Sunteți pe pagina 1din 48

Strategia formrii profesionale din Romnia pentru

perioada 2014-2020

CUPRINS

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

CONTEXTUL EUROPEAN I NAIONAL


CADRUL ACTUAL AL ORGANIZRII I FUNCIONRII FORMRII PROFESIONALE
ANALIZA SWOT
OBIECTIVELE STRATEGICE I DIRECIILE DE ACIUNE PENTRU FORMAREA
PROFESIONAL 2014 - 2020
PLANUL DE ACIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE FORMARE
PROFESIONAL
LISTA ACRONIME

INTRODUCERE
Strategia formrii profesionale din Romnia pentru perioada 2014 2020 este documentul
cadru pentru politicile n domeniul formrii profesionale iniiale i continue - considerate
factori eseniali ai dezvoltrii economiei europene, n contextul globalizrii. Strategia formrii
profesionale propune dezvoltarea unui sistem competitiv, care s ofere un rspuns relevant i
rapid la cerinele economiei, ntr-o abordare pro-activ i prin msuri implementate n
parteneriate variate.
Prezentul document stabilete obiective i direcii de aciune pe termen mediu i lung, astfel
nct sistemul de formare profesional (VET- vocational education and training) s rspund
nevoilor n continu schimbare ale economiei, societii i indivizilor, sporind astfel
flexibilitatea i garantnd coerena ntregului sistem. Strategia formrii profesionale este
dezvoltat n jurul conceptelor cheie de 1. `RELEVAN`,
2. `ACCES i PARTICIPARE`, 3.
`CALITATE` i 4. `INOVARE i COOPERARE`.
n vederea realizrii obiectivelor stabilite va fi necesar schimbarea de paradigm n definirea
planurilor de aciune sectoriale ale sistemului de formare profesional astfel nct n loc de o
abordare de tip reactiv la cerine concrete formulate de beneficiari, sistemul s fie n msur s
i planifice dezvoltarea proprie fundamentat pe cerinele economiei prognozate pentru viitor.
Furnizorii de formare profesional trebuie s i adapteze i s i actualizeze permanent oferta
de educaie i formare profesional, pentru a rspunde eficient nevoilor factorilor interesai,
condiie esenial pentru a rmne competitivi. Dezvoltarea i reformarea sistemului de
formare profesional implic un proces de descentralizare menit s conduc la o mai mare
apropiere de nevoile reale la nivel regional i local, precum i s implice actorii locali n definirea
ofertei de formare.
O alt provocare care st n fa dezvoltrilor strategice deriv din aspectele legate de
globalizare, situaie n care cererea nu mai este local, nici regional, i o dat cu creterea
mobilitii forei de munc, sistemele pregtesc capitalul uman pentru o pia global a muncii.
De asemenea, orientarea ctre o societate bazat pe cunoatere presupune implicarea
sistemului de formare profesional n transpunerea n practic a conceptului de nvare pe tot
parcursul vieii Este esenial ca formarea profesional s promoveze n rndul beneficiarilor
direci o atitudine pozitiv pentru nvare, s asigure calitatea ofertei de formare si relevanta
acesteia n raport cu abilitile, cunotinele si nevoile persoanei.
Cooperarea interinstituional la diferite nivele este, de asemenea, un element fundamental in
dezvoltarea si implementarea strategiei formrii profesionale. De aceea, pentru a asigura
coerena i consistena dialogului cu actorii eseniali, pe de o parte, i ntre diferitele politici
europene, pe de alt parte, este necesar construirea sistematic a oportunitilor pentru
cooperare si dialog, pentru schimbul de informaii i de opinii.

I.

CONTEXTUL EUROPEAN I NAIONAL

Documente strategice care definesc cadrul planificrii strategice pentru VET i LLL(nvarea pe
tot parcursul vieii):
-

COMUNICARE A COMISIEI CTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL


ECONOMIC I SOCIAL EUROPEAN I COMITETUL REGIUNILOR Un nou impuls pentru
cooperarea european n domeniul educaiei i formrii profesionale pentru a sprijini
strategia Europa 2020 (http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:52010DC0296&qid=1409208033695&from=RO)

COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Vocational education and training for


better skills, growth and jobs Accompanying the document Communication from the
Commission Rethinking Education: Investing in skills for better socio-economic
outcomes(http://eurlex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012SC03
75&from=EN)
The Bruges Communiqu on enhanced European Cooperation in Vocational Education
and Training for the period2011-2020 (http://ec.europa.eu/education/policy/vocational-

policy/doc/brugescom_en.pdf)

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020


2030 (http://www.mmediu.ro/beta/domenii/dezvoltare-durabila/strategia-nationala-aromaniei-2013-2020-2030)
Strategia National de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014 2020
(http://www.research.ro/ro/articol/3343/strategia-nationala-de-cercetare-si-inovare2014-2020)
Strategia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc 2014-2020
(http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/2014-0131_Anexa1_Strategia_de_Ocupare.pdf)
Strategia Naional pentru Competitivitate 2014-2020
http://www.minind.ro/%5C/strategie_competitivitate/Strategia_Nationala_de_Comp
etitivitate_iunie_2014.pdf
Strategia Integrat de Dezvoltare a Resurselor Umane din perspectiva nvrii pe tot
parcursul vieii 2009-2020

Strategia formrii profesionale n Romania este armonizat cu Strategia Europa 2020


(aprobat n 2011) cu privire la cretere inteligent realizabil prin investiii majore n educaie,
cercetare i inovare sustenabil, o cretere incluziv, cu accent pe crearea de locuri de munc i
reducerea srciei (Comisia European). Cele apte iniiative emblematice definite prin
strategie au o puternic conexiune direct sau indirect - cu formarea profesional prin:
- Cretere inteligent
1. Agenda digital pentru Europa;
2. Uniunea de inovare;
3. Tineretul n micare;
- Cretere sustenabil
4. Resurse eficiente pentru Europa;
5. Politici industriale pentru era globalizrii;
4

- Cretere incluziv
6. Agenda pentru noi deprinderi i ocupaii;
7. Platforma European mpotriva srciei.
Strategia formrii profesionale n Romnia respect principiile i instrumentele europene
pentru cooperare n VET - astfel:
- EQF - European Qualifications Framework/ Cadrul European al Calificrilor
http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32008H0506%2801%29&from=RO
-

ECVET- European credit transfer system for VET / Sistemul European de Credite
Transferabile
pentru
VET
http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009H0708%2802%29&from=RO

EQAVET - European Quality Assurance Reference Framework for VET / Cadrul


European
deReferint
pentru
Asigurarea
Calitii
n
VET
http://ec.europa.eu/education/policy/vocational-policy/eqavet_ro.htm

Strategia ET 2020 stabilete n acest context obiective strategice pentru urmtorul deceniu,
incluznd formarea profesional iniial (IVET) i formarea profesional continu (CVET) cu
viziunea ca sistemele de formare profesional s devin mai atractive, relevante, orientate
ctre carier, inovative, accesibile i flexibile n raport cu situaia din 2010.
Strategia Europa 2020 stabilete inte specifice la nivel european pentru educaie i formare
profesional n funcie de evoluia acestor indicatori n perioada de referin relevant, pe baza
crora fiecare stat membru i-a stabilit propriile inte:
Indicatori

2005

2009

2010

2011

2012

2013

inta
RO
2020

Unitate

Perioada de referin

inta
EU
2020

Rata de ocupare

%
(20-64 ani)

63.6

63.5

63.3

62.8

63.8

63.9

70

75

Rata de prsire
timpurie a colii

%
(18-24ani)

19.6

16.6

18.4

17.5

17.4

17.3

11.3

10

Rata cuprinderii n
nvmnt teriar

%
(30-34 ani)

11.4

16.8

18.1

20.4

21.8

22.8

26.7

40

Participare in LLL

%
(25-64 ani)

1,6

1,5

1,3

1,6

1,4

12

15

Sursa: Eurostat, actualizare: 15/06/2014


Unul dintre cele mai relevante rapoarte care prezint indicatori relevani pentru o planificare
strategic bazat pe evidene este `CEDEFOP: On the way to 2020: data for vocational
education and training policies. Country statistical overview update 2013`. Documentul permite
realizarea unor comparaii ntre performanele statelor membre, deosebit de utile n stabilirea
5

intelor realiste, pentru perioada de programare stabilit, i a aciunilor suport prin care aceste
inte se pot realiza.
Pentru Romnia, documentul evideniaz o serie de aspecte relevante, care fundamenteaz
partea de analiz i de prognoz:
Date statistice validate privind atractivitatea, accesul i flexibilitatea formrii profesionale
- Ponderea tinerilor nscrii n formare profesional iniial (IVET) este relativ mare, 63,1%
n comparaie cu 50,3% media european (2011);
- Rata de participare a adulilor n programe de formare pe parcursul ntregii viei (LLL) a
fost n 2012 de 1,4%, mult sub valoarea european de 9%;
- se observ c persoanele omere au disponibilitate mai redus de participare la
programe de LLL;
- Ponderea angajatorilor care au oferit programe de formare profesional continu (FPC)
n 2010 a fost de 24% fa de 60% nivel european;
- Rata de participare a angajailor la programe de formare profesional continu a fost de
18% fa de 38% la nivel european;
- Rata de participare n formarea la locul de munc (on-the-job training) este de 10% fa
de 21% media european
Comparnd datele pentru Romania cu media european, n evoluie se observ c
diferenele cresc, nsemnnd o nrutire a situaiei, relativ la media european.
Date statistice privind investiii, dezvoltarea de competene, relevana n raport cu piaa
muncii
- Ponderea tinerilor (30 - 34 de ani) cu nivel de educaie teriar n VET (ISCED5b) este de
1,8%, mult sub media european de 8,6%;
- Investiiile ntreprinderilor pentru formarea profesional continu, ca pondere a
costurilor cu fora de munc (labour cost) este de 0,4%, jumtate fa de media
european;
- Avem un rezultat peste media european privind numrul de limbi strine n
nvmntul secundar superior, fiind de 1,9 fa de valoarea european de 1,2;
- Rata de angajare a absolvenilor de IVET (vrsta de 20 - 34 de ani) pentru nivelele ISCED
3-4 este de 82,1%, peste media european de 79,1%;
- Datele arat c absolvenii de IVET au anse mai mari de angajare n raport cu
absolvenii de nvmnt general, dei rata de angajare de 4,1% rmne n urma
valorilor europene de 5,6%;
- Rata de prsire timpurie a colii de 17,4% este peste media european de 12,8%, cu
inta naional asumat de 10%;
- Cu toate c ponderea tinerilor din nvmntul superior a crescut semnificativ de la
12,4% n 2006 la 18,1% n 2010, respectiv 21,8% n 2012, valorile rmn n urma celor
din Europa, unde inta asumat este de 40%;
- Rata de angajare a populaiei (20 - 64 de ani) este de 63,8%, sub media european de
68,5%, n raport cu inta de 75%;
- Ponderea tinerilor n situaie de prsire timpurie a colii este de 20,4%, peste media
european de 17%, iar rata de angajare a tinerilor (20 - 34 de ani) de 11% este sub
valorile europene de 14,5%.
6

II.

CADRUL ACTUAL AL ORGANIZRII I FUNCIONRII FORMRII


PROFESIONALE

n Romnia, formarea profesional este asigurat prin dou sisteme complementare: sistemul
de formare profesional iniial i sistemul de formare profesional continu; prin formarea
profesional iniial resursele umane dobndesc o calificare care permite obinerea unui loc de
munc i apoi, prin formarea profesional continu, dezvoltarea carierei profesionale pe
parcursul vieii, n concordan cu cerinele pieei muncii n continu dezvoltare i cu aspiraiile
personale.
Formarea profesionala iniial furnizat prin nvmntul profesional i tehnic - PT este
reglementat prin legea Legea educaiei naionale nr. 1/2011 i regulamentele aferente.
Formarea profesional iniial pentru persoanele care au finalizat nvmntul obligatoriu i nu
au o calificare este reglementat prin LEGEA nr. 279/2005 (Republicat 2012) privind ucenicia
la locul de munc.
n urma unor programe comprehensive de reform care au vizat ntregul sistem dar i
componente specifice, PT a nregistrat o serie de progrese, care constituie repere pentru
dezvoltarea viitoarei strategii. n acest sens, Raportul naional asupra implementrii Cadrului
strategic pentru cooperare european n domeniul educaiei i formrii profesionale ET 2020,
elaborat de ctre Institutul de tiine ale Educaiei (Bucureti, aprilie 2011) menioneaz
urmtoarele:
- PROGRESE n domeniul curricular
`Noul cadru legislativ susine explicit centrarea nvmntului romnesc pe competene,
demers care a debutat cu unele msuri punctuale la nivel de curriculum nc din 2003. Conform
legii, curriculumul naional pentru nvmntul primar i gimnazial se axeaz pe cele 8 domenii
de competene cheie, iar nvmntul liceal vizeaz dezvoltarea competenelor specifice n
funcie de filiera de formare/calificare. n acest context, al centrrii pe competene, este
restructurat i sistemul de evaluare. Pentru nvmntul profesional i tehnic, finalitile
formrii sunt definite n termeni de rezultate ale nvrii competene, cunotine abiliti deprinderi, n concordan cu cerinele permanent actualizate ale mediului economic.
- PROGRESE prin reconfigurarea sistemului de nvmnt profesional
Pentru ncurajarea accesului la nvmntul profesional i tehnic, noul cadru legislativ a
introdus msuri de reconfigurare a structurii acestuia. Astfel, nvmntul profesional poate fi
organizat n coli profesionale care pot fi uniti independente sau afiliate liceelor tehnologice.
Standardele de pregtire profesional se realizeaz pe baza standardelor ocupaionale validate
de comitete sectoriale. Programele de pregtire profesional se finalizeaz cu examen de
certificare a calificrii. Rspunznd cerinelor actuale ale economiei a fost definit forma de
nvmnt profesional i cu durata de 3 ani, dup finalizarea clasei a VIII-a.
- PROGRESE n descentralizare
Pentru asigurarea participrii la o educaie de calitate, s-a propus nfiinarea Consoriilor
colare, care se bazeaz pe parteneriate contractuale ntre unitile de nvmnt, pentru a
asigura: mobilitatea personalului ntre colile membre ale consoriului; utilizarea n comun a
resurselor colilor din consoriu; lrgirea oportunitilor de nvare oferite elevilor i
recunoaterea reciproc a rezultatelor nvrii i evalurii acestora.
7

De asemenea, pentru a susine deschiderea colii ctre comunitate, o parte dintre msurile de
descentralizare administrativ i financiar a sistemului educaional prevd o implicare mai
ampl a actorilor colari (familie, autoriti locale, ageni economici) i luarea deciziilor la
nivelul colii (ex. stabilirea ofertei curriculare opionale/n dezvoltare local, selectarea
personalului didactic).
- PROGRESE privind susinerea unor noi medii de nvare
Pentru creterea calitii predrii i pentru susinerea nvrii pe tot parcursul vieii, s-a stabilit
nfiinarea Bibliotecii colare Virtuale i a Platformei colare de e-Learning, care includ
programe colare, exemple de lecii pentru toate temele din programele colare, ghiduri
metodologice, exemple de probe de evaluare.
Schema sistemului de formare profesionala iniial prin PT parte a sistemului naional de
educaie:

www.tvet.ro

Formarea profesional continu este reglementat prin Legea nr. 167/2013 pentru
modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesional
a adulilor.

Sursa: http://www.anc.edu.ro/index.php?page=f-p-c-a

III.

ANALIZA SWOT

Analiza SWOT i propune s prezinte elementele pe care se fundamenteaz Strategia formrii


profesionale, structurate n puncte tari, slabe, oportuniti i ameninri. Din analiza corelat a
acestor elemente s-au definit cele 4 obiective strategice i s-au stabilit direciile de aciune i
aciunile specifice aferente (Capitolul IV).
Punctele tari se refer la experiena i cunoaterea acumulat n sistem, avantajele
competitive, caracteristici de unicitate, resurse existente i atrase, calitate i reputaie precum
i competene i capaciti organizaionale i de sistem.
Punctele slabe prezint discrepanele dintre ateptri i expertiza existent, problemele de
ordin financiar i lipsa de resurse, aspecte legate de credibilitate i nevoia (lipsa) de competene
i capaciti instituionale (de sistem).
Oportunitile au n vedere existena parteneriatelor strategice funcionale la diferite nivele,
alianelor interinstituionale relevante, cooperrilor internaionale n domenii relevante pentru
dezvoltarea strategic (care asigur cunoaterea i expertiza necesar), disponibilitatea pentru
inovare i dezvoltare tehnologic.
Ameninrile sunt legate n principal de lipsa de cooperare cu parteneri strategici, deficit de
resurse eseniale pentru funcionare i mai ales pentru dezvoltare.

10

PUNCTE TARI
I. RELEVANA SISTEMELOR FP N RAPORT CU
CERINELE PIEEI MUNCII DIN PUNCT DE VEDERE
AL DEFICITULUI DE COMPETENE I CALIFICRI

PUNCTE SLABE
I. RELEVANA SISTEMELOR FP N RAPORT CU
CERINELE PIEEI MUNCII DIN PUNCT DE VEDERE
AL DEFICITULUI DE COMPETENE I CALIFICRI

1. Instrumentele de descriere a ocupaiilor i


calificrilor
1.1. Existena reglementrilor necesare elaborrii
registrului naional al calificrilor
1.2. Existena metodologiilor de elaborare a
calificrilor n formarea profesional iniial i
continu
1.3. Expertiza n sistem, legat de cadrul de
reglementare i implementare a ECVET n
formarea profesional
1.4. Existena unui mare numr de Standardele
ocupaionale i standardele de pregtire
profesional i curricula actualizate
1.5. Dezvoltri realizate prin proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU (exemplu: Proiectul
implementat de CNDIPT Curriculum Revizuit n
nvmntul Profesional i Tehnic -CRIP) prin
care a fost mbuntit descrierea calificrilor pe
baza rezultatelor nvrii i implicarea
partenerilor sociali/ angajatorilor n descrierea
acestora.

1. Instrumentele de descriere a ocupaiilor i


calificrilor
1.1. Registrul naional al calificrilor nu este
operaionalizat
1.2. Metodologiile de elaborare a calificrilor n
formarea profesional iniial i continu sunt
necorelate n termeni de rezultate ale nvrii
1.3. Insuficienta dezvoltare a cadrului de
reglementare i implementare a ECVET n
formarea profesional;
1.4. Standardele ocupaionale i standardele de
pregtire profesional i curricula elaborate nu
acoper toate ocupaiile/calificrile
1.5. Standardele ocupaionale/standardele de
pregtire profesional i curricula nu sunt
actualizate pentru toate ocupaiile/calificrile, n
special pentru economia verde;

2. Mecanisme pentru anticiparea competenelor


solicitate pe piaa muncii, definirea profilurilor
profesionale, n scopul dezvoltrii/revizuirii
calificrilor n concordan cu abilitile i
cunotinele relevante pentru nevoile pieei
forei de munc i adaptarea programelor de
nvmnt la nevoile i tendinele pieei muncii
2.1.Existena unor instrumente pentru anticiparea
nevoilor de calificri i competene ale pieei
muncii precum i o serie de rezultate ale acestor
instrumente (Studii de piaa muncii, Studii
previzionale privind cererea de formare
profesional i anchete n firme, realizate n
perioada 2003 -2012 de ctre CNDIPT cu sprijinul
mai multor instituii i experi).
2.2.Existena mecanismelor i metodologiilor de
elaborare a documentelor de planificare strategic
i la nivelul furnizorilor de formare profesional
iniial (PRAI, PLAI, PAS), actualizate periodic
ncepnd din anul 2004.
2.3. Expertiza structurilor responsabile cu
elaborarea documentelor de planificare strategic
a nevoilor de formare profesional iniial la nivel
regional (Consoriile regionale) i local (CLDPS)

2. Mecanisme pentru anticiparea competenelor


solicitate pe piaa muncii, definirea profilurilor
profesionale, n scopul dezvoltrii/revizuirii
calificrilor n concordan cu abilitile i
cunotinele relevante pentru nevoile pieei
forei de munc i adaptarea programelor de
nvmnt la nevoile i tendinele pieei muncii
2.1. Lipsa aplicrii sistematice a instrumentelor
pentru anticiparea nevoilor de calificri i
competene ale pieei muncii (Studii previzionale
privind cererea de formare profesional, anchete
n firme, studii de piaa muncii)
2.2. Lipsa unor studii de impact privind formarea
profesional

11

2.3. Aria de aciune a documentelor de planificare


strategic a nevoilor de formare profesional se
limiteaz la formarea profesional iniial.
2.4. Capacitatea instituional a structurilor
responsabile cu elaborarea documentelor de
planificare strategic este relativ limitat

2.3.Existena unei structurii centrale, CNDIPT, cu


expertiz relevant n ceea ce privete planificarea
strategic a ofertei PT n concordan cu nevoile
pieei muncii
2.4. Dezvoltri realizate prin proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU (exemplu: Proiectul
implementat de CNDIPT Corelarea ofertei
educaionale a nvmntului profesional i
tehnic cu cerinele pieei muncii)

2.5. Instituiile responsabile nu dispun de toate


resursele pentru exercitarea integral a rolului de
gestionare a bazelor de date necesare planificrii
strategice a ofertei IPT n concordan cu nevoile
pieei muncii

3. Monitorizarea
inseriei
profesionale
a
absolvenilor programelor de formare
3.1. Existena unei metodologii de monitorizare a
inseriei socio-profesionale a absolvenilor IPT,
elaborat de ctre CNDIPT cu sprijinul mai multor
instituii i experi, actualizat n anul 2013
3.2. Metodologia de monitorizare a inseriei
socio-profesionale a absolvenilor IPT a fost
pilotat la nivel judeean i regional cu sprijinul
Programului multianual Phare TVET 2004-2006
pentru dezvoltarea nvmntului profesional i
tehnic i ulterior, aplicat n mai multe judee n
perioada 2010-2013 prin proiecte cofinanate din
FSE prin POSDRU.

3.Monitorizarea
inseriei
profesionale
a
absolvenilor programelor de formare
3.1. Insuficienta dezvoltare a mecanismului de
monitorizare a inseriei socio-profesionale a
absolvenilor prin necuprinderea tuturor
absolvenilor programelor de formare, lipsa unei
componente de monitorizare pe cale
administrativ, lipsa aplicrii sistematice i
cuprinztoare din punct de vedere teritorial a
acestuia.

4. nvarea la locul de munc n formarea


profesional iniial i continu i ucenicie
4.1. Dezvoltarea n ultimii ani a componentei de
nvare la locul de munc n formarea
profesional iniial/ continu i ucenicie.
4.2. Existenta unui numr din ce n ce mai mare de
ntreprinderi care se implic n nvarea la locul
de munc

4. nvarea la locul de munc n formarea


profesional iniial i continu i ucenicie
4.1.Insuficienta reglementare legislativ necesar
unui traseu de formare profesional n formarea
iniial, continua si ucenicie cu o component
semnificativ de nvare la locul de munc, n
parteneriat cu companiile
4.2.Lipsa unei coordonri a nvrii la locul de
munc, la nivel teritorial (naional, regional i
local) i sectorial/al domeniilor de formare
profesional
4.3.Lipsa unui mecanism de asigurare a calitii
nvrii la locul de munc;
4.4. Lipsa unui sistem de acreditare a
ntreprinderilor, pentru furnizarea componentei
programului de formare care vizeaz nvarea la
locul de munc
4.5.Lipsa unui sistem de formare a tutorilor din
ntreprinderi
4.6. Lipsa unui mecanism sustenabil pentru
identificarea de ctre furnizorii de formare a
cererii concrete de for de munc a angajatorilor
si a disponibilitii acestora pentru organizarea
nvrii la locul de munc
4.7. Aplicarea pe scar redus a uceniciei la locul
de munc

12

5. Mecanisme de finanare public i privat a 5. Mecanisme de finanare public i privat a


formrii profesionale continue
formrii profesionale continue
5.1. Finanarea prin proiectele Phare multianuale
5.1.Lipsa unui mecanism de finanare
a
2001 2003 i 2004-2006 de dezvoltare a PT a
structurilor de cooperare/parteneriat strategic
funcionrii a Consoriile Regionale, Comitetele
public - privat i sectorial din formarea
Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social
profesional (de ex. Comitetele Sectoriale,
5.2. Finanarea prin proiecte cofinanate din FSE
Consoriile Regionale, Comitetele Locale de
prin PSDRU a funcionrii a Consoriile Regionale,
Dezvoltare a Parteneriatului Social)
Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului
5.2.Lipsa unui sistem de faciliti fiscale pentru
Social, ncepnd cu anul 2010
stimularea angajatorilor implicai n formarea
5.3. Finanarea componentei de instruire practic
profesional a propriilor angajai i/sau n
din cadrul programelor de formare profesional
nvarea la locul de munc ca parte a
iniial prin proiecte cofinanate din FSE prin
programelor de formare iniial i continu
POSDRU
5.3.Insuficiena msurilor de stimulare a
participrii la programe de formare a tuturor
persoanelor apte de munc
5.4.Sistemul de finanare pentru formarea
profesional iniial nu asigur toate resursele
necesare formrii profesionale iniiale, mai cu
seam pentru instruirea practic i pentru
evaluarea i certificarea rezultatelor nvrii
5.5. Ponderea relativ mic a unitilor de
nvmnt i a elevilor care au beneficiat de
sprijin financiar pentru instruirea practic prin
proiecte cofinanate din FSE prin POSDRU
5.6. Dificulti semnificative pentru furnizorii de
formare profesional iniial n accesarea
fondurilor europene datorit lipsei resurselor
financiare pentru cofinanarea proiectelor
5.7. Lipsa unor proiecte strategice naionale,
cofinanate din FSE prin POSDRU care s asigure
finanarea instruirii practice n formarea
profesional iniial
5.8. Slaba implicare a unitilor de IPT n formarea
profesional continu
6. Implicarea partenerilor sociali n dezvoltarea
sistemului de formare profesional
6.1. Existena structurilor de dialog social la toate
nivelele: naional, regional, judeean
6.2. Existena cadrului legal de reglementare a
funcionrii Comitetelor sectoriale
6.3.Existena unui Model de planificare strategic
a ofertei de formare profesional prin IPT elaborat
i implementat ncepnd cu anul 2000 de ctre
CNDIPT n scopul asigurrii unei oferte de formare
profesional prin IPT relevant n raport cu nevoile
previzionate ale pieei muncii care:
- se bazeaz pe descentralizarea deciziei i
distribuirea acesteia pe mai multe niveluri
decizionale, respectiv naional, regional, judeean
i local;
13

6. Implicarea partenerilor sociali n dezvoltarea


sistemului de formare profesional
6.1. Nivelul insuficient al reprezentativitii i al
specializrii pe diferitele domenii de interes din
formarea profesional a persoanelor desemnate
de partenerii sociali n structurile de dialog social
la diferite nivele;
6.2. Cadrul de reglementare a Comitetelor
Sectoriale insuficient pentru funcionarea
eficient a acestora
6.3. Lipsa unui sprijin real instituional pentru
dezvoltarea instituional a Comitetelor Sectoriale
6.4. Reglementrile privind organizare i
funcionarea structurilor manageriale participative
cu rol n planificarea strategic a formrii
profesionale de la nivel regional i judeean

- este un exerciiu participativ bazat pe aciunea


colectiv a partenerilor sociali multipli, care
reprezint interesele angajatorilor, asociaiilor
profesionale, angajailor/sindicatelor,
administraiei publice, ale organizaiilor
guvernamentale relevante, precum i ale altor
organizaii ale societii civile (Consorii regionale,
CLDPS);
- se bazeaz pe asumarea responsabilitii definirii
intelor i a cilor de aciune, n cadrul procesului
de planificare participativ, avnd la baz interesul
instituional comun;
- are ca rezultat documente de planificare
strategic a ofertei IPT pe termen mediu la nivel
regional, judeean i al colii (PRAI, PLAI, PAS)
elaborate i actualizate periodic de ctre Consorii
regionale/CLDPS/unitatea de nvmnt, pe baza
unor studii previzionale menite a asigura
anticiparea timpurie a nevoilor de formare
profesional.
6.4.Existena Metodologiilor de elaborare,
actualizare i monitorizare a documentelor de
planificare strategic a IPT: PRAI, PLAI, PAS.
6.5.Existena documentelor de planificare
strategic a ofertei IPT (PRAI, PLAI, PAS)pe termen
mediu (actualizate la orizontul anului 2020)
elaborate de ctre structurile manageriale
consultative la nivel regional i la nivel judeean
ncepnd din anul 2003, actualizate periodic.
II. GRADUL DE PARTICIPARE I FACILITAREA
ACCESULUI LA PROGRAMELE DE FORMARE
PROFESIONAL
7. Marketingul programelor de formare
profesional si al evalurii rezultatelor nvrii
dobndite n context non formal i informal
7.1. Dezvoltarea n ultimii ani a msurilor de
promovare a nvmntului profesional prin siteul Alege-i drumul, campanii de informare i
promovare n mass-media, materiale de informare
i de promovare, etc.

14

(Consoriile regionale /Comitetele Locale de


Dezvoltare a Parteneriatului Social) nu acoper
toate ariile de aciune ale acestor structuri pentru
formarea profesional iniial i continu ;
6.5. Asistena metodologic i mecanismele de
coordonare a structurilor de cooperare strategic
de la nivel naional, regional i local nu acoper
toate ariile de aciune ale acestor structuri pentru
formarea profesional iniial i continu

II. GRADUL DE PARTICIPARE I FACILITAREA


ACCESULUI LA PROGRAMELE DE FORMARE
PROFESIONAL
7. Marketingul
programelor
de
formare
profesional si al evalurii rezultatelor nvrii
dobndite n context non formal i informal
7.1. Lipsa unei strategii de marketing a formrii
profesionale care s conduc la contientizarea
beneficiilor participrii la programe de formare
profesional i a recunoaterii rezultatelor
nvrii dobndite n context non formal i
informal, asupra dezvoltrii carierei
7.2. Materialele de informative i de promovare a
formrii profesionale i a sistemului recunoaterii
rezultatelor nvrii dobndite n context non
formal i informal sunt necuprinztoare n raport
cu diversitatea programelor i sunt elaborate
nesistematic
7.3. Nu este creat un cadru instituional de
identificare i popularizare la nivel naional,
regional i local a bunelor practici din formarea
profesional;

7.4. Diseminarea redus a exemplelor de bun


practic i prezentarea unor exemple de succes n
carier a absolvenilor programelor de formare
profesional;
7.5. Calitatea relativ redus a Concursurilor pe
meserii, organizate la nivel local/ regional/
naional
7.6. Lipsa sprijinului pentru participarea elevilor
din IPT la Concursuri internaionale pe meserii
8. Participarea adulilor la FPC
8.1. Existena cadrului legislativ de reglementare a
formrii profesionale a adulilor

8. Participarea adulilor la FPC


8.1. Insuficient adaptare i dezvoltare a formelor
de sprijin acordat participrii adulilor la FPC, n
special a persoanelor confruntate cu perioade de
tranziie pe piaa forei de munc, a lucrtorilor cu
risc de omaj, a omerilor, a grupurile
dezavantajate i a persoanelor cu vrst peste 50
de ani (pachete de msuri active personalizate,
acorduri flexibile de formare profesional, msuri
specifice de sprijin pentru persoanele
dezavantajate)
8.2. Numrul redus de aduli cuprini n programe
de FPC

9. Orientare profesional i consilierea n carier


9.1. Existena, n planul cadru de nvmnt
pentru nvmntul profesional cu durata de 3
ani, a unei ore de orientare i consiliere
9.2. Existena i implicarea n orientarea i
consilierea elevilor a CJRAE/CMBRAE
9.3. Derularea unor proiecte naionale, cofinanate
din FSE prin POSDRU i a unor proiecte
internaionale, de dezvoltare a orientrii i
consiliere
9.4. Existena mecanismelor i cadrului
instituional de orientare i consiliere a omerilor
prin ANOFM/ AJOFM

9. Orientare profesional i consilierea n carier


9.1. Lipsa unui sistem naional integrat de
informare, consiliere i orientare profesional la
nivel naional/regional/local, care s vizeze att
formarea profesional iniial ct i formarea
profesional continu
9.2. Slaba cooperare ntre diveri actori la nivel
naional, regional i local care acioneaz in
domeniul consilierii i orientrii profesionale i
lipsa coordonrii aciunilor acestora
9.3. Reeaua de centre de informare, consiliere i
orientare profesional, insuficient dezvoltat, n
special n mediul rural;
9.4.Numrul redus de instrumente de orientare
profesional online elaborate i implementate;
9.5.Insuficienta informare a persoanelor apte de
munc n legtur cu serviciile de orientare i
consiliere existente la nivel naional/regional/local
9.6. Lipsa unui mecanism de asigurare a calitii
serviciilor de informare, consiliere i orientare
profesional;
9.7. Lipsa unui sistem coerent i cuprinztor de
furnizare a programe de formare profesional
continu a persoanele cu atribuii n domeniul
informrii, consilierii i orientrii n carier
(personalul centrelor de consiliere, consilieri
colari i dirigini);

15

9.8. Lipsa sprijinului pentru funcionarea


forumurilor naionale de orientare profesional ;
9.9. Insuficienta furnizare de servicii de orientare
profesional pentru grupurile aflate n risc.
10. Mecanisme de recunoatere i validare a
rezultatelor nvrii dobndite n context non
formal i informal
10.1. Existena cadrului general de reglementare
pentru recunoatere a rezultatelor nvrii
dobndite n context non formal i informal (inclus
n LEN)

10. Mecanisme de recunoatere i validare a


rezultatelor nvrii dobndite n context non
formal i informal
10.1. Lipsa Metodologiei de recunoatere a
rezultatelor nvrii dobndite n context non
formal i informal la nivel de sistem
10.2. Mecanismele de asigurare a calitii nu
sunt aplicate sistemului de recunoatere i
validare a rezultatelor nvrii dobndite n
context non-formal i informal
10.3. Insuficienta formare a personalului cu
atribuii n domeniul recunoaterii i validrii
rezultatelor nvrii dobndite n context nonformal i informal
10.4. Slaba capacitate instituional pentru
evaluarea rezultatelor nvrii dobndite n
context non formal i informal
10.5. Programele de formare existente nu sunt
adaptate i personalizate n funcie de
recunoaterea rezultatelor nvrii dobndite n
context non formal i informal.

11. Accesul la programe de formare profesional


pentru tineri din categoriile greu accesibile
(hard to reach), cu accent pe cei din mediul rural
i din medii defavorizate, precum i populaia
roma
11.1.Implementarea unor msuri pentru creterea
accesului la programele de formare profesional a
elevilor din mediul rural i de etnie roma (alocarea
de locuri speciale pentru elevii romi, transport
colar, burse colare pentru elevii din nvmntul
profesional)

11. Accesul la programe de formare profesional


pentru tineri din categoriile greu accesibile
(hard to reach), cu accent pe cei din mediul rural
i din medii defavorizate, precum i populaia
roma
11.1. Lipsa unor campusuri colare i a unor
centre de formare profesional pentru o larg
palet de domenii de formare profesional i
calificri i pentru un numr semnificativ de
cursani cu domiciliul la distane mari;
11.2. Sprijinul financiar limitat care nu acoper
integral nevoile de cazare, mas, transport colar
pentru tinerii, nrolai n formarea profesional n
campusurile
colare/centrele
de
formare
profesional, mai ales pentru cei din mediul rural
i din medii defavorizate, i populaia roma.
III. CALITATEA FORMRII PROFESIONALE

III. CALITATEA FORMRII PROFESIONALE


12. Cadru naional de asigurare a calitii EFP la
nivel de sistem
12.1. Existena cadrului naional de asigurare a
calitii n FPI
12.2. Existena Grupului Naional pentru
Asigurarea Calitii (GNAC), structur informal,
care funcioneaz ca punct naional de referin al
16

12. Cadru naional de asigurare a calitii EFP la


nivel de sistem
12.1.Sprijinul limitat acordat funcionrii Grupului
Naional pentru Asigurarea Calitii n FP,
structur de coordonare constituit n
conformitate cu Recomandarea EQAVET;

Reelei Europene pentru Asigurarea calitii n


Educaie i Formarea Profesional (EQAVET),
avnd ca principal funcie coordonarea i
armonizarea sistemelor de asigurare a calitii n
educaie i formarea profesional
12.3. Existena unor reele de cooperare
interinstituional n domeniul asigurrii calitii
ntre furnizorii de formare profesional iniial

12.2. Lipsa unui sistem naional de colectare i


analiz a datelor referitoare la cei 10 indicatori
EQAVET, att pentru formarea profesional
iniial ct i pentru formarea profesional
continu;
12.3.Lipsa unui mecanism de monitorizare,
evaluare i revizuire sistematic a calitii formrii
profesionale la nivel de sistem, care s includ
colectarea i analiza informaiilor cu privire la
gradul satisfacie a beneficiarilor direci i indireci
ai programelor de formare profesional;
12.4. Insuficienta cooperare interinstituional n
domeniul asigurrii calitii ntre furnizorii de
formare profesional.

13. Cadrul de reglementare i implementare


pentru asigurarea calitii n FPC
13.1. Existenta unui cadru legislativ de asigurare a
calitii n FPC.

13. Cadrul de reglementare i implementare


pentru asigurarea calitii n FPC
13.1. Cadrul de reglementare a asigurrii calitii n
FPC nu este corelat cu cel din FPI.
13.2. Lipsa unor instrumente pentru asigurarea
calitii FPC att la nivel de sistem ct i la nivelul
furnizorilor autorizai
13.3. Lipsa unor standarde naionale de calitate
pentru furnizorii de FPC;
13.4. Baza de date statistice referitoare la
asigurarea intern a calitii la nivelul furnizorilor
autorizai neactualizat

14. Calitatea certificrii rezultatelor nvrii


14.1. Existena mecanismelor de certificare a
rezultatelor nvrii n formarea profesional
iniial i n formarea profesional continu
14.2. Dezvoltri realizate prin proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU (exemplu: Proiectul
Formarea cadrelor didactice n domeniul
evalurii competenelor profesionale
implementat de CNDIPT)
14.3. Existena unei baze de itemi pentru evaluare
i certificare.
14.4. Existena unui numr de evaluatori de
competene formai la nivel naional

14. Calitatea certificrii rezultatelor nvrii


14.1. Lipsa corelrii ntre Mecanismele de
certificare a rezultatelor nvrii i calificrilor n
formarea profesional iniial i n formarea
profesional continu
14.2. Insuficienta implicare a agenilor economici
n procesul de certificare a rezultatelor nvrii
14.3. Insuficienta dezvoltare a bazei naionale de
itemi pentru evaluare i certificare
14.4. Un numr redus de evaluatori certificai la
nivel naional

15. Competenele persoanelor cu atribuii n


furnizarea programelor de formare profesional
15.1. Existena mecanismelor i programelor
destinate dezvoltrii profesionale a cadrelor
didactice
15.2. Numr semnificativ de persoane cu atribuii
in furnizarea programelor de FP formate prin
programele Phare TVET, proiecte POSDRU si alte
proiecte.

15. Competenele persoanelor cu atribuii n


furnizarea programelor de formare profesional
15.1.Programele de dezvoltare profesional
continu a formatorilor i profesorilor nu sunt
cuprinztoare i sistematice.
15.2. Lipsa unor programe sistematice de
dezvoltare profesional continu a membrilor
Comisiilor de autorizare i a evaluatorilor de
furnizori i programe de formare folosii de
comisiile de autorizare referitoare la asigurarea

17

calitii formrii profesionale continue


15.3. Lipsa unui centru naional i a unor centre
regionale de formare a profesorilor i a tutorilor
din cadrul agenilor economici implicai n FPI,
care s asigure o dezvoltare coerent i unitar a
competenelor persoanelor cu atribuii n
furnizarea programelor de formare profesional
15.4. Lipsa reglementrilor legale privind
dezvoltarea competenelor tutorilor din cadrul
agenilor economici implicai n formarea
profesional iniial
16. Calitatea infrastructurii educaiei i formrii
profesionale
16.1. mbuntirea infrastructurii educaiei i
formrii profesionale n raport cu cerinele
Standardelor ocupaionale / Standardelor de
pregtire profesional/ Curriculumului ntr-un
numr semnificativ de uniti de nvmnt,
realizat preponderent prin programele
multianuale Phare TVET 2001-2003 i 2004-2006

16. Calitatea infrastructurii educaiei i formrii


profesionale
16.1. Infrastructura de formare profesional nu
corespunde integral nevoilor din punct de vedere
al distribuiei teritoriale i al calitii ei
16.2.Standarde de dotare a furnizorilor de
formare profesional neactualizate n raport cu
standardele aferente calificrii.
16.3. Lipsa i/sau uzura fizic i/sau moral a
mijloacelor didactice i a echipamentelor aferente
infrastructurii de formare profesional

17. Excelena n EFP


17.1. Existena unor furnizori de formare
profesional iniial i continu, dezvoltai in
programe de modernizare a FP, care promoveaz
excelena.

17. Excelena n EFP


17.1. Insuficienta dezvoltare a unor centre
comunitare de nvare permanent, centrelor de
resurse din FPI pe domenii de pregtire
profesional i a celor care coordoneaz la nivel
regional iniiativele antreprenoriale
17.2. Insuficienta dezvoltare a infrastructurii
furnizorilor de formare profesional iniial i
continu pentru sectoare economice prioritare,
identificate prin Strategia naional pentru
competitivitate 2014 - 2020;
17.3. Lipsa unor Centre regionale de competene
care s asigure formarea de competene sau
calificri pentru sectoare economice prioritare,
identificate prin Strategia naional pentru
competitivitate 2014 - 2020;
17.4. Insuficienta dezvoltare a unor comuniti de
practici n formarea profesional, pe domenii de
pregtire profesional;
17.5 Lipsa unui mecanism de recunoatere a
excelenei n furnizarea de programe de formare
profesional;
17.6. Relevana insuficient a concursurilor pe
meserii, organizate la nivel local/ regional/
naional
17.7. Slaba participare a elevilor din IPT la
Concursuri internaionale pe meserii;

18

IV. INOVAREA I COOPERAREA N DOMENIUL


FORMRII PROFESIONALE

17.8.
Neaplicarea
standardelor
specifice
competiiilor
internaionale
n
formarea
profesional din Romnia.
IV. INOVAREA I COOPERAREA N DOMENIUL
FORMRII PROFESIONALE

18. Inovarea, creativitate i dezvoltarea spiritului


antreprenorial din cadrul prin programelor de
formare profesional
18.1. Existena centralei ROCT (ROmanian
Coordination of Training-firms)
18.2 Implementarea i dezvoltarea metodei de
nvare prin firma de exerciiu, n nvmntul
profesional i tehnic din Romnia, ncepnd cu
anul 2001, care cuprinde n 2014 o reea de peste
1300 de firme de exerciiu
18.3. Existena reelei de ntreprinderi simulate
care cuprinde n 2014 peste 140 de ntreprinderi
simulate
18.4. Dezvoltri realizate prin proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU (exemplu : proiectul
Formarea cadrelor didactice din nvmntul
profesional i tehnic-profil SERVICII, pentru
extinderea metodei moderne de nvare firma de
exerciiu implementat de CNDIPT)

18. Inovarea, creativitate i dezvoltarea spiritului


antreprenorial din cadrul prin programelor de
formare profesional
18.1.Insuficienta extindere a metodelor de
nvare
care
dezvolt
competenele
antreprenoriale ale formabililor (e.g. firma de
exerciiu
18.2. Sprijin financiar insuficient pentru
organizarea de competiii de dezvoltare i
simulare a planurilor de afaceri, n cadrul
programelor de formare profesional (de ex
Business plan);
18.3. Sprijin financiar insuficient pentru
organizarea i participarea la trgurile regionale,
naionale i internaionale ale firmelor de
exerciiu;
18.4. Parteneriate insuficiente pentru inovare,
dezvoltate
ntre
furnizorii
de
formare
profesional, instituii de nvmnt superior,
institute de proiectare i cercetare.
18.5. Numr redus de proiecte de inovare la
nivelul IPT

19.Capacitatea instituional a furnizorilor de


formare profesional iniial i continu i a
comitetelor sectoriale de a accesa fonduri
europene
19.1. Numr semnificativ de furnizori de formare
care au accesat fonduri europene prin Proiecte
destinate dezvoltrii resurselor umane

19.Capacitatea instituional a furnizorilor de


formare profesional iniial i continu i a
comitetelor sectoriale de a accesa fonduri
europene
19.1. Ponderea sczut a furnizorilor de formare
profesional iniial i continu care au accesat
fonduri europene din totalul furnizorilor
19.2. Insuficienta Informare a furnizorilor de
formare profesional i a comitetelor sectoriale
privind posibilitile de accesare a fondurilor
europene destinate formrii profesionale;
19.3. Capacitatea redus a multor furnizori de
formare profesional i a comitetelor sectoriale
privind accesarea fondurilor europene destinate
formrii profesionale i managementul proiectelor
cofinanate din fondurile europene;
19.4.Mecanismele existente nu asigur o asisten
de maxim eficien pentru furnizorii de formare
profesional i pentru comitetele sectoriale n
elaborarea i implementarea cererilor de finanare
n proiecte cofinanate din fonduri europene

19

20. Mobiliti internaionale n formarea


profesional
20.1. Existena unui numr important de furnizori
de formare care au accesat fonduri europene
destinate mobilitii internaionale n formarea
profesional i care creeaz premisele constituirii
unei reele, popularizarea i extinderea bunelor
practici

20. Mobiliti internaionale n formarea


profesional
20.1. Ponderea sczut a formabililor cuprini n
programe de mobiliti internaionale din totalul
formabililor
20.2. Informarea insuficient a furnizorilor de
formare profesional privind accesarea fondurilor
europene destinate mobilitii internaionale n
formarea profesional ( ERASMUS + , FSE. etc)
20.3. Competene limitate ale personalului multor
furnizori de formare profesional privind
elaborarea cererilor de finanare pentru accesarea
fondurilor
europene
destinate
mobilitii
internaionale n formarea profesional (
ERASMUS + , FSE. etc)
20.4. Numr redus de programe de formare
profesional prin cooperare transfrontalier

21. nvarea mutual i schimburile de bune


practici la nivel internaional i mai cu seam
european
21.1. Existena unui numr semnificativ de
instituii care au implementat proiecte cofinanate
din FSE prin POSDRU avnd, ntre altele, i o
component de nvare mutual i schimburi de
bune practici la nivel european (exemplu:
Proiectul implementat de CNDIPT Corelarea
ofertei educaionale a nvmntului profesional
i tehnic cu cerinele pieei muncii)

21. nvarea mutual i schimburile de bune


practici la nivel internaional i mai cu seam
european
21.1. nvarea mutual i schimburile de bune
practici la nivel internaional i mai cu seam
european sunt insuficient dezvoltate
21.2. Diseminare redus a schimburilor de bune
practici la nivelul FP

OPORTUNITI

AMENINRI

Dezvoltarea resurselor umane i problematica


formrii profesionale iniiale i continue
beneficiaz de o atenie prioritar n cadrul
politicilor i programelor europene.

Capacitatea redus de co-finanare din partea


unor autoriti locale i a altor poteniali
beneficiari ai programelor de finanare , n special
din mediul rural i zone srace.

Sursele de finanare disponibile pentru perioada


2014-2020 ofer o varietate de oportuniti de
finanare n sprijinul obiectivelor i aciunilor
derivate din problematica formrii profesionale
iniiale i continue.

Efectele prelungite ale crizei economice afecteaz


capacitatea instituional a instituiilor publice de
a acoperi resursele financiare i umane necesare
implicrii ntr-o varietate de proiecte pentru
susinerea prioritilor i aciunilor propuse n
zona lor de competen.

Cadrul legislativ i instituional existent i exerciiul


democratic dobndit asigur premisele de baz
pentru susinerea i promovarea reformelor
necesare pentru adaptarea la nevoile n schimbare
n raport cu provocri viitoare.
20

Insuficienta coordonare interinstituional poate


afecta asigurarea sinergiei ntre proiecte
dezvoltate n diverse programe de finanare de
diverse instituii i parteneri sociali relevani sinergie necesar pentru o abordare

Prin schimbrile introduse de Comisia European


n conceperea i aplicarea politicii de coeziune,
documentele de programare 2014-2020 elaborate
de Romnia vor asigura:
- concentrarea tematica asupra prioritilor
Strategiei Europa 2020 privind creterea
inteligenta, durabila si favorabila incluziunii;
- orientarea pe rezultate si performanta
ntrirea rolului monitorizrii i evalurii
sistemului de indicatori;
- posibilitatea elaborrii de programe multifond in cazul implementrii fondurilor
structurale;
- consolidarea coeziunii teritoriale;
- simplificarea implementrii.
Strategiile sectoriale, strategia naional de
dezvoltare regional, planurile regionale de
dezvoltare, strategiile i planurile de dezvoltare ale
judeelor cuprind prioriti, obiective i msuri de
ce vizeaz creterea calitii formrii profesionale
iniiale i continue.

21

intersectorial, integrat i coerent pentru


susinerea unor prioriti i asigurarea
sustenabilitii proiectelor n sprijinul strategiei
VET.

IV.

OBIECTIVELE STRATEGICE I DIRECIILE DE ACIUNE PENTRU FORMAREA


PROFESIONAL 2014 - 2020

Strategia formrii profesionale pentru perioada 2014 - 2020 stabilete patru obiective
strategice, realizate prin 17 direcii de aciune i aciuni specifice, astfel:
Obiectivul strategic 1. i propune asigurarea relevanei sistemelor de FP n raport cu cererea
i tendinele pieei muncii i exprim, de fapt, filozofia dezvoltrilor n formarea profesional
prin care acest sector i aduce o important contribuie la dezvoltarea economic local
regional - naional i european. Strategia va ine cont de caracterul regional al dezvoltrii
economice i de disparitile existente n termeni de acces i participare la FPA.
Obiectivul strategic 2. definete modul n care sistemul de formare profesional se adreseaz
beneficiarilor direci, fie prin formare iniial fie prin formare continu, de fapt ncurajnd
nvarea de-a lungul ntregii viei. Strategia va ncerca s furnizeze un rspuns adecvat la
nevoile persoanelor, angajatorilor i comunitilor n materie de formare profesional de
calitate pentru piaa muncii.Prin direciile de aciune aferente acetui obiectiv strategic vizm
o contribuie semnificativ la realizarea obiectivului major al Strategiei EU2020, i anume
creterea ratei de ocupare, cu inta de 75%.
Obiectivul strategic 3. are n vedere cerinele de asigurare a calitii pentru ntregul sistem de
formare profesional, cerin esenial pentru o contribuie recunoscut la creterea
competitivitii economiei naionale i europene, care se poate realiza doar prin procese,
sisteme i mecanisme asigurate din perspectiva calitii, ntr-o abordare armonizat cu
sistemele europene de calitate.
Obiectivul strategic 4. scoate n eviden caracteristicile eseniale ale tuturor aciunilor din
sectorul formrii profesionale care, pentru a fi eficiente i relevante, este necesar a fi realizate
prin cooperare, n cadrul unor parteneriate funcionale la toate nivelurile de aciune, i cu
filozofia ncurajrii creativitii i valorizrii inovrii. Aceste principii sunt prezente i ptrund
toate prioritile de aciune concrete, ns definirea lor n cadrul unui obiectiv distinct va
accentua importana stragegic a acestora n contextul actual.

22

Obiectivul strategic 1
mbuntirea relevanei sistemelor de FP pentru piaa muncii
cu urmtoarele direcii de aciune i respectiv aciuni specifice:
1.

Actualizarea instrumentelor de descriere a ocupaiilor i calificrilor, pe nivelurile de


calificare stabilite prin CNC, pentru o mai bun articulare ntre subsisteme, pentru
facilitarea mobilitii n educaie i formare profesional si pentru creterea relevanei
pentru piaa muncii:
1.1. Operaionalizarea Registrului naional al calificrilor;
1.2. Corelarea metodologiilor de elaborare a calificrilor n termeni de rezultate
ale nvrii n formarea profesional iniial i continu;
1.3. Dezvoltarea i operaionalizarea cadrului de reglementare i implementare
a ECVET n formarea profesional;
1.4. Elaborarea/actualizarea standardelor ocupaionale/standardelor de
pregtire profesional i curricula din perspectiva relevanei acestora
pentru piaa muncii, preponderent pentru economia verde i dezvoltarea
sectoarelor prioritare la nivel naional;
1.5. Revizuirea periodic a metodologiilor de elaborare a instrumentelor de
descriere a ocupaiilor i calificrilor.

2.

Dezvoltarea mecanismelor pentru anticiparea competenelor solicitate pe piaa muncii,


definirea profilurilor profesionale, n scopul dezvoltrii/revizuirii
calificrilor n
concordan cu abilitile i cunotinele relevante pentru nevoile pieei forei de munc
i adaptarea programelor de nvmnt la nevoile i tendinele pieei muncii:
2.1. Elaborarea de studii i cercetri periodice pentru anticiparea timpurie a
nevoilor de calificri ct i de competene ale pieei muncii;
2.2. Anchete n firme realizate sistematic n scopul identificrii nevoilor pe
termen scurt i determinrii tendinelor;
2.3. Studii periodice de impact privind formarea profesional;
2.4. Elaborarea i revizuirea periodic a documentelor de planificare a nevoii de
formare la nivel naional, regional, local i al furnizorului de formare;
2.5. Elaborarea i gestionarea bazelor de date necesare planificrii strategice a
ofertei de formare profesional n concordan cu nevoile pieei muncii.

3.

Monitorizarea inseriei profesionale a absolvenilor programelor de formare :


3.1. Crearea unui mecanism naional de monitorizare pe cale administrativ a
inseriei profesionale a absolvenilor programelor de formare
(implementat de ctre MEN, Ministerul Muncii Familiei i Proteciei Sociale,
ANOFM, AJOFM);
3.2. Revizuirea Metodologiei pentru monitorizarea inseriei socioprofesionale a
absolvenilor de nvmnt profesional i tehnic n concordan cu
modificrile aduse Legii educaiei naionale i mutarea centrului de
greutate al investigaiei pe aspectele privind deficitul de competene;
3.3. Realizarea sistematic a monitorizrii absolvenilor programelor de
formare pe cale administrativ i prin anchete la nivel naional.

23

4.

mbuntirea nvrii la locul de munc n formarea profesional:


4.1. Elaborarea i operaionalizarea reglementrilor legislative necesare unui
traseu de formare profesional n formarea iniial, cu o component
semnificativ de nvare la locul de munc, n parteneriat cu companiile;
4.2. Operaionalizarea reglementrilor legislative referitoare la ucenicie ;
4.3. Dezvoltarea de coaliii ale angajatorilor pe domenii de pregtire
profesional, care s coordoneze nvarea la locul de munc pentru
domeniul respectiv, la diferite nivele (naional /regional / local);
4.4. Elaborarea i implementarea unui mecanism de asigurare a calitii
nvrii la locul de munc;
4.5. Elaborarea metodologiei i a standardelor de acreditare a ntreprinderilor,
pentru furnizarea componentei programului de formare care vizeaz
nvarea la locul de munc;
4.6. Formarea tutorilor din ntreprinderi.

5.

mbuntirea mecanismelor de finanare public i privat a formrii profesionale:


5.1. Crearea i implementarea unui mecanism de finanare a structurilor de
cooperare/parteneriat strategic public - privat i sectorial din formarea
profesional (de ex. Comitetele Sectoriale, Consoriile Regionale,
Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social);
5.2. Stimularea angajatorilor implicai n formarea profesional a propriilor
angajai i/sau n nvarea la locul de munc ca parte a programelor de
formare iniial i continu, prin dezvoltarea unui sistem de faciliti
fiscale;
5.3. Stimularea participrii la programe de formare a tuturor persoanelor apte
de munc prin instituirea unui sistem pilot de vouchere pentru formarea
profesional continu;
5.4. mbuntirea sistemului de finanare pentru asigurarea resurselor
necesare formrii profesionale iniiale, inclusiv a instruirii practice i a
evalurii i certificrii rezultatelor nvrii;
5.5. Elaborarea i implementarea unor proiectelor strategice naionale care s
asigure finanarea instruirii practice a elevilor din IPT.

6.

Creterea implicrii partenerilor sociali n dezvoltarea sistemului de formare


profesional:
6.1. mbuntirea reprezentativitii i specializarea pe diferitele domenii de
interes din formarea profesional a persoanelor desemnate de partenerii
sociali n structurile de dialog social la diferite nivele;
6.2. Revizuirea cadrului de reglementare a Comitetelor Sectoriale i sprijinirea
dezvoltrii lor instituionale;
6.3. Formarea profesional a persoanelor cu atribuii n domeniul resurselor
umane n vederea dezvoltrii competenelor de identificare a cererii i
ofertei de FPC n ntreprinderi, de dezvoltare i implementare de planuri de
formare profesional continu a personalului.
6.4. Revizuirea metodologiilor de organizare i funcionare a structurilor
manageriale participative cu rol n planificarea strategic a formrii

24

profesionale de la nivel regional (Consoriile regionale) i judeean


(Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social);
6.5. Dezvoltarea asistenei metodologice i a mecanismelor de coordonare a
structurilor de cooperare strategic de la nivel naional,regional i
judeean, cu accent pentru Consoriile Regionale i Comitetele Locale de
Dezvoltare a Parteneriatelor Sociale, n vederea ndeplinirii rolurilor ce le
revin;
6.6. Dezvoltarea i furnizarea de programe de dezvoltare profesional continu
a specialitilor comitetelor sectoriale care s vizeze:
6.6.1. utilizarea Standardelor ocupaionale, Standardelor de pregtire
profesional i Curriculumului
6.6.2. dezvoltarea competenelor profesionale prin nvare la locul
de munc n companii;
6.6.3. asigurarea calitii.
Obiectivul strategic 2
Creterea participrii i facilitarea accesului la programele de formare profesional
cu urmtoarele direcii de aciune i respectiv aciuni specifice:
7.

Dezvoltarea Marketingului programelor de formare profesional si al rezultatelor


nvrii dobndite n context non formal i informal:
7.1. Dezvoltarea i implementarea unei strategii de marketing care s conduc
la contientizarea beneficiilor asupra dezvoltrii carierei:
- a participrii la programele de formare profesional iniial i
continu
- a recunoaterii rezultatelor nvrii dobndite n context non
formal i informal;
7.2. Elaborarea i difuzarea de materiale informative i de promovare a formrii
profesionale si a recunoaterii rezultatelor nvrii dobndite n context
non formal i informal;
7.3. Dezvoltarea i implementarea unui cadru de identificare i popularizare la
nivel naional, regional i local a bunelor practici din formarea profesional;
7.4. Diseminarea exemplelor de bun practic i prezentarea unor exemple de
succes n carier a absolvenilor programelor de formare profesional.

8.

Creterea participrii adulilor la FPC cu accent pe persoanele confruntate cu perioade


de tranziie pe piaa forei de munc (precum i pe lucrtori cu risc de omaj i omeri),
pe grupurile dezavantajate i pentru persoane cu vrst peste 50 de ani:
8.1. Furnizarea de pachete de msuri active personalizate;
8.2. Realizarea de acorduri flexibile de formare profesional, asigurnd
egalitatea de anse;
8.3. Asigurarea msurilor specifice de sprijin pentru persoane dezavantajate n
scopul creterii ratei de participare la formarea profesional.

25

9.

mbuntirea orientrii profesionale i a consilierii n carier:


9.1. Dezvoltarea unui sistem naional integrat de informare, consiliere i
orientare profesional la nivel naional/regional/local, care s vizeze att
formarea profesional iniial ct i formarea profesional continu;
9.2. Dezvoltarea coordonrii i cooperrii ntre diveri actori la nivel naional,
regional i local care acioneaz in domeniul consilierii i orientrii
profesionale;
9.3. Dezvoltarea i extinderea reelei de centre de informare, consiliere i
orientare profesional, att n mediul urban ct i n mediul rural n
vederea participrii la formarea iniial i continu;
9.4. Dezvoltarea i implementarea de instrumente de orientare profesional
online;
9.5. Campanii de informare a persoanelor apte de munc n legtur cu
serviciile de orientare i consiliere existente la nivel naional/regional/local;
9.6. Elaborarea i implementarea unui mecanism de asigurare a calitii
serviciilor de informare, consiliere i orientare profesional;
9.7. Dezvoltarea i furnizarea de programe de formare profesional continu
pentru persoanele cu atribuii n domeniul informrii, consilierii i orientrii
n carier (personalul centrelor de consiliere, consilieri colari i dirigini);
9.8. Sprijinirea funcionrii forumurilor naionale de orientare profesional;
9.9. Dezvoltarea i furnizarea de servicii de orientare profesional pentru
grupurile aflate n risc.

10. Consolidarea i flexibilizarea mecanismelor de recunoatere i validare a rezultatelor


nvrii dobndite n context non formal i informal:
10.1. Revizuirea Metodologiei de recunoatere a rezultatelor nvrii dobndite
n context non formal i informal;
10.2. Dezvoltarea mecanismelor de asigurare a calitii sistemului de
recunoatere i validare a rezultatelor nvrii dobndite n context nonformal i informal;
10.3. Formarea personalului cu atribuii n domeniul recunoaterii i validrii
rezultatelor nvrii dobndite n context non-formal i informal;
10.4. Dezvoltarea capacitii instituionale existente prin ncurajarea i sprijinirea
furnizorilor de formare profesional, precum i a altor organizaii
relevante, pentru a deveni centre de evaluare a rezultatelor nvrii
dobndite n context non formal i informal;
10.5. Personalizarea programelor de formare prin recunoaterea rezultatelor
nvrii dobndite n context non formal i informal.
11. Facilitarea accesului la programele de formare profesional pentru tineri cu accent pe cei
din mediul rural i din medii defavorizate, precum i populaia roma:
11.1. Dezvoltarea campusurilor colare i a unor centre de formare profesional
pentru o larg palet de domenii de formare profesional i calificri i
pentru un numr semnificativ de cursani cu domiciliul la distane mari;
11.2. Acordarea de sprijin financiar care s acopere nevoile de cazare, mas,
transport colar, tinerilor, cu accent pe cei din mediul rural i din medii
26

defavorizate, populaia roma, nrolai n formarea profesional n


campusurile colare/centrele de formare profesional.
Obiectivul strategic 3
mbuntirea calitii formrii profesionale
cu urmtoarele direcii de aciune i respectiv aciuni specifice:
12. Dezvoltarea unui cadru naional de asigurare a calitii EFP la nivel de sistem:
12.1. Sprijinirea funcionrii Grupului Naional pentru Asigurarea Calitii n FP,
structur de coordonare constituit n conformitate cu Recomandarea
EQAVET;
12.2. Dezvoltarea, pilotarea revizuirea i implementarea unui sistem naional de
colectare i analiz a datelor referitoare la cei 10 indicatori EQAVET, att
pentru formarea profesional iniial ct i pentru formarea profesional
continu;
12.3. Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare, evaluare i revizuire
sistematic a calitii formrii profesionale la nivel de sistem, care s
includ colectarea i analiza informaiilor cu privire la gradul satisfacie a
beneficiarilor direci i indireci ai programelor de formare profesional;
12.4. Extinderea reelelor de cooperare interinstituional n domeniul asigurrii
calitii ntre furnizorii de formare profesional.
13. Dezvoltarea cadrului de reglementare i implementare privind asigurarea calitii n FPC
prin:
13.1. Crearea de instrumente pentru asigurarea calitii FPC att la nivel de
sistem ct i la nivelul furnizorilor autorizai;
13.2. Elaborarea de standarde naionale de calitate pentru furnizorii de FPC;
13.3. Actualizarea bazei de date statistice referitoare la asigurarea intern a
calitii la nivelul furnizorilor autorizai.
14. Asigurarea calitii certificrii rezultatelor nvrii:
14.1. Dezvoltarea i implementarea unui mecanism coerent de certificare a
rezultatelor nvrii i calificrilor, att n formarea profesional iniial ct
i n formarea profesional continu, i relevant pentru piaa muncii, prin
implicarea activ i sustenabil a mediului de afaceri.
15. mbuntirea competenelor persoanelor cu atribuii n furnizarea programelor de
formare profesional din FPI i FPC, si in evaluarea rezultatelor nvrii dobndite in non
formal si informal:
15.1. Dezvoltarea i furnizarea de programe de dezvoltare profesional continu
a formatorilor i profesorilor, care s vizeze:
15.1.1. utilizarea Standardelor ocupaionale/ Standardelor de pregtire
profesional/ Curriculumului;
15.1.2. dezvoltarea competenelor profesionale prin nvare la locul de
munc n companii;
15.1.3. evaluarea competenelor profesionale ale formabililor;
27

15.1.4. asigurarea calitii;


15.1.5. utilizarea unor metode de predare-nvare care s dezvolte:
15.1.5.1. Competenele antreprenoriale ale formabililor;
15.1.5.2. Competenele verzi ale formabililor;
15.1.5.3. Competenele transversale ale formabililor;
15.1.6. ntrirea cooperrii interinstituionale ntre furnizorii de formare
profesional i a parteneriatelor cu companiile;
15.2. Dezvoltarea i furnizarea de programe de dezvoltare profesional continu
a membrilor Comisiilor de autorizare i a evaluatorilor de furnizori i
programe de formare folosii de comisiile de autorizare referitoare la
asigurarea calitii formrii profesionale continue;
15.3. Dezvoltarea unui centru naional de formare a profesorilor i a tutorilor
din cadrul agenilor economici implicai n FPI capabil s asigure o
dezvoltare coerent i unitar a competenelor persoanelor cu atribuii n
furnizarea FPI .
16. mbuntirea calitii infrastructurii formrii profesionale iniiale i continue:
16.1. Construcia/consolidarea/reabilitarea/modernizarea/extinderea
infrastructurii de formare profesional la toate nivelurile, cu accent pe
campusurile colare i centrele de formare regionale;
16.2. Elaborarea standardelor de dotare a furnizorilor de formare profesional
iniial i continu, n raport cu standardele aferente calificrii;
16.3. Dotarea cu mijloace didactice i echipamente a infrastructurii de formare
profesional iniial i continu la toate nivelurile n concordan cu
standardelor de dotare a furnizorilor de formare profesional.
17. Promovarea excelenei n EFP:
17.1. Dezvoltarea ca poli de excelen n EFP a:
17.1.1. centrelor comunitare de nvare permanent, constituite de
autoritile administraiei publice locale n parteneriat cu
furnizorii de educaie i formare;
17.1.2. centrelor de resurse din FPI, pe domenii de pregtire
profesional;
17.1.3. centrelor de resurse din FPI, care coordoneaz la nivel regional
iniiativele antreprenoriale;
17.2. Dezvoltarea infrastructurii furnizorilor de formare profesional iniial i
continu, prin atragerea de investiii publice i private pentru sectoare
economice prioritare, identificate prin Strategia naional pentru
competitivitate 2014 - 2020;
17.3. Dezvoltarea i susinerea unor Centre regionale de competene care s
asigure formarea de competene sau calificri pentru sectoare economice
prioritare, identificate prin Strategia naional pentru competitivitate 2014
- 2020;
17.4. Dezvoltarea unor comuniti de practici n formarea profesional, pe
domenii de pregtire profesional;
17.5. Dezvoltarea i implementarea unui mecanism de recunoatere a excelenei
n furnizarea de programe de formare profesional;
28

17.6. mbuntirea relevanei Concursurilor pe meserii, organizate la nivel local/


regional/ naional i sprijinirea participrii elevilor din IPT la Concursuri
internaionale pe meserii;
17.7. Formarea elevilor pe baza standardelor specifice la nivel internaional si
sprijinirea acestora pentru participarea la concursuri internaionale.
Obiectivul strategic 4
Dezvoltarea inovrii i cooperrii naionale i internaionale
profesionale

n domeniul formrii

cu urmtoarele direcii de aciune i respectiv aciuni specifice:


18. Dezvoltarea componentelor privind inovare, creativitatea i spiritului antreprenorial din
cadrul programelor de formare profesional:
18.1. Extinderea metodelor de nvare care dezvolt competenele
antreprenoriale ale formabililor (de ex. firma de exerciiu);
18.2. Sprijin financiar pentru:
18.2.1. organizarea de competiii de dezvoltare i simulare, n cadrul
programelor de formare profesional, a planurilor de afaceri
(de ex Business plan);
18.2.2. organizarea i/sau participarea la trgurile regionale, naionale
i internaionale ale firmelor de exerciiu;
18.3. Sprijinirea parteneriatelor pentru inovare, dezvoltate ntre furnizorii de
formare profesional, instituii de nvmnt superior, institute de
proiectare i cercetare.
19. mbuntirea capacitii instituionale a furnizorilor de formare profesional iniial i
continu i a comitetelor sectoriale de a accesa fonduri europene:
19.1. Informarea furnizorilor de formare profesional i a comitetelor sectoriale
privind posibilitile de accesare a fondurilor europene destinate formrii
profesionale;
19.2. Formarea personalului furnizorilor de formare profesional i a comitetelor
sectoriale privind accesarea fondurilor europene destinate formrii
profesionale i managementul proiectelor cofinanate din fondurile
europene;
19.3. Crearea i operaionalizarea unui mecanism eficient de asisten a
furnizorilor de formare profesional i a comitetelor sectoriale pentru
elaborarea cererilor de finanare
20. Dezvoltarea mobilitii internaionale n formarea profesional:
20.1. Informarea furnizorilor de formare profesional privind accesarea
fondurilor europene destinate mobilitii internaionale n formarea
profesional ( ERASMUS + , FSE. etc);
20.2. Formarea personalului furnizorilor de formare profesional privind
elaborarea cererilor de finanare pentru accesarea fondurilor europene
destinate mobilitii internaionale n formarea profesional ( ERASMUS + ,
FSE. etc);
29

20.3. Dezvoltarea de programe de formare profesional prin cooperare


transfrontalier.
21. Extinderea nvrii mutuale i a schimbului de bune practici, n vederea asigurrii
premizelor pentru participarea la o pia a muncii europene incluzive:
21.1. la nivel internaional;
21.2. la nivel de macro-regiuni;
21.3. la nivelul statelor din SE Europei i a altor state partenere ale UE.

30

V.
Obiectiv
strategic
Obiectivul
strategic 1
mbuntirea
relevanei
sistemelor de FP
pentru piaa
muncii

PLANUL DE ACIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE FORMARE PROFESIONAL


Direcie de aciune

Aciuni specifice

1. Actualizarea instrumentelor
de descriere a ocupaiilor i
calificrilor, pe nivelurile de
calificare stabilite prin CNC,
pentru o mai bun articulare
ntre
subsisteme,
pentru
facilitarea
mobilitii
n
educaie
i
formare
profesional
si
pentru
creterea relevanei pentru
piaa muncii

1.1. Operaionalizarea Registrului naional al calificrilor;


1.2. Corelarea metodologiilor de elaborare a calificrilor n
termeni de rezultate ale nvrii n formarea profesional
iniial i continu;
1.3. Dezvoltarea i operaionalizarea cadrului de
reglementare i implementare a ECVET n formarea
profesional;
1.4. Elaborarea/actualizarea standardelor ocupaionale i
a standardelor de pregtire profesional i curricula din
perspectiva relevanei acestora pentru piaa muncii,
preponderent pentru economia verde i dezvoltarea
sectoarelor prioritare la nivel naional;
1.5. Revizuirea periodic a metodologiilor de elaborare a
instrumentelor de descriere a ocupaiilor i calificrilor.
2.1. Elaborarea de studii i cercetri periodice pentru
anticiparea timpurie a nevoilor de calificri ct i de
competene ale pieei muncii;
2.2. Anchete n firme realizate sistematic n scopul
identificrii nevoilor pe termen scurt i determinrii
tendinelor;
2.3. Studii periodice de impact privind formarea
profesional;
2.4. Elaborarea i revizuirea periodic a documentelor de
planificare a nevoii de formare la nivel naional, regional,
local i al furnizorului de formare;
2.5. Elaborarea i gestionarea bazelor de date necesare
planificrii strategice a ofertei de formare profesional n
concordan cu nevoile pieei muncii.

2. Dezvoltarea mecanismelor
pentru
anticiparea
competenelor solicitate pe
piaa
muncii,
definirea
profilurilor profesionale, n
scopul
dezvoltrii/revizuirii
calificrilor n concordan cu
abilitile
i
cunotinele
relevante pentru nevoile pieei
forei de munc i adaptarea
programelor de nvmnt la
nevoile i tendinele pieei
muncii
31

Responsabil
Instituii implicate

Termen

Sursa de
finanare

3. Monitorizarea
inseriei
profesionale a absolvenilor
programelor de formare

4. mbuntirea nvrii la
locul de munc n formarea
profesional

32

3.1. Crearea unui mecanism naional de monitorizare pe


cale administrativ a inseriei profesionale a absolvenilor
programelor de formare (implementat de ctre MEN,
Ministerul Muncii Familiei i Proteciei Sociale, ANOFM,
AJOFM);
3.2. Revizuirea Metodologiei
pentru monitorizarea
inseriei socioprofesionale a absolvenilor de nvmnt
profesional i tehnic n concordan cu modificrile aduse
Legii educaiei naionale i mutarea centrului de greutate
al investigaiei pe aspectele privind deficitul de
competene;
3.3. Realizarea sistematic a monitorizrii absolvenilor
programelor de formare pe cale administrativ i prin
anchete la nivel naional.
4.1. Elaborarea i operaionalizarea reglementrilor
legislative necesare unui traseu de formare profesional n
formarea iniial, cu o component semnificativ de
nvare la locul de munc, n parteneriat cu companiile;
4.2. Operaionalizarea
reglementrilor
legislative
referitoare la ucenicie ;
4.3. Dezvoltarea de coaliii ale angajatorilor pe domenii
de pregtire profesional, care s coordoneze nvarea la
locul de munc pentru domeniul respectiv, la diferite
nivele (naional /regional / local);
4.4. Elaborarea i implementarea unui mecanism de
asigurare a calitii nvrii la locul de munc;
4.5. Elaborarea metodologiei i a standardelor de
acreditare a ntreprinderilor, pentru furnizarea
componentei programului de formare care vizeaz
nvarea la locul de munc;
4.6. Formarea tutorilor din ntreprinderi.

5. mbuntirea
mecanismelor de finanare
public i privat a formrii
profesionale

6. Creterea
implicrii
partenerilor
sociali
n
dezvoltarea sistemului de
formare profesional

33

5.1. Crearea i implementarea unui mecanism de


finanare a structurilor de cooperare/parteneriat strategic
public - privat i sectorial din formarea profesional (de ex.
Comitetele Sectoriale, Consoriile Regionale, Comitetele
Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social);
5.2. Stimularea angajatorilor implicai n formarea
profesional a propriilor angajai i/sau n nvarea la
locul de munc ca parte a programelor de formare iniial
i continu, prin dezvoltarea unui sistem de faciliti
fiscale;
5.3. Stimularea participrii la programe de formare a
tuturor persoanelor apte de munc prin instituirea unui
sistem pilot de vouchere pentru formarea profesional
continu;
5.4. mbuntirea sistemului de finanare pentru
asigurarea resurselor necesare formrii profesionale
iniiale, inclusiv a instruirii practice i a evalurii i
certificrii rezultatelor nvrii;
5.5. Elaborarea i implementarea unor proiectelor
strategice naionale care s asigure finanarea instruirii
practice a elevilor din IPT.
6.1. mbuntirea reprezentativitii i specializarea pe
diferitele domenii de interes din formarea profesional a
persoanelor desemnate de partenerii sociali n structurile
de dialog social la diferite nivele;
6.2. Revizuirea cadrului de reglementare a Comitetelor
Sectoriale i sprijinirea dezvoltrii lor instituionale;
6.3. Formarea profesional a persoanelor cu atribuii n
domeniul resurselor umane n vederea dezvoltrii
competenelor de identificare a cererii i ofertei de FPC n
ntreprinderi, de dezvoltare i implementare de planuri de
formare profesional continu a personalului.

Obiectivul
strategic 2
Creterea
participrii
facilitarea
accesului
programele
formare
profesional

34

i
la
de

7. Dezvoltarea Marketingului
programelor
de
formare
profesional si al rezultatelor
nvrii dobndite n context
non formal i informal:

6.4. Revizuirea metodologiilor de organizare i funcionare


a structurilor manageriale participative cu rol n
planificarea strategic a formrii profesionale de la nivel
regional (Consoriile regionale) i judeean (Comitetele
Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social);
6.5. Dezvoltarea
asistenei metodologice i a
mecanismelor de coordonare a structurilor de cooperare
strategic de la nivel naional,regional i judeean, cu
accent pentru Consoriile Regionale i Comitetele Locale
de Dezvoltare a Parteneriatelor Sociale, n vederea
ndeplinirii rolurilor ce le revin;
6.6. Dezvoltarea i furnizarea de programe de dezvoltare
profesional continu a specialitilor comitetelor
sectoriale care s vizeze:
6.6.1. utilizarea
Standardelor
ocupaionale,
Standardelor de pregtire profesional i
Curriculumului
6.6.2. dezvoltarea competenelor profesionale
prin nvare la locul de munc n companii;
6.6.3. asigurarea calitii.
7.1. Dezvoltarea i implementarea unei strategii de
marketing care s conduc la contientizarea beneficiilor
asupra dezvoltrii carierei:
a participrii la programele de formare
profesional iniial i continu
a recunoaterii rezultatelor nvrii dobndite n
context non formal i informal;
7.2. Elaborarea i difuzarea de materiale informative i de
promovare a formrii profesionale si a recunoaterii
rezultatelor nvrii dobndite n context non formal i
informal;

8.
Creterea
participrii
adulilor la FPC cu accent pe
persoanele confruntate cu
perioade de tranziie pe piaa
forei de munc (precum i pe
lucrtori cu risc de omaj i
omeri),
pe
grupurile
dezavantajate
i
pentru
persoane cu vrst peste 50 de
ani
9. mbuntirea orientrii
profesionale i a consilierii n
carier

35

7.3. Dezvoltarea i implementarea unui cadru de


identificare i popularizare la nivel naional, regional i
local a bunelor practici din formarea profesional;
7.4. Diseminarea exemplelor de bun practic i
prezentarea unor exemple de succes n carier a
absolvenilor programelor de formare profesional.
8.1. Furnizarea de pachete de msuri active personalizate;
8.2. Realizarea de
acorduri flexibile de formare
profesional, asigurnd egalitatea de anse;
8.3. Asigurarea msurilor specifice de sprijin pentru
persoane dezavantajate n scopul creterii ratei de
participare la formarea profesional.

9.1. Dezvoltarea unui sistem naional integrat de


informare, consiliere i orientare profesional la nivel
naional/regional/local, care s vizeze att formarea
profesional iniial ct i formarea profesional continu;
9.2. Dezvoltarea coordonrii i cooperrii ntre diveri
actori la nivel naional, regional i local care acioneaz in
domeniul consilierii i orientrii profesionale;
9.3. Dezvoltarea i extinderea reelei de centre de
informare, consiliere i orientare profesional, att n
mediul urban ct i n mediul rural n vederea participrii la
formarea iniial i continu;
9.4. Dezvoltarea i implementarea de instrumente de
orientare profesional online;
9.5. Campanii de informare a persoanelor apte de munc
n legtur cu serviciile de orientare i consiliere existente
la nivel naional/regional/local;

10. Consolidarea
i
flexibilizarea mecanismelor de
recunoatere i validare a
rezultatelor
nvrii
dobndite n context non
formal i informal:

36

9.6. Elaborarea i implementarea unui mecanism de


asigurare a calitii serviciilor de informare, consiliere i
orientare profesional;
9.7. Dezvoltarea i furnizarea de programe de formare
profesional continu pentru persoanele cu atribuii n
domeniul informrii, consilierii i orientrii n carier
(personalul centrelor de consiliere, consilieri colari i
dirigini);
9.8. Sprijinirea funcionrii forumurilor naionale de
orientare profesional;
9.9. Dezvoltarea i furnizarea de servicii de orientare
profesional pentru grupurile aflate n risc.
10.1. Revizuirea Metodologiei de recunoatere a
rezultatelor nvrii dobndite n context non formal i
informal;
10.2. Dezvoltarea mecanismelor de asigurare a calitii
sistemului de recunoatere i validare a rezultatelor
nvrii dobndite n context non-formal i informal;
10.3. Formarea personalului cu atribuii n domeniul
recunoaterii i validrii rezultatelor nvrii dobndite n
context non-formal i informal;
10.4. Dezvoltarea capacitii instituionale existente prin
ncurajarea i sprijinirea furnizorilor de formare
profesional, precum i a altor organizaii relevante,
pentru a deveni centre de evaluare a rezultatelor nvrii
dobndite n context non formal i informal;
10.5. Personalizarea programelor de formare prin
recunoaterea rezultatelor nvrii dobndite n context
non formal i informal.

11. Facilitarea accesului la


programele
de
formare
profesional pentru tineri cu
accent pe cei din mediul rural
i din medii defavorizate,
precum i populaia roma

Obiectivul
strategic 3
mbuntirea
calitii formrii
profesionale

12. Dezvoltarea unui cadru


naional de asigurare a calitii
EFP la nivel de sistem

13. Dezvoltarea cadrului de


reglementare i implementare
privind asigurarea calitii n

37

11.1. Dezvoltarea campusurilor colare i a unor centre de


formare profesional pentru o larg palet de domenii de
formare profesional i calificri i pentru un numr
semnificativ de cursani cu domiciliul la distane mari;
11.2. Acordarea de sprijin financiar care s acopere
nevoile de cazare, mas, transport colar, tinerilor, cu
accent pe cei din mediul rural i din medii defavorizate,
populaia roma, nrolai n formarea profesional n
campusurile colare/centrele de formare profesional.
12.1. Sprijinirea funcionrii Grupului Naional pentru
Asigurarea Calitii n FP, structur de coordonare
constituit n conformitate cu Recomandarea EQAVET;
12.2. Dezvoltarea, pilotarea revizuirea i implementarea
unui sistem naional de colectare i analiz a datelor
referitoare la cei 10 indicatori EQAVET, att pentru
formarea profesional iniial ct i pentru formarea
profesional continu;
12.3. Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare,
evaluare i revizuire sistematic a calitii formrii
profesionale la nivel de sistem, care s includ colectarea
i analiza informaiilor cu privire la gradul satisfacie a
beneficiarilor direci i indireci ai programelor de formare
profesional;
12.4. Extinderea reelelor de cooperare interinstituional
n domeniul asigurrii calitii ntre furnizorii de formare
profesional.
13.1. Crearea de instrumente pentru asigurarea calitii
FPC att la nivel de sistem ct i la nivelul furnizorilor
autorizai;
13.2. Elaborarea de standarde naionale de calitate
pentru furnizorii de FPC;

14. Asigurarea
calitii
certificrii rezultatelor nvrii

15. mbuntirea
competenelor persoanelor cu
atribuii
n
furnizarea
programelor
de
formare
profesional din FPI i FPC, si in
evaluarea rezultatelor nvrii
dobndite in non formal si
informal:

38

13.3. Actualizarea bazei de date statistice referitoare la


asigurarea intern a calitii la nivelul furnizorilor
autorizai.
14.1. Dezvoltarea i implementarea unui mecanism
coerent de certificare a rezultatelor nvrii i calificrilor,
att n formarea profesional iniial ct i n formarea
profesional continu, i relevant pentru piaa muncii, prin
implicarea activ i sustenabil a mediului de afaceri.
15.1. Dezvoltarea i furnizarea de programe de dezvoltare
profesional continu a formatorilor i profesorilor, care
s vizeze:
15.1.1.
utilizarea
Standardelor
ocupaionale/
Standardelor
de
pregtire
profesional/
Curriculumului;
15.1.2. dezvoltarea competenelor profesionale prin
nvare la locul de munc n companii;
15.1.3. evaluarea competenelor profesionale ale
formabililor;
15.1.4. asigurarea calitii;
15.1.5. utilizarea unor metode de predare-nvare
care s dezvolte la formabili:
Competenele antreprenoriale;
Competenele verzi;
Competenele transversale;
15.1.6. ntrirea cooperrii interinstituionale ntre
furnizorii de
formare profesional
i a
parteneriatelor cu companiile;
15.2. Dezvoltarea i furnizarea de programe de dezvoltare
profesional continu a membrilor Comisiilor de
autorizare i a evaluatorilor de furnizori i programe de
formare folosii de comisiile de autorizare referitoare la
asigurarea calitii formrii profesionale continue;

15.3. Dezvoltarea unui centru naional de formare a


profesorilor i a tutorilor din cadrul agenilor economici
implicai n FPI capabil s asigure o dezvoltare coerent i
unitar a competenelor persoanelor cu atribuii n
furnizarea FPI .
16.mbuntirea
calitii 16.1. Construcia/consolidarea/reabilitarea/modernizarea
infrastructurii
formrii /extinderea infrastructurii de formare profesional la toate
profesionale
iniiale
i nivelurile, cu accent pe campusurile colare i centrele de
continue
formare regionale;
16.2. Elaborarea standardelor de dotare a furnizorilor de
formare profesional iniial i continu, n raport cu
standardele aferente calificrii;
16.3. Dotarea cu mijloace didactice i echipamente a
infrastructurii de formare profesional iniial i continu
la toate nivelurile n concordan cu standardelor de
dotare a furnizorilor de formare profesional.
17.Promovarea excelenei n
EFP

39

17.1. Dezvoltarea ca poli de excelen n EFP a:


17.1.1. centrelor
comunitare
de
nvare
permanent,
constituite
de
autoritile
administraiei publice locale n parteneriat cu
furnizorii de educaie i formare;
17.1.2. centrelor de resurse din FPI, pe domenii de
pregtire profesional;
17.1.3. centrelor de resurse din FPI,
care
coordoneaz la nivel regional iniiativele
antreprenoriale;
17.2. Dezvoltarea infrastructurii furnizorilor de formare
profesional iniial i continu, prin atragerea de investiii
publice i private pentru sectoare economice prioritare,
identificate prin Strategia naional pentru competitivitate
2014 - 2020;

18. Dezvoltarea componentelor


Obiectivul
privind inovare, creativitatea
strategic 4
i spiritului antreprenorial din
Dezvoltarea
inovrii
i cadrul programelor de formare
profesional
cooperrii
naionale
i
internaionale n
domeniul formrii
profesionale

40

17.3. Dezvoltarea i susinerea unor Centre regionale de


competene care s asigure formarea de competene sau
calificri pentru sectoare economice prioritare, identificate
prin Strategia naional pentru competitivitate 2014 2020;
17.4. Dezvoltarea unor comuniti de practici n formarea
profesional, pe domenii de pregtire profesional;
17.5. Dezvoltarea i implementarea unui mecanism de
recunoatere a excelenei n furnizarea de programe de
formare profesional;
17.6. mbuntirea relevanei Concursurilor pe meserii,
organizate la nivel local/ regional/ naional i sprijinirea
participrii elevilor din IPT la Concursuri internaionale pe
meserii;
17.7. Formarea elevilor pe baza standardelor specifice la
nivel internaional si sprijinirea acestora
pentru
participarea la concursuri internaionale.
18.1. Extinderea metodelor de nvare care dezvolt
competenele antreprenoriale ale formabililor (de ex.
firma de exerciiu);
18.2. Sprijin financiar pentru:
18.2.1. organizarea de competiii de dezvoltare i
simulare, n cadrul programelor de formare
profesional, a planurilor de afaceri (de ex Business
plan);
18.2.2. organizarea i/sau participarea la trgurile
regionale, naionale i internaionale ale firmelor de
exerciiu;
18.3. Sprijinirea
parteneriatelor
pentru
inovare,
dezvoltate ntre furnizorii de formare profesional,
instituii de nvmnt superior, institute de proiectare i
cercetare.

19. mbuntirea capacitii


instituionale a furnizorilor de
formare profesional iniial i
continu i a comitetelor
sectoriale de a accesa fonduri
europene

20. Dezvoltarea
mobilitii
internaionale n formarea
profesional

21. Extinderea
nvrii
mutuale i a schimbului de
bune practici, n vederea
asigurrii premizelor pentru
participarea la o pia a muncii
europene incluzive

41

19.1. Informarea furnizorilor de formare profesional i a


comitetelor sectoriale privind posibilitile de accesare a
fondurilor europene destinate formrii profesionale;
19.2. Formarea personalului furnizorilor de formare
profesional i a comitetelor sectoriale privind accesarea
fondurilor europene destinate formrii profesionale i
managementul proiectelor cofinanate din fondurile
europene;
19.3. Crearea i operaionalizarea unui mecanism eficient
de asisten a furnizorilor de formare profesional i a
comitetelor sectoriale pentru elaborarea cererilor de
finanare
20.1. Informarea furnizorilor de formare profesional
privind accesarea fondurilor europene destinate mobilitii
internaionale n formarea profesional ( ERASMUS + , FSE.
etc);
20.2. Formarea personalului furnizorilor de formare
profesional privind elaborarea cererilor de finanare
pentru accesarea fondurilor europene destinate mobilitii
internaionale n formarea profesional ( ERASMUS + , FSE.
etc);
20.3. Dezvoltarea de programe de formare profesional
prin cooperare transfrontalier.
21.1. Extinderea nvrii mutuale i a schimbului de
bune practici, n vederea asigurrii premizelor pentru
participarea la o pia a muncii europene incluzive la nivel
internaional;
21.2. Extinderea nvrii mutuale i a schimbului de
bune practici, n vederea asigurrii premizelor pentru
participarea la o pia a muncii europene incluzive la nivel
de macro-regiuni;
21.3. Extinderea nvrii mutuale i a schimbului de

bune practici, n vederea asigurrii premizelor pentru


participarea la o pia a muncii europene incluzive la
nivelul statelor din SE Europei i a altor state partenere
ale UE.

42

VI. LIST ACRONIME


AJOFM Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
ANC Autoritatea Naional pentru Calificri
ANOFM Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
AJOFM - Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
CE Comisia European
CEDEFOP European Centre for the Development of Vocational Training (Centru European pentru
Dezvoltarea Formrii Profesionale)
CLDPS Comitete Locale de Dezvoltare a Parteneriatelor Sociale
CNC Cadrul Naional al Calificrilor
CNDIPT Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
CLDPS Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social in formarea profesional
COR Clasificarea Ocupaiilor din Romnia
CR Consorii Regionale
CVET educaie i formare profesional continu
ECVET/ SECEFP Sistem European de Credite pentru Educaie i Formare Profesional
EFP Educaie i Formare Profesional
EQAVET Reea European pentru Asigurarea calitii n Educaie i Formare Profesional
EQF/ CEC Cadrul European al Calificrilor
EU, UE Uniunea European
FP formare profesional
FPC programe de formare profesional continu
FSE Fonduri Structurale Europene
GNAC Grupul Naional pentru Asigurarea Calitii
ISCED International Standard Classification of Education (Standard Internaional pentru Clasificarea n
Educaie)
ISCO International Standard Classification of Occupations (Standard Internaional de Clasificare a
Ocupaiilor)
IVET educaie i formare profesional iniial
LEN Legea Educaiei Naionale
LLL (Long Life Learning) formare pe tot parcursul vieii
MEN Ministerul Educaiei Naionale
MMFPSPV Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice
PAS Planul de Aciune al colii
PLAI Planul Local de Aciune n nvmnt
PRAI Planul Regional de Aciune n nvmnt
RNC Registrul Naional al Calificrilor
RO Romnia
SO Standard Ocupaional
SPP Standard de Pregtire Profesional
SWOT Strength Weaknesses Opportunitys Threats (Puncte tari, Puncte slabe, Oportuniti,
Ameninri)
TVET / IPT nvmnt Profesional i Tehnic
VET Vocational Education Training (educaie i formare profesional)
43

Anexa 1
Prezentarea documentelor strategice care definesc cadrul planificrii strategice pentru VET i
LLL (nvarea pe tot parcursul vieii)
-

COMUNICARE A COMISIEI CTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL


ECONOMIC I SOCIAL EUROPEAN I COMITETUL REGIUNILOR Un nou impuls pentru
cooperarea european n domeniul educaiei i formrii profesionale pentru a sprijini
strategia
Europa
2020
(http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:52010DC0296&qid=1409208033695&from=RO)
Comunicarea are drept scop s propun o viziune pentru viitorul formrii europene la
nivel european, in vederea sprijinirii strategiei Europa 2020 prin dezvoltarea unui
sistem de formare profesional:
- atractiv, bine adaptat la necesitile pieei forei de munc i la traiectoriile ctre
nvmntul superior,
- uor accesibil pentru persoane n diferite etape ale vieii, care favorizeaz
dezvoltarea calificrilor i schimbrile de carier
- flexibil, baza pe recunoaterea rezultatelor nvrii, inclusiv diplome i care
sprijin parcursurile educaionale personalizate
- care asigur sprijin adecvat pentru persoanele defavorizate
- care sprijin mobilitatea transfrontalier ca parte integrant a practicilor din
formarea profesional.

COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Vocational education and training for


better skills, growth and jobs Accompanying the document Communication from the
Commission Rethinking Education: Investing in skills for better socio-economic
outcomes(http://eurlex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012SC03
75&from=EN)
Iniiativa Regndirea Educaiei a fost lansat n 2012, cu scopul de a sprijini sistemele de
educaie si formare profesional din Europa pentru a rspunde la provocrile curente
socio-economice. Iniiativa propune reformarea sistemelor de educatie si formare
profesional, din perspectiva a trei domenii principale de interes:
- calitate,
- accesibilitate,
- finanare.
Masurile de reform propuse vizeaz in principal creterea nivelului competenelor
cheie, promovarea uceniciei, promovarea spiritulului antreprenorial, sprijinirea
dezvoltrii profesionale a cadrelor didactice, creterea competenelor IT si a
competentelor lingvistice, dezvoltarea parteneriatelor.

44

The Bruges Communiqu on enhanced European Cooperation in Vocational Education


and
Training
for
the
period2011-2020
(http://ec.europa.eu/education/policy/vocational-policy/doc/brugescom_en.pdf)
Comunicatul de la Bruges prezint obiectivele strategice pe termen lung ale cooperrii
europene n domeniul educaiei i formrii profesionale (EFP) pentru perioada 20112020. Aceste obiective se bazeaz pe realizrile anterioare i sunt menite s rspund
provocrilor actuale i viitoare, innd seama de principiile fundamentale ale procesului
de la Copenhaga. Comunicatul precizeaz c,pentru ca EFP s rspund provocrilor
actuale i viitoare, sistemele europene de educaie si formare profesional trebuie:
s fie flexibile i de nalt calitate;
s se adapteze la evoluiile pieei muncii i s in seama de sectoarele i
competenele emergente;
s asigure o formare profesional adaptat cerinelor pieei muncii i uor
accesibil;
s asigure durabilitatea i excelena EFP, printr-o abordare comun a procesului de
asigurare a calitii;
s permit oamenilor s devin autonomi pentru a se adapta i pentru a gestiona
schimbrile, facilitndu-le dobndirea de competene-cheie;
s favorizeze incluziunea;
s faciliteze i s ncurajeze mobilitatea transnaional a cursanilor i a formatorilor
n domeniul EFP;
s asigure o finanare durabil a EFP i utilizarea eficient i echitabil a acestei
finanri.

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020


2030
(http://www.mmediu.ro/beta/domenii/dezvoltare-durabila/strategianationala-a-romaniei-2013-2020-2030)
Strategia stabileste obiective concrete pentru trecerea la modelul de dezvoltare
generator de valoare adaugata nalta, acre pune accent pe cunoastere si inovare,
orientat spre mbuntirea continua a calitii vieii oamenilor si a relaiilor dintre ei n
armonie cu mediul natural. Obiectivele strategice prouse pe termen scurt, mediu si lung
sunt:
- Orizont 2013: ncorporarea organica a principiilor si practicilor dezvoltarii
durabile n ansamblul programelor si politicilor publice ale Romniei ca stat
membru al UE
- Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al arilor Uniunii Europene la
principalii indicatori ai dezvoltarii durabile.
- Orizont 2030: Apropierea semnificativa a Romniei de nivelul mediu din acel an
al arilor membre ale UE din punctul de vedere al indicatorilor dezvoltarii durabile.
Documentul recomand ca sistemul de educaie si formare profesionala sa asimileze
principiile si obiectivele dezvoltarii durabile ca element integrator al ansamblului de
cunostine,aptitudini si deprinderi, s integreze transversal aceste principii n toate
programele de pregtire, s sustin cooperarea ntre principalii factori de decizie.

45

Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014 2020


(http://www.research.ro/ro/articol/3343/strategia-nationala-de-cercetare-si-inovare2014-2020)
Strategia identific zonele in care Romnia poate avea contributii semnificative si prin
care poate beneficia de rezultatele stiintei si inovrii n creterea competitivitii.
Strategia vizeaz urmtoarele prioriti:
- Prioritile de specializare inteligent, care presupun definirea i consolidarea
unor domenii de competen ridicat, n care exist avantaje comparative reale
sau poteniale
- Prioritile cu relevan public, care vizeaz alocarea de resurse n domenii n
care cercetarea i dezvoltarea tehnologic rspund unor nevoi sociale concrete
i presante
Strategia subliniaz importana susinerii in toate domeniile, a excekentei, inovrii si
creativitii.

Strategia Naional pentru


Ocuparea Forei de Munc 2014-2020
(http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/2014-0131_Anexa1_Strategia_de_Ocupare.pdf)
Strategia i propune s impulsioneze eforturile de a atinge inta de ocupare stabilit de
Romnia pentru anul 2020, i anume o rat de ocupare de 70% pentru populaia n
vrst de 20-64 de ani. Obiectivele specifice se refer la:
O1. Creterea ocuprii n rndul tinerilor i prelungirea vieii active a persoanelor n
vrst, subsumnd urmtoarele direcii de aciune:
1.1. Diminuarea omajului n rndul tinerilor i a numrului de tineri din
categoria NEETs (care nu sunt n ocupare, educaie sau formare)
1.2. Creterea participrii pe piaa muncii a persoanelor n vrst
O2. mbuntirea structurii ocupaionale i participrii pe piaa muncii n rndul
femeilor i persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile, cu urmtoarele direcii de
aciune:
2.1. Reducerea ocuprii n agricultura de subzisten i facilitarea relocrii
acestei resurse umane ctre activiti non-agricole
2.2. Creterea participrii femeilor pe piaa muncii, inclusiv prin msuri suport de
reconciliere a vieii profesionale cu cea de familie.
2.3. Creterea participrii persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile pe piaa
muncii prin dezvoltarea de msuri care s combine suportul social cu activarea.
O3. Dezvoltarea unei resurse umane cu un nivel nalt de calificare i competene
adaptate la cerinele pieei muncii, cu urmtoarele direcii de aciune:
3.1. Sprijinirea adaptabilitii i dezvoltrii permanente a forei de munc
corelate cu schimbrile structurale ale pieei muncii.
3.2. mbuntirea nivelului de competene al persoanelor omere i inactive
apte de munc pentru a facilita reintegrarea acestora pe piaa muncii

46

O4. mbuntirea mecanismului de fundamentare, implementare, monitorizare i


evaluare a politicilor cu impact pe piaa muncii, cu urmtoarele direcii de aciune:
4.1. Consolidarea mecanismului de fundamentare, implementare, monitorizare
i evaluare a politicilor cu impact pe piaa muncii.
4.2. Consolidarea dialogului social la toate nivelurile pentru a facilita adoptarea,
implementarea i respectarea politicilor cu impact pe piaa muncii
-

Strategia Naional pentru Competitivitate 2014-2020


http://www.minind.ro/%5C/strategie_competitivitate/Strategia_Nationala_de_Comp
etitivitate_iunie_2014.pdf
Strategia Naional pentru Competitivitate (SNC) asigur corelarea interveniilor
dedicate competitivitii, avnd n vedere domeniile naionale de excelen, inclusiv din
perspectiva dimensiunii teritoriale i a dezvoltrii rurale. Viziunea Strategiei este
dezvoltarea unui ecosistem competitiv de afaceri, bazat pe un mediu de reglementare
stabil, centrat pe antreprenoriat, inovare i creativitate, care s pun accent pe
ncredere, eficien i excelen i s plaseze Romnia n primele 10 economii la nivel
european. Unul din obiective (O3. 1 Resurse umane i educaie vizeaz mbuntirea
calitii sistemului de educaie i formare astfel nct s asigure corelarea cu piaa
muncii si stabilete urmtoarele inte:
- Progres n direcia plasrii Romniei cel puin la jumtatea ierarhiei n testele
PISA
- Scderea ratei tinerilor cu vrste cuprinse ntre 15-24 de ani care nu urmeaz o
form de nvmnt sau de formare i nu sunt ncadrai nici n munc (NEET) de
la 16,8% la nivelul mediei UE (actual este 12%, 2012)
- ndeplinirea intei naionale privind prsirea timpurie a colii (11,3% de la
17,4% n 2012).39
- Oferta educaional bazat pe TIC s reprezinte cel puin 30% din programele
educaionale obligatorii la nivel naional i cel puin 50% n zonele de locuire
vulnerabil.
-

Strategia Integrat de Dezvoltare a Resurselor Umane din perspectiva nvrii pe


tot parcursul vieii 2009-2020
Obiectivul general al Strategiei este mbuntirea calitii si capacitii sistemelor
de dezvoltare a resurselor umane, care s conduc la un nivel nalt si stabil de
ocupare, un nivel nalt al calitii vieii si o incluziune social efectiva pentru toi
cetenii. Obiectivele specifice se refera la:
- nelegerea mai bun a nevoilor reale si a direciilor de dezvoltare a
resurselor umane
- educaie si formare profesionala iniial de calitate
- stimularea creterii cererii pentru dezvoltarea resurselor umane
- ajustarea ofertei pentru dezvoltarea resurselor umane
- valorificarea competentelor si potenialului fiecruia pe piaa muncii

47

Anexa 2
Prezentarea principalelor instrumentelor europene pentru formarea profesionala
EQF Cadrul European al calificrilor: este un cadru comun de referin menit s
serveasc drept instrument de traducere ntre diferite sisteme i niveluri de calificri, att
pentru nvmntul preuniversitar ct i pentru nvmntul superior. Elementul central al
EQF este un set de opt niveluri de referin, fiecare nivel fiind definit de un set de descriptori
(prezentai in termeni de cunotine, abiliti si competente) care indic rezultatele nvrii
relevante pentru calificrile de la nivelul respectiv n orice sistem de calificri. Setul precizeaz:
- ceea ce tie persoana care nva;
- ceea ce nelege persoana care nva;
- ceea ce este capabil s fac persoana care nva
EQF nu este conceput pentru a nlocui sistemele naionale de calificri, ci pentru a completa
aciunile statelor membre prin facilitarea cooperrii ntre acestea.
- ECVET - ECVET este un cadru metodologic comun care faciliteaz acumularea i
transferul de credite aferente rezultatelor nvrii ntre diversele sisteme de calificri. Scopul
acestui sistem este de a promova mobilitatea transnaional i accesul la nvarea pe tot
parcursul vieii. ECVET nu este menit s nlocuiasc sistemele naionale de calificri, ci s
optimizeze comparabilitatea i compatibilitatea ntre acestea. ECVET se aplic tuturor
rezultatelor obinute de o persoan n diversele sisteme de educaie i formare, care sunt
ulterior transferate, recunoscute i cumulate n vederea obinerii unei calificri. Aceast
iniiativ le permite cetenilor europeni s obin mai uor recunoaterea formrii,
competenelor i cunotinelor dobndite n alt stat membru.
EQAVET Cadrul european de referin pentru asigurarea calitii este un instrument
important de susinere a statelor membre n promovarea i monitorizarea mbuntirii continue a
sistemelor de educaie i formare profesional (EFP), pe baza unor criterii si a unor indicatori de calitate
comuni. Cadrul trebuie luat in considerare la nivelul sistemului EFP, al furnizorilor EFP i la nivelul
acordrii calificrilor. Acesta asigur o abordare sistemic a calitii, acoperind i interrelaionnd
nivelurile importante i actorii. Accentul este pus pe monitorizarea i mbuntirea calitii, prin
combinarea evalurii interne i externe, a evalurii i a proceselor pentru mbuntire, susinut de
analiz cantitativ si calitativ.

48

S-ar putea să vă placă și