Noiunea i clasificarea termenelor de prescripie extinctiv NOIUNEA

Principalul mijloc de aprare a drepturilor subiective civile este aciunea n justiie. Utilizarea aciunii
la aprarea acestor drepturi necesit ns un ir de condiii i este posibil numai n limitele stabilite
de lege. Una dintre cele mai importante condiii i limite ale exercitrii pe calea aciunii a drepturilor
civile este prescripia extinctiv.
Prescripia extinctiv limiteaz timpul n care o persoan fizic ori o persoan juridic poate s-i
valorifice un drept civil subiectiv pe calea constrngerii, prin intentarea unei aciuni civile. Cu alte
cuvinte, prin prescripia extinctiv se nelege stingerea dreptului la aciune, neexercitat n termenul
stabilit de lege.
Dreptul la intentarea aciunii se numete drept la aciune n sens procesual, iar posibilitatea de a
exercita pe calea aciunii, cu ajutorul organului competent, aprarea dreptului civil nclcat se
numete drept la aciune n sens material.
Dreptul la aciune n sens procesual nu depinde de expirarea unui anumit termen, aciunea putnd fi
intentat indiferent ct timp a trecut de la data nclcrii dreptului subiectiv civil i, invers, dreptul la
aciune n sens material este valabil numai n limitele stabilite de lege. La expirarea acestui termen,
dispare posibilitatea aprrii dreptului subiectiv civil pe calea aciunii. Asemenea termen este numit
termen de prescripie. Spre exemplu, dac o persoan urma s restituie la 1 martie 2000 bunul primit
cu chirie i nu a fcut acest lucru, nchirietorul este n drept, ncepnd cu 1 martie 2000, s nainteze
o cerere n judecat pentru a-1 obliga pe chiria s transmit bunul. Cererea n instan poate fi
naintat i peste un an, i peste doi ani, i peste zece ani, ns va fi satisfcut n cazul n care se vor
dovedi circumstanele, doar dac a fost naintat n interiorul termenului de prescripie. Dac cererea
este naintat dup expirarea termenului de prescripie, chiar dac n edinele judiciare se
dovedete dreptul a crui aprare se cere, acest drept nu va fi aprat. Anticipnd lucrurile, spunem
c, n prezent, o asemenea aciune este respins doar la cererea persoanei n a crei favoare a curs
prescripia.
Trebuie subliniat faptul c prescripia extinctiv stinge numai dreptul material la aciune, nu i
dreptul subiectiv. Acesta continu s existe i dup expirarea termenului de prescripie, fr a mai fi
nsoit de sanciunea dreptului la aciune n sens material.
Supravieuirea dreptului subiectiv dup expirarea termenului de prescripie este consacrat n art.
281 din Codul civil. Din coninutul acestei norme se desprinde ideea c executarea benevol a
obligaiei dup expirarea termenului de prescripie extinctiv nu constituie un act lipsit de temei
juridic. Alineatul (3) al acestei norme dispune c persoana care a executat obligaia dup expirarea
termenului de prescripie extinctiv nu are dreptul s cear restituirea celor executate, chiar dac, la
data executrii, nu cunotea faptul expirrii termenului de prescripie extinctiv. Prin urmare, dei
titularul dreptului subiectiv pierde (prin stingerea dreptului la aciune n sens material, ca efect al
mplinirii prescripiei) posibilitatea de a obine executarea obligaiei corelative prin constrngere, el
are totui dreptul de a pstra prestaia efectuat voluntar de ctre debitor dup mplinirea
prescripiei, fiind ndreptit s refuze restituirea ei, ceea ce nseamn c dreptul subiectiv
supravieuiete i c debitorul a fcut o plat valabil unei obligaii ce nu a ncetat a exista. Aadar,
dreptul subiectiv persist i dup mplinirea termenului de prescripie.

Un alt argument n favoarea supravieuirii dreptului subiectiv l constituie art. 279 alin. (1) din Codul
civil, care prevede c, n cazuri excepionale, dac instana de judecat constat c termenul de
prescripie extinctiv nu este respectat din cauza unor mprejurri legate de persoana reclamantului,
dreptul nclcat al persoanei este aprat. Drept urmare, dac prin mplinirea termenului de
prescripie s-ar stinge nsui dreptul subiectiv (textul menionat), care reglementeaz repunerea n
termenul de prescripie, nu s-ar justifica, deoarece instana nu ar mai avea ce ocroti.

TERMENUL DE PRESCRIPIE EXTINCTIV

Termenul de prescripie extinctiv este intervalul de timp, stipulat de lege, nuntrul cruia trebuie
exercitat dreptul la aciune ori dreptul de a cere executarea silit sub sanciunea pierderii acestor
drepturi de ctre titularul lor.Ca orice termen, cel de prescripie are un nceput marcat de data la
care ncepe s curg prescripia, o durat i un sfrit marcat de data mplinirii termenului de
prescripie.Din definiia de mai sus rezult c acest interval de timp privete exercitarea att a
dreptului la aciune, ct i a dreptului de a cere executare silit. Aceasta din urm reprezint o faz a
activitii procesuale, constnd ntr-un ansamblu de msuri concrete, necesare pentru realizarea
efectiv a dreptului.Clasificarea termenelor de prescripie. n funcie de sfera lor de aplicare,
termenele de prescripie pot fi generale i speciale. O asemenea clasificare este fcut n Codul civil
la art. 267 i 268.
Termen general de prescripie este termenul care se aplic ori de cte ori suntem n domeniul de
aplicare a prescripiei extinctive i nu exist un termen special. Conform art. 267 din Codul civil,
termenul general n interiorul cruia persoana poate s-i apere, pe calea intentrii unei aciuni n
instana de judecat, dreptul nclcat este de 3 ani.
n concluzie se poate spune c termenele de prescripie generale se aplic la toate raporturile
juridice, cu excepia raporturilor asupra crora nu se extinde prescripia i a raporturilor pentru care
sunt prevzute termene de prescripie speciale. Cu alte cuvinte, regula care guverneaz termenul
general de prescripie este: de cte ori printr-o lege special nu se stabilesc alte termene speciale, se
va aplica termenul de 3 ani.Termen de prescripie special este termenul care se aplic anumitelor
categorii de raporturi juridice, prevzute expres de lege. Termenele speciale pot fi de o durat mai
mic de 3 ani sau de una mai mare de 3 ani. Termenele de prescripie speciale sunt prevzute de
Codul civil i de alte legi. Astfel, art. 268 din Codul civil prevede c termenul de prescripie de 6 luni
se aplic aciunilor:

prin care se pretinde plata clauzei penale (amenzi, , penaliti de ntrziere);

privitoare la viciile ascunse ale bunului vndut;
izvorte din lucrrile executate pe baza contractului de deservire curent a persoanelor;
privitoare la litigiile ce izvorsc din contractul de transport.

Art. 269 din Codul civil prevede un termen de prescripie special de 5 ani, aplicabil viciilor n
construcie. Un alt termen de prescripie, de 6 luni, special prevzut de Codul civil, este cel din
art.233 referitor la cazurile de nulitate a actului juridic civil. Este un termen de prescripie i cel
specificat la art. 352 alin. (3), care prevede c, n cazul n care cota-parte se vinde fr respectarea
dreptului de preemiune, oricare coproprietar poate intenta, n decursul a 3 luni, aciune n instana
de judecat pentru a i se atribui drepturi i obligaii de cumprtor.

Termene de prescripie speciale sunt prevzute i de alte legi. Astfel, Legea contenciosului
administrativ prevede, la art. 17 alin. (1), c cererea prin care se solicit anularea unui act
administrativ sau recunoaterea dreptului pretins poate fi naintat n termen de 30 de zile, n cazul
n care legea nu dispune altfel. Alineatul (4) al aceluiai articol dispune expres c termenul de 30 de
zile este unul de prescripie. Termene speciale de prescripie sunt prevzute i n Legea privind
protecia consumatorului, art. 10,13 14,15. Un alt act normativ care prevede termene speciale este
Codul transportului feroviar, care, n art. 161, stipuleaz c pot fi intentate cii ferate aciuni
referitoare la transportul de mrfuri, bagaje i mesagerii dac aceasta satisface parial reclamaia sau
o respinge, sau dac, n termen de 30 de zile de la data nregistrrii reclamaiei, nu d nici un rspuns
la ea. Aciunea se intenteaz, n termen de un an de la data producerii evenimentului ce a servit
drept temei pentru naintarea reclamaiei, n instana judectoreasc competent n a crei raz
teritorial i are sediul administraia cii ferate mpotriva creia a fost sau putea fi naintat
reclamaia.
Normele care stabilesc termenul de prescripie poart un caracter imperativ. Acest termen nu poate
fi schimbat (prelungit, scurtat) prin acordul prilor. Caracterul imperativ al termenului de prescripie
reiese i din art. 270 din Codul civil, care prevede c actul juridic privind modificarea termenului de
prescripie extinctiv sau a modului de calculare ori privind renunarea la dreptul de a invoca
prescripia este nul.
Instana de judecat aplic termenul de prescripie doar la cererea persoanei n a crei favoare a curs
prescripia. Acest lucru este stipulat la art. 271 din Codul civil, conform cruia aciunea privind
aprarea dreptului nclcat se respinge n temeiul expirrii termenului de prescripie extinctiv numai
la cererea persoanei n a crei favoare a curs prescripia, depus pn la ncheierea dezbaterilor n
fond. Aceast prevede legal a schimbat regula din art. 78 al Codului civil din 1964, care obliga
instana judectoreasc s aplice prescripia independent de cererea prilor. Astfel, conform
prevederilor art. 271 din Codul civil, invocarea termenului de prescripie poate fi considerat mijloc
de aprare mpotriva aciunii. Cererea privind aplicarea termenului de prescripie trebuie naintat
pn la ncheierea dezbaterilor n fond. Dat fiind faptul c legiuitorul nu a specificat n art. 271 care
este forma cererii privind aplicarea termenului de prescripie, o astfel de cerere poate fi scris ori
verbal. La fel, cererea de aplicare a termenului de prescripie poate fi naintat n apel sau recurs,
dar numai n cazurile n care instana de apel sau de recurs se pronun asupra fondului.
Prescripia extinctiv nu va fi afectat de schimbarea subiectelor ntr-un raport juridic civil, fie c este
o transmitere universal de drepturi i obligaiuni, cum ar fi cazul succesiunii, n care toate drepturile
i obligaiile trec de la defunct la motenitorii acestuia, fie c este o transmitere cu titlu particular,
cum ar fi cazul cesiunii de crean sau al cesiunii de datorie. Referindu-se la acest din urm caz,
legiuitorul a prevzut n art. 273 c cesiunea de crean sau preluarea de datorie nu afecteaz cursul
prescripiei extinctive.