a.

Istoricul UE din perspectiva integrrii economice:

1. ncepnd cu anul 1950, rile europene ncep s se uneasc, din punct de vedere economic i politic, n
cadrul Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, propunndu-i s asigure o pace durabil. Cele ase
state fondatoare sunt Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i rile de Jos. Anii '50 sunt marcai de
Rzboiul Rece dintre Est i Vest. n Ungaria, manifestrile de protest din 1956 ndreptate mpotriva regimului
comunist sunt reprimate de tancurile sovietice;
2. In anul urmtor, 1957, Uniunea Sovietic trece n fruntea cursei pentru cucerirea spaiului, lansnd primul
satelit spaial din istoria omenirii, Sputnik 1.
3. 1 iulie 1968 Cei ase elimin taxele vamale la mrfuri pe care le import reciproc i astfel sunt create,
pentru prima dat, condiiile necesare efecturii liberului schimb. Aceleai taxe vamale se aplic produselor
importate din ri tere. Ia natere cea mai mare grupare comercial din lume. Schimburile comerciale ntre
cele ase state membre i ntre UE i restul lumii nregistreaz o cretere rapid.
4. Tot n 1957, Tratatul de la Roma pune bazele Comunitii Economice Europene (CEE), cunoscut i sub
denumirea de Piaa comun.
5. Tratatul privind Uniunea European (TUE), semnat la Maastricht, la 7 februarie 1992, a intrat n vigoare la
1 noiembrie 1993. Acest tratat este rezultatul att al unor elemente externe, ct i interne. Pe plan extern,
prbuirea comunismului n Europa de Est i perspectiva reunificrii Germaniei au condus la luarea
angajamentului privind consolidarea poziiei internaionale a Comunitii. La nivel intern, statele membre
doresc s continue progresele nregistrate prin Actul Unic European prin intermediul altor reforme.
n acest context, Tratatul de la Maastricht rspunde la cinci obiective eseniale:
consolidarea legitimitii democratice a instituiilor;
creterea eficienei instituiilor;
introducerea unei uniuni economice i monetare;
dezvoltarea dimensiunii sociale a Comunitii;
instituirea unei politici externe i de securitate comune.
6. Sunt introduse bancnotele i monedele euro. Tiprirea, baterea i distribuirea acestora n 12 ri
constituie o operaiune logistic de mare amploare. Sunt puse n circulaie peste 80 de miliarde de monede.
Bancnontele sunt la fel pentru toate rile. Monedele au o fa comun, cea care indic valoarea i una pe
care figureaz emblema naional. Toate circul liber. Folosirea monedei euro finlandeze (sau a oricrei alte
monede euro) pentru a cumpra un bilet de metrou la Madrid a devenit ceva banal.
7. Etapele prin care s-a realizat integrarea monetar european.

Etapa coordonrii politicilor monetare - 1 iulie 19908 - 31 decembrie 1993

n cadrul acestei etape s-a realizat libera circulaie a capitalurilor n toate rile membre ale Uniunii
Europene (cu o amnare pn la sfrsitului anului 1992 pentru Spania, Portugalia, Grecia si Irlanda)

Etapa consolidrii convergenei si a preparativelor tehnice - 1 ianuarie 1994 - 31 decembrie 1998

Aceast etap a nceput pentru toate statele membre, fr nici o condiionare, fiind considerat o perioad
de tranziie si ajustare a politicilor monetare si dezechilibrelor financiare.

Etapa introducerii monedei unice - 1 ianuarie 1999 - 1 iulie 2002

La aceast a treia etap participarea statelelor membre este condiionat de ndeplinirea criteriilor de
convergen respectiv a condiiilor necesare pentru adoptarea unei monede unice, constatat de Consiliu
pentru fiecare ar separat, prin vot cu majoritate calificat. Statele care nu ndeplinesc criteriile de
participare la etapa a treia a UEM vor face obiectul unei derogri pentru o perioad de tranziie n care vor fi
monitorizate si susinute s ndeplineasc aceste criterii.

b. Instituiile UE:
1. Elaborarea i adoptarea legislaiei europene implic 3 instituii:
Parlamentul European, care reprezint cetenii UE i este ales direct de ctre acetia
Consiliul Uniunii Europene, care reprezint statele membre. Preedinia Consiliului este deinut,
prin rotaie, de statele membre.
Comisia European, care reprezint interesele Uniunii n ansamblu.
2. Reuniunile Consiliului European sunt ntlniri la nivel nalt n cadrul crora liderii UE iau decizii privind
prioritile politice generale i iniiativele majore. n mod normal, se organizeaz 4 astfel de reuniuni pe an,
prezidate de un preedinte permanent. Rol:
Consiliul European are un dublu rol stabilirea prioritilor i direciei politice generale a UE i abordarea
problemelor complexe sau sensibile care nu pot fi rezolvate prin cooperare interguvernamental la un alt
nivel.
Dei poate influena stabilirea agendei politice a UE, nu are puterea de a adopta acte legislative.
Parlamentul European este o instituie legislativ a Uniunii Europene (UE) aleas prin scrutin direct odat la
cinci ani. mpreun cu Consiliul Uniunii Europene (Consiliul) i cu Comisia European, exercit puterea
legislativ a UE. Parlamentul este prima instituie a UE i mparte n mod egal puterile legislative i cele
bugetare cu Consiliul (cu excepia ctorva domenii n care se aplic procedurile legislative speciale). Are, de
asemenea, controlul asupra bugetului UE. n cele din urm, Comisia European, organul executiv al UE,
rspunde n faa Parlamentului.
Comisia European este organul executiv al Uniunii Europene. Comisia este responsabil pentru ntocmirea
propunerilor legislative, implementarea deciziilor i aprarea tratatelor Uniunii precum i coordonarea
activitilor curente ale Uniunii.
Consiliul UE, reprezint forul n care se reunesc minitrii din statele membre pentru a adopta acte legislative
i pentru a coordona politicile europene. Rol:
Adopt legislaia european.
Coordoneaz politicile economice generale ale statelor membre.
Semneaz acorduri ntre UE i alte ri.
Aprob bugetul anual al UE.
Elaboreaz politica extern i de aprare a UE.
Coordoneaz cooperarea dintre instanele judectoreti i forele de poliie din rile membre.
Curtea de Justiie interpreteaz legislaia european pentru a se asigura c aceasta se aplic n acelai fel n
toate rile UE. De asemenea, soluioneaz litigiile juridice dintre guvernele statelor membre i instituiile
europene. Persoanele fizice, ntreprinderile sau organizaiile pot, la rndul lor, s aduc un caz n faa Curii
de Justiie, atunci cnd consider c le-au fost nclcate drepturile de ctre o instituie european.
Curtea European de Conturi, instituit n 1977, examineaz legitimitatea i regularitatea intrrilor i ieirilor
din Uniunea European i supravegheaz gestiunea financiar sntoas a bugetului UE.
Banca Central European (BCE), cu sediul la Frankfurt, n Germania, administreaz moneda unic
european, euro i asigur stabilitatea preurilor n UE. De asemenea, BCE rspunde de definirea i punerea
n aplicare a politicii economice i monetare a UE. Rol:
Banca Central European (BCE) este una dintre instituiile UE. Scopul su este:
s menin stabilitatea preurilor (adic s in inflaia sub control), mai ales n rile care utilizeaz
euro
s menin stabilitatea sistemului financiar, asigurndu-se c pieele i instituiile sunt
supravegheate corespunztor.

c.

Actul Unic European

Roma

Paris

Tratat

An
Data semnrii : 18
aprilie 1951
Data intrrii n
vigoare : 23 iulie
1952
Data expirrii : 23
iulie 2002
Data semnrii : 25
martie 1957
Data intrrii n
vigoare : 1 ianuarie
1958
Data semnrii : 17
februarie 1986
(Luxemburg) / 28
februarie 1986
(Haga)
Data intrrii n
vigoare : 1 iulie 1987

Lisabona

Nisa

Amsterdam

Maastricht

Data semnrii : 7
februarie 1992
Data intrrii n
vigoare : 1 noiembrie
1993

Data semnrii : 2
octombrie 1997
Data intrrii n
vigoare : 1 mai 1999

ri semnatare
Belgia, Frana,
Germania de
Vest, Italia,
Luxembourg i
Olanda

Principalele prevederi
Scop : s creeze o relaie de interdependen ntre
industriile crbunelui i oelului pentru ca nicio ar s nu
i mai poat mobiliza forele armate fr tirea celorlalte.
Aceast decizie a dus la eliminarea nencrederii i a
tensiunilor acumulate pe durata celui de-al doilea rzboi
mondial. Tratatul CECO a expirat n 2002.

Frana, Germania
de Vest, Olanda,
Italia, Belgia i
Luxemburg

Scop : nfiinarea Comunitii Economice Europene (CEE) i

a Comunitii Europene a Energiei Atomice (Euratom).
Schimbri eseniale : extinderea noiunii de integrare
european pentru a include cooperarea economic.

Belgia, Frana,
Germania de
Vest, Italia,
Luxembourg i
Olanda,
Danemarca,
Irlanda, MB,
Grecia,
Portugalia, Spania

Scop : s reformeze instituiile n vederea aderrii

Portugaliei i Spaniei i s accelereze procesul de luare a
deciziilor n contextul pregtirilor pentru crearea pieei
unice.
Schimbri eseniale : extinderea votului cu majoritate
calificat n cadrul Consiliului (din acest motiv este foarte
greu ca o singur ar s aib drept de veto cu privire la
legislaia propus), crearea procedurilor de cooperare i
aviz conform, care sporesc influena Parlamentului
European.
Scop : s pregteasc realizarea uniunii monetare
europene i s introduc elemente ale uniunii politice
(cetenie, politic extern comun, afaceri interne).
Schimbri eseniale : crearea Uniunii Europene i
introducerea procedurii de codecizie care i confer
Parlamentului un rol mai important n procesul decizional.
Noi forme de cooperare ntre guvernele statelor membre,
de exemplu n domeniului aprrii, justiiei i afacerilor
interne.
Scop: s reformeze instituiile UE n pregtirea extinderii
ctre noi state membre.
Schimbri eseniale: modificarea, renumerotarea i
consolidarea Tratatelor UE i CEE. Un proces decizional mai
transparent (folosirea extins a procedurii de codecizie).

Belgia, Frana,
Germania de
Vest, Italia,
Luxembourg i
Olanda,
Danemarca,
Irlanda, MB,
Grecia,
Portugalia, Spania
Tratalul
Maastricht +
Spania, Austria,
Finlanda, Suedia

Data semnrii : 26
februarie 2001
Data intrrii n
vigoare : 1 februarie
2003

Acealeasi ri ca
cel de la
Amsterdam.

Scop : s reformeze instituiile pentru ca UE s poat

funciona eficient i dup extinderea pn la 25 de state
membre.
Schimbri eseniale : metode pentru modificarea
componenei Comisiei i redefinirea sistemului de vot n
cadrul Consiliului.

Data semnrii : 13
decembrie 2007

Toate rile
membre actuale
fr Croaia.

Scop : s transforme UE ntr-o entitate mai democratic,

mai eficient i mai apt s abordeze, la unison, probleme
globale, cum ar fi schimbrile climatice.
Schimbri eseniale : putere sporit conferit
Parlamentului European, schimbarea procedurii de vot n
cadrul Consiliului, iniiativa ceteneasc , funcia de
preedinte permanent al Consiliului European, funcia de
nalt Reprezentant pentru politica extern, un nou serviciu
diplomatic al UE.

Data intrrii n
vigoare : 1
decembrie 2009

d. Valuri de integrare:
1. rile membre ale UE
Moneda

Tara

Dara aderari

Populatie

Capitala

Germania

Stat fondator

~ 82.000.000

euro

Berlin

Franta

Stat fondator

~ 65.000.000

euro

Paris

Italia

Stat fondator

~ 60.000.000

euro

Roma

Belgia

Stat fondator

~ 11.000.000

euro

Bruxelles

Olanda

Stat fondator

~ 17.000.000

euro

Amsterdam

Luxemburg

Stat fondator

~ 510.000

euro

Luxembourg

Danemarca

1 ian 1973

~ 5.600.000

coroana daneza

Copenhaga

Irlanda

1 ian 1973

~ 4.500.000

euro

Dublin

Marea Britanie

1 ian 1973

~62.000.000

lira sterlina

Londra

Grecia

1 ian 1981

~ 11.000.000

euro

Atena

Portugalia

1 ian 1986

~ 10.000.000

euro

Lisabona

Spania

1 ian 1986

~ 46.000.000

euro

Madrid

Austria

1 ian 1995

~ 8.400.000

euro

Viena

Finlanda

1 ian 1995

~ 5.300.000

euro

Helsinki

Suedia

1 ian 1995

~ 9.400.000

coroana suedeza

Stockholm

Cipru

1 mai 2004

~ 800.000

euro

Nicosia

Cehia

1 mai 2004

~ 10.000.000

coroana ceha

Praga

Estonia

1 mai 2004

~ 1.300.000

euro

Tallinn

Ungaria

1 mai 2004

~ 10.000.000

forint

Budapesta

Letonia

1 mai 2004

~ 2.000.000

lats leton

Riga

Lituania

1 mai 2004

~ 3.200.000

litas lituanian

Vilnius

Malta

1 mai 2004

~ 450.000

euro

Valletta

Polonia

1 mai 2004

~ 38.000.000

zlot polonez

Varsovia

Slovacia

1 mai 2004

~ 5.300.000

euro

Bratislava

Slovenia

1 mai 2004

~ 2.000.000

euro

Ljubljana

Bulgaria

1 ian 2007

~ 7.300.000

leva

Sofia

Romania

1 ian 2007

~ 19.000.000

leu

Bucuresti

Croatia

1 iul 2013

~ 4.300.000

kuna croata

Zagreb

2. rile candidate se afl n plin proces de transpunere (sau integrare) a legislaiei UE n legislaia naional. ri
candidate: Fosta republica Ioguslav a Macedoniei, Islanda, Serbia, Muntenegru, Turcia.
3. rile potenial candidate nc nu ndeplinesc criteriile de aderare. ri poteniale candidate: Albania, Bosnia i
Heregovina, Kosovo.