Managementul tiinei

TIIN PERFORMANT
N SERVICIUL SOCIETI
Academician Gheorghe DUCA
Preedintele Academiei de tiine a Moldovei
n anul 2014 a fost ales preedintele AM. Astfel, programul managerial de activitate pentru viitor
se nscrie pe linia continuitii i asumrii responsabilitilor n vederea pstrrii valorilor i performanelor n noile condiii de modernizare a sferei
academice.
n aceast ordine de idei, prima prioritate a
programului reprezint managementul cercetrii
i cadrul normativ. n cei 24 ani de la independen, sfera tiinei a trecut prin mai multe forme
de organizare. ns rezultatul a fost unul diminuarea constant a finanrii cercetrii, care coborse
la 61 de milioane de lei pentru toat comunitatea.
Pentru 101 institute i universiti. Situaia era i
mai deplorabil n institutele Academiei de tiine
a Moldovei: echipamentul se uzase, acoperiurile
curgeau, iar n perioada rece a anului majoritatea
cercettorilor lucrau la domiciliu. ntreg sistemul de
cercetare se confrunta cu efectele exodului masiv al
cadrelor din tiin.
Pornind de la aceste realiti, activitile manageriale dezvoltate n prima perioad s-au axat pe
consolidarea i fortificarea potenialului existent.
Deseori eforturile depuse purtau amprenta supravieuirii. A urmat o perioad de munc concentrat pe
un obiectiv esenial pentru comunitatea tiinific
asocierea la programele europene pentru cercetare.
Astzi, a venit timpul pentru o nou reform.
Comunitatea tiinific este administrat actualmente de Consiliul Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic, avnd o autonomie financiar
care este negociat, anual, prin Acordul de parteneriat ncheiat ntre Guvern i Academia de tiine a
Moldovei. Finanarea este realizat de trei structuri
independente Centrul pentru Finanarea Cercetrilor Fundamentale i Aplicative, Centrul pentru
Proiecte Internaionale i Agenia pentru Inovare i
Transfer Tehnologic, care organizeaz concursurile
i managementul proiectelor.
Totodat, evaluarea este efectuat independent
de experi naionali i internaionali. Prin acest mecanism de activitate se introduce etapizarea i transparena. Se promoveaz meritocraia n distribuirea
banilor publici.
Pe parcurs, au fost ntreprinse i alte aciuni menite s aduc mai mult obiectivitate i deschidere.

Totui, la acest capitol au aprut controverse ntre

comunitatea tiinific academic i cea universitar. Ce-i drept, nenelegerile, pn la urm, au fost
depite. Astzi facem front comun pentru promovarea Codului educaiei i modificrilor la Codul cu
privire la tiin i inovare.
Problema esenial este definitivarea plafoanelor de finanare ntre toate institutele i universitile acreditate sau acceptate de stat. Acest aspect este
deja negociat cu Executivul Republicii Moldova
i exist nelegere c dup reformarea sistemului
de cercetare-dezvoltare, volumul de finanare va
crete. Acum, toi actorii din cercetare urmeaz s
se implice n elaborarea mecanismului de finanare
instituional i complementar a cercetrii i promovarea acestuia la nivelul organelor decizionale.
n conformitate cu noul Cod al educaiei i modificrile la Codul cu privire la tiin i inovare,
urmeaz s fie creat Agenia Naional pentru Cercetare-Dezvoltare, care va finana toate tipurile de
proiecte, iar Academia cu membrii si, va deveni
forul tiinific de importan naional.
n aceste condiii noi se impune:
1. Crearea unui Consiliu Naional pentru cercetare-dezvoltare, analog celui din Finlanda i Japonia, n frunte cu prim-ministrul i trei copreedini
un viceprim-ministru, preedintele AM i preedintele Consiliului Rectorilor, care va avea misiunea de a negocia cu Executivul cotele de finanare
i strategia de dezvoltare durabil a tiinei, prin
aceasta fiind meninut statutul comunitii tiinifice, autonomia funcional i posibilitatea de a se
implica n administrarea domeniului.
2. Deschiderea fondurilor sectoriale ale ministerelor pentru cercettori i cercetare, n special pentru proiecte n parteneriat cu IMM-urile i sectorul
privat.
La nivel de Academie, urmeaz s fie reorganizate componena, structura i denumirea seciilor.
M refer n mod special la Secia de tiine ale Naturii i Exacte. Totodat, activitile viitoare trebuie
s se centreze pe un management participativ al directorilor i conductorilor de subdiviziuni, bazat pe
responsabilitate i o cultur instituional integrat.
Generaliznd primul obiectiv, se poate concluziona c la etapa pe care am depit-o, Codul cu
privire la tiin i inovare a fost unul benefic i judicios. Datorit lui, comunitatea tiinific s-a revigorat, reuind s obin pentru Republica Moldova
statutul de ar asociat la programele europene.
Consider c ministerele de resort, Consiliul
Rectorilor, dar i membrii Academiei trebuie s coopereze, astzi, pentru promovarea Codului educa-

nr. 2 (33), iunie 2014 - 3

Akademos
iei i modificrilor la Codul cu privire la tiin i
inovare, astfel nct, plecnd de la validarea trecutului, s contribuim la dezvoltarea unei societi
inovatoare bazate pe cunoatere, pe competen personal i pe o cultur a succesului instituional.
Cel de-al doilea obiectiv strategic este susinerea i dezvoltarea tiinei performante n serviciul
societii.
Nu voi da nume concrete. Lista ar fi mult prea
mare. in s subliniez ns c, dup cum arat rezultatele anului 2013, am izbutit, cu eforturi comune, s atingem succese importante, att la nivel
de capaciti umane i intelectuale, relevate prin
cei 3212 cercettori i peste 7700 publicaii, ct i
de perspectiv strategic, pus n eviden de activitatea tinerilor care constituiau 30% la sut din
totalul cercettorilor, cota de 37% de cofinanare
i numrul n cretere a proiectelor internaionale
ctigate.
Dei societatea i autoritile publice nu sesizeaz palpabil aportul tiinei n dezvoltarea rii, totui
trebuie s recunoatem c savanii notri au obinut
rezultate relevante care sunt expuse n publicaii
naionale i internaionale de prestigiu, transpar n
tehnologiile i biotehnologiile implementate, n soiurile i hibrizii omologai n ar i n strintate, n
noile specii de animale, plante i microorganisme
descrise, n rezultate inedite pentru limb, istorie,
cultur i art.
Astzi, conform datelor analitice ale SCImago,
Republica Moldova contribuie la dezvoltarea tiinei n lume cu cercetri din domeniul ingineriei,
fizicii, chimiei i tiinelor despre materiale. Foarte
bine. Dar, care este orientarea lor aplicativ? Potrivit
aceleiai surse, Germania, Frana i Marea Britanie
i aduc cea mai mare contribuie prin tiinele vieii
biomedicin i sntate. Pornind de la obiectivele
dezvoltrii strategice, trebuie susinut experiena
european, dar i cea a Statelor Unite ale Americii,
care promoveaz consolidarea eforturilor interdisciplinare n reele de clustere, cum ar fi: Biomedicin i sntate, surse de energie regenerabil,
tehnologii i biotehnologii agricole, patrimoniu
cultural, iar cercetrile fundamentale vor trebui sai aduc contribuia la soluionarea acestor prioriti
stringente ale societii. Acelai sistem de valori se
regsete i la nivelul prioritilor strategice aprobate de Parlamentul Republicii Moldova, care sunt n
concordan cu prioritile europene.
Pe viitor, trebuie s ne orientm mai mult asupra
valorii output-ului. Gndirea inovativ i antreprenorial urmeaz s fie promovat la toate nivelurile
de administrare i n toate structurile de cercetare.

4 - nr. 2 (33), iunie 2014

n acelai timp, pentru a crete rolul tiinei n dezvoltarea economic e nevoie s se investeasc n infrastructura inovaional, s se identifice noi soluii
de protecie a proprietii intelectuale i de stimulare material a autorilor de invenii, soiuri i tehnologii, s fie continuate concursurile pentru programe
de stat axate pe dezvoltarea inovaiilor, care pot fi
utilizate n cultur, educaie i economie.
Trgnd linie i fcnd bilanul aciunilor ce vizeaz performana tiinei i rolul acesteia n societate, consider c pentru viitor, n instanele decizionale
urmeaz a fi promovate dou mesaje principale:
1. tiina i inovarea constituie o prioritate
pentru dezvoltarea rii noastre.
2. Prin asocierea la programele europene,
comunitatea tiinific contribuie la procesul de
integrare europeana a Republicii Moldova.
La nivelul comunitii tiinifice fiecare institut va trebui s elaboreze strategii coerente, pe termen mediu i lung, care vor prevedea consolidarea
i dezvoltarea capacitii de cercetare, extinderea
programelor de colaborare i parteneriate de tip public-privat i, lucru nu mai puin important, dezvoltarea spiritului de autonomie, competiie i inovare.
Toate aceste aciuni pot fi realizate doar cu cercettori competeni, cu oameni creativi. De aceea,
al treilea obiectiv major va rmne consolidarea
potenialului uman i grija pentru oamenii de
tiin, prin aprecierea cercettorilor consacrai i
atragerea tinerilor n cercetare.
Astfel, cel mai important factor de motivare a
performanei profesionale este salarizarea. n 2004,
salariul mediu al cercettorului pe ar era de 584
lei. Graie Codului pentru tiin i inovare, pe parcursul anilor, remunerarea a avut o dinamic pozitiv de cretere, astfel nct n 2013 a sporit de 6,6 ori.
Tot n aceast perioad, prin Hotrre de Guvern au
fost obinute cele patru prime anuale i indemnizaii
la salarii. Mai mult ca att, recent, a fost legiferat
salariul special de la 700 pn la 4000 euro pentru
cercettorii care au ctigat i activeaz n cadrul
proiectelor internaionale.
Este limpede c remunerarea domeniului cercetrii trebuie s creasc, inclusiv pentru personalul
tehnic i auxiliar. Este oportun i introducerea unui
nou sistem de salarizare, bazat pe indicatorii de activitate, care a fost elaborat pe parcursul anului 2013
de o echip de experi internaionali.
n ce privete indemnizaiile viagere i cele pentru grade tiinifice, acestea au sporit de la 70, 120,
150 i 200 lei la 300, 700, 2000 i 3000 lei. Cu certitudine, pe viitor, trebuie dublate i triplate indemnizaiile actuale la toate titlurile i gradele tiinifice.

Managementul tiinei
De menionat, c n scopul aprecierii i stimulrii activitii oamenilor de tiin au fost instituite
6 tipuri de premii bneti prin intermediul crora au
fost apreciai peste 150 de cercettori din institutele AM, universiti i institutele ramurale. n perspectiv, voi contribui i la instituirea mai multor
premii nominale, premii pentru succese n programele internaionale sau pentru promovarea imaginii
tiinei n societate.
Problema tinerilor a fost i va rmne una
prioritar. Apreciez mult susinerea Guvernului
pentru sporirea bursei doctoranzilor, care astzi este
n jur de 1000 lei i introducerea burselor pentru
merite deosebite de 2000 i 2500 lei lunar, de care
au beneficiat peste 250 doctoranzi.
Tot pentru promovarea tinerilor, n aceast perioad am propus i am susinut finanarea a 370
echipe de tineri, care au valorificat 27 milioane
de lei. Aceste tipuri de proiecte au fost o continuare a experienei dezvoltate n cadrul programului
MRDA-CRDF, prin care au fost atrase n Moldova peste 8 milioane de dolari, fiind finanate 195 de
proiecte, la care au participat 2500 de cercettori din
Republica Moldova i 1000 din SUA.
Vom continua aceast munc. n acelai timp,
pentru a converti exodul de talente ntr-o mobilitate
a tinerilor, vom crea mecanisme de plecare nu doar
spre rile europene, dar i din rile europene spre
Republica Moldova.
Un aspect important, dar parial ratat, deocamdat, este crearea condiiilor de trai i a facilitailor
sociale pentru tinerii cercettori. Aici voi meniona

c pn n 2004 au fost privatizate toate cminele

AM, a fost distrus integral sala sportiv i dispensarul, alimentarea n cantina Crizantema era
necalitativ. n 2006 - 2008 au fost depuse eforturi
considerabile pentru a crea un cmin a doctoranzilor
cu familii, dar, din lipsa de finane, pn n prezent
nu s-a realizat nimic. n 2008 s-a nceput construcia cminului pentru studeni, care din pcate are
aceeai soart, iar n 2012 am iniiat construcia
unui bloc locativ pentru tineri i sper c acesta va fi
dus la bun sfrit.
Pe viitor voi depune eforturi pentru crearea condiiilor materiale i susinerea familiilor de tineri
cercettori i, desigur, sporirea bursei, salariului i
a indemnizaiilor.
Un obiectiv important pentru activitatea de mai
departe va constitui crearea capacitilor instituionale i de cercetare, inclusiv construciile capitale
i infrastructura.
n momentul n care am preluat funcia de preedinte al AM, n 2004, starea de lucruri, din acest
punct de vedere, era destul de dificil. n anii 20042013, prin judeci au fost restituite bunurile vndute
i revndute ilegal i au fost nregistrate 47 terenuri
i 34 de cldiri, astfel fiind legiferate majoritatea bunurilor AM. Voi ncerca i de acum ncolo s v ndemn s fim gospodari n casele noastre, s renovm
edificiile, laboratoarele, acoperiurile, blocurile sanitare, tot aa cum am fcut-o i pn acum, restaurnd blocul central al AM, biblioteca, institutele,
laboratoarele i sala sportiv.

17 aprilie 2014. La cea de-a XVIII-a Sesiune a Asambleei Academiei de tiine a Moldovei
preedinte al Academiei este ales acad. Gheorghe Duca

nr. 2 (33), iunie 2014 - 5

Akademos
Pentru dezvoltarea infrastructurii de cercetare
s-au creat mecanisme specifice de finanare. n primul rnd, prin Codul cu privire la tiin i inovare a
fost prevzut cota de 20 la sut pentru echipament,
n al doilea rnd au fost finanate 18 proiecte n
valoare de aproape apte milioane de lei pentru utilarea laboratoarelor. mpreun cu cele 9 proiecte n
valoare de 24 milioane de lei, finanate de fondul
american CRDF, aceste aciuni au contribuit la crearea unor centre performante cu reele de utilizare
comun a echipamentului tiinific pentru institute
i universiti.
Graie perseverenei, insistenei i eforturilor
considerabile depuse de membrii Academiei i echipele pe care le conduc, astzi n fiecare structur de
cercetare exist laboratoare nzestrate cu echipament performant i o atmosfer creativ de munc.
Pentru viitor, va fi elaborat o foaie de parcurs
privind dezvoltarea infrastructurii AM pn n
2020, prin crearea centrelor de excelen, extinderea reelelor de utilizare comun a echipamentului,
facilitarea accesului la infrastructura european de
cercetare, cofinanarea procurrilor de echipamente
n cadrul proiectelor internaionale i contractelor
economice.
Dup consolidarea i formarea potenialului
tiinific, n prima perioad a fost posibil dezvoltarea unui parcurs sigur pentru integrarea european. Deschiderea internaional a constituit un
aspect relevant i un obiectiv major n activitatea
din ultimii ani, care va rmne o prioritate i pe viitor. Au fost semnate 41 de acorduri cu 25 ri i
au fost ctigate 277 de proiecte, ceea ce nseamn c 277 de echipe de cercettori din Republica
Moldova au stabilit relaii de colaborare tiinific
cu colective similare din Germania, Frana, Italia,
Romnia, Federaia Rus, Ucraina, Belarus i alte
ri, astfel fiind creat o punte de legtur pentru
participarea comun n proiecte europene i internaionale.
Vom dezvolta n continuare concursurile bilaterale n cadrul acordurilor deja semnate i extinderea
ariei de colaborare prin semnarea acordurilor cu alte
ri, inclusiv statele baltice, Georgia, Azerbaidjan
i, nu n ultimul rnd, Turcia, cu aceast din urm
existnd deja o nelegere.
Concomitent, pentru transmiterea unui mesaj
pozitiv i promovarea imaginii au fost organizate
mai multe conferine regionale la cel mai nalt nivel
decizional i politic, cu participarea prim-minitrilor, minitrilor, preedinilor de academii din peste
25 de ri acestea reprezentnd un factor important al integrrii europene.

6 - nr. 2 (33), iunie 2014

Astfel, n 2012 comunitatea tiinific din Republica Moldova a aderat la programele europene.
Datorit asocierii la cel de-al aptelea Program
Cadru pentru Cercetare i Inovare al Uniunii Europene numrul proiectelor s-a dublat, iar valoarea
acestora a crescut pn la 4 milioane euro.
Aciunile ntreprinse pentru integrarea european au continuat cu negocierile i lansarea Programului Cadru Orizont 2020, care a avut loc recent la Chiinu. Toate documentele de asociere au
fost parafate, iar n luna iulie va fi semnat Acordul.
Un obiectiv important rmne a fi publicarea
rezultatelor tiinifice i diseminarea cunotinelor.
Pe ntreg parcursul de activitate am susinut editarea revistelor tiinifice, al cror numr astzi a atins
cifra de 77. Consider, c pe viitor va fi necesar de a
spori calitatea revistelor i de a definitiva mecanismul de alocare a resurselor i modul de administrare
a acestora.
Pentru a promova savanii de valoare ca modele pentru noua generaie, voi susine n continuare
editarea prestigioaselor serii de cri Academica i
Personaliti notorii.
Academia de tiine a Moldovei va rmne i
pe viitor gazda discuiilor publice dedicate problemelor stringente din Republica Moldova, n
cadrul Prelegerilor academice. Pentru a valorifica i mediatiza valorile patrimoniale, dar i a promova imaginea AM, vom continua organizarea
evenimentelor de popularizare a tiinei precum
Noaptea Cercettorului, Zilele Europei, Ziua tiinei, Ziua Academiei de tiine etc. Iar pentru sporirea atractivitii carierei de cercettor voi propune realizarea programelor de educaie tiinific n
liceele republicii similare celor din Universitatea
i Liceul AM, Ziua uilor deschise n institutele AM, continuarea Concursului republican Cel
mai bun elev inovator, care este la cea de-a 7-a
ediie i la care au participat peste 600 de copii din
toate raioanele rii.
Am certitudinea ca AM s rmn o instituie pstrtoare de valori reale, ce ne definesc
ca oameni, ca intelectuali, ca savani. Realizarea
acestor obiective solicit de la fiecare un nalt grad
de maturitate. Iar maturizarea, la rndu-i, reprezint
un proces continuu, caracterizat de conexiunea dintre trecut i viitor, dintre incertitudine i speran,
dintre nencredere i siguran. Astzi ne aflm cu
toii n situaia de a demonstra societii gradul nostru de maturitate, curajul de a ne recunoate greelile, capacitatea de a gsi soluii, inteligena de
a preui valorile i perseverena de a edifica un
viitor mai bun.