Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
L 17 - 2000 - Rep Mai 2010
L 17 - 2000 - Rep Mai 2010
ART. 5
Nevoile persoanelor vrstnice aflate n situaia de pierdere total sau parial a autonomiei, care pot fi de
natur medical, sociomedical, psihoafectiv, se stabilesc pe baza grilei naionale de evaluare a nevoilor
persoanelor vrstnice, care prevede criteriile de ncadrare n grade de dependen.
ART. 6
(1) Grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice se aprob prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i a Ministerului Sntii Publice*).
(2) Grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice poate fi revizuit anual i, n mod
obligatoriu, o dat la 3 ani.
-----------*) Grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice a fost aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
886/2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 507 din 16 octombrie 2000.
SECIUNEA a 2-a
Servicii comunitare pentru persoanele vrstnice
ART. 7
(1) Serviciile comunitare pentru persoanele vrstnice care se gsesc n situaiile prevzute la art. 3 se
realizeaz cu consimmntul acestora i au n vedere:
a) ngrijirea temporar sau permanent la domiciliu;
b) ngrijirea temporar sau permanent ntr-un cmin pentru persoane vrstnice;
c) ngrijirea n centre de zi, cluburi pentru vrstnici, case de ngrijire temporar, apartamente i locuine
sociale, precum i altele asemenea.
(2) n situaia n care starea de sntate a persoanei vrstnice nu permite obinerea consimmntului
acesteia, pentru acordarea ngrijirilor prevzute la alin. (1) decizia se ia de serviciul social al consiliului local
sau de direcia de asisten social din cadrul direciilor de munc, solidaritate social i familie judeene i a
municipiului Bucureti, pe baza anchetei sociale i a recomandrilor medicale fcute de medicul de familie,
prin consultarea i a medicului specialist, cu acceptul rudelor de gradul I ale persoanei respective sau, n lipsa
acestora, cu acceptul unui alt membru de familie.
(3) n cazul decesului persoanei vrstnice lipsite de susintori legali sau cnd acetia nu pot s i
ndeplineasc obligaiile familiale datorit strii de sntate sau situaiei economice precare, serviciile
comunitare asigur nmormntarea.
ART. 8
Serviciile comunitare asigurate persoanelor vrstnice la domiciliu sunt:
a) servicii sociale privind, n principal, ngrijirea persoanei, prevenirea marginalizrii sociale i sprijinirea
pentru reintegrarea social, consiliere juridic i administrativ, sprijin pentru plata unor servicii i obligaii
curente, ngrijirea locuinei i gospodriei, ajutor pentru menaj, prepararea hranei;
b) servicii sociomedicale privind, n principal, ajutorul pentru realizarea igienei personale, readaptarea
capacitilor fizice i psihice, adaptarea locuinei la nevoile persoanei vrstnice i antrenarea la activiti
economice, sociale i culturale, precum i ngrijirea temporar n centre de zi, aziluri de noapte sau alte centre
specializate;
c) servicii medicale, sub forma consultaiilor i ngrijirilor medicale la domiciliu sau n instituii de sntate,
consultaii i ngrijiri stomatologice, administrarea de medicamente, acordarea de materiale sanitare i de
dispozitive medicale.
ART. 9
(1) Serviciile comunitare de consiliere, n vederea prevenirii marginalizrii sociale i pentru reintegrare
social, se asigur fr plata unei contribuii, ca un drept fundamental al persoanelor vrstnice, de ctre
asisteni sociali.
(2) Serviciile prevzute la art. 8 lit. a) i b) se asigur fr plata contribuiei persoanelor vrstnice care,
evaluate potrivit grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, nu au venituri sau ale cror
venituri sunt mai mici de 5 ori dect nivelul venitului net lunar luat n calcul la stabilirea ajutorului social
pentru o persoan singur.
ART. 10
Persoanele vrstnice care se ncadreaz n grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice,
ndreptite s beneficieze de serviciile prevzute la art. 8 lit. a) i b) i care realizeaz venituri ce se situeaz
peste nivelul prevzut la art. 9 alin. (2), beneficiaz de servicii cu plata unei contribuii, n funcie de tipul de
servicii acordate i de venitul persoanei, fr a se depi costul acestora calculat pentru perioada respectiv.
Tipurile de servicii i costul acestora se stabilesc de consiliile locale.
ART. 11
Serviciile medicale prevzute la art. 8 lit. c) sunt acordate n baza reglementrilor legale privind asigurrile
sociale de sntate.
ART. 12
Organizarea serviciilor prevzute la art. 8 lit. a) i b) revine consiliilor locale, direct sau pe baz de
convenii ncheiate cu organizaii neguvernamentale, uniti de cult recunoscute n Romnia ori cu alte
persoane fizice sau juridice.
#M3
ART. 13
(1) Pentru asigurarea ngrijirii la domiciliu a persoanei vrstnice aflate n situaia de dependen
sociomedical, stabilit conform grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, consiliile
locale pot angaja personal de ngrijire prin plata cu ora, fraciuni de norm sau norm ntreag, n funcie de
perioada de ngrijire necesar a se acorda i cu respectarea criteriilor prevzute de standardele de calitate
aplicabile n domeniu, conform legislaiei n vigoare.
#B
(2) Soul i rudele care au n ngrijire o persoan vrstnic dependent pot beneficia de program lunar redus
de lucru, de o jumtate de norm, cu suportarea drepturilor salariale pentru cealalt jumtate de norm din
bugetul local, corespunztor salariului brut lunar al asistentului social debutant cu pregtire medie. Timpul ct
soul i rudele au fost ncadrate n aceste condiii se consider, la calculul vechimii n munc, timp lucrat cu
norm ntreag.
#M3
(3) *** Abrogat
#B
ART. 14
Serviciile comunitare asigurate persoanelor vrstnice n cmine sunt:
a) servicii sociale, care constau n:
- ajutor pentru menaj;
- consiliere juridic i administrativ;
- modaliti de prevenire a marginalizrii sociale i de reintegrare social n raport cu capacitatea
psihoafectiv;
b) servicii sociomedicale, care constau n:
- ajutor pentru meninerea sau readaptarea capacitilor fizice ori intelectuale;
- asigurarea unor programe de ergoterapie;
- sprijin pentru realizarea igienei corporale;
c) servicii medicale, care constau n:
- consultaii i tratamente la cabinetul medical, n instituii medicale de profil sau la patul persoanei, dac
aceasta este imobilizat;
- servicii de ngrijire-infirmerie;
- asigurarea medicamentelor;
- asigurarea cu dispozitive medicale;
- consultaii i ngrijiri stomatologice.
ART. 15
La solicitarea organizaiilor neguvernamentale, a organizaiilor de pensionari sau a unitilor de cult
recunoscute n Romnia, cminele pot asigura unele servicii prevzute la art. 14, ngrijirea unor persoane
vrstnice la domiciliu, pe baz de convenii ncheiate cu finanatorul.
ART. 16
(1) ngrijirea persoanelor vrstnice n cmine reprezint o msur de asisten social i poate fi dispus cu
titlu de excepie pentru persoanele care se gsesc n una dintre situaiile prevzute la art. 3.
(2) Accesul unei persoane vrstnice n cmin se face avndu-se n vedere urmtoarele criterii de prioritate:
a) necesit ngrijire medical permanent deosebit, care nu poate fi asigurat la domiciliu;
b) nu se poate gospodri singur;
c) este lipsit de susintori legali sau acetia nu pot s i ndeplineasc obligaiile datorit strii de sntate
sau situaiei economice i a sarcinilor familiale;
d) nu are locuin i nu realizeaz venituri proprii.
ART. 17
Activitile sociale i sociomedicale prevzute n prezenta lege se monitorizeaz i se evalueaz de
personalul de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor locale i al direciilor de munc,
solidaritate social i familie judeene i a municipiului Bucureti.
SECIUNEA a 3-a
Organizarea i funcionarea cminelor pentru persoane vrstnice
ART. 18
(1) Cminul pentru persoane vrstnice este instituia de asisten social cu personalitate juridic, nfiinat,
organizat i finanat potrivit dispoziiilor prezentei legi.
(2) Cminele asigur condiii corespunztoare de gzduire i de hran, ngrijiri medicale, recuperare i
readaptare, activiti de ergoterapie i de petrecere a timpului liber, asisten social i psihologic.
(3) Cminele pentru pensionari, cminele pentru btrni i cminele pentru btrni bolnavi cronici,
existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi sau care vor fi date ulterior n folosin, vor funciona sub
form de cmine pentru persoane vrstnice, cu secii pentru:
a) persoane dependente;
b) persoane semidependente;
c) persoane care nu sunt dependente.
(4) Pentru buna funcionare a cminelor pentru persoane vrstnice direciile de munc, solidaritate social i
familie judeene i a municipiului Bucureti vor asigura ndrumarea metodologic i coordonarea activitii de
specialitate necesare.
(5) Cheltuielile curente i de capital ale cminelor pentru persoane vrstnice se asigur din venituri
extrabugetare i din subvenii acordate de la bugetul de stat.
ART. 19
Principalele obiective ale unui cmin sunt:
a) s asigure persoanelor vrstnice ngrijite maximum posibil de autonomie i siguran;
b) s ofere condiii de ngrijire care s respecte identitatea, integritatea i demnitatea persoanei vrstnice;
c) s permit meninerea sau ameliorarea capacitilor fizice i intelectuale ale persoanelor vrstnice;
d) s stimuleze participarea persoanelor vrstnice la viaa social;
e) s faciliteze i s ncurajeze legturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vrstnice;
f) s asigure supravegherea i ngrijirea medical necesar, potrivit reglementrilor privind asigurrile
sociale de sntate;
g) s previn i s trateze consecinele legate de procesul de mbtrnire.
CAP. 3
Finanarea asistenei sociale pentru persoanele vrstnice
SECIUNEA 1
Finanarea din fonduri bugetare
ART. 20
Finanarea serviciilor de asisten social i a prestaiilor prevzute de prezenta lege se asigur pe principiul
mpririi responsabilitii ntre administraia public central i cea local.
ART. 21
(1) De la bugetul de stat se aloc fonduri pentru:
a) finanarea activitilor de asisten social desfurate de asociaii i fundaii romne cu personalitate
juridic, precum i de unitile de cult recunoscute n Romnia;
b) cheltuieli de investiii i reparaii capitale pentru uniti de asisten social din zone defavorizate;
c) completarea veniturilor extrabugetare ale cminelor prevzute la art. 18, atunci cnd resursele bugetelor
locale devin insuficiente;
d) alte cheltuieli stabilite prin legile bugetare anuale.
c) susintorii legali pot acoperi din veniturile proprii contribuia lunar integral printr-un angajament de
plat.
(6) Dac prin aplicarea cotei prevzute la alin. (5) lit. a) se acoper valoarea total a contribuiei lunare,
susintorii legali nu mai sunt inui de obligaia susinerii plii diferenei de contribuie.
(7) Obligaia de plat a contribuiei lunare de ntreinere n sarcina persoanei vrstnice i/sau a susintorilor
legali se stabilete printr-un angajament de plat, semnat de persoana vrstnic, de reprezentantul su legal,
dup caz, i/sau de susintorul legal. Angajamentul de plat constituie titlu executoriu.
(8) Obligaia de plat a contribuiei lunare n sarcina susintorilor legali se poate stabili i prin hotrre
judectoreasc.
ART. 26
Sumele reprezentnd contribuia lunar de ntreinere constituie venituri extrabugetare ale cminelor pentru
persoane vrstnice.
CAP. 4
Procedura de stabilire, suspendare i ncetare a drepturilor de asisten social pentru persoanele vrstnice
ART. 27
Asistena social se acord la cererea persoanei vrstnice interesate, a reprezentantului legal al acesteia, a
instanei judectoreti, a personalului de specialitate din cadrul consiliului local, a poliiei, a organizaiei
pensionarilor, a unitilor de cult recunoscute n Romnia sau a organizaiilor neguvernamentale care au ca
obiect de activitate asistena social a persoanelor vrstnice.
ART. 28
(1) Dreptul la asisten social, prevzut de prezenta lege, se stabilete pe baza anchetei sociale, cu
respectarea criteriilor prevzute n grila naional de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice.
(2) Ancheta social se realizeaz de un colectiv format din 2 asisteni sociali din cadrul consiliului local sau
de la direcia de munc, solidaritate social i familie judeean sau a municipiului Bucureti. n situaia
persoanelor vrstnice dependente colectivul se va completa n mod obligatoriu cu medicul specialist al
persoanei respective.
(3) Colectivul prevzut la alin. (2) poate fi completat i cu reprezentani ai organizaiilor pensionarilor,
unitilor de cult recunoscute n Romnia sau ai altor organizaii neguvernamentale care au ca obiect de
activitate asistena social a persoanelor vrstnice.
(4) Pe baza analizei situaiei sociale, economice i medicale a persoanei vrstnice, prin ancheta social se
propune msura de asisten social justificat de situaia de fapt constatat.
ART. 29
Aprobarea, respingerea, suspendarea sau ncetarea dreptului la servicii de asisten social pentru
persoanele vrstnice, prevzute de prezenta lege, se face de ctre:
a) primar, pentru serviciile de asisten social organizate pe plan local, pentru ngrijirea n cminele aflate
n administrare i pentru ngrijirea la domiciliu;
b) directorul general al direciei de munc, solidaritate social i familie judeene i a municipiului
Bucureti, pentru asistena social acordat de asociaiile i fundaiile romne i de unitile de cult
recunoscute n Romnia, care au primit transferuri din fondurile gestionate de Ministerul Muncii, Solidaritii
Sociale i Familiei.
#M2
ART. 30
(1) Autoritatea tutelar sau, dup caz, consilierii juridici angajai ai consiliului local n a crui raz
teritorial domiciliaz persoana vrstnic au obligaia de a acorda, la solicitarea acesteia, consiliere
gratuit n vederea ncheierii actelor juridice de vnzare-cumprare, donaie sau mprumuturi cu garanii
imobiliare care au drept obiect bunurile mobile sau imobile ale persoanei vrstnice respective.
(2) Persoana vrstnic, astfel cum este definit la art. 1 alin. (4), va fi asistat, la cererea acesteia sau din
oficiu, dup caz, n vederea ncheierii unui act juridic de nstrinare, cu titlu oneros ori gratuit, a bunurilor
ce i aparin, n scopul ntreinerii i ngrijirii sale, de un reprezentant al autoritii tutelare a consiliului local
n a crui raz teritorial domiciliaz persoana vrstnic respectiv.
#B
ART. 31
Obligaia de ntreinere i de ngrijire, precum i modalitile practice de executare a lor vor fi menionate
expres n actul juridic ncheiat de notarul public.
ART. 32
Autoritatea tutelar a consiliului local n a crui raz teritorial domiciliaz persoana vrstnic va primi din
oficiu un exemplar al actului juridic ncheiat conform art. 30 i 31.
ART. 33
Neexecutarea obligaiei de ntreinere i de ngrijire de ctre noul proprietar al bunurilor obinute ca urmare
a actului juridic de nstrinare poate fi sesizat autoritii tutelare a consiliului local n a crui raz teritorial
domiciliaz persoana vrstnic de ctre orice persoan fizic sau juridic interesat. Autoritatea tutelar se
poate sesiza i din oficiu.
#M2
ART. 34
(1) n termen de 24 de ore de la nregistrarea sesizrii, autoritatea tutelar va solicita serviciului public de
asisten social sau, dup caz, compartimentului de specialitate constituit conform legii n subordinea
consiliului local n a crui raz teritorial i are domiciliul persoana vrstnic s efectueze o anchet
social n maximum 10 zile de la solicitare.
(2) Autoritatea tutelar a consiliului local n a crui raz teritorial domiciliaz persoana vrstnic,
sesizat n condiiile art. 33 i n baza anchetei sociale, va propune msurile necesare de executare legal a
dispoziiilor nscrise n actul juridic ncheiat i va putea solicita n instana judectoreasc rezilierea
contractului de ntreinere n nume propriu i n interesul persoanei ntreinute.
#B
ART. 35
(1) Dreptul la serviciile de asisten social nceteaz dac nu mai sunt ndeplinite condiiile pentru
acordarea acestora.
(2) Dac perioada n care asistena social a persoanelor vrstnice este temporar, dar nu mai mare de 6
luni, acordarea serviciilor de asisten social se suspend prin decizie motivat a celui care a stabilit dreptul.
La ncetarea suspendrii reluarea acordrii serviciilor sau prestaiilor de asisten social se face pe baz de
anchet social.
ART. 36
Decizia privind stabilirea, respingerea, ncetarea sau suspendarea dreptului la serviciile de asisten social
prevzute de prezenta lege poate fi contestat potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990*).
-----------*) Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990 a fost abrogat i nlocuit prin Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.154 din 7 decembrie
2004.
ART. 37
nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil sau penal, dup caz.
ART. 38
Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei asigur ndrumarea metodologic, coordoneaz,
controleaz i evalueaz aplicarea dispoziiilor prezentei legi.
CAP. 5
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 39
Cminele pentru persoane vrstnice i instituiile sociale prevzute la art. 7 alin. (1) lit. b) pot organiza, cu
aprobarea finanatorului, n funcie de condiiile de care dispun, gospodrii-anex, ca activiti autofinanate
pentru mbuntirea hranei.
ART. 40
Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 41
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Decretul nr. 253/1971 privind contribuia de ntreinere
n unele instituii de ocrotire, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 90 din 30 iulie 1971, precum i orice
dispoziii contrare.
---------------