de abiliti de luare a deciziilor, presiunea negativ din partea grupului par a f pozitiv rezolvate prin programele de mediere. Medierea poate i chiar are un impact pozi- tiv asupra climatului din coal. Acest pro- gram promoveaz sentimente de apartenen, de proprietate i control asupra vieii colii, scznd tensiunea care rezult din conficte ner- ezolvate i escaladarea confictului. Medierea imbuntete comunicarea ntre elevi, ntre elevi i profesori, ntre elevi i prini i de ase- menea ntre profesori i prini. Se pstreaz astfel vechiile prietenii i apar altele noi, atunci cnd fotii adversari devin prieteni. Medierea intrunete nevoile psiho-sociale ale elevilor i nevoile profesionale ale cadrelor didactice. Tinerii elevii, au nevoie de un grad tot mai mare de autonomie i control asupra vieii lor. n acelai timp, insufcienta dezvoltare a lor i lipsa de experien i poate mpinge s fac greeli, s se comporte iresponsabil i s se rneasc unul pe altul. Profesorii, pe de alta parte, trebuie s gseasc un echilibru ntre autonomie i su- praveghere. Medierea mpletete aceste nevoi concur- ente prin furnizarea unei structuri n care ele- vii sunt liberi de a face propriile lor alegeri. Att timp ct se supun normelor de mediere, elevii ii pot controla propriile lor destine. Este o victorie de ambele pri, varianta ctig/ctig: elevii sunt fericii pentru c pot deine i ei un mic control asupra unor prob- leme din coal iar profesorii sunt fericii pentru c elevii lor studiaz i se implic n viaa colii ntr-un mod supravegheat. Medierea provoac elevii i provoac s dea tot ce e mai bun din ei i s nu uitm c elevii rspund la provocri! Pentru c permite elevilor s acioneze n conformitate cu propriile nevoi, medierea reprezint un plus important pentru modul n care colile abordeaz managementul confict- elor. Centrul de Mediere Cluj Avocat Brindua Simu Am auzit des sintagma c, n vremurile no- astre, confictele n coli sunt omniprezente, obinuite, c trebuie s ne ateptm ca elevii s fe recalcitrani si s riposteze la toate solicitrile noastre. Faptul c coala este deja considerat ca find un mediu unde se dezvolt permanent conficte este pentru unii binecunoscut, pentru unii logic i pentru unii chiar normal. Majoritatea celor care suntem implicai n viaa colii presu- punem, din start, c exist conficte, iar aceast reprezentare ne determin un anumit com- portament, de cele mai multe ori ofensiv. Asta deoarece pentru muli dintre noi, conotaiile pe care le implic - dizarmonia, incompatibilitatea i lupta, sunt negative. Asociaiile noastre person- ale cu termenul confict au tendina de a re- fecta anumite experiene i de a scoate la iveal concepii negative despre confict, ca ceva ce ar trebui evitat, dac nu chiar eliminat. Asociaiile personale au deseori origini emoionale. Con- fict nseamn mnie, ur, trdare, pierdere i de cele mai multe ori reacionm la confict cu agresiune, negare, rezisten, tocmai pentru c apreciem acest fenomen n mod negativ. Prin 18 CONFLICUL N COAL : ELEVI VERSUS PROFESORI? urmare, ne grbim s ,,trecem la ofensiv, s ,,corectm confictele aprute n clasa de elevi. ninte de asta, ar f indicat s contientizm faptul c sunt dou tipuri bazale de conficte: care nu sunt necesare (care au la rdcin probleme de comunicare i de percepie, cum ar f con- fictele de relaie, de valoare i informaionale) i autentice (care rezid din diferene mai con- crete, de exemplu confictele de interes i cele structurale). Foarte multe dintre confictele despre care se vorbete n coli fac parte din prima cate- gorie enunat mai sus, iar cea mai efcient cale de a le face fa este s privim ctre paii pe care ar trebui s-i facem pentru a preveni apariia lor. Aa c, domnilor profesori, s ne oprim, s ne calmm, s ncercm din nou! S nu uitm cteva reguli simple, care ne pot ajuta s evitm nu neaprat apariia confictelor, ct, mai ales escaladarea lor: 1. Primele zile sunt cele mai importante din an. Dac ajutm elevii s formuleze 2 sau 3 reguli pentru clasa n care nva/ disciplina pe care o predm, le va f mai uor s le respecte. E bine s ne asigurm c elevii tiu ct de im- portante sunt aceste reguli. 2. S nu facem nicio regul pentru clas dac nu suntem siguri c o vom respecta noi nine n primul rnd. Trebuie s fm constani i drepi i s-i convingem pe elevi c vorbim serios . 3. Niciodat s nu intrm ntr-o lupt pen- tru putere cu elevii. S ascultm ntotdeauna elevii fr s-i judecm i fr s-i confruntm (avnd o atitudine non-confictual). 4. E bine s prelum conducerea cla- sei fr tema c i vom intimida prea tare pe elevi. Odat ce le ctigm ncrederea i ne manifestm ca lideri, elevii vor f mai respectuoi i vor rspunde la solicitri mai repede. 5. S realizm un echilibru ntre disciplin i umor. Pentru a ctiga respectul elevilor este nevoie s-i convingem c ne face plcere com- pania lor. Ei vor nelege c suntem cteodat ,,duri pentru c ne pas sufcient de mult ca ei s se strduiasc din greu pentru a f mai buni. Totodat, trebuie s gsim un mod de a le arta (spune) c ne pas de ei. S ne pstrm simul umorului este important i pentru noi, i pentru ei. Ne va face zilele mai plcute i mai pline de via. 6. Nu ceea ce predm, ci cum predm face diferana ntre profesori. Dac ceea ce facem n clas este interesant i motivant, problemele de disciplin dispar. Elevii nu vor mai dori, n mod ostentativ, s ne fac probleme, pentru a nu pierde nimic din ceea ce vrem s le oferim. 7. Nu vom f plcui de toi elevii. i, nici noi nu-i vom putea iubi pe toi. Dar, s ncercm s gsim la fecare elev mcar un lucru pe care s-l respectm (apreciem) chiar i simplu fapt c vine la or . 8. Elevii vor face mai puin glgie dac profesorul va lsa tonul mai jos i va atepta un moment ca ei s fe ateni. Ne vom pierde vocea (i sntatea) dac vom ipa pentru a atrage atenia elevilor. E bine s ateptm un moment atenia pe care o meritm, nainte de a merge mai departe cu lecia. 9. Adolescenilor le plac provocrile i s fac alegeri. De cte ori este posibil, s le dm ocazia s aleag ce urmeaz s fac, chiar i dintre cele mai mici i aparent nesemnifcative sarcini. 10. Atenie la limbajul corporal, att la al nos- tru, ct i la cel al elevilor! Astfel, elevii ne pot da indicii despre realele lor probleme. Ca pro- fesori, este important s-i convingem nu doar c i auzim, ci c le ascultm i nelegem prob- lemele. Apoi putem s-i ajutm s gseasc soluii pentru acestea. n defnitiv, comunicarea este un act social: implic o serie de raporturi n care partenerii ncearc s se infueneze reciproc; implic o anumit atitudine, pe de o parte fa de coninutul pe care l transmitem (i ca profesori tim foarte bine ca acesta trebuie transformat astfel nct s-i ating scopul de a modifca personalitatea elevilor) i pe de alt parte fa de receptor i fa de noi nine, n sensul n care suntem dispui s acceptm i un alt punct de vedere, s ne adaptm situaiilor noi. n msura n care comunicarea se identifc cu interaciunea social, atunci confictul se nsc- rie n sfera comunicrii. Aceleai instrumente (de exemplu cuvintele, gesturile) pot servi la facilitarea, dar i la mpiedicarea unei relaii. Anticiparea i prevenirea apariiei confictelor elevi versus profesori pot ncepe cu efcientiza- rea comunicrii, i noi (profesorii) suntem mai n msur s facem primul pas. consilier psihopedagog, drd. Zaharia Oana- Paula Vicepreedinte Centrul de Training, Consultan i Mediere (CTCM) Oneti 19 MEDIEREA N ASIGURRI OPORTUNITATE SAU DOAR ALTERNATIV ? MEDIEREA ASIGURARILOR COMERCIALE SOLUTIA OPTIMA 1. Premisele Potentialelor Conficte Pentru o imagine complet structurm cauza confictelor n principalele clase de asigurri comerciale practicate: a. Asigurrile de persoane (asigurri de via i asigurri de accidente). Orice act juridic care reglementeaz o activitate comercial este interpretabil n funcie de interesul prilor. Contractul de asigurare prin excelen find un contract din categoria contractelor speciale (are multe variabile tehnice) genereaz i multe conficte ntre pri. Neatenia la ncheierea contractului de asigurare, genereaz nemulumire asig- uratului la nevoia de a primi ndemnizaia de despgubire. Practic clientul asigurat af de clauzele contractuale n ter- meni reali la producerea riscu- lui care i genereaz pagube materiale patrimoniale sau vtmri corporale. Majoritatea confictelor n asigurri apar pe fondul dorinelor contradictorii de a soluiona cazul asigurat: asig- uratorul dorete s plteasc trziu, puin sau deloc, iar asiguratul dorete banii ime- diat, bani muli i cu un anumit proft. n general confictele pe asigurrile de persoane apar din faptul c asiguratul nu declar la ncheierea poliei de asigu- rare problemele de sntate avute n perioada anterioara ncheierii asigurrii. Spre ex- emplu o persoana a avut ten- siune arteriala mrit, dar n cererea chestionar nu declar acest aspect. Societatea de asigurare se prevaleaza de declaraia inexact i va re- fuza cererea de despgubire. O alt cauz generatoare de confict este determinat de accidente petrecute n alte circumstante dect cele de- clarate de asigurat. B. Asigurrile gener- ale de bunuri. Asigurrile de bunuri genereaz cele mai multe conficte ce au izvor fe n dorina asiguratului de a frauda societatea de asigu- rare prin declaraii inexate, supraevaluri ale bunurilor, riscuri ce au generat pagube necuprinse n asigurare. c. Asigurrile de rspundere civil. Asigurrile de rspundere civil delictual i de rspundere civil profesional implic o ter persoan nevinovat (pagubit) de efectele produc- erii unor pagube n patrimoniul propriu sau a urmrilor unor vtmri corporale. Pagubele sunt produse de o persoan asigurat, iar n derularea con- fictului i soluionarea acestuia sunt implicai trei actori (asigu- ratul - vinovat de producerea pagubelor, pgubitul - care are paguba produs de vino- vat i asiguratorul - care n schimbul primelor de asigu- rare preia efectul fnanciar al pagubelor, numai dac sunt ca urmare a unui risc asigurat. n toate aceste cazuri care au ncarctur emoional pe fond i cateadat de orgolii person- ale, rolul i locul MEDIATORU- LUI este evident. Cu excepia cauzelor n care societatea de asigurare are probleme legate de insolvabilitate cofictele se pot soluiona n mod amiabil. Mediator Dr. Decebal Manole BOGDAN Continuarea in numarul urmator. MEDIEREA N ASIGURRI OPORTUNITATE SAU DOAR ALTERNATIV ? Legea privind medierea stabilete n mod clar posibili- tatea tuturor persoanelor,fe fzice sau juridice de a benef- cia de avantajele medierii. Premisa de la care pornim este optimist, ns ca orice nceput demareaz ceva mai greu. Acestea sunt lucruri deja intrate n banal,de aceea am srit etapa de ateptare letargic i am cutat posibile soluii. Spre surprinderea mea de aceast dat o instituie de stat a reacionat prompt i clar la situaia creat. COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGU- RARILOR a adoptat un protocol privind rezolvarea confictelor ntre asigurai i asigurtori cu ajutorul unui mediator. La acest protocol au aderat mare parte dintre cei mai puternici asigu- ratori ceea ce ne ndreptete s credem c n viitor litigiile dintre asigurtori i asigurai nu vor mai atepta decizia unei instane judectoreti. Scopul medierii n asigurri este acela c prile pot s 20 aleag i s decid singure ntre mai multe modaliti de rezolvare a disputelor. Me- dierea inclusiv n asigurri pre- supune participarea voluntar la procedur, prezena unei tere persoane neutre,soluia gsit este bazat exclusiv pe nevoile i interesele prilor i nu n ultimul rnd benefciaz de confdenialitate. Asigurrile n ROMNIA reprezint din ce n ce mai mult un segment important al economiei. Contractele de asigurare- denumite generic Polie au un specifc aparte i de aceea nu sunt accesibile ntotdeauna tu- turor. De aici apar confictele n momentul producerii unei daune. Rolul mediatorului nu este acela de a explica prilor clauzele contractuale,nici ace- la de a le dezbate ci unul mult mai important,de a facilita ne- gocierile ntre prile afate n confict, n scopul obinerii unei soluii reciproc convenabile. n asigurri acest lucru este deo- sebit de important deoarece un confict rezolvat de comun acord cu clientul nseamn pstrarea acestuia pe mai de- parte n portofoliu. Asiguratorii cunosc foarte bine acest lucru i de aceea putem afrma c medierea n asigurri este o oportunitate att pentru media- tori ct mai ales pentru asigu- ratori. Pentru client procedura me- dierii rmne ns o alternativ avantajoas, i m refer aici n principal la factorul timp redus de soluionare a confictului, costuri mult reduse n raport cu un proces n justiie i nu n ul- timul rnd avantajul participrii lui directe ca parte implicat n confict la rezolvarea acestuia. Medierea n asigurri fe c o privim ca alternativ, fe c o privim ca oportunitate reprezint varianta optim de soluionare a unui confict n domeniul deosebit de sensibil al asigurrilor. Rolul nostru al mediatorilor este acela de facilita accesul prilor la aceast metod alternativ,n primul rnd prin a face cunoscut aceast nou profesie, prin promovarea n- crederii n mediere,realiznd soluionarea confictelor pe cale amiabil, n condiii de neutralitate, imparialitate i confdenialitate. Este adevrat c n acest moment cauzele care sunt su- puse medierii nu pot constitui o statistic, ns dac privim n jurul nostru, la rile din Euro- pa unde medierea este deja o procedur de rutin putem s fm optimiti. M atept din partea societilor de asigurare s apeleze din ce n ce mai mult la mediere, asta tocmai pen- tru faptul c dinamica lor de dezvoltare este n continu cretere, iar alinierea la soluiile europene n societile de asig- urare se face n timp real, de aici i stabilitatea lor n pia i creterea economic pe care majoritatea o nregistrez. Medierea n asigurri ca i medierea bancar presu- pune ns i pentru mediator cunotine minime n domeniu de aceea prevd dezvoltarea medierii din ce n ce mai mult pe domenii de activitate. Soluiile oferite de mediere duc n general la stingerea con- fictului i continuarea relaiilor contractuale ntre pri ceea ce reprezint principalul ctig al asiguratorului. Pe de alt parte asiguratul capt mai mult ncredere n asigurtor meninnd pe mai departe relaia cu acesta. Tot ce am punctat pn acum se vrea o pledoarie de acceptare a medierii n do- menii considerate de societate deosebit de sensibile. Am convingerea c soci- etatea romneasc va asimila ct de curnd procedura me- dierii ca alternativ prioritar n soluionarea confictelor. Mediator Camelia Podaru 21 MEDIEREA FINANCIAR BANCAR Medierea Financiar Bancar este calea comun de soluionare a confictelor, avnd liberul consimmnt al prilor, a bncii i a clientului debitor. Desigur, procedura medierii este determinat n funcie de circumstanele i de interesele individuale la un moment dat. Medierea bancar se bazeaz pe cooper- area dintre reprezentantul bncii cu putere de decizie i debitor, ins abilitatea utilizrii de ctre mediator, a unor metode i tehnici speci- fce de management al confictului, bazate pe competen, profesionalism,negociere i comu- nicare, are rol determinant. Societile comerciale ct i persoanele fzice care nu i mai pot achita ratele la bnci din cauza difcultilor fnanciare, pot apela la serviciile unui mediator prin care pot cere bncii reealonarea creditului sau contracta- rea unui nou credit n condiii mai avantajoase, privind comisioanele i perioada de rambursare. Apelnd la mediere, prile vor putea s-i re- zolve litigiile cu un efort fnanciar minim, ntr-o perioad scurt de timp, rezultatul find un acord de mediere autentifcat de un notar public sau incuviinat de instana de judecat care va f n favoarea ambelor pari implicate n procedura, banca sau societatea de leasing. Mediatorii pot efectua servicii anumitor tipuri de conficte care intervin ntre banc i clieni: introducerea n contractele de credit a unor clauze abuzive; necomunicarea majorrii ratei dobnzii; modifcarea clauzelor contractuale fr consultarea contractantului; suprimarea, n mare parte, a formalismu- lui; evitarea manevrelor obstrucioniste sau dilatorii ale unei pri; dobnzi calculate greit sau mrirea nejustifcat a dobnzilor pe perioada derulrii contractului; erori aprute n procesarea tranzaciilor cu carduri; comisioane ascunse, etc. Fiind la nceput de drum i neexistnd o majoritate consecvent angajat s promoveze i s publicizeze aceast procedur, pe ct de simplist att de efcace, muli nu sunt informai de avantajele majore ale medierii, printre care se pot evidenia: benefciile de ordin fnanciar i de timp pe care le prezint, ca expresie a principiilor de confdenialitate i imparialitate, evitnd chel- tuielile generate de un posibil proces i recurg- erea la executarea silit. stingerea raporturilor confictuale exis- tente i prentmpin unor nenelegeri ulte- rioare, urmrindu-se concretizarea unei relaii efciente, pe principiul echilibrului de putere i durabilitii n timp a soluiilor acceptate. neafectarea imaginii, datorit faptului c, acordul de mediere, reprezint acordul expres i liber al prilor. Procedura medierii va da n timp cele mai bune rezultate, prile dorind de cele mai multe ori soluii economice, rapide, efciente, comer- ciale, care nu omoar contractul i asigur cursul normal al relaiilor. Mediator Ctlin Gaman 22 MEDIEREA FINANCIAR BANCAR Pe drumul schimbrii intl- nim urme ale trecutului. Exist n noi, convingeri experimen- tate ntr-un sens al gndirii proprii, cu analize i decizii ale momentului de atunci. Ati- tudinea manifestat n evoluia unei profesii, poate reprezenta capacitatea de acceptare, sau nu, a tendinelor transpuse n- tr-un nou sistem de valori. n acest sens, evoluia ne aduce necesitatea schimbrii de ordin strategic, pentru o transformare i confgurare a unei reele funcionale. Apare aici nevoia de lider, omul care are o mare stpnire a capacitii decizionale, omul care are o nou viz- iune asupra organizrii, omul care este responsabil fa de aciunile intreprinse, omul care interacioneaz cu structurile participante la proces printr- un acord de voin apropiat realitii. Astfel putem afrma c o relaie optim ntre sfera schimbrii i sfera reticenei este tradus prin apartenena la evoluie. Locul pe care medierea l va avea n societate va f defnit n principal de modul transper- sonal al implicrii mediatorilor. i aici vreau s m refer la dorina de promovare a pro- fesiei, accesibilitatea la nivel informaional al societii civile i mai ales la susinerea lider- ilor care reprezint cu adevarat medierea n Romnia. Dezvoltarea profesiei de mediator este susinut i prin avantajul participrii mediato- rilor ce vin din diferite domenii. Informaiile i experiena aces- tora, pot avea un mare impact att asupra oamenilor, ct i asupra factorului politic deciz- ional. Lumea n care trim este tot mai mult marcat de crize i conficte de tot felul, rolul me- diatorului n soluionarea aces- tora find liantul ctre toleran. Dincolo de rsplata fnanciar, exist satisfacia stingerii dis- putei sau bucuria medierii. Bucuria unui nou nceput, este expresia realitii conec- tate la sufet, este foarea mplinit de razele dimineii, este n fecare dintre noi. Fie ca acest revist s aduc mpreun mediatorii, pe un drum nou, al recunoaterii evoluiei. Mihai Mehedinu BUCURIA MEDIERII 23 Indrznesc s deranjez, dar sper c nu prea tare. Sunt foarte ncntat s primesc veti de- spre mediere i oamenii ei. Pentru c sunt atehnic i urmarit de limba rus, am pus n micare pe toi, pe aici la ser- viciu, am apelat la informaticianul de serviciu, pentru c simt c nu sunt logat cum trebuie, nu pot posta, etc. Nu am rezolvat mare lucru. Am observat ca toi cursanii vor s transmit impresii despre cursuri, despre prima mediere, despre tot ce nseamn activitatea asta. Am s spun i eu cteva cuvinte. Nu tiu de ce (oare?), dar n momentul n care s-a vorbit despre cursuri de mediere, am acceptat imediat. Iniial, o avocat ne-a spus c va merge la Bucureti, pentru trei sptmni. Am realizat c este imposibil s lipsesc att de mult de la serviciu, n condiiile n care, numeric eram sub limita de suportabilitate. Cnd am intrat n sala de curs (biblioteca noastr care nu seamn cu spaiile generoase de la Cluj), am avut o mic strngere de inim. M ntrebam dac nu era mai bine s f fost n prima serie. Dac formatorii au obosit, dac ..., dac . Nu credeam c ntr-o perioad de maxim suprasolicitare la serviciu, (cte trei sedine pe sptmn, redactri, controale, adrese, audiene) pot s am o aa mare satisfacie. S m simt liber. Nu am exagerat cu nimic cnd am spus c parc am fost n trans pe perioada cursurilor. Aa cum spuneau i ceilali colegi, am fost la multe seminarii, dar cursurile astea au avut ceva special. De ce? Pentru c voi suntei extraordi- nari, profesionisti. Ai reuit s ne scoatei din cenuiul cotidian i s ne dai iluzia c i noi suntem grozavi. Nu ne-am imbtat cu ap rece, dar ne-am simit bine. Nu vreau s dezvolt, dar noi, cei din linia nti, venim dintr-un sistem inepenit. n loc s creezi un corp de elit, s te lupi pentru asta. Dar, s revenim. Dac vorbim de mediere ca despre o art, vorbim despre ceva nltor. Discutam cu colegii n timpul cursului, c din respect pentru voi, ar f trebuit s citim bine ghidul (l am i eu, dar fr autograf, nu tiu cum mi-a scpat), cursul, legea. Nu am f fost nite dezastre n rolurile de mediatori. Dar voi ne-ai ineles. Am fost ca nite studenei. Eu am lsat impresia Marianei c sunt colerica. Nici vorb. Vorbeai de satisfacia pe care o ai cnd reueti s nchei acordul de mediere. mi dau seama. De altfel, n activitatea mea, fr s tiu c sunt adevrate tehnici, am aplicat multe dintre ele. n perioada n care se radactau doar hotrrile atacate, am avut mult timp liber la dispoziie. Ce vremuri E ciudat c n profesia mea i se impune s vorbeti ct mai puin i ca mediator, eti numai sufet. mi amintesc de Mariana Belbita care din fe- care fraza fcea poezie. Trziu am neles de ce era bine s v nregistrm cursurile. Spuneam tot timpul c nu am cuvinte. Dar la mine a vorbit sufcient para i non-ul. Sunt ncntat c justitiabilii au nceput s ntrebe de mediere. Asta pentru c s-au dat termene lungi, de vacan i c li s-au explicat (n cunotin de cauz) avantajele. Ar trebui s ne zbatem s nu mai fe incom- patibilitate ntre profesii. Dar ne-am ntors la dosarele noastre. Eram att de triti, dup examen De ce? Cu deosebit consideraie, Judector Mihaela POPESCU Judectoria Geti impresii ... 24 Cu interes, cu mirare sau nedumerire, curi- ozitate sau indiferent auzi n jurul tu : Ce este medierea ? Un rspuns posibil ar f : Medierea este o profesie aprobat n Romnia prin Legea nr. 192 din 16 mai 2006 i nseamn o modalitate de soluionare a confictelor pe cale amiabila, cu ajutorul unei tere persoane specializate n calitate de mediator, n condiii de neutralitate, imparialitate, confdenialitate i avnd liberul consimmnt al prilor. Un alt rspuns posibil poate f : Medierea este un instrument de stingere a confictelor n mod civilizat, amiabil, convenabil, un instru- ment de comunicare ntre pri afate n dispute diverse. Aadar, medierea este un mijloc, o cale de a rezolv dispute, nenelegeri, conficte diverse. Ca modalitate de soluionare a confictelor, medierea exist din momentul apariiei formel- or organizate ale comunitilor umane, n care eful comunitii era chemat n orice pricin pentru a aduce linite i nelegere ntre mem- brii comunitii. Am fcut aceast introducere pentru a atrage atenia asupra medierii ca find cea mai simpl i comod (dar i cea mai veche!) cale de soluionare a disputelor, confictelor, nenelegerilor de orice fel dintre membrii societii n care existm. Fie c este vorba de conficte ntre per- soane fzice, fe c este vorba de conficte ntre persoane fzice i juridice, fe c sunt n cauza dispute/conficte numai ntre persoane juridice, acestea pot f soluionate n mod legal, confort- abil, avantajos pentru toate prile prin mediere, cu ajutorul mediatorului persoan pregtit spe- cial n acest scop. in s subliniez c medierea este mijlocul cel mai comod i civilizat de desfinare/sting- ere a confictelor care, odat cu dezvoltarea i perfecionarea structurilor societii i mani- festarea intereselor oamenilor s-au diversifcat. Medierea reprezint soluionarea confictelor, a nenelegerilor n modul cel mai elegant, moral i normal chiar de ctre prile afate n disput, asistate de mediator. n acest fel este desfinat sanciunea (care ntr-o cauza soluionat n instan de judecat este stabilit n conformitate cu normele care reglementeaz spe) chiar de ctre prile care au dorit s o genereze. Prin mediere se realizeaz ncheierea, ter- minarea comod i avantajoas pentru toate prile a unui confict, a unei nenelegeri . Se stinge n mod amiabil i avantajos - un confict care, dac nu ar f controlat i contientizat, poate genera n timp alte nenelegeri i complicaii, cu consecine neprevzute pentru cei care l-au generat i care nu au cutat mijloace de apla- nare a confictului. Medierea este o cale de dezvoltare civilizat a societii i a relaiilor dintre membrii si. MEDIEREA O NOUTATE PENTRU ROMNI ?! 25 Este calea unei societi civilizate i mo- rale. Suntem, acum - n Romnia - la nceput de drum n mediere. i dac aceasta va f profesat cu sinceritate, deontologie i pasiune, dac va f neleas i respectat ca profesie i instituie poate asigura o societate evoluat i civilizat din toate punc- tele de vedere, poate asigura un climat moral, decent, respectat de ntreaga comunitate. Cteva exemple : 1. Dl. L.R. este tatl minorei n vrst de 7 ani i, ca efect al divorului, mama recstorit, nu permite ntlnirea dintre tat i fic. n aceste condiii tatl refuz s mai plteasc pensia lunar, etc. Un asemenea confict se poate soluiona - prin instan de judecat - mama - obligat a permite ficei comunicarea i ntlni- rea cu tatl sau; tatl obligat a plti ficei pensia de ntreinere, prin reinere pe statul de plat, prin poprire pe venituri, etc. Consecin : ntre tat i mam se menine o stare permanent de dumnie, de adversitate, de tensiune care poate deveni violent i care se rasfrage n educaia i personalitatea ficei, n climatul fa- milial i social a celor implicai, a rudelor, a pri- etenilor, colegilor de munc, etc. - prin mediere : ambii prini accept/sunt de acord n mod amiabil (dup intervenia me- diatorului) s respecte un program de vizitare i ntlnire a ficei cu tatl su , de plat de ctre tat a sumei de bani pentru fica sa, etc. Astfel se stinge tensiunea, starea de dumnie ntre prini legat de fic i se schimb climatul moral i familial n care se dezvolt minorul i nu numai. Se poate observa c prin mediere - ntr- un timp foarte scurt ( fr citaii, termene de judecat, taxe judiciare, etc.) s-a asigurat soluionarea unui confict find nlturate i eventualele consecine ce ar f putut aprea n timp. 2. Dl. M.S. divorat de aproximativ 5 ani a plecat din localitate. n urma divorului nu s-a produs partajul bunurilor imobiliare dobndite n timpul cstoriei. Soia, rmas n localitate, cu bunurile imobiliare dorete s se recstoreasc i s plece din localitate. Trebuie s vnd bu- nurile sau s le nchirieze. Nu poate face acest lucru find bunuri comune dobndite de ambii soi, respectiv n cot de A cu soul divorat, plecat din localitate . Ce ar putea s fac ? - s se adreseze instanei de pentru parta- jul bunurilor comune. se dup citarea prilor, dobndirii bunurilor, efectuarea expertizei ju- diciare specifce, ascultarea martorilor, etc. Aciune de partaj cu privire la bunurile co- mune! - se adreseze unui mediator pentru partajul amiabil a bunurilor comune. Este chemat soul plecat ntr-un timp scurt ( fr citaii, termene, etc.) convin de comun acord cu privire la bu- nurilor, funcie de interesul pe care are fecare, ncheie acordul de mediere, la Biroul Notarial acest mod se stinge confictul. Se pot observ, numai din exemplele de cteva aspecte legate de avantajele medierii: reducerea timpului de soluionare al confictelor, reducerea cheltuielilor legate de soluionarea nenelegerilor, soluionarea cauzei n interesul ambelor pri ntr-un mod civilizat i decent. ns medierea se aplic nu numai cauzelor care fac obiectul i se depun la instanele de judecat. Se aplic n oricare situaie apr di- vergente legate de comunicare, colaborare, soluionare a unor relaii de munc, comerciale, de familie, etc. De aceea va sftuim : ncercai s afai ce este MEDIEREA. De aceea va sftuim : apelai - pentru a va soluiona o nenelegere, fe ct de complicat sau simpl, greoaie sau inaccesibil, la MEDIA- TOR. Mediator tefania aradici 26