-T R ATAT U L D E L A

L I S A B O NA-

O UNIUNE PENTRU
SECOLUL XXI

Tratatul de la Lisabona a fost semnat de cele 27 de state membre ale Uniunii Europene la 13
decembrie 2007. Pentru intrarea n vigoare a Tratatului, toate rile UE trebuie s l aprobe n
conformitate cu procedurile naionale proprii.
De ce este nevoie de un nou tratat?
Uniunea European s-a schimbat. Numrul de state member este acum de patru ori mai mare. Numai
n ultimii 5 ani, numrul acestora aproape s-a dublat. i lumea se schimb rapid. Europa se confrunt
cu provocri uriae n secolul XXI, printre care criza economic, schimbrile climatice, dezvoltarea
durabil, securitatea energetic i combaterea criminalitii transfrontaliere internaionale.
Statele membre care au ntocmit Tratatul de Lisabona au recunoscut de comun acord c tratatele
existente nu ofereau Uniunii Europene instrumentele de care are nevoie pentru a face fa acestor
provocri i pentru a nfrunta schimbrile.
Tratatul de la Lisabona modic i actualizeaz tratatele UE anterioare.
ine cont de faptul c UE s-a extins de la cele ase state membre fondatoare la cele 27 din prezent
i de numeroasele evoluii din ultimii 50 de ani.
n cazul aprobrii n toate cele 27 de ri ale UE, tratatul va mbunti metodele de lucru pentru a
asigura c Uniunea i desfoar activitatea ct mai ecient i ecace n secolul XXI.
Tratatul ajut Uniunea European s serveasc mai bine intereselor dumneavoastr i v ofer
dreptul de a avea un cuvnt de spus n problemele europene prin intermediul noii Iniiative a
cetenilor.
Acesta v protejeaz drepturile prin Carta drepturilor fundamentale.
Consolideaz rolul Parlamentului European i acord noi puteri parlamentelor naionale.
Ecientizeaz procesul decizional la nivel european.
Ajut Uniunea s vorbeasc n lume cu un glas unic.
Introduce noi msuri de abordare a prolemelor presante care afecteaz calitatea vieii noastre, cum ar
schimbrile climatice, criminalitatea transfrontalier i energia.
n acelai timp, protejeaz drepturile ecrui stat membru, n special n domenii sensibile, precum
scalitatea i aprarea.

1. Scopul reformei
Pentru a spori legitimitatea, eficiena i transparena UE, Tratatul de la Lisabona se rentoarce la
metoda tradiional de modificare a tratatelor existente. Tratatul de instituire a Comunitii Europene
este redenumit Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, iar termenul Comunitate este
nlocuit cu cel de Uniune n restul textului. Uniunea ia locul Comunitii, fiind succesorul juridic al
acesteia. Tratatul de la Lisabona nu creeaz simboluri statale ale Uniunii de tipul steagului sau
imnului. Termeni precum constituie, legislaie sau ministru al afacerilor externe, utilizai n
Tratatul Constituional, au disprut i ei. Cu toate c noul text nu mai poart, prin urmare, numele de
tratat constituional, acesta menine realizrile cele mai semnificative.
Tratatul de la Lisabona nu transfer Uniunii competene exclusive suplimentare. Cu toate acestea,
tratatul schimb modul n care Uniunea i exercit puterile existente i unele puteri noi (comune)
prin creterea participrii i proteciei cetenilor, crearea unui nou cadru instituional i modificarea
proceselor de luare a deciziilor pentru a spori eficiena i transparena. Se obine, prin urmare, un
nivel mai ridicat de control parlamentar i rspundere democratic.
Tratatul introduce cteva elemente noi menite sa amelioreze eficienta, coerenta si transparenta
instituiilor, astfel incot acesta sa poat rspunde mai bine exigentelor cetenilor europeni. Tratatul
de la Lisabona este esenial pentru a asigura funcionarea eficient a Uniunii Europene. n prezent,
Uniunea reprezint 27 de state membre i mai bine de 490 de milioane de ceteni. Reformele
propuse de acest Tratat, n special noile aranjamente instituionale i mecanismele de lucru, sunt
necesare pentru a asigura o Uniune capabil s fac fa provocrilor globale.
Lisabona nu schimba fundamental structura instituionala a Uniunii, care se va baza, in continuare,
pe triunghiul Parlament, Consiliu, Comisie.

2. Obiectivele i valorile UE
Tratatul de la Lisabona denete clar obiectivele i valorile Uniunii Europene referitoare la
pace,democraie, respectarea drepturilor omului, dreptate, egalitate, statul de drept i durabilitate.
Tratatul garanteaz c Uniunea European:
va oferi cetenilor un spaiu de libertate, securitate i justiie fr frontiere interne;
va activa n direcia dezvoltrii durabile a Europei pe baza unei creteri economice echilibrate i a
stabilitii preurilor, a unei economii sociale de pia extrem de competitive, viznd ocuparea
total a forei de munc i progres social, cu un nalt nivel de protecie a mediului;
va combate excluziunea social i discriminarea i va promova justiia i protecia social;
va promova coeziunea economic, social i teritorial, precum i solidaritatea ntre statele
membre;
i va menine angajamentul fa de uniunea economic i monetar avnd euro ca moned unic;
va susine i promova valorile Uniunii Europene n ntreaga lume i va contribui la asigurarea
pcii, securitii, dezvoltrii durabile a planetei, solidaritii i respectului ntre popoare, comerului
liber i echitabil i eradicrii srciei;
va contribui la protejarea drepturilor omului, n special a drepturilor copilului, precum i la
respectarea strict i dezvoltarea dreptului internaional, incluznd respectarea principiilor Cartei
Naiunilor Unite.
Acestea sunt principalele obiective. Tratatul de la Lisabona este conceput pentru a pune la dispoziia
UE instrumentele necesare realizrii acestora

3.1 Un proces decizional mai rapid i mai ecient
Tratatul de la Lisabona fluidizeaz procedurile decizionale ale Uniunii. n cadrul Consiliului de
Minitri, se va extinde votul cu majoritate calicat, n locul deciziilor unanime. Astfel, aciunea va
deveni mai rapid i mai ecient.
Vot cu majoritate calicat nseamn c, ncepnd din 2014, deciziile Consiliului de Minitri vor
avea nevoie de sprijinul a 55 % din statele membre, reprezentnd cel puin 65 % din populaia
european. Acest sistem confer dubl legitimitate deciziilor.
Reguli stricte se vor aplica oricror propuneri de a aduce noi domenii de politic sub incidena
votului prin majoritate. Fiecare stat membru trebuie s e de acord cu orice asemenea modicare, iar
parlamentele naionale vor avea drept de veto.
Dar pentru domenii de politic importante, cum sunt scalitatea i aprarea, va necesar n
continuare votul unanim.
3.2 Politica economic
Tratatul confirm angajamentul de realizare a Uniunii Economice i Monetare avnd euro ca moned
UE.
Euro este n prezent moneda ocial n 16 state membre. Uniunea Economic i Monetar este un
obiectiv central al UE. Este o for vital care asigur revenirea Europei la prosperitate i locuri de
munc. UE i statele membre au alocat mpreun 200 miliarde de euro ca nanare pentru a stimula
economia Uniunii
n actuala criz nanciar. Tratatul ocializeaz poziia Bncii Centrale Europene, care devine astfel
o instituie a Uniunii Europene.
Uniunea European la nivel mondial UE promite s promoveze valorilealorile sale n lume
aducndu-i contribuiaibuia la:
pace i securitate;
dezvoltarea durabil a planetei;ei;
solidaritate i respect reciproc ntre popoare;
comer liber i echitabil;
eradicarea srciei;
protejarea drepturilor omului;
respectarea i dezvoltarea dreptului internaional, astfel cum este denit, n special, n Carta
Naiunilor Unite.
UE este cea mai mare putere comercial a lumii i cel mai important donator de ajutoare pentru rile
n curs de dezvoltare.Crearea funciei de nalt reprezentant pentru politica extern i de
securitate/vicepreedinte al Comisiei, menionat mai sus, va oferi o mai mare coeren aciunilor
externe ale UE i va permiteite Uniunii s vorbeasc cu un singur glas pe plan internaional.
Acestcest nalt reprezentant va asistat de un Serviciu pentru aciune externt dedicat.
3.3 Securitate i aprare
Tratatul de la Lisabona definete mai clar rolul UE n sfera politicii externe i de securitate comune.
Pentru deciziile pe probleme de aprare, va fi necesar n continuare aprobarea unanim a celor 27
de state membre ale UE. Misiunile pe care UE le-a ntreprins n afara teritoriului su au avut ca scop
meninerea pcii, prevenirea conictelor i consolidarea securitii internaionale n contextual Cartei
Naiunilor Unite.
Tratatul extinde rolul UE, incluznd operaiunile de dezarmare, consiliere i asisten militar i
contribuirea la refacerea stabilitii n urma conictelor. De asemenea, creeaz posibilitatea unei
cooperri consolidate ntre statele member care doresc s colaboreze mai strns n sfera aprrii.
Tratatul prevede ca statele membre s pun la dispoziia UE capacitile civile i militare necesare
pentru punerea n aplicare a politicii de securitate i aprare commune i stabilete rolul Ageniei
Europene de Aprare.
Tratatul introduce o clauz de solidaritate (cu caracter voluntar) atunci cnd un stat membru este
victima unui atac terorist sau a unui dezastru natural sau de origine uman.
3.4 Politica social
Tratatul de la Lisabona aduce n prim-plan obiectivele sociale ale UE. Acesta prevede ca, n toate
politicile i aciunile sale, Uniunea s in cont de promovarea unui nalt nivel de ocupare a forei de
munc.
Este recunoscut rolul central al serviciilor economice, cumum ar transportul n comun,
telecomunicaiile, serviciileciile potale, alimentarea cu gaz i electricitate. Rolul UE n aceste
domenii este limitat, statele membre avnd un mare spaiu de manevr n ceea ce privete
furnizarea,I exploatarea i organizarea serviciilor astfel nct s rspund n mod ecient necesitilor
de pe plan intern.
UE se va abine de la orice aciune care ar aduce atingere rolului statelor membre n furnizarea de
servicii de interes general cum ar sntatea serviciile sociale, forele de poliie i de securitate,
colile de stat. Remunerarea, dreptul de asociere i normele privind intrarea n grev rmn probleme
interne ale statelor membre.

4. Noi sfere de cooperare
Tratatul include dispoziii importante ntr-un numr de noi domenii de politic privind
consolidarea capacitii UE de a combate criminalitatea transfrontalier internaional, imigraia
ilegal, traficul de femei i copii, droguri i arme. Alte dou domenii sunt n mod deosebit relevante
n lumea de astzi:
Schimbrile climatice: Tratatul acord prioritate obiectivului UE de a promova dezvoltarea durabil
n Europa, pe baza unui nalt nivel de protecie i ameliorare a strii mediului. Tratatul promite s
promoveze, la nivel internaional, msuri de soluionare a problemelorr de mediu regionale i
globale, n special schimbrile climatice.Prin consolidarea rolului UE n domeniul schimbrilor
climatice, Europa continu s conduc lupta mpotriva nclzirii globale.
Energia: Tratatul include noi dispoziii prin care se asigur o bun funcionare a pieei energetice, n
special n ceea ce privete furnizarea de energiee i realizarea ecienei energetice i a economiilor
la energie, precum i dezvoltarea de surse de energie noi i regenerabile. Pentru toate statele
membre, securitatea furnizrii de energie reprezint o provocare-cheie pentru viitor.Tratatul arm
angajamentul UE fa de o politic european unit n materie de energie durabil.
Tratatul asigur, de asemenea, o nou baz de cooperare ntre statele
membre n domeniul sporturilor, ajutoarelor umanitare, proteciei civile,turismului i cercetrilor
spaiale.



5. Drepturile omului
Tratatul de la Lisabona recunoate drepturile, libertile i principiile expuse n Carta drepturilor
fundamentale, Carta dobndind astfel caracter obligatoriu.drept Statele membre au semnat Carta n
anul 2000. Acum aceasta devine obligatorie prin lege. Astfel, atunci cnd UE propune i pune n
aplicare legi, trebuie s respecte drepturile expuse n Cart i la fel i statele membre atunci cnd
pun n aplicare legislaia comunitar.
Printre drepturile de care ar trebui s se bucure toi cetenii se numr protecia datelor cu caracter
personal, dreptul la azil, egalitatea naintea legii i nediscriminarea, egalitatea ntre femei i brbai,
drepturile copiilor i ale persoanelor n vrst i drepturi sociale importante cum ar protecia
mpotriva concedierii inechitabile i accesul la sistemul de asigurri sociale i asisten social.
Tratatul va permite, de asemenea, Uniunii s adere la Convenia European a Drepturilor Omului.
Convenia i Curtea European a Drepturilor Omului care o supravegheaz, reprezint bazele
proteciei drepturilor omului n Europa

6. Ratificare
Pentru a intra in vigoare, Tratatul de la Lisabona trebuie sa fie ratificat de ctre statele
membre. Uniunea Europeana si-a stabilit ca data de adoptare 1 ianuarie 2009, astfel incot Tratatul sa
se aplice nainte de alegerile parlamentare din iunie 2009. Ungaria a fost prima tara care a ratificat
Tratatul chiar in decembrie 2007, fiind urmata de alte cteva state membre: Frana, Malta, Romnia
si Slovenia.
Pn la acest moment, 25 din statele membre au finalizat procedurile parlamentare de
ratificare a Tratatului de la Lisabona. Romnia este unul dintre primele state membre care au ratificat
Tratatul, Parlamentul Romniei finaliznd procedura de ratificare la data de 4 februarie a.c.
La 12 iunie a.c., Irlanda a respins acest document, prin referendum. Consiliul European de
var (Bruxelles, 19-20 iunie a.c.) a luat not de acest rezultat, precum i de faptul c procesul de
ratificare va continua n celelalte state membre.







Universitatea de Stat din Moldova
Facultatea de Stiinte Economice
Catedra Marketing si Logistica







Referat la Disciplina Integrarea Europeana

Tema : Tratatul de la Lisabona









A Elaborat : Rinja Pavel, MK1001, Anu II
Speciaitatea : Marketing si Logistica
\

Chisinau, 2011
Universitatea de Stat din Moldova
Facultatea de Stiinte Economice
Catedra Marketing si Logistica







Referat la Disciplina Integrarea Europeana
Tema : Reformele Politicii Agricole Comune (PAC)







A Elaborat : Rinja Pavel, MK1001, Anu II
Speciaitatea : Marketing si Logistica


Chisinau, 2011



Cuprins :


O UNIUNE PENTRU SECOLUL XXI

1. Scopul reformei

2. Obiectivele i valorile UE

3.1 Un proces decizional mai rapid i mai ecient
3.2 Politica economic
3.3 Securitate i aprare
3.4 Politica social

4. Noi sfere de cooperare

5. Drepturile omului

6. Ratificare











Bibliografie :


http://europa.eu/lisbon_treaty/index_ro.htm

ec.europa.eu/publications/booklets/others/84/ro.pdf

www.just.ro/.../Impactul%20Tratatului%20de%20la%20Lisabona.pdf

http://eur-lex.europa.eu

Constantin Valentin, Documente de baz ale Comunitii i Uniunii
Europene, 1999, Iai, Ed. Polirom, Romnia























Bibliografie :


1. http://ec.europa.eu/agriculture/faq/reform/index_ro.htm

2. http://www.madr.ro/pages/afaceri-europene/PAC-2013.pdf

3. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri

4. http://www.scribd.com/doc/58224261/6/IV-REFORMELE-PAC

5. http://www.bursaagricola.ro/Info-
POLITICA_AGRICOLA_COMUNA__PAC___A_UNIUNII_EUROPEN
E___GHID_EXPLICATIV-95-24664-1.html



















Cuprins :

- CESE vocea societatii civile

- Functiile

- Membrii

- Organizare intern a Comitetului economic i social

- Rolul consultativ

- Rolul informaional i de integrare
















Organizare intern a Comitetului economic i social
1. Preedinie i birou - La fiecare doi ani Comitetul economic isocial alege un birou compus din 24
de membrii, un preedinte i doi vice- preedini alei din cele trei grupuri prin rotaie.Preedintele
este responsabil pentru conducerea de zi cu zi aactivitii Comitetului. El este asistat de
vicepreedini care l substituie ncazul absenei sale. Preedintele reprezint Comitetul n relaiile cu
alteorgane.Adunrile comune (n legtur cu rile EFTA, CEEC, AMU, ACP,rile din America
Latina i alte ri tere, i cetenii Europei) sunt n sferade activitate a biroului C.E.S. i a
preedintelui. Sarcina principala a biroului este s organizeze i s ordoneze lucrrile diferitelor
organe i s prezinte direciile politicii lucrrilor sale.
2. Seciuni
- Comitetul Economic i Social are 6 secii:- Agricultura, Dezvoltarea Rurala i Mediul nconjurtor
(NAT).- Uniunea Economic i Monetar i Coeziune Social (ECO).- Angajarea de fore de munc,
Afaceri sociale i Cetenie (SOC),- Relaii Externe (REX).- Piaa Unic, Producie i Consum
(INT).- Transport, Energie, Infrastructura i Societatea informaional(TEN).Un nou Comitet
consultativ pe Schimbul Industrial a fost ncorporat n structura C.E.S. n iulie 2002 (CCIC).
3. Grupuri de studiu
: opiniile seciunii sunt analizate de grupuri destudiu. Acestea au, de obicei, 12 membri, incluznd i
un raportor. Membriigrupului de studiu pot fi asistai de experi (de obicei patru).
4. Subcomitetele
: Comitetul are dreptul s organizeze subcomitete, pentru anumite probleme. Aceste subcomisii
opereaz n aceleaicoordonate precum seciunile.
5. Sesiunea plenar
: ca regul, ntreg Comitetul se ntrunete nsesiune plenar de zece ori pe an. La o sesiune plenar,
opiniile suntadoptate pe bazele opiniilor seciunii de o majoritate simpl. Se nainteazinstituiilor i
se public n Jurnalul Oficial al Comunitilor europene.
Relaiile cu consiliile economice i sociale
Comitetul Economic i Social pstreaz legtura cu consiliileeconomice naionale i regionale de pe
tot cuprinsul Uniunii Europene.Aceste legturi implic schimb de informaii i discuii comune n
fiecarean pe teme specifice. Comitetul Economic i Social creeaz legturi peglob cu alte consilii
economice i sociale i alte organizaii similare la"ntrunirile Internaionale" ce se in la fiecare doi
ani.



Secretariatul general
- comitetul este aservit secretariatului-general condus de ctre un secretar - general care raporteaz
preedintelui,el reprezentnd biroul. Din ianuarie 1995,Comitetul Economic i Social i Comitetul
Regiunilor in n gestiune comun o serie de departamente de baz

Rolul consultativ:
s ofere consultan celor trei mari instituii:Parlamentul European, Consiliului Uniunii Europene
i Comisiei Europene.Aceast consultan poate fi obligatorie pentru luarea unor decizii, din partea
forurilor competente, n anumite cazuri, n alte cazuri este opional.Comitetul Economic i Social
poate adopta opinii din propria iniiativ.Actul Unic European i Tratatul de la Maastricht a extins
paleta de probleme la care trebuie s se pronune Comitetul, i i asigur posibilitateade a fi consultat
de Parlamentul European. n medie Comitetul distribuie170 de documente consultative i opinii pe
an (dintre care 15% sunt puse ndiscuie din proprie iniiativa). Toate opiniile sunt naintate organelor
deluare a deciziilor comunitare i publicate n Jurnalul Oficial al UniuniiEuropene.

Rolul informaional i de integrare
: n ultimii ani ComitetulEconomic i Social i-a susinut rolul su n Uniunea European i
andeplinit datoriile directe ce au decurs din Tratate. El acioneaz ca unforum pentru piaa unic i
gzduiete, cu suportul organelor UniuniiEuropene, o serie de evenimente care ajuta Uniunea s se
apropie deoameni. Asigur o mai mare implicare/contribuie din partea societiicivile la iniiativa
european i de a edifica o Europ apropiat
cetenilor si. n acelai timp are menirea de a spori rolul organizaiilor i aasociaiilor civile n
rile ne-membre (sau grupuri de ri), iar n acest
scop promoveaz dialogul organizat cu reprezentaii acestora i ajut laconstituirea de organisme sim
ilare n zone vizate: Europa de Est iCentral, Turcia, rile EUROMED etc.